寒冬送温暖专项救助情况汇报(一)
北方的冬天漫长而寒冷,为做好寒冬期间临时遇困人员和生活无着流浪乞讨人员及困境未成年人的救助保护工作,维护其合法权益,根据__市民政局《关于做好寒冬期间救助管理工作的通知》要求,__市救助管理站从20__年__月__日起至20__年__月__日,开展了“寒冬送温暖”专项救助行动,为陷入临时困境、居无定所、流落街头的生活无着人员提供及时有效的救助,让他们在寒冬中感受到党和政府的温暖,实现了无冲击社会道德底线事件发生,最大程度地保障了生活无着流浪乞讨人员和临时遇困人员权益。
一、救助篇
10岁的小男孩阳阳在街头流浪时被派出所送来我站,经工作人员多次询问、走访、查找,终于找到并联系上了他的父亲,原来阳阳的母亲早已另嫁他人,父子俩在__街一幢即将拆迁的废弃楼房的五层居住,楼内断电断水,生存环境恶劣、危险,平时靠父亲打零工维持生计,过着饥一顿饱一顿的生活。由于孩子没有户籍,当他的父亲来站接领孩子时,因无法证明父子关系而不能接其回家,考虑到他们的实际困难,我站经过多次专题研究,特事特办,一方面由驻站社工负责阳阳在站内的日常生活及人身安全、生活陪护、行为矫正、替代教育及相关评估工作。一方面联系__市公安局,由市公安局司法鉴定中心为父子俩做亲子鉴定,确定其关系后护送他们返乡。并就解决他们返乡后的生活学习问题,我站向__县民政局提出落实属地责任的意见,最终促成了阳阳与其父亲返乡后的生活、户籍、社会保障等问题的解决。从来没有上过学的阳阳终于和同龄人一样可以走进校园,回归家庭过上正常的生活了。
“寒冬送温暖”专项救助行动期间,我站继续与__市__应急救援中心合作在__市建成区范围内进行街面巡查,开展全天候、全方位救助,拉网式排查,积极劝导、引导街头生活无着流浪乞讨人员接受救助,努力做到“发现一个,救助一个”。同时,__应急救援中心按照我站要求在市建成区范围内设立3个流动救助点,并配备救助物资,24小时在固定街面展开应急处置,救助物品发放,宣传等相关的救助工作。专项行动期间,我站和__救援队共出动车辆892台次,人员2501人次,为572人次提供了救助服务,街头劝导128人次。
二、寻亲篇
为了尽快帮助受助人员寻亲返乡,我站借力传统媒体和新媒体融合发展的优势,通过发布寻亲公告,精准地域推送,人像比对、DNA比对寻亲、实地走访等多重方式“线上线下”开展寻亲服务,进一步打通寻亲人和受助人双向沟通渠道。“寒冬送温暖”专项行动期间共发布寻亲或寻人公告21人次,寻亲成功10人。
三、协作篇
“寒冬送温暖”专项救助行动期间,部门协作又结新硕果。为了解决滞站3个月以上、无法查明身份信息的受助人员落户安置问题,落实他们的社会保障待遇,破解医疗救助难题,市民政局李__局长亲自过问、亲自协调,在市政府周建副市长的大力支持下,市民政局、市公安局联合召开了协调会,就解决滞站人员户口登记范围、流程、部门责任、注销等事宜进行了明确。在__市公安局户政处、__市公安局科技处、__市公安局城区分局户政中队及__街派出所工作人员的鼎力配合下,为已滞站三个月以上的24名受助人员顺利落户,实现了救助服务的新突破。
四、管理篇
在严格落实24小时工作值班制、领导带班制、首接负责制、岗位责任制,提供多元化的救助服务,丰富受助人员的站内生活的同时,我站在优化救助环境、强化站内安全上加大工作力度。
一是加强基础设施建设,对一楼受助区进行了升级改造,地面铺设了防滑弹性好的塑胶地面,墙面做了防潮防火材质的石塑护墙板,卫生间更换了防水的石塑门套等,为受助人员提供了安全温馨的救助环境。
二是加强技防、物防、人防措施,多次召开安全工作会议,开展安全大检查专项行动,全面排查安全隐患,对救助过程进行文字记录和留痕管理,对食堂食品供应商进行资质审查,落实护送就医巡查各环节的安全防控举措。按照民政部“站内管理是常态,站外托养是例外”的要求,我站将7名站外托养人员接回站内管理,从根本上消除了站外托养安全隐患。
五、服务篇
为了丰富受助人员的站内生活,驻站社工和心理咨询师定期为他们开展“打开新世界手工活动”“五彩豆子画”等不同主题的站内活动,特别是春节期间,工作人员不仅精心为他们每人准备了新衣新鞋、旺旺大礼包、石头饼等新年礼物,还在站内张灯结彩,营造节日气氛,并且安排驻站社工为他们准备了丰富多彩的娱乐节目,通过迎新年联欢会,趣味运动会,做游戏等等丰富多彩的娱乐活动,让他们感受到了节日的快乐,家的温暖。
六、宣传篇
专项行动期间,我站一是通过官方微博、微信公众平台等发布“温馨提示”,呼吁广大市民路遇未成年人或生活无着的流浪乞讨人员露宿街头时,及时拨打110或救助热线。同时大力宣传救助管理、未成年人保护等政策和法律法规,及时报道救助工作动态以及寻亲信息。二是对市城区内的5块救助引导牌内容及时更新维护,方便流浪乞讨人员的求助及社会力量参与。三是与__影映文化艺术有限公司联合拍摄了根据我站的真实案例改编的以寻亲为题材微电影《让爱回家》,凸显了救助工作的不易与艰辛。四是结合“追梦新征程,社工在行动”社会工作主题宣传活动,组织全站社工及驻站社工在建成区范围内进行街面巡查、劝导。向广大市民发放宣传资料5000余份,讲解救助政策及社工知识。通过宣传造势引导更多的社会力量参与专项救助行动。
寒冬送温暖专项救助情况汇报(二)
为贯彻落实县民政局《关于进一步做好“寒冬送温暖”专项救助工作的紧急通知》(__民〔20__〕__号)精神,结合实际,我乡积极开展“寒冬送温暖”活动,现就开展活动情况总结如下。
一、寒冬送温暖基本情况
通过前期乡村组干部摸底调查,村组坚持公开、公平、公正的原则评议、公示了困难群众温暖过冬人员名单。
1、对全乡80岁以上的老人51人进行了看望慰问,每人送去了价值200元的床上用品,价值10200元;
2、全乡民政、工会、关心下一代工作委员会等救助困难群众175人次,资金61800元;
3、对全乡466户冰雪天气受灾群众进行了看望,送去了大米9320斤,价值27028元;
4、对全乡离退休乡村组干部进行了看望,送去了大米、食用油、午餐肉等物品,价值3000元;
5、对全乡6户贫困党员进行了看望慰问,每户发放了500元慰问金,合计3000元。
截止20__年__月,我乡共计发放温暖过冬资金105028元,其中物质采购折合资金40228元。
二、寒冬送温暖总结
结合县级指示,实现统筹规划、整体部署、统一调度,对“寒冬送温暖”专项救助工作进行了细致的安排部署,使此次活动有一个好的开始和结束。目前我乡寒冬送温暖受益466户,1691人。
寒冬送温暖专项救助情况汇报(三)
按照《自治区民政厅关于开展“寒冬送温暖”专项救助行动的通知》精神,切实做好冬春生活无着流浪乞讨人员救助管理工作,保障流浪乞讨人员顺利过冬,确保流浪乞讨人员等困难群众及时得到有效救助服务。我局在上级部门的关心和支持下,按照“管理精细化、服务人性化”的目标,坚持“以人为本,为民解困”的服务宗旨,严格贯彻执行国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和民政部制定的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》,积极主动做好流浪乞讨人员救助工作。“寒冬送温暖”专项活动开始截止至20__年__月,我局共救助37人次,其中男性36人次,女性1人次,其中临时安置了0人次,医疗救治1人次,护送至__市救助站、__医院1人次。给救助人员发放棉衣3件、棉裤0件、棉帽1顶、防寒鞋3双、以及一批方便面、饼干、面包、矿泉水,保证了受助人员在寒冬中有衣穿、有饭吃、有干净水喝,让他们感受到了党和政府的温暖,实现了救助工作安全运行,健康发展。圆满的完成了本次“寒冬送温暖”活动,现将活动以来工作,总结如下:
为确保流浪乞讨人员顺利过冬,我局以贯彻__大精神为指引,进一步提高了思想意识,牢固树立以人民为中心的发展思想,把学习宣传__精神转化为实际工作动力。加强了组织领导,明确了职责分工,根据上级寒冬救助相关文件以及救助管理政策文件,认真总结以往救助经验,制定了“寒冬送温暖”专项救助行动应急预案,《“寒冬送温暖”专项救助行动值班表》,并组织我局相关人员成立流动巡查组,每天对城区主要街道、路口、桥梁、涵洞等流浪乞讨人员常滞留地段进行巡查,及时救助了陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着人员,帮助其解决了燃眉之急,让他们在寒冬中感受到了党和政府的关怀和温暖。充分发挥了救助工作的“兜底线、救急难”的作用,实现了我县范围内未出现流浪乞讨人员冻死、饿死的目标,未发生因工作不当而造成冲击社会伦理底线的事件。
为进一步健全和完善救助管理部门的联动机制,我局积极争取党委政府的重视和公安、城管、卫生计生等有关部门的支持配合。出台了《__县进一步加强流浪乞讨人员救助与管理工作的实施方案》,我局充分发挥牵头协调作用,建立了部门协作机制,明确了职责分工。特别是主动加强了与公安、城管部门的协作,细化了部门职责和协作程序,联合组织了人员开展巡查,各部门能够按照要求,各司其职,密切配合,互相支持,共同做好了流浪乞讨人员的救助工作。重点加强了对党政机关、学校、医院、车站、商场、公园、宾馆周边、繁华街道及交通要道等重要场所流浪乞讨人员的救助工作。各乡镇场(街道)、各部门也按照属地管理的原则,对本辖区内遇到的流浪乞讨人员加大了巡察力度,履行好了工作职责,切实的做好了相关工作。杜绝了因失职渎职而导致流浪乞讨人员冻死冻伤等极端事件的发生。
在寒冬来临期间,我局联合公安、城管等相关部门,开展了24小时不间断巡查、服务接待,做好对重点区域、夜间时段以及遇有极寒恶劣天气时的集中巡查救助。根据天气变化情况,分别开展日常巡查救助、低温巡查救助和极端低温巡查救助、适时调整强化巡查频次、时间、路线,重点深入流浪乞讨人员集中露宿区域,对繁华商业区域、车站、桥梁涵洞、废弃房屋、建筑工地、银行自助服务区、城乡结合部、广场、公园、垃圾池等重点区域,加大巡查力度和救助保护力度。做好街面发现和应急救助机制,充分调动环卫工人、公交出租司机、夜间安保人员等热心群众的积极性,发挥社会组织、村(居)民委员会等基层组织的了解民情、反应迅速的特点,利用网络、报纸、广播、电视、公益短信、官方微博等,及时给我局提供救助线索。并将流浪、乞讨人员、未成年人、残疾人和其他行动不便人员列为救助工作的重中之重,做到“发现一个救助一个”。对流浪乞讨人员采取规劝、引导或送棉衣、棉被等方式实施救助。对拒不接受救助的,根据其实际情况提供了必要的食物饮品、寒衣棉被等救助服务,确保了救助对象不受冻挨饿。同时,留下了详细的文字记录和视频留存。同时,通过24小时值班值守、服务保障,确保了受助人员吃饱穿暖并获得必要医疗,杜绝了饿死、冻死、病死的意外事故发生。
此次专项救助行动,我们的工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些困难和不足:一是受助人员身份信息查询难,一些盲聋哑、痴呆傻、精神障碍患者等特殊救助对象,不能提供准确信息,无法查询到其身份信息,导致滞留人员增加。二是长期滞留无法查询到身份信息的受助人员临时安置难,临时安置的具体期限是多长时间,没有明确的规定;同时我县没有专门的救助场所,福利机构缺乏护理精神病人和智障人员的专业知识,不能很好地为这类人员服务,存在不安全因素。三是对危重病人以及传染病人的救治工作还有待进一步规范。四是公车改革后,救助使用的交通工具难以保证,影响了救助工作的正常开展。五是相关部门协调配合力度不够等问题。流浪乞讨人员救助管理工作,涉及城管、公安、卫生等多个职能部门,单靠民政部门一家,难以发挥工作优势,难以形成工作合力;致使救助效果不理想。
20xx年,我县将严格按照《救助管理工作规程》的规定,认真落实“六必须六不得”的总要求,结合实际,做好以下工作:一是加大救助工作宣传力度,让社会公众了解、参与救助工作;二是加强滞留受助人员身份信息核查工作,多举措开展寻亲工作;三是按照上级有关政策,适时为长期滞留受助人员解决临时户籍问题;四是进一步完善我站的各项规定,我们将按照以人为本的理念结合科学的发展观,勇于探索,积极创新,全面提高救助工作水平,使救助各项工作再迈上一个新台阶。
寒冬送温暖专项救助情况汇报(四)
严寒天气里,每当夜幕四合万家灯火,正是人们茶余饭后其乐融融的休闲时刻,市救助站的工作人员却走出温暖的家门,穿梭在街头巷尾,桥梁涵洞、废弃房屋、地下通道等地,开始了街头夜巡工作。
自20__年起,每年冬季__月份开始,救助站即启动冬季夜巡,至次年3月末结束。近五个月时间里,救助站将所有干部职工分组编班,由领导带队,每晚携带充饥御寒物资,对一些可能存在流浪乞讨人员寄宿的场所进行街巡,如若发现相关人员及时劝导、救济、救助,避免有流浪乞讨人员在街头冻伤、饿馁。几年来,市救助站不断将救助工作由被动转化为主动,在开展街面巡查的同时,发动群众参与,扩大社会影响,做到发现一个,劝导一个,救助一个,确保流浪乞讨人员安全过冬、温暖过冬,对提高人民群众幸福感、推进政府平安建设、促进社会和谐稳定方面均起到了较大的推动作用。
20__年,全市共救助流浪乞讨人员539人次,站内照料375人,站外托养5人,护送返乡121人,办理落户3人,待落户1人。启动“寒冬送温暖”专项行动后,市救助站工作人员克服恶劣天气带来的不适,用和善的语言和极大的耐心加爱心帮助需要帮助的每一位救助人员,累计开展冬季街面巡查255余次,冬季夜间不间断巡查150余次,救助流浪乞讨人员31名,同时,在站内做好求助人员接待、疫情防护、安全检查、生活照料、管理服务、身份甄别、护送返乡等工作,有效地预防了冻伤等意外事故的发生,维护了社会安全与稳定。市救助站不断扩大宣传力度,联合市网信办制作精良的救助专题记录片,一度成为微信朋友圏等公众平台传播的热门视频,冬季夜巡工作得到了社会各届各部门的大力支持与热切关注。
春天即将到来,市救助站的冬季夜巡工作也接近了尾声,但救助工作不会停歇。我们将持续创新工作方法,提高救助工作水平,把“冬季送温暖”“夏季送清凉”的好事办好,实事做实,让流浪街头的生活无着落人员及时得到救助,让党和政府的温暖和关爱覆盖社会的每一个角落。
寒冬送温暖专项救助情况汇报(五)
县民政局:
按《__县民政局关于做好“寒冬送温暖”专项救助工作的通知》(__民〔20__〕__号)要求,现将__乡专项救助工作报告如下。
为保障未成年人、残疾人、老年人、流浪乞讨人员基本生存权益,对寻亲不遇、务工不着、离家出走等遇到困难的人员进行分类救助,帮助他们安全过冬,防止冻伤、冻死事件发生。__乡党委、政府高度重视“寒冬送温暖”专项救助工作,强化措施,多措并举开展工作。
一是协调发挥站、所、室联动巡查机制
落实首接负责制,完善各站、所、室协作联动和快速响应机制。通过救助乡、村、组三级救助网络,成立由联络员、信息员共同参与的巡查救助队伍,加大重点区域巡查力度,开展地毯式排摸,提高巡查频率,有力解决流浪乞讨人员救助对象发现难、救助难的问题。截至目前,__乡暂未发现流浪乞讨人员。
二是针对不同人群开展个性救助
在24小时全天候求助接待的基础上,密切关注天气气候变化,建立快速反应机制,不断加大救助力度。对需接受救助的人员,提供必要的食品、御寒物品,并告知其详细的求助方式,后续定期进行跟踪劝导,留存相关救助信息和资料。对__乡未成年人、老年人、残疾人开展走访工作,落实国家优待、惠民政策,确保过冬无忧。截至目前,__乡结合“送温暖”、“冬春救助”等活动,共计发放慰问、救助金77500元。
三是加强滞留人员寻亲返乡力度
积极利用横幅、村务公开等平台,宣传救助管理政策,公布救助渠道、方法和电话,尽快帮助受助人员寻亲返乡。截至目前,__乡暂未发现需返乡困难群众。
寒冬送温暖专项救助情况汇报(六)
冬季来临,全市普遍降温,为确保生活无着的流浪乞讨人员温暖过冬,市救助管理站采取多种措施在城区开展了“寒冬送温暖”专项救助活动。
一是召开专题会议,明确工作职责,制定应急预案。市救助管理站召开专题会议研究部署,成立了工作领导小组,制定了“寒冬送温暖”专项救助活动巡查表,明确了白天和夜间巡查的带队领导、组长和组员,做到领导带头、分级负责、相互配合、责任到人。完善制定了《__市救助管理站突发事件应急处置预案》,以“先控制、后处置、先救人、后救助”为原则,做到早发现、早报告、早决策、早处置。对流浪乞讨人员中的精神病人、危重病人要做到“先救治、后救助”,及时送定点医院进行救治。
二是加强舆论宣传,增强社会知晓度。依托各种媒体积极宣传救助政策、24小时救助电话及救助流程,对救助工作进行专题报道,扩大社会知晓面;并在__城区设立13面救助引导牌,在15个社区、3个办事处设立了生活无着人员救助点,为城区流浪乞讨人员、困境群体提供及时救助、预防流浪宣教及帮扶,提高了救助覆盖面;组织开展了宣传活动,发放宣传手册160余份,救助宣传资料80余份,爱心救助卡100余张。
三是加大巡查力度,履行工作职责。针对车站、广场繁华地段、居民楼道、桥梁涵洞、银行自动取款室、拆迁未完工区域、烂尾楼等生活无着人员经常活动和露宿区域加大巡查力度,白天夜间定期不定期巡查,并在巡查车上备有方便面、面包、水、棉衣、棉被、棉鞋等御寒物品和口罩、医用防护服、酒精等防疫物品,发现露宿街头和衣着单薄流浪人员实施积极救助。同时,严格落实24小时值班制度,手机保持24小时畅通,对滞留站内受助人员除妥善安排饮食外,做到夜间不间断巡视,发现异常情况及时报告值班领导,实行零报告制度,做到人员清、数字清、情况清,确保站内受助人员人身安全。
自开展“寒冬送温暖”专项救助活动以来,市救助管理站共救助流浪乞讨人员和遇困人员22人,(其中:老年人5人,医治精神病人2人次,智障1人,救治危重病人1人,购票返乡5人),组织街面巡查97次,出动车辆75次,发放物资138余件。
最后,号召全体热心市民,发现流浪乞讨及遇困人员后,及时与我们进行联系(____-______),大家共同行动起来,让寒冬不再寒冷,把温暖送给需要的人。