景区游客疏散应急预案 篇1
根据《中华人民共和国旅游法》、《文化和旅游部、国家卫生健康委关于做好旅游景区安全有序开放工作的通知》，为切实做好中秋、国庆假日期间景区运营工作，保护和合理利用旅游资源，保障游客合法权益，维护景区旅游秩序和安全，结合__景区实际，特制本应急预案。
一、适用范围
（一）本预案适用于中秋、国庆假日期间__景区游客容量控制及疏散。
（二）本预案所指高峰期是指大批游客进入景区，接近或者超过景区最大承载量，有可能影响景区旅游秩序或存在安全隐患。
（三）容量核定：根据国家旅游局《景区最大承载量核定导则》，核定__山景区最大承载量为13200人，驼山景区最大承载量为6380人。按照疫情防控上级有关要求，中秋、国庆假日期间达到最大承载量60%时启动二级（橙色）预警；达到最大承载量75%时启动一级（红色）预警。
二、基本原则
按照“统一领导、分工协作、相互配合、合力应急”的原则，周密安排，落实责任，加强协调，认真做好中秋、国庆假日期间游客接待工作，确保旅游高峰期实现“安全、秩序、质量、效益”的目标。
三、组织领导及职责
成立__景区中秋、国庆假日期间游客容量控制及疏散领导小组，全面负责游客容量控制及游客疏散工作。
组长：____
副组长：____
成员：____
设立游客容量控制办公室，负责各项工作的组织协调、数据信息统计、预警信息发布、假日信息上报等工作。
四、游客容量分级与应急预警响应
游客容量控制分为两级，当景区游客量达到最大承载量60%时为二级（橙色）预警；达到最大承载量75%时为一级（红色）预警。
（一）二级（橙色）预警：景区游客数量达到二级预警响应时，劝阻游客谨慎进入景区，景区在LED显示屏及景区微信公众号发布预警信息，同时用景区音响系统向游客发布预警信息，景区工作人员做好封闭景区准备，禁止车辆进入景区。
（二）一级（红色）预警：景区内游客数量达到最大承载量75%时，景区停止售票，同时向上级单位报告，向游客发布公告，封闭景区，工作人员做好解释和疏导等相关工作；同时启动应急疏散预案，由工作人员疏导游客有序撤离景区。
1、__山景区游客疏散方案
（1）引导游客向北，经凤凰山步行道至森林公园景区、东夷景区（森林公园、东夷为紧急避难场所），最后至凤凰山路离开。
（2）从第三停车场引导游客至临时停车场，途经植物园、东夷，最后至凤凰山路离开。
（3）引导游客向东经郭桥停车场，从景区东大门离开。
（4）引导游客向西往__路，经朱家庄至付李路，最后至凤凰山路离开。
2、驼山景区游客疏散方案
（1）引导游客向北，经下逄路至凤凰山路离开。
（2）引导游客向南经王家庄至南环路离开。
五、工作要求
（一）统一思想、提高认识。要充分认识有效应对游客容量控制及疏散的重要意义，树立大局意识，切实加强领导，做好中秋、国庆假日期间游客容量控制及游客疏散工作。
（二）齐抓共管、密切配合。中秋、国庆假日期间客容量控制及疏散是应急管理工作是一项综合系统性工程，各科室、景区要认真履职，齐抓共管，密切配合，确保各环节通畅，形成强大合力。
（三）严格程序、规范实施。严格落实中秋、国庆假日期间游客容量控制及疏散工作，加强工作督导，落实防控责任，强化工作措施，密切协作，加强各环节的衔接，形成工作合力，做好中秋、国庆假日期间游客容量控制及疏散应对工作。
景区游客疏散应急预案 篇2
为进一步规范景区管理，确保在旅游高峰期、大型旅游节庆和其他公众聚集活动的安全、有序，严格按照景区承载量控制游客数量，并在面临突发事故时，做到统一指挥，及时有效整合人力、物力、信息等资源，实施有效的控制和扑救，最大限度减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
一、重点防范部位
1、景区入口道路、售票处门头及集镇十字路口
2、龙形山游道
3、古建筑群室内
4、渭溪河道
二、组织领导和职责分工
成立__景区应急工作领导小组，成员如下：
政委：____
组长：____
副组长：____
成员：____
本预案启动后，各指挥部成员必须坚守岗位，服从指挥。其职责如下：
组长：当公众聚集场所出现紧急情况时，确定启动本预案，进行全方位的指挥。在我处无力解除险情的情况下，应及时请求上级部门支援。总指挥外出时，替代总指挥的为按顺序的一名副总指挥。
副组长：接通知报告后立即到达现场，按分工对人力、物力、财力资源进行调度，组织人员进行疏导、分流、抢险工作。
成员：负责本景点内人员的疏导分流和抢排险工作。
三、处置措施
（一）节假日的旅客疏导分流
1、办公室应于节前（黄金周前）将本单位值班带班领导名单报领导工作小组备案。各部门人员要严格按值班表安排准时到岗值班，不得擅自替岗、调班。
2、消防安全值班室应坚持24小时值班，管理处干部要充实到各票口或关键岗位。景区入口处要调配好人员，确保游客入园畅通。在主要路口、票口、险要地段，增派保安人员维持秩序和疏导游客。在险要地段，应限制游客的容纳人数，引导游客分批游览。监控室密切注意各监控点的客流情况，一旦发现有阻塞现象，立即报告值班领导。值班领导接到报告后，应迅速派员赶往阻塞地进行疏导。出现紧急情况时，通知售票处立即停止售票，并立即报告管理处值班领导，启动本预案。
3、本预案启动后，由办公室通知领导小组各成员迅速到岗，由组长统一指挥。各成员单位按职责各司其职，同时启动各单位相关的应急预案。
4、一旦发生安全事故，安全工作领导小组应迅速组织应急小分队进行抢险、救护工作，并向110报警。若发生重特大安全事故，管理处应立即向县政府有关部门报告。
二大型旅游节庆和其他公众聚集活动人员的疏导分流
举办各种大型旅游节庆和公众聚会活动时，应按规定向公安机关报批，按照“谁主办谁负责安全”的原则和“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的方针，精心制定活动方案和突发事件紧急救援预案。
1、要加强组织领导。凡举办各种大型群众聚集活动，都要事先周密安排，做到未雨绸缪、防患于未然。应制定完备可行确保安全的活动方案和应急救援预案，落实各项安全防范措施，组织专门力量进行反复周密的部署和检查，并要加强对活动全过程的安全管理，确保万无一失。
2、要全面落实责任。举办大型群众聚集活动的单位，要成立专门的领导组织，统一指挥，统一调度。各相关部门要密切配合、主动协同、各司其职，加强监管。大型活动的主办方、协办方和场所提供方也要根据现场人流量制定好科学合理的活动方案、安全保卫方案、会场周围的分流方案和应急救援预案，周密调配安保力量，合理设置安全警示标志和安全疏散通道，并要搞好安全教育和预案演练。同时要加强请示报告，活动中，重大安全问题要及时向上级报告，不得擅做主张。
3、要强化监督检查。管理处对其他组织举办大型活动主办单位的申报要进行认真审查，重点审查有没有周密的活动方案和安全预案；安全措施是否适用合理；参加人数和场地是否匹配，符合安全要求；应急预案是否科学实用；活动场所的设备、设施运转是否符合安全条件等。对大型活动场所的人员容纳量、人员疏散、紧急情况的应急安全措施等要严格把关，留有充分的安全余量，并强化安全监管。对未经审批或存在重大事故隐患的要坚决停办。
景区游客疏散应急预案 篇3
为进一步做好景区的安全保卫工作，确保在旅游高峰期、大型旅游节庆和其他公众聚集活动的安全、有序，并在面临突发事故时，做到统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，实施有效的控制和扑救，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
适用范围
本预案适用于旅游高峰期、大型旅游节庆和其他公众聚集活动出现紧急情况时人员的疏散和应急救援工作。
公众聚集场所存在的安全隐患及重点防范部位
（一）安全隐患
旅游高峰期黄金周时吊桥、天桥及孙敬学堂前广场人员聚集拥挤地段容易引发的踩踏造成人员伤亡事故；
（二）重点防范部位
1、吊桥
2、天桥
3、学堂前广场
组织领导和职责分工
预案启动后，指挥部成员必须坚守岗位，服从指挥。其职责如下：总指挥（____）：当公众聚集场所出现紧急情况时，确定启动本预案，进行全方位的指挥。在我部无力解除险情的情况下，应及时请求上级部门或单位支援。总指挥外出时，替代总指挥的为按顺序的一名副总指挥（____）。
副总指挥：接通知报告后立即到达现场，按分工对人力、物力、财力资源进行调度，组织人员进行疏导、分流、抢险工作。
保障组：一是保证第一时间内将应急指挥部的各项指令第一时间内传达到每一个参战人员，实现上下通迅畅通无阻（负责人：____）；二是与当地旅发委、安检、公安、消防机构保持紧密联系，争取救援时间，最大限度地减少人员伤亡和财产损失（负责人：____）；三是工程维修人员及时检查各馆电力设施、配电箱、广场音响及电器电路（负责人：____）；四是根据现场需要，及时判断是否需要切断相关区域电源。
疏散引导组：一是掌握场所各安全通道、出口位置，了解安全通道、出口畅通情况；二是在关键部位，设置工作人员，确保通道、出口畅通；三是在发生火灾或突发事件的第一时间，引导游客从最近的安全通道、安全出口疏散，确保游客生命安全；四是利用园区广播对整个区域人员进行有效疏导（负责人：办公室）。
安全防护救护组：对可能发生的事件进行充分研究，一是做好可能发生的事件的前期预防，做到心中有数；二是备齐相应的医疗设备和急救药品到现场，做好应对突发事件的准备工作；三是一旦发生突发事件，确保第一时间到场处置，确保人身安全。
处置措施
一旅游高峰期游客疏导分流
1、重点区域严格按照“重点区域专职安全保护制度”执行，达到限流人数坚决限行，达到封闭情况立刻封闭。
2、各部门人员要严格按值班表安排准时到岗值班，不得擅自替岗、调班。
3、坚持领导带班、值班制度，后勤管理人员要充实到各关键岗位。确保游客入园畅通。在主要路口、票口、险要地段，增派保安人员维持秩序和疏导游客。在险要地段，应限制游客的容纳人数，引导游客分批游览。监控室密切注意各监控点的客流情况，一旦发现有阻塞现象，立即报告带班领导，同时广播引导分流。带班领导接到报告后，应迅速派员赶往阻塞地进行疏导。出现紧急情况时，立即启动本预案。
4、售票处值班人员要密切注意景区的客流情况，及时了解游客上岛人数，一旦游客量剧增，应立即报告带班领导，组织有关人员在拥挤路段对游客进行疏导，并利用电子显示屏、电视、广播等对游客进行疏导宣传。如情况异常由带班领导报告总指挥，决定是否启动本预案。
5、本预案启动后，各小组成员迅速到岗，由指挥部统一指挥。各小组按职责各司其职。
6、发生险情时，景区主要领导、应急指挥部、各部门负责人应在现场指挥调度。视险情发生情况，调动各部门人员充实到人员密集的地方，协助进行人员疏导分流。如本系统人员力量不足，无法排除险情，指挥部应及时向上级有关部门和单位求援，以争取以上单位的增援。
7、一旦发生安全事故，指挥部应迅速组织应急小分队进行抢险、救护工作，并向110报警。若发生重特大安全事故，主要领导还应立即向政府有关部门汇报。