端午节龙舟活动突发事件应急预案 篇1
为了满足广人民群众在端午节期间进行划龙舟活动的需要，确保划龙舟活动安全有序进行，防止发生各类安全事故和群体事件，按照上级有关会议精神，经镇党委会议研究，特制定应急预案如下：
一、总体目标
坚持以科学发展观为统领，以“稳定压倒一切”为原则，以维护端午节期间划龙舟活动安全稳定为目标，切实加强领导，采取有力措施，严防发生各类安全事故和群体性事件，确保划龙舟活动安全有序顺利进行，使广大人民群众度过一个安全、文明、欢乐、祥和的节日。
二、组织领导
为确保活动的安全顺利开展，经会议研究决定成立__镇“端午节”期间划龙舟安全保卫工作领导小组，其成员组成如下：
组长：____
常务副组长：____
副组长：____
成员：__、__村支书、主任、__派出所全体干警、镇综治办、城管中队、治安巡防队全体工作人员、__卫生院工作人员、__镇6月__日、6月__日值班干部
领导小组下设现场应急处置组，具体由周__同志负责，沈__、连__、程__和杨__几位同志负责调度，保卫小组成员由派出所全体干警、镇当日值班干部、城管中队、治安巡防队全体工作人员组成，负责龙舟参赛期间的现场安全维护、保卫工作。
医疗救助组，组长由刘__担任，成员由卫生院医生及护士组成，需配备应急救生设备及防暑降温药品。
后勤保障组，由肖__负责，成员有镇办公室人员组成，负责后勤保障等相关工作。
三、工作安排
1、活动时间及地点：本次传统划龙舟活动定于20__年6月__日（农历__月__日）当天，活动河段位于__河__市区段；
2、各村（场）立即开展摸底调查工作，必须掌握本村参赛龙舟数，参赛人员，每条船上的人员（舵手、鼓手、划船手）名单，龙舟安全状况检测等于__月__日以书面形式上报至连__综治专职副主任处；
3、各村于6月__日前应与参加划龙舟相关人员召开会议，传达布置落实有关安全工作会议精神，明确告知划船者必须身体健康，技术熟练，会游泳并经过相关的培训，在训练及参赛过程中全程配穿救生衣，严禁参赛时船上带有石头、棍、棒、梭标等有害安全的物件等相关禁止事项，签订责任状。
四、工作要求
一是要充分认识划龙舟安全保卫工作及医疗救助工作的重要性和紧迫感，要站在讲政治的高度，以饱满的工作热情和积极的工作态度，切实搞好此次安全保卫应急处置及医疗救助工作。
二是所有参加此次安全稳定工作的单位和人员，要绝对服从调度，做到服从命令、听从指挥、注意安全、遵守纪律，确保通讯联络畅通，根据上级有关部门要求，农历端午节5月5日（阳历6月__日）不得开展龙舟活动，只限于20__年农历__月__（阳历6月__日）当天，活动河段位于__河__市区段，故相关村包干领导、村干部等工作人员务必在端午节当天阻止龙舟出门，并到__河__市区段、__河__段等巡查制止，如制止失控需立即报告县政法委，并立即启动该应急预案采取安保措施。6月__日上午7：30之前各工作人员务必赶赴龙舟比赛活动地点，并在龙舟安全回家之前不得擅自离岗，否则将按相关纪律予以严惩。
三是要认真做好依法、依规监管，凡是存在安全隐患的龙舟一律不得下水，一旦发生意外险情由现场应急处置组统一调度，发生群众及船上人员有溺水情况需做到反应快速、救护及时。
四是工作中要严肃纪律。每艘参赛龙舟由一个镇班子成员负责，一个村干部上舟，包安全稳定工作，对因工作不到位，责任不落实导致事故发生的将严格追究责任。
五、人员安排。__村所辖参赛龙舟由杨__同志为包舟领导；__村所辖参赛龙舟由姜__同志为包舟领导。各包舟领导与各自包村镇干部及村两委干部共同做好安全稳定工作。
以上责任人如遇人事变动或分工调整，对应的分管领导、包村干部为相应责任人，不再另行下文。
端午节龙舟活动突发事件应急预案 篇2
各村委会、镇直各单位：
为维护好社会治安秩序和公共安全，构建和谐平安__，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、国务院《大型群众性活动安全管理条例》等法律、法规之规定，结合我镇实际，经研究，制定如下工作方案：
一、工作目标
端午节期间划龙舟活动是群众民俗文化的主要组成部分，各村要坚持“尊重民俗，控制数量，正确引导，有效管理”的原则，从讲政治、顾大局、保稳定、促安全、构建和谐社会的高度，处理好安全管理与传承文化的关系，紧紧围绕“少划船，划安全船”的总体目标，做到“划船不出事，出事不划船”，“友谊第一，比赛第二”，确保端午节划龙舟活动安全、文明、规范、有序进行。
二、组织领导
成立__镇端午节期间划龙舟活动安全管理工作领导小组，负责指挥、协调、督查全镇端午节期间划龙舟活动的安全管理工作。领导小组下设办公室，设在镇安办，由林__同志兼任办公室主任，工作人员林__，下设4个小组。
三、活动范围
时间范围：端午节期间划龙舟各村自行确定时间，时间不超过三天，严禁在规定时间范围外进行划龙舟活动。
水域范围：各村要结合水域和现实情况，坚持“划船不出事”的原则，认真审核各龙舟活动水域范围，避免矛盾冲突，确保端午节划龙舟不出现重大安全事故，严禁在规定水域范围外进行划龙舟活动。
四、工作要求
1、广泛开展宣传。深入开展以安全、有序、文明为主题的宣传教育，加大法律法规的宣传力度，以明令禁止的事项作为宣传的的主要内容，增强龙舟活动组织者和参与者的责任意识、安全意识、节俭意识及自觉接受监督管理意识，大力倡导移风易俗、破除迷信、树立文明新风。
2、加强安全检查。各村要及时掌握划龙舟活动动态，加强预防预控，切实提高各类事故苗头和不安全因素的掌控和处置能力。要严格按照上级有关要求，认真对照“船只必检、资格必审、隐患必改”的要求，组织力量开展全面安全隐患检查，特别加强龙舟主要活动水域不安全因素的排查。对发现的安全隐患和水上水下障碍物，要及时采取整改、加固、清除或标识等方式，予以妥善处理，确保人民群众的生命财产安全。
3、规范活动行为。积极引导端午节期间划龙舟活动文明有序开展，教育群众自觉遵守端午节期间划龙舟活动规则，维护社会治安秩序。龙舟下水必须同时具备以下条件：龙舟下水的日期、水域、下水点必须报镇政府确认同意，并上报活动领导小组办公室审查备案；龙舟必须在规定的日期、规定的的水域内活动；上龙舟人员必须统一穿着救生衣；每只龙舟必须落实负责人，镇、村、组三级层层签订责任书；舵手、鼓手、锣手“三手”必须参加法制及安全教育培训，签订责任状；龙舟必须安全适航，村组干部检验合格后方可下水。严禁在划龙舟活动中有以下行为：严禁以划龙舟为借口拉帮结派、大摆宴席、寻衅滋事，搞封建迷信或无故挑起宗族宗派矛盾；严禁以划龙舟活动名义敲诈勒索、强行摊派、变相敛财和非法集资，特别是以划龙舟为借口向单位要赞助；严禁党政机关、企事业单位、群众团体、党员干部捐款资助与划龙舟活动相关的行为；严禁未成年人、年老体弱、不熟悉水性、饮酒过量及不宜剧烈活动的人员上龙舟；严禁携带管制刀具、凶器、石灰包、鱼叉、烟花爆竹等与划龙舟活动无关物品上龙舟；严禁龙舟随意穿插、掉头，船速过快，无序划行，故意撞船，超越重点水域设置的临时警戒线；严禁以划龙舟活动为名进行其他非法活动。强化信息管理为畅通端午节期间划龙舟活动信息，实行端午节期间划龙舟活动“日报告制度”，有事报情况，无事报平安。每日下午5：30前，各村要将当日情况汇报镇党政办公室，如发生特殊情况的，镇、村主要领导应及时赶赴现场处置，同时上报挂点县级领导。为确保端午节期间有一个良好的社会秩序，让群众过上一个文明、祥和、愉快的端午节，对一些无故滋事者，公安机关将从重从快依法严厉打击。在民间划龙舟活动中，遇到有可能导致重大安全隐患时，镇政府可依法责令其停止活动，不听劝阻者，将依法严厉打击。对在规定划龙舟的时间和水域以外，擅自进行划龙舟活动的，镇、村应及时劝阻纠正，不听劝阻的，由公安依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、国务院《大型群众性活动安全管理条例》等规定视情予以处罚。对阻碍国家机关工作人员依法执行职务、聚众滋事、煽动闹事的人员，依法从重从严处罚。对违反内河交通安全管理的行为，由相关部门依照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》的规定予以处置。
五、工作责任
1、现场维稳组需做好端午节期间划龙舟活动的各项稳控工作，每天下午3：30向镇党政办公室上报划龙舟的计划及具体情况；划龙舟的当天需对龙舟进行动向跟踪，确保划龙舟活动安全、文明、有序进行。
2、突发应急组在端午节期间需全天候待命，无故不得关机，保持信息畅通；每逢有龙舟下水，需在现场做好围观群众的安全疏导工作。
3、医疗救护组在端午节期间需全天候待命，无故不得关机，保持信息畅通，随时做好医疗救护工作。
4、后勤保障组负责各组的后勤服务工作，并做好交通、联络等保障服务。
5、村干部要严格按照要求掌握下水龙舟状态。上船的村干部要做到“三同”即：与龙舟同下水、同划船、同上岸。
6、对因工作不力导致发生重大安全稳定事件，将对相关责任人按有关规定严肃处理。
端午节龙舟活动突发事件应急预案 篇3
为进一步加强对我镇民间自发组织龙舟活动的管理，维护社会稳定，确保人民生命财产安全，及时、妥善处置民间自发组织龙舟活动发生的各类突发性情况，最大限度地降低危害和损害程度，维护社会稳定，特制订本预案。
一、下列情况列为应急状态
1、__辖区重点江段出现龙舟数量过多，严重扰乱管理秩序，可能危及安全的；
2、江岸、桥梁上围观群众超过一定数量，出现拥挤无序，可能危及人身安全的；
3、出现龙舟无序竞划、争划或跨村居竞划、争斗，严重扰乱管理秩序，可能危及安全的；
4、出现龙舟倾覆、触礁沉没、相撞下沉和人员落水，可能危及划龙舟人员安全的；
5、因自发组织龙舟活动而引发群体性或宗族性闹事、械斗的；
6、因自发组织龙舟活动而造成人员伤亡等严重危害和影响的事故、事件的。
二、处置工作基本原则
1、统一指挥，综合协调。在我镇龙舟活动安全工作领导小组的领导和指挥下，各村居和相关责任单位密切配合、快速高效地开展处置工作。
2、防范为主，准备在先。各村居和相关责任单位对端午节期间民间自发组织龙舟活动中出现直接影响人身安全、社会稳定的各种苗头、倾向性问题，要高度重视，以防为主，争取把问题和矛盾化解在萌芽状态。
3、决策快速，处置依法。要以最快的速度，作出决策，最大限度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失，维护社会稳定。同时要注重把握政策，依法办事，讲究策略，妥善处置。
4、分级负责，属地管理，各包村领导、村居主干和责任部门在端午节民间自发组织龙舟活动期间，要切实负起责任，靠前指挥，按照属地管理原则，组织人员开展处置工作。
三、处置工作组织指挥
1、一旦发生上述第1、2种应急状态情况，各村居负责人应立即向龙舟活动安全工作领导小组与党政办报告，并迅速组织应急队伍及时介入强制疏散，快速处置。
2、一旦发生上述第3、4种应急状态情况，各村居负责人应立即向龙舟活动安全工作领导小组与党政办报告，并迅速组织本村水上救援组工作人员进行强制驱离，同时对遇险船只、人员进行及时救援。
3、一旦发生上述第5、6种应急状态情况，各村居负责人应立即报告龙舟活动安全工作领导小组与党政办，要求支援。同时，龙舟活动安全工作领导小组即转为应急情况处置指挥部，应急救援组、医疗卫生组和所属村居、派出所按工作方案出动进行安全保障和应急教援。
四、应急队伍工作职责
按照《__镇20__年端午节期间民间自发组织开展龙舟活动安全工作方案》组建安全保障组、应急救援组和医疗卫生组，并做好机关当天值班领导带班值班制。
带班值班组主要职责是做好各下水点龙舟上船人员的甄别及监管工作，防止发生矛盾纠纷，并及时处置应对突发事件；应急救援组主要职责是在河道上一旦出现应急情况，救生交通艇船、河道其他冲锋舟和救援船立即到事发水域或地段进行救援；医疗卫生组主要职责是做好突发事故人员的医疗救护工作。
五、其他事项
1、应急情况发生后，龙舟活动安全工作领导小组、有关责任单位和有关村居、社区委员会应做好善后处置工作。
2、各有关村居要依照本预案，结合本村实际，制定本村居处置端午节期间民间自发组织龙舟活动应急情况的工作预案，做好活动前的各项准备工作。
端午节龙舟活动突发事件应急预案 篇4
为确保我县20__年龙舟赛活动安全顺利进行，切实维护辖区社会稳定，按照县委县府的统一安排部署，结合我处实际，经街道党工委、办事处研究决定，特制定本工作方案。
一、工作目标
深入摸排，及时掌控辖区内可能影响、干扰、破坏社会稳定的不稳定因素，做到及早预警、科学研判、有效处置，确保我辖区在龙舟赛活动期间不发生集体上访、拦截车辆、阻断交通、冲击活动场地等群体性事件，防止出现抛撒标语、打横幅、呼口号等极端事件，不发生有影响的刑事治安案件和个人极端暴力案件，不发生安全生产事故，确保龙舟赛活动顺利进行。
二、组织领导
为确保龙舟赛活动顺利进行，切实做好辖区安保应急工作，__街道办事处成立安保应急工作领导小组，其组成人员如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室，由袁__同志任办公室主任，王__、谢__、陈__、刘__为成员。负责收集、汇总、整理维稳信息，并上报县有关部门，统筹协调、督促、检查活动期间安保应急工作。
三、具体分工及职责任务
（一）不稳定因素排查及信息收集组
组长：伍__
副组长：各联系社区领导
成员：刘__、各社区（村）联系干部、
两委干部、网格员
职责任务：负责辖区安全、维稳信访、矛盾纠纷等突出问题排查、梳理，及时掌握重点群体、重点人员的思想动态，对可能影响龙舟赛顺利进行的不稳定因素要第一时间研判并上报。
（二）重点人员稳控组
组长：钟__
副组长：陈__、各联系社区领导
成员：各社区（村）联系干部、两委干部
职责任务：在全面排查的基础上，对可能组织、参与闹事的辖区重点人员，落实专人，密切关注动态，确保稳控到位。
（三）现场安保应急处突组
1、一小组组长：邓__
（1）第一队
队长：____
成员：____社区干部及网格员
（2）第二队
队长：____
成员：____
建设、____社区干部及网格员
（3）第三队
队长：谢__
成员：____
____社区干部及网格员
各社区（村）书记带2名网格员参加（保河、桂仙、建设、何家桥、衙暑街、三元宫、凉帽山社区由社区副书记或副主任带队，书记留守社区并做好重点人员稳控工作；白莲山、南井沟、王爷庙不安排网格员）。
职责任务：于6月16日早上6时，在城北启航广场步云楼一楼集合待命，接受县维稳处突指挥部统一指挥。
2、二小组组长：钟__
（1）第一队
队长：____
成员：____社区干部及网格员
（2）第二队
队长：____
成员：____干部及网格员
（3）第三队
队长：______
成员：______干部及网格员
各社区（村）主任带2名网格员参加。（白莲山、南井沟、王爷庙不安排网格员）。
职责任务：于6月__日早上6时，在城北启航广场步云楼一楼集合待命，接受县维稳处突指挥部统一指挥。
（四）辖区安保应急处突组
组长：____
成员：____
各社区（村）全体留守干部和网格员
职责任务：组织开展辖区内重点地段、重点场所、主要街道红袖套治安巡查，相关社区（村）抓好制止秸秆焚烧及查违治违，及时收集、上报信息，开展维稳处突。
（五）后勤保障组
组长：____
组员：____
职责任务：提前准备好藿香正气液、矿泉水等防暑降温药品，统计好6月__日中午、晚上需要就餐的执勤人员数量，并妥善安排好执勤人员用餐。
四、工作要求
（一）高度重视。此次龙舟文化惠民活动是由县委、县政府主办的一次重要活动，办事处全体干部一定要高度重视，尽职尽责做好上级安排的工作。
（二）服从指挥。所有人员要严格听从安保应急领导小组统一指挥，按时到岗到位，积极守职履责。
（三）文明执勤。所有执勤人员须规范、文明执勤，办事处干部执勤时戴工作牌，社区干部、网格员戴红袖套。遇有群众咨询、求助要热情，尽可能地为其提供帮助。
（四）加强信息报送。重大情况立即报告，并按要求妥善处置，并随时通报结果。
（五）凡因责任不落实，工作不到位，造成不良影响和后果的，将严格实行责任倒查，并严肃追究相关责任人责任。
端午节龙舟活动突发事件应急预案 篇5
各有关村居、镇直有关单位：
龙舟活动是群众性文体活动组成部分，为加强群众自发性龙舟活动的安全防范工作，保证人民群众的生命财产安全，特制定如下龙舟活动安全保卫工作预案。
一、各村居要结合本村居实际，动员群众不举办龙舟活动，无法禁止的要加强水上安全知识和安全防范教育，并制定严密的安全防范预案，确保安全。
二、成立龙舟活动安全领导小组，组长郑__，常务副组长傅__，副组长：陈__、朱__、陈__、黄__，成员：陈__、余__、邱__、陈__、林__、陈__、杨__、郑__。
三、各有关村（居）与下水龙舟要签订龙舟活动安全责任书，并要求相关村（居）上报龙舟活动安全领导小组、组织者、安全员、救生员、舵手、运动员名单。
四、龙舟上的运动员上船时每人都要配穿救生衣，否则不许上船，每艘龙舟要配备一艘救生船和5名识水性的救生员（并要上救生船待命），严禁船体破损的龙舟下水，禁止未穿救生衣和不熟悉水性或水性差以及未满18周岁的运动员上船。
五、除安全保卫必须配备的设施如救生衣、救生船、救生员等开支外，各村居不得用村（居）财支持龙舟活动。
六、自龙舟下水之日起至活动结束，村（居）主干必须上船亲自督导安全防范工作，做好运动员的安全工作，要保证每一条龙舟上有一名村居主干，并于6月__日前上报村（居）主干上船名单。（名单于6月__日前报镇综治办）龙舟上、下水不得在城区燃放烟花爆竹，否则按有关规定予以处罚。
七、城关派出所应组织公安干警和民兵预备役队员加强江面、桥上、岸上安全保卫工作，并做好桥面交通疏导工作，镇分管副书记应与派出所领导、包段民警下村召集龙舟活动参加者开会，宣布纪律，做过细思想工作，防止突发性事件发生，并上报安全保卫人员分布情况名单。
八、镇组织应急分队，配合派出所做好安全保卫、疏导工作，总指挥傅__，下设四组：
第一组：组长：____
成员：____
第二组：组长：____
成员：____
第三组：组长：____
成员：____
第四组：组长：____
成员：____
九、__卫生院成立急救小组，随时待命。
十、城关派出所全力组织巡逻值班，疏导交通，防拥挤及安全保卫工作。