社区今冬明春火灾防控工作方案(一)
为切实做好我街道今冬明春火灾防控工作，进一步落实消防安全责任制，全力防范化解重大安全风险，有效预防和遏制亡人火灾事故，确保我街道消防安全形势高度稳定。特制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程。聚焦重点领域、重要场所和重大活动，严格落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施精准治理、综合治理、系统治理，全力防范化解重大安全风险，有效减少亡人火灾，确保不发生较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故。
二、工作目标
坚持政府主导、综合治理、单位主责、群防群治和从严问责的原则，全面提升消防治理现代化能力水平，推动政府领导更加有力、部门协调更加顺畅、行业监管更加务实、单位履责更加自觉，有效“防大火、控小火、遏亡人”。
三、重点任务
（一）进一步压实消防安全责任。
1、发挥平台作用，定期会商研判。各社区要落实领导责任，建立消防工作约谈督办机制，落实主要领导每月消防安全检查日制度。每月召开负责人或联络员会议，研判消防工作形势，会商部署工作任务，制定措施、传递压力、压实责任。
2、落实监管责任，组织行业排查。各社区要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各负其责，强化条线监管，对行业内单位开展隐患排查，落实整改措施，确保安全稳定。要健全完善信息共享、情况通报、联合执法、信用惩戒等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。消防救援机构要充分发挥组织协调作用，为行业部门提供技术支持和业务指导。
3、压实主体责任，开展自查自改。负有安全监管职责的行业主管部门和消防救援机构要按照职责要求，指导、督促社会单位重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物，以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动。12月30日前，各行业主管单位要督促社会单位开展一次“再自查、再公开、再承诺”。
（二）坚决遏制群死群伤和有影响火灾事故发生。
1、紧盯重点场所，开展综合治理。冬防期间，各社区、行业部门要组织对大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所，进行消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。要按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》规定的职责，对照消防安全专项整治三年行动和冬春火灾防控工作重点任务，做好冬春火灾防控有关工作。
2、紧盯重要节点，强化工作措施。元旦、春节、元宵节和全国两会前后，要组织对节庆活动和仓储物流等人流物流集中场所开展消防安全检查，督促落实安全防范措施。在大型活动举办前，公安部门协同消防救援机构对活动场所组织安全检查，对发现的安全隐患及时责令整改。消防救援机构要分时段组织开展监督检查指导，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备；公安派出所按照法定职责，积极做好日常消防监督检查和宣传培训工作，配合消防救援机构开展火灾事故调查和违法行为查处的相关工作。
（三）全力预防和减少“小火亡人”事故发生。
1、加强隐患治理，落实基层监管。各社区要深入落实《XX市人民政府办公室关于进一步加强乡村消防安全工作的意见》（X政办秘〔20XX〕160号），建立健全消防工作组织，实体化运行基层消防安全办公室，发挥消防专管员的作用，确保基层消防工作有人管、有人问、有人干；基层消防网格员要按照《关于推广应用乡镇火灾隐患排查云平台的通知》（阜防办〔20XX〕3号）要求，充分利用火灾隐患排查云平台开展工作，检查信息当场录入，做到工作留痕，便于追踪隐患、分析形势；联合公安派出所开展“城中村”、群租房、“三合一”场所、老旧小区安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车“进楼入户”“飞线充电”等问题，有效减少亡人火灾；春节期间，指导社区、物业管理单位组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。今后，凡是合用场所发生火灾的，街道消防办或安委办会将向有关单位发送一份提示函，督促强化监管措施，严防亡人火灾事故发生。
2、加强力量建设，完善消防救援体系。要加快专职消防队达标建设，各社区要对标国家标准《乡镇消防队》（GB/T35547-2017），按照《XX市人民政府办公室关于加强全市专职消防队伍建设的实施意见》（X政办秘〔2019〕33号）要求，强化资金投入，细化建设标准，明确建设任务。要持续推动社区微型消防站建设，推动城区社区、老旧小区全部建成微型消防站，实现装备配备标准化、人员力量结构化、执勤战备正常化、培训演练定期化，切实发挥到场快、灭早、打小的显著成果。
3、加强宣传发动，提升居民安全意识。各社区和公安派出所等基层力量，针对居民自建房、沿街商铺、“多合一”场所，上门入户发放消防安全告知书，提示场所火灾风险和消防管理要求，做到风险自知、安全自查、隐患自改。要面向中小企业经营者、个体工商户、外来务工人员等开展消防教育培训，教授火灾报警、灭火器使用、疏散逃生方法，解决“不知报警、不会自救、不懂逃生”的问题。消防救援机构要提供业务指导和支持。20XX年1月31日前，行业部门、物业管理单位要组织一次疏散演练，提高群众消防安全意识和逃生自救能力。
（四）深入开展电气领域综合治理。
1、持续开展电动车消防安全综合治理。各社区要继续按照《临泉县电动车违规充电专项治理行动实施方案（试行）》（X安〔20XX〕3号）要求，深化巩固电动自行车专项治理成果，查漏补缺，完善充电桩建设，持续开展违规停放充电行为的查处。20XX年2月20日前，各社区要深入开展电动汽车和电动自行车消防安全综合治理，严查企业无证生产、超出强制性产品认证范围生产、不按新标准生产等行为，严查违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装电动车、蓄电池等行为，严禁在公共区域违规停放充电。
2、深化电气火灾综合治理。进一步巩固近年来电气火灾综合治理工作成效，对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统。住建、电力等部门要加强设计、施工、监理单位行业管理，严把电气工程设计施工质量源头关。市场监管部门要加大监督抽检频次，严厉查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣电气产品。对整治难度大的区域性电气安全隐患要实行挂牌督办，限期整改，并可结合政府重点工程和为民办实事项目，重点推进解决。
（五）持续推进打通消防生命通道工程。
1、严格划线规范管理。20XX年底未完成公共建筑和新建住宅小区消防车通道标识化管理的，街道将挂牌督办整改；城镇老旧小区改造要完善“一城一策”、“一区一策”消防车通道治理方案，完成年度工作任务；要对老旧住宅小区路侧停车场，研究推行居民优惠停车措施，对没有物业管理的老旧小区住宅，研究引进专业停车管理公司。城市管理部门要会同消防救援机构等部门将消防通道、消防设施等纳入统一改造计划，按照《安徽省城镇老旧小区改造技术导则》中的规定进行改造。
2、完善联合治理机制。冬春期间，各社区要组织开展消防车通道障碍物集中清理行动，20XX年12月31日前不能清理完毕的，将列入街道重点督办事项和为民办实事工程。要建立完善部门联合执法管理机制，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。20XX年2月20日前，各社区要组织相关职能部门建立弹性停车、错时开放、潮汐停车和共享停车等政策机制。
3、加强高层住宅管理。有关社区及相关部门要指导高层建筑管理使用单位严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求，深入开展消防安全标准化管理达标创建活动，健全完善“五实N岗”消防责任体系，组建消防安全管理团队，建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度。20XX年12月31日前，各行业主管部门要对本行业内的高层建筑全部排查一遍，督促落实管理责任，整治火灾隐患，强化防控措施。消防救援机构要对辖区所有高层建筑再进行一次排查，针对排查发现的问题，督促管理单位限期整改，特别是要逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题。有主管单位的，将检查情况函告其主管部门，无主管部门的，街道办牵头抓好整治工作。
（六）集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。
1、组织集中摸排。各社区要按照属地管理和“三个必须”原则，以自然村为单位，分地区、分行业集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的冷库和冰雪游乐场所等，切实摸清底数，更新台账资料，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。
2、开展集中整治。相关行业部门要会同消防救援机构，按照职责分工对使用、销售夹芯板材不符合要求的，依法严肃处理。城市管理办要加强房屋市政工程建筑施工安全和施工现场临时用房的监管，严禁集体宿舍采用可燃易燃材料搭建，严禁在保温材料中直接敷设电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。市场监管部门要加强彩钢板生产、流通环节动态监管。
消防救援机构要持续深入开展电商企业、电商仓库、直播公司开展检查，逐一摸排，逐一登记造册，建立隐患清单。对检查发现存在消防安全通道堵塞或电器线路敷设不符合要求的电商直播场所，一律督促立即整改；对电商直播场所内使用易燃材料装修装饰、防火分隔不符合规范要求的，一律依法予以查封；对属于住宿与生产储存经营合用场所的，一律责令停止经营；对场所未办理消防行政许可手续，一律函告住建部门予以停用。
（七）推行行业和重点单位消防安全标准化管理。
1、继续推行行业消防安全标准化管理。街道民政、经济发展办、教育、城市管理办、文化站、卫计办等相关业务部门要按照《安徽省消防安全委员会关于印发教育部门等九个行业主管部门消防安全标准化管理规定的通知》要求，全面梳理行业消防安全管理职责，在法定职责范围内确定消防安全管理的目标任务。要建立符合行业自身消防工作实际的标准化管理机制，制定所属单位的消防安全标准化管理措施，推动所属单位落实消防安全管理主体责任，形成工作闭环。
2、持续开展社会单位标准化管理达标创建。消防救援机构要推行社会单位建立“五实N岗”责任体系，让单位所有人员人人入岗、岗岗有责、在岗担责、压实链条，切实提高社会单位火灾防控水平，有效控制和减少火灾事故发生，20XX年底前全市所有消防安全重点单位要完成消防安全标准化管理达标创建工作。
四、工作步骤
（一）部署发动阶段（20XX年11月30日前）。各社区召开会议，明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）组织实施阶段（20XX年11月30日至20XX年全国两会结束）。各社区结合实际，在分析研判的基础上，组织分地区、分行业开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（20XX年全国两会结束至3月底）。各社区及有关办直部门认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作长效机制。
五、工作要求
（一）成立组织机构，强化工作领导。各社区及办直有关部门要进一步增强风险意识，坚持底线思维，切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任，全力抓好冬春火灾防控工作。街道安委办成立冬春火灾防控工作专项办公室，办公室设在街道应急办办公室，负责日常工作协调和工作统筹推动。各社区要成立组织机构，加强指挥调度和工作协调，明确职责分工，细化分解任务，定期分析研判，逐级压实责任，实施项目化管理、挂表式推进，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）定期形式研判，落实靶向施策。消防救援机构要每月组织分析研判火灾形势，找准突出风险和工作薄弱点，科学提出针对性对策措施，向社会发布预警提示。各行业主管部门在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上，对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
（三）开展督导检查，严格落实问责。街道安委办将适时采取“四不两直”的方式，对各社区及办直有关部门冬春火灾防控工作开展和落实情况实施督查，并通报督查结果。此项活动纳入政府安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的社区和单位，及时通报，督促落实整治措施。对发生亡人或有较大影响火灾事故的，组织开展火灾事故延伸调查，依法追究有关单位和人员的责任。
（四）紧盯重点领域，强化隐患整治。积极推行约谈机制，针对问题突出、火灾多发地区的社区和行业部门，街道将开展约谈；针对措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业企业，行业部门要主动约谈。消防救援机构要结合实际，约谈大型连锁企业、重点单位、重大火灾隐患单位，以案为戒、以案明责、以案促改。
（五）拓展渠道方式，广泛宣传培训。围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展“119消防宣传月”活动。深入开展消防宣传“五进”工作，全面普及火灾预防和逃生自救知识。推出适合不同人群的教育培训内容，加强消防培训。分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、社区民警、社区两委干部、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。建立“吹哨人”制度，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
社区今冬明春火灾防控工作方案(二)
即日起至20XX年全国“两会”结束是今冬明春防火期，为进一步做好我市物业服务区域今冬明春消防安全和火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，保障业主生命和财产安全，根据《福建省人民政府安委会印发20XX年今冬明春火灾防控工作方案的通知》（X安委〔20XX]6号）及《福建省住房和城乡建设厅关于印发<福建省住房城乡建设系统今冬明春火灾防控工作方案>的通知》（X建电[20XX]XX号）精神，结合行业实际，现就我市物业服务区域今冬明春火灾防控工作制定如下实施方案。
一、工作目标
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，在全市范围内开展物业服务区域火灾隐患排查整治工作。各县（市）区房管局（住建局）要高度重视，迅速部署，督促辖区物业服务企业全面排查消防安全隐患，集中力量整治，落实各项消防保障措施，提升火灾防控能力，切实遏制火灾隐患的发生，确保我市物业服务区域今冬明春不发生较大及以上亡人火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、工作重点
（一）开展物业服务区域消防安全大检查。重点检查：
1、物业服务企业按照有关法律法规规定和合同约定，对物业管理区域内共用部位和共用设施设备（包括公共区域电动车充电设施）消防安全管理情况；宣传引导业主、使用人履行消防安全职责情况；对住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查情况；及时劝阻和制止违法违规行为，推动设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。
2、落实省厅《关于紧急情况下使用商品住宅专项维修资金的若干意见（试行）》，完善维修资金管理使用制度，对于物业服务区域存在的消防安全隐患，及时启用维修资金，用于维修、更新、改造物业共用消防设施设备的情况。
3、物业服务企业开展物业管理人员和消防控制室值班人员消防安全宣传培训和消防演练情况。
（二）强化消防宣传教育培训
1、加强社会宣传。组织开展“11。9”消防宣传月系列活动，大力普及火灾预防和逃生自救知识。督促各物业服务企业要定期组织开展行业应急预案演练，实现应急演练常态化、全员化，切实增强物业管理行业各级各类救援人员应急管理、应急处置能力。
2、加强安全提示。在立冬、圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要时间节点，积极开展火灾案例警示教育，通过手机短信、宣传栏、LED显示屏、微信等方式对业主推送消防安全提示。督促物业服务企业做好人员密集场所落实消防安全“三提示”活动（提示场所火灾危险性、提示场所安全出口和疏散通道、提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法）。
3、开展消防培训。20XX年底前，要督促各物业服务企业组织消防控制室值班操作员、保安、电（气）焊工和微型消防站站长等人员进行专门培训，提高岗位履职能力。
三、工作步骤
一部署发动阶段（即日起至20XX年12月6日）
各县（市）区房管局（住建局）要召开专门会议进行动员部署，落实责任，参照市里做法，明确一名分管领导主抓这项工作，成立相应的组织机构，建立具体详细的工作方案，明确职责，细化措施，广泛发动。
二自查自纠阶段（20XX年12月6日至20XX年12月15日）
各县（市）区房管局（住建局）要指导、督促本辖区物业服务企业按照今冬明春消防检查工作相关要求，认真开展自查自纠，对发现的问题逐一列出清单，落实整改责任、整改措施和整改时限，及时落实整改，消除火灾隐患。
（三）检查督导阶段（20XX年12月16日至20XX年全国“两会”结束）
在自查自纠的基础上，各县（市）区房管局（住建局）要对本辖区内重点项目开展火灾隐患排查，摸清消防安全状况，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对检查发现的隐患问题，逐项列出时间表、明确责任人，及时跟踪督促整改，实行检查反馈闭环管理，定期照单对账、照单销账。
（四）总结验收阶段（20XX年全国“两会”结束后2日内）
各县（市）区房管局（住建局）认真分析总结本地区今冬明春消防检查工作开展情况，进一步完善相关监管措施，建立长效机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各县（市）区房管局（住建局）要成立冬春火灾防控工作领导小组，主要领导亲自抓，派业务能力强的工作人员具体负责安全生产工作，确保各项工作有序开展。
（二）强化部门合力。根据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，加强本行业、本领域消防管理和火灾防范，加强与当地公安、消防部门联动，强化协作配合，组织开展本行业火灾隐患排查整治和消防安全宣传教育等工作。
（三）严格督导问责。期间，我局将适时派出工作组，对各县（市）区开展物业服务区域今冬明春火灾防控工作进行督导检查，并适时通报检查情况。对于开展情况较好的物业小区（大厦），我局将作为示范小区进行书面通报表扬；对于工作推进不力的物业服务企业，我局将予以书面通报批评、红、黄牌警告等处罚，并视情节轻重采取限制其在我市承接新的物业服务项目、记入企业的信用档案等惩戒措施。对于期间发生较大以上火灾事故的，要依法从严从重追究有关单位和人员的责任。
（四）按时总结反馈。请各县（市）区房管局（住建局）于20XX年12月6日前将本地区物业服务区域今冬明春火灾防控工作实施方案报送到我局物业处（传真：XXX；邮箱：XXX），12月起，每月23日前报送当月工作小结，全国“两会”结束后2日内报送工作总结。
社区今冬明春火灾防控工作方案(三)
根据XX安委（20XX）14号《XX州冬春火灾防控工作方案》要求，为切实加强物业管理小区冬春季火灾防控工作，进一步压实消防工作责任，确保我市住宅小区火灾形势稳定，拟定20XX年11月至20XX年3月在全市集中开展物业管理小区冬春火灾防控工作，具体方案如下。
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要批示精神，坚持“人民至上、生命至上”的理念，按照政府主导、部门协同、单位负责、社会参与的原则，深入推进消防安全专项整治三年行动。围绕20XX年各级“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，开展物业住宅小区风险排查、宣传教育大开展等行动，认真落实消防安全责任，确保管理小区不发生较大火灾事故，预防和减少“小火亡人”火灾，全力维护我市火灾形势持续稳定。
二、工作任务
各物业服务企业要积极落实物业小区消防安全责任，逐项落实“七个一”工作措施。即组织一次消防安全自查。重点检查责任落实、安全疏散、设施器材及用电、消防通道管理等情况。列出一份隐患整改清单。照单整改，下大力解决管理缺位、设施损坏、疏散不畅、违规用电等突出问题。向小区业主作出一次整改承诺。承诺隐患整改责任、措施、时限等具体内容，并在主要出入口醒目位置张贴公布，主动接受业主监督。对消防设施进行一次维护保养。委托消防技术服务机构开展消防设施检测、维护保养，明确维护保养责任，确保完好有效。清理整治一次小区飞线乱扯乱充问题。要对管理小区内楼道内、楼外墙体上乱扯飞线充电动车等问题进行一次检查、拆除，并建立检查、清除记录。组织一次从业人员消防安全培训。培训内容“一懂三会”，懂得小区火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会逃生自救。开展一次应急演练，物业企业要制定完善灭火和应急疏散预案，并开展演练，定期拉动一次微型消防站，提高应急处置能力。
三、工作开展
1、推进高层住宅小区消防安全专项整治。全面宣贯《吉林省物业管理条例》和《高层民用建筑消防安全管理规定》，持续高层住宅小区消防安全隐患排查整治，紧盯安全疏散通道、消防设施维护和使用等关键环节，全面落实消防安全主体责任，建立微型消防站，提升应急能力。12月底前，高层住宅物业企业要完成高层建筑自查摸底，对占堵高层楼道生命通道、消防设施瘫痪、违规占用小区消防通道等突出问题，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，逐项明确整改责任人，分类实施整治。
2、加大多层住宅小区消防安全检查。各物业服务企业要坚持对住宅小区内的消防通道、私搭乱建、乱堆易燃物品、飞线充电等存在安全隐患等场地进行安全自查，同时也要重点排查消防器材未配备齐全、消防安全管理不到位等问题。
3、紧盯大风天气期间防控举措。各物业企业要加强小区管理，完善小区巡查记录。冬季在加强小区巡视同时，依据风向等级，加强小区防火宣传和提醒，禁止业主在室外用火；同时还要加强高空落物事件，严格制止楼外高空挂物、堆放杂物现象，更要防止楼体外墙体脱皮掉落伤人排查，保证小区内业主安全。
4、加大小区宣传力度。要充分发挥“小区管家”服务意识，针对小区孤寡老人等群体，面对面开展消防安全叮嘱服务，推动小区微信群平台，积极开展宣传消防安全知识，严防身边火灾隐患。各物业服务企业要通过小区LED显示屏、公告栏等方式开展小区消防安全宣传。
四、工作安排
一部署落实阶段20XX年11月25日前。各物业服务企业要结合管理小区特点，分析研判一次消防安全突发风险，分析小区事故灾害易发薄弱环节，研究制定整治方案。
二）实施阶段（20XX年11月26日至20XX年3月25日）。开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度。12月上旬，各物业服务企业要推动行业消防安全管理，健全小区消防安全排查、处理机制。12月中旬要落实消防安全责任人，明确消防安全管理责任，成立企业消防安全领导小组，确定联系电话和联系人，报送行政主管理部门备案。12月下旬至20XX年3月，物业行政主管部门联合消防大队，对全市物业管理小区进行消防安全检查。
三总付提升阶段（20XX年：3月25日至3月31日。总结工作经验做法，立足防范化解小区管理重大消防安全风险，进一步健全和完善物业管理小区火灾防控机制。
社区今冬明春火灾防控工作方案(四)
为切实做好今冬明春火灾防控工作，确保全街消防安全形势稳定，经研究，决定从即日起至20XX年3月，在全街范围内组织开展今冬明春火灾防控工作，现制定工作方案如下：
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神，坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则，重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱区域，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患，进一步提升消防安全治理能力，有效减少火灾发生，坚决防止较大火灾事故，全力维护我街群众生命财产安全和社会稳定。
二、组织领导
组长：XXX
副组长：XXX
组员：各社区主任
三、重点任务
（一）加强消防安全巡查。要巩固防风险、保平安、迎大庆消防安全巡查工作成效，加大对商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、娱乐场所、宾馆饭店、高层建筑、养老院、施工工地等重点场所消防安全巡查频次和力度，组织力量对火灾高危居民楼（今年初摸排确定的）、出租屋、群租房等消防安全基础薄弱区域开展安全检查，坚决落实夜间巡逻巡查，及时发现和消除消防安全隐患。
（二）加强火灾隐患整治。要扎实推进省、市、区三级政府挂牌督办的重大火灾隐患整治，深化航天星苑、汉宝大厦、正合汽车美容等单位整改施工成效，加快建通大厦整改进程及达标验收工作，督促后期维护跟踪保养，健全长效管理工作机制。要扎实推进电动自行车违规充电、老旧电气线路私接乱搭等消防安全突出问题的综合治理，加强联合检查，完善监管机制。要扎实开展危险化学品“排险除患”行动，加强安全风险隐患排查治理，发动单位和群众开展燃气安全自查，及时整改安全隐患。
（三）加大消防安全宣传力度。要围绕“防范化解火灾风险、建设平安美好家园”深入开展消防安全宣传活动，大力普及火灾预防和逃生自救知识。针对老弱病残孕、留守儿童、孤寡老人、精神障碍肇事肇祸患者、疑似吸毒致幻人员等重点人群摸排、跟踪、管控，加快安装烟感报警装置，组织群干、专干、志愿者人员上门宣传防火安全知识和疏散逃生自救常识，加强用火、用电、用气、安全提示，增强安全防范意识。
（四）加大重要节点消防安全巡逻布控。元旦、春节、元宵节及全国“两会”期间，要组织对大型群众性活动举办场地进行消防安全检查，临时设施搭建、电气线路敷设等要督促落实安全防范措施；要分时段组织安保力量开展巡逻，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。
四、时间步骤
（一）部署发动阶段（20XX年12月16日前）。街办事处召开会议对今冬明春火灾防控工作暨“百日安全行动”进行部署安排，广泛宣传发动，逐级动员到位，推动各部门、各社区部署开展今冬明春火灾防控工作。
（二）组织实施阶段（20XX年12月16日至20XX年全国“两会”结束）。各部门、各社区按照确定的目标和任务，精心组织实施、定期研判调度，组织联合督查、分析通报问题，从严从细从实抓好工作落实。街办事处将定期通报各部门、各社区工作情况。
（三）总结验收阶段（20XX年全国“两会”结束至3月底）。对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析，组织检查验收，总结经验做法，健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。冬春季节历来是火灾易发多发期，各部门、各社区要高度重视今冬明春火灾防控工作，切实加强工作的组织领导。要针对本部门、本社区具体情况，加强调度指挥，压实工作责任，抓好工作成效。
（二）注重方法，形成监管合力。街机关各部门要切实履行行业消防安全监管责任，各尽其职，各负其责，强化协作配合，共享工作信息；各社区巡逻、宣传力量要相互融合，联防联治，有效形成冬春火灾防控工作共治合力。
（三）加强督导，强化执纪问责。冬春火灾防控工作责任重大，各部门、各社区要加强工作督导，第一时间报送有关工作信息，对街办事处提出的工作要求要及时督促落实。活动期间，街办事处将组派专班，对全街开展不间断、不定时工作督查，凡发现工作不力、责任感不强的，坚决依规处理。
各部门、各社区今冬明春火灾防控工作小结和统计表届时按通知要求，随时上报。全国“两会”结束后3日内，报送工作总结。
联系人：XXX
联系电话：XXX
社区今冬明春火灾防控工作方案(五)
冬季风干物燥，气候寒冷，业主用火、用电、用气大量增加，圣诞、元旦、春节、元宵节等节日集中，活动频繁，燃放烟花爆竹多，火灾防控风险大，容易引发较大火灾事故。为全力做好本市今冬明春物业服务区域火灾防控工作，预防火灾事故，自即日起至20XX年全国结束，市住房城乡建设委决定在全市物业服务区域组织开展20XX年今冬明春火灾防控工作。
一、工作目标
认真贯彻应急管理部、市委、市政府及市防火委关于20XX年今冬明春火灾防控工作的部署要求，充分发挥各区住建委（房管局）职能作用，动员物业服务企业等各方面力量，全面开展今冬明春物业服务区域火灾防控工作，及时化解隐患风险，努力预防和减少较大亡人火灾，坚决遏制重大火灾事故，全力维护本市物业服务区域消防安全形势持续稳定。
二、重点工作
1、深化电动自行车消防安全综合治理。20XX年12月底前，各物业服务企业要按照《关于转发规范电动车安全使用管理工作方案的通知》（X建发〔20XX〕233号）要求，再次组织对实施物业管理的住宅小区、楼、院公共区域电动自行车停放及充电进行消防安全检查。各区要集中查处一批违法违规行为，力争设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。
2、加强消防安全隐患排查治理。各物业服务企业要按照《关于印发XX市20XX年物业行业安全生产年工作方案的通知》（X建发〔2017〕560号）、《关于进一步做好物业行业安全生产年相关工作的通知》（X建发〔20XX〕225号），组织开展消防安全隐患排查治理，重点整治违规采用易燃可燃物装饰装修，占用、堵塞疏散通道及安全出口等问题。各区住建委（房管局）要结合安全生产年工作方案开展物业服务市场监督消防安全专项检查，切实发挥行业部门监管职责，净化物业服务市场消防安全环境。其中，针对实施物业管理的高层建筑、地下空间及老旧小区等重点部位组织开展至少1至2项消防安全专项整治行动，坚决消除火灾风险隐患。
3、全力做好重大活动重要节日消防安全保障。各物业服务企业要紧盯全国“两会”和圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动、重要节日，积极开展自查，及时消除安全隐患，全面降低火灾风险。全国“两会”前，各区住建委（房管局）要组织对会场、住地周边等物业服务项目进行全面检查，督促物业服务企业严格落实防范措施。
4、积极组织开展可燃物清理专项行动。各物业服务企业要按照《转发市防火委关于加强可燃物清理的通知》（X建发〔20XX〕XXX号）相关要求，组织开展可燃物清理专项行动。特别是针对枯草落叶、易燃可燃装饰装修废弃物以及楼道堆物堆料等，加强现场巡查、清理及湿化、看护等工作，严防各种火源引发可燃物起火。
5、加强消防安全宣传、培训及安全提示。各物业服务企业要按照《关于印发XX市住建系统“119”消防宣传月活动方案的通知》（X建发〔20XX〕XXX号）要求，组织开展“119”消防宣传月活动，广泛发动业主参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。深化消防宣传进小区、进家庭工作，上门开展一次老人、儿童等特殊群体消防安全教育活动。各物业服务企业要对消防控制室值班操作员、保安、电（气）焊工等人员进行专门培训，提高岗位履职能力。督促消防安全责任人落实消防安全“三提示”（提示火灾危险性，提示安全出口和疏散通道，提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法）。立冬、圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要节点，发布火灾风险提示，通过手机短信、微信等向消防安全责任人、管理人及业主推送消防安全提示。
20XX年底前，各区要对物业服务企业自查情况和火灾隐患开展排查，摸清消防安全状况，对发现的隐患全部列出清单。对隐患整改情况，逐项列出时间表、责任人，并及时完成复查整改。
三、工作步骤
今冬明春物业服务区域火灾防控工作分3个阶段：
1、部署发动阶段（20XX年11月30日前）。各区住建委（房管局）、各有关单位要召开会议，提出明确要求，落实消防安全责任。制定具体实施方案，建立健全工作机制，广泛宣传发动，确保动员部署到位。
2、组织实施阶段（20XX年11月30日至20XX年全国“两会”结束）。各区住建委（房管局）要按照各区重点工作安排，在充分动员部署的基础上，强化部门联动，有计划、有步骤地组织落实各项工作要求。3。总结考评阶段（20XX年全国“两会”结束后5日内）。各区要组织对专项行动进行检查考核，总结固化经验做法，健全完善火灾防控长效工作机制。
1、提高思想认识，加强组织领导。各区住建委（房管局）、各有关单位务必高度重视，紧绷安全弦，主要领导亲自研究，分管领导亲自检查，成立组织领导机构，制定工作方案，明确职责任务，加强调度指挥，统筹推进各项工作。
3、总结考评阶段（20XX年全国“两会”结束后5日内）。各区要组织对专项行动进行检查考核，总结固化经验做法，健全完善火灾防控长效工作机制。
1、提高思想认识，加强组织领导。各区住建委（房管局）、各有关单位务必高度重视，紧绷安全弦，主要领导亲自研究，分管领导亲自检查，成立组织领导机构，制定工作方案，明确职责任务，加强调度指挥，统筹推进各项工作。
3、总结考评阶段（20XX年全国“两会”结束后5日内）。各区要组织对专项行动进行检查考核，总结固化经验做法，健全完善火灾防控长效工作机制。
3、总结考评阶段（20XX年全国“两会”结束后5日内）。各区要组织对专项行动进行检查考核，总结固化经验做法，健全完善火灾防控长效工作机制。
1、提高思想认识，加强组织领导。各区住建委（房管局）、各有关单位务必高度重视，紧绷安全弦，主要领导亲自研究，分管领导亲自检查，成立组织领导机构，制定工作方案，明确职责任务，加强调度指挥，统筹推进各项工作。
四、工作要求
1、提高思想认识，加强组织领导。各区住建委（房管局）、各有关单位务必高度重视，紧绷安全弦，主要领导亲自研究，分管领导亲自检查，成立组织领导机构，制定工作方案，明确职责任务，加强调度指挥，统筹推进各项工作。
2、及时收集汇总，加强信息反馈。各区住建委（房管局）要加强今冬明春物业服务区域火灾防控信息收集汇总，认真总结经验，明确专人负责，及时反馈工作情况。自12月起每月22日前上报月工作小结；20XX年“两会”结束后3日内报送工作总结（材料发送至邮箱：；联系人：卢杰）。
社区今冬明春火灾防控工作方案(六)
根据公安部及省、市、区政府今冬明春火灾防控工作部署会议要求，决定即日起至20XX年全国“两会”结束，在全区建筑工地和物业小区范围内集中开展今冬明春火灾防控工作。特制定工作方案如下：
一、工作目标
深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全的系列重要讲话要求，推动消防安全监管职责落实，健全消防安全工作制度，深化消防技防物防工作，强化各项防控措施，有效减少较大亡人火灾事故，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保全区火灾形势稳定。
二、组织机构
成立今冬明春火灾防控工作领导小组负责工作调度指挥，领导小组成员如下：
组长：XXX、区建设局局长
副组长：XXX、区建设局副局长
XXX、区建设局调研员
成员：XXX、区建设局建管科副科长
XXX、区建设局综合科科长
XXX、区质安站副站长
XXX、区建设局建管科副主任科员
领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作，挂靠局建管科。XXX、任办公室主任（兼），XXX、任办公室副主任（兼），成员由局建管科、区质安站工作人员组成。
三、主要任务
（一）组织全面检查
建立消防监管责任体系，迅速部署开展火灾隐患排查整治工作。要按照《消防法》和《福建省火灾隐患排查整治若干规定》的要求，部署、组织建筑施工工地和物业小区的火灾隐患排查整治工作，全面掌握建筑工地和物业管理区域底数和火灾隐患情况，形成问题清单和责任清单，严防漏报、瞒报、乱报现象的发生。
1、建筑施工消防安全。重点检查：（1）工程建设各方主体消防安全责任落实情况。（2）施工现场作业区、生活区及仓库、活动板房等重点部位消防安全措施落实情况，消防器材、消防设施的配备和消防通道设置情况，工地临时用房和安全网、外脚手架、脚手板的防火性能情况，施工现场用火用电管理及电焊等明火作业防火措施落实情况。（3）电工、焊工等特种作业人员持证上岗情况。（4）组织开展施工作业人员消防教育培训情况，施工现场防火应急疏散预案制定及组织开展消防应急疏散演练情况。
2、物业小区消防安全。（1）物业服务企业是否按照有关法律法规规定和合同约定，做好物业管理区域内共用部位和共用设施设备的消防安全管理，引导业主、使用人履行消防安全职责，劝阻、制止业主或者使用人影响消防安全的行为，特别是电动车随处乱充电的行为。（2）物业服务企业是否完善维修资金管理使用制度，对于物业管理区域存在的消防安全隐患，及时启用维修资金，用于维修、更新、改造物业共用的消防设备设施。（3）督促物业服务企业开展管理区域内火灾隐患排查整治工作推进高层建筑消防安全综合治理，探索高层建筑消防管理机制，提高自我管理能力，引导没有物业管理单位的高层住宅成立自主管理机构，有条件的通过购买服务方式聘请专业机构实施消防管理；全国“两会”前，每栋高层建筑要逐栋明确消防安全经理人或楼长，落实日常消防安全管理。
（二）强化行业监管
要按照“七个100%，（即所有建筑工地和物业管理区域必须100%排查到位，所有安全隐患必须100%排查清楚，所有排查出来的隐患必须100%建立台账，所有隐患必须100%告知管理对象，100%落实整改责任人，100%明确整改措施和时限，100%销号整改到位）要求，实行清单销号管理。要主动联合消防部门开展排查整治工作，在全面排查的基础上，边查边改，对能立即整改的，要督促单位及时予以整改；对一时难以整改的，要督促单位制定整改方案，落实整改责任、整改措施和整改期限。
四、工作部署
（一）部署发动阶段（20XX年11月30日前）
根据区政府统一部署要求，召开会议、明确职责、部署到位。区质安站要针对建筑工地管理实际制定今冬明春火灾防控工作方案，细化措施。
（二）组织实施阶段（即日起至全国“两会”结束）
按照工作方案，精心组织实施，从严从细从实抓好工作落实，确保圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”等重大活动和重要节日期间消防安全。
（三）总结考评阶段（全国“两会”结束后5日内）
建管科和区质安站要全面总结固话经营做法，及时上报工作情况及总结。
五、工作要求
（一）落实工作责任
各科室和局属事业单位要切实落实消防工作职责，分析行业内突出火灾风险，组织对重点场所企业负责人进行集中约谈，逐项强化措施，提升火灾防控工作实效。
（二）分类排查整治
各科室和局属事业单位要结合实际情况，组织开展火灾隐患排查，全面摸清行业消防系统安全状况，对存在的消防安全问题和火灾隐患，要列出清单和时间表，逐一整治。
（三）加大整治力度
在发动社会单位自查自该的基础上，加大监督抽查频次，充分运用执法手段，严厉查处火灾隐患和消防安全违法行为。要落实重大火灾隐患挂牌制度，对存在重大火灾隐患的单位要及时上报，推动火灾隐患整改。强化与其他部门的联合执法机制，确保隐患整改消除。
区质安站今冬明春火灾防控工作方案及动员部署情况于12月3日前报建管科；自12月起每月24日前报当月工作开展情况；20XX年全国“两会”结束后5日内报工作总结。
社区今冬明春火灾防控工作方案(七)
为切实加强全街道防火安全工作，维护消防形势稳定，大力整治各类火灾隐患，切实做好灭火救援准备，有效降低火灾事故危害，保持本街道火灾形势稳定，特制定本方案。
一、工作目标
为落实消防安全责任制，动员社会各方面力量，积极推行消防安全网格化、标准化、户籍化管理，全面提高社会火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平，依法严厉查处火灾隐患和消防安全违法行为。确保全街道不发生重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故，确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，为经济发展、社会稳定创造良好的消防安全环境。
二、工作时间
20XX年11月1日至20XX年全国“两会”结束。
三、组织机构
为切实做好今冬明春火灾防控工作，成立工作领导小组。
组长：XXX、XX党工委书记
XXX、XXX街道办事处主任
副组长：XXX、XXX街道办事处副主任
成员：XXX、XXX社区书记
XXX、XXX社区书记
XXX、XXX社区书记
XXX、平安社区书记
四、工作任务及措施
（一）瞄准“靶心”防大火
各社区要突出人员密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老旧住宅等五类容易发生大火的场所单位，落实严防严管严控措施。
1、全面排查摸清底数。各社区要逐个小区、逐个场所开展排查，分别摸清五类场所单位的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况及消防安全管理等情况，并逐个场所单位详细登记，建立台账。
2、压实监管责任。对“三合一”、群租房，街道办事处和社区要分别落实网格化管理责任。
3、逐一落实人防物防技防措施。配合相关部门督促人员密集场所单位落实主体责任，及时消除火灾隐患。配合相关部门推动老旧住宅、群租房、“三合一”场所设置应急广播、独立式火灾探测报警器、简易喷淋设施，组织居民、员工开展逃生自救演练。
4、全力做好重大活动重要节日消防安保工作。紧盯全国“两会”和圣诞、元旦、春节、元宵节，加强消防安全保卫工作。全国“两会”前，以及重大活动重要节日期间，要联合相关部门开展检查，发动网格长在烟花爆竹燃放区、老旧住宅区等重点区域场所实行实名制巡防看守。
（二）夯实基础控小火
1、严格落实网格化管理。健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员。形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制，消防安全网格实现规范化管理。
2、开展消防安全社区创建达标验收。按照《关于创建消防安全社区活动的指导意见》（公消〔2016〕392号），全国“两会”前，各社区创建达标。推动社区居民住宅楼院确定消防楼院长，并加强业务培训，消防楼院长应熟悉楼院情况，会巡查、会宣讲、会灭火、会疏散。冬春火灾防控工作期间，组织社区居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练，提高自防自救能力。元旦前、春节前，组织居民清楼道、清阳台、清住宅周边，提醒居民出门要关火、关电、关气，防止发生火灾。
3、织密做实最小灭火单元。大力推进微型消防站建设提档升级，全国“两会”前，各社区按照标准建立微型消防站，强化联勤联训和演练拉动，完善调度指挥和区域联防机制，逐步实现联防区域内“一点着火、多点出动，邻里互助、协同作战”，结合实际开展微型消防站业务练兵活动，提高实战能力。
4、因地制宜开展专项治理。要针对城乡居民住宅、群租房、沿街小门店、养老院、厂房仓库等场所火灾多发的特点，开展专项治理，全力减少火灾总量，有效控制小火亡人。
（三）强化宣传提素质
1、开展社会化宣传培训。开展消防宣传进社区活动，督促指导网格长、楼院长、社区消防宣传大使开展社区消防宣传活动。
2、抓好重要节点宣传。集中组织开展119消防宣传月活动。持续推进“全民消防我代言”大型公益行动，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，利用社区微信平台发送有针对性的消防提示信息。
五、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段：
（一）部署发动阶段（20XX年11月1日至9日）。要结合工作实际，制定周密具体、操作性强的工作方案，分别召开今冬明春工作会议，部署工作任务。广泛开展冬防工作宣传，营造浓厚的工作氛围，全面启动冬防工作。
（二）组织实施阶段（自20XX年11月9日至20XX年全国“两会”结束）。按照工作方案，精心组织实施从严从细从实抓好工作落实，确保圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”消防安全。
（三）总结考评阶段（20XX年全国“两会”结束后5日内）。检查治理阶段结束后，各社区要及时进行总结。街道办事处要对各社区防火安全工作开展情况进行检查验收。
六、工作要求
（一）切实加强领导。各社区要成立防火安全组织机构，认真研究本社区冬防工作面临的形势和存在的问题，对冬防工作进行周密部署。对社区冬防工作中存在的问题，社区书记要抓好督导落实。
（二）全面排查火灾隐患。各社区要配合相关部门开展联合检查，加强配合，对本社区所有火灾防控工作重点单位切实做到“底数清、情况明”，元旦、春节及全国“两会”期间，要组织开展集中和错时消防安全检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行不间断巡防。
（三）强化宣传，提升意识。充分利用板报、宣传栏、社区微信平台宣传消防知识，加大提示性消防安全宣传力度。要充分发动广大群众发现举报火灾隐患和违法行为，切实形成社会舆论监督和群众监督的浓厚氛围。
社区今冬明春火灾防控工作方案(八)
为扎实做好今冬明春火灾防控工作，全力确保辖区消防安全形势平稳可控，根据区消防安全委员会统一部署，街道决定从即日起至20XX年3月在全辖区集中开展今冬明春火灾防控工作。方案制定如下：
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于消防安全的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上理念，围绕北京冬奥会和冬残奥会、全国和市、区“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域，分类施策、综合治理，深入推进消防安全专项整治三年行动，有效减少亡人火灾，坚决遏制较大以上及有影响的火灾，全力确保火灾形势平稳可控。
二、重点任务
（一）落实重点场所严防严控措施
1、街道应急管理办公室、经济发展办公室、民政和社区事务办公室、社区文化服务中心按各自管理行业分别组织对大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、文博单位、劳动密集型企业等人员密集场所进行全面消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。
2、加强涉疫场所消防安全管理。各村居要结合疫情防控实际，对集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫场所开展消防安全检查指导，重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器等问题，严格电源火源管理，及时清理可燃物品，落实值班值守、消防设施检查维护、重点部位火灾防范等措施。对因防疫需要临时关闭的安全出口，督促单位落实专人值守，确保紧急情况人员安全疏散。
3、抓好密室逃脱类场所消防安全风险管控。街道相关部门和村居要组织开展密室逃脱类场所火灾风险隐患排查，督促场所对照火灾风险指南开展自查自改，重点整治用火用电、易燃可燃装饰装修、防火分隔、安全疏散、应急通讯等问题。对发现的问题，实行清单管理，限期销案，如果不能整改的，立即上报街道消防安全委员会。
4、抓好特殊对象消防安全风险管控。针对邮件快递处理场所，各村居加大隐患排查整改力度，列出隐患清单，明确整改责任、措施和时限，限期销案；组织场所负责人开展一次“面对面”警示约谈，督促落实主体责任。重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等问题，督促企业设置防火分区，强化消防用水保障，确保重点部位人员在岗在位，及时有效处置险情。
5、抓好新能源领域消防安全风险管控。全面贯彻实施《高层民用建筑消防安全管理规定》，各村居和物管单位及时制止电动自行车进楼入户、堵塞疏散通道、飞线充电等行为。
（二）做好重要节点消防安全防范
1、在元旦、春节、元宵节前后，各部门、各村居要组织对都和广场、茶花广场、西流沱小镇等大型商超和旅游景区、民宿客栈等人流物流集中场所进行消防安全检查，紧盯临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实防范措施。
2、针对重点时段重大活动，各村居、各有关部门要组织力量对辖区开展消防安全检查和火灾风险评估，督促相关单位落实“六加一”火灾防范措施，加大社会面火灾防控力度。
3、重要节日和重大活动期间，各村居、各有关部门要分时段组织开展消防安全检查指导，加强值班值守，在重点场所和部位前置巡防看护，做好应急处置各项准备。
（三）开展旅游景区消防安全综合治理
1、街道社区文化服务中心和经济发展办公室要组织西流沱小镇、青岩寺实施消防安全自查自纠，逐一开展消防安全评估，研究制定加强消防安全的具体措施。
2、街道社区文化服务中心要督促西流沱小镇、青岩寺的管理单位明确消防安全管理机构，落实消防安全管理人员，制定严格的消防安全管理措施。对景区内私搭乱建、违规生产经营、违章用火用电的，必须第一时间制止。
（四）开展工业企业、群租房、“多合一”场所消防安全排查治理
各村居要组织对辖区内工业企业、群租房、“多合一”场所开展消防安全检查，重点排查整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。建立台账，针对问题，挂单整治，逐一销号。
（五）深化电气火灾综合治理
1、各村居针对棚户区、老旧小区中存在的乱拉乱接电气线路问题进行排查，及时上报，督促居民和相关单位更换老化损坏的电气线路。
2、各村居、各有关部门要推广技术防控手段，推动具有一定规模的公共建筑、人员密集场所、易燃易爆场所、文博单位等安装电气火灾监控系统，推动临街商铺等火灾高风险对象和居民家庭安装漏电保护装置。
（六）纵深推进高层建筑消防安全综合整治
1、各村居、各有关部门要继续紧盯高层建筑消防用水、消防车道、用电用气和消防安全意识，持续推进高层建筑消防安全突出问题专项整治“六大”行动，研究出台长效整治措施，坚持综合治理，确保整治成效。
2、冬春期间，各村居要组织高层住宅管理使用单位开展疏散通道清理、消防设施检测维护，检测发现的问题要逐项落实整改责任、整改措施和整改时限。正在落实整改的区域，相关责任村（居）要每周对物业、业委会进行调度，对于整改缓慢的物业、业委会，主动约谈，履职尽责，同时及时同各驻村居领导、社区事务服务中心、应急管理办公室汇报，加快整改进度。
（七）持续实施打通消防生命通道工程
1、各村居要组织辖区物业服务公司和业主单位检查消防车通道标识，对于损毁缺失的，要立即修补完善。各村居要进一步完善消防车通道治理方案。
2、城管执法大队、XXX派出所、应急管理办公室、综合执法大队等部门要建立完善信息共享、联合执法管理机制，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。冬春期间，各村居、各有关部门要组织开展消防车通道障碍物集中清理行动。
（八）建筑工地和改造施工现场
规划建设管理环保办公室和各村居要加强对建筑工地和改造施工现场的监管，重点检查消防责任落实、临时用房设置、消防器材配置、用火用电审批、员工宿舍管理等。施工现场临时用房板材、安全网等燃烧性能必须符合相关技术规范要求，严禁使用易燃的聚氨酯泡沫作为建筑材料。员工宿舍要实行统一管理，施工作业区与生活区要严格分开，有隔离和安全防护措施，不得在施工建筑物中设置生活区。
（九）加强“小火亡人”火灾防控
1、各村居（特别是其龙村、其龙社区）要以城乡结合部、居民住宅楼等为重点，持续开展以“三清三查”为主要内容的消防安全检查活动，及时消除火灾隐患。要加强临街商铺夹层违规住人排查整治，整治一批突出火灾隐患、清退一批违规住宿人员、处理一批违法违规业主。
2、各村居要发动基层网格员、消防志愿者、社区消防宣传大使等，对社区居民加强消防安全入户宣传，上门指导帮助查找消除火灾隐患，宣讲安全用火用电、逃生自救等常识。各有关行业部门、物业管理单位要组织一次疏散演练，提高群众消防安全意识和逃生自救能力。
3、各村居要以老弱病残、学生、婴幼儿等家庭为重点，采取政府购买公共服务的形式，推广安装独立式感烟报警探测器。倡导居民改进烤火取暖方式，推广智能断电取暖设施。
（十）广泛开展消防宣传教育培训
1、各村居、各部门要广泛开展“119”消防宣传活动，并在元旦、春节、元宵等重大节日期间策划组织有针对性的主题宣传活动。扎实推动消防宣传“五进”工作，深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动，不断提升公众火灾风险防范意识和自救互助能力。
2、各村居、各部门要分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、村（居）委工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。
三、工作措施
（一）精准研判施策。20XX年12月15日前，应急管理办公室牵头，组织召开今冬明春火灾防控工作会，传达市区要求，部署街道火灾防控工作。各村居在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上，对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单，照单督导整改，形成工作闭环。
（二）严格执法检查。各村居、各部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念。综合执法大队牵头，加大执法检查力度，发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的，用足用好执法手段，依法从严查处。
（三）深化重点盯办。认真贯彻《重庆市消防安全督办约谈实施办法》，街道将对火灾频发的村居负责人进行重点约谈。各村居重点约谈工作不力、火灾多发单位责任人，坚持采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。
（四）严肃督导问责。街道消防安全委员会加强对村居冬春火灾防控工作的跟踪问效，推动消防安全责任落实落地。对发生较大以上亡人火灾事故的，依法追究有关单位和人员的责任。
四、工作步骤
（一）部署发动阶段（20XX年12月13日前）。各村居、各部门和有关单位结合实际，分别制发方案、召开会议，进一步明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、布置到位。
（二）组织实施阶段（20XX年12月14日至20XX年3月25日）。各村居、各部门和有关单位分地区、分行业开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
（三）总结验收阶段（20XX年3月26日至3月31日）。各村居、各部门和有关单位要组织检查考评，总结经验做法，巩固工作成效，进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。各村居、各部门要深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。加强指挥调度，定期研究工作，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。
（二）精心组织，狠抓工作落实。各村居、各部门要明确时间节点，每月分析研判，适时召开会议进行调度，确保各项工作有序有力推进。既要认真抓好方案明确的“重点任务”，还要结合辖区、行业实际抓好“自选动作”，紧盯消防安全薄弱环节和火灾高风险对象，组织开展针对性火灾隐患排查治理和消防安全能力提升行动。
（三）统筹结合，确保工作成效。各村居、各部门要将冬春火灾防控工作与消防安全专项整治三年行动、20XX年度重点工作结合起来，全面盘点和梳理各项重点任务进展情况，严格把握时间节点，全力确保年度刚性任务如期完成。
12月起，各村居每月23日报送当月工作小结；20XX年3月23日前报送冬春火灾防控工作总结。联系人：XXX；联系电话：XXX。
社区今冬明春火灾防控工作方案(九)
为预防火灾事故，强化消防安全措施，切实消除建筑工地、物业小区及老旧小区改造火灾隐患，根据XXX县消防安全委员会关于印发《全县冬春火灾防控工作方案》的通知X消安〔20XX〕35号，结合我局工作实际，制定本工作方案。
一、工作目标
通过开展今冬明春火灾防控工作，改进建筑工地、物业小区消防安全管理，对老旧小区改造进行安全监管，提升消防安全管理水平，有效消除火灾隐患，预防和减少火灾事故的发生。
二、工作范围
做好建筑施工现场消防安全管理、临时用电安全管理和建设工程电气设计施工及其线路使用管理等方面存在的隐患和问题的排查整治。指导、督促物业服务企业做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作，并指导业主依照有关规定使用住宅专项维修资金对住宅小区共用消防设施进行维修、更新、改造。对老旧小区改造严禁违规使用易燃可燃保温材料，严禁在保温材料中直接敷设电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。
三、工作步骤和时间安排
（一）动员部署阶段。（20XX年11月25日前）
成立冬春火灾防控工作领导小组，由局主要领导任组长，局分管领导任副组长，局属各单位负责人为成员。局办公室承担领导小组办公室职责，协调各科室制定检查方案、落实工作责任。要求各建筑企业和物管公司，认清当前消防安全形势，提高对今冬明春火灾防控的重要性和必要性的认识，明确今冬明春火灾防控工作任务和要求
（二）全面排查整治阶段。（20XX年11月21日-20XX年3月25日）
开展全面检查，对检查发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。要求各建筑企业和物业对家庭和小区的消防安全隐患和公共消防设施存在的隐患开展自查自纠，对建筑工地和物业小区中存在消防设施损坏、消防车道、疏散通道占用、堵塞等消防安全隐患进行排查，对排查出的隐患要求限期整改。建筑施工单位不按工程建设强制性标准设计、不按设计图纸施工、施工不规范和使用不合格电器产品施工、监理单位不履行施工质量的监理责任等行为要求限期整改。对老旧小区改造严禁违规使用易燃可燃保温材料，严禁在保温材料中直接敷设电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。
（三）总结提高阶段。（20XX年3月26日-31日）
对冬春火灾防控工作进行全面总结，检查评估实际效果，总结经验，查找不足，巩固排查治理成果，并形成冬春火灾防控总结报告。
四、具体要求
（一）强化作业区消防安全管理。施工、监理单位应重点加强施工过程中的消防安全管理，对工人进行安全生产教育并指导工人在发生火灾时如何自救或报警，定期组织开展消防救援演练；施工现场严格动火作业审批和监护，动火作业前应对作业现场的可燃物进行清理，作业现场及附近无法移走的可燃物应采用不燃材料对其覆盖或隔离，动火作业时有防范措施和专人监护；安全网等设施防火性能符合要求，并采取相应的防火措施；建筑电工、焊工等特种作业人员的消防安全教育培训及持证上岗情况按照现行标准规范要求执行。
（二）强化办公区、生活区消防安全管理。建筑工程施工现场使用的临时宿舍、办公用房，其建筑构件燃烧性能等级必须为A级。现场宿舍内严禁使用煤气灶、大功率电器等易引发消防安全事故的设备，严禁乱拉乱接电线。每100平方米至少配备2具灭火级别不低于3A的灭火器，厨房等用火场所应适当增加。宿舍内使用空调的应单独设置线路，并对线路进行全封闭保护，杜绝乱接乱拉。
（三）强化施工现场临时用电安全管理。各有关企业要高度重视建筑施工现场临时用电管理，依据《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）等相关规定的各项要求，建立健全有关规章制度，严格落实“三级配电两级保护”、“一机一闸一漏”等临时用电规范要求，严禁电线私拉乱扯、一闸多用等违章违规现象发生。强化自查自纠，重点检查施工现场临时用电安全技术档案建立情况，办公用房及民工宿舍用电线路敷设保护和大功率电气使用等情况，及时消除各类用电隐患，确保施工安全。
（四）强化建筑工程电气火灾综合治理。（1）规范建筑工程电气设计，落实电气工程设计质量终身负责制，严查设计单位不按工程建设强制性标准设计的行为，依法追究因电气设计部符合标准规范而导致电气火灾事故的设计单位责任。（2）落实电气工程施工质量责任制，严格电器产品及其线路施工进场检查验收。严查施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线电缆及质量不合格电器产品等问题和隐患；严查监理单位不履行施工质量的监理责任，严查质量不合格电器产品在工程上使用和安装；严查施工不规范造成电线绝缘层损坏、电缆井（沟）封堵不严密等隐患问题。依法追究因电气施工质量问题导致火灾事故的施工、监理单位的责任。（3）落实建设单位主体责任。建设单位不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准，降低电气设计和施工质量。按照合同约定，由建设单位采购有关电气及配套产品的，建设单位应当保证电气及配套产品符合设计文件和合同要求。
（五）强化高层建筑火灾综合治理。物业服务企业要按照“时间服从质量”的原则，推进高层建筑消防安全综合治理，春节前完成排查、摸底和建档工作；探索建立高层建筑“互联网+N”消防管理机制，提高自我管理能力。全国“两会”前，每栋高层建筑要逐栋明确消防安全经理人或楼长，落实日常消防安全管理。
（六）强化物业小区共用消防设施的维护管理。物业小区要推动社区居民住宅楼院确定消防楼院长，并加强业务培训，消防楼院长应熟悉楼院情况，会巡查、会宣讲、会灭火、会疏散。冬春火灾防控工作期间，组织物业小区居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练，提高自防自救能力，指导居民自觉维护共用消防设施的维护管理。元旦前、春节前，组织居民清楼道、清阳台、清住宅周边，提醒居民出门要关火、关电、关气，防止发生火灾。
七对老旧小区改造工程实行安全监管，严禁违规使用易燃可燃保温材料，严禁在保温材料中直接敷设电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。
社区今冬明春火灾防控工作方案(十)
为切实加强我街道今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保消防安全形势持续稳定，依据县政府决定从即日起至20XX年XX月XX日，在全街道辖区集中开展冬春火灾防控工作。
一、总体要求
此次冬春火灾防控以消防基层基础建设、行业消防安全管理、冬春季节火灾隐患排查、消防宣传教育为主要内容，通过落实政府领导责任、行业部门监管责任、社会单位主体责任，切实提高全社会火灾防范水平，确保全辖区不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动和节日期间不发生有影响的火灾事故，为我街道经济社会发展创造良好的消防安全环境。
二、工作内容及措施
（一）夯实消防安全基层基础工作。结合我街道实际，加快推进社区微消防站消防队伍建设。将消防安全“网格化”管理纳入综治部门基础综合服务管理平台，完善村、社区消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员，加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办，进一步完善街道消防安全网格实现规范化管理。
（二）深入开展冬春季节火灾隐患排查。全力配合县里和消防主管部门及相关单位统一开展违法建筑及大型在建工程、歌舞娱乐场所、医院、电气火灾防范、小型住宿休闲娱乐场所等五类消防安全专项整治。配合开展辖区小型宾馆、旅店、招待所等公共住宿场所，小型美容美发、洗浴、按摩等公共休闲场所和小型歌舞厅、游艺厅、卡拉OK厅、网吧等公共娱乐场所和各处人员密集场所的消防安全专项检查。
（三）大力创建消防安全社区。组织开展集中培训、专项检查，督促相关行业单位落实标准要求。全面推进“创建消防安全社区”活动，力争所辖四个居民社区都能达到消防安全社区建设标准。12月底之前，重点整治居民小区电动车摩托车乱停乱放、电气线路私拉乱接、消防通道堵塞等常见问题。
（四）狠抓重大火灾隐患整改。对街道辖区内尚未整改销案的重大火灾隐患单位严格落实整改责任、措施、资金，督促其在年内整改销案，整改期间要加强临时防护措施，确保消防安全。逾期不改的，上报上级政府将组织关停或采取相应措施。在今冬明春火灾防控期间排查发现的重大火灾隐患，一律挂牌督办，明确整改隐患的单位主体责任、行业部门监管责任，并报县消防安全委员会，对久拖不改的重大火灾隐患，充分发挥舆论监督作用，通过主流媒体予以公布曝光，强力推动整改。
（五）全力做好重大节庆活动安保。紧盯XX届X中全会、“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日，加强消防安全保卫工作。重大活动和重要节日期间，配合有关部门联合开展防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。“两会”召开前要对会场、住地等涉会场所进行全面监督检查，督促单位落实各项安保措施。圣诞、元旦、春节、元宵节期间协同相关职能部门开展消防安全集中夜查行动，确保节日期间消防安全。
（六）做实做强微型消防站和区域联防协作组织。要在前期工作的基础上，进一步建强用好微型消防站和区域联防协作组织。20XX年3月底前，辖区消防安全重点单位和设有管理部门、物业服务的居民住宅区要全部建立微型消防站。
（七）加强消防宣传教育培训。强力推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作。结合“119消防月”活动，配合开展“消防剧社区大巡演、社区消防大推进、家庭消防大提质”等主题活动，着力加强居民社区和家庭消防宣传教育。依托电视、报纸、电台、网站等主流媒体和门户网站，针对冬春季节火灾特点，开办专题专栏，报道火灾防控工作动态，曝光重大火灾隐患，高频次播出消防安全提示和消防公益广告。
（八）扎实做好灭火救援准备工作。要制定完善街道各社区、村的战勤保障预案，健全落实社会联勤联动保障机制，加强专业化应急救援队伍建设，配齐灭火和应急救援装备、药剂和物资储备，组织开展拉动演练，提高应急保障能力。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（20XX年11月1日前）结合市、县的相应方案和要求制订实施方案，召开会议进行动员部署，明确工作任务，细化职责分工，广泛宣传发动，逐级动员到位。
（二）组织实施阶段（全国“两会”闭幕前）按照既定工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。
（三）总结考评阶段（20XX年3月31日前）总结经验做法，查找问题不足，落实跟进措施，建立完善火灾防控长效机制，并于20XX年3月22日前完成各项工作并总结，报县消防安全委员会。
四、工作要求
（一）强化组织领导。XXX街道成立由办事处主任胡华东任组长，分管安全生产的副主任刘俊辉任副组长，安监站工作人员、各村、社区主任为成员的街道冬春火灾防控工作领导小组。领导小组办公室设在安监站，负责街道的冬春火灾防控日常工作。明确职责任务，加强调度指挥，统筹推进各项工作任务，确保各项工作任务落到实处。
（二）强化责任落实。落实消防安全监管责任，加强协调配合和执法联动，形成工作合力。按期保质完成全年消防重点工作。
（三）强化督导问责。冬春火灾防控期间，对责任不落实、推进不到位的，街道冬春火灾防控工作领导小组将通报批评。对发生较大以上亡人火灾事故的，将按照“四不放过”原则，依法实行责任倒查，严肃追究有关领导和人员责任。
附件：
消防安全社区建设标准
一是居民社区、住宅楼消防管理单位明确，岗位消防责任落实，日常防火巡查、检查到位。
二是疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道保持畅通，安全疏散通道、电缆井、管道井、电表箱等公共区域不得堆放可燃杂物，各类竖井防火封堵到位。
三是公共区域不得乱接乱拉电气线路，疏散楼梯间、疏散走道不得违规停放电动车及充电。
四是消火栓、火灾自动报警、自动灭火等消防设施定期维护保养并保持完好有效，消防控制室严格落实值班制度，值班人员在岗在位并持证上岗。
五是开展消防宣传进社区活动，利用社区宣传栏、宣传橱窗以及楼宇视频定期宣传消防安全常识，组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练，积极开展消防安全入户宣传活动。
六是建齐微型消防站，每个居民住宅区的管理部门、物业服务单位结合值班安排，明确每班次不少于3名专（兼）职消防队员在岗在位，保证24小时值班。配备必要的消防器材，对专兼职队员开展集中培训，确保会处置初起火灾、熟练使用消防器材、引导人员安全疏散，一旦发生火灾，做到“1分钟响应、3分钟到场处置”。