人口和计划生育自查报告 篇一
根据浙卫办便函15号《省卫生计生委办公室关于开展全省卫生计生系统20xx年度网络与信息安全检查的通知》文件精神,XX县人口计生局积极组织落实,认真对照,对网络安全基础设施建设情况、网络安全防范技术情况及网络信息安全保密管理情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、网络与信息安全自查工作组织开展情况
接到省卫计委有关文件后,局领导高度重视,由办公室和网管员负责对局机关XX县计生指导站当前网络与信息安全进行了一次系统全面的排查,自查的重点包括:机房网络检修、单位所有计算机病毒检测、保密计算机维护、相关网站维护密码防护升级、信息系统的运行情况自查等。
二、信息安全工作情况
我局对网络信息安全系统工作一直十分重视,建立健全了网络安全保密责任制和有关规章制度,严格落实有关网络信息安全保密方面的各项规定,相关工作做得比较扎实,效果也比较好, 20xx年来我局在网络与信息安全方面主要完成了以下工作:
1、加强网络信息安全工作的领导。为确保政府信息及时、准确、公开发布,科学、高效地利用网络信息这一高新科技手段,我们成立了由局长陈金新同志担任组长的网络与信息安全工作领导小组,建立健全了网络安全保密责任制和有关规章制度,由局办公室统一管理,各科室负责各自的网络信息安全工作,严格落实有关网络信息安全保密方面的各项规定,采取了多种措施防范安全保密有关事件的发生。
2、明确责任,落实网络信息安全责任制。按照有关信息系统安全等级保护工作的要求,按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的.原则,积极组织检查督促各科室认真进行计算机网络与信息安全检查与专项治理工作,并建立制定了一系列网络与信息安全规章制度,把安全责任制落实到每一个岗位、责任到人,建立起了网络信息安全长效机制。
3、坚持以“真实可靠、及时准确、服务群众、公正公平便民”的原则 把好信息审查关,杜绝影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或不完整信息,确保信息的实效性,每月定期按时在县政府门户公开网发布13条以上信息,涉及机构信息、法律依据、决策信息和工作动态等方面。
4、严格执行有关技术防范措施,及时排查事故隐患 网络服务器及计算机设置防火墙,拒绝外来恶意攻击,保障网络正常运行,安装正牌的防病毒软件,对计算机病毒、有害电子邮件采取有效防范,一旦发生网络信息安全事故应立即报告相关方面并及时进行协调处理。所有接入电子政务网的系统严格遵照规范实施,我局根据《县人口计生局信息发布审核制度》、《县人口计生局网络与信息安全应急预案》等制度要求,定期组织开展安全检查,确保各项安全保障措施落实到位。
三、自查发现的主要问题和面临的威胁分析
通过这次自查,我们也发现了当前还存在的一些问题:
1、机房杂物多、堆放乱,线路不整齐、暴露,没有防鼠措施。
2、少数人员计算机识不够强,日常运维管理缺乏主动性和自觉性,在规章制度执行不严、操作不规范的情况。
3、存在计算机病毒感染的情况,特别是u盘、移动硬盘等移动存储设备带来的安全问题不容忽视。
四、改进措施和整改结果
在认真分析、总结前期自查工作的基础上,我局针对发现的问题做了一下整改措施
1、清理了机房中的无关杂物,并联系电信部门对线路进行梳理并做好防鼠、防火措施。
2、加强计算机安全意识教育和防范技能训练,让全体机关干部不仅提升网络与信息安全防范水平,同时也充分认识到计算机案件的严重性。人防与技防结合,确实做好单位的网络安全工作。
3、网管员系统地对所有计算机系统以及移动存储介质进行病毒查杀,确保工作信息不受病毒威胁。
通过自查发现虽然我局网络与信息安全工作一直做到很扎实,但难免仍存在不足,通过系统的排查检测,,全面了解单位信息安全现状,发现了一些安全问题,及时消除了一些安全隐患,有针对性地进行整改,通过信息安全检查,使全体机关干部进一步提高了思想认识,完善了安全管理制度,强化了安全防范措施。
五、关于加强信息安全工作的意见和建议
1、继续加大对机关全体工作人员的安全教育培训,提高信息安全技能,主动、自觉地做好安全工作。
2、加强信息安全检查,督促各单位把安全制度、安全措施切实落实到位,对于导致不良后果的安全事件责任人,要严肃追究责任。
3、加大应急管理工作推进力度,在原有基础上组建一支应急支援技术队伍,加强部门间协作,完善应急预案,做好应急演练,将安全事件的影响降到最低。
人口和计划生育自查报告 篇二
20xx年,我局在县委、县政府及上级审计机关的正确领导下,以党的十八大精神为指导,落实科学发展观。积极完成各项工作任务,较好地发挥了审计监督职能。为加强人口和计划生育工作,现就我局20xx年人口和计划生育工作进行自我考评。
一、宣传教育
加强政治思想教育,提高思想觉悟。利用各种会议学习贯彻中央、省和市县计划生育工作相关方针、政策、法律、法规、上级有关文件和各级领导讲话精神,提高思想认识,每个人员都自觉在思想上和行动上和上级党委、政府保持高度一致,确保各级党委和政府有关人口和计划生育工作文件精神得到很好贯彻落实。
二、基础业务工作
强化工作制度,单位计划生育有序开展。为了搞好单位计划生育工作,研究制定XX县审计局计划生育工作制度,加强对全局已婚育龄人员建档工作,按时向计划生育管理部门和社区上报计划生育统计表及调查表。认真开展计划生育服务与管理工作,定期对育龄妇女进行孕检,并进行登记,确保单位计划生育工作落到实处,加强相关信息通报情况,确保信息畅通。
三、生育政策执行情况
制定工作计划,确保全年工作任务落实。年初单位制定人口和计划生育工作计划,局领导高度重视和全体人员共同努力下,计划生育工作开展认真细致,干部职工政治思想觉悟高,能认真贯彻党路线、方针,执行国家政策,执行县委、政府有关计划生育工作规定和措施。计划生育工作开展好,育龄妇女采取避孕、绝扎措施。
四、保障措施及配合
建立健全组织领导机构,把计划生育工作摆上重要工作议事日程。为了进一步搞好单位人口和计划生育工作,我局成立了人口和计划生育工作领导小组,局主要领导同志任组长,分管领导同志任副组长,各股负责人为成员的`领导小组,确定分管领导,计划生育管理人员,具体负责单位计划生育工作,结合本单位实际情况,制定计划生育相关制度,每季度对计划生育工作进行总结考核,及时上报总结和考核材料。
人口和计划生育自查报告 篇三
职场中的进步与我们的努力息息相关,因此要时刻注重对自身的工作进行总结。下面由工作总结之家编辑为大家带来了“20xx年关于20xx年度人口和计划生育工作目标完成情况的自查报告”,欢迎进行查看。
20xx年,我办人口和计划生育工作坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻科学发展观,认真落实市委关于20xx年计划生育工作的有关精神,以进一步完善人口和计划生育利益导向体系,以落实人口和计划生育惠民政策为目标,将计划生育工作纳入重要议事日程,紧紧围绕加快发展、科学发展,和谐发展的主题,继续深入推进计划生育三结合工作,采取有效措施,扎实履行本部门职责,全面完成市委、市政府下达的计生各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下:出自 wwW.zuoWEnBA.nEt
一、基本情况
我办现有人员27人,其中已婚育龄妇女7人。
二、抓组织领导,强化机关计生工作
1、明确工作任务,层层落实责任。
一是及时调整了计生工作领导小组。单位计生工作领导小组由党组书记、主任赵武贵任组长,办党组成员、副主任宋海燕任副组长,各科室负责人为成员,综合科负责计生日常工作。
二是制定了年初安排。根据市上的文件要求,结合本部门实际,认真研究制定了《移民办二00九年计划生育工作要点》下发到本单位各科室并要求认真贯彻落实。
二是签定了责任书。年初单位与市委市政府签定了《XX市移民办20xx年人口和计划生育工作网络目标责任书》,把计划生育责任制落实情况做为衡量政绩、奖惩任用干部的重要内容,对工作失职者追究责任,坚持领导干部问责制、一票否决制,形成一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,有关科室负责人共同抓,层层抓落实的工作格局。
2、加强素质教育,增强计生意识
结合三大主题实践活动和学习实践科学发展观活动,定期组织全体干部职工认真学习中央《决定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等有关计划生育的.法律法规及政策,进一步增强了干部职工婚育新观念和抓好人口与计划生育工作的责任感、使命感。
3、规范计生工作,夯实计生基础
一是组织本单位已婚育龄妇女体检,及时掌握环情、孕情情况。建立健全了计划生育信息卡、工作台帐齐全,内容详实、准确,各类报表及时、准确上报,使计划生育率、女性初婚晚婚率、避孕节育措施落实率、独生子女办证率均达到了100%。
二是落实晚婚、晚育、丈夫陪伴假和采取避孕节育服务政策措施,全办干部职工参与计生工作的积极性进一步提高。全年我办没有违反计划生育政策的人和事。
三、履部门职责,切实为计生工作服好务
1、积极配合移民乡镇做好库区移民的计划生育工作,支持移民乡镇在移民集中区开展计划生育宣教工作,提高群众计划生育的自觉性
坚持把《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》等计生法律法规及国家政策规定纳入移民宣传教育内容,紧密配合移民乡镇抓好人口与计划生育的法律法规及相关政策的宣传教育工作,引导公民牢固树立婚育新观念,切实提高群众计划生育法制观念和实行计划生育的自觉性,积极推进依法管理计划生育工作。
2、继续抓好三结合帮扶工作
今年以来,配合聚源镇政府加强对三结合工作的宣传力度,制定和完善对计划生育家庭的优先优惠政策,对我办帮扶的9户帮扶户进行有针对性的分类指导,帮助他们解决在实际生产生活中遇到的实际问题。加强横向协调和纵向联系,及时了解帮扶工作动态,全年完成帮扶资金5800元。
人口和计划生育自查报告 篇四
20xx年,我县计划生育工作在省市计生部门的关心支持下,在全县上下的共同努力下,以稳定低生育水平为目标,以提高出生人口素质为重点,以关爱女孩行动、宣传计生法律法规和科普知识教育活动为载体,逐步推进依法行政、优质服务和综合治理,进一步加强领导,创新机制,突出难点,富有成效的开展各项工作,取得良好的成果,得到了市委、市政府的肯定。下面我就全县的计生工作作简要的汇报:
(一)以人口计生法规科普知识宣传教育活动为载体,全县营造了浓厚的计生工作氛围。
抓好计生工作,宣传教育是先导,是促进群众树立科学、文明、进步的生育观念的重要途径。因此,20xx年县委、县政府推出了在全县范围内开展以人口与计划生育法规、科普知识教育活动为载体的宣教活动,并以此带动其他各项工作的全面开展,活动主要从七大方面推开:一是开展了计划生育法规、科普知识大宣传,营造浓厚的计生氛围,使群众在潜移默化中受到了教育、转变婚育观念。二是开展了计划生育孕情信息大普查,及时了解生育动态,做到村不漏户、户不漏人、人不漏项,全面掌握计生基本信息。三是开展了流动人口计划生育大排查,规定每季度初进行一次,彻底查清查实流动人口底子,充分利用流动人口信息交流平台,加强流入地和流出地的信息沟通,提高流动人口计划生育管理和服务水平。四是开展计划生育节育措施大落实,坚持以人为本,优质服务,在依法引导群众落实长效节育措施的前提下,使各项节育措施做到月清月结。五是开展社会抚养费征收大兑现,采取依法征收与申请法院强制执行相结合的办法,做到依法行政、文明执法,不断提高兑现率。六是开展“关爱女孩行动”试点工作,通过建立“关爱女孩行动”领导小组,制定《xxxxx县“关爱女孩行动”试点工作实施方案》,全面启动“关爱女孩行动”工作,努力在全社会营造男女平等的社会新风尚,遏制出生婴儿性别比失调问题。七是开展村民自治大深化,确保计划生育村(居)民自治示范单位做到责任、服务、制度三落实,提高计划生育村(居)民自治水平。
通过人口与计划生育法规、科普知识教育活动的全面开展,使我县计生工作氛围日益浓厚。各乡镇都重新刷写了规范、新颖、科学、时代性强的宣传标语,在交通要道树立了大型广告宣传牌,共投入资金90万元。同时利用其他一些宣传舆论工具和阵地,深化新型生育文化的宣传,使计生法律法规、科普知识进村入户,家喻户晓,推动各项计生指标执行良好。今年我县1—11月份,当年出生人口12406人,计划生育率达到88.22%;怀孕1176人,出生、怀孕合计13582人,基本上能完成我县下达的年度指导性人口出生计划。落实四项节育手术11854例(其中结扎2638例、放环8139例、人流874例、引产203例),同比增加1341例,其中落实长效避孕措施增加了1535例;晚婚、晚育率分别达到51.67%和57.45%,同比上升了0.75个百分点和2.22个百分点,群众生育观念有所改变;流动人口办验证率分别为98.41%和96.51%,全县计划生育经费投入达到1272万元,超过人均9元,保证计生工作经费所需。
(二)突破重点、难点,推进计划生育依法管理。
一是加强出生人口性别比专项治理。几年来,我县对出生人口性别比失调问题十分重视,特别是今年市委5月19日召开出生人口性别比专项整治会议之后,我县也立刻召开了有关部门协调会及全县乡镇动员大会,5月底还组建了出生人口性别比专项整治领导小组,制定了专项治理工作方案,并抽调公安、计生、卫生、药监等四个部门的人员实行联合办公,开展专项整治。①对从事B超诊断业务、计划生育手术的医疗保健单位以及终止妊娠药品销售及使用的单位进行全面的调查登记;②发动各乡镇对20xx年以来人流、引产、出生婴儿死亡或下落不明、全年生育二孩的对象和外出育龄夫妇情况进行全面排查摸底;③重拳出击,严肃查处案件,对非法使用B超鉴定胎儿性别、无证引产等行为进行查处,并采取夜间突击行动和布控等手段,寻找有关案件的线索,通过一系列措施,整治小组根据群众举报,抓获了涉嫌利用B超非法鉴定胎儿性别的和非法为他人实施人工终止妊娠手术的以及其它破坏计划生育行为的起案件。20xx年9月初,xxxxx县检察院对xxx以非法行医罪做出了批准逮捕的决定,现公安机关正在对其进行追捕;对xxx涉嫌非法进行节育手术案也作出处理。同时,县纪委、监察局还对xxxxx医院非法引产、利用B超非法鉴定胎儿性别的问题进行立案调查,对有关涉案人员分别作出了党政纪处理。由于查办案件有力,在社会引起了很大的震动,起到了一种威慑作用,有力地打击了利用B超非法鉴定胎儿性别和非法实施终止妊娠手术等违法犯罪行为,今年11月份全县婴儿出生性别逐渐下降为100:134.08。④制定出台了一系列相关的规章制度,加强了监督管理。如县药监局制定了苍药监[20xx]30号《xxxxx县人口性别比专项整治工作“终止妊娠药品”监督管理实施意见》,县卫生局制定了苍卫发[20xx]94号《关于做好人口性别比专项整治工作的通知》,县计生局、卫生局、药监局联合《关于印发xxxxx县出生人口性别比升高专项整治六项管理制度的通知》制定了计生[20xx]34号《关于做好B超使用管理及开展接生和终止妊娠手术情况调查的通知》等文件和《中期以上非医学需要终止妊娠审批制度》、《术前查验证明及统计报告制度》、《终止妊娠药品限售制度》、《孕情跟踪服务和信息通报制度》等,进一步完善、规范对育龄群众生育全过程的跟踪监测和服务,特别有利于做好孕前管理。
二是加强了流动人口计生工作管理。随着国家人口计生委9号令及省市相关政策的相继出台,省际流动人口信息交换平台的日益完善。今年,我们克服了流动人口管理现状中出现的重重困难,消除畏难情绪,充分调动乡镇专职管理人员的积极性,在依法行政的前提下,专门组织力量指导乡镇对流动人口查验过程中出现的各类违法违规行为进行处理程序上的规范,这样,不仅对流动人口违法违规人员个人进行了处罚教育,而其对招用无《婚育证明》的各类雇主也加强教育,维护了流动人口管理有关法律法规的严肃性。同时我们还努力探索并完善县内流动人口“一盘棋”管理模式。在xxx开展县内流动人口委托管理试点的基础上,以点带面逐步铺开,促使全县各乡镇落实对县内流动人口的委托管理。此外,还进一步落实现居住地办理《婚育证明》的相关规定,全县外来流动人口验证率达98.51%,完成并超过了上级主管部门下达的指标。
三是加强社会抚养费依法征收。20xx年各乡镇按立案、查处执行与重点对象典型案件强制执行相结合,依法执行与申请法院强制执行相结合,征收处置钱物与司法拘留相结合,集中时间,集中精力抓好违法生育对象的社会抚养费征收工作,县法院也全力配合,抓出一批有影响的典型案件,推动整个社会抚养费征收工作。1—11月份社会抚养费应征2487.6143万元,已征928.4897万元,征收兑现率为37.32%,与往年相比有了较大提高。对已征收到位的社会抚养费,严格实行收支两条钱管理。为了鼓励先进,鞭策后进,全县实行了社会抚养费的分成与计划生育率的.高低相挂钩。由法院强制执行的,从乡镇社会抚养费的分成中提成5%,作为法院计划生育强制执行经费,促进了征收工作强有力的开展。
四是加强计划生育村民自治工作。进一步加强对基层计划生育村民自治工作的指导,各乡镇通过规范、完善、落实计划生育村(居)民自治章程等制度,建立健全计划生育村(居)民自治组织,充分发挥基层计生协会等群众团体的作用,在村(居)一级推行计划生育民主参与、民主决策、民主管理、民主监督,保障群众在计划生育方面的民主权利和合法权益。20xx年,全县又有110村居达到计划生育村民自治基本要求。同时结合“干部下基层”活动,要把农村计生工作纳入工作范围,帮助村(居)落实人口计生各项工作;强化乡镇,村居计生员业务培训,提高他们工作能力和业务水平;引导乡镇加强对村居计生工作的指导,制定村居计生工作责任制,引导群众对计划生育实行自我管理、自我教育、自我服务,逐步形成了“属地管理,村组负责,村民自治,优质服务”的农村基层计划生育自治管理体制,推进了计生工作重点下移。
(三)推出“关爱女孩行动”的平台,完善了计划生育利益导向机制。
一是全面启动了“关爱女孩行动”工作。为了全面推开这项工作,全县采取了多种形式、多种渠道广泛开展关爱女孩的专题宣传教育活动,大力宣传“以人为本”、“男女平等”、“生男生女一样好”的新观念,加大有关保护妇女儿童权益、禁止非法鉴定胎儿性别等法律法规知识的教育,形成强有力的舆论氛围,有针对性地解决群众在计划生育思想上和观念上问题。同时切实配合国家人口计生委开展的关心女孩行动调查活动,全县抽调50多名计生专干对10个村居的15—49岁的育龄人口进行基线抽样调查,探究影响出生性别比升高的相关因素和深层次原因,了解群众对“关爱女孩行动”的基本服务需要,深受群众肯定。
二是进一步完善了利益导向机制。根据国家人口计生委、财政部《农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点方案(试行)》和一些相关法律、法规的规定,结合我县实际,进一步整合社会资源,20xx年县政府第四次常务会议讨论通过了《xxxxx县人口与计划生育优惠政策实施办法》,进一步在保障、扶持、奖励、救助等方面落实了有利于计划生育家庭的社会经济政策,扶助计划生育女儿户家庭发展经济,解决其养老方面存在的实际困难,帮助辍学女孩回到学校,救助贫困母亲,维护妇女合法权益,提高她们的社会经济地位。到目前为止,我县共有222人(其中新保对象75人)参加了县财政补助的养老保险,年投保险额为26.64万元左右;34名女孩享受了升高中加分的优惠政策,有相当一部分计生对象优先享受最低生活保障。同时根据国家“关爱女孩行动”项目试点县的要求,我县建立了计划生育公益金制度,对独生子女、农村二女户女孩发生意外伤残或死亡,夫妻不再生育等对象和其他特殊情况的给予扶持。此外,我们还实施少生快富工程,使实行计划生育的家庭充分享受到了党和政府给予的关爱,使计生对象在政治上有地位,在经济上有实惠,在生活上有保障,促进了群众婚育观念的转变。
(四)加强领导,制定和完善了计划生育各项工作机制。
多年的计生工作告诉我们,抓好计生工作关键在各级领导的重视和决心,在于领导的工作力度和工作措施。因此,今年以来,我们县委、县政府从自身做起,加强了对计生工作的督导和检查,加大计生工作力度,促使广大基层干部不断克服厌倦、懈怠、畏难情绪,全力以赴投入工作。在每次计生大会上,书记、县长都参加会议,亲自部署了人口与计划生育工作,每季度都牵头召开县四套班子领导会议研究计生工作,县委、县政府分管领导经常下基层督导计生工作。尤其是四月份省计生委陈艳华主任来我县明查暗访、指出我县存在的一些问题后,更加引起了县委、县政府的重视,为了全面推动全县计生工作,今年县委又在三方面对人口计生工作机制进一步强化与完善:一是进一步完善领导机制。为确保各项工作的到位,县委常委会决定:①由县四套班子成员和县人口与计划生育领导小组成员单位负责人组成督导组,定期分片对乡镇计生工作进行督导;②县委常委会每季度专题召开一次计生工作会议,解决计生工作的一些深层次问题;③县委、县政府分管领导和计生局班子每月定期召开一次人口计生分析会,及时了解动态,落实措施,狠抓落实。④各乡镇三套班子每月至少召开一次计生会议,听取驻村干部计生工作汇报,研究分析计生工作。二是进一步完善奖惩机制。在年初修订了《计划生育奖惩若干规定》之后,五月份又作出三条补充规定:①落实工作月进度通报制度。对工作中各项指标完成情况进行排名,利用简报和电视等各种渠道进行通报;②落实乡镇工作汇报制度。每月工作进度排名在全县后六位的乡镇,次月初要向县委、县政府汇报工作情况,分析落实的原因,落实整改措施;③落实乡镇主要领导班子成员的责任追究制度。凡计生各项指标完成情况连续两个月排名在全县后六位,并且有两项指标未达标的乡镇,要予以通报批评,对乡镇主要领导、分管计生领导、计生办主任予以谈话诫勉;连续三个月排在后六位,并且有两项指标未达标的乡镇,要予以悬挂“计划生育不合格单位”黄牌,对乡镇主要领导、分管计生领导、计生办主任予以党政纪处分,对其他班子成员予以谈话诫勉;计划生育率、社会抚养费征收兑现率及综合避孕节育率三项工作的合计得分占总分70%以下或出现出生人口漏报、瞒报、虚报现象的村(居),对联片、联村领导或工作人员,要视同驻村干部给予适当处理。三是进一步完善综合治理机制。今年我县人口与计划生育领导小组成员单位都严格按照市、县《关于加强人口与计划生育基础管理的意见》和年初与县委、县政府签订的目标管理责任书落实了相关计生职责。公安、卫生、计生、民政、教育、劳动社会等部门还联合印发了《关于加强人口与计划生育基础信息管理的若干规定》,落实了具体责任人,各部门在流动人口、婚姻登记、出生人口、节育手术、子女入学等方面做到人口计生信息互通,实现了部门公共信息资源共享。组织人事部门及时调配和充实计生队伍人员,财政部门及时落实计生工作经费,县纪检、司法部门对计生案件查处十分支持,宣传教育和共青妇等部门在计生政策宣传教育方面发挥了很大作用。最近,县委、县政府根据《行政许可法》要求,进一步明确有关职能部门的计划生育工作职责。
“三大机制”的进一步完善,使我县各级党委、政府痛下决心,高度统一思想,加大领导力度,都把计生工作摆在十分重要位置。同时也促使广大基层干部不断克服厌倦、畏难情绪,振动精神,深入基层,进村入户关心群众的生产、生活、生育,摸清计生底子,努力工作,促进了各项工作的全面落实。
人口和计划生育自查报告 篇五
市人口和计划生育领导小组办公室:
我办结合实际工作,按照考核内容逐项进行自查。现将自查情况汇报如下:
一、加强组织领导,不断提高对计生工作认识
我办高度重视人口和计划生育工作,年初及时调整了计划生育工作领导小组成员,并指派专人负责人口与计划生育工作。坚持一把手亲自抓,各科室责任人协同抓,确保了计划生育工作的领导力量始终坚强有力。坚持把人口和计划生育工作作为一项重要内容,纳入年度工作计划,并摆上重要议事日程,常抓常议,定期分析形势,查找问题和不足,明确目标管理责任,确保计生工作不挂空档。
二、加强学习教育,不断推进计生工作健康发展
办领导坚持带头学习贯彻计生政策法规,并将计生政策法规列入中心组学习内容。利用集体学习日,组织广大干部职工认真学习计划生育政策文件精神,以及人口理论和计划生育基本知识,不断强化对国策的理解和认识。采取座谈交流、召开专题会议、印发宣传手册等方式,持续搞好学习宣传,营造了良好的工作氛围。
三、加强优质服务,进一步落实目标责任
一是深化优质服务。将人口和计划生育作为政务公开的一项内容,定期进行公布。认真落实计划生育奖励政策,积极做好避孕节育措施服务工作。努力强化“以人为本”的服务理念,针对不同人员的要求,依法做好避孕节育方法知情选择工作,让广大育龄人员自主选择适合自己的避孕节育方法。二是开展育龄妇女信息核查。定期组织抽查,及时采集、补充和完善育龄妇女的信息资料,逐人登记造册,建立育龄妇女数据库,使育龄妇女信息核查覆盖面达到100%。三是加强管理与服务。采取普查的方式,对聘用人员,定期进行检查,督促孕检、查验,并提供宣传品、避孕药具等服务,做到常态化管理、均等化服务。四是严格考核,将人口计生工作与业务工作同等安排,同检查,同考核,与实绩工作考核奖励挂钩,严格实行一票否决,上半年无计划外怀孕、生育等违纪现象发生,较好地完成了人口与计划生育工作目标管理任务。
四、注重建章立制,规范计生日常管理
建立档案管理制度,加强计划生育台账管理,完善计划生育档案,规范登记、备案和反馈等工作环节,确保了计划生育工作有序开展。建立计生管理和药具使用等制度,完善人口出生、育龄妇女、独生子女登记管理,全面反映人口异动和育龄妇女的婚育情况,保证新婚妇女及时入档,独生子女办证率为100%,按要求落实独生子女保健费。建立职工生育保险制度,不断扩大生育保险覆盖面,巩固完善女职工生育保险,对生育或流产的女职工,经审核后发放生育保险金,保证了女职工基本医疗保健需要。
下一步我办将采取有力措施,全力抓好人口和计划生育工作,扎实推进综合治理,不断提高人口和计划生育的`质量与水平。一是进一步加大组织领导力度,严格执行“一票否决”制,将人口和计划生育目标管理责任制纳入年度考核的重要内容,与年终评先创优相挂钩。进一步细化分解目标管理责任,做到各尽其职、各负其责。二是加强人口和计划生育宣传教育,认真学习,不断提高思想认识,充分调动广大干部职工做好人口和计划生育工作的自觉性、主动性。三是严格落实各项规章制度,加强对计划生育档案管理,严格药具使用、育龄妇女管理和独生子女登记,确保人口和计划生育工作经常化、规范化。四是突出工作重点,加强综合治理,关注流动人口计划生育工作,提高均等化服务水平,杜绝工作盲区,确保人口和计划生育目标管理责任制落到实处、取得成效。
人口和计划生育自查报告 篇六
按照《行政处罚行为专项检查工作方案》,对照xx市一年多来的社会抚养费征收管理使用情况,认真开展清查和自查工作,边查边改,促进了各项工作的落实,我市坚持了社会抚养费征收“四在县”做到了规范征收。主要做了以下几方面的工作:
一、深化“四在县”活动,规范征费管理
1、建立了社会抚养费征收制度和管理措施。我市先后制定出台了《中共xx市委、xx市人民政府关于切实加强社会抚养费征收管理工作的通知》、《xx市社会抚养费征收管理使用实施办法》,成立了社会抚养费征收管理使用领导小组,印发了《关于落实好社会抚养费征收管理工作的意见》,规范了社会抚养费征收管理工作,进一步完善了依法行政制度。首先,在征收社会抚养费过程中,严格按照执法程序,不分历年和当年的社会抚养费征收都必须做到先告知,再决定,最后开具票据,及时上缴财政。其次是加强财务管理制度建设,按社会抚养费征收管理办法中的有关规定,建立财务管理制度,会计核算制度。再次,加强监督作用,充分发挥监察、审计及财务主管部门的作用,严格把好财务审计审核关,严防不正当收支情况的发生。
2、依法行政,严格按照法律程序征收社会抚养费。我们本着公平、公正的原则,做到人性化服务,坚持做到“一碗水”端平,按照“三先三后”的`工作方式,即先党员干部及亲属家属,后一般群众,先一般户后重点户,先易后难,严格按征收的有关程序,切实做到经常征收为主,突击活动相结合,做到了征收为主体,征收程序合法,征收标准统一的原则,防止“以罚代征”、“放水养鱼”的行为发生,并且将征收的相关资料,个案进行建帐和归档管理。
3、严格票据使用情况,实行统一管理。我们严格按照社会抚养费征收票据管理的有关规定,统一使用省财政厅印制的社会抚养费专用收据,在清理和自查过程中,从未发现使用自制票据,转借票据,白条入帐或用其他票据代收的现象。
4、社会抚养费收支情况。严格按照财经纪律,做到一支笔签字审批,在征收过程中,我们坚持做到不收现款,凭银行入户凭证开具专用票据。在清查过程中,无隐瞒收入,帐外设帐,公款私存,坐收坐支等情况。支出项目严格按照社会抚养费使用范围设立科目,用款做到先请示、审批后使用,防止了扩大开支范围的现象,无截留、挪用、贪污和分等情况。
5、台帐管理。做好台帐管理是认真做好社会抚养费使用管理的有效用途,我们认真疏理台帐,政策外生育对象的社会抚养费征收情况全部记录在台帐,同时在清理过程中,使台帐规范合理,坚持日清月结,年终汇总的原则。
二、找差距寻不足,分析“征收难”原因
“征收难”是摆在我市面前的突出问题,分析原因,主要有以下三点:
1、社会环境与现行计划生育政策不相符。相关部门在落实优先优惠政策时,没有充分考虑计划生育政策的执行,尤其是卫生部门农村孕产妇住院分娩补助、公安部门户口登记管理等方面,使人们造成了错误的认识,认为现在超生不仅不罚钱还发钱,再加上外界媒体的不良舆论,造成计划生育征收工作开展困难。
2、群众法制意识淡薄。受到现在社会上一些不良舆论的影响,一些当事人违法生育后,主动缴纳社会抚养费的自觉性、主动性不高,甚至是有意拖欠;也有部分当事人家庭经济确实比较困难,无缴纳能力,社会抚养费出现了征收“三难”现象,即调查难,取证难,执行难。
3、《条例》征收标准与现实征收存在差异。《条例》在规定征收标准时,上、下限不明显,而本地上报年人均收入与实际收入有所偏差,这样在征收时,如果按照年人均收入的比例进行征收,征收数额较大,不利于执行。
三、探索新思路,切实破解“征收难”问题
1、强化领导、加大宣传。在社会抚养费征收工作上,我市始终坚持一把手亲自抓、负总责。破解“征收难”问题必须进一步加大宣传力度,从源头上杜绝违法生育,充分利用电视台、村广播站等宣传面广、影响力大的优势以及计生宣传车、宣传横幅、标语等方便快捷的特点,积极宣传新时期人口计划生育相关政策法规,是违法,违法必须承担责任的意识,营造良好的人口氛围,使广大育龄群众树立新型的婚育观念,自觉实行计划生育,强化违反计划生育政策生育。
2、部门配合,齐抓共管。综合施治是提高社会抚养费征收到位率的关键,人口与计划生育工作需要全社会各部门的支持与配合。而依法管理,依法征收社会抚养费更是如此,尤其需要纪委、监察、公安、法院等部门的密切配合。因此,我们充分调动相关部门的积极性,逐步形成社会抚养费征收齐抓共管的局面。同时,各部门在制定、落实优先优惠政策时,充分考虑计划生育现行政策,把好计划生育关。
3、村委支持,群众参与。村支两委和计生协会人员长期贴近群众,对违法生育对象的经济状况、脾气性格都了如指掌。因此,发挥他们的作用,能起到事半功倍的效果。在征收工作中,我市通过加大村为主工作考核力度,增强村组干部、协会会员、群众参与的责任,使他们由被动变主动,积极参与征收协调、宣传教育。
虽然我市在落实计划生育“四在县”方面做了一些工作,但和新时期人口和计划生育工作的要求相比,还有许多差距,面对日益严峻的人口问题,我们仍然需要不断创新和发展,为实现经济发展创造良好的人口环境。
人口和计划生育自查报告 篇七
20xx年,xxx乡人口与计划生育工作紧紧围绕市委、市政府工作思路,以稳定低生育水平,提高计生人口素质为目标,以综合改革为动力,按照“夯实基础、创新机制、强化保障”的总体要求,逐步建立人口与计划生育工作新机制,努力构建和谐计生,使我乡人口与计划生育工作取得了较好的成绩,根据x委办发[20xx]34号文件《关于对20xx年度人口和计划生育业务工作实行目标管理的通知》要求,我乡进行了认真自查,现将情况汇报如下:
一、人口控制目标
1.人口出生数:下达出生人口数控制在65人内,已完成70人;
2.人口自然增长率:下达任务为5 ‰,已控制在5 ‰以内。
3.人口出生统计误差:20xx年计生专项检查人口出生统计误差为0。
4.总人口统计误差指标:20xx年计生专项检查总人口统计误差为0。
5.符合政策生育率指标:下达任务数为84%,已完成81.5%。
6.符合政策生育率统计误差指标为0。
二、人口和计划生育工作保证指标
1.人口和计划生育工作新机制建设:
为确保全乡20xx年度人口和计划生育工作目标任务圆满完成。乡党委、政府高度重视计划生育工作,党政一把手亲自抓,乡上成立了以书记为组长,乡长为副组长的人口和计划生育工作领导小组,每个村相应成立了由村支部书记为组长,村主任为副组长的工作领导小组。全体干部在领导小组的领导下各自开展工作,在大家的共同努力下我乡完成了人口出生、死亡变更、综合节育、社抚费征收、流动人口管理、“三结合”等工作的落实。并结合我乡实际,全乡加大了宣传力度,大造舆论氛围。我乡共制作了永久性的标语6幅,书写岩标20幅,制作铁牌标30幅。利用广电宣传2期。印发宣传单达800余份。通过法律法规的宣传学习,扭转了一部分群众在生育观念上的错误认识。全乡上下已经形成人口和计划生育工作齐抓共管的良好局面。
2.农村部分家庭奖励扶助政策落实到位。
计划生育家庭奖励扶助享受对象16人,独生子女父母奖励补助金享受对象184人,这些享受对象的年度资金本人如数领取,无代领、克扣等现象发生,对象户十分满意。
3.计划生育“三结合”帮扶工作:
市下达目标任务为19户,其中新增户3户,联系户7户,帮带户9户。已完成19户。对19户分别落实了帮扶人员,制定了相应的责任,落实了相应的措施,签定了相应协议,实施配套了相应的.技术、资金、信息等帮扶。亭子庙村确定为“三结合”基地村,三岔河村确定为“三结合”巩固基地村,计划连片栽植50亩树花菜、500亩香椿生产示范基地,组织到外地考查学习达100余人次。
4.严格依法行政:
今年以来,我乡严格按照行政执法程序,加大计生行政执法力度,同时,计生专干不定期进行行政执法培训,在执法过程中,文明执法,依法办事,提高执法透明度和公信力,加大对社会抚养费的征收力度,保证专项经费开支。一是对违法生育户进行了及时处理,处理程序合法,档案文书规范。二是对违法生育户征收的社会抚养费建设立好分户帐,今年,全乡共征收社会抚养费5万元,占任务的100%,并全额上交市计生委,使用统一票据,无“白条”收费现象发生。三是计划生育免费技术服务和经费做到了专款专用。
5.流动人口管理方面。
我乡严格按“属地化管理,市民化服务”的原则,将流动人口计划生育管理服务纳入了经常性工作来抓,建立了流动人口登记制度,实现流动人口信息化管理。对街道、村社进行清理达两次以上。同时配合流入地,做好外出人员的宣传培训、免费办理流动人口婚育证明。
6.开展优质服务和生育文化示范工程:
我乡计生办以乡卫生院为阵地,切实抓好计生优质服务工作,免费为全乡育龄妇女开展“三查”活动,免费发放避孕药具,广泛开展“三大工程”活动和关爱女孩行动。我乡把人口和计划生育工作纳入了新农村建设总体规划,广泛宣传教育“女儿也是传后人,生男生女一个样”。大力倡导“关爱女孩子行动”等生育文化宣传活动。
7.巩固落实计划生育村民自治,实现工作重心下移
计划生育村民自治作为基层民主政治建设的一项重要举措,不仅是衡量计划生育工作发展水平的尺度,也是实践“三个代表”重要思想的体现。我乡从20xx年开始由点到面,大力推行计划生育村民自治,全乡五个村委会都实现计划生育村民自治,充分发挥群众“民主参与、民主决策、民主管理、民主监督”的作用,逐步实现群众对婚姻、生育、节育等婚育行为的“自我教育、自我管理、自我服务”,通过计划生育村民自治这一载体,不断探索发展农村民主政治、全面提高计划生育工作整体水平的新路子,取得明显成效。20xx年,我乡实现了计划生育村民自治,计划生育整体工作水平不断提升,育龄群众的满意程度不断提高。
8.加强队伍和阵地建设,有效提高工作质量。
我乡认真贯彻执行《决定》和现行生育政策,加大计生宣传力度和执法力度。建立健全了领导机构和工作机制,乡上成立了人口和计生领导小组,充实和完善了计生协会组织,各村配置了兼职计生专干(村主任)。机构健全、制度有力、措施到位、责任明确。尚无缺编缺岗现象。
三、存在的主要问题和不足
1.计划生育村民自治工作还有待于进一步深化。
2.流动人口管理仍是薄弱环节。管理难度大,范围广。
3.软件工作需要进一步提高。
四、今后工作打算
1.继续加大人口与计划生育等政策法规宣传工作力度。
2.狠抓基层基础工作,强化村计生干部队伍建设,提高计生专干的政策水平和业务能力,做到家底清、情况熟、网底牢。
3.强化计生行政执法,进一步加大社会抚养费的征收力度,遏制违法生育。
4.加强对流动人口的管理。对流动人口实行计划外生育监控,是防止流动人口生育多孩的一个有效途径。做好流入、流出人员登记及婚育证明的出具、查验,建立建全流动人口的计划生育管理制度,探索一套完整的管理措施及办法,确保该项工作的有力有序有效开展。
总之,今年,我乡人口和计划生育工作在市委、市政府的正确领导下,在市计生委的大力支持和精心指导下,取得了一定的成绩,但离上级组织和部门的要求还存在一些差距,在今后的工作中,我们将变压力为动力,上下一心,共同努力,抓好新时期的人口与计划生育工作,统筹解决好人口与经济社会发展的关系,全面完成人口与计划生育工作各项指标,使我乡人口与计划生育工作再上一个新的台阶。
人口和计划生育自查报告 篇八
县人口和计划生育领导小组办公室:
为了切实搞好林业系统的计划生育工作,促进计划生育综合治理,推动人口与计划工作协调健康发展,创建自然和谐社会,20××年,我局按照县委县政府的相关会议文件精神,结合单位自身实际,积极主动、扎实稳妥地开展计划生育工作,充分发挥职能作用,努力把计划生育“三结合”工作落到实处,并取得了良好成效。根据x人口领[20××]7号文件,现将林业局20××年履行人口和计划生育工作自查情况汇报如下:
一、共同职责(40分)
(一)加强领导,强化责任(自查得分10分)
计划生育是党和国家的一项基本国策,也是关系到国计民生的大事,人口的过快增长与经济发展的不相适应,给社会带来诸多的困难和问题。为了县域经济快速健康发展,林业局党组对计划生育工作的重要性有着充分的认识,并给予了足够的重视,调整和充实了以局党组书记、局长庞春为组长,副局长田承贵为副组长,何成元、彭仁学、张浩、乔祝芳为成员的人口与计划生育工作领导小组,办公室为承办股室,乔祝芳负责具体工作。
(二)加大宣传,提高认识(自查得分5分)
为增强广大林业干部职工的人口意识,转变婚育观念,提高广大育龄妇女依法实行计划生育的自觉性,我局通过召开职工会议、设置计生专栏、订阅报刊、杂志、计生科技下乡等形式,大力宣传党的计划生育方针、政策,宣传计划生育法律、法规,教育引导广大干部群众树立科学、文明、进步的婚育观念。全年我局组织职工学习计划生育方针、政策和法律、法规以及计生工作相关文件3次,中心小组学习安排计划生育工作2次。同时积极响应县委、县政府和县人口和计划生育领导小组的号召,深入群众到街头和计生“三结合”联系乡镇发放宣传资料,宣传国家计划生育方针和独生子女的优惠政策,并在计生“三结合”帮扶基地黄都乡铁炉沟村出资3000余元修建计划生育宣传固定性碑牌1块,对计划生育进行积极持久的宣传。
(三)明确措施,务求实效(自查得分25分)
1、针对林业局下属单位多,场站工区人员分散的实际情况,在年初的工作重点和工作计划中,将人中与计划生育工作纳入了全年工作目标考核指标,要求下属各单位确保计划生育“合格单位”荣誉称号,并按上级文件精神逗硬奖惩,把全系统的计划生育工作落到实处。(自查得分5分)
2、在建立健全计划生育工作制度,完善各种档案资料,对系统流动人口动态管理方面,作了进一步明确和落实,制定了《xx县林业局20××年人口和计划生育工作实施意见》、《林业局计划生育工作制度》。今年“3.8”前后,我局由工会组织牵头,在市中心医院为全体职工进行了常规体检,对有无早婚、早育、非婚生育、违法生育和非法捡(抱)养孩子、非法引产,有无外来人口在本单位或本单位出租的房屋(含门市)违法怀孕进行不定期的检查,努力杜绝计划生育违法、违纪现象发生。(自查得分10分)
3、积极协助县计生委查处本单位、本系统职工违反计划生育法律法规的案件。首先,结合林业局户口管理办法,由办公室建立局机关的女职工登记册,详细记载女职工的婚姻、生育状况,避孕措施,小孩情况,清楚反映林业局计划生育执行情况。其次,是完善各种档案资料,对系统流动人口,加强动态管理,做好流动人口登记,并进行核实查对。通过仔细认真地工作,在全局上下职工的大力配合下,无一例早婚早育、非婚生育;无违法违规生育;无非法捡抱养子女,大月份引产;无重大恶性的事件致人残废和死亡;无假手术、假证明;符合政策生育率达100%,保持了县级计划生育合格单位荣誉。(自查得分5分)
4、按照市林业局及县计生委的要求,按时向上级林业主管部门和县人口与计划生育领导小组办公室报送了本部门半年和年终工作总结及履行人口和计划生育工作职责的.书面材料。(5分)
二、部门工作职责(60分)
(一)落实帮扶基地,选准帮扶对象
计划生育的工作重心在农村,难点在农村,要搞好农村的计生工作,计划生育“三结合”工作尤为重要。同时,计生“三结合”工作对农村群众脱贫致富、农村社会稳定和促进农村经济发展、建设社会主义新农村的意义重大。为了充分发挥林业行业的帮扶特点和帮扶优势,更好地促进计划生育“三结合”工作深入开展,切实搞好被帮扶对象的生产、生活和生育服务。年初,我局主动与计生办衔接,组织力量对帮扶基地黄都乡铁炉沟村逐组、逐户摸清计划生育底子,摸清生育状况和经济发展情况,造册建档,确定新增户5户,帮带户10户,开展计划生育“三结合”帮扶活动。
(二)拓展帮扶思路,优化帮扶措施
按照发展现代农业、培育新型农民的要求,积极拓展帮扶思路,深入推进帮扶工作的“三个转变”。一是由“输血式”帮扶向 “造血式”帮扶转变,不断提高计划生育帮扶户自我发展能力;二是以生产为主的帮扶向生产、生活、生育一体化服务转变;三是由解决当前困难为主的帮扶向着眼于长远解决后顾之忧的帮扶转变,以增强计划生育家庭的自我保障能力。在制定帮扶方案时,我们把计划生育“三结合”与建设“小康示范村”、创计划生育“合格村”、计划生育“自治示范村”和林业工程项目实施结合起来,制定了开展计划生育“三结合”活动的具体方案,在政策、资金、技术、信息、项目等方面予以倾斜,保证帮扶对象帮一个,富一个,富一个,带一片。开展灵活多样的帮扶活动。一是切实落实对独生子女户的优惠政策,采取综合措施,通过奖励、优惠、扶持、补偿、补贴等办法,帮助独生子女户增加经济收入,解决实际困难;二是充分结合林业行业特点,在安排退耕还林、天保等重点工程建设上给予倾斜,在帮扶基地安排造林任务200亩,育苗任务5亩,发展冬枣500亩;三是以技术培训帮助计划生育户致富。今年以来,我局安排林业专业技术人员进行现场指导和培训计生户200人次,使这些计生户都能掌握一至二项实用技术;四是向计生户提供致富信息10余条,拓宽致富途径;五是发挥行业职能作用,成立xx县冬枣协会组织,引导计划生育户致富。协会以会员联系户为主要形式,大力推荐、帮助计生户加入当地造林、协会等新型经济组织,开展联、帮、带活动,帮助计生贫困户发展种植、养殖以及农副产品加工;六是安排资金3000元为每位帮扶对象购买苗木、化肥、农药、农膜等生产物资,扶持计划生育户,使其实实在在得到实惠。通过一系列的帮扶措施,我局帮扶的黄都乡铁炉沟村,实现了经济增收,治安稳定,人心向上的良好局面,使计划生育“三结合”工作见到了较好成效。
人口和计划生育自查报告 篇九
半年来,在乡党委、政府和上级业务部门的领导和关心下,以十八届三中、四中全会精神为指导,认真宣传和贯彻人口和计划生育法律法规,把握人口发展规律,严格依法行政,力求在贯彻党的计划生育方针、政策和上级精神时不走样,以计生“双诚信双承诺”、“三按月”为抓手,结合实际创造性地抓好落实,切实以整顿生育秩序为根本,以转变生育观念为目标,坚持以人为本,提高优质服务理念,加强基层网络建设,以宣传教育为主,强化利益导向,引导群众走少生快富之路。以计划生育全程管理服务为抓手,狠抓出生人口清理和避孕节育措施落实。通过乡村干部共同努力,全乡人口计生工作取得了较好成绩,现将半年来工作总结如下:
一、人口计划执行情况
1、全乡基本情况:全乡总人口21540人,育龄妇女5274人,己婚育龄妇女4467人。全乡共清理出生人口167人(补报往年出生44人),当年常住人口出生率为5.43‰。当年出生的123人中(男孩70人,女孩53人)。其中出生一孩60人,二孩59人,多孩4人,政策外7人。按照考核口径分常住人口出生147人,其中多孩4人,常住人口符合政策生育率为97.9%,流动人口出生20人,其主体指标全部达到县局下达我乡的计划生育目标责任状要求。
2、手术完成情况:完成结扎手术144例;上环72例;
补救16例。
二、专项工作完成情况
(一)宣传教育:建立了两个大型固定宣传牌,书写固定性宣传标语14副,完成了**村的宣传文化院落建设。
(二)出生人口性别比治理:严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠,加强孕期管理,确保全乡出生人口性别比基本平稳。
(三)流动人口管理:对春节期间流动人口进行了认真清理登记,督促流动对象兑现计划生育相关政策,建立了流动人口全民维权服务工作机制。
(四)依法行政:完成了依法行政村村动登记管理工作,严格社会抚养费征收管理程序,依法行政、文明执法,无因计划生育引发的恶性案件和群体性的事件发生。
(五)协会工作:完成了乡村两级计生协会组织建设,完善了协会会员的登记管理工作,按照“两个层面六个抓手”要求规范协会工作,完成了10个计生协会合格村创建工作任务。
(六)利益导向工作:完成享受“四项制度”对象的建档管理工作,积极协调相关部门完成三结合帮扶任务。
(七)双诚信双承诺工作:启动了17个村双诚信双承诺工作,完善了对马村、联营村双诚信双承诺示范村建设,主动协调,争取到了各部门的积极配合,建立了一证先行、无证缓办、部门联动、齐抓共管的工作新机制,查验诚信证明1000余份,为抓好我乡人口计生工作奠定了良好的基础。
(八)“三按月”工作:扎实推动计划生育“三按月”工作,严格兑现奖惩。
三、主要工作措施
半年来,乡党委、政府对全乡人口计生工作提出更高要求,对照上级下达的'各项目标任务,狠抓计划生育全程管理服务,千方百计降低多孩率、提高符合政策生育率;认真搞好全员信息核查和创优服务工作;加大妇检工作力度,大力消化手术库存,解决历史遗留。杜绝人口漏报、错报,提高手术落实率,加大阶段性工作督查力度,严格过程监督,将出生、手术、妇检、信息采集和帮扶联系工作责任到人,严格兑现奖惩,具体抓了如下几项工作:
1、坚持人口计划主线不动摇。以妇检、优质服务为突破口,以协会组织为载体,以广大育龄群众为依托,以服务为桥梁晓之以理动之以情,让广大育龄群众主动参与和接受人口计生工作,实现工作方式方法得以根本转变。
2、精心组织,继续开展以“一把手”负总责,乡领导班长子联系村制度,分管领导具体抓、部门协调配合抓,年初集中力量开展流动人口专项治理活动及春季计生集中宣传活动,为20xx年各项目标任务打下坚实基础。
3、认真探索计生工作“三结合”帮扶思路,引导群众走致富之路,带动广大计生户实现少生快富,群众生育观念得到明显改变。
4、建立了较为合理的部门联动工作机制,将计划生育“村民自治”工作向纵深推进,实现计生工作重心真正下移,做到管理到位、到边,不留死角。
5.严格兑现“三按月”奖惩制度。
四、廉洁奉公方面
一是严格按照党章党纪的要求,坚决反对铺张浪费,打紧开支,杜绝以少报多,大吃大喝现象,办公支出严格把关,将经费用在刀刃上。二是要秉公办事,杜绝吃、拿、卡、要不廉洁的行为。三是以身作则,率先垂范,自觉接受干部和群众监督。
五、存在问题:
1、计生队伍薄弱,人员流失较大,干部兼职等严重制约了计生工作正常开展。
2、流动人口范围广、流动量大、流动性强、外出特别是举家外出逐年增多,增加了管理难度。
3、因计生工作的特殊性和复杂性,收集违法生育对象事实难以及时完善,依法向法院申请强制执行程序多、时间久,计划生育执法没有一定的连续性,对违法生育对象没有震摄力。
六、下步工作思路
1、认真总结工作经验,切实围绕计划生育全程管理服务,从婚姻、怀孕、生育、节育、随访全程管理开展工作,开展优生优育、出生缺陷干预服务,积极稳妥地开展好计划生育生殖健康优质服务,逐步完善广大育龄群众生殖健康思想顾虑,而自觉遵守计划生育法律法规。
2、加强计生队伍建设,抓好“双诚信双诚诺”、“三按月”为抓手,严格按照“三按月”兑现奖惩制度,激发计生干部的工作动力,严格过程管理,发现问题及时整改。
3、继续深化部门联动机制,加大“三结合”帮扶力度,帮助贫困计生户走致富之路,加快广大育龄群众实现“少生快富”步伐,使计生家庭率先进入小康。
人口和计划生育自查报告 篇十
自开展依法行政以来,在镇党委、政府的正确领导下,在区计生局的精心指导下,严格按照年初签订的《人口和计划生育工作目标管理责任书》和依法行政重点工作安排要求,认真落实目标责任制,加强干部队伍建设,坚持依法行政,以便民维权为载体,通过抓启动、进万家、促深化,认真落实依法行政各方面的工作,现将依法行政自查情况汇报如下:
一、党委政府重视。
针对我镇的实际情况和上级要求,我镇组织分管计划生育工作的领导及计生办工作人员,学习传达了国务院及省、市有关行政执法的相关文件精神,强调了计划生育行政执法的重要性和紧迫性。在计划生育行政执法中一定要依法行政,严格按照法律、法规的规定办事,任何人不得超越法律、法规的规定。坚持以事实为依据,以法律为准绳,坚持以人为本,文明执法,理性执法,杜绝违法违纪行为的发生和恶性案件的发生。并结合当前实际,安排部署了当前的计划生育工作,要在依法行政、文明执法、理性执法的前提下抓好抓紧计划生育工作,提高机关效能。
二、生育政策、生育类别、政策执行情况。
生育政策我镇都严格按照《湖北省人口与计划生育条例》的有关规定执行。再生育的夫妇,计生办认真审核后全部报送区计生局审核批准,没有出现徇私枉法、弄虚作假的现象。生育类别的执行也是严格按照批准的生育类别执行,没有擅自改变生育类别。都是经区计生局严格审核批准后再生育,没有出现过错批乱批的现象。
三、违法生育案件的处理。
利用自查契机对我镇辖区内的违法生育情况进行了专项清理整治。通过清查我镇机关党员干部中没有违法生育的.现象发生。对于村、社区违法生育的处理,我镇计生办都是本着实事求是的原则,坚持以事实为依据,以法律为准绳。查清一件处理一件,做到了早发现、早处理,在处理过程中坚持事实清楚证据充分。引用法律法规条文准确,执法文书规范整洁,没有出现事实不清,证据不足,引用法律条文不准确的现象。
四、社会抚养费征缴。
我镇的社会抚养费征收坚持征收标准,严格把握政策。对违法生育的夫妇讲清缴纳社会抚养费是违法生育应尽的义务。视其家庭情况,尽量一次缴纳不留遗留问题。已征收的社会抚养费按规定全部足额上缴区计生局专户,没有出现坐收坐支、载留挪用的事件发生。
五、再生育审批。
对要求再生育的夫妇,严格按照《湖北省人口与计划生育条列》第十八条、十九条的规定,按照程序严格审核,收集相关的档案材料,然后报区计生局批准后再通知本人。
六、公民妊娠期间权利义务行政告知制度。
凡符合生育第壹个孩子或再生育条件的,在办理《生育登记单》时,都由计生办工作人员口头告知其权利和义务。对于违法生育的夫妇都外出躲藏,无法告诉本人的,计生办工作人员只能告知其家属,请家属转告本人妊娠期间的权利和义务。
七、计划生育便民维权活动开展情况。
我镇于20xx年5月在政务服务中心设立了计划生育便民服务窗口,方便了群众的办事和咨询,对计生奖励扶助,再生育的审批、违法生育的调查处理等,做到随时咨询、办理随时受理,热情服务,满意回答。
八、对群众来信来访反应的突出问题处理情况。
自开展依法行政活动以来,我们认真排查重点人群及时化解矛盾。对在办理计划生育手续时情绪激动的重点对象耐心解释、热心服务,并由计生办主任亲自过问即时处理。对于群众来信来访反应突出问题,都能及时有效的解决,未出现过越级上访案件。对在农村计划生育奖励扶助、特别扶助、中、高考加分、病残儿鉴定以及手术并发症矛盾冲突的问题都能很好的处理,做到防患于未然,杜绝越级上访现象发生。
20xx年上半年,开发区人口和计划生育依法行政工作稳步推进,严格执行各项制度,贯彻落实各项优先优惠政策和免费服务项目,但工作中仍然存在不足之处,如社会抚养费征收难,足额征收不到位,该收的收不上来,在今后的工作中需要我们继续努力,扎实工作,更需要区计生局领导的指导和大力支持,力争在工作中攻坚克难,使开发区计划生育依法行政工作做得更好。
以上即我镇开展计划生育行政执法情况的自查报告,如有不妥,请上级批评指正。
计生办
20xx.x.xx
人口和计划生育自查报告 篇十一
根据县人口计生委关于开展流动人口计划生育条例执行情况和专项督查的工作安排,我镇领导高度重视,召开专门会议,对这项工作进行安排部署,要求各村按照上级安排不折不扣地做好这项工作。认真对照专项实施方案,比照《条例》、《全国规范》、《便民办证通知》,深入开展了流动人口计划生育工作服务管理自查。现将自查情况报告如下:
一、基本情况
苗店镇地处社旗县东南,人口3.5万余。由于我镇经济基础薄弱,形成了外出人口多、流入人员基本无的特点。通过自查,全镇共有流出人口6000多人,其中已婚育龄妇女1220人,已婚育龄妇女流出人口办证人数为151人,流入人口4人。
二、专项检查主要内容
(一)规章制度制定情况
1.经过清理,没有发现有与《条例》、《全国规范》、《通知》要求不符的规章、制度的情况;
2.正在逐步落实县人口计生领导小组出台的《社旗县流动人口计划生育管理服务规范》。
(二)“一盘棋”工作机制建立情况
1,我镇建立有流动人口联席联席联席会议制度,由镇党委组织,定期召开研究安排部署我镇流动人口工作。
2,对网络工作进行强化管理,全员人口进行网络登记,并有相应的档案记录。流动人口现居地与户籍地经常进行电话网络沟通,共同做好流动人口
工作。
3,网上信息及时反馈,分清情况。属于本地的,先进行调查确认,核实无误后进行反馈,实现双向管理。不属于本地的信息,与现居地进行沟通后进行反馈,争取不让任何一个网张信息失去意义。
4,对于流动人口的社抚费征收。我们对办证前检查进行严格控制,出门后不但与对象户本人联系,同时也与现居地计生部门人员沟通。确实掌握育妇的孕育情况,出现计划外生育时能第一时间掌握,督促其交纳社会抚养费,然后反馈给现居住地。
5,现在我镇流动人口信息反馈及时率在100%,重点信息通报率、接收率均在100%。省内共管率,跨省共管都在逐步提高。
(三)便民措施落实情况
自省政府150号文与省计生委《方便群众办证的通知》下发以后,计生中心认真对照上面规定,逐条予以落实办理。
1、我镇地处内陆,经济不是很发达,流入人口一直处于较低水平,最近半年来,流入人员在我镇进行生育证办理的数量为0。对于我镇一些难以管理的集体户口,单位户口等流动较频繁人员的生育办证,也是按照规定进行生育证发放。
2、对于无法返乡的外出流动人员,办理所需要的流动人口证明时,由其亲属或者代理人持需办理人的有效证件时,我们也是当场予以办理。遇有不明情况时,通过手机或者信函传真等方式确认属实后办理,并当场发证。迄今为止,已经有76多位育龄妇女通过这个途径获得流动人口婚育证明,极大地方便了群众。对于已经落实绝育措施的育龄妇女,发证时直接告诉她证明可以长期有效,现我镇已经有23人持有长期有效证明。
2、对于流动人员发证对象,我镇严格落实规定,对18-49周岁之间的女性人员予以发证,其余人员不予以发证。
4、从08年开始,我镇就不再强制流动人员回乡后进行面检。外出人员的.孕情现在基本全是通过网络进行交互,督促育龄妇女自愿到现居地的计生部门进行健康检查。对反馈过来的信息报告单,进行多方核实,没有问题的进行粘贴。发现问题时,及时与现居地联系,排查疑惑后处理。
(四)均等化服务维护权益情况
1.服务和奖励优待落实情况。我镇流动人口户籍地都依法为流动人口落实各类法律、法规和规章规定的计划生育服务和奖励、优待;尽量通知当事人或家人为独生子女家庭办理独生子女父母光荣证并落实相关奖励,当时人不在家的都允许家人代为领取独生子女父母奖励金;电话通知流动人口当事人到计生办办理符合农村计划生育家庭奖励扶助、“少生快富”工程和计划生育家庭特别扶助,实在回不来的,都叫家人代为办理,电话询问当事人基本情况,并将办理的资料邮寄给当事人签字,盖指模后,再请当事人将资料邮寄回来。我镇在开展有关人口与计划生育法律法规和生殖健康知识普及活动时,除了通知当地人参加,也通知流入人员免费参加;我镇流入人员依法免费享受避孕药具、国家规定的其他基本项目的计划生育技术服务;落实了晚婚晚育或者在现居住地施行计划生育手术的流动人口,按规定享受休假等优待政策;按规定在生产经营等方面获得支持、优惠,在社会救济等方面享受优先照顾。
2.是否存在行政违规情况。我镇在办理流动人口《婚育证明》过程中没有乱收费、搭车收费、收取押金保证金、故意刁难等行为;落实流动育龄妇女避孕节育情况检查服务、国家规定基本免费项目服务时没有乱收费行为;征收流动人口社会抚养费时没有重复征收、打白条或不出具任何手续票据、随意更改征收标准等行为;没有强制流动育龄妇女施行绝育手术、以罚代扎、随意更改流动人口《婚育证明》办证范围和有效时间等不作为、乱作为的情况。
3、在我镇流出人员外流时,我们发放有流动人口权益卡,卡上记载有流动人口应该享受的权益及优惠政策,内容包含独生子女奖励,特抚,生育证办理等等。上面还我我镇计生中心维权电话,当流动人员外出遇到各种难题时,可以拨打电话进行免费咨询维权。
(五)工作保障落实情况
1.苗店镇已将流动人口计划生育服务管理内容纳入“十二五”经济社会发展规划;
2.我镇已配备流动人口计划生育专(兼)职工作人员;8个村配备的计生专职人员对流动人口事业也很热心,在每月的流动人口例会上反馈的信息全部真实有效。
3.已将流动人口纳入流入地人口总数,按照户籍人口同等的标准将流动人口计划生育工作经费纳入本级财政预算。
4、每月的例会时,计生中心以会代训和研究工作相结合,督促各村落实流动人口信息上报统计工作,指导村级进行流动人口婚育证明查验,证明办理等。由统计,派出所,民政,工商,城建等多个部门组成的部门联席会议制度,每次例会,大家共思良策,交流各部门之间的流动人口信息促进共享。
5、流动人口区域协作方面,我镇与现居住地通过各种方法进行沟通。打电话核实情况,发传真确认信息,电子邮件等高科技的应用为区域协作添加了翅膀。我镇迄今为止,已经与郑州、北京等到地开展了区域合作,收到应有的效果。
6、与此同时,我们与流动人口现居地较集中的乡镇签订流动人口管理双向目标考核责任书,建立双向考核,明确双方权责,推动流动人口管理向更高层次迈进。
7、现阶段,省级智能平台的应用越来越多,越来越受到强化,与MIS库
对接进行重新核查,加强共管多个渠道实现,不放过任何一个可以共管的对象。我镇全员入库率为100%,信息反馈准确率也在100%,通过智能平台,可以很方便地知道我镇每一个流动人员的务工经商居住地,同时对于他们的婚育状况也是了如指掌。
(六)督查考核情况
镇对各村流动管理下达有目标管理责任书,明确规定村级流动人口管理必须做到的各项工作和必须掌握的基本方法。查验证明,信息上报都有较为具体的要求。通过流动人口联席会议制度,对各单位的流动人口管理工作也明确各自权限,形成了流动人口管理的合力。
三、存在问题
1、流动人口孕情难控。从近几年的情况看,虽然有网络化协作区域协作制度,但流动人员的流动性随社会发展愈来愈频繁,这些流出人员的婚、孕、育情况难以掌握,为计生率目标的顺利实现留下了隐患,甚至于违法生育存在反弹的潜在因素。
2、流动人口的知晓率有待提高。虽然我镇对流动人口管理和服务工作进行了多次宣传,但仍有大部分流动人口对自己应享有的权利和应尽的义务缺乏必要的了解,存在宣传死角,影响了流动人口的知晓率。
3、村领导重视程度有待提高。有些村领导对流动人口计划生育工作重视程度不够,认为流动人口是现居地管理为主,认为这项工作不会影响全局,使得流动人口工作很难被摆到重要位置,工作被动应付,虚以尾蛇较多。
4、综合治理力度有时不够。部门之间缺乏流动人口综合治理的长效机制,使“一证管多证”、联席会议、信息通报等制度不能很好地落实,各部门之间缺乏沟通,使流动人口管理工作形成合力不强。
5、利益导向机制有待完善。由于流动人口经费和人员投入的不足,对流动人口的免费技术服务、奖励、救助、优惠、节育补偿等多种形式的利益导
向机制只存在于形式,很难落实到位,从而导致流动人口的办证和验证积极性不高,办证率和验证率达不到考核要求。
产生上述问题的原因是多方面的,我们不能回避,问题和矛盾的存在,是挑战更是机遇,也越能考验我们的工作水平。这些问题如能得到解决,对推动我镇的流动人口计划生育上水平、上台阶具有积极作用。
四、下步工作重点和整改措施
1、提高思想认识,严格落实责任制。坚持“一把手”亲自抓、负总责,进一步搞好流动人口计划生育工作的综合治理,与相关部门建立定期联系制度,协调统一的抓好我镇流动人口计划生育管理工作。加强各级领导对流动人口计划生育工作的重视程度,提高流动人口管理人员的责任心,让他们全面了解当前流动人口计划生育工作的形式和状况,从而理清工作思路,转变工作方式、方法。
2、创新工作方法,提升工作质量。我们采取“三步工作法”推动我镇流动人口工作上水平,上质量。“三步工作法”即:一访、二建档、三反馈。一访就是通过走访摸清我镇流动人口底数,保证流动人口信息采集准确及时;二建档,根据所采集的信息及时为已婚育龄妇女建立各种档案并保存;在入户时为流动人口送一份维护流动人口合法权益的宣传单、一张生殖健康服务卡、还有一张对没有办理《婚育证明》的流动人口催办通知单;对接受服务的重点流动人口实行服务跟踪,让他们了解计生常识和生殖保健知识,并维护自己的合法权益;三反馈,根据所采集的信息通过信息交换平台及时反馈到流动人口户籍所在地,以便及时了解和掌握她们孕育情况。
3、充分运用信息平台,实行信息交流,资源共享。我们要充分利用现有的网络资源,搞好信息平台建设,不断提升流动人口计划生育管理和服务水平,认真做好信息的采集、整理、汇总和提交工作,确保信息准确、及时、完整,做到“证、卡、机”三统一。
4、充分利用各种资源,提升流动人口管理服务。对于现下群众诉求的办证难问题,我们推出“一站式办公”办证服务,只要群众来访一次,能够提供办证所需要的材料,就可以将证拿到手。平时将群众反映的问题进行汇总梳理,以便有针对性地加以解决。特别是要对日常工作中存在的不足和问题,如:不公开或搞假公开的;有诺不践、影响民生的;作风粗暴、侵犯群众合法权益的;违反规定收费罚款或强行提供有偿服务的;对群众的合理正当要求和合理意见置之不理,或因不作为造成群众的合理诉求得不到及时解决,造成不良影响或严重后果的;在行政许可和非行政许可事项中弄虚作假、刁难群众的,以及影响效能建设的其他行为,进行一次全面清查,并有针对性地提出整改措施,认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,促进行政质量和效率的提升。
人口和计划生育自查报告 篇十二
今年以来,我办政务公开工作在市政府政务公开领导小组的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,认真落实省市政务公开工作会议和有关文件精神,紧紧围绕移民和我市灾后重建中心工作,牢牢把握扩大内需、行政效能、民生工程等政务公开重点,积极运用科学管理理念,采用电子信息手段,加大政务信息工作力度,加快电子政务建设步伐,提升政务公开工作水平,取得了一定成效。现将工作自查总结如下:
一、领导重视,机构健全
为切实抓好政务公开工作,我办认真贯彻实行一把手负责制,按照谁主管谁负责的原则,层层抓落实,并把这项工作纳入年底党风廉政建设的重要内容进行考核。一是调整和充实了单位政务公开工作领导小组,由党组书记、主任任组长,党组成员、副主任任副组长,相关科室负责人任成员,下设办公室挂靠在综合科,负责政务公开具体工作。二是成立了政务公开监督小组,负责政务公开的监督工作。三是制定了进一步规范和深化政务公开工作的实施意见。做到机构落实、责任落实、人员落实和检查落实。
二、内容具体,目标明确
(一)从实际出发,突出重点,明确公开内容
一是公开办事流程。对移民自谋职业安置办理、投亲靠友安置办理、自谋职业移民电价优惠办理、移民查阅档案材料办理等工作的办事流程都进行了上墙公开面向社会接受群众监督。
二是公开工作人员。统一制作明示个人姓名、容貌、岗位名称、工作号码,工作职责等基本情况的胸牌、岗位牌,方便群众办事和监督。
(二)形式灵活多样,积极创新发展针对不同政务和事务的内容、要求、对象等,充分利用移民办门户网站,适时公开办事公开信息,切实方便了群众办事。认真贯彻有关文件精神,增强推行政务公开工作的自觉性。强调对主要业务工作要做到公开透明、规范运作,对传统的政务公开项目进行调整充实、完善,围绕事关工作的重点、难点、热点、焦点问题,把事关干部职工切身利益的事,把群众特别关心关注的事,把群众反映最强烈、最不满意的'事,纳入政务公开的范畴,并根据工作重点变化和发展,不断拓展和深化政务公开的内容。
1、政务对外公开的主要内容
(1)机关工作人员的姓名、照片、职务全部上墙公开,方便群众办事。
(2)公开有关移民安置、后期扶持方面的政策法律法规。为更好的贯彻落实国家、省、市政府有关政策及法律法规,除及时拟定文件下发外,同时还将文件上网公布,供群众查阅。
(3)公开单位工作职责、办事依据、办事条件、办事时限、审批工作、办事程序流程图、办事纪律、办事结果等事项。
(4)公开年度工作目标及执行情况。
(5)公开直接影响公民、法人或其他组织权益的有关事。
(6)在网页公告栏上公开通告通知等文件。
(7)法律、法规、规章规定必须公开的政务事项和其他需要公开的事项。
2、政务对内公开的主要内容
(1)干部职工考核、考勤、奖惩、任免(职称晋升)、工资调整等情况。
(2)财务收支情况。
(3)单位车辆使用及修理情况。
(4)其他应向职工公开的事项。
(三)严格依法行政,公开程序科学规范针对服务对象的需求和老百姓关心的热点问题,对办事程序、办结时限等项公开事项严格按照移民工作的法律法规来规范公开,确保公开内容的真实性和准确性。公开时间与内容相统一,及时准确,并且做到长期公开、定时公开与及时公开相结合。(四)健全制度建设,建立规范化服务型政府工作长效机制结合单位实际,切实加强制度建设,重点贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,修订完善了《移民办首问责任制制度》、《移民办限时办结制度》、《移民办绩效考核制度》、《移民办行政过错责任追究制度》、《移民办服务承诺制度》以及《移民办考勤、考核办法》等一系列制度。结合机关行政效能建设,认真贯彻落实三项制度,坚持干部职工挂牌上岗,设立了职工去向留言牌、科室首问责任岗,进一步转变机关工作作风,提高为民服务水平,虚心接受群众的监督。
三、狠抓政府信息公开工作
一是加大政府信息公开力度。认真梳理20xx年移民办各类公文,及时在政府信息公开平台上公开;
二是加强上网信息保密审查。上网政府信息实行由综合科初审、分管领导审核、办领导审签后,由办公室指定专人在市政府信息公开平台发布,做到了涉密信息不上网、上网信息不涉密,今上半年未发生一起涉密信息违规上网公开事件。
四、督促到位,抓出成效
政务公开制度能否落到实处,关键在于加强督促检查,严格责任追究。我们在抓好政务公开领导和组织工作的同时,下大力气抓好监督检查和落实工作,把强化监督、建立健全监督制约机制贯穿于政务公开的每个环节。设立举报电话接受干部职工的监督;定期或不定期地组织检查,通过自查发现问题和不足,及时整改,不断完善和深化政务公开工作,以求取得实效,尽最大努力使人民群众感到满意。
总之,20xx年上半年,市移民办狠抓政务公开工作,有力地促进其他各项工作的开展,政务公开工作取得了一些成绩,但与要求还有一定的差距,主要存在着有些细节需进一步规范和加强,监督力度不够等问题,需在今后工作中加以解决,更好地把政务公开工作推向一个新的高度。