加强党的政治建设研究课题摘要 篇1
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了新常态下全面从严治党的重要思想。全面从严治党，强化政治引领，对推动基层党组织明确政治任务，担当政治责任，具有十分重要的意义，我们必须严把政治方向，坚持政治定力，彰显政治特征，切实把基层党组织建设成为党的路线方针政策的坚决执行者。近年来，甘州区牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，突出政治属性与服务功能、教育引导与便民为民、集聚要素与落实责任“三个并重”， 积极探索强化基层党组织政治引领功能的有效途径，引领推动党的各项决策部署在基层落地生根。
一、做法与成效
聚焦职责、思想、发展、先锋、效能、作风“六大”引领，围绕战斗型、学习型、功能型、服务型、创新型、规范型“六型”党组织创建，强化政治引领，推进强基惠民。
1.聚焦职责引领，强化“战斗型”党组织创建。 坚持以“民得实惠，党得民心”为目标， 统筹推进各领域党建工作，着力打造战斗型党组织。 一是深入实施“1136民心党建”工程。 突出全面从严管党治党这一主线，紧扣加强基层服务型党组织建设这一主题，巩固 拓展党的群众路线教育实践活动、先锋引领行动和 双联行动“三项成果”，在农村开展创业富民、社区开展服务便民、机关开展务实亲民、非公企业和社会组织开展发展聚民、医院开展正风惠民、学校开展立德树人等“六大行动”，有效增强了基层党组织的创造力和凝聚力。 二是 大力实施“双百提升”工程。 坚持把转化后进与巩固先进、推动一般结合起来，认真进行摸底排查，全区确定服务型党组织示范点创建对象34个、后进基层党组织整顿对象30个。采取“一个支部+一个方案+一名领导+一套措施+一本台账”的推进方法，对照创建和整顿转化目标，牢牢抓住班子、队伍、阵地、制度建设和组织活动、作用发挥等方面存在的薄弱环节和突出问题，制定创建或整改方案，层层建立工作台账，实行动态管理，分类落实整改，使每个基层组织都有了新的提升。 三是 全面推进“基层党建项目化管理”工作。 按照 课题化设计、项目化管理、工程式推进思路， 积极构建“项目+目标+过程+结果”的党建工作模式。 全区42个党(工)委审批立项基层党建项目53个，形成了花寨乡“六统强基”工程、乌江镇“十个常态化”工作机制、北街街道党员“契约化”管理模式等一批特色突出、实效明显的党建工作项目，为提高基层组织政治功能提供有形抓手，搭建了有效平台。
2.聚焦思想引领，强化“学习型”党组织创建。 坚持把思想政治教育摆在强化基层党组织政治引领的突出位置，切实坚定党员理想信念。 一是加强党性教育，拧紧思想“总开关”。 深入开展“两学一做”学习教育，制定学习计划，创新学习方式，采取领导讲学、辅导领学、课堂导学、结对帮学、典型促学、网络选学“六学”模式，深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，组织开展“合格党员”大讨论3780多场次，引导党员补“精神之钙”、强“信仰之修”、铸“思想之魂”。 二是规范管理制度，筑牢学习“压舱石”。 严格落实“三会一课”、党员“固定活动日”等制度，建立支部会议记录、党员学习笔记调阅制度，规范党员学习教育。采取“两学”内容进乡村、进社区、进家庭、进学校、进企业、进机关“六进”方式，各级党员领导干部示范带头，带动基层党支部书记、老党员和先模人物讲党课，各级党组织结合实际开展专题讨论、座谈交流等活动，教育引导全体党员增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。 三是拓展教育途径，把准行动“定盘星”。 探索“党员活动日+”模式，将学习讨论、党课辅导、服务群众、议事决策、党费缴纳、组织生活融入日常。创新“互联网+”学习模式，分行业常态化开展学理论、学文化、学法律、学政策、学礼仪、学业务“六学”活动，提升“学习型”党组织创建水平。按照“村村到、户户听、人人知”要求，组建大学生村官宣教团，开展“微型农课”“党员故事会”“田间课堂”“红色广播”等活动，推行“菜单式”“互动式”宣讲，使践行群众路线成为全体党员的行动自觉。
3.聚焦先锋引领，强化“功能型”党组织创建。 本着“有利于经济社会发展、有利于资源优化配置，有利于发挥基层党组织政治优势”的原则，不断扩大党的工作覆盖面。 一是围绕“建”提升组织覆盖率。 大力实施以“组建100个产业党支部，培育1000名党员创业先锋，带动10000户群众在产业链上增收致富”为主要内容的产业党建“百千万”计划，组建产业党组织91个， 培育党员创业先锋1081名，以项目上“拉”、技术上“带”、精神上“促”、资金上“扶”等方式， 带动群众致富6.8万多人， 形成了“支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”的“三链富民”模式。根据社区居民党员的职业、兴趣和特长，建成特色党支部17个、建立特色党小组38个。采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式，全力推进非公企业和社会组织“两个覆盖”，各领域党建工作统筹推进。 二是立足“推”增强组织凝聚力。 健全完善投入保障机制 ， 在 保证 176万元的党建工作专项经费、170万元的离任村干部生活补贴和现任村干部养老保险经费 足额到位的基础上，将 村级办公经费提高到2.1万元， 城市 社区工作经费提高到10万元， 村干部、村妇代会主任和社长报酬分别提高到13800元、4140元 ， 非公企业党组织上缴党费全部返还用于企业党组织开展活动，充分调动基层干部积极性，增强党组织的凝聚力，推动基层党建各项任务全面落实 。 三是突出“引”彰显组织先进性。 结合省委开展的“同步小康先锋号(岗)”活动， 以深入开展先锋引领“五项争创”活动为抓手，分类制定乡村、社区、机关、学校、医院、非公企业和社会组织党组织和党员争创标准， 坚持典型带动、规范提高、分类指导、整体推进的原则，采取靠实责任“抓”、依托项目“扶”、围绕产业“培”、整体推进“带”、立足岗位“引”等措施，组织基层党组织和广大党员在思想道德、优质服务、为民富民、改革创业、清廉实干方面争创先锋，涌现出了长安镇前进村、南街西来寺社区、南街派出所和马志祥、宁兰红、钟波、马瑜等一批国家级和省市级先进典型。
4.聚焦发展引领，强化“服务型”党组织创建。 着眼服务发展建网络、服务民生建平台、服务群众建机制，扎实开展服务型党组织创建。 一是健全体系打造全方位服务网络。 按照标准化、规范化、网络化要求，整合乡镇、街道便民服务大厅、村(社区)活动场所等资源，在18个乡镇、5个街道、244个村、17个社区建立便民服务代办点284个，分别梳理便民服务事项100个和便民代办事项46项，建成点线结合、上下互动、横向联动的便民利民服务体系。 整合项目资金， 强化 三级服务中心(站)、党员之家、远教站点等 基层阵地建设 。 二是创新载体搭建多样化服务平台。 结合精准扶贫、“双联”行动，大力推行“一线工作法”，深入开展“五访五问”、“五送五进”等活动，引导党员干部深入基层“接地气”、深入群众“办实事”、深入实际“解难题”。 开展困难党 员帮扶行动，采取“1户困难党员+1名乡镇领导班子成员+1个包村站所+1名党员致富带头人”的“3+1”结对帮扶方式，设立困难党员专项救助金， 累计 为2922名70岁以上农牧民和社区纯居民党员发放生活补助 100多万元。 三是健全机制形成常态化服务体系。 完善党员干部带班服务、便民服务岗位AB角、程序性事项“一次性办结”、村干部值班、群众事务代办等17项联系服务群众工作制度，促进各级党员领导干部深入基层一线，主动上门服务，帮助解决实际困难。 成立8类175支志愿者服务队，长期开展法律政策美德“五进家庭”活动， 广大党员围绕承诺践诺、设岗定责、志愿服务等活动载体，向群众承诺事项5.6万多项，5900多名机关单位在职党员主动到社区报到开展服务，为群众解决“急难愁”事项2000多件，推动党员干部为民服务规范化、常态化、长效化。
5.聚焦效能引领，强化“创新型”党组织创建。 从转观念、建班子、抓培训等方面入手，打造创新型党组织。 一是抓理念创新，构建大党建格局。探索将组织建设从单位向区域延伸、从传统领域向新型领域延伸、从实体向网络延伸，街道社区实行社区“兼职委员制”、党建议事会“轮值主席制”，组织城区346家机关事业单位与17个社区党组织常态化开展共驻共建。结合非公企业和社会组织发展规模、行业特点，采取村企联建、企企联建等形式，逐步建立以企带村、以村促企、资源共享、互利共赢的基层党建区域化新格局。 二是抓结构优化，配强带头人队伍。 制定出台加强“双高双强”型党组织带头人队伍建设的意见，采取“选、撤、调、派”等方式，切实选优配强党组织书记队伍。结合精准扶贫脱贫，将33名市区乡优秀选派干部和市区“墩苗计划”人选，全部调整到12个精准扶贫村担任第一书记、常务副书记、副书记或村委会主任助理，党组织战斗力显著提升。 三是抓教育培训，提供高效化服务。 以区委党校为主阵地， 把每年6月定为“党员集中教育培训月”，采取 “ 1+4+5”套餐式培训 模式，分层、分类、分专题，对各行业领域党组织书记和党员进行全员普遍轮训，有效提升党员干部队伍素质。从各领域抽调 30多名专业技术人员，进村入企开展全程化、保姆式服务，协调实施基础设施、产业发展项目100多项，为群众增收致富提供发展支撑。
6.聚焦作风引领，强化“规范型”党组织创建。 积极适应从严治党新常态，把作风建设作为发挥基层党组织政治功能的坚强保障，抓好落实。 一是严把关口促进队伍纯洁性。 严格执行发展党员六项制度，认真落实发展党员“五级承诺制”，从一线发展党员2194名。结合扎实开展党员组织关系排查、违纪违法未给予相应处理排查清理等工作，积极稳妥处置不合格党员22名，规范发展管理党员工作机制。坚持把严肃党内政治生活作为教育管理党员和党性锻炼的主要平台，进一步规范“三会一课”、党性定期分析、民主评议党员等制度，营造自觉遵守党纪党规的浓厚氛围。 二是严格管理培养党员自觉性。 按照分类管理的原则，把农牧(居)民党员、下岗党员、离退休党员、流动党员全部纳入党组织管理，形成了以农牧(居)民党员“直管”、流动党员“协管”、离退休党员“共管”、在职党员“双管”为主要形式的“四管合一”党员管理网络。采取“三查三核”方式，将取得联系的625名党员全部纳入组织管理，引导教育失联党员积极参加组织生活，接受党的教育，发挥党员作用，不断提高党员教育管理的时效性和针对性。 三是严明纪律增强履职责任心。 全面落实领导干部基层党建联系点、党建工作例会、党支部书记“双述双评”等制度，级级压实责任、层层传导压力。采取考评指标“共性+特色”、考评主体“官评+民评”、考评方法“年度+日常”、考评分析“重德+实绩”、考评结果“激励+惩戒”方式， 扎实开展党(工)委书记抓党建述职评议考核工作，组织18个乡镇、5个街道党(工)委书记晒成绩、找问题、明方向， 以考核传递压力，以压力推进责任落实，靠实基层党组织书记抓党建主体责任。
二、存在的问题
近年来，甘州区认真贯彻落实中央和省市委全面从严治党部署要求，坚持抓基层打基础，以深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等为契机，统筹推进各领域基层党组织建设，推动基层党组织建设全面过硬。但仍有部分基层党组织不同程度地存在整体功能不强，特别是政治引领功能弱化等问题。具体表现在以下三个方面： 一是部分基层党组织服务发展带领致富的能力偏弱。 从全区农村基层党组织来看，一些村党组织书记文化程度偏低、年龄偏大，为民办事谋利思路不活、办法不多，满足于做一些具体事务，推动科学发展、化解社会矛盾、处理复杂问题的能力水平不高，带领群众发展致富的能力不足，削弱了基层党组织政治引领功能。二是有的党组织党内政治生活和党员教育管理不够严格。 个别党组织“三会一课”、专题民主生活会和组织生活会、民主评议党员不够严肃，程序不够规范，内容简单缺乏创新，党内政治生活不经常、不认真、不规范，存在走过场、流于形式的现象。有的党员缺乏担当，模范带头作用欠缺，党员意识淡薄，影响了基层党组织的向心力和凝聚力。 三是个别党组织存在思想误区以服务功能代替政治功能。 个别党组织对党建工作投入精力不足，抓思想政治教育不够深入，片面强调服务，党员干部仅仅把群众当作“服务对象”，工作“机械化”、“僵硬化”，存在以服务代替政治功能，或者只强调服务、忽视政治功能的现象，弱化了基层党组织的政治属性。
三、建议及对策
习近平总书记强调，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，同时指出要聚精会神抓党建。基层党组织作为党的执政根基，具有鲜明的政治属性，必须强化其政治功能。
一是强化“核心”意识，把保证政令畅通作为首要任务。 基层党组织在社会基层组织中发挥着领导核心、政治核心作用。要着力强化“核心”意识，担当政治责任，以严的举措保证党的决策部署在基层一贯到底、坚决落实。要把党要管党、从严治党作为强基之要、固本之举，引导各级党组织把从严治党的责任承担落实好。要严肃政治纪律，加强督促落实，确保政令畅通、步调一致，切实增强执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要强化把握正确方向的政治定力，不能在大是大非面前糊里糊涂，在小道信息面前人云亦云，在执行政策方面左顾右盼，在解决难题方面无所作为，做党的方针政策在基层落实的坚决执行者。
二是强化“主业”意识，把发挥政治优势作为重要职责。 基层党组织是政治组织，不能混同于一般民间团体和社会组织，要着力增强“主业”意识，强化政治功能，注重政治引领，重视思想教育的固本培元作用，善于用群众的语言、通俗的道理、鲜活的事例，认真宣讲党的创新理论，深入学习十八届六中全会和习近平总书记重要讲话精神，真正做到学而信、学而用、学而行。要充分发挥基层党组织的组织协调功能，积极整合各方面的力量和资源，带动自治组织和社会组织开展服务，在服务中体现党的政治优势。要充分发挥在职党员的作用，在联系群众、服务群众中传播党的声音、宣传党的政策、落实党的要求，形成以基层党组织为核心、全社会共同参与的工作格局。要注重发挥基层党组织建立在社会基层、置身于群众之中，与群众联系最直接、最经常、最密切的优势，更好发挥基层党组织的领导核心和政治核心作用。
三是强化“危机”意识，把建强基层组织作为根本保证。 适应从严治党新常态，强化基层党组织政治功能，必须把自身建设作为一项长期的任务、永恒的课题来抓，须臾不可放松，坚决防止能力弱化、功能退化、影响淡化。要突出抓好带头人队伍建设，把政治强、事业心强、能力强、作风好的党员选拔到党组织书记岗位上来。突出抓好软弱涣散基层党组织整顿，做到动态调整、对症下药，集中整顿、全面提高。要增强党内政治生活的严肃性，严格组织生活、严明组织纪律，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。认真落实“三会一课”制度，健全完善制度规定，坚持民主集中制原则决策议事，不优亲厚友，不假公济私，不欺上瞒下。切实抓好党员教育管理，严把党员入口关，从严加强对党员的日常管理，着力提高推动发展的能力和服务群众的能力。
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党的十八大对新形势下如何加强党的建设特别是基层组织建设作出了全面部署，提出了“加强基层党组织带头人队伍建设”的要求，这是新形势下加强基层组织建设的战略部署，也是当前党的基层组织建设一项十分重要而紧迫的任务。围绕这一课题，我们对加强基层党组织带头人队伍建设进行了深入实践和思考。
一、我区加强基层党组织带头人队伍建设的主要做法
__区辖6个乡镇街、51个行政村、16个社区。全区有基层党组织662个，其中区直属党委(总支)20个。全区有党员6533名。区委始终把加强基层党建作为干事创业的第一保障，突出抓好基层党组织带头人队伍建设，逐步建立一支“政治素质好、综合水平高、作风纪律严、服务意识优、协调能力佳”的基层党组织带头人队伍，为全区经济社会发展提供坚强的人才保证和组织基础。
1、坚持选优配强，着力解决基层党组织带头人“有人干”的问题。按照“德才兼备、以德为先”的用人标准，把好选人关，为党组织建设发展遴选优秀干部和人才。一是拓宽选人视野。坚持以选好配强支部书记为核心，采用“两推一选”、“公推直选”办法选好配强基层干部队伍。按“德才兼备、以德为先”标准，把“党性强、能力强、服务意识强”的“三强”型人才选拔到村级领导岗位。注重从农村企业带头人、致富能手、外出经商回乡人员中选拔优秀人才,突出对大专以上学历人才的选拔。2023年村“两委”换届选举中,村书记大学本科以上学历的占42%;新一届村书记平均年龄为48.4岁，比上届降低2.8岁;农村致富能手进班子的160人，占57%。形成了结构合理、素质提升、年龄优化、战斗力增强的村“两委”班子队伍。二是提高村、社区党组织书记、主任“一肩挑”比例。精干高效是人事改革的方向和目标，我们从有利于减少工作环节、提高办事效能出发，逐步在村、社区推行党组织书记和主任“一肩挑”的模式，通过合理调配和设置，在村、社区“两委”换届中依法民主选举产生。截止目前，全区有8个村实现书记、主任“一人肩”，比例为16%;村“两委”委员交叉任职91人，比例为32%。全区16个社区中,有13个社区实现书记、主任“一人肩”,比列为81%。切实把基层发展和党的基层组织建设有机地结合起来，加强党的领导、提高办事效率、增加竞争、精简人员、转变工作作风。
2、坚持完善机制，着力解决基层党组织带头人“想干事、会干事”的问题。用日臻完善的体制机制调动党组织带头人的先锋模范作用和示范引领效应，带动党员干部服务全区经济社会发展。一是注重教育培训。2023年村“两委”换届后，区委组织部、区民政局联合组织开展了全区新一届村书记、主任培训，邀请了省、市、区相关领导授课，对党建知识、农村经济发展、预防职务犯罪等专题进行了详细讲解。进一步规范了村干部的从政行为，提高了村干部执行村务、管理村屯的能力和水平。各镇街分别认真组织开展了新一届村“两委”班子培训会议，邀请区直相关部门和单位领导同志对新一届村干部进行集中培训。全区都建立了村“两委”班子周五学习日等学习制度。党的群众路线教育实践活动中，区委组织了五次基层党组织书记培训会，对各基层党组织教育实践活动开展进行全面部署、全程指导，确保各基层党组织开展教育实践活动不虚不空、不走过场。二是健全党建机制。区委常委会、全委会定期听取基层党建工作汇报，明确区委书记为抓基层党建工作第一责任人，各基层党组织书记为直接责任人。区委常委会研究制定了《关于党组织书记抓基层党建工作专项述职制度的实施意见》。建立健全区、乡党委书记联述联评联考制度，于每年6月定期召开区、乡党委书记抓党建专项述职会议。形成了区委统揽、上下联动、齐抓共管的基层党建工作格局。探索推行书记抓党建项目化管理模式，全区共确定书记抓党建项目9个。2023年，我区确定《念好五子经，加强村党组织书记队伍建设》为区委书记抓党建项目，被省委组织部纳入全省优秀项目汇编。三是健全各项制度。全面推行“双评双述”、“四议一审两公开”等制度，广泛开展了基层党组织分类定级和整顿达标活动，继续开展了“党群共富信用联合体”、农村无职党员“设岗定责”等活动。制定了《关于确保发展党员质量有关问题的通知》、《关于在全区建立党员警示制度的意见》等，完善了发展党员公示、考核、票决、协审、责任追究五项制度，开展了团组织“推优”、“三向培养”等活动，促进了党员队伍的年轻化和能力化。积极开展党员现代远程教育终端站点“双创双争”活动，举办了现代远程教育骨干管理员培训班，全区组建站点57个。
3、坚持管理创新，着力解决基层党组织带头人“干成事”的问题。探索对基层党组织带头人进行实绩考核评价机制，通过工作目标和完成业绩“双承诺”，促进党组织书记用心抓落实、奋勇争一流。一是解决“后顾之忧”，让基层党组织带头人“干有动力”。基层组织建设激励保障机制逐步完善，积极落实村干部“一定三有”要求，制定了《关于对农村党的组织建设经费补助、使用和管理的意见》、《村“两委”常任制成员参加社会基本养老保险的指导意见》、《关于离任村干部生活补贴制度》等，切实解决了村干部的后顾之忧，破除了“干好干坏”一个样的问题，充分激发了他们的干事创业热情。严格落实“三有一化”要求，在全区建立了5个社区党委，部分社区实行了社区干部“三级九档”薪酬制，全区涌现出省级示范社区1个，市级示范社区3个。二是实绩群众“说了算”，让基层党组织带头人“干有压力”。每年年底，在全区广泛开展村、社区书记“双述双评”活动。各基层党组织负责同志在述职述廉会议上，将当选时“双同承诺”落实情况、任期内工作开展情况、重大事情决策情况向党员群众详细报告和解答，由党员群众代表统一“打分”，指定专人向群众反馈测评结果，实施评议结果和过程“双公开”。针对评议中发现的问题和党员群众提出的意见建议，全区建立完善了乡镇街党委书记和基层党组织书记“谈话告勉”制度，杜绝了开会一阵风、雨过地皮干现象的发生，实现了“双述双评”效果的最大化、对村(社区)干部监督管理的规范化和常态化。三是用好评价“成绩单”，让基层党组织带头人“干有方向”。探索实行从优秀村书记、主任中选拔镇、街领导干部、考录镇、街公务员、招聘镇、街事业编制人员。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村“两委”正职作为“两代表一委员”人选。定期评选表彰一批优秀村党组织书记和村委会主任，提高村级组织带头人干事创业的积极性。使每名党组织书记感受到干好工作有荣誉、干好工作有待遇、干好工作有前途，无形之中将工作压力转变为动力，充分激发了基层党组织带头人履行职责、服务群众的热情和积极性。
二、加强基层党组织带头人队伍建设存在的问题和原因
从全区看，基层党组织书记队伍建设取得了一定的成绩，但是加强基层党组织带头人队伍建设方面还存在一些不容忽视的问题，需要引起重视，主要表现在：基层党组织带头人开拓创新的学习能力需要进一步提高;对自身的职能定位不够准确;培养后备、形成骨干的工作体制需要进一步完善;工作方法还不够灵活全面等。
产生这些问题的原因主要是：从主观方面来看，一是放松对自身的思想改造。一些党组织书记党性不够强，私心杂念较重。讲实惠、讲回报的多，讲党性、讲奉献的少，党性意识淡薄，组织纪律松弛;有的在国家利益、集体利益与个人利益发生冲突时，坚持个人利益至上，对基层党委的决策决议不支持。二是忽视培养新生力量。一些基层党组织书记，上任后对党组织建设和党员队伍缺乏长远的工作目标和工作计划，也没有有针对性的办法和措施，片面地认为只要管理好党组织现有党员，与他们搞好关系，自己在换届选举中就不会落选，而不顾群众的想法和要求，没有树立起对上负责和对下负责的意识。三是放松对自身的知识更新。一些党组织书记思想保守，缺乏开拓发展的新思路，信奉实用主义，对现行党和政府的政策把握不准，往往容易出现“老办法不经用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的情况，与新形势下如何抓住机遇，开拓进取，真正为人民群众服务、推进社会主义新农村建设还有很大差距，与党委、群众所希望的“肯干事、会干事、干成事、干净干事”的要求还有一定的差距。
从客观方面来看，一是党委重视程度不够。乡镇街党(工)委作为基层党建的龙头，应在实际工作加强对基层党组织带头人的领导与指导，采用各种途径，巩固和提高基层党组织的执政地位。但是，从现行情况来看，上级党委对基层党建不够重视。一些党委对加强基层党组织带头人队伍建设的长期性、重要性和复杂性缺乏应有的认识，抓队伍缺乏前瞻性、系统性，缺乏有效的办法和手段，在实际工作当中，存在重选举轻管理、重布置任务轻关心爱护的情况，客观上影响了基层党组织带头人队伍的稳定与提高。二是教育管理力度不够。受经济等各方面因素的制约，各级组织多数情况采用以会代训形式对基层党组织书记进行政治理论及相关业务知识的培训，而举办专题培训班、外出考察学习等让干部系统学习科技、管理等方面知识的培训相对较少。另外，各级组织虽然已将基层干部队伍建设纳入年度目标进行考核管理，但在执行时，流于形式与应付较为普遍，管理措施和手段不具体、不落实。
三、加强基层党组织书记队伍建设的对策与措施
针对当前基层党组织带头人队伍建设中存在的问题及原因，着眼于推进基层党组织党建工作的全局，对基层党组织带头人队伍建设的问题应该标本兼治、综合施策，从选拔、培训、管理、激励等多个方面同时改进、形成合力，全面提高基层党组织带头人队伍的素质能力。
1、完善培养选拔机制。要按照新形势下的党建需要对层带头人队伍建设提出的新要求，扩大选人视野，拓宽选任渠道，不断创新基层党组织带头人选拔任用机制。一要加强后备干部队伍建设。坚持早发现、早培养、早使用原则, 有计划地从各级各部门选拔优秀年轻干部到基层组织领导岗位上历练，对素质好、能力强、表现优秀的，及时纳入后备人才库。要抓好村级后备干部队伍建设，注重从回乡务农的高中以上毕业生、退伍军人、致富带头人以及其他先进青年中培养村级后备干部。同时，要对乡村后备干部进行重点培养、动态管理、严格教育，逐步建立一支素质优良、数量充足、结构合理、适应需求的基层后备干部队伍。二要加强实践锻炼。完善培养机制，有意识的安排后备干部参加一些重大活动，分配一些急、难、复杂的社会和群众工作，给他们交任务、压担子，让他们熟悉各方面的情况，积累各方面的经验。要加强基层党组织书记后备人选在艰苦复杂环境和不同工作岗位的轮岗锻炼，组织外出考察学习，开阔视野，增长才干，使后备干部在实践中经受锻炼，锤炼党性，提高素质，增强本领。三要择优选拔。按照素质高、能力强、想干事、能干事、干成事的要求，完善选拔机制，采取“两推一选”、“两推直选”和“公推直选”等办法，真正把政治过硬、群众公认、作风扎实、致富带富能力较强的优秀人才选拔进基层党组织班子，特别是选好配强基层党组织书记，不断优化基层党组织班子结构，增强班子整体功能。
2、完善教育培训机制。坚持把教育培训作为建设高素质干部队伍的重要前提来抓，常抓不懈。一要加强任职培训。根据基层党组织带头人队伍特点，以区、乡培训为主，每年有计划地举办基层党组织书记培训班，对他们进行理想信念教育、宗旨教育、作风教育和科学发展观、正确政绩观等方面的教育，强化任职培训，以进一步增强基层党组织带头人的群众观念、政策观念、法制观念和履职的责任感。二要加强岗位培训。按照“缺什么、补什么”的原则，制订培训规划和年度计划，采取定期培训、集中轮训、外出考察、函授和高等院校学习教育等，大规模对基层党组织书记进行政治理论、党的方针政策、党建业务知识等方面内容的培训。开展书记“讲党课”，邀请区委书记、副书记和其他常委，结合实际，针对当前工作，为基层党组织书记授课，提高基层党组织带头人履行岗位职责的能力。三要加强教育管理。按照“简便、易行、管用”的要求，建立健全基层党组织议事规则、决策程序和集体领导制度，健全以党务村务公开、民主评议和基层党组织定期报告工作等为主要内容的民主监督制度，扩大党内基层民主，进一步规范基层党组织书记的职责、权力、义务。认真落实“三会一课”、“四议一审两公开”等制度，着力解决基层党组织带头人队伍思想、工作、作风等方面存在的突出问题，提高综合素质。
3、完善监督管理机制。积极探索建立基层党组织书记工作承诺、目标管理、督查考核、责任追究等制度，逐步形成科学有效的基层党组织带头人监督管理机制。一要制定目标。结合基层党组织的职责任务，进一步明确新形势下基层党组织书记的岗位职责，建立完善基层党组织带头人任期工作目标责任制，结合村、社区实际制定长远规划和年度目标任务，制定考核办法、签订目标责任书，实行目标管理。二要加强跟踪管理。按照“主动监督、关口前移”的工作思路和“以教育为主、预防为主、事前监督为主”的原则，强化对基层党组织书记监督管理，结合对重点、阶段性工作任务的督查指导，随时了解掌握他们的履行工作职责情况，对作用发挥不好、不认真履行岗位职责、作风飘浮、不思进取的基层党组织带头人，适时进行谈话诫勉，切实抓好对基层党组织带头人的跟踪管理。
4、完善考核评价机制。坚持把考核作为基层党组织带头人正常化管理的一项主要工作来抓，不断改进考核工作的方式方法，进一步创新基层党组织带头人考核评价机制。一要加强平时考核。加大经常性考核力度，通过检查工作、个别谈话、专项调查、阶段性工作考核、定期不定期访谈、参加领导班子民主生活会、述职述廉等多种形式和途径，注意收集对基层党组织书记的社会评价、舆情反映，全面了解掌握他们的思想动态以及履行岗位职责情况，对存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。二要加强年度考核。健全基层党组织书记年度考核制度，对照年度工作目标和岗位职责，考核其履职情况及工作成效。在年度总结、会议述职的基础上组织民主评议，根据评议结果对基层党组织带头人履行职责情况进行综合分析，形成考核评价意见和考核等次，将考核和评议结果与兑现报酬、评先推优等紧密挂钩。三要加强任期考核。采取组织考核与群众评议相结合的办法，把贯彻执行党的路线方针政策和上级党委、政府的决策部署情况，以及基层党组织建设、农民增收致富、社会事业进步、新农村建设、社会和谐稳定和群众满意程度作为基层党组织带头人任期考核的重要内容，细化量化考核指标，增强实绩考核的针对性和实效性，并将考核结果作为基层党组织书记调整使用的重要依据。
5、完善激励关怀机制。要逐步建立系统健全的激励关怀机制，最大限度地调动基层党组织书记的积极性、主动性和创造性。一要提高政治待遇。要高度重视基层党组织带头人的培养选拔工作，建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链。要在政治上多关心基层干部，注重从基层党组织书记队伍中发现、培养和使用人才，建立重视基层的用人导向。要加大从农村、社区优秀基层党组织书记中考录公务员力度，把工作能力强、实绩突出、群众公认、符合干部任用条件、各方面表现优秀的村、社区干部选拔到乡镇领导岗位任职或录用为公务员。通过提高政治待遇，充分调动基层党组织带头人的工作积极性、主动性和创造性。二要提高生活待遇。要切实提高基层干部生活待遇。要关爱、改善基层干部的工作和生活条件，进一步落实村干部“一定三有”政策，建立村干部报酬正常增长机制，解决好在职村干部养老保险、离职村干部生活待遇等问题。加大财政支持力度，解除他们的后顾之忧，使他们更加安心的做好本职工作。
加强党的政治建设研究课题摘要 篇3
摘要：干部的作风建设，历来是党的建设的重点，也是人民群众关注的热点。加强党的作风建设是密切党群干群关系的迫切需要，是提高执行力的必然要求，也是加快赣南苏区振兴发展的前提。我县作风建设取得了较大成效，但仍存在一些干部作风问题，可以制定以下几个措施加强建设：抓好领导作风;建立长效机制;密切干群关系;抓好宣传教育;解决突出问题;取得工作实效;加强组织领导。
干部的作风建设，历来是党的建设的重点，也是人民群众关注的热点。好的作风产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就坚强的战斗力。从一定意义上说，一个地方的工作，成在作风，败在作风;一个单位的形象，好在作风，坏在作风。因此，作风建设是党自身建设的一项重要组成部分，党的作风是否优良，既关系到发展，又涉及到和谐，是历来党中央领导人十分关注的建设问题。习近平总书记在中央纪律检查委员会第十八届二次全会上就强调，要下大力气改进作风，坚决贯彻落实“八项规定”。为此，笔者对党员目前的作风现象进行了一定的调查研究并进行了一定的思考，认为加强党的作风建设要紧紧扣住“醒”“严”二字。
一、“醒”字当头，充分认识加强党的作风建设的重要性和紧迫性
(一)党的作风建设的重要意义
党要管党，从严治党，是党的一贯方针。党的作风建设是党建的一个极端重要的方面。作风实际是一种资源，是一种环境，是一种氛围，是一种动力，关乎事业兴衰成败。加强干部作风建设，是当前最为紧迫的课题，是我县必须首要抓好的重点工作。
1、加强党的作风建设是密切党群干群关系的迫切需要
作风问题不是一个简单的个人问题，作风问题说到底是对人民群众的态度和感情问题。目前，各类社会矛盾非常突出，信访形势依然很严峻，加强作风建设成为群众的期盼。在面对困难、应对挑战的时候，只有加强党的作风建设，树立和弘扬好的干部作风，牢固树立执政为民的宗旨意识，切实解决好群众反映强烈的突出问题，深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作，才能以良好的党风政风密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。当前，不少群众对干部作风问题提出了批评和要求。民意不可丢，民心不可违。面对群众的要求，如果不痛下决心，彻底转变作风，就会背离全心全意为人民服务的宗旨，造成与群众脱离的危险。
2、加强干部作风建设是提高执行力的必然要求
干部作风决定执行力。无论预期效果多美好的政策和目标，如何没有切实的贯彻落实，政策和目标就如空中楼阁般虚无缥缈。当前部分地区和部门政令不畅的就是干部没有强大执行力的缘故。因此，一个地域和单位目标的实现，必须要靠出色的执行力来保证的。没有执行力，落实就是空话，务实就是口号。只有树立和弘扬好的作风，才能引导各级干部敢于创新、奋勇争先、求真务实、百折不挠，以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，把各项工作落到实处。
3、加强党的作风建设是加快赣南苏区振兴发展的前提
有好的作风，才能抓住机遇。作风好、效率高，先人一步、争取主动，就能从不断变化的形势中捕捉和把握稍纵即逝的机遇，用好用足国家政策。当前，我县正处于抢抓赣南苏区振兴发展的重要机遇上，在谋划、跑办和实施重大项目上、在招商引资上要尽快取得突破性进展，必须要有好的干部作风，必要要创造出良好的发展环境。从某种意义上说，现代城市之间的竞争，是环境的竞争，说到底就是干部作风的竞争。只有好的干部作风，才能有高效的政务环境，才能吸引生产要素聚集，才能形成一个区域的核心竞争力。党性强、作风好的干部，才会不计当前名利，因此，有好的作风的干部，才能做好谋长远、打基础的工作，做规划、办事情才会考虑今后5年、10年，甚至50年的发展，而不是只顾眼前、急功近利。
4、加强党的作风建设是做好反腐倡廉工作的必然要求
腐败最容易从作风上打开缺口，加强作风建设是做好反腐倡廉工作的必然要求。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。如果一些干部的作风不正，理想信念动摇、党性观念淡漠，就会迷失方向，一步步堕落，最终成为腐败分子。因此，只有加强干部作风建设，才能筑牢拒腐防变的思想防线，自觉抵御腐朽思想侵蚀，切实做到为民、务实、清廉，从根本上促进党风廉政建设与反腐败斗争。
(二)当前党员作风中存在的问题
我县在20____年集中整顿干部作风活动中，取得了实在的成效，干部作风得到了大的转变。然而客观分析，我县干部作风方面存在的问题仍然不容忽视，归纳起来突出表现在以下几个方面：
一是党性修养不高。有的干部缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，政治坚定性不够，对获取的信息不加鉴别，容易听信和传播小道消息，对县委、政府的决策乱加评论，乱发牢骚，扰乱民心，制造负面影响。有的干部保密意识不强，不讲原则，随波逐流。有的干部不敢开展批评与自我批评，批评自己避重就轻，批评他人隔靴搔痒，听得进赞扬，听不得批评。
二是缺乏进取精神。有的干部不求上进，缺乏“三劲”：一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲。工作消极懈怠，自我放松，小进即满甚至不进亦满。干事拈轻怕重，畏难怕苦，不敢直面矛盾，不敢正视问题，遇到问题绕着走。有的干部容易因循守旧、墨守陈规，遇到新情况、新问题消极应付，不能打破常规理思路、出新招，缺乏敢闯敢试、锐意改革的劲头。有的干部是“怕”字当头，怕惹事、怕告状、怕得罪人、怕承担责任。
三是计较个人利益得失。有的干部残存封建官僚主义思想，把当官视为人生最高追求，把官职高低作为检验人生价值和社会地位的唯一标准，不安心工作，看到别人比自己发展得好就心理失衡，热衷于谋提拔、要实权，而不愿意下苦功夫真抓实干，对县委、县政府的决策部署，只满足于学习传达，而没有狠抓落实，将工作一分了之，当“甩手掌柜，有的干部甚至讲条件、讲代价，把个人利益放在最前面，总是想着自己的荣辱得失，刚做出一点点成绩，就急于向组织邀功请赏，干一点事就希望得到“回报”。
四是群众观念淡薄。有的干部思想浮躁，不安心工作，对下一派官僚作风，趾高气扬，对群众反映的问题久拖不决，甚至简单粗暴处理，导致新的矛盾和上访事件。
五是工作懒散拖沓。有的干部惰性十足，得过且过，工作不讲效率，拖拖拉拉，做事不讲标准，不讲质量，只求过得去，不求过得硬。
六是纪律观念淡薄。有的干部迟到早退、无故脱岗，群众在正常的工作日来办事，经常吃“闭门羹”。有的干部在编不在岗，拿着工资不干工作。有的干部在外面吃吃喝喝，随意出入休闲娱乐场所，回到单位睡大觉、玩游戏、炒股。有的干部坐车讲排场、开会看位置。
七是缺乏大局意识。有的部门和干部全局观念不强，过分强调部门利益、个人利益，有利的就争、没利的就推，各行其是，效率低下;有的对县上重大决策部署贯彻不力，甚至阳奉阴违，搞上有政策、下有对策，有令不行，有禁不止;有的各唱各的调，各吹各的号，单干蛮干，一盘散沙，甚至公然唱“对台戏”，严重影响了干部队伍的凝聚力、战斗力、号召力。
二、“严”字当头，牢牢把握加强党的作风建设的措施。
作风建设既是个根本性的问题，又是个长期性的课题，必须瞪着眼睛，紧盯不放，从“严”入手，一以贯之地深入抓下去。只有这样，才能扎扎实实地抓出成效
(一)抓好领导作风是加强党的作风建设的关键
古人说的好，“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。 凡是要求广大干部做到的，领导干部要首先做到;要求领导班子做到的，一把手要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到，切实发挥表率和示范带头作用，做到一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。加强党的作风建设要在发挥领导机关、领导干部示范表率作用上下功夫、见成效。
要制定领导生活作风规范。分级制定相应的领导行为准则，对公务时间以外的失德、失范、失误行为做出界定，公开接受社会监督。
继续做好专题民主生活会，紧密结合思想和工作实际认真查找并碰硬解决存在的突出问题，接受群众监督，及时整改，确保专题民主生活会开出高质量、好效果。
继续做好领导接访下访和调研活动，领导要带头深入实际，深入群众，带头到基层一线解决难题，促进工作落实。
(二)建立长效机制是加强党的作风建设的根本
要认真梳理，深入调查研究，按照务实管用、简便易行的原则，围绕机关管理、责任落实、优化服务、绩效考评等关键环节，多探索一些兴利除弊的有效制度，多创新一些激发活力的长效机制，完善作风建设的制度体系。
健全完善决策、执行、监督体系，完善领导班子内部分工、议事、决策规则和程序，真正做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。特别是“一把手”要虚心纳谏，杜绝上会走过场、开会“一言堂”，避免班子内部思想不统一、认识不一致、执行不到位。
要加强内部管理。要制定岗位工作标准和行为准则，包括班子、科室和个人岗位职责、工作标准、工作流程、行为准则，让群众监督有依据，使每项工作都有人分管、有人负责、有人经办，杜绝敷衍了事、推诿扯皮。
着力建立健全公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制等工作机制，重点推广了挂牌上岗、干部去向公示、民情日记、派党建指导员和办廉政灶等制度。要创新督查制度和形式，查措施、查进展、查实效，及时发现和解决问题，确保作风建设活动不走过场。要结合年终考核，对改进作风不力、流于形式，对不履行职责、造成不良影响甚至违法乱纪的，要抓几个典型，公开曝光、严肃处理。
要精简行政审批。推行“两集中、两到位”审批制度，认真梳理行政审批事项，该削减的削减、该下放的下放，简化审批程序、压缩审批时限，克服权力越位、错位、移位现象。
要规范事权行为。严格执行《廉政准则》、廉洁自律各项规定，坚持党性原则，坚守职业道德，干部对自己权力分管范围内的企业、业主、群众等管理服务对象的具体事务不影响、不干预、不插手、不参与。
要强化源头防治。要结合本县区、本部门、本单位工作实际，认真查找重点行业、重点岗位、关键环节的各类廉政风险点，强化对重点领域和关键环节权力运行的监督，提高风险领域党员干部预防腐败能力。要建立分权制衡、交叉任职、交流轮岗及细化裁量权标准和幅度等权力分解运行机制，尤其是推广轮岗制，组织部和人社局要制定方案，凡可以轮岗的岗位一律实行轮岗。
要深化政务公开。重点公开实施行政许可、行政处罚、行政收费、行政征收等执法情况，确保行政机关干部严格依法履行职责。扩大公共行政公开的领域和范围，增强公共行政的透明度和公众参与度。凡群众普遍关心、涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，决策前要广泛征求群众意见，决策后要反馈意见采纳情况。人大、政协要发挥法律监督和民主监督作用。政务公开的内容要主动接受媒体的舆论监督。
要严格执行重大事项报告制度。对婚丧嫁娶等个人重大事项可能因职务影响导致不良影响的，要提前向组织申报，事后产生负面影响的要及时向组织说明原因。党员干部特别是领导干部要带头不搞大操大办。
要建立公道正义的用人制度。要用人唯贤，不用人唯亲;要用求真务实、真抓实干的人，不用浮夸漂浮、弄虚作假的人;要用开拓创新、奋发有为的人，不用因循守旧、碌碌无为的人;要用清正廉洁、勤政为民的人，不用贪图名利、自私自利的人;要用埋头奉献、不事张扬的人，不用上窜下跳、搞歪门邪道的人。要高看一眼那些长期在条件艰苦、工作艰难地方工作的干部，要多加留意那些不图虚名、踏实干事的干部，不能亏待那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部，真正形成凭实绩论英雄、凭德才用干部的正确用人导向
(三)密切干群关系是加强党的作风建设的核心
干部作风好不好，群众心中有杆秤，群众眼睛是盏灯。
要继续深入推进“三送”活动，实施惠民行动，深入基层、深入群众，特别是深入到问题较多、矛盾较多的地方，真心实意听意见，脚踏实地摸实情，下大力解决劳动就业、社会保障、文化教育、医疗卫生、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题，坚决纠正企业改制、土地征用、拆迁安置等方面存在侵害群众利益的行为。
要建立便民服务网络体系。加快推进政务服务中心建设，将与企业和人民群众密切相关的行政许可、非行政许可审批和政务服务、公共服务、招商服务、公共资源交易等行政管理事项，全部纳入政务服务中心集中办理，实现服务信息化、网络化、系统化、规范化。各级窗口服务单位要将服务内容、标准、程序等向社会作出公示、承诺，方便群众办事，提高服务质量。
(四)抓好宣传教育是加强党的作风建设的基础
要深入宣传发动，运用典型推动，搞好舆论引导，营造浓厚的作风建设氛围。注意整合各新闻媒体的力量，对重大创新、重大典型进行深度报道，及时反映各地各部门开展作风建设活动的典型经验和有效做法，各级宣传部门要多种形式加大作风建设的宣传力度，使广大干部群众深刻认识作风建设的重大意义，增强改进作风的自觉性和主动性。
要对群众反映强烈的突出问题，跟踪深度报道，接受群众监督。要以警示教育为重点，加强对领导干部思想道德教育和党纪国法教育。对作风建设活动中暴露出来的突出问题，要切实整改，教育和警示广大干部弘扬新风正气，抵制歪风邪气。
要坚持“工作学习化、学习工作化”，建立经常化、制度化的学习机制。构建学习的载体，营造人人、时时、处处学习的浓厚氛围。认真学习中央、省、市重要讲话精神，将作风建设的要求内化为心理认知、外化为行为准则、转化为自觉行动，从思想深处解决作风问题。要坚持把学习教育贯穿始终，与建设学习型党组织相结合，切实改进思想作风和学风。要牢固树立以人为本、执政为民理念，始终把群众利益放在第一位，增强群众观点，增进群众感情。要要组织党员干部认真学习《党章》和《廉政准则》等党内法规，加强党的纪律和国家法律法规教育，组织党员干部学习先进典型和先进经验，旁听职务犯罪庭审，接受现身说法警示教育。
要健全完善学习例会、教育培训以及评学考学等制度，把学习考核作为衡量党员干部基本素质、业务能力、委以重任和提拔重用的重要内容，推动机关干部学习的经常化、制度化和规范化。
(五)解决突出问题是加强党的作风建设的重点
作风建设能否真正取得实效，关键在于是否紧密联系实际，动真碰硬地解决突出问题。
各级纪检监察机关要畅通信访举报渠道，加大明查暗访工作力度以最坚决的态度，严厉整治和严肃查处效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的人和事，严厉整治和严肃查处滥用职权、违法行政、不作为、乱作为、慢作为、刁难投资者等损害发展环境的行为。对依然在上班时间到休闲娱乐场所活动的党员干部，要从严从重处理;对不落实办事公开制度、服务承诺制度、首问负责制度、限时办结制度等优化政务环境、提高工作效能相关制度的部门领导和党员干部，严肃进行责任追究，重点查处一批吃拿卡要、懒政怠政的典型案件。
(六)取得工作实效是加强党的作风建设的标准
要“实干兴县”，结合赣南苏区振兴发展的时势，牢牢把握“实干”二字，崇尚实干、反对空谈，身体力行、真抓实干，出实招、办实事、重实绩、求实效，永葆求真务实、脚踏实地的精神状态，靠实干凝聚心智、靠实干激发热情、靠实干体现价值、靠实干创造业绩、靠实干发展经济，集中精力办好让人民群众看得见、摸得着的实事。
要积极主动落实县委、县政府各项决策部署，形成你追我赶、干事创业的浓厚氛围，在转变作风中推进工作，在推进工作中转变作风。大力推行工作“倒推法”，对既定的重点工作、重点工程，确定好每一阶段乃至每周每天的任务，咬死任务，强力推进。唯有如此，才会有效率、有成果，才能提能力、提水平。
(七)加强组织领导是加强作风建设的前提和保证
干部作风建设前提在于加强组织领导。各级各部门要把领导干部作风建设纳入党的建设重要议事日程，作为一项长期任务，认真研究、精心安排。要实实在在地拿出有针对性、可操作性、便于落实的方案和措施，确保思想到位、措施到位、责任落实到位。
要严格落实责任。各级各部门“一把手”要亲自抓、负总责;分管领导要具体抓、深入抓。纪检、组织、宣传部门要切实担负起组织、指导和协调责任，县四大班子成员要结合分工和包联责任制，加强联系指导。纪检监察机关和组织、宣传、政法、工委等相关部门，要协调配合，形成抓作风整顿的整体合力。
加强党的政治建设研究课题摘要 篇4
中国共产党是马克思主义政党，历来注重从政治上建设党。党一经成立，就把实现共产主义作为最高理想和最终目标，鲜明地亮出了政治旗帜，开始了党的政治建设。从三湾改编、古田会议，到延安时期毛泽东首次强调“党的建设必须密切联系党的政治路线”，加强党的政治建设是我们党的一大优良传统。
我们要坚定崇高政治理想，坚持正确政治方向。革命理想高于天，在艰苦卓绝的革命战争年代，革命先辈为了革命理想不惜抛头颅、洒热血，坚贞不渝，“砍头不要紧，只要主义真”，“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰”，“不畏难，不怕死，不爱钱，为主义而牺牲”，坚持“农村包围城市、武装夺取政权”的正确政治方向。在敌强我弱、艰难困苦的井冈山斗争时期，“坚决地和敌人作斗争，创造罗霄山脉中段政权，反对逃跑主义”，坚信“星星之火，可以燎原”，闯出了一条中国革命的成功之路。长征途中的遵义会议，在军事和组织上进行了调整，初步确立了毛泽东在党内的领导地位，挽救了党，挽救了红军，挽救了中国革命。
不断加强政治领导。三湾改编提出“支部建在连上”，保证了党对军队的绝对领导，奠定了政治建军的基础。古田会议明确规定了“中国的红军是一个执行革命的政治任务的武装集团”的性质，明确必须使共产党成为军队中的坚强领导和团结核心，提出思想建党、政治建军原则。毛泽东在七大预备会上强调“向中央基准看齐，向大会基准看齐”。
严明政治纪律。党的二大通过的《关于共产党的组织章程决议案》强调：“自中央机关以至小团体的基本组织要有严密系统才免得乌合的状态;要有集权精神与铁似的纪律”;井冈山斗争时期开始逐渐形成“三大纪律八项注意”，强调政治纪律;党的五大第一次明确指出“党内纪律非常重要，但宜重视政治纪律”;在六届六中全会上，毛泽东特别强调：“政治原则的一致，是团结的基本条件”，“纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争”，并提出“四个服从”。
致力高尚政治追求，夯实政治根基。党除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己特殊的利益。全心全意为人民服务是党的宗旨。
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十八大以来，中央抓党的建设的力度非常大。中央在全体党员干部中连续开展了“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育一系列专题活动，目的就在于把抓好党建工作列为是最重要的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩有什么意义呢?而基层党支部是党组织中的最基本的单元,抓好支部各项工作是基层党支部加强自身建设的重要内容,也是新形势下加强基层组织建设工作的要求。习近平总书记曾指出“做好基层基础工作十分重要，只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。要想开展好支部工作，发挥好基层党组的战斗堡垒作用，首先应当了解基层党员的相关情况。
一、当前基层党员普遍存在的问题
近年来，在各项专题教育活动中，广大基层党员在党意识得到了空间提高，取得了实在的成效，干部作风得到了大的转变。然而客观分析，基层党员存在的问题仍然不容忽视，突出表现在以下几个方面：一是党性修养抓的不够。有的干部政治敏锐性和政治鉴别力不够，对获取的信息不加鉴别，喜欢听信和传播小道消息，有的喜欢利用微信、QQ等通信手段传播一些未经证实的信息，制成负面影响。有的干部保密意识不强，不讲原则，随波逐流。有的干部不敢开展批评与自我批评，批评自己避重就轻，批评他人隔靴搔痒，听得进赞扬，听不得批评。二是工作缺乏抓铁有痕的韧劲。有的干部不求上进，缺乏一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲。特别是中央八项规定出台以后，有些干部畏手畏脚，不敢担责，工作消极懈怠，自我放松。干事拈轻怕重，畏难怕苦，不敢直面矛盾，不敢正视问题，遇到问题绕着走。有的干部是“怕”字当头，怕惹事、怕告状、怕得罪人、怕承担责任。三是不能正确看待得失关系。喜欢到处打听，与人攀比，看到别人比自己职位高，房子大，车子好就心存不满，而不愿意下苦功夫真抓实干，对领导的决策部署，只满足于说说看看，简单干干，喜欢当“甩手掌柜，有的干部甚至讲条件、讲代价，把个人利益放在最前面，总是想着自己的荣辱得失。四是党员先锋意识有所“淡化”。个别党员在日常工作中把自已等同于普通群众，缺乏担当，只顾局部利益，缺乏全局观念、大局意识;缺少工作热情和积极性，得过且过，存在不求有功但求无过的思想，缺乏进取意识，工作不够积极主动。五是党建活动形式单一。活动内容不够丰富、形式较为单一，工作效果不明显。创新意识较为缺乏，有的时候仅仅局限于完成上级布置的“规定动作”，对结合部门工作实际的“自选动作”谋划、思考较少。六是组织教育活动未能常态化。支部教育活动抓的还不够深入，支部组织生活开展参差不齐，存在支部学习会变为党员碰头会，以业务会代替支部会的现象，教育活动未能完全入脑入心。七是对党员综合评价不够准确合理。存在“以票取人”的现象，常常是以得票多少，作为评价党员干部工作成绩的主要依据，而对业务能力、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。八是对党建工作思考和谋划不够深入。由于忙于日常业务工作，支部书记对党建工作思考不够深入，对如何处理好党建与业务工作的关系理性思考不够，党建工作与业务工作有时存在“两张皮”现象。
二、抓好基层党建工作的路径选择
基层党建工作是个长期性的课题，要想抓实抓好，必须从发挥好基层党支部功效作用开始，从“严”入手，一以贯之地深入抓下去。
(一)要加强基层党员的思想建设。党的思想建设是进行党建工作任务的最为重要的方面，因此，在进行基层党建过程中，要加强广大党员干部的思想政治教育，提高他们的综合素养和专业能力。要建立和完善党的理论学习机制，针对基层党员存在的问题，开展爱国主义和社会主义教育，大力宣传科学的思想、方法以及知识，保证他们始终坚持社会主义信念;同时要党员的廉政和法制教育，增强广大党员的党性观念。消除党员中存在的拜金主义和以权谋私的思想，加强对道德观念教育和引导，积极组织各种积极向上的文化活动，做好基层党员的思想建设。
(二)建立长效机制是加强基层党建设的根本。要认真梳理，深入调查研究，按照务实管用、简便易行的原则，围绕机关管理、责任落实、优化服务、绩效考评等关键环节，多探索一些兴利除弊的有效制度，多创新一些激发活力的长效机制，完善作风建设的制度体系。要加强内部管理。要制定岗位工作标准和行为准则，包括岗位职责、工作标准、工作流程、行为准则，让群众监督有依据，使每项工作都有人分管、有人负责、有人经办，杜绝敷衍了事、推诿扯皮。建立健全公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制等工作机制，重点推广了挂牌上岗、干部去向公示等制度。要创新督查制度和形式，查措施、查进展、查实效，及时发现和解决问题，确保作风建设活动不走过场。要结合年终考核，对改进作风不力、流于形式，对不履行职责、造成不良影响甚至违法乱纪的，要抓几个典型，公开曝光、严肃处理。
(三)要坚持强基固本，提升基层党建工作水平。充分发挥党的基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是强化学习引导，抓实党员教育。注重抓好党支部学习计划和党员个人自学计划，认真组织学习习近平总书记系列重要讲话和党的十八大、十八届四中、五中全会等一系列重要精神，开展革命传统教育，组织带领机关党员干部到实境课堂学习。二是拓宽工作渠道，丰富活动载体。通过开展好建党周年活动，党建知识竞赛、“主题演讲和优秀共产党员评比等活动，充分调动每个党员干部的积极性，提升他们在党意识。三是带着任务下基层，强化党建投入保障。要多下基层调研，了解基层实情，为基层解难，听取基层党员意见和建议。主动想法设法为基层党建工作提供资金保障和帮扶困难党员生活及解决就业困难。
(四)抓好领导作风是加强基层党建的关键。古人说的好，“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。 凡是要求广大干部做到的，领导干部要首先做到;要求领导班子做到的，一把手要首先做到;要求下级做到的，上级要首先做到，切实发挥表率和示范带头作用，做到一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。加强党的作风建设要在发挥领导机关、领导干部示范表率作用上下功夫、见成效。要继续做好专题民主生活会，紧密结合思想和工作实际认真查找并碰硬解决存在的突出问题，接受群众监督，及时整改，确保专题民主生活会开出高质量、好效果。继续做好领导接访下访和调研活动，领导要带头深入实际，深入群众，带头到基层一线解决难题，促进工作落实。
三、部门抓好基层党建的几点思考
(一)增强抓好党建的思想自觉和行动自觉。切实履行好抓党的建设的第一责任，强化抓好党建工作的主业意识、执政意识和忧患意识，创新思路和举措，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，强化服务型党组织建设，加强对基层党建工作的研究和思考，更加扎实主动地做好各项工作，形成“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的良好局面。
(二)进一步加强班子和队伍建设。坚持党管干部原则，重视抓班子、带队伍，带头抓好党员干部政治理论和业务学习，着力提升党组班子和党员干部的理论素养和工作水平。坚持“好干部”的标准，强化对党员干部的培养和使用，把民主推荐、干部考察与综合研判、工作实绩等有机结合起来，把好选人用人关，努力打造一支“政治过硬、业务精良、纪律严明、作风务实”的外侨干部队伍。
(三)落实党建责任营造良好氛围。紧紧围绕习近平总书记 “党要管党、从严治党”方针，坚持作风从严、管理从严、教育从严，进一步巩固“三严三实”活动成果，指导机关党组织开展好各项组织活动，强化党员干部的思想教育，引导党员干部坚定理想信念，不断增强全办党员干部遵守党纪国法的主动性和自觉性，努力在全办上下营造风清气正的良好氛围。
加强党的政治建设研究课题摘要 篇6
习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，新形势下，中央和国家机关要以党的政治建设为统领。机关党员干部作为人民的公仆、党和国家方针政策的执行者和落实者，必须拥有高度的责任感、使命感，更要有忠于党、忠于人民、忠于党和国家事业的政治担当，坚持把党的信仰、政治要求自觉内化于心、外化于行。
一是始终坚持正确的政治方向。习近平总书记在《增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性》一文中指出，“政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。”
如果党员干部在政治方向上出现偏离，就不可避免地走错路、南辕北辙，在根本性问题上犯颠覆性错误。因此，党员干部对政治方向必须要有十分清醒的认识。中国共产党是中国的唯一执政党，要坚决拥护党的领导，坚决执行党的基本理论、基本路线、基本方略，全身心的投入到社会主义事业建设中来，全心全意为人民服务才是正确的政治方向。始终坚持正确的政治方向，就要坚持马克思主义信仰，坚持共产主义信念，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策、纲领和基本要求，坚定不移的跟党走。
二是始终坚持正确的政治立场。坚持正确的政治立场,是保持党的先进性的先决条件，是自觉践行党的宗旨的基本前提，是提高党的执政能力的政治基础，是推进社会主义事业的根本保证，对党员特别是党员领导干部的基本要求。坚持正确的政治立场，就要始终坚持马克思主义立场，坚持党和人民群众的立场，自觉践行党的宗旨。要在任何时期都要保持政治敏感性，特别是在大是大非面前要旗帜鲜明，始终坚持正确的政治方向不偏离，要敢于与各种腐朽思想、不法行为和敌对势力作斗争，坚决捍卫党和人民的利益，真正做到在党言党、在党为党、在党兴党。坚定不移地贯彻执行党中央作出的任何决定，做到令行禁止，坚决杜绝有令不行、有禁不止。
三是始终坚持恪守党的纪律规矩。铁的纪律是党员干部担当使命的重要保障。习近平总书记强调，“实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍”。对党的纪律规矩，党员干部严格遵守、坚决执行是共产党员最起码的政治操守。党员干部要严格执行《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度，不断强化纪律规矩意识，带头遵守好党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，坚定不移地执行中央“八项规定”精神，始终保持为民务实清廉的政治本色。
加强党的政治建设研究课题摘要 篇7
习近平总书记在主持学习时发表的重要讲话，是深入推进主题教育，加强新时代党的建设的行动指南。各级党委(党组)要充分认识习近平总书记重要讲话的重大意义，切实把思想和行动统一到重要讲话精神上来，围绕守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，组织引导广大党员、干部特别是领导干部发扬自我革命精神，常怀忧党之心、为党之责、强党之志，积极主动投身到这次主题教育中来。
要切实把坚定理想信念、加强党性修养、从严管党治党、严肃党内政治生活、坚持经常性教育和集中性教育相结合、勇于开展批评和自我批评、加强党内监督、接受人民监督等好经验好做法，运用到主题教育学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等四项重点措施中去。要坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，以“不忘初心、牢记使命”为主题，坚决反对形式主义、官僚主义，真正把主题教育成效体现到党员干部增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来，体现到贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的具体实践中去。
要坚持问题导向，把“改”字贯穿主题教育全过程，以真刀真枪解决问题的实效来衡量主题教育的效果。既要注重解决党员、干部自身存在的突出问题，特别是初心变没变、使命记得牢不牢的问题，又要注重解决领导班子存在的问题，特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署自觉性坚定性方面的问题;既要注重解决经济社会发展难点问题，解决供给侧结构性改革难题，又要注重解决群众生产生活中的实际困难，让群众真正感受到主题教育带来的变化。哪些问题最急需解决，问题解决得好不好，要多听取群众意见，由群众来评价、由实践来检验。要切实防止关起门来搞教育、搞自我革命，不让群众参与、不接受群众监督。
党员领导干部既要当好主题教育的组织者，切实履行抓好抓实主题教育的领导责任;又要当好主题教育的参与者，带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，带头不忘初心、牢记使命，带头运用批评和自我批评武器，带头坚持真理、修正错误，在抓实抓细抓自身中起好带头示范作用。
加强党的政治建设研究课题摘要 篇8
一是大力加强党的思想政治建设。思想政治建设是党的建设的灵魂。全街道各党支部都要深入学习十八届五中全会精神，围绕建设学习型党组织和学习型领导班子,培养学习型党员干部，不断加强党员干部思想政治建设，努力在建设学习型组织中走在全县前列。尤其在当前的新形势下，要组织广大党员和干部认真深入学习群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，学习习近平讲话以及重要精神，认真领会“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，真正学懂弄通，掌握精神实质，提高理论素养。要大力发扬理论联系实际的学风，坚持用科学理论研究、分析和解决事关经济发展的问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、干好工作的本领。要持续加强党员干部理想信念教育和思想道德建设，加强世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观教育。按照县委的要求，切实加强党员干部思想作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，做到为民、务实、清廉。要严明政治纪律、组织纪律，自觉维护党工委的决策和权威。要健全党员学习制度，实行村“两委”集中办公学习制度，总结好村级组织生活会开展经验，确保整改措施落到实处，多渠道多层次开展农村党员干部培训工作，努力在支部班子和党员干部中形成浓厚的学习氛围。
二是以提高能力为重点，大力推进领导班子和农村党员队伍建设。面对基层党建工作新要求，要加强支部班子和支部书记的能力培养，重点提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展和做好群众工作的本领。要认真贯彻民主集中制原则，进一步健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，健全完善议事规则，增强党的创新活力。进一步完善目标责任制考核、领导班子和干部年度考核的考核机制，使干部努力有方向、群众监督有标准。要切实做好领导班子科学研判工作，全面、客观地掌握班子现状和运行状态，及时发现和解决问题，不断优化班子结构、提高整体素质。
三是坚持抓基层、打基础，全面加强和改进党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作的活力源泉和可靠保证。农村党组织要按照分类定位、科学评估、晋档升级、总体提高的原则，要紧紧围绕加快农村经济发展，实现农民增收致富这一关键环节，认真落实经济社会发展总体规划和基层党建工作各项任务，确保年度目标顺利实现。要认真做好对先进典型的宣传，继续深化党员“示范”活动，为党员户挂牌、亮身份，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要进一步强化村级班子建设，提高村级班子引领科学发展、驾驭农村工作全局的能力和水平。着力扩大党建工作覆盖面，积极探索更加务实管用、灵活便捷的组织设置形式，创新党组织活动方式和活动载体，丰富活动内容，要突出抓好农村党员发展，注重在生产、工作一线和高技能人才群体、青年中发展党员工作。要完善党员民主评议制度，践行党员承诺制，为党员发挥作用、彰显先进性搭建平台。要进一步做好机关、社区、非公和企业党建工作，使基层党组织的功能进一步增强，管理更加规范。要坚持“党要管党”的方针，进一步落实支部书记抓党建工作责任制，实行村党支部书记抓党建工作述职评议制度，年底村党支部书记要进行党建工作述职，接受党员群众的评议和监督。