新时代文明实践中心建设工作实施方案2022(一)
为推动习近平新时代中国特色社会主义思想在XX落地生根,进一步加强改进宣传思想文化工作和精神文明建设,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”,满足人民对美好生活的精神文化需求,根据《XX市建设新时代文明实践中心工作实施方案》《XX区新时代文明实践中心建设工作实施方案》要求,决定在辖区全面开展新时代文明实践所建设。现制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想,聚焦实施乡村振兴战略,着眼凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,以街道、村(社区)二级为体系,整合社会各方面力量,建设一支群众身边不走的志愿者队伍,因地制宜开展经常性、面对面、群众喜闻乐见的文明实践活动,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬和传承大陈岛垦荒精神,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占据基层道德思想文化阵地,为新时代美丽新府城建设和XX高质量发展提供坚强的思想保证、精神动力和文化支撑。
二、工作任务
(一)搭建二级组织架构。按照XX区新时代文明实践中心建设工作要求,在本街道构建好“实践所—实践站(文化礼堂)”的街道、村(社区)二级新时代文明实践体系。街道成立新时代文明实践所,由党工委书记担任所长,发挥承上启下作用,推动村(社区)开展文明实践活动。在行政村,依托文化礼堂开展文明实践活动,由村党组织主要负责同志担任责任人,尚未建成文化礼堂的行政村,依托现有基层设施成立新时代文明实践站。社区依托文化礼堂成立新时代文明实践站,由社区党组织主要负责同志担任责任人。企业依托文化俱乐部建立新时代文明实践点。在爱国主义教育基地、公共文化场馆、志愿服务阵地、窗口单位等建立新时代文明实践点或实践基地。
(二)构建七大服务平台。整合现有基层公共服务阵地资源,打造理论宣讲、教育服务、文化服务、医疗健康服务、科技与科普服务、健身体育服务、网络惠民服务等七大平台,依托基层党校、党群服务中心、乡贤馆、道德讲堂、村(社区)活动场所等,建立理论宣讲平台。依托中小学校、儿童活动中心等,建立教育服务平台。依托文化活动中心、农村文化礼堂、企业文化俱乐部、和合书院、图书分馆、文化社团等,建立文化服务平台。依托卫生院、社区卫生服务中心等,建立医疗健康服务平台。依托科技示范基地、科普教育基地、农家书屋等,建立科技与科普服务平台。依托健身广场、农民休闲公园、中小学体育设施,建立健身体育服务平台。依托街道文明实践所网络平台、企业新媒体,建立网络惠民服务平台。七大平台统筹使用、协同运行。文化礼堂作为农村开展文明实践活动的主阵地,以“机构专职化、管理智能化、服务社会化、运行常态化”为目标,常态化组织开展百场宣讲活动进礼堂、百场文体活动进礼堂、百场志愿服务进礼堂、百场文明礼仪进礼堂等“四百工程”。积极依托“学习强国”网络平台、区融媒体中心、农村文化礼堂信息化平台等载体,发挥手机等移动终端的传播功能,实现文明实践活动网上网下同频共振、相映成辉。
(三)建立志愿服务体系。新时代文明实践所的主体力量是志愿者,主要活动方式是志愿服务。为切实加强对新时代文明实践志愿服务工作的指导,街道成立新时代文明实践垦荒分队,村(社区)成立志愿服务垦荒小队,街道负责安排工作、调配资源、制定服务清单,组织志愿服务活动。
1、街道垦荒志愿服务分队,由街道党工委书记担任分队队长。街道分队配备红心引领团队、仁心垂范团队、兰心培育团队、本心践行团队、暖心助民团队、公心治理团队和若干具有自身特色、优势的志愿服务队伍,对接区志愿服务总队的活动任务,优化配置志愿服务资源,培训辅导志愿者,承担辖区内文明实践活动的管理、督促落实等职能,指导行政村、社区文明实践活动。
2、村(社区)垦荒志愿服务小队,由村(社区)党组织主要负责同志担任队长。要发挥党员干部、乡土文化人才、“五老”人员、大学生志愿者、创业返乡人员等力量,以群众喜闻乐见的形式常态化开展新时代文明实践活动。
各类志愿服务队伍在区志愿服务促进中心的组织协调下,依托现有阵地资源,在居民聚集区、公共服务设施、窗口单位等公共场所,广泛设立有人员、有项目、有管理的志愿服务站点,构建点多面广、功能完备的“15分钟服务圈”,切实打通服务群众“最后一公里”。
三、主要内容
(一)“新思想”引领行动。发挥宣讲骨干、特色宣讲团队、“乡村民嘴”等资源力量,培育“宣讲名师”“百姓名嘴”,组建以垦荒精神宣讲团为主体的理论宣讲队伍,广泛开展习近平新时代中国特色社会主义理论、中央大政方针、为民利民惠民政策、大陈岛垦荒精神宣讲进农村、进社区、进机关、进企业、进学校等活动,通过坐堂制宣讲、网格化宣讲、人文阵地宣讲、网络宣讲等形式,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。新时代文明实践所、农村文化礼堂每月至少开展1次理论政策宣讲活动。
(二)“新素质”提升行动。深入实施新时代公民道德建设工程,开展道德模范、最美人物、最美家庭等典型培树,推选一批群众认可度高、示范引领性强的“道德标杆”,设立“红黑榜”“道德点评台”等载体,引导群众“评好人、议好人、学好人、当好人”。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,深入宣传弘扬大陈岛垦荒精神,深入开展爱国主义教育,大力弘扬中华传统美德。贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》,广泛开展国防教育、军民共建、青少年爱国主义教育等形式多样的教育实践活动。深化文明创建活动,推进文明村(社区)、文明单位、文明家庭、文明校园等创建。开展宪法学习宣传教育和“七五”普法活动,引导群众学法、懂法、守法、用法,推动社会主义法治精神走进基层群众、融入日常生活。
(三)“新文化”培育行动。深化拓展“我们的节日”主题活动,围绕春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳、冬至等传统节日,组织开展具有地域特色的民俗文化活动。深入开展“乡村十礼”,培育礼仪文化,推进“新乡风涵育”计划。深入实施文化惠民工程,以满足群众文化需求为出发点,在辖区文化礼堂开展“菜单式”服务,实现社会化资源与群众需求精准对接。开展乡村振兴文明示范线建设,以区域特色乡风文明为主题,串点成线,连线成面,发挥集约效应,带动沿线各村环境面貌和文明水准整体提升,2020年,街道打造1条以上示范线。实施“百村千户亮家风”主题推进行动,组织开展好家风培育、好家庭创建、好家训展示、好家训传承、好家风宣讲“五大活动”,2020年,街道将创建5个以上示范村(社区)。打造村(社区)特色家风馆,举办家风故事展,推动全社会注重家庭、注重家教、注重家风。
(四)“新风尚”传扬行动。严格落实《关于在全区开展婚丧礼俗整治深入推进移风易俗工作的实施方案》,全面倡导“婚事新办、丧事简办、其他喜庆事宜不办”,坚决遏制铺张浪费、盲目攀比、大操大办、厚葬薄养等陈规陋习。倡导科学文明健康的生活方式,宣传普及文明出行、文明餐桌、文明旅游、文明上网、文明养犬等知识,开展垃圾分类、光盘行动,倡导绿色节约生活理念。发挥红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会等群众组织的作用,深化自治法治德治协同,引导村民自我管理、自我教育、自我约束。发挥网络理事长等作用,加强无神论宣传教育,引导基层群众自觉抵制封建迷信、宗教渗透和腐朽落后文化的侵蚀,防范极端宗教思想和非法宗教势力渗透。
(五)“新关爱”惠民行动。全面打造“新时代垦荒人”品牌,坚持志愿者作为主体力量、志愿服务作为基本形式,以工作体系建设为基础,以队伍建设为重点,以项目建设为关键,着力构建服务优质、运转高效的志愿服务机制,切实解决文明实践谁来做、做什么、怎样做的问题。发挥党员干部示范带动作用,各级领导干部要带头做志愿服务,在职党员文明实践志愿服务活动参与率达到100%,村两委干部参与率达到80%以上,人均每年从事志愿服务时间达到20小时以上;基层群众参与文明实践志愿服务的人数达到常住人口的13%。聚焦空巢老人、留守儿童以及特困群体,定制“苔花计划”、邻里守望帮扶等精准化、特惠性志愿服务,帮助他们解决生活中的实际困难。街道将围绕党和政府重大任务,聚焦群众所思所想所盼,精心策划培育志愿服务项目2个以上。依托志愿服务信息平台,提供“百姓点单、中心派单、志愿者接单、群众评单”的精准化配送服务。
(六)“新治理”融合行动。按照“社会协同、公众参与”的总体要求,不断升级打造我街道社会治理平台。聚焦群众需求,有效融合和链接街道群团、社团、社工服务资源,提升“义家”社会服务治理水平。牢牢把握“义家”作为群团组织帮扶平台、社会组织服务平台、社工人才实训基地的功能定位,做好公益讲座、社工和草根精英培训、便民服务、公益沙龙、社区自治会诊等服务项目,增强服务群众的精准度和被服务群众的满意度。以“社会治理目录清单式”为载体,推动群团组织和社会力量参与矛盾纠纷化解。建立“街道—村(社区)”二级联调、联动、联处的人民调解工作网络,推进矛盾调处“一站式”受理、“一条龙”服务、“一揽子”解决。吸引群团组织、社工机构、志愿服务组织和其他社会力量加入治理,通过“群团+社工+义工”的大融合大联动大服务,打通共建共治共享社会治理的“最后一公里”。
四、实施步骤
(一)启动阶段(2020年3月至4月上旬)。开展建立新时代文明实践所调研,制定《XX街道新时代文明实践所建设工作实施方案》,统一部署,明确各村(社区)各线(办)职责任务,成立XX街道新时代文明实践所,召开动员部署会议。
(二)实施阶段(2020年4月中旬至5月上旬)。完成街道新时代文明实践所建设工作,村(社区)文明实践实现全覆盖,合理配置新时代文明实践志愿服务资源,街道、村(社区)二级联动开展新时代文明实践志愿服务。
(三)总结提升阶段(2020年5月中旬以后)。进一步完善工作体制机制,评选先进,总结推广经验。对辖区文化礼堂进行巩固提升,进一步完善硬件设施、上墙制度、丰富活动内容,延伸拓展文明实践所(站、点)建设,推动形成长效化、常态化的新时代文明实践活动工作机制。
五、工作要求
(一)强化组织领导。成立新时代文明实践所建设领导机构,统筹规划实践所建设和工作开展。街道宣传办充分发挥指导、协调作用,做好文明实践内容的审核把关,统筹调配各种资源和力量,加强对活动开展情况的督促检查。街道新时代文明实践所成员要发挥主导作用,各司其职、各展所长。街道党工委和村(社区)党组织结合实际抓好落实,确保做到“八个有”,即有机构、有阵地、有队伍、有平台、有活动、有制度、有氛围、有品牌。各级党员干部和公职人员既要组织推动又要带头实践,率先垂范,争做志愿者。
(二)务求工作实效。把新时代文明实践所建设与精神文明建设、文明城市创建、大陈岛垦荒精神弘扬结合起来,常态化开展实践活动。把新时代文明实践所建设纳入村两委领导班子与村主职干部实绩考核,纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查内容,纳入文明村(社区)、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建之中,把移风易俗、婚丧礼俗整治等纳入巡察内容,引导各村(社区)积极稳妥地开展文明实践活动。各村(社区)要根据实际发挥首创精神,勇于创新创造,积极探索各有特色、富有成效的路径模式。
(三)强化工作保障。落实《志愿服务条例》《浙江省志愿服务条例》,街道为本单位开展文明实践志愿服务工作提供必要经费、资源和条件。落实政府购买服务相关规定,支持志愿服务组织承接扶贫济困、扶老救孤、恤病助残、救灾助学等领域公共服务项目。建立完善以志愿服务时长为基础、兼顾志愿服务质量和效果的评价体系,采取相应激励和回馈办法,给予志愿者、志愿服务组织星级评定、积分兑换、免费保险、优惠公共服务等礼遇。依法发展新时代文明实践基金,鼓励个人和企业捐赠,并根据相关法律法规规定享受税收优惠政策。
(四)营造良好氛围。综合运用各类宣传载体和文化阵地,设立专题专栏,加强网络传播,深化网络互动,加强对新时代文明实践所建设工作的宣传报道,努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广各村(社区)各线(办)开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验,生动反映实践活动带来的新气象新成效,反映基层群众的新生活新风貌,引导文明实践工作深入开展。
新时代文明实践中心建设工作实施方案2022(二)
根据《中共中央办公厅印发<关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见>的通知》(厅字〔20XX〕78号)和《中共中央宣传部中央文明办印发<关于新时代文明实践志愿服务机制建设的实施方案>的通知》文明办〔20XX〕17号文件要求,为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加入脑入心,进一步聚力乡村振兴,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”,现就我镇新时代文明实践中心建设工作制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和历次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,自觉肩负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,充分调动各方力量,扎实做好新时代文明实践中心建设工作,用中国特色社会主义文化、社会主义核心价值观牢牢占领思想文化阵地,促进文化建设高质量发展,不断满足人民日益增长的精神文化生活需要,为全面推进“生态立县、文旅强县、和美善治、同步振兴”发展凝心聚力。
二、总体目标
以镇为主体,村(社区)为单元,以志愿服务为基本形式,打通城乡公共文化服务体系的运行机制、文化科技卫生“三下乡”的工作机制、群众性精神文明创建活动的引导机制,整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动,开展经常性、面对面、群众喜闻乐见的文明实践活动,大力培育和践行社会主义核心价值观,把新时代文明实践中心打造成兼具思想政治引领、传播党的声音、传承优秀文化、培育文明风尚、提供惠民服务等多种功能的综合性宣传教育阵地,切实提高群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念,助力乡村振兴发展,推动社会全面进步。
三、实施步骤
镇新时代文明实践中心建设工作在2021年11月至2021年12月底实施,2021年12月以后进行总结推广。
1、谋划筹备:2021年11月,做好新时代文明实践中心筹备工作,制定方案、进行总体安排部署。
2、推进建设:2021年11月-2021年12月。2021年11月,镇成立新时代文明实践所;各村(社区)成立新时代文明实践站,整合公共服务资源和阵地载体,完善志愿服务工作机制和队伍,明确职责,挂牌运作。
3、总结推广:2021年12月以后,在巩固乡镇(街道)、村(社区)两级新时代文明实践所、站建设成果的基础上,总结建设经验,延伸服务触角,建立机关、学校、企业新时代文明实践点。
四、工作体系
在县委和党委的领导下,坚持高标准严要求,精心组织实施新时代文明实践所建设工作,形成上下贯通的组织架构、功能融合的平台资源、统一协调的志愿队伍和规范标准的活动要求,保持各平台的机构、人员、资源设施等权属不变,根据文明实践工作需要统一调配使用。
1、形成三级组织机构。配合县新时代文明实践中心,成立镇、村(社区)新时代文明实践所、站,形成三级全覆盖的新时代文明实践中心、所、站。一是镇成立新时代文明实践所。所长由镇党委书记林仲铭担任,党委副书记(宣传委员空缺,自宣传委员到任后自行交接)负责文明所日常工作。发挥承上启下作用,按照统一部署抓好落实,组织各村(社区)新时代文明实践站常态化开展活动。三是村(社区)成立新时代文明实践站。站长由村(社区)党(总)支部书记担任,宣传文化工作人员负责日常工作。结合群众的生产劳动和实际需要,运用自身资源优势,用群众便于参与、乐于参与的形式开展文明实践活动。有条件的聚居点可探索建设新时代文明实践点。
2、强化五大目标。一是学习实践科学理论。组织基层党员群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想等科学理论,不断增进政治认同、思想认同、情感认同,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二是宣传宣讲党的政策。宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策和省委省政府或各级党委政府有关工作要求,开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动,帮助基层干部群众了解国际国内形势、掌握政策。三是培育践行主流价值。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,讲好南江发展故事。深入推进社会主义核心价值观宣传教育,大力开展爱国主义教育,弘扬中华传统美德,大力倡导社会主义道德。四是丰富活跃文化生活。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,深入挖掘红色文化、乡土文化等资源,组织开展各种文化活动,提振群众精气神。五是持续深入移风易俗。大力倡导科学文明健康的生活方式,大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动,破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风。大力弘扬科学精神,广泛普及科学知识。
3、利用好平台资源。各村(社区)要充分整合党群服务中心、党员活动室、村村响、图书室、党员远程教育等各种载体,利用好县上创建的七大平台,全力开展好此项工作。
4、组建两级志愿队伍。建立政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的固定文明实践队伍,鼓励并支持党政机关、企事业单位、社会公益组织和个人加入或组建志愿服务队,构建“1+8+N”的志愿服务队模式。
镇组建以镇党委书记为队长的志愿服务队。志愿服务队按照县新时代文明实践中心统一规划部署,结合实际统筹协调我镇文明实践志愿服务活动。
村(社区)组建“8+N”个志愿服务大队。全镇所有村(社区)都要成立志愿服务大队,由村(社区)党组织书记担任大队长。辖区内各企事业单位、有条件的村民小组结合自身职能职责和具体情况,组建N支特色志愿服务大队,结合群众实际需要,运用本地资源优势,合理安排服务时间和服务内容,开展形式多样的文明实践志愿服务。
5、统一“六有”建设标准。新时代文明实践所(站)在建设标准上做到“六有”,即有办公场所、有活动计划、有志愿队伍、有配套教材、有档案台账、有实践成效。一有办公场所。因地制宜打造规范化、标准化文明实践办公场所,做到组织架构上墙、管理制度上墙、统一标识上墙,并配齐必要设施设备。二有活动计划。实践活动做到年有计划、季有主题、月有重点、周有安排,在固定醒目位置进行公示,便于干部群众及时掌握活动动态。三有志愿队伍。充分吸纳本地民间文艺骨干、文化能人、专业技术人员、退役老兵、新老乡贤等,开展常态化实践活动。四有配套教材。文明实践所(站)必须备有理论类、文化类、科普类、法制类等书籍,供广大干群阅读。同时鼓励各文明实践站编写具有地方特色的宣讲教材。五有档案台账。文明实践所(站)要及时收集整理活动计划、活动记录、活动总结、视频图片等有关资料,分门别类进行规范整理、归档留痕。六有实践成效。通过开展新时代文明实践活动,推选一批优秀志愿者,推出一批思想道德素质高、生产生活技能优的群众典型,表扬一批先进文明实践站。
五、实践内容
紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,着眼凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,着力培养担当民族复兴大任的时代新人,大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风。
1、学习践行科学理论。结合开展主题党日活动、基层宣讲等活动,积极运用“学习强国”网络平台、道德大讲堂等资源,采取群众听得懂、易接受的方式,加强干部群众教育培训,让干部群众更真切地领悟党的创新理论成果,更好地用于指导生产生活实践。持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层落地落实,引导党员群众领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求,不断增进政治认同、思想认同、情感认同,更加自觉地维护核心、拥戴领袖,更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。(指导单位:党建办)
2、宣传宣讲党的政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神,宣传阐释党中央、国务院大政方针和各级党委、政府惠农惠民政策。特别是围绕实施乡村振兴战略,把乡村振兴、农村改革、生态环保、民生保障等与农民利益密切相关的政策析清讲明,让群众做政策的明白人。同时,以重要时间节点为契机,广泛开展生动活泼的形势政策教育、国防教育、群众性主题教育、宪法学习宣传教育活动,注重把讲道理与讲故事结合起来,与家乡的发展、群众的梦想、民族的振兴联系起来,引导人们诚实守信、不懈奋斗,用自己的双手创造美好生活。引导群众自觉尊法学法守法用法,依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。(指导单位:党建办、农业服务中心、社会事务服务中心、农民工服务中心)
3、培育践行主流价值。持续推进社会主义核心价值观进村入户行动,大力弘扬民族精神和时代精神,传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。深入实施公民道德建设工程,大力弘扬中华传统美德,持续深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美乡贤、等活动,开展好邻居、好媳妇、好公婆推选和“文明家庭”“最美家庭”建设活动,引导农村群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建好用好道德大讲堂和城乡道德银行,用身边好人的感人故事和可贵精神引导群众自觉追求讲道德、重道德、守道德的生活。深入开展建设文明村镇活动,不断扩大活动覆盖面和影响力。(指导单位:文化站、社会事务服务办、团镇委)
4、丰富活跃文化生活。大力扶持民间文艺社团和业余文化队伍建设,充分激发农民自创自编自演文艺作品的积极性,把活跃在农村的文化能人、民间艺人组织起来,把群众参与文化活动的热情调动起来。持续推动文化下乡,引导广大文艺工作者深入基层、扎根群众、服务人民,深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求和地域特色进行创造性转化、创新性融合,用心用情抒写伟大时代,不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄,具有浓郁乡村特色、充满正能量、深受群众欢迎的作品,不断增强文化自信和民族自豪感,传播精神食粮,温暖群众心田。深化拓展“我们的节日”主题活动,经常性组织开展中国梦歌曲大家唱、乡村广场舞、地方戏曲汇演、群众体育比赛、读书看报、文艺培训等活动,不断丰富群众的物质文化生活。(指导单位:镇文化站)
5、持续推进移风易俗。切实加强农村思想道德建设,深入开展“两文”(文化、文明)进村、“三创”(创现代农民、幸福农家、美丽乡村)兴家活动和移风易俗行动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。充分发挥道德模范、新乡贤引领作用,开展星级文明户等推选培树活动,讲好家风家训和群众身边典型故事。遏制农村红白喜事大操大办、奢侈浪费、盲目攀比等不良风气,严厉打击非法宗教、封建迷信等突出问题。确保县级文明村参创率达到100%。(指导单位:党建办、文化站、社会治理办、社会事务服务办)
6、倡导文明生活方式。结合省级文明城市创建工作,打造文明村居,组织群众从点滴小事做起、从房前屋后做起、从不文明习惯改起,大力推进农村“厕所革命”以及改水、改厨、改圈等工作,深入推进农村生活垃圾治理,推行垃圾就地分类和资源化利用,自己动手净化绿化美化家庭院落和公共空间,争做优美生活环境的创造者和守护者。运用多种形式宣传普及社会交往、文明交通、文明旅游、文明上网等方面的礼仪规范,引导群众自觉遵守公共秩序和规则,养成文明的生活方式。(指导单位:镇综合执法办、社会事务办、农业综合服务中心、团镇委)
六、保障措施
1、加强组织领导。新时代文明实践中心建设工作在镇党委领导下由党建办牵头负责。各支部要把文明实践中心站建设工作纳入重要议事日程。明确党委班子成员指导联系村(社区)、文明实践站,党委班子成员要自觉深入村(社区)基层一线,率先垂范开展志愿服务,一级做给一级看,一级带着一级干。党支部书记要亲自抓、带头做,层层压实责任。
2、加强机制建设。建立沟通顺畅、运行有序、供需有效的对接机制。依托村务公开群、LED显示屏,探索群众需求,先集中汇总再分类对接,建立线上线下互动机制;充分运用互联网优势,线上资源和线下资源聚集叠加,线上线下开展活动;探索实行文明实践日,每月第一周周末为文明实践日,集中开展文明实践活动。
3、加强业务指导。镇党建办着力加强对文明实践工作的统一规划、统一标识、统筹指导,着眼为基层群众提供专业化的志愿服务。统筹建立文明实践人才库,构建三级互联互动、专才优才集聚的文明实践志愿服务队伍体系。组织编写文明实践教材,形成教育主题鲜明、富有地方特色的教材体系。加强文明实践理论研究,发挥新闻媒体作用,宣传基层亮点经验,营造良好舆论氛围。
4、加强政策保障。配备专职人员,负责镇文明实践所日常工作。强化经费保障,文明实践工作的基本经费纳入各级财政预算,主要用于文明实践活动运转、人员培训、教材研发、志愿者课时费、专职管理员费用等保障性工作。健全激励政策,对文明实践活动开展好、社会影响大、群众反响好的村(社区)文明实践站要及时向县委争取重点支持,对工作中涌现的先进典型和经验及时选树褒扬。对工作中担当作为、实绩突出的干部要优先使用,激励广大干部干在实处、走在前列。
5、加强考核监督。建立文明实践工作测评体系,定期进行考核评估。把新时代文明实践中心建设工作纳入纳入意识形态工作责任制巡察内容和考核督查范围。采取明察暗访、专项督查、公开通报等方式,不定期对各级文明实践站的组织、阵地、资源、队伍、活动等情况进行考核评估,督查考核结果作为文明单位、美丽乡村考核的重要依据。
新时代文明实践中心建设工作实施方案2022(三)
根据中共中央办公厅印发《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》(厅字〔2018〕78号)和中央文明委印发《关于深化拓展新时代文明实践中心建设试点工作的实施方案》(文明委〔20XX〕5号)、XX省文明委印发《XX省推进新时代文明实践中心建设试点工作实施方案》(云文明委〔20XX〕9号)精神,结合文山州实际,制定本工作方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,切实担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”,更好满足人民群众日益增长的精神文化需求,为推进宣传思想工作守正创新提供强大精神动力。
(二)目标定位
以县域为主体,城乡统筹推进,以县(市)、乡镇(街道)、村(社区)三级为基本单元,以志愿服务为基本形式,打通城乡公共文化服务体系的运行机制、文化科技卫生“三下乡”的工作机制、群众性精神文明创建活动的引导机制,将新时代文明实践中心建设成为学习传播科学理论的大众平台,加强基层思想政治工作的坚强阵地,培养时代新人、弘扬时代新风的精神家园,成为开展中国特色志愿服务的广泛舞台。
(三)基本原则
坚持正确导向。加强党的领导,注重发挥基层党组织作用,注重思想政治引领和价值引领,弘扬主旋律,传播正能量,牢牢掌握意识形态工作领导权。
坚持为民服务。以不断满足人民对美好生活的向往为宗旨,对接群众需求,突出服务功能,以群众喜闻乐见的形式,帮助群众解决实际问题。
坚持志愿服务。以党政机关、企事业单位专业志愿者为主体,广泛动员社会各方力量积极参与,充分发挥广大群众参加文明实践活动的积极性主动性创造性。
坚持突出特色。在贯彻落实中央明确的任务、完成规定动作的基础上,突出各县(市)特色,在做特做强上下功夫,努力形成各具特色的文明实践中心建设成果。
坚持常态长效。建立基层精神文明建设和志愿服务常态化工作机制,严格督查考核,巩固日常活动成果,努力提高文明实践工作的科学化、规范化、常态化水平。
二、工作任务
(一)打造四级服务阵地
在县市级层面,成立新时代文明实践中心,由县(市)委书记担任中心主任,办公室设在县(市)委宣传部,宣传部部长任办公室主任,负责中心日常工作。县级文明实践中心建立文明资源调度管理、志愿服务管理、文明实践督考3个工作组,负责全县域文明实践工作的统筹协调、组织实施,指导乡镇、村开展工作,做好志愿者的组织引导、登记注册、表彰嘉许、权益保障等工作。在乡镇层面,成立新时代文明实践所,由乡镇党委书记担任所长。文明实践所发挥承上启下作用,按照统一规划部署,推动文明实践活动常态化。在村(社区)层面,设置新时代文明实践站,由村(社区)党组织主要负责人担任站长。文明实践站结合群众的实际需要,组织开展各具特色的文明实践活动。在居民小区,依托党员先锋站、文明单位等阵地,广泛设置新时代文明实践点,串点成线形成各具特色的新时代文明实践精品线,打通文明实践的“最后一公里”。
(二)组建“8+N”志愿队伍
县(市)成立志愿服务总队,由县(市)委书记担任总队长,建立理论政策宣讲、文化文艺服务、助学支教、医疗健身、科学普及、法律服务、卫生环保、扶贫帮困等常备志愿队伍。乡镇成立志愿服务支队,由乡镇党委书记任支队长。村(社区)成立志愿服务分队,村(社区)党组织书记任分队长。志愿服务队伍的组成:一是党政机关、企事业单位的在职人员;二是乡土文化人才、科技能人、科技特派员、律师、“五老”人员、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、社会体育指导员、大学生志愿者、创业返乡人员等,三是其他专业志愿服务组织。同时,成立文明单位志愿服务帮扶队,州级及以上文明单位,每个文明单位原则上帮扶一个新时代文明实践所(站),县级文明单位也要积极参与新时代文明实践结对帮扶工作。
(三)搭建六大服务平台
1、理论宣讲平台。由党委宣传、组织部门牵头,打通党校、党员电教中心、党员活动室、道德大讲堂、村级综合服务中心等场所,实现理论政策宣讲“直通车”。整合组织、宣传、党校等体制内讲师资源及有理论基础和宣讲能力的党务工作者、青年干部、先锋模范人物、优秀志愿者组建专兼结合的宣讲队伍,建立理论宣讲人才库。
2、教育服务平台。由教育部门牵头,打通普通中学、职业学校、小学、青少年校外活动场所、儿童活动中心、乡村学校少年宫等场所,在不影响教学课程的前提下向群众开放,共享共用。充分发掘家长学校、社团组织等无形阵地资源,将发扬优良传统、坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养贯穿平台思想政治教育全过程,培养更多德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
3、文化服务平台。由文化部门牵头,整合现有的文化系统资源,打通基层文联组织、文化馆、图书馆、博物馆以及民族文化工作队(展演中心)、戏剧团、乡镇文化站等场所。以文化服务为基础,文化需求为导向,全民参与为目标,积极建设文化服务平台。利用传统节日及重要纪念日等开展各类文化活动,继承和发展传统节日文化,弘扬民族精神。同时,做好文物和非遗保护工作,推动文物事业和非物质文化遗产保护传承工作健康有序发展。
4、科技与科普服务平台。由农业科技部门牵头,打通科技示范基地、农广校、科技推广站、科普大篷车、科普活动室等场所,充分发挥科技示范引领作用,全面履行“四服务”(为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务)职能作用。
5、健身体育服务平台。由体育、卫生健康部门牵头,打通体育场馆、农村健身广场、文体活动广场等场所,建立健全全民健身公共基础服务体系,加强农村健身广场建设,对外开放现有健身场地,形成政府主导、体育和卫生健康部门组织协调,有关部门各负其责、社会力量积极兴办,群众广泛参与的全民健身新格局。
6、公共法律服务平台。由政法和司法部门牵头,打通司法所、法律援助中心、律师事务所、调解委员会等场所机构,重点围绕基层矛盾纠纷化解为重点,做到矛盾不上交,千村不发案,消除“民转刑”案事件的发生,突出综合性、专业性、服务性,提升服务效能。通过开展法律服务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律志愿服务引导,维护群众的合法权益,更好地服务社会、服务基层、服务群众,为社会稳定、公平正义提供法律支持。
平台建设要达到“六有”标准:1。有固定场所。有开展文明实践活动的固定场所阵地。2。有统一标识。统一悬挂“xxx新时代文明实践中心(所、站、点)”标牌。作文吧3。有专人负责。有相对固定的工作力量,统筹协调和组织实施文明实践活动。4。有工作制度。建立健全活动开展、队伍培训、场所维护的规章制度。5。有活动项目。制定丰富多彩的文明实践活动,提供“菜单式”服务,实现强信心、聚民心、暖人心、筑同心目标。6。有成果展示。有条件的县(市)新时代文明实践中心(所、站)要突出当地特色,建设文明榜样馆、文明体验馆、文明传承馆、礼仪风尚馆、家训展示馆、文明记忆馆等教育体验场馆,充分发挥新时代文明实践中心(所、站)教育群众、传播文化、传承文明、引领新风的作用。
(四)融合网络资源
将新时代文明实践中心与县级融媒体中心、文明网、文明公众号等新媒体平台统筹谋划、统筹建设、统筹运用,充分利用新媒体平台开展文明实践活动。统筹网上网下两个阵地,注重运用“互联网+”方式,运用“学习强国”平台、政府门户网站、公共数字文化服务、党员远程教育等载体,运用“两微一端”等,发布文明实践活动内容和信息,总结推广工作中的好经验好做法,实现文明实践信息互通共享、文明实践活动线上线下同频共振。
三、工作内容
(一)学习实践科学理论
组织党员群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,增进政治认同、思想认同和情感认同,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合群众实际,组织开展内容丰富、形式多样的教育实践活动,让他们更真切地领悟思想,更好地用以指导实践。
(二)宣传宣讲党的政策
深入宣传解读阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策,帮助干部群众了解、掌握政策,围绕实施乡村振兴战略和民族团结进步创建,把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与群众利益密切相关的政策讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动,引导群众自觉把个人和小家的幸福,与国家的发展、民族的梦想联系起来,诚实劳动,不懈奋斗,用自己的双手创造美好生活。
(三)培育践行主流价值
广泛开展中国特色社会主义、中国梦宣传教育,深入推进社会主义核心价值观宣传教育,引导群众坚定理想信念。深入实施新时代公民道德建设工程,深入开展爱国主义教育,弘扬中华传统美德,广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动,开展好邻居、好媳妇、好公婆评选和创建文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭等活动,引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。开展普法活动,推动法治精神融入日常生活。
(四)开展知识技能培训
围绕各级党委、政府的重大决策部署和中心工作,聚焦党的建设、国家治理体系和治理能力建设、乡村振兴、重点产业发展、重大项目建设等内容,突出理论武装、理想信念教育、党性教育、专业能力提升,有针对性地组织开展党员干部和群众知识技能培训,提升干部群众综合能力和素质。
(五)丰富活跃文化生活
广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动,让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求、地域特色进行创造性转化、创新性发展,深化拓展“我们的节日”主题活动。经常组织开展乡村广场舞、地方戏曲汇演、群众体育比赛、文化艺术培训等活动,提振农村群众的精气神。
(六)持续推进移风易俗
大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动,破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明乡风。倡导科学文明健康的生活方式,宣传普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范。广泛开展乡风评议,发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织的作用,坚决遏制红白喜事大操大办、奢侈浪费、厚葬薄养等不良习气。大力弘扬科学精神,广泛普及科学知识。
(七)实施人文关怀行动
着眼打造一批群众身边的志愿服务队伍,开展邻里守望、扶贫济困等志愿服务行动。加强对农村留守儿童的思想道德教育和救助保护,组织开展学业辅导、特长教育、亲情连线等志愿服务活动。
四、实施步骤
(一)试点阶段(20XX年10月—20XX年10月)
文山市按照全国试点实施步骤推进,砚山县、西畴县按照省级试点实施步骤推进。其他县作为州级试点,积极探索推进试点建设,确定1个州级试点乡(镇)、2个州级试点村(社区),明确一批县(市)级试点站。
(二)推广阶段(20XX年10月—20XX年10月)
在试点工作的基础上,召开新时代文明实践中心建设现场交流会,在全州推开新时代文明实践中心建设。
(三)深化阶段(20XX年10月以后)
在新时代文明实践中心基本覆盖的基础上,壮大志愿服务队伍,建立健全管理机制,确保活动常态长效。
五、保障措施
(一)强化党委主体责任
县(市)级党委承担新时代文明实践中心建设的主体责任,党政主要领导要亲自抓、带头做,压实工作责任,推动资源整合和工作落实。党委宣传部要加强指导和督查,及时研究解决问题。文化、教育体育、科技、农业农村、民政、卫生健康、司法、工会、团委、妇联、科协等部门要在文明实践中各尽其职,形成工作合力。
(二)加强工作力量配备
县(市)级党委要根据县域人口规模,统筹调配一定数量事业编制工作人员在县级中心集中办公,实现县(市)文明实践中心实体化运作;乡(镇)文明实践所采取县聘乡用、派出制等形式配备2至3名工作人员;村(社区)文明实践站采取购买公益服务岗位等形式配备1名以上工作人员,确保事有人管、活有人做。
(三)强化经费投入保障
文明实践工作的基本经费原则上由县(市)级财政保障,积极争取上级项目资金支持开展服务活动。组织州级以上文明单位对活动开展好、社会影响力大、群众反响好的文明实践所(站)给予必要支持。整合州级各部门服务项目参与各县(市)新时代文明实践志愿服务活动。志愿者所在单位要安排相应经费,鼓励干部职工参与文明实践志愿服务活动。
(四)加大宣传推广力度
各级新闻单位要开辟专题、专栏、专页,及时宣传报道各地各单位新时代文明实践中心建设和活动开展情况,努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。及时总结推广各地文明实践活动的有效做法和鲜活经验,引导文明实践工作深入开展。
(五)纳入工作督查考核
把新时代文明实践中心建设和活动开展情况纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查,纳入文明城市、文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园等创建内容,引导各级各部门积极稳妥、富有成效地开展文明实践活动。
各县市、各部门要根据本工作方案要求,制定具体的实施方案,全面落实新时代文明实践中心建设任务。
新时代文明实践中心建设工作实施方案2022(四)
为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心,进一步加强和改进基层宣传思想文化工作和精神文明建设,充分发挥新时代文明实践中心凝聚群众、以文化人阵地作用,结合水务系统实际,现就20XX年新时代文明实践中心建设工作制定如下实施方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,迎接建党XXX周年,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和重要指示精神,聚焦乡村振兴战略,着眼凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,调动各方力量,整合各种资源,巩固广大党员干部职工团结奋斗的共同思想基础,不断满足群众日益增长的精神文化需求,丰富群众精神世界,增强群众精神力量,提升群众精神风貌,为开创水利高质量发展新局面,打造生态美、产业优、百姓富的美丽民勤提供强大水利支撑。
二、工作任务
(一)深入开展志愿服务活动。县水务局牵头、市生态环境局民勤分局配合做好生态环保宣传分队志愿服务活动,做好县上统一安排的志愿服务,策划组织周志愿服务活动。结合城乡环境整治、河湖治理、“世界水日”“中国水周”节水宣传,积极组织开展主题鲜明地志愿服务活动。
责任领导:XXX
责任股室:节水办
配合单位:机关各股室、各水管单位
(二)开展水权水价改革宣传活动。宣传省市县关于水权水价改革政策、水资源分配原则和农田灌溉用水量分配、生态用水量分配、生活及畜禽用水量分配、工业用水量分配定额等内容,帮助群众了解政策、掌握政策,引导全县各镇以及农民群众以水定产业、以水定规模,依据水权总量和配水定额,优化种植结构,助推群众节水增收。
责任领导:XXX、
责任股室:农水股、水政大队
配合单位:各水管单位
(三)开展20XX年“世界水日”“中国水周”宣传活动。围绕本届“世界水日”“中国水周”主题,重点宣传实施国家节水行动、全面推行河湖长制的重大意义,将落实国家节水行动、河湖长制工作作为落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重大举措,教育引导群众树牢“绿水青山就是金山银山”的理念,增强公众的节水意识和对河湖保护的责任意识,努力营造全社会参与节水、关注河湖、保护河湖健康的良好氛围。
责任领导:XXX、
责任股室:水政大队、河湖中心、节水股
配合单位:各水管单位
(四)开展国家节水行动宣传教育活动。开展国家节水行动宣传教育,倡导节水行为,让坚持节水优先、绿色发展的理念深入人心,推动形成自觉节水,进一步营造全社会珍惜水资源、节约水资源的良好氛围,促进全县水资源节约集约高效利用,推进全民节水行动,推动全县绿色发展,打造“节水城市”。开展膜下滴管、垄膜沟灌、垄作沟灌等节水技术培训,鼓励群众积极参与田间节水技术管理与运用,助推群众实现节水增收。
责任领导:XXX、
责任股室:节水股
配合单位:各水管单位
(五)开展党史、新中国史及省市县情宣传教育活动。回顾建党历史,重温入党誓词,各支部举办“深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想”主题宣讲活动,广泛开展党史、新中国史和省市县情宣传教育活动,通过专题辅导、专栏宣传、座谈讨论等多种方式,重温党的历史和优良传统,知史爱党,知史爱国,汲取党和国家的宝贵历史经验,开展党性锤炼,强化党员干部的理想信念、党性修养和廉洁意识,切实做到“两个维护”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”。
责任领导:XXX、
责任股室:人秘股
配合单位:各水管单位党支部
(六)开展宪法学习宣传教育和“八五”普法活动。以“八五”普法宣传活动为载体,宣传《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《甘肃省水土保持条例》、《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》及《甘肃省农村饮用水供水管理条例》等水法律法规。加强对水资源开发利用和节约保护的监督管理,规范水事行为,不断提高水资源管理的科学化、法治化水平,推动社会主义法治精神走进基层群众、融入日常生活。
责任领导:XXX、
责任股室:水政大队、水保站、人饮股
配合单位:各水管单位
(七)开展新冠肺炎疫情防控宣传活动。坚决贯彻落实中央、省市县关于做好疫情防控的指示精神和部署要求,针对疫情防控的各个环节、各类情况做好宣传工作,广泛普及新冠疫情科普知识,切实提高干部职工防范意识,提升新冠肺炎疫情防控的自觉性、主动性。
责任领导:XXX、
责任股室:人秘股
配合单位:各水管单位
三、工作要求
(一)提高思想认识。各单位要充分认识建设新时代文明实践中心对推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心落地生根、助推乡村振兴、加强基层思想政治工作、更好满足农村群众精神文化生活新期待等方面的重要意义,切实增强政治责任感和时代使命感,全面抓实落细党中央和省委、市委、县委部署要求,抓好任务落实,切实把新时代文明实践中心建设工作落到实处。
(二)加强组织领导。各单位要落实好主体责任,主要负责人要履行好“第一责任人”责任,亲自抓,带头干,建好管好用好志愿者队伍,积极解决业务工作与开展活动方面的矛盾难题,给志愿者服务队创建必要条件,支持志愿者开展文明实践活动,确保新时代文明实践各项活动有序开展,稳步推进。责任股室和单位及时报送志愿服务活动总结报告。
(三)营造良好氛围。各单位要运用标语横幅、黑板报、宣传栏、“两微一端”等各类宣传载体,广泛宣传开展新时代文明实践中心建设工作的重大意义、主要内容、目标要求等,积极营造浓厚舆论氛围。