年度目标责任考核会议领导讲话稿(一)
今天我们在这里召开会议,传达贯彻全省实施年度目标责任考核工作会议精神,安排部署我市今年目标责任考核工作。下面,我就如何贯彻落实省委、省政府这次会议精神,做好我市今年目标责任考核,以及怎样加大推进力度,确保今年和“”规划目标全面完成,谋划好“”规划思路等工作,主要讲三点意见。
一、高度重视、精心组织,认真做好实施年度目标责任考核工作
第一,深刻理解实施年度目标责任考核工作的决策背景和重要意义。李小鹏常务副省长和汤涛部长在全省年度目标责任考核工作大会上指出,贯彻落实袁纯清书记重要讲话精神,实现再造一个新山西的宏伟目标,任务艰巨,工作繁重,时间紧迫,必须有一套科学管用的激励保障机制,今年将实施严格的年度目标责任考核。为此,省委、省政府决定从今年开始,对各级各部门实施年度目标责任考核,以新的标尺考核干部实绩、衡量发展成果、引领发展方向,形成良好的用人导向和风气,为全省转型跨越发展提供坚强组织保证和制度保证。
如何认识年度目标责任考核这一新办法、新制度、新举措,主要应从三个方面进行理解。
一是基本依据。去年7月,中央出台了关于考核评价党政领导班子和领导干部的“一个意见、三个办法”。其中“三个办法”包括“地方考核办法”,“部门考核办法”以及“年度考核办法”。“一个意见、三个办法”的核心内容,就是通过科学考核促进科学发展。这是中央对干部考核工作提出的新要求,也是我省实施年度目标责任考核的基本依据。
二是实践基础。省委、省政府对考核工作非常重视,近年来,结合我省实际,认真开展了党风廉政建设考核,政府工作目标责任、和谐社会建设、领导班子和领导干部年度工作等多方面的考核。考核工作逐步向综合性、科学化发展,对省委、省政府工作部署的有效落实,对全省经济社会的持续发展发挥了积极的推动作用。同时,也为做好新形势下的考核工作积累了宝贵经验,为实施年度目标责任考核奠定了实践基础。
三是主要目的。袁纯清书记在“7.29”重要讲话中,指出了我们当前面临的三个突出问题:一是发展不足,二是新产业发展和新项目储备不足,三是干部队伍对大发展思想准备不足。这三个问题都与领导班子和干部队伍联系紧密,有直接或间接的关系。对此,袁纯清书记和王君省长高度重视,省委会和省政府常务会研究决定,要以年度目标责任考核为总抓手,建立一套科学、合理、管用、有效的考核评价体系,推动建设坚强有力、奋发有为的各级领导班子,增强干部队伍的本领提升和作风建设,促进干部敢想大发展、敢干大发展、会干大发展,凝上下之心,举全省之力,在中部崛起和全国竞相发展格局中再造一个新山西。如果说,省委、省政府提出实施赶超战略,实现转型跨越发展,是对全省干部发出的“动员令”,那么年度目标责任考核,就是“军令状”。目标责任考核核心就是要解决好三个问题:一个是各级领导班子和领导干部应该想什么、干什么,就是进一步具体明确了工作的方向和目标;第二个是在一定时间要干到什么程度,就是进一步具体明确了工作的速度和进度;第三个也是最关键的一个就是具体明确了奖惩的问题,通过年度目标责任考核,就是要从根本上解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题,让埋头大干、成绩卓著的班子和干部得到褒奖和好处,让平庸懒惰者受到惩处。
总之,实施年度目标责任考核,是全省贯彻落实袁纯清书记“7.29”重要讲话精神的一项重大举措,是我省完善领导班子和领导干部考核评价工作的一项重大制度创新,是实施赶超战略、实现转型跨越发展,实现五年翻番,再造一个新山西的迫切需要。全市各级领导班子和领导干部一定要提高认识,把年度目标责任考核作为各项工作的助推器。
第二,准确把握目标责任考核的内涵和要求。目标责任考核是一个完整的体系,由三个关键词组成,即“目标”、“责任”、“考核”。准确把握这三个关键词的内涵和要求,就准确把握了年度目标责任考核的重点和关键。
(一)“目标”要科学量化。这里的“目标”包涵两层内容,即发展的总目标和20__年度的考核目标。
关于发展总目标。省委会已经对全省转型发展、跨越发展作了一个科学定位,即:以建设国家新型能源和工业基地为基础,努力建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省,早日建成中部地区经济强省和文化强省。省委、省政府研究确定的全省“”主要经济社会发展目标是:GDP年均增长13%,财政收入年均增长15%,全社会固定资产投资年均增长20%,工业增长年均超过15%,四项指标连同城乡居民收入均实现翻一番。
关于20__年度考核指标的量化分解。省委、省政府对各市的考核目标任务,具体确定了经济发展、人民生活、社会发展、资源环境、社会安全、班子和队伍建设等6大类指标,每类指标又细化为若干项一级指标和二级指标。今年全省的目标为:地区生产总值增幅确定为13%,财政收入增幅定为13%—15%,固定资产投资增幅底线是20%,节能减排的指标严格坚持既定标准。按照省委省政府年度目标责任考核办法,市委市政府对各县(市、区)和市直部门单位,也同样要全面实行年度目标责任考核办法。目前,市里的办法已基本成形,今年的考核指标也正在根据省里对全市的目标情况和年初市里确定的情况,加紧修订中,待会研究确定后,很快就会下发。市里的考核指标下达后,各县(市、区)、各单位要及时向干部群众传达、解释、公开,做到定标让干部明白,考核让群众信赖。需要强调的是,考核指标一经下达,除极个别特殊原因外原则上不会再变动;确需调整的,必须经市考核领导组研究同意。
(二)“责任”要落实到位。目标责任考核是一个自上而下的考核评价机制,同时也是一个自下而上落实责任的过程。落实目标考核的责任,由以下四部分内容构成。
一是考核领导组的责任。主要有四项:制定和完善考核办法;提出年度目标责任考核指标;研究解决考核工作中的重大问题;审定考核结果并实施奖惩。
二是考核办的责任。主要有五项:组织实施考核工作;督促检查目标任务完成情况;定期组织召开有关部门参加的联席会议,研究解决考核工作中的具体问题;提出考核结果运用的意见和建议;完成省考核领导组交办的其他事宜。比照省里的考核工作机构,我们目前也正在抓紧组建考核领导组和考核办。人员构成和工作职责总体上和省里是一致的。作文吧 WWW.zuOwEnBa.Net
三是考核对象的责任。主要有两条:提出考核指标建议,落实考核目标任务。作为各县(市、区)和市直部门单位,提出考核指标建议,需要吃透中央各项路线方针政策,紧贴市委、市政府部署要求,把握全市转型跨越发展大局,结合各自工作实际。这样提出的指标建议,标准不降、难度不减,实事求是、胸中有数。提出指标建议的过程,实际上就是超前谋划、自加压力的过程。指标建议确定得准,工作任务谋划得好,就能为落实考核任务奠定好的基础。落实考核目标任务,需要我们对照考核指标要求,对每一项工作任务逐一细化分解,落实到每一个工作环节和工作岗位,量化到每一名领导干部头上,使人人身上有任务,人人身上有压力。
四是考核工作的责任。具体体现在“三严格”:(1)严格考核程序。按照督查落实、自查总结、考核测评大会、民主测评、个别谈话、民意调查、社会评价、综合评价、考核汇总和结果评定等十个环节有序进行,切实做到遵守程序不变通,执行标准不降低,考核结果不偏颇。(2)要严格考核评比。按照考核结果量化的要求,在全市范围内客观公正地进行考核评价,科学确定各单位完成年度目标的等次,并在工作中不断总结经验,逐步完善全市统一的综合考核办法。(3)要严格考核纪律。对于考核组来说,要严守工作纪律,规范操作程序,全面准确、客观公正地反映情况。对于被考核的县(市、区)和市直部门单位来讲,要正确对待考核,实事求是地汇报工作实绩,分析问题与不足,自觉接受群众评议,努力改进工作,决不允许出现弄虚作假、虚报浮夸的情况。
以上四个方面的责任,共同构成了上下贯通、层层推进的责任体系,是实施年度目标责任考核的制度保障和有力支撑。我们要明确职责,分工负责,密切配合,抓好落实。
(三)“考核”要奖惩兑现。奖罚分明,才能实现能者用、好者上、庸者下,才能让吃苦的人吃香,让有为的人有位,才能让组织考察有依据,干部努力有方向,群众监督有标准。袁纯清书记、王君省长一再要求,要将目标责任考核的结果作为领导班子调整配备和领导干部选拔任用的重要依据。在领导班子考核结果的兑现方面,要对评为优秀等次的领导班子进行表彰,并给予一定的奖励。对考核为一般和较差的单位,领导班子要写出书面报告,分析原因,拿出限期整改意见;在考核中排在最后一名或被确定为较差等次的,对单位主要负责人进行诫勉谈话,并限期整改;对连续2年被确定为较差等次的地方和部门(单位)的主要负责人或负有责任的班子成员,要采取组织调整措施。在领导干部考核结果的运用方面,要通过考核结果的兑现与运用,着力形成注重品行、科学发展、注重实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。要让谋发展、干发展、能发展的干部有舞台,让在困难和挑战面前有办法、有主意、有对策的干部有奔头,使干部受到激励,把思想和精力集中到转型发展、跨越发展上来。
第三,认真组织实施好今年目标责任考核工作。按照省《考核试行办法》规定,每年对各考核单位的考核指标,要在当年3月份下达,年底进行考核。今年情况比较特殊,我市20__年度的考核指标随后下达。这些指标都是根据全市和各县(市、区)、各单位年初的工作计划,以及当前的实际来安排的,是为了促进第四季度更好地推动工作、完成任务而提出的。从现在起到年底还有三个月时间,这是我们提标增效、奋起赶超的关键时期。在这个有限时间内奋力提升全年的增长质量和效益,对全面完成“”任务,实现“”的良好开局起着至关重要的作用。我们必须快马加鞭、攻坚克难,抓紧落实各项任务,确保全年目标任务的圆满实现。
二、全力以赴狠抓落实,不折不扣完成今年和“”规划目标任务
实施年度目标责任考核,只是一种手段,根本目的是为了推进工作,促进落实。当前,在袁纯清书记重要讲话精神的鼓舞和感召下,全省上下群情振奋,士气高昂,各地都在加大力度、争先发展,形成千帆竞发、百舸争流的良好局面。形势喜人,形势逼人。“”期间,晋城的经济社会发展水平和发展指数一直位居全省前列,未来五年,要在全省竞相发展的大潮中继续保持领先地位,就必须抢抓机遇、发挥优势、加快步伐,在全面转型、加快跨越上争当排头兵,在实现翻番目标、再造一个新晋城上发挥示范作用。如何圆满完成今年目标任务、精彩结束“”,怎么科学谋划“”,实现再造一个新晋城的目标,是摆在各级各部门面前的一项十分紧迫的任务。为此,最近两个月,我带有关部门和县市区的同志到外地考察、学习、调研较多,主要目的就是研究思考怎么抓项目建设、如何实现翻番问题。
①5月12日,在国家行政学院学习培训期间,到天津滨海新区考察,参加了中国国际铸造博览会,与中国铸造协会就我市产业集群建设进行了座谈。出席了中国铸造协会与泽州县合作签约仪式。
②8月中旬,到匈牙利和波兰进行了友好访问,会见了匈牙利前迈杰希和中国驻匈牙利大使,签署了《加强经济贸易合作的框架意向书》,同当地各界人士广泛交流,达成多项合作意向、协议和销售合同,取得了实质性会谈和合作成果。
③8月9日至13日,随王君省长率领的省党政代表团全程参加了赴山东、河北两省考察学习活动。结束后在保定进行学习考察,与保定市党政领导进行座谈,就路宝集团与立中集团二期项目合作达成意向。
④9月4日,到辽宁省沈阳市考察并参加第九届中国国际装备制造业博览会,并考察了北方交通重工集团,就与兰花汉斯瓦斯抑爆设备有限公司开展技术交流合作达成了初步意向。
⑤9月9日,赴上海出席49个国家的600位代表参加的“国际友好城市大会”,在中美友好城市论坛作了题为《推进绿色转型发展,打造生态宜居城市》的发言,并就新兴产业培育、生态环境保护、绿色低碳发展、宜居城市建设等方面的话题,同与会城市代表进行了探讨和交流,会见南非东开普省卡卡杜市市长莫为考,与卡卡杜市正式签约建立国际友好城市关系,成为此次大会上建立国际友好城市的四个城市之一。
⑥到浙江省杭州、宁波、绍兴市,考察学习城市建设、生态绿化和旅游业。
⑦9月14日,到郑州第二届绿化博览会展园,考察了我市展园建设情况。26日,焦光善副市长带队参加了开幕式。
⑧9月26日,带团参加第五届中国中部投资贸易博览会,考察了南昌红谷滩新区、江铃汽车集团、豪德景德镇项目园区、三清山、景德镇等旅游区。
⑨9月16日,我市组团参加第三届中国(太原)国际能源产业博览会晋城展区,举行了晋城招商项目推介暨签约仪式,共签约项目47个,投资总额达到538亿元,拟引资额381亿元。会后随王君省长到大同考察城市建设,并研究文化旅游产业发展和文物保护等。到五台山参加了高速公路竣工通车仪式。9月28日,参加省委宣讲会,听取了袁纯清书记“山西城镇化推进战略研究”报告和省委、太原市委书记申维辰同志的“加快太原都市圈发展”的宣讲。
⑩在太原期间,利用开会的间隙,还分别同省直部门沟通座谈,争取他们对晋城工作的支持。同经信委、环保厅谈节能减排项目,与纪委、国资委、煤炭厅、煤运集团谈煤炭资源整合企业重组工作,同国土厅谈高平到晋城一级路用地指标,同晋煤集团等企业谈晋城今年完成指标和新上项目等工作,同水利厅、国投谈项目所需水资源问题,同住建厅谈城建项目等等。
{11}9月3日,我市举办了“世界新兴产业合作论坛”,会见了法国前德维尔潘等来自世界23个国家和世界组织的60多位嘉宾。举办了“第三届中国太行山晋城旅游文化月”活动。我和张茂才书记多次深入到县(市、区)和企业进行调研,各位市委、副市长都领题搞调研,并汇报了调研成果。
总的来讲,我们所做的这些工作,主要是集中研究思考怎么抓好项目建设,实现转型跨越发展问题。通过这段时间密集的考察学习、参展参会,感到外地发展很快很好,很有特色亮点,各具千秋,势头迅猛。他们解放思想、放胆开放、创新方法、真抓实干的经验引人深思、发人深省,很值得我们认真学习借鉴。通过深入调研,更加体会到基层干部群众发展的迫切愿望和浓厚的干事创业氛围,增强了我们加快发展的责任感;更加认识到晋城的基础优势、有利条件、良好环境和发展潜力,坚定了我们跨越发展的信心;同时也感受到晋城的发展差距和不足之处,增添了我们工作的压力。
在这样的形势和背景下,给人一种坐不住、等不起、慢不得的危机感、紧迫感和责任感。我们必须立足晋城实际,深入进行思考,精心谋划工作,狠抓具体落实。比如,怎么贯彻落实袁纯清书记、王君省长要求,按照省委、省政府部署,进一步解放思想、全身心投入工作,争先发展、快一点发展;怎么激发广大干部群众的积极性、创造性,带着感情和责任去工作;怎么动脑筋、想办法,在最后三个月时间,加快推进目标落实,解决问题,弥补不足,确保今年和“”各项目标圆满完成;怎么制定好“”规划,实现经济总量翻番,再造一个新晋城,使晋城更美丽、城市更美好,人民更安康,怎么真心热爱它、呵护它、建设它、拥有它、享受它,一心一意谋发展、大发展、快发展,把上上下下、方方面面的智慧和力量凝聚到推进转型跨越发展上来。
项目是经济社会发展的重要载体和有效支撑,是目标责任考核和衡量发展的核心指标。不仅可以带活一个地区,繁荣一方经济,造福一方百姓,而且可以有效地改变一个地区的经济社会发展格局。可以说,今天的项目决定明天的产业,现在的投资决定未来的发展。如何谋划好项目,选择好投资,对于推进我市“”转型跨越发展至关重要。省里计划在10月下旬由主要领导带队对各市重点工程和项目建设情况进行检查,时间紧迫,任务艰巨,我们必须高度重视,在进一步做好迎接省里检查的各项准备工作的同时,下大功夫抓一批具有带动作用的大项目、好项目。
一是要确保完成今年投资目标任务。要全力推进中央投资和省市县三级政府投资项目,发挥政府资金引领和带动作用;要抓好重点工程建设,发挥好投资项目主力军作用。
二是抓紧做好明年项目的启动。加大明年新上项目前期投入力度,加快前期工作进度,完善建设程序,年底前做好所有开工项目各项准备,确保“”开局之年开好头、起好步。
三是积极筹备“”规划项目。切实加大工作力度,把项目的策划、筛选、储备工作做得更细、更实、更深。一是招商引资引进项目。主动融入中原经济区,积极对接珠三角、长三角,承接产业转移。发挥协作和互补优势,加强与周边省份的合作共赢。要有世界眼光,紧盯国际最新技术,争取更多的大企业、大集团企业来我市落地投资。二是多元发展激活项目。国企民企齐头并进,创造性地落实鼓励民间投资的政策,消除民间投资的壁垒,形成以大企业为龙头、中小企业专业化配套的产业竞相发展格局。三是围绕“四化”选择项目。围绕工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化选择项目。要积极向国家和省里汇报我市转型发展、跨越发展的战略目标和迫切愿望,争取国家在我省布局更多的重大项目。四是政府投资引导项目。采用资本金入股、贷款贴息、特别流转金等多种方式,对符合转型发展理念的结构调整产业项目给予扶持,调动和引导民间资本。五是平台建设配套项目。要加强各类开发区和园区建设,以开发区、园区建设作为推进重大项目的抓手和平台,突出产业链招商,做好土地、水、电及产业配套,为项目建设创造良好的硬件环境。六是优化环境服务项目。努力营造高效、廉洁、务实的政务环境,开放、竞争、有序的市场环境,快捷、便利的商务环境,鼓励创新、允许失误、支持开放的人文环境,为项目建设创造良好的社会环境。
三、围绕实现翻番目标,科学谋划“”经济社会转型跨越发展
“”时期,是晋城加快转型跨越发展的关键时期,面临着新型工业化跃升、市域城镇化加速、节能环保攻坚、新兴产业成长、基础设施建设加大的繁重任务。我们必须按照省委、省政府的战略部署,进一步学习贯彻袁纯清书记“7.29”重要讲话精神和在我市调研时提出的“突出五个重点,实现五个跨越”的要求,突出重点,抓住关键,科学定位,拓展优势,完善思路,精心编制“”发展规划,力争在“”期间经济总量、财政收入、城乡居民收入“实现翻番”,实现“再造一个新晋城”的宏伟目标。
(一)以推进工业新型化为重点,加快产业结构调整和发展方式转变。袁书记指出,所谓工业新型化,从趋势上讲,是信息化与工业化融合、从粗放能耗型增长到集约节能型发展的工业化;从驱动上讲,是依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新的工业化;从产业上讲,是第一、第二、第三产业协调发展的工业化;从形态上讲,是资源消耗低、环境污染少、可持续的工业化;从经济学角度讲,是投入产出比高、经济效益好;增长速度快的工业化;从目标上讲,是落后生产力得到淘汰,先进生产力得到发展,清洁发展、绿色发展、安全发展的工业化。并指出了推进工业新型化的“七条路径”。我们要按照袁纯清书记提出的推进工业新型化的“七条路径”,创新思想观念、思维方法和工作手段,抓好四个重点:
一是推进传统产业新型化。要坚持以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展。充分发挥煤炭产业的支撑作用,深入推进煤炭资源整合,提升煤炭产业的整体水平,提高煤炭开采的机械化、信息化、智能化水平,提高煤炭洗选率,推动煤炭安全生产状况根本好转,增创煤炭发展新优势。实现煤炭本身的高效绿色安全发展。在此基础上,加快提升焦炭、冶金、电力、建材等传统产业。积极推进国投晋城热电联供、阳城煤矸石发电等项目的建设。装备制造业重点发展精密铸造、煤机成套设备、防爆设备和汽车零部件等产品,推进铸造向制造转变,实现精密化、标准化、规模化发展。
二是推进新兴产业规模化。把发展新兴产业作为调整结构、培育新增长点的重要举措,打造具有晋城特色的新兴产业体系。现代煤化工产业按照“稳肥扩烃”的思路,加快发展现代煤化工、煤层气、煤电化一体化、煤制油,延长产业链条,加快推进国投二期360万吨甲醇120万吨烯烃、兰花与中石化合作的180万吨甲醇60万吨烯烃等项目和晋煤集团的煤化工项目。尽快形成煤肥电和醇醚烃及精细化工并举的新格局。大力发展新能源、电子信息、生物制药、节能环保等高新技术产业,推进LED、锂电池、自动化机器人等项目。
三是推进服务业现代化特别是文化旅游产业市场化。完善服务业规划,提升物流运输、商贸流通、酒店餐饮等传统服务业的档次,加快发展金融保险、现代物流、信息咨询等现代服务业。要整合旅游资源,连片建设,提高旅游产业的集中度。比如,珏山景区要整合青莲寺、东焦河水库、围滩水电站等景点,皇城相府景区整合周边旅游景点,带动所在区域整体发展。继续鼓励支持煤炭企业和民营资本投入旅游开发,加大旅游基础设施建设,打造一流景点,做强旅游景区,提高服务水平,加大营销力度。推出一批地域特色鲜明、适合旅客观赏的演艺节目和文化产品,不断提升晋城旅游影响力。
四是推进园区产业集聚化。实现新型工业化,不能各自为政,靠一个个企业单打独斗,必须增强产业集聚,突出园区建设,才能共享公共资源、降低生产成本,提高市场占有率,共同应对市场风险,尽快做大做强。要加快推进北留周村、巴公、高平西部、阳城建瓷工业示范园区、开发区南村新区和专业物流园区建设,充分发挥大型企业、工业园区和产业集群对工业经济的带动促进作用。推进富士康科技工业园区光学镜头模组、自动化数控机台、自动化机器人产业转移项目,使晋城园区成为全球最大的光学镜头模组生产基地。
(二)以推进农业现代化为方向,加快农业产业化和农村经济发展。袁书记指出,要利用我省特有的农产品资源禀赋,切实加快农业产业化,着力推进县域工业化,做大做强县域经济,扎实推进新农村建设,走出具有特色的现代农业发展之路。因此,我们必须因地制宜推进农业结构调整,组织实施好农业产业化龙头企业培育工程,加快以农业专业合作组织建设为基本形式,发挥“农户+基地+企业”的优势,把产品做精做专,做大做强,形成品牌竞争优势。要全力推进扶贫攻坚及新农村建设,实现传统农业向现代农业的转变,传统农民向新型农民的转变,传统农村向新农村的转变。
(三)以推进特色城镇化为突破,加快城乡一体化进程和区域经济社会协调发展。袁书记指出,工业化需要城镇化来承载,现代化需要城镇化来表现。中心城市在一个区域具有标志性,本身就是无形资产,是重要的资质,具有吸纳力、影响力和承载力。要以做大中心城市为重点,实现城镇化的新跨越。我们要按照袁书记的要求,坚持中心城市、县城、小城镇和新农村“四位一体、整体推进”的思路,以特色城镇化为纽带,统筹区域经济社会发展,加快城乡一体化进程。一是科学规划、合理布局,优化城镇发展战略。规划是城镇化的方向标,要强化规划的引领力和建设的创新性,充分体现城镇的历史感、生态性、文化味。坚持以规划为先导,以新型工业化为支撑,以提升城镇综合承载能力为重点,强力推进特色城镇化建设,尽快形成“高速环绕、六区联动、组团发展”的城市框架布局。二是规范建设、突出重点,增强中心城市综合承载能力。要按照现代性、功能性、安全性、宜居性的基本要求,加快城市道路、水、暖、绿化、污水垃圾处理、城乡居民住房、公共服务设施等关系民生和经济社会发展全局的重要基础设施建设,扩大覆盖面,为建设自然、生态、园林、文明、和谐的现代化宜居城市创造良好的条件,早日实现国家卫生城市、全国文明城市、国家森林城市的目标,融入中原经济圈和城市群,真正能够建设成为山西面向中原的重要门户城市。三是改善设施,完善功能,发挥县城辐射带动作用。把县城发展摆到重要位置,明确发展方向,充分考虑区位、资源、人文、产业等特点,科学合理地确定县城发展方向和发展定位,坚持高起点、高标准、高规格地推进县城建设,认真抓好城区道路、市场建设、污水处理和垃圾无害化处理,建设一批中高档住宅小区,着力改善人居环境,提升县城的整体形象。四是发挥优势、彰显特色,强化城镇产业集聚功能。从城镇区位、资源特点、功能定位和自然历史条件出发,科学规划,合理布局,分步实施,加快建设以北留-皇城、润城-郑庄沁河流域等7个城乡一体化发展示范片区,充分发挥其典型示范带动作用,带动全市特色城镇化建设,加快城乡一体化进程。五是统筹城乡、互动发展,提高乡村自我发展能力。坚持“抓住两头、带动中间、重点突破、整体推进”的方针,全力打造全省新农村建设样板区,重点搞好环城高速公路周边区域的村镇规划和产业规划,促进这一区域的城镇和新农村向中心城市融入,中心城市向外辐射,率先实现城乡一体化发展。
(四)以推进城乡生态化为基础,加快提升城市宜居水平和可持续发展能力。袁书记指出,工业化、城镇化的加速推进,对生态化提出新的要求,加上我省资源型产业结构和脆弱的生态环境,生态建设显得更为重要和紧迫。必须处理好经济和生态的关系,真正把环境作为生产力,努力建设绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西。我们一定要在落实上下功夫,强力推进节能降耗、治污减排,坚决完成“”规划目标。要处理好经济建设和生态环境保护的关系,注重人与自然和谐,精心打造“太行明珠、宜居晋城”的城市品牌。特别是城市的水体、湿地和森林,要利用好山水优势,做好生态文章,打造城市循环水系,拓展人与自然融合空间。
(五)以推进改革开放为动力,加快招商引资步伐。袁书记指出,山西发展得好不好、快不快,关键在于我们走出去的频率、走出去的远近、走出去的力度、走出去的效果。要树立“发现即发展、开放即发展、招商即发展”的观念,大力实施开放引进战略。各级各部门要进一步解放思想,更新观念,转变工作作风,创优发展环境,深入基层搞好调查研究,切实解决实际问题,全力服务支持工程建设,努力为项目单位搞好水资源、土地、环评等工作。优化投资环境,创新招商引资方式,提高招商的时效性。抓好已签约项目的跟踪落实,保证签约项目的成功率。
(六)以改善保障民生为目标,加快推进社会事业发展。袁书记强调,民生为本是转型发展和跨越发展的出发点和落脚点。要不断增加公共财政用于改善民生和社会事业的投入,充分体现其“普善效能”。在今后的发展中,我们要坚持以人为本的理念,把为了人、服务人、发展人、保障人民安居乐业、幸福安康作为一体化发展的立足点和着眼点,全面提高财政保障农村公共事业水平,大幅度增加对农村基础设施建设、社会事业发展、公益性建设项目的投入。按照省政府要求,年内全面完成农村“五个全覆盖”工程。在此基础上,拓展延伸“全覆盖”工程内涵。实施户户通水泥路、村卫生所提升达标创建、数字电视、户通自来水工程、农村中小学标准化建设和城乡清洁能源全覆盖工程,满足农民群众安全、健康、便捷、舒适等多方面的需求,生活标准向城市看齐,真正享受到更好的公共资源和公共服务,不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。同时,强化安全生产,维护社会稳定。切实抓好煤炭资源整合和企业兼并重组过程中的安全生产工作,抓好各个行业和领域的安全工作,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
当前,我们面临的任务繁重、时间紧迫、责任重大。希望全市上下高度重视,迅速行动,狠抓落实、扎实工作,圆满完成全年和“”各项目标任务,全力推动转型跨越发展,努力为“”经济总量翻番、再造一个新晋城的宏伟目标作出应有贡献!
年度目标责任考核会议领导讲话稿(二)
根据学校《关于20__年处级领导干部和部门年度考核的通知》及考核工作的步骤安排,今天召开全校中干大会,作专题动员、提要求,我讲四点意见。
一、认真学习、准确把握考核的要求、标准和办法
党委20__年13号、14号文件关于部门、中干考核办法是考核工作的基本依据。今年部门和中干考核办法就是依据去年党委13号、14号文件制定的,客观公正、实事求是是考核总的原则和要求。各单位、中干要从目标制定的科学性、达到的难易程度、付出的努力程度、工作成效等方面进行总结和评价。要坚持公开性原则,增强透明度,扩大参与面,自觉接受群众监督。要定性与定量分析相结合,注重平时考核与年末全面考核相结合的原则,进行综合分析、综合评价,力求做到全面准确。
二、突出重点、亮点和特色
20__年党委1号文件提出了年度工作要点,分别提出了重点工作、主要工作、其他工作等方面的目标、任务。随后党委根据情况的变化,又作了一些调整,比如上半年的抗震救灾工作,维护民族团结、奥运圣火传递等稳定工作。这些都是年度考核、总结的重点。在考核中要在结合学校今年工作要点中重点工作、主要工作来评价部门和中干的工作业绩和综合素质,区分业绩程度。各单位、中干的自评报告也要结合这些内容突出重点,写出重要业绩,突出亮点和特色。
机关部门都应反思和总结自己的工作方法,是流于一般还是注意创造特色,创造在全省同类院校中的比较优势。
申报的特色项目要成果化、有实效,要运行一个工作周期,对部门的工作起到推动作用。属于继承性的成果要突出考察其新发展、新进步。
三、把握新的变化
1、教学单位的考核要做到党政工作同步进行。自评报告的内容既要包括行政工作、又要包括党建工作。党总支的工作既要总结如何抓好党建自身的工作,也要总结如何围绕中心抓党建、抓好党建促发展的工作。在本单位述职时,系主任和总支书记可以分别从分工角度讲。在学校交流会上,无论是系主任还是总支书记上台发言,都要把党政工作一起讲。要逐步完善机制、体制,促进党政工作协调发展。
2、工作交流和校级测评。所有单位负责人都要在校级测评会上交流发言,每人在10分钟之内。校级测评的对象只是各单位党政一把手,当场填写纸质测评表。副处级干部只参加本单位的民主测评,正处职干部既要参加本单位的测评,又要参加校级测评。
机关部门的校级测评与正处级干部的测评同时进行。
四、几点要求
1、统筹兼顾,把握好工作节奏。期末工作头绪多、重要工作多。比如党代会筹备工作、岗位设置聘任工作、年度考核、民主生活会、民主评议党员、期末教学、考试工作、安全教育和管理等工作都要统筹兼顾。各单位要按照学校的统一部署,结合本单位的实际,制定工作方案和工作计划。明确分工和责任,精心组织、认真抓落实。有的工作时效性强,要分轻重缓急、把握好工作节奏。
2、做好群众工作,化解矛盾、理顺情绪、调动积极性,为党代会的召开,为全面完成期末工作营造和谐稳定的环境和氛围。要认真对待群众诉求、群众意见,引导师生按照信访工作规定合法有序地表达利益诉求。本着“事要解决”的原则,依照政策和规章制度解决问题,加强有效的沟通与交流,把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。同时要关心困难学生和教职工,尽力为他们排忧解难。
各单位要抓好安全教育和管理工作,尤其是防火、防盗和交通安全工作。杜绝重大事故发生,营造稳定和谐校园环境。
3、要把作风建设的要求贯彻到期末各项工作中去,进一步营造风清气正的校风。公平公正、顾全大局。无论是推荐党代表、两委会委员候选人预备人选,还是评价部门、中干的工作都要公道、出于公心,要实事求是、客观公正。不掺杂个人好恶、不意气用事,要有干部和共产党员应有的胸襟和气度。既要考虑本单位的实际,又要立足全校、顾全大局,有利于学校整体工作的推进。
要淡泊名利、乐于奉献。作为组织和领导要客观公正地评价一个单位和干部的工作。力求准确全面。作为个人来讲,多想想承担的责任和群众的信任,多比贡献和奉献、不计较名利,更不能因为名利而闹情绪。对成绩和贡献广大师生员工是不会埋没的。
要遵守纪律、以身作则。按正常渠道和方式反映问题,实名反映问题,不要发表网络匿名不负责任的言论。自觉遵守廉洁自律,部门单位之间、干部之间不请吃喝,勤俭节约。
年度目标责任考核会议领导讲话稿(三)
今天,我们在这里召开全矿中层干部年度考核动员会,目的是通过考核,正确评价基层班子及成员一年来的工作成绩,不断提高中层干部政治素质和业务素质,激励党员干部、忠诚敬业创佳绩,诚信服从求进取的精神风貌,进一步把思想和行动统一到振兴千秋伟业上来,刚才对考核工作做了具体安排,刘矿长做了重要讲话,讲的很好,为确保考核效果,做到考核、生产两不误,下面我讲五点要求:
一、要明确考核的目的和意义
这次考核是按照集团公司党委的要求,结合我矿实际进行的,对于全面客观地评价每一个中层干部,完善我矿干部队伍管理体制有着重要的意义。对干部进行考核,是千秋事业发展的客观要求,是每个干部自身发展的内在需求,也是干部队伍改革的必然要求,在于形成干部队伍能上,能下的动态用人机制,进一步推进干部队伍的“四化”建设,努力培养造就一支高素质的干部队伍。
二、要客观、辩证的对待自己和他人
全矿党员干部一定要以求真务实的政绩观严格要求自己,正确客观地对待自己和他人,要辩证地看待熟悉与不熟悉、了解与不了解的关系,考核评价是干部选拔任用的基础,年度考核是坚持党管干部原则的具体体现,通过考核的方式对同志们一年来的工作成绩做一个全面、客观、公正的评价,并为其升降、调整、奖惩、培训提供依据,矿党委希望成绩好的同志不要沾沾自喜,成绩一般的同志也不要背上思想包袱,通过考核深刻剖析找差距,发现优点求进取,这次考核是干部管理中的一项日常工作,希望各位要正确对待。
三、认真准备、迅速行动抓落实
动员会后,要迅速行动抓落实,认真细致做好考核前准备工作,按照考核具体要求,客观真实的对自己一年来的工作做一个总结汇报,要既讲成绩,更要讲自身存在的不足和问题,要深刻对照考核制度,查找缺点,提高认识。
四、抓好安全生产、确保矿区稳定
在积极参加考核工作的同时,要杜绝重考核轻生产、重成绩轻安全的苗头,要对正确处理安全生产与年度考核之间的关系,周密安排工作,落实劳动纪律,保证队伍稳定,加强现场管理,遵守安全规程,确保安全生产,严禁传谣言,破坏管理秩序。人人从我做起维护好来之不易生产形势。
五、做到两个结合,克服两种倾向
两个结合即坚持工作能力和职工评价相结合,平时考核与年度考核相结合,要确保考核结果的全面准确,必须扩大群众参与面,考核方法民主化,坚持群众在选人、用人上的参与权、选择权。只有在一定规模以上的人群中进行量化测评,其数据才具有科学性,这与干部考核的民主化是相一致的。
克服两种倾向即克服走过场和随意性倾向,在考核工作中要克服不够严谨规范,走过场对付检查的倾向,具体表现:一是不严格按照考核程序进行,或者只是搞民主测评,简单地履行一下民主程序;不认真听取群众意见,只凭自己的主观印象搞内定,最后不负责任地将考核情况上报、对付检查。二是在考核等次的评定上,不是完全以每个干部工作实际为依据来确定,存在着随意性,搀杂个人因素,从而出现你好我好大家好的局面,这样评定考核等次,有失公正,使干部考核失去了争先创优的激励作用。
六、把握五个重点,确保考核质量
一是要明确各部门职责,创造一个自上而下、齐抓共管的工作格局,为考核工作提供强有力的组织保证。
二是充分做好考核前的准备工作,掌握被考核对象的基本情况,拟定谈话提纲,以确保考核谈话有条不紊地进行。
三是作为考核谈话者要谦虚谨慎,以平等友善的态度对待被谈话者;不要以己之好恶取舍谈话内容;注意记录质量。
四是要注意处理好三个关系:一是资历与能力的关系。不能把资历等同于能力,不能把资历老与能力强划等号。二是文凭与水平、通才与专才的关系。学历是新时期考核和衡量干部才质的一个必备条件,但不能把它与实际工作水平划等号,更不能把学历层次与领导岗位简单相对应。三是优点与缺点之间的关系。优点和缺点作为一对矛盾,往往同时存在于一个干部身上,考核分析的作用在于分清事物的本质和现象、主流和支流,用人所长、避人其短,避免出现求全责备的现象。
五是考核干部不能把实绩与德才搞简单的“对号入座”,而要注重对实绩形成过程的分析,排除各种虚假因素。依靠群众是贯彻德才兼备用人标准、鉴别干部德才素质的有效途径,只有充分发扬民主,才能真正鉴别和选拔出群众信任的优秀干部。
七、坚持“三公道”考核出实效
考核中要始终贯穿公开、公平、公正的原则,只有公道考核,使干部位于同一个平台上,才能考核出成绩,评价出政绩,看到实绩。要杜绝考核中吃、那、卡、要,宴请送礼的现象,一经发现,严肃查处,在考核中要把职工群众关心的热点问题,做为这次考核的主要内容之一,做为稳定团结的主要内容之一。要对日常工作不重视,有了制度不落实,领导班子不团结,考核成绩不突出的个别中层干部严格按照末位淘汰制执行。
同志们,这次考核动员会,即是淘金会,又是淘汰会,说是淘金会,就是要通过考核,发现一些优秀人才,树立一批先进典型,宣传交流典型经验,使考核切实起到鼓励先进、激励后进的作用。说是淘汰会,就是要把个别无所作为,人浮于事,在其位不谋其政的人筛出来,以保证干部队伍的向心力、凝聚力、战斗力。在全矿兴起求真务实的风气,推动千秋事业健康持续发展的势头。广大干部要认真学习理论知识,把精力集中到学习上来,集中到努力提高自身素质上来,集中到安全生产上来,通过考核,不仅要找出不足,还要考核出团结,考核出凝聚力,考核出战斗力,考核出千秋发展的明天。
谢谢大家!
年度目标责任考核会议领导讲话稿(四)
同志们:
根据地区目标管理领导小组的决定,地直机关目标办将于20__年12月20日至27日对地直实施目标管理各部门20__年目标执行情况进行年度考核。今天召开的这个目标考核培训会,主要目的就是要大家进一步提高对目标考核工作的认识,明确目标考核的任务,掌握考核的基本方法和要求,切实做好今年的目标考核工作。下面,我就搞好这次考核工作讲几点意见:
一、统一思想,充分认识搞好目标考核工作的重要性。
实行目标管理,是通过明确工作目标,激励和引导地直各部门努力完成工作任务的一种管理方式。搞好地直机关年度目标考核工作,是地委、行署正确评价地直各部门年度工作业绩和实施奖惩的依据,是保证各项工作完成,总结工作经验,提高管理水平,充分发挥各部门工作积极性的有效方法。如果确立目标任务后不进行考核评比,就不能很好地掌握各部门完成目标任务的情况和各部门之间工作的差别,奖惩就没有依据,只有严格认真地进行考核,目标管理才能发挥约束和激励作用,才能使机关工作有布置,有落实,形成有效的约束机制、竞争机制和激励机制,不断激发部门和机关干部职工的积极性。因而认真搞好目标管理考核工作,是把目标管理工作落到实处的关键。因此各考核组的同志,一定要充分认识到目标管理考核对于正确评价部门工作、体现目标管理的严肃性、科学性、权威性、调动地直各部门机关干部职工积极性有着十分重要的作用。20__年度目标考核工作是在地区目标管理领导小组的领导下,代表地委、行署对地直各部门实行考核。鉴于地区20__年经济工作会议将于元月上旬召开,地直机关目标考核结果将在会上进行通报,地直机关目标考核今年提前安排进行,时间紧、任务重、要求高。希望各考核组的同志一定要统一思想认识,积极主动,实事求是,客观公正,认真负责地进行考核,圆满完成这次年度目标考核任务。
二、明确职责,掌握要求,严守纪律。
今天到会的同志都是目标管理领导小组成员单位抽调的副县级领导干部和中层干部,政治、业务素质都比较强,有的还参加过前几次的目标考核。为了完成好各项工作,我们首先要明确考核组的工作职责,考核组的主要职责任务:一是在地区目标管理领导小组领导下,负责组织实施对本组各目标实施部门20__年度目标执行情况的综合考核,汇总考核材料及有关数据,拟写考核情况报告,提出考核结果意见;接受被考核单位对考核结果的复核申请报地直目标办安排复核。二是搞好调查研究,注意了解和掌握对目标管理工作有用的信息。认真分析各部门执行目标的情况,要善于发现目标管理工作中的成功经验和好的做法,找准存在的问题和不足,有针对性地提出建设性意见,为地区目标管理工作提供有价值的建议和信息。其次,各考核人员要认真阅读《地直机关(单位)20__年度目标管理考核实施办法》,准确领会其精神,熟悉和掌握考核要点、考核标准以及考核方法,为考核工作作好充分的准备。实施考核中一是要坚持实事求是,科学、客观地分析被考核单位提供的考核资料,善于发现问题和提出问题;三是要认真分析目标完成的证明材料,材料不全,无证明力度的要予以扣分或视为未完成;四是对一些因特殊原因不能完成的目标任务,要看有关说明材料,并判断其真实性,若情况属实该项可不予考核;五是严格考核纪律,各考核组要以高度负责的精神,良好的工作态度投入考核工作,要严守纪律,注意把握总体时间安排和各单位的具体工作日程,提前联系,主动对接,做到不吃请、不迟到、无特殊情况不请假,在考核期间确保时间集中、精力集中、人员集中。
三、严格要求,保质保量完成年终目标考核工作。
在目标考核的过程中,各目标考核组一定要以各单位的目标责任书对照其目标完成情况,结合评分标准,认真进行打分,坚持一把尺子量到底,注意利用综合部门的考核结果,做到既看过程也看结果,既看数量也看质量,用科学的方法客观公正评价每个单位的工作,不能因为考核的偏颇造成考核结果的不公而影响单位干部职工的积极性甚至带来不良的社会效果。目标管理是一项系统工程,考核工作涉及的部门多,内容复杂,又关系到部门单位的切身利益,责任重大。所以,地区目标管理领导小组要求参加考核工作的同志一定要以高度的政治责任心,严谨的工作态度投入目标考核工作,组长、副组长要切实负责,考核组成员要步调一致,思想意见统一。要坚持原则讲党性,坚决杜绝徇私舞弊的行为。要相互支持,相互配合,团结一致,充分发挥目标管理肯定成绩、激励先进、鞭策后进的积极作用,为推动我区经济、社会全面进步作出应有的努力。
最后预祝目标考核工作取得圆满成功。
年度目标责任考核会议领导讲话稿(五)
考核是领导机关对所管理领导班子和领导干部一个时期内的德、能、勤、绩、廉表现情况进行考察 、核实、评价的主要方法和干部人事管理的一项重要制度,是加强领导班子和干部队伍建设的重要环节,是选拔任用干部的一个必经程序,在整个干部队伍建设中有着十分重要的功能和作用。特别这次考核是年度工作考核、贯彻落实党风廉政建设情况考核、县级人大、政府、政协换届考察结合在一起进行,意义和作用更非同于往年,因此希望大家要高度重视,正确对待,以高度的责任感、优良的工作作风、严明的纪律、积极参与到考核工作中去。
1、通过考核,进一步推动县级领导班子建设和各项工作的顺利开展。干部考核的过程,不仅是组织上全面了解掌握领导班子和领导干部德、能、勤、绩、廉等方面情况的过程,更是领导干部全面认识自己、了解自己的过程。通过考核,我们可以从大家的意见和建议中,从考核结果的反馈中,来认识和了解我们每个县级领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、工作绩效,来认识和了解我们每个领导干部的思想政治素质、领导能力、工作实绩、廉洁自律等情况,我们也会及时总结经验,发现问题,扬长避短,自觉地调整领导行为,完善有关政策,改进工作措施,从而进一步推动县级领导班子建设,推动全县整体工作的顺利开展。因此说,大家一定要抱着对组织、对班子、对全县整体工作负责的态度,实事求是地反映成绩和问题,提出意见和建议,正确行使自己的民主权力。
2、通过考核,推动全县党风廉政建设深入扎实开展。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,是新的历史条件下保持党的良好形象、营造和谐党群干群关系、促进社会和谐的可靠保障和紧迫任务。这次对我县领导班子和领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行考察,既是对领导班子和领导干部工作考核的重要组成部分,也是对领导干部遵守廉政规定、生活作风、教育子女、配偶和身边工作人员等情况的专项考核。希望大家也要抱着对组织和领导干部个人负责的态度,进行监督,提出批评意见。
3、通过考核,为市委选人用人提供重要依据。按照省委要求,今年4月底前要全面完成县级人大、政府、政协、法检两长的换届。中央多次强调,要运用体现_要求的考核办法对干部进行换届考察。希望大家对每个领导干部的德才表现和工作实绩作出一个客观公正的评价,为市委选用干部提供准确的依据。
二、自觉接纳运用新的考核评价办法
这次考核,市委采用的是中组部制定的《体现_要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》。这一考核评价办法自去年全市试行推广以来,收到了良好的效果。今年考核不仅吸收了大部分评价项目和办法,也增添了一些新的内容。
1、考核评价的指导思想更加明确。新的考核评价办法,紧扣_,科学设置考核环节,规范考核内容,改革考核方式,充实考核手段,实实在在地提高了考核工作的质量和成效。一是考核内容更加全面,注重经济、政治、文化、社会建设协调发展,注重速度和质量、当前和长远、显绩和潜绩的辩证统一;二是进一步扩大了民主,对民主测评和民意调查的内容和方法进行了改进和完善,并组织群众参与实绩分析等工作,从依靠少数人考核转变为依靠多数人评价;三是强化了对干部的监督和约束,既增加了群众监督的有效实现途径,又在各个环节紧紧抓住了廉洁、团结、作风等当前干部队伍存在的比较突出的问题。
2、考核方法的针对性更强。考核评价的基本环节和方法,坚持以德才素质评价为中心,立足选准用好干部,既相互独立,各自担负不同功能,又紧密联系,形成有机整体。首先,考核方法功能指向明确。如“民意调查”重在解决听取群众意见的“量”,“个别谈话”重在解决听取群众意见的“质”;“民意调查”侧重评事,“民主测评”侧重评人,“实绩分析”侧重从工作成效分析工作思路和努力程度,“综合评价”则对考察了解的情况进行综合和统筹。其次,各环节面对不同群体。“民意测评”针对“工作圈”,“民意调查”针对“社会层面”,“个别谈话”针对“核心工作圈”和“重点知情人”,“实绩分析”则是部门评价和群众意见相结合。再者,考察环节之间连贯顺畅,“工作圈”、“社会层面”与有关部门的评价意见通过民主评价实现了有效联结。
3、突出了综合考核评价。在考核内容上,通过科学设置,使考核内容更全面、综合性更强。对领导班子,充分考虑了各方面的情况,在注重实绩的基础上,全面考核思想政治建设、领导能力、工作实绩和党风廉政建设等内容。在实绩方面,设置了经济、社会发展、可持续发展等评价指标,避免了单纯注重GDP的倾向。对领导干部,全面考核德、能、勤、绩、廉等方面的情况,同时还增加了对干部工作作风、精神状态、心理素质等方面的考核,使考核结果更全面、更具参考价值。在考评方法上,针对当前干部考察工作中存在的了解实情难、考实评准难等问题,综合运用各种考核方法,形成了较为完善的方法体系。在完善传统的民主测评、个别谈话等考核方法的基础上,引入了实绩分析和民意调查,使有关职能部门和社会各界参与到考核评价中来,形成综合考评结果,提高了考核工作的质量。希望大家都要认真理解贯彻新的考核评价办法,克服怕麻烦、嫌费事的不良思想,自觉运用好这一干部人事制度改革的新成果。
三、认真做好考核配合工作
1、要按要求及时参加述职测评会议和考核座谈。县委要求凡这次列入参加述职测评会议范围的人员,都必须按时按要求参加述职测评大会。本周时间内,无特殊情况一般不得外出,考核座谈要随叫随到,有问必答,积极配合考核组开展考核工作。
2、要认真填写好各类测评推荐表格。按照市委这次考核工作的要求,这次随同述职述廉报告一同发给大家的民主评议表和届时述职述廉测评会议上发给大家填写的各类测评、推荐表格共有五个类型,平均每人要填写表格50余张。对此,大家一定要抱着对组织、对工作、对大局、对干部个人负责的态度,仔细阅读,认真填写每项测评内容,不能敷衍了事,存在厌烦应付心理。要实事求是、客观公正地对每项测评内容进行评价,不能留有空白页和空白项,特别是有综合评价栏目的测评表,一定要记住划写,分项评价和综合评价栏目都不能空。
3、要自觉遵守考核工作纪律和有关要求。除了按时参加会议和座谈会,考核要求收回的述职述廉材料、民主评议表、民主测评表等,一律由个人亲自按要求交回和投票,要保证发出的材料和民主评议、测评表能全部收回。在投票前,每位同志都要对自己填的民主评议、测评表认真检查一遍,保证考核工作高质量进行。要通过考核,把我们镇平干部的良好精神风貌反映出来,把我县近年来取得的巨大成就反映出来,把我县干部的好作风、高素质和新形象反映出来,从而激发调动起全县广大干部群众干事创业的热情,真正通过考核达到考出实绩、考出作风、考出干劲的目的。
年度目标责任考核会议领导讲话稿(六)
同志们:
为了深入学习贯彻__,进一步加强市管事业单位领导班子组织建设和思想作风建设,经市委组织部统一部署,决定对市管事业单位领导班子及其成员进行年度全面考核。
今天,我们在这里召开单位领导班子及其成员的年度考核会议,主要任务就是请大家在认真听取班子各位领导述职、述廉的基础上,对他们进行民主测评,并民主推荐班子后备干部。为了做好今天的民主测评和民主推荐工作,我受市委组织部委托,讲三点意见,供同志们参考。
一、充分认识对领导班子及其成员进行全面系统考核的重要性、必要性
⒈做好领导班子考核工作,是加强干部队伍建设,为持续腾飞、全面小康建设提供组织保证的需要。
加强干部队伍建设是一个长期的任务。不同的时期,不同的发展阶段,有不同的发展任务,对干部的能力素质也有不同的要求。我市正处在持续腾飞的关键期和全面小康社会建设决胜期,改革、发展、稳定的任务十分繁重,我们各事业单位依照各自的职能,在服务中心、服务基层、服务群众、服务发展和全面小康社会建设的进程中,处于重要的地位,肩负着重要责任。通过这次对全市市管事业单位领导班子及其成员全面系统的考核,有利于引导和促进领导班子、领导干部用_武装头脑、指导工作;有利于提高领导班子、领导干部的执政能力和领导水平,更好地推动本单位的工作。
⒉做好领导班子考核工作,是进一步强化正确用人导向,引导干部进一步干事创业、奋发有为的需要。
对领导干部进行考核,是全面了解干部德、能、勤、绩、廉等方面情况的有效手段。近几年来,我们坚持督查、考核、考察、测评四位一体,力求对全市市管事业单位领导班子及其成员作出全面、客观、公正的评价,在此基础上把考核考察考廉的结果运用到干部任用奖惩工作中去,一批德才兼备、实绩明显的干部得到奖励和提拔重用,部分公论、实绩欠佳的干部被问责、被诫勉谈话、被责令辞职,有的甚至得到了组织的严肃处理,在干部中震动很大,在群众中反响较好,在社会上影响强烈,“公论+实绩”、“公心+本领”的用人导向得到了进一步强化,干部埋头苦干、奋发有为的正气得到了进一步弘扬,干部队伍干事创业的热情得到了进一步激发。同时,我们也应该清醒地看到,单位与单位之间的情况还不够平衡,就具体人而言,班子成员之间发挥主观能动性的情况也存在差别。通过这次考核,及时了解领导班子的运行情况和班子成员的思想、工作、学习等方面的情况;引导市管事业单位班子把成绩讲足、把问题找准、把原因析透、把思路理清。激浊扬清,褒优罚劣,提高班子的建设水平;激励广大干部振奋精神,扬长避短,锐意进取,开拓创新。这次考核,我们班子负责人要代表班子和个人进行口头述职,领导班子的其他成员进行书面述职,希望与会的同志要认真听,并在此基础上,对每个考核对象作出客观公正的评价,为组织决策提供依据。
⒊做好领导班子考核工作,是贯彻党的群众路线,广泛了解民意,为选拔任用干部提供依据的需要。
指出:“干部的优劣和是非功过,群众看得最清楚,也最有发言权。只有走好群众路线,实行领导和群众相结合,才能真正把人选好用好。”用民主的机制选人用人,视野广,失误少,公正度高,对跑官要官的是釜底抽薪,对只认领导、不认百姓的是治本之药。通过今天的民主测评和民主推荐,可以帮助组织上广泛了解民意,了解社会公论,有利于更加准确地识别和使用干部。
二、把握民主测评和民主推荐的方法、要求
民主测评推荐工作主要分三步进行。首先,进行述职述廉;其次,在述职述廉的基础上,由与会的全体同志对领导班子及其成员进行民主测评;最后,对本单位优秀年轻干部进行民主推荐。
1.关于述职述廉。班子正职代表班子及个人进行口头述职,班子的其他成员进行书面述职,述职材料已经提前发到各人手中了,请大家认真审阅。
2.关于民主测评。民主测评主要对本单位现职领导班子及班子成员一年来的德才综合表现进行评价,共分四个等次,分别为好、较好、一般和较差。请各位同志对照班子情况和班子成员的现实表现,在相应的栏目内打勾。
3.关于民主推荐。今天推荐单位领导班子后备人选,专门有一张民主推荐表,请大家将被推荐的人选的情况,尽可能全的填在对应的栏目内,需要说明理由的,可在最后“推荐理由”一栏内填写,拟推荐人选数量为人。大家在推荐时要注意掌握以下条件和要求。首先,要注意掌握被推荐人的德才条件:一是具有坚定的政治立场、较高的思想觉悟和良好的道德品质,实事求是,言行一致,淡泊名利、乐于奉献,坚持原则、公道正派,遵纪守法、廉洁自律;二是具有较强的理论政策水平、较强的组织协调管理能力和扎实的专业基础知识,勤于学习、知识面广,善于思考、点子较多,勇于开拓、谦虚谨慎,进取心强、潜力较大;三是具有较强的事业心、工作责任感和艰苦奋斗的精神,勤奋敬业、工作负责,脚踏实地、埋头苦干,动真碰硬、不怕困难,实绩明显、群众公认。其次,要注意掌握其它方面的条件和要求,推荐的对象范围为。
三、切实保证民主测评和民主推荐工作的质量
1.要提高认识。干部民主测评推荐工作是一项严肃的组织行为,是履行知情权、参与权、监督权、选择权的一个十分重要的过程,需要大家的配合和支持。无论是被测评者,还是参加测评活动的其他同志,都要认清测评工作的重要性,以对党的事业、对所在单位领导班子建设高度负责的态度,严肃认真地对待这项工作,积极主动地支持,参与这项工作。
2.要坚持标准。民主测评推荐要坚持德才兼备的干部标准,坚持“政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的用人导向,同时根据每个被测评对象思想政治素质、工作实绩进行认真评定,着重看他们完成本职工作情况和领导交办任务的完成情况,实事求是地进行评议,防止感情用事。要通过评议,真正评出干部的优劣,为组织决策提供可靠的依据。在民主测评中,要摒弃狭隘的个人偏见,要看干部的主流、出以公心地进行评价,不要夸大成绩,随意拔高,也不要歪曲事实,故意贬低。要对测评表中的每一个项目都做出客观公正的评价。
3.要慎重推荐。要破除“事不关己,高高挂起”的思想,确立“举贤荐能、人人有责”的观念,每一位同志都要以认真负责的精神和积极慎重的态度对待今天的民主推荐工作,正确并充分地行使自己的民主权利,积极推荐德才兼备且社会公论好的合格人选。要破除“求全责备,以偏概全”的思想,确立“看主流、看本质、看发展”的观念。金无足赤,人无完人。我们要实事求是地看待每个干部的优缺点。要全面地看,分清主流和支流;要历史地看,注重现实表现;要用发展的眼光看,注意其发展的方向和潜力。对本质好、现实表现突出、实绩明显的干部,我们要大力推荐。
4.要尊重权利。民主测评推荐过程是走群众路线的过程,也是广大干部群众行使自己的民主权利的过程。一方面,大家要尊重、善待自己的民主权,代表自己及其周围的干部群众对领导班子成员作出实事求是的评议;另一方面,还要注意尊重他人的民主权利,在评议干部时,大家要独立作业,不要相互讨论、相互干扰,以免影响他人行使权利。测评、推荐活动结束后,各人填写的情况也不要去打听。
同志们,今天的考核工作十分重要。希望大家充分认识做好这项工作的重要意义,本着对同志、对组织、对单位工作高度负责精神,珍惜自己的民主权利,积极参加今天的活动,圆满完成测评和推荐任务。
谢谢大家!
年度目标责任考核会议领导讲话稿(七)
同志们:
今天,局里召开全局干部职工大会,进行20x年度干部职工年度考核测评。等会,将对今天的测评工作提出具体要求,还将组织大家学习了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的内容。下面,我就做好这次年度考核工作讲几点意见:
一是大家要充分认识年度考核工作的重要性 对干部严格要求、严格考核,是我们党的一贯要求,是做好选拔任用干部和干部管理工作、加强干部作风建设的重要基础。年度考核能够进一步提高干部工作的民主化程度,年度考核中一个重要的环节就是民意测验,我们每一个人要接受本单位干部职工的民主测评。这样,年度考核就有了比较广泛的参与度,就能进一步落实对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权。
年度考核有利于增强干部职工的责任感和紧迫感。民意测验结果的反馈,使干部职工本人能了解到本单位干部职工对自己在德、能、勤、绩、廉五个方面的评价,有利于干部职工本人对本年度的工作情况进行深入的思考和认真的总结,从而进一步激发其工作激情,增强履行岗位职责的责任感和紧迫感。因此,大家对这次年度考核测评要认真对待,本着客观、公正的原则,把在德、能、勤、绩、廉等方面优秀的人员推选出来,达到鼓励先进,激励全体工作人员工作积极性的目的。
二要认真总结干部年度考核工作的经验,不断完善和改进考核方法。
对年度考核这项工作,我们局历来都是十分重视的,考核前都作了充分准备,每个干部职工都以严肃的态度参加民主测评,到会率都比较高,操作程序比较规范,保证了测评的质量。对今后的考核工作,我们要在总结以往经验的基础上,在方式方法上作进一步的改进。年度考核的目的是要通过科学规范的考核手段,对干部职工的工作态度、敬业精神、工作能力和业务素质等作出正确的评价,最终达到调动积极因素这个根本目的。我建议以后把年度考核与干部的思想意识、工作职责履行情况有机结合起来,进行分股室或按业务联系程度分块进行年度考核,先由每个干部职工对自己一年来的岗位职责履行情况进行个人总结,再进行测评,考核领导小组再确定考核等次。既减少年终全局干部职工集中开大会的时间,又能够使参加测评的人员更加全面地了解干部德、能、勤、绩、廉各方面的情况,从而作出客观、公正的评价。通过规范岗位职责,解决有些股室,有些岗位,应该承担的任务和职责并没有很好地去履行落实,以致于工作出现漏洞,衔接出现真空等问题。年度考核工作,就是要围绕这些方面进行,让那些工作拖沓被动、不干事甚至搬弄是非的人得不到应有的尊重。让人们崇尚多做工作、多做贡献的人,让多做工作、多做贡献的人受到尊重并得到应有的褒奖。人教股在这方面要大胆探索,提出切实可行的方案。
三是进一步搞好年度考核结果运用。年度考核是干部管理中的一项重要环节,考核的本质目的在于奖勤罚懒,年度考核结果要与奖惩挂钩。对在年度考核中连续几年被确定为优秀等次的,要加大事迹挖掘、宣传的力度,通过媒体、网站进行宣传,树立典型。根据年度考核的情况,全面分析干部职工思想状况,对年度考核中反映不好,特别是思想境界差的干部实行岗位调整,切实发挥好年度考核在干部管理工作中的作用,使那些不一心做工作的人不自在,让人们自觉地或不得不发奋工作。当然,年度考核只是一种手段,工作还是靠大家自觉。
同志们,今天已经是阴历的十二月初x,离过年只有多天了,年终的各项工作比较多,希望大家把各项工作做好,为20x年的工作打下一个良好的基础。
年度目标责任考核会议领导讲话稿(八)
按照工作安排和《20__年度综合考核工作方案》的要求,今天由我带队和__、__一行三人组成的第四考核小组对__X单位及班子成员进行年度全面考核。为了做好今天的考核工作,我讲以下几点:
一、要统一思想、提高认识
要充分认识年度考核的重要性,做好年度考核是贯彻全市在全面转换经营机制、践行“转观念、强管理、练内功、树形象”的工作总方针,通过考核,激励和鞭策全员同心同德、克难攻坚、改革创新的干事创业精神,切实提升全辖中高管及员工政治站位、工作能力、工作作风,切实加强企业中高管及员工队伍建设,营造良好的争先创优工作氛围,引导全员凝心聚力、奋发进取,创建一支立场坚定、敢于创新、业绩突出、作风扎实的队伍。
二、要客观公正、实事求是
希望参会的同志们认真学习考核方案内容,在听取班子成员述职述廉述学报告的基础上,结合班子成员的实际表现情况,以认真负责的态度对每一个考核对象作出客观公正的评价,为组织决策提供依据。被挑选进行个别谈话的同志,对每一个考核对象成绩的肯定要恰如其分,对缺点和不足要以事实为依据准确无误,防止出现谈成绩多,讲问题少,说面上的事情多,涉及缺点少等现象发生。
三、要规范程序、严肃纪律
这次考核要严格按照公开述职、民主评议、个别谈话、计算考评得分、确定等次逐项进行,确保考核与民主评议效果。坚决杜绝拉关系、搞串联等歪风邪气,这也是对每位考核对象政治品质、道德素质和纪律作风的一次检验。同时,我们考核小组的同志也要切实履行职责,扎实开展这次考核工作,严格要求自己,注意保守工作机密,确保考核工作规范有序进行。
谢谢大家!