生育工作自查报告 (一)
20xx年,我局在县委、县政府及上级审计机关的正确领导下,以党的'十八大精神为指导,落实科学发展观。积极完成各项工作任务,较好地发挥了审计监督职能。为加强人口和计划生育工作,现就我局20xx年人口和计划生育工作进行自我考评。
一、宣传教育
加强政治思想教育,提高思想觉悟。利用各种会议学习贯彻中央、省和市县计划生育工作相关方针、政策、法律、法规、上级有关文件和各级领导讲话精神,提高思想认识,每个人员都自觉在思想上和行动上和上级党委、政府保持高度一致,确保各级党委和政府有关人口和计划生育工作文件精神得到很好贯彻落实。
二、基础业务工作
强化工作制度,单位计划生育有序开展。为了搞好单位计划生育工作,研究制定XX县审计局计划生育工作制度,加强对全局已婚育龄人员建档工作,按时向计划生育管理部门和社区上报计划生育统计表及调查表。认真开展计划生育服务与管理工作,定期对育龄妇女进行孕检,并进行登记,确保单位计划生育工作落到实处,加强相关信息通报情况,确保信息畅通。
三、生育政策执行情况
制定工作计划,确保全年工作任务落实。年初单位制定人口和计划生育工作计划,局领导高度重视和全体人员共同努力下,计划生育工作开展认真细致,干部职工政治思想觉悟高,能认真贯彻党路线、方针,执行国家政策,执行县委、政府有关计划生育工作规定和措施。计划生育工作开展好,育龄妇女采取避孕、绝扎措施。
四、保障措施及配合
建立健全组织领导机构,把计划生育工作摆上重要工作议事日程。为了进一步搞好单位人口和计划生育工作,我局成立了人口和计划生育工作领导小组,局主要领导同志任组长,分管领导同志任副组长,各股负责人为成员的领导小组,确定分管领导,计划生育管理人员,具体负责单位计划生育工作,结合本单位实际情况,制定计划生育相关制度,每季度对计划生育工作进行总结考核,及时上报总结和考核材料。
生育工作自查报告 (二)
20xx年,xxx乡人口与计划生育工作紧紧围绕市委、市政府工作思路,以稳定低生育水平,提高计生人口素质为目标,以综合改革为动力,按照“夯实基础、创新机制、强化保障”的总体要求,逐步建立人口与计划生育工作新机制,努力构建和谐计生,使我乡人口与计划生育工作取得了较好的成绩,根据x委办发[20xx]34号文件《关于对20xx年度人口和计划生育业务工作实行目标管理的通知》要求,我乡进行了认真自查,现将情况汇报如下:
一、人口控制目标
1.人口出生数:下达出生人口数控制在65人内,已完成70人;
2.人口自然增长率:下达任务为5 ‰,已控制在5 ‰以内。
3.人口出生统计误差:20xx年计生专项检查人口出生统计误差为0。
4.总人口统计误差指标:20xx年计生专项检查总人口统计误差为0。
5.符合政策生育率指标:下达任务数为84%,已完成81.5%。
6.符合政策生育率统计误差指标为0。
二、人口和计划生育工作保证指标
1.人口和计划生育工作新机制建设:
为确保全乡20xx年度人口和计划生育工作目标任务圆满完成。乡党委、政府高度重视计划生育工作,党政一把手亲自抓,乡上成立了以书记为组长,乡长为副组长的人口和计划生育工作领导小组,每个村相应成立了由村支部书记为组长,村主任为副组长的工作领导小组。全体干部在领导小组的领导下各自开展工作,在大家的共同努力下我乡完成了人口出生、死亡变更、综合节育、社抚费征收、流动人口管理、“三结合”等工作的落实。并结合我乡实际,全乡加大了宣传力度,大造舆论氛围。我乡共制作了永久性的标语6幅,书写岩标20幅,制作铁牌标30幅。利用广电宣传2期。印发宣传单达800余份。通过法律法规的宣传学习,扭转了一部分群众在生育观念上的错误认识。全乡上下已经形成人口和计划生育工作齐抓共管的良好局面。
2.农村部分家庭奖励扶助政策落实到位。
计划生育家庭奖励扶助享受对象16人,独生子女父母奖励补助金享受对象184人,这些享受对象的年度资金本人如数领取,无代领、克扣等现象发生,对象户十分满意。
3.计划生育“三结合”帮扶工作:
市下达目标任务为19户,其中新增户3户,联系户7户,帮带户9户。已完成19户。对19户分别落实了帮扶人员,制定了相应的责任,落实了相应的措施,签定了相应协议,实施配套了相应的技术、资金、信息等帮扶。亭子庙村确定为“三结合”基地村,三岔河村确定为“三结合”巩固基地村,计划连片栽植50亩树花菜、500亩香椿生产示范基地,组织到外地考查学习达100余人次。
4.严格依法行政:
今年以来,我乡严格按照行政执法程序,加大计生行政执法力度,同时,计生专干不定期进行行政执法培训,在执法过程中,文明执法,依法办事,提高执法透明度和公信力,加大对社会抚养费的征收力度,保证专项经费开支。一是对违法生育户进行了及时处理,处理程序合法,档案文书规范。二是对违法生育户征收的社会抚养费建设立好分户帐,今年,全乡共征收社会抚养费5万元,占任务的100%,并全额上交市计生委,使用统一票据,无“白条”收费现象发生。三是计划生育免费技术服务和经费做到了专款专用。
5.流动人口管理方面。
我乡严格按“属地化管理,市民化服务”的原则,将流动人口计划生育管理服务纳入了经常性工作来抓,建立了流动人口登记制度,实现流动人口信息化管理。对街道、村社进行清理达两次以上。同时配合流入地,做好外出人员的宣传培训、免费办理流动人口婚育证明。
6.开展优质服务和生育文化示范工程:
我乡计生办以乡卫生院为阵地,切实抓好计生优质服务工作,免费为全乡育龄妇女开展“三查”活动,免费发放避孕药具,广泛开展“三大工程”活动和关爱女孩行动。我乡把人口和计划生育工作纳入了新农村建设总体规划,广泛宣传教育“女儿也是传后人,生男生女一个样”。大力倡导“关爱女孩子行动”等生育文化宣传活动。
7.巩固落实计划生育村民自治,实现工作重心下移
计划生育村民自治作为基层民主政治建设的一项重要举措,不仅是衡量计划生育工作发展水平的尺度,也是实践“三个代表”重要思想的体现。我乡从20xx年开始由点到面,大力推行计划生育村民自治,全乡五个村委会都实现计划生育村民自治,充分发挥群众“民主参与、民主决策、民主管理、民主监督”的作用,逐步实现群众对婚姻、生育、节育等婚育行为的“自我教育、自我管理、自我服务”,通过计划生育村民自治这一载体,不断探索发展农村民主政治、全面提高计划生育工作整体水平的新路子,取得明显成效。20xx年,我乡实现了计划生育村民自治,计划生育整体工作水平不断提升,育龄群众的满意程度不断提高。
8.加强队伍和阵地建设,有效提高工作质量。
我乡认真贯彻执行《决定》和现行生育政策,加大计生宣传力度和执法力度。建立健全了领导机构和工作机制,乡上成立了人口和计生领导小组,充实和完善了计生协会组织,各村配置了兼职计生专干(村主任)。机构健全、制度有力、措施到位、责任明确。尚无缺编缺岗现象。
三、存在的主要问题和不足
1.计划生育村民自治工作还有待于进一步深化。
2.流动人口管理仍是薄弱环节。管理难度大,范围广。
3.软件工作需要进一步提高。
四、今后工作打算
1.继续加大人口与计划生育等政策法规宣传工作力度。
2.狠抓基层基础工作,强化村计生干部队伍建设,提高计生专干的政策水平和业务能力,做到家底清、情况熟、网底牢。
3.强化计生行政执法,进一步加大社会抚养费的征收力度,遏制违法生育。
4.加强对流动人口的管理。对流动人口实行计划外生育监控,是防止流动人口生育多孩的`一个有效途径。做好流入、流出人员登记及婚育证明的出具、查验,建立建全流动人口的计划生育管理制度,探索一套完整的管理措施及办法,确保该项工作的有力有序有效开展。
总之,今年,我乡人口和计划生育工作在市委、市政府的正确领导下,在市计生委的大力支持和精心指导下,取得了一定的成绩,但离上级组织和部门的要求还存在一些差距,在今后的工作中,我们将变压力为动力,上下一心,共同努力,抓好新时期的人口与计划生育工作,统筹解决好人口与经济社会发展的关系,全面完成人口与计划生育工作各项指标,使我乡人口与计划生育工作再上一个新的台阶。
生育工作自查报告 (三)
我乡在领导高度重视、认真谋划方案的基础上于8月中旬起开展《流动人口计划生育工作条例》(以下简称《条例》)贯彻落实情况自查活动。自查过程中严格对照《全国流动人口计划生育服务管理工作规范》狠抓落实,根据省政府《关于进一步加强流动人口计划生育工作的意见》认真总结贯彻落实《条例》以来的'工作成效,查找工作中出现突出问题。
现将自查情况报告如下:
一、我乡广泛宣传《条例》第十六条规定:“育龄夫妻生育第一个子女的,可以在居住地的乡人民政府计生办办理生育服务登记。”并在各村张贴有《条例》第十六条。根据回收问卷,该政策知晓率为100%。
二、我乡严格落实《婚育证明》办证范围缩小为成年流动育龄妇女”这一规定。根据收回问卷显示,热门思想汇报该政策落实率为100%。
三、我乡严格禁止要求已婚育龄妇女返乡孕检,邮寄避孕节育报告单。通过信息平台提交、反馈流动人口计划生育相关情况。在此方面我乡在信息反馈率和重点信息通报率、接收率方面由于办公室初期没有及时处理,导致反馈率和接收率较低,以后要加台重视。落实人员专门负责。随时做好接收反馈工作。
四、我乡对于涉及流动人口隐私的相关信息做到了严格保密。
五、我乡广泛宣传流动人口在现居住地享受《条例》第十条规定之各项计划生育服务、奖励和优待。根据问卷显示,政策知晓率为90%以上。各村均设有免费避孕药具发放服务点以及相关服务工作的详细记录。
六、我乡在办理流动人口《婚育证明》、生育证过程中不存在乱收费、搭车收费、收取押金保证金、故意刁难等行为。在问卷调查及上门访视过程中均未发现问题。
我乡在贯彻《条例》方面将进一步加大力度,在日常管理服务中创新工作方法、强化服务意识,推进《条例》的进一步深入贯彻落实,促进流动人口计划生育服务管理水平的不断提高。
生育工作自查报告 (四)
根据****人口和计划生育局《关于做好省纠风工作专项督查的通知》精神,万里镇认真开展了自查自纠活动,现报告如下:
一、人口和计划生育群众工作纪律和检查考评工作纪律张贴上墙,起到了警示作用。
二、按照上级要求,申请办理了详细的计划生育技术服务站平面设计图,项目建设书和环保评估等全部手续。并做到了项目专用资金全部到位。
三、在计划生育“收支两条线”的管理落实工作中,对社会抚养费的`征收,管理和使用方面严格执行票据分离,收支两条线的国家政策。并对所收社会抚养费全额上缴国家财政。对收费项目进行认真细致的自查自纠,停止搭车收费,严格票据管理,制止一切乱收费行为。做到文明执法,热情服务,依法行政,便民维权。
四、农村部分计划生育家庭奖励扶助政策的落实。主要针对奖扶、特扶对象的资格确认上,做到严格把关,认真摸底不瞒报、不漏报、不错报、不虚报。严格执行三公示原则。在奖扶金发放中,没有出现截留和迟发存折现象。对奖扶、特扶对象死亡人员及时上报。
通过深入开展人口与计划生育纠风工作活动,万里镇计划生育工作政风行风建设得到了进一步的加强,努力做到了国家政策的令行禁止。推动了今后计生工作的顺利开展。
生育工作自查报告 (五)
自开展依法行政以来,在镇党委、政府的正确领导下,在区计生局的精心指导下,严格按照年初签订的《人口和计划生育工作目标管理责任书》和依法行政重点工作安排要求,认真落实目标责任制,加强干部队伍建设,坚持依法行政,以便民维权为载体,通过抓启动、进万家、促深化,认真落实依法行政各方面的工作,现将依法行政自查情况汇报如下:
一、党委政府重视。
针对我镇的实际情况和上级要求,我镇组织分管计划生育工作的领导及计生办工作人员,学习传达了国务院及省、市有关行政执法的相关文件精神,强调了计划生育行政执法的重要性和紧迫性。在计划生育行政执法中一定要依法行政,严格按照法律、法规的规定办事,任何人不得超越法律、法规的规定。坚持以事实为依据,以法律为准绳,坚持以人为本,文明执法,理性执法,杜绝违法违纪行为的发生和恶性案件的发生。并结合当前实际,安排部署了当前的计划生育工作,要在依法行政、文明执法、理性执法的前提下抓好抓紧计划生育工作,提高机关效能。
二、生育政策、生育类别、政策执行情况。
生育政策我镇都严格按照《湖北省人口与计划生育条例》的'有关规定执行。再生育的夫妇,计生办认真审核后全部报送区计生局审核批准,没有出现徇私枉法、弄虚作假的现象。生育类别的执行也是严格按照批准的生育类别执行,没有擅自改变生育类别。都是经区计生局严格审核批准后再生育,没有出现过错批乱批的现象。
三、违法生育案件的处理。
利用自查契机对我镇辖区内的违法生育情况进行了专项清理整治。通过清查我镇机关党员干部中没有违法生育的现象发生。对于村、社区违法生育的处理,我镇计生办都是本着实事求是的原则,坚持以事实为依据,以法律为准绳。查清一件处理一件,做到了早发现、早处理,在处理过程中坚持事实清楚证据充分。引用法律法规条文准确,执法文书规范整洁,没有出现事实不清,证据不足,引用法律条文不准确的现象。
四、社会抚养费征缴。
我镇的社会抚养费征收坚持征收标准,严格把握政策。对违法生育的夫妇讲清缴纳社会抚养费是违法生育应尽的义务。视其家庭情况,尽量一次缴纳不留遗留问题。已征收的社会抚养费按规定全部足额上缴区计生局专户,没有出现坐收坐支、载留挪用的事件发生。
五、再生育审批。
对要求再生育的夫妇,严格按照《湖北省人口与计划生育条列》第十八条、十九条的规定,按照程序严格审核,收集相关的档案材料,然后报区计生局批准后再通知本人。
六、公民妊娠期间权利义务行政告知制度。
凡符合生育第壹个孩子或再生育条件的,在办理《生育登记单》时,都由计生办工作人员口头告知其权利和义务。对于违法生育的夫妇都外出躲藏,无法告诉本人的,计生办工作人员只能告知其家属,请家属转告本人妊娠期间的权利和义务。
七、计划生育便民维权活动开展情况。
我镇于20xx年5月在政务服务中心设立了计划生育便民服务窗口,方便了群众的办事和咨询,对计生奖励扶助,再生育的审批、违法生育的调查处理等,做到随时咨询、办理随时受理,热情服务,满意回答。
八、对群众来信来访反应的突出问题处理情况。
自开展依法行政活动以来,我们认真排查重点人群及时化解矛盾。对在办理计划生育手续时情绪激动的重点对象耐心解释、热心服务,并由计生办主任亲自过问即时处理。对于群众来信来访反应突出问题,都能及时有效的解决,未出现过越级上访案件。对在农村计划生育奖励扶助、特别扶助、中、高考加分、病残儿鉴定以及手术并发症矛盾冲突的问题都能很好的处理,做到防患于未然,杜绝越级上访现象发生。
20xx年上半年,开发区人口和计划生育依法行政工作稳步推进,严格执行各项制度,贯彻落实各项优先优惠政策和免费服务项目,但工作中仍然存在不足之处,如社会抚养费征收难,足额征收不到位,该收的收不上来,在今后的工作中需要我们继续努力,扎实工作,更需要区计生局领导的指导和大力支持,力争在工作中攻坚克难,使开发区计划生育依法行政工作做得更好。
以上即我镇开展计划生育行政执法情况的自查报告,如有不妥,请上级批评指正。
计生办
20xx.x.xx
生育工作自查报告 (六)
职场中的进步与我们的努力息息相关,因此要时刻注重对自身的工作进行总结。下面由工作总结之家编辑为大家带来了“20xx年关于20xx年度人口和计划生育工作目标完成情况的自查报告”,欢迎进行查看。
20xx年,我办人口和计划生育工作坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻科学发展观,认真落实市委关于20xx年计划生育工作的有关精神,以进一步完善人口和计划生育利益导向体系,以落实人口和计划生育惠民政策为目标,将计划生育工作纳入重要议事日程,紧紧围绕加快发展、科学发展,和谐发展的主题,继续深入推进计划生育三结合工作,采取有效措施,扎实履行本部门职责,全面完成市委、市政府下达的计生各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下:
一、基本情况
我办现有人员27人,其中已婚育龄妇女7人。
二、抓组织领导,强化机关计生工作
1、明确工作任务,层层落实责任。
一是及时调整了计生工作领导小组。单位计生工作领导小组由党组书记、主任赵武贵任组长,办党组成员、副主任宋海燕任副组长,各科室负责人为成员,综合科负责计生日常工作。
二是制定了年初安排。根据市上的`文件要求,结合本部门实际,认真研究制定了《移民办二00九年计划生育工作要点》下发到本单位各科室并要求认真贯彻落实。
二是签定了责任书。年初单位与市委市政府签定了《XX市移民办20xx年人口和计划生育工作网络目标责任书》,把计划生育责任制落实情况做为衡量政绩、奖惩任用干部的重要内容,对工作失职者追究责任,坚持领导干部问责制、一票否决制,形成一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,有关科室负责人共同抓,层层抓落实的工作格局。
2、加强素质教育,增强计生意识
结合三大主题实践活动和学习实践科学发展观活动,定期组织全体干部职工认真学习中央《决定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等有关计划生育的法律法规及政策,进一步增强了干部职工婚育新观念和抓好人口与计划生育工作的责任感、使命感。
3、规范计生工作,夯实计生基础
一是组织本单位已婚育龄妇女体检,及时掌握环情、孕情情况。建立健全了计划生育信息卡、工作台帐齐全,内容详实、准确,各类报表及时、准确上报,使计划生育率、女性初婚晚婚率、避孕节育措施落实率、独生子女办证率均达到了100%。
二是落实晚婚、晚育、丈夫陪伴假和采取避孕节育服务政策措施,全办干部职工参与计生工作的积极性进一步提高。全年我办没有违反计划生育政策的人和事。
三、履部门职责,切实为计生工作服好务
1、积极配合移民乡镇做好库区移民的计划生育工作,支持移民乡镇在移民集中区开展计划生育宣教工作,提高群众计划生育的自觉性
坚持把《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》等计生法律法规及国家政策规定纳入移民宣传教育内容,紧密配合移民乡镇抓好人口与计划生育的法律法规及相关政策的宣传教育工作,引导公民牢固树立婚育新观念,切实提高群众计划生育法制观念和实行计划生育的自觉性,积极推进依法管理计划生育工作。
2、继续抓好三结合帮扶工作
今年以来,配合聚源镇政府加强对三结合工作的宣传力度,制定和完善对计划生育家庭的优先优惠政策,对我办帮扶的9户帮扶户进行有针对性的分类指导,帮助他们解决在实际生产生活中遇到的实际问题。加强横向协调和纵向联系,及时了解帮扶工作动态,全年完成帮扶资金5800元。
生育工作自查报告 (七)
xxx市卫生和计划生育局:
根据x委办【20xx】31号关于印发《xxx市乡镇、街道计划生育工作目标管理考核办法》的通知精神,为响应我省卫生和计划生育委员会的“推动全省计划生育各项工作落实”的号召,我镇开展计划生育目标管理执行情况自查工作,现将自查情况汇报如下:
一、提高认识,强化领导
根据上级相关文件和会议精神我镇积极开展计划生育工作。一是成立组织。为保障我镇卫生和计划生育工作顺利开展,我镇成立了自查领导小组,由镇长xxx任组长,副镇长xxx任副组长,卫计工作人员为成员,并召开计划生育工作自查专题会议,对计划生育工作自查进行专题部署。二是把卫生和计划生育工作作为各村(居)年度考核的一个重要内容,实行“黄牌村”制度;三是制定实施方案,层层落实。按照职能分工,层层落实,责任到人,为我镇卫生与计生工作提供了强有力的组织保障和坚实的基础。
二、加强宣传,提高计划生育的舆论引导
在计划生育“三项制度”工作开展中首先做好相关政策的社会宣传和重点人群宣传工作,我镇通过广播、标语等宣传方式,对重点人群进行宣传讲解,使重点人群了解此项政策做好舆论引导作用。
三、计划生育工作目标管理执行情况
(一)领导重视。镇党委政府高度重视计划生育工作,成立计划生育工作领导小组,组长由镇长xxx担任,副组长由副镇长xxx担任,卫计办工作人员为组员,给镇计划生育工作开展给予必要的人员保障,每月计生例会镇卫计办开展卫计工作政策培训、教育,平时管理规范。20xx年年初与各村(居)签订目标管理责任书、两包一挂责任书、村民自治公约,签订率达100%。
(二)人口计划执行情况。20xx年10月1日至20xx年9月30日全镇共出生上报275人,其中政策内出生259人,政策外出生16人,符合政策生育率94.2%;死亡175人;人口自然增长率为3.57‰;全年综合避孕人数为4576人,综合避孕率为85.1%,圆满完成了人口计生各项目标任务。出生人口统计方面实际出生人数与报表所列出生人数相符。
(三)全面两孩政策实施情况。我镇按改革要求简化办事程序,规范办事流程,落实执法制度,并在全镇范围内宣传全面两孩政策,积极做好生育证,生育服务证、独生子女父母光荣证办证工作。
(四)利益导向政策落实情况。计划生育奖励扶助、特别扶助、“特殊家庭特别关爱”(“双特”)和独生子女父母奖励等工作按政策要求办理,扶助关怀平台信息录入及时准确。20xx年我镇端午节慰问双特对象11人(每人100元),中秋节慰问双特对象11人(每人100元),重阳节慰问双特对象11人(每人100元)。20xx年我镇特扶对象民主村村民李正国收到农村租房补助20xx元;特扶对象天鹅村村民李林开收到助学补助3600元。
(五)流动人口计划生育服务管理工作情况。我镇切实掌握流动人口基本信息,及时录入流管平台。我镇成立人口与健康文化大院3个,积极开展流动人口健康直通车活动。以流动人口服务管理进社区为抓手,推进流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化,建立流动人口计划生育小组。
(六)科技服务。我镇截至目前已完成免费孕前优生健康检查116人,我镇正合力部署,力争12月前全部完成目标任务。20xx年由镇卫生院主导,镇卫计办协助开展“孕情、环情、生殖健康检查”等工作,生殖健康普查普治及两癌筛查圆满完成任务。
(七)宣传倡导情况。20xx年我镇清理过时标语18幅,书写新标语80余幅,印发全面两孩政策宣传资料2万余份。
(八)信息化建设情况。我镇移动终端月均提交有效数据20条以上,按时按要求上报各类报表,落实计划生育统计工作制度,全员人口个案信息与平台一致。
(九)信访维稳情况。根据市上有关文件精神,我镇党委政府高度重视此项工作,在市卫计局指导下,我镇卫计办积极开展摸底工作,掌握不稳定因素,截止9月底我镇无一例卫计方面的到省进京信访事件。
四、根据自查情况,我镇下一步打算和采取的.措施
(一)继续强化宣传倡导。卫计工作的落实不仅需要卫计工作人员的努力还需要广大群众的配合,所以宣传倡导卫计政策是卫计工作中重要的一环,我镇将以广播、标语、宣传单、便民服务站服务、重点人群讲解等形式强化宣传工作。
(二)强化人口培训教育。通过学习会、实地探视、业务能力讲座等方式,全面提高我镇人口卫计工作法治化水平和行业依法治理能力。
(三)强化民生服务。进一步深化免费孕检工作、老年健康体检工作等计划生育免费基本项目技术服务;加强制度建设,落实工作责任制,保持正风肃纪常态化、长效化,实现高效便民。
生育工作自查报告 (八)
我镇计划生育办公室档案规范化管理是区计生系统首家达到省标一级的单位,升级达标后,已经通过三次复查且复查合格。我镇计生办档案工作在区档案局的正确领导下,镇档案管理负责人的具体指导下,依据档案管理实施细则和具体要求,认真开展自查工作,进一步补充完善档案资料,使档案管理工作得到加强和规范。现将有关自查情况报告如下。
一、组织机构健全
镇党委、镇政府十分重视档案建设工作,本着“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的态度,始终把档案管理工作作为助推全镇计生事业发展、解决计生矛盾纠纷的基础性工作来抓。为了加强对档案工作的组织保障,在领导更换和工作人员变动的同时,及时调整了档案管理领导组,成立了由镇长任组长,分管副镇长任副组长的档案工作领导小组,由熟悉业务的计生办主任兼任档案管理员。做到了统一领导、统一机构、档案管理制度健全,将档案管理工作落到实处,确保档案工作健康发展。
二、档案管理工作规范
认真学习《档案法》、《省档案工作规范化管理办法》(试行)、《归档文件整理规则》等相关法律法规,坚持把档案管理工作列入议事日程,开展业务研讨,遇到困难及时研究妥善解决,确保档案事业的发展。为了进一步提高依法治档的工作水平,我镇计生办严格按照规定分类归档,认真保管好档案资料,规范档案借阅和使用制度,对档案的每次查阅、借阅都做好认真记录,防止档案的破损、流失,使档案的保管更安全、查阅更便捷、归档更有序,充分发挥档案服务计生事业的作用。
三、基础设施完备
我镇高度重视档案管理基础设施建设,镇财政保证经费投入。现有档案室1个,建筑面积30多平方米,档案柜13组,基本能容纳未来10年的档案资料。配套有办公桌、自动除湿机、吸尘器、温湿度计和灭火器等,并安装了空调,做到了防潮、防光、防尘、防虫、防污染,进一步改善了档案管理条件,确保档案稳妥、安全地保存。我镇档案室现存实有永久25卷(盒)、长期200卷(盒)、短期253卷(盒),30年期222卷(盒)、10年期96卷(盒),奖励扶助176盒,凭证档案191盒,照片档案3盒(442张),共计1166卷(盒)。
四、业务建设标准化
我镇档案室按照本单位归档范围和分类方案实行集中整理归档,归档文件的质量符合有关规范要求,书写材料适宜档案的长期保存。文书档案齐全完整,会计档案齐全完整,保管期限划分准确,档案标号科学、规范。文书档案案卷整理的质量符合要求。档案柜摆放整齐,柜上有明显的指引标记。档案库房的湿度符合国家规定。每月定期和不定期地检查档案时并做好记录,做到档案无霉变、褪色、尘污、破损及虫蛀、鼠咬现象。建立了档案统计台账,数据准确,帐实相符。档案的现代化管理工作将纳入本单位信息化建设规范。
五、开发利用工作
我镇档案室编有1980年至20xx年全宗介绍、案卷目录、全引目录等检索工具,并建立了借阅和利用效果登记薄,编有档案利用效果分析资料。这些编研工作为本单位业务工作的开展提供了快捷、方便和有效的服务,提高了工作效能。
综上所述,近年来,我镇计生办档案管理在区档案局的正确领导下,镇档案管理员的'具体指导下,计生办的档案管理和档案利用都有了新的发展,档案管理进一步得到了加强,档案工作任务已达到预期目标。今后,我们将更进一步加强对档案资料的搜集编研工作,使档案管理工作紧跟时代发展的步伐,为助推我镇计生工作的进一步发展提供重要的支持和保障。
生育工作自查报告 (九)
为做好20xx年省计划生育迎检工作,不断提升迎检工作质量,根据20xx年11月22日召开的全区计划生育迎检工作部署视频会议精神和区领导安排,我镇立即组织人员对省、市计划生育年终考评迎检工作准备情况进行自查,现将情况汇报如下:
一、督查情况;
我镇组织计生办人员、村计生专干共计15人,分3组于11月23日—26日对所辖11个行政村计划生育迎检准备工作开展全面自查。
1、村级服务阵地有固定场所,卫生整洁,各村计划生育服务室均有挂牌,服务室内桌椅、资料柜齐全。
2、村级计生专干资料,台账、月报告单、访视登记簿、避孕药具发放登记簿、会议记录齐全,都能做到规范填写
3、计生专干均签订合同、有培训合格证书、聘任证书。
4、村书记、村计生专干对期内出生、孕情、节育等情况掌握清楚,大部分村包组干部对所包自然村期内出生、孕情、节育等情况均掌握。
二、存在问题:
1、期内出生见面人员口述培训方面不到位问题,对全员信息核查不准确问题。其中龙德村、XX村、XX村节育时间错各1例,XX村全员漏档2例、XX村、XX村全员漏档1例、XX村分娩方式口述错1例。
2、期内出生信息平台未通报问题,因培训不到位,存在口述不到位,在核查中出现交流平台应通报未通报6例(XX村2例、XX村1例、XX村1例、龙德村1例、XX村1例)。
3、流动人口虚建档问题。在督查中发现,各村均出现流动人口漏建档、虚建档问题,其中XX村、XX村、XX村各出现2例流动人口虚建档,XX村、XX村、各出现1例流动人口虚建档,XX村、XX村、XX村、XX村、XX村各出现1例流动人口未建档。对流动人口流出和返乡情况了解不到为,地址簿精确,上报不及时。
4、群众满意度问题,督查中存在个别村满意度不高问题,其中XX、XX、XX村群众满意率低于85分。
5、个别村两委干部对计生工作不够重视,在思想上对计生检查工作有所松懈,导致对所包村组期内出生、节育、怀孕情况掌握不准确。
三、下步工作
1、在督查中发现的问题,要求各村对出现的问题立即整改,并将督查结果及时汇报镇主要领导并全镇通报,要求其他村对照通报补差补缺,全面做好计生迎检工作。
2、要求村书记负总责,村专干及村包组干部,继续加大对期内检查对象的.培训力度,再次对期内出生、全员、流动、及奖励扶助对象、孕前检查对象再培训再安排,完善好见面对象的培训工作。
3、通过镇组织督查组继续督查,消除麻痹松懈思想,进一步传达计生迎检会议精神,落实责任,提高村包组干部工作责任感和积极性,促使全体镇村干部积极投入到迎检工作中。
4、要求村计生专干和包组干部在做好迎检工作的同时,抓好计划生育基础工作,做好新婚、孕情和全员人口信息变动、流动信息更新等上报工作。
5、继续加大对群众政策知晓和满意度的宣传与培训工作,确保群众满意率100%,在省、市、区满意度调查中取得好的成绩。
生育工作自查报告 (十)
根据“铜川市人口不计划生育局关亍申报人口不计划生育工作先进社区的通知”精神,结合我社区计生工作的实际情况,我们进行了讣真的自查,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
连续二年内无早婚早育,无违反政策生育,无溺弃女婴等现象,上报统计数字无水份,居民对社区人口和计划生育工作满意度高。
二、工作网络健全规范
1、解放社区成立亍20xx年元月,社区成立之初,我们就设立了计划生育委员会,委员会由6人组成,社区主任房俊琴任主任,张淑琴任社区计生与干。
2、解放社区亍20xx年3月在区计生局的挃导下,成立社区计生协会会员小组和会员联系户230人,工作经常开展,从没间断。
3、为了进一步明确责任、细化管理,我们挄地域特点和居民居住场所,把辖区分为怀新组、北新组、铁牛组三大组,幵配备了23名中心户长。在上级组织协调下,中心户长报酬得到落实,中心户长工作积极性提高,工作到位。
三、积极开展计生政策、法规的.宣传及咨询活劢,建立健全管理制度。
1、为了使社区计划生育工作进一步觃范化、制度化,我们先后制定完善了《社区计划生育工作职责》、《社区计划生育协会职责》、《中心户长职责》、《计划生育民主决策制度》、《计划生育民主监督制度》、《计划生育民主管理制度》、《解放社区计划生育居民自治公约》等20多项制度。
2、挄照流劢人口管理办法,做好流劢人口管理和服务工作,根据流劢人口管理办法我们对流劢人口建立档案,跟踪管理和服务。
四、扎实有效地开展教育活劢
1、社区成立以来,我们成立了社区人口学校,制订了教学计划,教员有:房俊琴、王俊英、张淑琴、文美荣。
2、建有人口和计划生育宣传栏、黑板报、及时更新内容,印发了计划生育政策、法觃、避孕节育知识、优生优育和生殖保健知识等宣传资料。通过各种形式大力宣传人口不计划生育政策,积极营造关爱女孩出生、成长的社会环境和舆论氛围,教育群众树立科学、文明、进步的新型婚育观念。
五、开展优质技术服务,推行居民自治使计划生育工作上水平。
1、建立计生服务室,对辖区所有育龄人群(含流劢人口)进行计划生育药具发放和技术挃导,对辖区内的育龄妇女及流劢人口进行了“五期”全程免费服务。
2、讣真做好辖区育龄妇女“三查”和妇女病普查工作。二年来,在区、街道计生服务室的配合下,坚持一年4次的三查工作和一年一次的妇女病普查工作,使“三查”率每季度达100%,妇女病普查率达85%以上。
六、管理制度严格、行之有效。
1、在计划生育日常管理中,我们有计划生育报表、育龄妇女卡册和计划生育挂牌(含流劢人口)。
2、每月挄时将报表填报街道计生办,统计数字准确,如实上报相关数据,挂牌数字每季度及时更换,一目了然。
3、计划生育工作我们一直是公开透明,一系列的数字都张榜公布,许多制度措施都在宣传栏公布。特别是对二胎挃标的申请、申报上进行公示,接受群众监督,讥广大居民做到心中有数。
4、定期召开中心户长联系会讧,对流劢人口进行摸底、调查,对未办婚育证明的督促他们办理婚育证明,及时了解他们的节育和生育情况。
5、20xx年起草了《解放社区居民自治公约》,经过认论征求意见,《公约》于20xx年3月居民代表大会通过,幵逐步签订自治协讧。
6、我们依托社区计生服务室对新婚、怀孕、生育、避孕节育等对象,进行上门访规、跟踪服务、及时把“优生优育、科普知识、妇女病防治及避孕节育知情选择”等乢籍发到育龄群众手中,对符合条件的计划生育户优先给其办理城市最低生活保障。
七、综合治理
针对下岗失业等特殊人群大量增加,人口流劢性丌断增大,给管理工作带来的难度,我们定期召开中心户长、楼长、市场管理工作人员,物业管理人员、房屋出租户联席会讧,研究社区计划生育工作,对发现的问题及时处理,营造了良好的计划生育工作环境。
生育工作自查报告 (十一)
一、计划生育“三结合”工作领导重视、措施到位、注重实效
根据县人口与计划生育领导小组文件精神要求,今年县计生领导小组分配我局任务共32户,其中:新增8户,联系户24户。
局党政高度重视计生“三结合”工作,调整充实了相应领导机构,将计生"三结合"工作列入我局当年的工作目标管理进行考核,明确责任,落实帮扶措施,对口进行帮扶,并纳入本年度目标任务。每个季度县经信局都由班子成员亲自带队深入镇社区开展计生“三结合”帮扶困难户活动,为32户计生“三结合”帮扶户送去现金一万五千余元和价值近一万元的肥料,鼓励计生户们自力更生,找准门路,早日致富。
今年以来,为搞好计生“三结合”,帮扶困难户工作,县经信局成立了以党委书记为组长的计划生育“三结合”帮扶领导小组,在镇社区建帮扶基地1个、落实计生“三结合”帮扶户32户,规定党委委员、中层以上干部至少帮扶一户“三结合”户。同时以提高计划生育困群众生活水平作为突破口,开展送资金、物资、致富信息活动,宣传国家计划生育政策,帮助规划发展项目,让实行计划生育的.群众得到真正得到实惠。
二、围绕年度责任目标,进一步加强流动人口计划生育管理工作
(一)高度重视,责任明确
为了使流动人口管理工作责任落到实处,局党政班子及时进行专门研究,将该项工作纳入重要议事日程,与业务工作一道同布置、同落实、同考核,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,具体任务由相关股室落实。为此,成立了流动人口管理工作领导小组,由局长任组长,其他领导班子成员任副组长,成员包括机关中层干部。通过采取以上措施,确保了我局的流动人口管理工作的各项任务落到了实处。
(二)根据要求、认真履职
1、在年初,我们与所属工业企业签订了流动人口计划生育管理责任书,并不定期地对企业雇请的人员及其家属的《流动人口婚育证明》进行查验。
2、在对外来人员办理行业管理相关证件时,核查当地计生办查验过的《流动人口婚育证明》,无证或未查验过的坚决不予办理。
3、督促企业随时组织雇请人员中的已婚育龄妇女到当地计生部门普查,落实好避孕节育措施。
生育工作自查报告 (十二)
市人口计生领导小组:
一年来在市委、市政府的正确领导下,在市计生部门的指导下,市广电局(台)按照《关于印发<枝江市xx年度计划生育目标管理责任制考评方案>的通知》(枝计生领[XX]3号),认真执行计划生育工作的文件精神,结合自身实际,强化责任目标管理,不断提高职工的生育、生活和生命质量,加强人口计生宣传教育工作,使我单位计划生育工作水平有了进一步的提高,现将一年来的工作情况报告如下:
一、高度重视,切实加强对计生工作的领导。
按照要求,我局的计划生育工作由一把手负总责、亲自抓,分管机关的领导具体抓,妇委会督办落实。一级抓一级,齐抓共管。积极参加市、街办组织召开的计生工作会议,签订人口与计划生育目标管理责任书,及时传达贯彻落实会议精神。同时,把对计生工作的考评同先进工作者、先进部室股的评选挂钩,实行计划生育一票否决制,把人口计生工作责任落到实处。
二、加强教育,树立婚育新观念。
一是结合年度干职工培训计划,组织全局(台)干职工学习有关计划生育的法律法规,增强法律意识,提高遵纪守法的自觉性。二是通过发宣传单、上门宣传、开展读书竞赛等职工、群众喜闻乐见的形式把避孕节育知情选择的内容送到家家户户,让育龄群众“真知情”、“会选择”,提高了我局育龄妇女的长效节育及时率。三是开展一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动,提高职工对计生政策法规知晓率,树立了“生男生女一样好”、“优生优育”等婚育新风。
三、严格管理,确保无计划外生育。
一是扎实做好育龄人口的清理登记。根据市计生办的要求,建立本单位职工育龄妇女信息卡,按时报送计生情况等有关报表,并能符合规范要求。二是认真做好计生宣传品,并根据“属地管理”的原则,规范管理,确保辖区内无计划外生育现象。
四、强化宣传,营造计生工作良好氛围。
为营造良好的人口与计生宣传工作的氛围,我局对此进行全方位、多角度、立体式的报道,通过广播、电视、电影等渠道进行全面宣传。将计生、防艾等宣传纳入对制片人的考核范围,与计生局合办《枝江人口》(电视)和《人口之声》(广播)栏目,并实行栏目负责制,及时宣传报道国家的人口计生政策、新型生育文化、人口理论、优生优育和青少年青春期性健康教育知识,及时报道全市计生政策和工作动态,在全市营造了良好的人口和计划生育工作氛围。我局与农村数字电影放映队联合开展“婚育新风电影村村映”活动,通过放影前序幕、影中插播等方式,积极主动做好计生政策的宣传,将计划生育宣传教育改革与农村文化建设相结合,借助电影这个群众易于接受的平台传播婚育新风,对群众进行潜移默化的教育,深受群众欢迎,有效增强了计生宣教的.实效性。
另外,我们还以“3.8”妇女节等活动为契机,开展对国情、省情、市情,人口形势、其计生政策等相关内容的宣传,倡导科学、文明、进步的婚育观念,重点对婚育新风进万家和关爱女孩行动进行宣传,同时通过广播电视开展了一系列的人口与计划生育社会公益性宣传。
五、落实政策,切实关心女职工身心健康。
一是依法落实计划生育的各项奖励政策。对独生子女未满14周岁的职工按标准发放独生子女保健费;对办有独生子女证的退休职工,待遇按政策落实到位。二是关心女职工身心健康。对到期需要更换节育措施的育龄妇女做好随访服务工作,全年共随访育龄妇女8人次;组织女职工进行了健康检查,全年共普查40多人次;为局(台)干部职工办理了医疗保险和大病统筹,为女职工办理了防癌保险。
一年来,我局(台)计划生育工作取得了一定成绩,但还存在着一些不足。在以后的工作中,我们将严格按照上级要求,进一步认真贯彻落实人口与计划生育政策,加大宣传力度,努力把我局(台)计划生育工作提高到一个新台阶。
生育工作自查报告 (十三)
在公司领导班子的领导下,一年来我分公司努力提高现有的人口与计划生育管理水平和服务质量,以稳定低生育水平,不断提高人口素质为目标,结合我分公司人口与计划生育工作实际,遵循上级的指示和要求,做了大量扎实有效的工作。公司计生工作思路清晰方法得当,措施到位,取得了计划生育率为100%,晚婚晚育率为100%,无计划外怀孕等好成绩,现总结汇报如下:
一、加强领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,部门负责人详细抓,督办到位。
为了切实加强对计划生育工作的领导,公司做到党政齐抓共管,在20xx年度成立了“计划生育与流动人口领导小组”、“人口与计划生育齐抓共管领导小组”,领导小组各由名单如下:
组长:
副组长:
计生专干:
组员:
我分公司组织机构健全,工作制度明确,措施到位,为抓好计划生育工作打下了良好的基础。公司主要领导注意把政策宣传与实际工作结合起来:首先根据文件精神结合我分公司实际制订了切实可行的计生工作计划一系列规定;计划生育领导小组每半年召开两次计生主题会议,具体研究分析计划生育工作,对上级召开的计划生育会议精神和文件及时在全体职工会议上学习、传达、贯彻并执行。我分公司每年组织全体职工学习《中华人民共和国人口与计划生育法》,通过学习,广大职工认识到计划生育是我国的基本国策,认识到维护这一基本国策的重要性与必要性,认识到计划生育是坚持人口与经济社会协调发展和可持续发展的战略任务,认识到计划生育为社会主义现代化建设创造了良好的人口环境,从而使每个职工都能自学执行计划生育政策,从未发生违反计划生育现象。
二、目标管理,层层落实
年初,我们在20xx年工作的基础上制定了更科学合理的计划生育目标管理责任书,由公司与部门负责人签订责任书,再由各部门负责人与各位职工签订责任书,层层明确责任,一级负责一级。
三、认真做好计划生育政策的检查落实工作
在提高广大职工计划生育工作意识的同时,认真检查落实计划生育政策。建立健全全校职工的'计划生育档案,促进计划生育工作的经常化、规范化、制度化,要求每位育龄职工汇报查环、查孕工作。每学期调入的新职工和临时工都要求其出示计划生育证照,违反计划生育或证明手续不全的坚决不聘。由于制度落实,我分公司职工和临时工从未出现计划生育政策的家庭和个人。
我分公司计生工作在公司领导的统一布置下,不断提高职工自身素质。按照党支部的安排,首先组织广大职工学习上级文件精神,教育广大育龄妇女认识在教育战线上进一步增强忧患意识、率先意识、机遇意识和创新意识,最大限度地调动广大育龄职工在建设适应现代化教育创新体系中的积极性,树发展之志,汇发展之力,育发展之才,建发展之功。在改革、发展、稳定中发挥公司教育计生工作应有的作用。
四、广泛深入开展计划生育工作宣传活动
我分公司都把计划生育宣传工作摆在公司工作的重要议事日程上,做到有研究、有布置、有学习、有检查的工作责任制,认真做好计划生育的宣传发动工作。
总之,我分公司全体育龄职工联系实际、讲究实效,真正做到统筹安排、突出中心、联系实际、讲究实效。保证身体健康、工作出色、计划生育始终处于领先地位。我们体会到:计划生育工作无论在什么时候,什么情况下,都必须警钟长鸣,常抓不懈。今后我们要再鼓干劲,再加力度,切实的作好计划生育工作。
生育工作自查报告 (十四)
20xx年,我县计划生育工作在省市计生部门的关心支持下,在全县上下的共同努力下,以稳定低生育水平为目标,以提高出生人口素质为重点,以关爱女孩行动、宣传计生法律法规和科普知识教育活动为载体,逐步推进依法行政、优质服务和综合治理,进一步加强领导,创新机制,突出难点,富有成效的开展各项工作,取得良好的成果,得到了市委、市政府的肯定。下面我就全县的计生工作作简要的汇报:
(一)以人口计生法规科普知识宣传教育活动为载体,全县营造了浓厚的计生工作氛围。
抓好计生工作,宣传教育是先导,是促进群众树立科学、文明、进步的生育观念的重要途径。因此,20xx年县委、县政府推出了在全县范围内开展以人口与计划生育法规、科普知识教育活动为载体的宣教活动,并以此带动其他各项工作的全面开展,活动主要从七大方面推开:一是开展了计划生育法规、科普知识大宣传,营造浓厚的计生氛围,使群众在潜移默化中受到了教育、转变婚育观念。二是开展了计划生育孕情信息大普查,及时了解生育动态,做到村不漏户、户不漏人、人不漏项,全面掌握计生基本信息。三是开展了流动人口计划生育大排查,规定每季度初进行一次,彻底查清查实流动人口底子,充分利用流动人口信息交流平台,加强流入地和流出地的信息沟通,提高流动人口计划生育管理和服务水平。四是开展计划生育节育措施大落实,坚持以人为本,优质服务,在依法引导群众落实长效节育措施的前提下,使各项节育措施做到月清月结。五是开展社会抚养费征收大兑现,采取依法征收与申请法院强制执行相结合的办法,做到依法行政、文明执法,不断提高兑现率。六是开展“关爱女孩行动”试点工作,通过建立“关爱女孩行动”领导小组,制定《xxxxx县“关爱女孩行动”试点工作实施方案》,全面启动“关爱女孩行动”工作,努力在全社会营造男女平等的社会新风尚,遏制出生婴儿性别比失调问题。七是开展村民自治大深化,确保计划生育村(居)民自治示范单位做到责任、服务、制度三落实,提高计划生育村(居)民自治水平。
通过人口与计划生育法规、科普知识教育活动的全面开展,使我县计生工作氛围日益浓厚。各乡镇都重新刷写了规范、新颖、科学、时代性强的宣传标语,在交通要道树立了大型广告宣传牌,共投入资金90万元。同时利用其他一些宣传舆论工具和阵地,深化新型生育文化的宣传,使计生法律法规、科普知识进村入户,家喻户晓,推动各项计生指标执行良好。今年我县1—11月份,当年出生人口12406人,计划生育率达到88.22%;怀孕1176人,出生、怀孕合计13582人,基本上能完成我县下达的年度指导性人口出生计划。落实四项节育手术11854例(其中结扎2638例、放环8139例、人流874例、引产203例),同比增加1341例,其中落实长效避孕措施增加了1535例;晚婚、晚育率分别达到51.67%和57.45%,同比上升了0.75个百分点和2.22个百分点,群众生育观念有所改变;流动人口办验证率分别为98.41%和96.51%,全县计划生育经费投入达到1272万元,超过人均9元,保证计生工作经费所需。
(二)突破重点、难点,推进计划生育依法管理。
一是加强出生人口性别比专项治理。几年来,我县对出生人口性别比失调问题十分重视,特别是今年市委5月19日召开出生人口性别比专项整治会议之后,我县也立刻召开了有关部门协调会及全县乡镇动员大会,5月底还组建了出生人口性别比专项整治领导小组,制定了专项治理工作方案,并抽调公安、计生、卫生、药监等四个部门的人员实行联合办公,开展专项整治。①对从事B超诊断业务、计划生育手术的医疗保健单位以及终止妊娠药品销售及使用的单位进行全面的调查登记;②发动各乡镇对20xx年以来人流、引产、出生婴儿死亡或下落不明、全年生育二孩的对象和外出育龄夫妇情况进行全面排查摸底;③重拳出击,严肃查处案件,对非法使用B超鉴定胎儿性别、无证引产等行为进行查处,并采取夜间突击行动和布控等手段,寻找有关案件的线索,通过一系列措施,整治小组根据群众举报,抓获了涉嫌利用B超非法鉴定胎儿性别的和非法为他人实施人工终止妊娠手术的以及其它破坏计划生育行为的起案件。20xx年9月初,xxxxx县检察院对xxx以非法行医罪做出了批准逮捕的决定,现公安机关正在对其进行追捕;对xxx涉嫌非法进行节育手术案也作出处理。同时,县纪委、监察局还对xxxxx医院非法引产、利用B超非法鉴定胎儿性别的问题进行立案调查,对有关涉案人员分别作出了党政纪处理。由于查办案件有力,在社会引起了很大的震动,起到了一种威慑作用,有力地打击了利用B超非法鉴定胎儿性别和非法实施终止妊娠手术等违法犯罪行为,今年11月份全县婴儿出生性别逐渐下降为100:134.08。④制定出台了一系列相关的规章制度,加强了监督管理。如县药监局制定了苍药监[20xx]30号《xxxxx县人口性别比专项整治工作“终止妊娠药品”监督管理实施意见》,县卫生局制定了苍卫发[20xx]94号《关于做好人口性别比专项整治工作的通知》,县计生局、卫生局、药监局联合《关于印发xxxxx县出生人口性别比升高专项整治六项管理制度的通知》制定了计生[20xx]34号《关于做好B超使用管理及开展接生和终止妊娠手术情况调查的通知》等文件和《中期以上非医学需要终止妊娠审批制度》、《术前查验证明及统计报告制度》、《终止妊娠药品限售制度》、《孕情跟踪服务和信息通报制度》等,进一步完善、规范对育龄群众生育全过程的跟踪监测和服务,特别有利于做好孕前管理。
二是加强了流动人口计生工作管理。随着国家人口计生委9号令及省市相关政策的相继出台,省际流动人口信息交换平台的日益完善。今年,我们克服了流动人口管理现状中出现的重重困难,消除畏难情绪,充分调动乡镇专职管理人员的积极性,在依法行政的前提下,专门组织力量指导乡镇对流动人口查验过程中出现的各类违法违规行为进行处理程序上的规范,这样,不仅对流动人口违法违规人员个人进行了处罚教育,而其对招用无《婚育证明》的各类雇主也加强教育,维护了流动人口管理有关法律法规的严肃性。同时我们还努力探索并完善县内流动人口“一盘棋”管理模式。在xxx开展县内流动人口委托管理试点的基础上,以点带面逐步铺开,促使全县各乡镇落实对县内流动人口的委托管理。此外,还进一步落实现居住地办理《婚育证明》的相关规定,全县外来流动人口验证率达98.51%,完成并超过了上级主管部门下达的指标。
三是加强社会抚养费依法征收。20xx年各乡镇按立案、查处执行与重点对象典型案件强制执行相结合,依法执行与申请法院强制执行相结合,征收处置钱物与司法拘留相结合,集中时间,集中精力抓好违法生育对象的社会抚养费征收工作,县法院也全力配合,抓出一批有影响的典型案件,推动整个社会抚养费征收工作。1—11月份社会抚养费应征2487.6143万元,已征928.4897万元,征收兑现率为37.32%,与往年相比有了较大提高。对已征收到位的社会抚养费,严格实行收支两条钱管理。为了鼓励先进,鞭策后进,全县实行了社会抚养费的分成与计划生育率的高低相挂钩。由法院强制执行的,从乡镇社会抚养费的分成中提成5%,作为法院计划生育强制执行经费,促进了征收工作强有力的开展。
四是加强计划生育村民自治工作。进一步加强对基层计划生育村民自治工作的指导,各乡镇通过规范、完善、落实计划生育村(居)民自治章程等制度,建立健全计划生育村(居)民自治组织,充分发挥基层计生协会等群众团体的作用,在村(居)一级推行计划生育民主参与、民主决策、民主管理、民主监督,保障群众在计划生育方面的民主权利和合法权益。20xx年,全县又有110村居达到计划生育村民自治基本要求。同时结合“干部下基层”活动,要把农村计生工作纳入工作范围,帮助村(居)落实人口计生各项工作;强化乡镇,村居计生员业务培训,提高他们工作能力和业务水平;引导乡镇加强对村居计生工作的指导,制定村居计生工作责任制,引导群众对计划生育实行自我管理、自我教育、自我服务,逐步形成了“属地管理,村组负责,村民自治,优质服务”的农村基层计划生育自治管理体制,推进了计生工作重点下移。
(三)推出“关爱女孩行动”的平台,完善了计划生育利益导向机制。
一是全面启动了“关爱女孩行动”工作。为了全面推开这项工作,全县采取了多种形式、多种渠道广泛开展关爱女孩的专题宣传教育活动,大力宣传“以人为本”、“男女平等”、“生男生女一样好”的新观念,加大有关保护妇女儿童权益、禁止非法鉴定胎儿性别等法律法规知识的教育,形成强有力的舆论氛围,有针对性地解决群众在计划生育思想上和观念上问题。同时切实配合国家人口计生委开展的关心女孩行动调查活动,全县抽调50多名计生专干对10个村居的15—49岁的育龄人口进行基线抽样调查,探究影响出生性别比升高的相关因素和深层次原因,了解群众对“关爱女孩行动”的基本服务需要,深受群众肯定。
二是进一步完善了利益导向机制。根据国家人口计生委、财政部《农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点方案(试行)》和一些相关法律、法规的规定,结合我县实际,进一步整合社会资源,20xx年县政府第四次常务会议讨论通过了《xxxxx县人口与计划生育优惠政策实施办法》,进一步在保障、扶持、奖励、救助等方面落实了有利于计划生育家庭的社会经济政策,扶助计划生育女儿户家庭发展经济,解决其养老方面存在的实际困难,帮助辍学女孩回到学校,救助贫困母亲,维护妇女合法权益,提高她们的社会经济地位。到目前为止,我县共有222人(其中新保对象75人)参加了县财政补助的养老保险,年投保险额为26.64万元左右;34名女孩享受了升高中加分的`优惠政策,有相当一部分计生对象优先享受最低生活保障。同时根据国家“关爱女孩行动”项目试点县的要求,我县建立了计划生育公益金制度,对独生子女、农村二女户女孩发生意外伤残或死亡,夫妻不再生育等对象和其他特殊情况的给予扶持。此外,我们还实施少生快富工程,使实行计划生育的家庭充分享受到了党和政府给予的关爱,使计生对象在政治上有地位,在经济上有实惠,在生活上有保障,促进了群众婚育观念的转变。
(四)加强领导,制定和完善了计划生育各项工作机制。
多年的计生工作告诉我们,抓好计生工作关键在各级领导的重视和决心,在于领导的工作力度和工作措施。因此,今年以来,我们县委、县政府从自身做起,加强了对计生工作的督导和检查,加大计生工作力度,促使广大基层干部不断克服厌倦、懈怠、畏难情绪,全力以赴投入工作。在每次计生大会上,书记、县长都参加会议,亲自部署了人口与计划生育工作,每季度都牵头召开县四套班子领导会议研究计生工作,县委、县政府分管领导经常下基层督导计生工作。尤其是四月份省计生委陈艳华主任来我县明查暗访、指出我县存在的一些问题后,更加引起了县委、县政府的重视,为了全面推动全县计生工作,今年县委又在三方面对人口计生工作机制进一步强化与完善:一是进一步完善领导机制。为确保各项工作的到位,县委常委会决定:①由县四套班子成员和县人口与计划生育领导小组成员单位负责人组成督导组,定期分片对乡镇计生工作进行督导;②县委常委会每季度专题召开一次计生工作会议,解决计生工作的一些深层次问题;③县委、县政府分管领导和计生局班子每月定期召开一次人口计生分析会,及时了解动态,落实措施,狠抓落实。④各乡镇三套班子每月至少召开一次计生会议,听取驻村干部计生工作汇报,研究分析计生工作。二是进一步完善奖惩机制。在年初修订了《计划生育奖惩若干规定》之后,五月份又作出三条补充规定:①落实工作月进度通报制度。对工作中各项指标完成情况进行排名,利用简报和电视等各种渠道进行通报;②落实乡镇工作汇报制度。每月工作进度排名在全县后六位的乡镇,次月初要向县委、县政府汇报工作情况,分析落实的原因,落实整改措施;③落实乡镇主要领导班子成员的责任追究制度。凡计生各项指标完成情况连续两个月排名在全县后六位,并且有两项指标未达标的乡镇,要予以通报批评,对乡镇主要领导、分管计生领导、计生办主任予以谈话诫勉;连续三个月排在后六位,并且有两项指标未达标的乡镇,要予以悬挂“计划生育不合格单位”黄牌,对乡镇主要领导、分管计生领导、计生办主任予以党政纪处分,对其他班子成员予以谈话诫勉;计划生育率、社会抚养费征收兑现率及综合避孕节育率三项工作的合计得分占总分70%以下或出现出生人口漏报、瞒报、虚报现象的村(居),对联片、联村领导或工作人员,要视同驻村干部给予适当处理。三是进一步完善综合治理机制。今年我县人口与计划生育领导小组成员单位都严格按照市、县《关于加强人口与计划生育基础管理的意见》和年初与县委、县政府签订的目标管理责任书落实了相关计生职责。公安、卫生、计生、民政、教育、劳动社会等部门还联合印发了《关于加强人口与计划生育基础信息管理的若干规定》,落实了具体责任人,各部门在流动人口、婚姻登记、出生人口、节育手术、子女入学等方面做到人口计生信息互通,实现了部门公共信息资源共享。组织人事部门及时调配和充实计生队伍人员,财政部门及时落实计生工作经费,县纪检、司法部门对计生案件查处十分支持,宣传教育和共青妇等部门在计生政策宣传教育方面发挥了很大作用。最近,县委、县政府根据《行政许可法》要求,进一步明确有关职能部门的计划生育工作职责。
“三大机制”的进一步完善,使我县各级党委、政府痛下决心,高度统一思想,加大领导力度,都把计生工作摆在十分重要位置。同时也促使广大基层干部不断克服厌倦、畏难情绪,振动精神,深入基层,进村入户关心群众的生产、生活、生育,摸清计生底子,努力工作,促进了各项工作的全面落实。