街道办事处防溺水工作安全应急预案 篇1
为确保我街道辖区突发溺水事故时,能高效、快捷地开展应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,稳定辖区安全秩序。现结合街道实际,特制定本应急预案:
一、编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《__市突发性公共事件总体应急预案》、《__区突发性公共事件总体应急预案》等。
二、辖区现状
目前,我街道辖区涉及河道、河段各1条,内湖1个,鱼塘6个,易发生溺水事故的区域主要集中在:
(一)河道
__社区辖区西关路一带朝阳溪;
(二)河段
__村五组辖区兴东路一带沙江河;
(三)内湖
__社区辖区人民公园白龙湖;
(四)鱼塘
__村共计6个鱼塘,占地面积约40亩,分别为:二组燕子岭东坡、北坡各有1个鱼塘,面积约10亩;五组芦仙岭区域有4个鱼塘,面积约30亩。
三、适用范围
__街道辖区内突发溺水事故,对溺水者进行紧急救援时,启动本预案。
四、工作原则
属地管理、分级负责、统一指挥、快速反应、协调配合。
五、领导小组
为加强组织领导,特成立__街道溺水事故应急救援领导小组(以下简称“领导小组”),负责事故应急处置的组织领导工作。具体成员名单如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
领导小组下设办公室,办公室设在__街道应急办(行政班时间电话和传真:________,节假日电话和传真:________),办公室主任由方__同志兼任,办公室副主任由梁__、袁__同志兼任,办公室负责联系协调突发溺水事故应急救援具体工作。
六、应急救援工作组及职责
突发溺水事故设立5个应急处置小组:
(一)事故救援组
组长:____
副组长:____
成员:由街道各办(所)、社区(村)抽调人员组成。
负责对突发溺水事故开展现场紧急救援,用尽一切办法避免或减少人员伤亡。
(二)现场安全警戒保卫组
组长:____
副组长:____
成员:由综治办、司法所和所辖派出所抽调人员组成。
主要负责现场安全保卫工作,对溺水事故有关人员进行监护,禁止无关人员进入或远离现场。
(三)医疗救护组
组长:____
副组长:____
成员:由卫计办、食药监督所抽调人员组成。
负责事故溺水者的医疗救护工作,根据现场实际情况及时上报政府医疗机构。
(四)事故调查组
组长:____
副组长:____
成员:由党政办和安管办抽调人员组成。
负责配合城区有关部门对溺水事故原因进行调查、取证并将溺水事故适时向社会公开。
(五)善后处理组
组长:____
副组长:____
成员:由民政办和经贸办抽调人员组成。
负责对突发溺水事故家属进行安抚等工作,确保辖区社会秩序稳定。
七、溺水事故应急措施
(一)接到突发溺水事故报告后,我街道组织安排事发地社区或__村赶赴现场进行先期处置,同时按照应急预案内容要求,立即向城区政府请示,待核准通过后,全面启动《__区__街道中小学生溺水事故救援应急预案》,开展溺水事故应急救援。
(二)街道应急救援各小组赶赴现场进行应急救援,动用一切器材对溺水者进行营救,给予溺水者人工呼吸,尽快让溺水者苏醒或尽快将溺水者转移到附近的医院进行救治,将人员伤亡减少到最低。
(三)我街道组织力量配合有关部门对事故进行跟踪调查,并妥善处理事故造成的后续问题。
八、溺水事故报告
(一)通讯联络
__区人民政府应急办、总值班室电话:______,传真:________。
__公安分局值班室电话:________
__区安监局电话:________
__区卫计局电话:________
__区民政局电话:________
__区后勤中心电话:________
__区__街道应急办电话(传真):________
__区__街道总值班室电话(传真):________
__区__街道武装部部长方__,电话:________
__街道安管办副主任袁__,电话:________
__街道安管办副主任梁__,电话:________
__街道安管办工作人员黄__,电话:________
__街道安管办工作人员李__,电话:________
__社区值班室电话:________
__社区值班室电话:________
__村值班室电话:________
(二)事故报告
突发溺水事故后,所辖社区或__村立即将事故情况报街道应急救援领导小组办公室,并由应急救援领导小组办公室以电话和书面的形式上报城区政府及有关部门。
街道办事处防溺水工作安全应急预案 篇2
为防止中小学生溺水,及时、有序、高效地处理学生溺水事件,尽快组织救援,最大限度地减少人员伤亡,做到减少财产损失,保障辖区的中小学生人身安全和财产安全,结合本街道实际,特制定本预案如下:
一、组织机构
__街道中小学生防溺水工作领导小组,成员名单如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
工作职责:领导小组负责部署并组织完成各个辖区中小学生防溺水工作,按照属地管理原则落实防溺水宣传教育,对本辖区内风险水域进行排查,在重点、风险水域设置更新安全警示牌并配置应急救护设施,加强本辖区重点水域的安全巡查与监管,防范和遏制中小学生溺水事故发生,保障学生生命安全。
预防及应急前准备
1、加强对水域安全的检查,设置水域警示牌、救生圈等安全措施。
2、加强水域安全巡逻,随时随地对少年儿童进行安全教育和安全提醒,密切注视水域安全动向。
3、做好对少年儿童溺水事故易发区的安全管理、健全记录资料整理归档。
4、通过宣讲、发放宣传资料、LED显示屏等方式宣传防范中小学生溺水知识,提醒督促家长(监护人)加强对中小学生的教育和监管,针对防溺水重点关注人员,每周至少开展一次防溺水教育提醒。
三、溺水事故应急预案
1、溺水事故发生后,社区(村)防溺水工作领导小组要快速反应,采取救生措施实施救人。
2、报警及紧急通知医疗人员,救护车到现场紧急救治。
3、组织有关人员迅速维护现场的秩序,稳定局势,做好安定工作,并及时疏散事故现场的围观人员。
四、应急救援措施
1、最早发现少年儿童溺水事故的人员应立即拨打110报案,并同时向社区(村)报告。
2、接到报警电话后,迅速按本预案的职责范围通知有关部门,赶往事故现场;
3、到达事故现场,应根据事故状态和程度做出相应的应急决定,同时展开积极的救援方法,保证救援工作的及时性;
4、做好对危急事件现场的安全管理,避免由于混乱造成系列不安全事故发生,应对事故现场采取必要的组织措施,保障救援工作的有效性;
5、通知所在部门,迅速向上级主管部门教育局报告情况;
6、发生少年儿童溺水事故的要迅速查明溺水事故发生的原因及过程;
7、经过现场采取急救措施,配合医务人员将伤者送往医院,做进一步的救护和观察直至结束;
8、当事故控制后,要协同有关部门调查工作。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。
9、防溺水工作领导小组联系家长做好善后事情处置。
街道办事处防溺水工作安全应急预案 篇3
为深入贯彻落实以人民为中心发展思想,弘扬“生命至上、安全第一”理念,坚持“安全第一,预防为主”方针,切实做好预防未成年人溺水工作,结合街道实际,特制定此预案。
一、指导思想
实行防溺水责任一把手负责制,快速、及时、有效地处置镇域范围内防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保不出安全事故。
二、组织机构
街道成立预防未成年人溺水工作领导小组
组长:____
副组长:____
成员:____
三、工作职责
为加强对防溺水安全工作的管理,具体工作职责如下:
1、负责领导、协调、组织防溺水工作,提供必要的预防经费和物资保障。
2、负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。
四、工作措施
一是加大宣传教育力度。1。向家长发放《溺水安全教育告全体家长书》的宣传材料,让家长明确学校的作息时间,提高家长的安全意识,并履行好监护人的职责。2。利用广播、有线电视等媒体开展安全专题教育活动,并加强安全知识的宣传。3。通过专门办一期专栏或一期板报,张贴一些防溺水图片,宣传一些防溺水知识,提高学生的自我保护意识。
二是加大督促检查力度。1。加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条,确保学生在校园期间的安全。2。在学校周边水域设立警示牌,提醒学生在夏季养成良好的安全意识。3。各村在事故多发地点设立兼职防溺水监督管理员,加强对重点路段、重点水域的巡查。4。让家长与学校密切配合,加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍,必须要有家长的陪同,确保孩子的人身安全。5。在学生当中形成互相监督,及时反馈的信息通道,如发现有玩水的同学要及时制止,立即向学校报告。6。实行严格的责任追究制度。本着“谁主管,谁负责”的原则,让人人将安全工作记在心上,讲在口头上,抓在手头上,落在行动上。
三是增强应急处置能力。1。学生万一发生溺水事件,防溺水安全应急小组立即启动,学校、派出所、街道卫生院第一时间赶赴现场,采取积极果断措施进行营救,学校及时与家长联系。2。街道、村和相关部门联动,做好对事件的善后处理。3。对事故原因进行调查,如属责任事故,将追究有关部门和个人的责任。
街道办事处防溺水工作安全应急预案 篇4
为预防青少年儿童突发溺水事故,以人为本,安全第一,预防为主的原则,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据上级有关文件精神,结合本辖区工作实际,特制定本应急预案。
一、成立防溺水安全领导小组
(一)领导小组成员
组长:____
副组长:____
成员:____
领导组下设办公室,办公室主任由周____同志兼任。
(二)领导小组职责
1、加强对预防溺水事故的安全教育,增强未成年人的自我防范意识。
2、利用居村广播、会议、橱窗等对家长及学生进行防溺水安全的教育。
3、当发生溺水时,领导小组要立即赶往现场进行抢救并报告上级,必要时向110、120求助。
4、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作,全面负责指挥协调应急演练工作,根据实际情况,及时发布命令,启动预案。
二、预防方法、安全教育
(一)游泳安全常识
1、在亲近水流之前一定要预先得到家人的同意,同时要结伴以便互相照顾。
2、设有“禁止游泳或水深危险”等警示标语之水域处,千万不可下水戏水。
3、遇身边物品不慎滑落水中,不贸然入水打捞。
4、切勿到不明地形的水库、河流、池塘等游泳、戏水,以免发生危险。
5、身心情况欠佳时,如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好以及酗酒后均不宜戏水。戏水时,不可将他人压入水中不放,以免因呛水而窒息。
6、活动中,已感到寒意时,或将有抽筋现象时,应及时登岸休息。
7、看到有人溺水,要大声呼救,或拨打110请求支援,如果自己没有学过水上救生,不可冒然下水,可借助身边物品、器材施救。
(二)水中自救与救生
游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。万一发生了这些情况,应当采取下列自救方法。
1、遇到意外要沉着冷静,不要惊慌。惊慌紧张会使人体肌肉收缩、身体僵硬,导致活动力降低,因惊慌而不断挣扎会耗竭体力,减少生存机会。遇到意外应当一面呼唤他人相助,一面设法自救。
2、游泳发生抽筋时,如果离岸边很近,应立即出水,到岸边进行按摩;如果离岸边较远,可以采取仰泳姿势,仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩,以求缓解;如果自行救治不见效,就尽量利用未抽筋的肢体划水到岸。
3、游泳遇到水草,应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住,不要乱蹦乱蹬,应仰浮在水面上,一手划水,一手解开水草,然后仰泳从原路返回。
4、游泳时陷入漩涡,可以吸气后潜入水底,并用力向外游,待游出漩涡中心再浮出水面。
5、游泳时如果出现体力不支,过度疲劳的情况,应停止游泳,仰浮在水面上恢复体力,待体力恢复后及时返回岸上。
6、如果不慎滑入水中,应吸足气,拍打水,大声呼救。7、当有人来救助的时候应该身体放松,让救助的人拖住腰部,方便救援。
三、日常管理
1、建立健全预防溺水事故的安全防范制度,明确专人负责防溺水工作,落实好村居救生员,实行各负其责的防范工作机制。
2、加强警示巡查,对辖区内的堰塘水库搞好险情排查和日常巡查工作,设立警示标志。
3、加强对学生和家长的警示教育,通过橱窗、会议、微信群、入户宣传等形式,增强学生的防溺水安全意识,增强监护人的责任意识。
四、溺水事故发生的应急措施
1、如果因游泳而发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时要报告村居。
2、村居在接到学生溺水的报告后,应立即赶往事故现场,组织救援,并立即向上级部门报告,必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救,给溺水者做人工呼吸,尽快救醒溺水者,减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡,必须马上如实地向上级部门报告,并协助有关部门做好事故后的处理工作。
五、事故处理
(一)报告程序
发生特大安全事故的村居,应立即将事故概况快速报告__街道办事处。
(二)时间要求
发生特大安全事故,应尽快报告事故情况,在5分钟内要向__街道办事处报告。
(三)报告内容
报告内容要简洁明了,报告内容包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。
街道办事处防溺水工作安全应急预案 篇5
为保障人民群众生命安全,有效防范青少年(儿童)突发溺水事故,提升应急救援和处置能力,最大限度地减少人员伤亡,维护社会和谐稳定,根据市县关于预防青少年儿童溺水工作的有关精神,特制定本预案。
一、指导思想和要求
严格落实“党政同责、一岗双责”制度,全面落实党政领导班子全员责任制,按照领导成员分工,落实分管部门及联系工作区的包保联系责任,深入开展预防青少年儿童溺水安全警示教育,切实增强学生的安全意识和自防、自护、自救能力,提升街道对溺水突出事件的应急响应、应急救援、应急处置能力,强化社会联动、齐抓共管,筑牢防溺水安全网。
二、组织机构
(一)成立防溺水工作领导小组
组长:____
副组长:____
成员:____
职责:在街道党工委、办事处的领导下,贯彻执行预防青少年儿童溺水工作的各项指示精神,全面指挥街道辖区内的防溺水工作。
(二)成立溺水突发事件应急救援工作组
组长:____
副组长:____
成员:____
职责:街道应急中队、基干民兵负责指派具备应急救援专业能力的人员第一时间对溺水人员实施救援救护、送医救治等;派出所负责劝阻围观和疏散群众,维护现场秩序,便于溺水人员救护救治工作;街道卫生院负责现场急救抢救,及时将溺水者护送到附近医疗机构救治。
(三)成立溺水突发事件应急处置工作组
组长:____
副组长:____
成员:____
职责:第一时间通知溺水者家长(监护人);迅速查清溺水原因,及时向社会发布信息,注重舆情引导;积极稳妥的做好善后处置工作。
三、预防及应急前准备
(一)加强对危险水域安全的检查,设置“防溺水”安全防护警示牌。
(二)加强校园安全教育宣传,利用校园小广播、班刊、手抄报、致家长一封公开信等形式进行安全教育。
(三)落实社区(村居)属地监管责任,加强涉水区域安全巡逻,随时随地对少年儿童进行安全教育和安全提醒,密切注视水域安全动向。
(四)配备救生衣、救生圈、竹竿、绳索等应急救援设备工具。
(五)街道卫生院负责派出急救医生及准备医疗急救药品。街道启动溺水事故发生点的相应管控措施。
(六)应急救援人员须学习掌握急救法和其他安全救护措施,避免因延误而产生不利因素。
(七)做好对少年儿童溺水事故易发危险水域的安全管理、健全记录资料整理归档。
四、溺水事故应急预案
(一)溺水事故发生后由街道预防少年儿童溺水安全领导小组要快速反应,采取救生措施,派出救生设备工具实施救人。
(二)报警及紧急通知医疗人员,救护车到现场紧急救治。
(三)组织有关人员迅速维护现场的秩序,稳定局势,做好稳定工作,并及时疏散事故现场的围观人员。
五、应急救援措施
1、最早发现少年儿童溺水事故的人员应立即向街道办事处应急值守办公室报案,电话:________;或拨打报警电话110;救援电话119;急救电话120。
2、街道值班室接到报警电话后,迅速报告领导小组,并按本预案的职责范围做好通知有关部门,发出救援指令,佩戴抢救器具,赶往事故现场;
3、到达事故现场,应根据事故状态和程度做出相应的应急决定,同时展开积极的救援方法,保证救援工作的及时性;
4、做好对危急事件现场的安全管理,避免由于混乱造成系列不安全事故发生,应对事故现场采取必要的组织措施,保障救援工作的有效性;
5、迅速向县级主管部门报告情况;
6、发生少年儿童溺水事故的要迅速查明溺水事故发生的原因及过程;
7、经过现场采取急救措施,有关人员配合医务人员将伤者送往医院,做进一步的救护和观察直至结束;
8、当事故控制后,要协同有关部门调查工作。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。
9、街道、社区、村居和相关部门联动,做好对事件的善后处理。
10、防溺水工作领导小组联系涉险人员家长(监护人)做好善后事情处置。
11、对因工作不负责任或失误造成安全事故的,要严肃追纠当事人的责任。
街道办事处防溺水工作安全应急预案 篇6
为加强__街道学生溺水工作安全管理,防止溺水事故发生,最大限度保障群众生命财产安全,根据上级预防学生溺水有关文件及会议精神,结合我街道防溺水工作实际,特制定本应急预案。
一、工作目的
确保__街道安全与稳定,一旦发生溺水事故时做到反应迅速、指挥有力、组织协调、处理妥当、各项应急工作高效、有序进行,最大程度预防和减少学生溺水事故造成的损失,保障学生的生命安全,维护全街道正常的教育教学秩序和社会稳定。
二、工作原则
(一)以人为本
树牢安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主、综合治理,把保护人民生命安全摆在首位,最大程度预防和减少安全事故造成的人员伤亡。
(二)预防为主
建立健全街道各村、各学校(园)安全隐患排查机制和应急机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决。
(三)及时处置
万一发生溺水事故,应立即启动应急预案,各应急工作组人员及时到岗,快速出动,控制局面,采取措施,依法应对,妥善处置。
(四)综合应对
万一发生溺水事故,一方面要实施紧急处置,另一方面要迅速向上级有关部门报告,以便能得到各有关部门及时指导、救治和援助。
三、组织机构
(一)应急领导小组
组长:____
副组长:____
成员:派出所、__街道社区卫生服务中心、各村、各学校(幼儿园)及街道应急组、安监组、道路交通养护组、民政事务组、综合行政执法办、水务组、妇联、团委等站办所负责人。
职责:加强领导、健全组织、强化职责、完善应急预案及落实各项应急措施;开展溺水宣传教育,组织、指导防溺水知识教育,扎实开展防溺水自救和施救演练;溺水事故发生时,下达预案的启动指令,组织指挥救援队伍实施救援行动;及时向上级汇报事故情况;必要时向上级及有关部门请求紧急求援;全力维护群众的身体健康和生命安全,维护社会安全稳定。
在应急突发事件工作中,成立如下工作组:
1、宣传教育组
组长:____
成员:宣传办、教育办干事及各学校相关人员。
职责:负责督促、指导各村开展防溺水安全宣传教育,定期开展防溺水培训,普及防溺水知识教育;与各相关部门联系沟通,加强防溺水工作的安全管理。
2、现场指挥组
组长:各驻村领导
成员:派出所所长、应急组组长、卫生院院长、各学校校(园)长。
职责:及时向领导小组报告事故发生的态势及求援情况,提出处置意见,执行领导小组的决策、指令、命令,指挥现场处置;做好现场保护,危险区域人员撤离,维护现场秩序,劝说围观群众离开事发现场;指挥抢救伤员,采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施;调配现场力量,救护装备物资,指挥现场救护。
3、现场救护组
组长:____
成员:应急办成员、卫生院。
职责:服从现场指挥员的指令,根据现场情况制定和落实施救措施,迅速开展施救工作,对伤病员进行紧急救治。
4、事故调查组
组长:____
成员:纪检办、应急办、教育办、事故发生所在村及学校(园)派员参加。
职责:负责对学生溺水事故原因进行调查及事故责任的认定,将处置情况及认定责任,形成书面材料汇报上级相关部门,督查指导各村居及学校(园)开展善后各项工作。
5、后勤保障组
组长:____
成员:应急办、党政办、各村、各学校(园)负责人。
职责:溺水事故发生,根据事态发展情况,做好应急物资供应和经费保障,保证应急各项工作有序进行。
6、善后处理组
组长:各村负责人
成员:各村、各学校校(园)相关人员。
职责:做好溺水人员家属的思想工作及家属慰问,协调有关部门调查,尽快恢复正常秩序,联系保险公司对溺水学生理赔及处理各种善后事宜。
四、突发事件的处置
(一)发生突发溺水事件后,立即启动应急预案,做好快速反应,各工作小组成员在领导小组统一指挥下,及时赶到事发地点,采取有效措施妥善处置,对超出本职能部门处理能力的,要立即报110或120请求救助,并迅速报告上级领导。
(二)认真做好信息发布、宣传教育及政策扶持工作,及时向社会发布处理信息,强化舆论引导,搞好宣传教育,做好突发事件的善后工作。
(三)实行突发事件报告和责任追究制度。不得对突发事故隐瞒、缓报、谎报;未按规定及时采取控制措施的,不服从领导小组指挥,视情况对主要负责人及其他责任人员依法给予行政处分,构成犯罪追究刑事责任。
五、其他事项
(一)各村、各学校(园)要高度重视预防学生溺水工作,把防范溺水工作摆在维护社会稳定的突出位置来抓,成立预防学生溺水工作领导小组,制定工作实施方案和应急处置预案。强化对防范学生溺水工作的宣传管理,把防范学生溺水各项工作落到实处。
(二)各村、各学校(园)要根据上级防溺水文件及会议精神,加强宣传教育工作,采取强有力措施,联合有关部门及学生家长,扎实开展防范学生溺水工作,坚决遏制溺水事故发生,维护社会稳定。
(三)本《预案》自公布之日起实施。
街道办事处防溺水工作安全应急预案 篇7
为了有效应对青少年儿童突发溺水事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,稳定社会秩序和校园秩序,根据市有关文件精神,结合我街道实际,特制定本应急预案。
一、指导思想
充分认识加强预防青少年儿童溺水工作的必要性和紧迫性,坚持树立“以人为本、生命至上、安全第一、预防为主”的工作理念,切实增强工作责任感,积极采取防范措施,全面落实工作责任,扎实开展青少年儿童溺水隐患治理工作,严防青少年儿童溺水事故发生,以保障青少年儿童生命安全,维护家庭幸福和社会稳定。
二、工作目标
快速、及时、有效地处置街道范围内防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保不出青少年儿童溺水安全事故。
三、组织领导
成立__街道预防青少年儿童溺水事故应急处置领导小组:
组长:____
副组长:____
成员:____
领导小组下设办公室,宋__同志兼任办公室主任,夏__、汤__、朱__、詹__为成员。领导小组全面负责指挥协调应急救援和处置工作,根据实际情况,及时发布命令,启动预案。
四、预防及应急前准备
1、加强对境内水域安全的检查,设置水域安全防护警示牌。
2、加强暑期安全教育宣传,利用校园广播、主题班会、班刊、手抄报、致家长一封公开信等形式进行防溺水安全教育。与未成年人法定监护人签订预防未成年人溺水法定监护人责任承诺书,明确法定监护人的监管责任。
3、明确水域包保人员的职责,加强水域安全巡逻,随时随地对少年儿童进行安全教育和安全提醒,密切注视水域安全动向。
4、配备救生设备工具。
5、由街道医院负责派出急救医生及准备医疗急救药品。街道办事处启动溺水事故发生点的管理措施。
6、街道办事处、村委会及各学校保证日常的安全巡视巡查,禁止青少年儿童游泳戏水。
7、医疗救护人员应掌握急救法和其他安全救护措施,避免因延误而产生不利因素。
8、做好对少年儿童溺水事故易发区的安全管理、健全记录资料。
五、溺水事故应急预案
1、接到溺水事故报警后,街道、事故发生地村预防少年儿童溺水安全领导小组要快速反应,迅速到现场组织施救。
2、报警及紧急通知医疗人员,救护车到现场紧急救治。
3、组织有关人员迅速维护现场的秩序,稳定局势,做好安定工作,并及时疏散事故现场的围观人员。
六、溺水人身伤亡事故类型
1、游泳
2、戏水、玩耍失足落水
3、沟塘边行走
4、过桥及其它水域内紧急情况
以上四种事故发生后,造成人员伤亡应立即启动此预案。
七、应急救援措施
1、最早发现少年儿童溺水事故的人员应立即向街道办事处报案(电话________),或向110、120报警求助;
2、街道办事处接到报警电话后,立即报市有关部门,同时迅速按本预案的职责范围做好通知卫生院、派出所学校等有关部门,发出救援指令,佩戴抢救器具,赶往事故现场;
3、到达事故现场,应根据事故状态和程度做出相应的应急决定,同时展开积极的救援方法,保证救援工作的及时性;
4、做好对危急事件现场的安全管理,避免由于混乱造成系列不安全事故发生,应对事故现场采取必要的组织措施,保障救援工作的有效性;
5、通知所在学校,迅速向上级主管部门教育局报告情况;
6、要迅速查明溺水事故发生的原因及过程;
7、经过现场采取急救措施,有关人员配合医务人员将伤者送往医院,做进一步的救护和观察直至结束;
8、当事故控制后,要协同有关部门调查工作,做好事故原因的调查上报和防范措施的制订;
9、街道、村、学校和派出所等相关部门联动,做好善后事情处置。
八、其它事项
本预案是预防青少年儿童溺水突发事故发生后,各部门实施抢救工作,并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见,在实施过程中应根据不同情况进行补充,本预案自印发之日起实施。
街道办事处防溺水工作安全应急预案 篇8
1、总则
为预防青少年儿童溺水事件发生,加强溺水事件应急救援处置能力,根据《突发事件应对法》、《未成年人保护法》、《突发事件应急预案管理办法》等法规文件的规定,制定本预案。本预案适用于全街青少年儿童溺水事件应急处置工作。青少年儿童溺水事件应急处置本着预防为主、预防与应急相结合的原则。本预案与街道突发事件应急预案相衔接,是街道突发事件应急预案体系的一部分。
2、组织指挥体系与职责
2、1街成立防青少年儿童溺水工作领导组暨青少年儿童溺水事件应急处置指挥部,负责全街预防青少年儿童溺水及其应急处置工作。组长(指挥长)由街道党工委副书记、办事处主任荣__同志担任,成员有李__同志城区教育辅导区校长、韦__同志__派出所负责人、余__同志街道文化站负责人、刘__同志街道妇联负责人、吴__同志街道应急所负责人等单位负责人组成。
2、2为应对可能发生的青少年儿童溺水事件,街道溺水事件应急处置指挥部设4个工作组。
2、2。1现场救护组。组长:王__成员:黄__、杨__、吴__负责第一时间赶赴现场开展生命救护行动,根据现场及救援情况及时拨打119消防救援电话、120医护救治电话等需要的紧急救治电话。
2、2。2信息处置组。组长:耿__成员:邓__、周__负责第一时间赶赴现场开展生命救护行动负责及时收集溺水人员的个人信息、家庭信息等基本情况,根据突发事件报送的要求及时向街道成立防青少年儿童溺水工作领导组报告溺水事件的基本情况,并根据街道主要负责人的指示按照规定向区委区政府办公室、区教育局、区应急局等部门报告。
2、2。3现场警戒组。组长:陈__成员:韦__、黄__负责第一时间赶赴现场开展溺水现场保护,严防次生、衍生灾害事故发生,防止通向溺水现场的道路堵塞,保障救护车辆、人员快速通行。
2、2。4善后处置组。组长:新__成员:蔡__、许__负责第一时间赶赴现场和遇难者家中依法依规开展慰问、解困、及时开展相关法规宣传、妥善处置后续事件,保证社会稳定。配合、协助上级开展溺水事件调查处置工作。
3、预防与监测预警
3、1预防。利用微信、明白纸、短信、家访、宣传栏、警示牌等各种形式开展防溺水安全教育,提高广大青少年儿童防溺水意识。
3、2监测。充分发动各社区居委会、居民小组、民兵、社区经济组织从业、社区网格员人员对各水流段、河渠开展不间断巡查,发现有青少年儿童水边玩耍要立即制止,危险情况立即利用应急装备、器材紧急处置并立即向社区报告。
3、3预警。当气象部门发布高温预警后,街道要利用各种渠道及时发出防溺水预警,并在中午12:00——17:00之间组织人员加大巡查频次。
4、处置措施
4、1紧急处置。监测巡查人员发现或接到有青少年儿童溺水的信息后,要第一时间看到事发现场,利用事发现场或随身携带的救援装备开展施救活动(不能盲目下水施救)并在第一时间内将溺水事件的发生地点、事件向就近的社区报告,社区接到报告后立即启动预案,组织人员携带装备赶赴现场开展生命救护行动并同时向街道报告。街道接到报告后,当天值班领导要立即启动预案,四个工作组同时赶赴现场按照职责要求开展紧急救援等处置工作。
4、2信息报告。信息组赶到现场后,要及时了解溺水者本人、家庭、就读学校等基本情况并及时将基本情况向领导组汇报,根据街道主要领导的指示,按照规定的时间要求将溺水事件发生的信息(时间、地点、溺水人数、伤亡救治情况、溺水者个人家庭信息、已经采取的措施等)向区委区政府办公室及教育体育局、应急局等有关部门报告(特殊敏感时期的报告由街道党工委主要负责人向区委区政府报告)。
5、事态恢复
5、1现场恢复。溺水者被抢救上岸后,立即组织现场救护并及时联系救护车将伤者送到附近医疗机构抢救。现场警戒组应清理现场遗留的物品(包括溺水者的衣物等并妥善留存),疏散围观群众、组织人员对被破坏的河岸、边坡、警示标志进行必要的恢复。
5、2心理疏导。由善后组牵头联合学校老师、妇联、社区等工作人员开展细致的心理辅导工作。
5、3法律援助。由善后组牵头司法所、派出所、社区等工作人员根据溺水事件的实际状况提供全方位的法律咨询,提供必要的法律援助,保障溺水者及亲属应有的法律权益。
5、4事件调查。由派出所牵头、城区教育辅导区、应急所、社区等工作人员参加配合、协助上级政府开展事件调查,提出预防、整改措施建议,明确各方责任。
6、保障措施。街道财政所根据防溺水工作需要拨付必要的经费,用于防溺水知识宣传、防溺水警示标牌、救援装备采购等支出。街道每年组织一次溺水应急救援演练,每年和各类应急救援队伍开展联演联训,提升社区、基层组织人员的现场处置能力。
7、附则本预案经街道办事处批准发布后生效。
街道办事处防溺水工作安全应急预案 篇9
各村、处直各单位:
为确保我办青少年学生儿童生命安全,有效预防青少年学生儿童溺水,结合我办实际情况,特制定防溺水安全工作应急预案。
一、指导思想和要求
实行防溺水责任办事处主要领导负责制,快速、及时、有效地处置全办辖区范围内防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,坚持自保、自救、保安全,确保不出安全事故。
二、组织机构
1、成立__街道青少年学生儿童防溺水工作领导组:
组长:____
副组长:____
成员:____
领导小组下设办公室。李__同志兼任办公室主任,负责日常工作。在市政府领导下,贯彻执行市政府的指示精神,全面指挥__街道防溺水工作。根据可能出现的险情,提出排险、抢险方案。及时分析汇总,为组长决策提供科学依据。联系医疗部门,由街道卫生院医务人员、医疗设备,组成医疗队参加抢救工作。在街道领导小组的统一指挥下,负责防溺水安全教育的开展,检查、监督防溺水措施的落实及资料收集与归档等工作。
2、成立街道防溺水工作巡查抢险突击队
队长:____
副队长:____
成员:____
做好日常对重点水域的巡查,根据组长的指令,进行抢险。
三、防溺水预案
1、加强防溺水知识教育。__学校利用周一升旗仪式、各班主任充分利用班会及安全教育课、家访、一封信等多种形式,及时对学生进行防溺水事故安全教育。教育学生不下河嬉水,不到塘坝水库洗澡,暴风雨天气不在沿河、塘、水库行走,河水暴涨时不强涉。
2、各村在事故易发地点设立兼职防溺水监督管理员,加强对重点路段、重点水域的巡查。各村附近的塘、河、水库等醒目处树立“严禁下水游泳”、“水深危险”等警示标语。
3、让家长与学校密切配合,加强学生上学、放学途中、双休日、节假日、假期的安全管理。如去有水的地方玩耍,必须要有家长的陪同,确保孩子的人身安全。
4、在学生当中形成互相监督,及时反馈的信息通道,如发现有玩水的同学要及时制止,立即向学校或家长报告,学校和家长配合进行批评教育。
5、事故处置办法:
(1)一旦发生溺水现象,立即报告街道防溺水工作领导小组,领导小组在上报的同时,组织抢险突击队以最快速度赶往事发现场,采取措施当场急救并立即送往医院抢救,尽最大可能弥补损失。
(2)街道、村和相关部门联动,做好对事件的善后处理。
(3)防溺水工作领导小组联系家长做好善后事情处置。
6、对因工作不负责任或失误造成安全事故的,要严肃追究当事人的责任。
街道办事处防溺水工作安全应急预案 篇10
为确保我街道青少年儿童生命安全,预防青少年儿童溺水,坚持“安全第一,预防为主”的原则,结合我街道实际情况,特制定防溺水工作应急预案。
一、指导思想和要求
实行防溺水街道、村两级负责制,快速、及时、有效地处置办事处范围内防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保不出安全事故。
二、健全组织,加强领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导工作,成立__街道办事处防溺水安全应急领导小组,具体名单如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
三、加强管理,明确责任
(1)负责领导、协调、组织防溺水工作,提供必要的预防经费和物资保障。
(2)负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。
四、制定措施,预防为主
(1)加强防溺水知识教育。精心组织开展各种形式的宣传教育工作,对学生要做到日常安全教育和节假日前专题教育相结合,印发以防溺水为主题的致学生家长一封信,通过发送信息、打电话、上门走访等形式多途径开展宣传教育工作,及时对学生进行防溺水事故安全教育。教育学生不下河嬉水,不下河洗澡,暴风雨天气不在沿沟、河、塘行走,河水暴涨时不强涉。
(2)各村居(社区)在事故易发地点设立兼职防溺水监督管理员,加强对重点路段、重点水域的巡查。各村居(社区)附近的沟、河、塘等醒目处树立“水深危险、禁止下水”等警示标语,重点地段设施防护网。
(3)让家长与学校密切配合,加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍,必须要有家长的陪同,确保孩子的人身安全。
(4)在学生当中形成互相监督,及时反馈的信息通道,如发现有玩水的同学要及时制止,立即向学校报告,学校和家长配合进行批评教育。
(5)实行防溺水信息零报告制度,提高各层次的预防青少年儿童溺水意识,及时掌握安全动态,了解存在的问题和隐患。各村居(社区)、各单位应予高度重视,明确安排好专人及时填写上报。
五、防溺水措施
(1)教育青少年儿童不可下河抓鱼,不下河洗澡,暴风雨天气不在路上行走,河水暴涨时不强渡强涉。
(2)加强各时段、各河段检查人员安排,由各分片干部、各村民组长进行巡视。
(3)对重点的沟、河、塘等处树立“水深危险、禁止下水”等警示标语。
(4)各学校暑假开始立即组织教师逐户进行家访,做到每生必到,一户不漏。加强与家长的联系与沟通,取得家长的支持与配合,增强家长的安全意识,使家长在上放学路上及节假日、考试等脱离学校和教师监管时段,切实担负起监护人责任,对孩子进行教育与监管,严防学生溺水事故发生。
六、事故处置办法
(1)学生一旦发生溺水事件,防溺水安全应急小组立即启动,学校、派出所、乡卫生院、村居(社区)两委成员第一时间赶赴现场,采取积极果断措施进行营救,学校及时与家长联系。
(2)一旦出现溺水伤亡事件,各村居(社区)、中心校及时如实将有关情况上报办事处安全生产领导小组。
(3)办事处、村委和相关部门联动,做好对事件的善后处理。
(4)对事故原因进行调查,如属责任事故,将追究有关部门和个人的责任。
街道办事处防溺水工作安全应急预案 篇11
为创建稳定和谐的社会环境,切实保障人民群众的生命财产安全,我街道始终把安全工作放在头等重要的位置,从“讲政治、保稳定、促发展”的高度出发,坚持“安全第一,预防为主”的方针,做到了人人抓、事事抓、时时抓、处处抓。为了防止溺水事故的发生,本着对安全工作高度重视的精神,成立了以党政主要领导为组长的防溺水工作领导小组,层层落实责任。实行党政领导,部门联动,齐抓共管。在全办事处干群中树立“安全工作重于泰山”的思想,做到警钟长鸣,深入排查各隐患点,防患于未然,杜绝事件的发生。为了深入贯彻区委区政府的有关安全会议精神,确保防溺水安全,特制定此预案。
一、组织领导
为了加强对我街道预防溺水应急处置工作的领导,街道党工委、办事处决定成立__街道预防溺水应急工作领导小组。领导小组成员名单如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
各中小学、幼儿园负责人
领导小组下设办公室、接访善后组和应急分队。职责分工:
(一)办公室设在街道二楼,办公室主任由黄__同志兼任,办公室成员由江__同志担任,具体负责办公室的日常工作。
(二)接访善后组。接访组组长:黄__;副组长:罗__、黄__和各社区党委书记,成员:街道妇联,各社区治保主任、各社区妇联主席。
(三)应急小组。由街道综治办负责,成立__街道预防溺水工作应急队伍,人员由综治办干部、辖区派出所民警和社区干部组成。
二、加强管理,明确责任、制定措施,预防为主
(一)预防及应急前准备
1、加强对辖区内水域安全的检查,设置水域安全防护警示牌。
2、社区要加强辖区群众安全教育宣传,学校要利用校园广播、主题班会、班刊、手抄报、致家长一封公开信等多种形式进行防溺水安全教育。
3、加强水域安全巡逻,随时随地对居民进行安全教育和安全提醒,密切注视水域安全。
4、配备救生设备工具。
5、街道办事处启动溺水事故发生点的管理措施。
6、街道办事处、各居委会及各学校保证日常的安全巡视。禁止少年儿童游泳戏水,街道和社区要做好对少年儿童溺水事故易发区的安全管理。
(二)溺水事故工作措施
1、接到溺水事故报警后,街道、事故发生地社区要快速反应,迅速到现场组织施救。
2、报警及紧急通知医疗人员,救护车到现场紧急救治。
3、组织有关人员迅速维护现场的秩序,稳定局势,做好安定工作,并及时疏散事故现场的围观人员。
(三)应急救援措施
1、街道办事处、社区接到有关溺水事故报警电话后,立即按本预案的职责范围做好通知有关部门,发出救援指令,赶往事故现场,同时迅速报区有关部门;
2、到达事故现场,应根据事故状态和程度做出相应的应急决定,同时展开积极的救援方法,保证救援工作的及时性;
3、做好对危急事件现场的安全管理,避免由于混乱造成系列不安全事故发生,应对事故现场采取必要的组织措施,保障救援工作的有效性;
4、如发现是中小学生溺水,要通知所在学校,迅速向上级主管部门教育局报告情况;
5、要迅速查明溺水事故发生的原因及过程并做好善后工作;
6、当事故控制后,要协同有关部门调查工作。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。
街道办事处防溺水工作安全应急预案 篇12
各村、社区、辖区学校、街道相关单位:
为确保我镇青少年儿童生命安全,预防青少年儿童溺水,结合我镇实际情况,特制定防溺水工作应急预案。
一、总体要求
坚持以人为本、安全第一和稳定压倒一切的理念,把维护社会和谐稳定摆在更加突出的重要位置,以更强烈的责任心、更严谨的作风、更大的力度、切实抓好防溺水工作,做到思想认识到位,工作落实到位,责任措施到位,问题解决到位,坚决遏制溺水事故的发生。
二、组织机构和职责
街道成立防溺水工作领导组,领导组下设五个工作组和两个小分队,即宣传教育组、工作实施组、事故维稳组、事故处置组、后勤保障组、应急小分队和巡视联防队,明确各组、对职责。
(一)领导工作职责
加强对防溺水工作的领导和指导,负责召开各部门联席会议,督促落实防溺水工作措施和责任落实情况。
(二)宣传组职责
负责做好少年儿童防溺水安全教育活动开展,培训少年儿童自我防溺水技能知识,利用宣传车、公开栏、网络、横幅、电子显示屏等宣传载体,广泛宣传防溺水知识,开展防溺水演示活动,做到防溺水家喻户晓,形成防溺水浓厚氛围。
(三)工作实施组职责
负责防溺水应急预案制定,全程关注防溺水工作,做好与各部门的衔接工作,负责通报信息。和家长面对面宣传,发放致家长一封信,告知此项工作重要性,落实家长监管职责。做好留守儿童调摸底工作,开展丰富多彩活动,关爱留守儿童。做好辖区重点水域调查摸排工作,及时安装防溺水警示牌,开展防溺水义务巡查工作等。
(四)事故维稳组职责
在出现溺水事故时第一时间进入工作,及时稳定秩序,做好家长工作,稳定家长情绪,稳定事态发展,以致造成很坏的影响。
(五)事故处置组职责
在溺水事故出现以后,及时向上级同报信息,及时对该事故进行调查、处置,形成处置意见。
(六)后勤保障组职责
做好防溺水物资储备,落实防溺水工作经费,做好该工作伙食、茶水、会场、文件校对及发放等。
(七)应急小分队职责
出现险情立即赶赴现场进行救治。
(八)义务巡逻队职责
经常到重点水域进行巡查,发现在“六不”情况下,有少年儿童想下水洗澡或正在洗澡的,立即敦促离开该水域到安全的地方,如不听劝阻的,立即打电话报告队长,并打电话告知其监管人,加强管理。
三、工作原则
分级管理,谁主管、谁受益、谁负责,属地管理原则。
四、工作措施
一各村(居)、学校要认真组织开展预防溺水宣传教育工作。中心学校以“珍爱生命,预防溺水”为主题,集中开展“十个一”教育宣传活动。
1、各中小学均需召开一次预防溺水专题会议。结合各校实际,研究部署学校开展预防溺水工作方案,落实防范措施,增强防范责任。做到平日天天讲,上、下午最后一节课安排1-2分钟时间开展一次安全教育,节假日前反复讲,确保暑假前上一堂预防溺水专题教育课。
2、开展一次以“珍爱生命,预防溺水”主题班队会。要明确要求学生,自觉执行规定:中小学生和学前儿童一律不准私自下水游泳,不准擅自与同学结伴游泳,不准到无安全保障的水域玩耍,严防溺水事件的发生。
3、召开一次“预防溺水”主题家长会。尤其是小学要召开一次主题家长或监护人会议,进一步明确学生家长或监护人的监护教育责任,要求家长密切配合学校做好学生防溺水工作。
4。印发一封致学生家长信。加强与家长的联系,向家长通报学校上下学和放假、开学的时间,以及学生应遵守的事项等,请家长务必履行监护人安全监管责任。
5、组织一次预防溺水知识竞赛或举办一次溺水案件图片展和防溺水宣传专栏等活动。各校充分利用橱窗、宣传栏等以普及游泳知识,以典型事例教育警示学生,切实提高学生防溺水意识和正确施救溺水方法。
6、悬挂预防溺水宣传横幅。各完小要在校门口、教学楼悬挂横幅、张贴标语,营造浓厚的校园防溺水宣传教育氛围。
7、开展一次学生防溺水集体签名和宣誓活动,强化学生自我管理和约束能力。
8、开展一次预防溺水工作全覆盖的家访活动。各完小要组织一次节假日,尤其是暑假安全大家访活动,学校要动员全体教师参与,分组包片,认真做好家访记录。
9、布置一篇防溺水教育作业。使学生掌握防溺水安全知识。
10、在重要节点给家长发一条短信,各校要通过校讯通及时发送防溺水温馨提示。
二各村及有关成员单位要切实加强水域管理工作。
1、各村级水管员负责督促其范围内各水域权属主体认真排查水域安全隐患,做好水域隐患登记工作,在事故易发水域设立醒目的警示标志,加强日常巡查。
2、街道水利站、公路办、城建办要加强对重点水域、道路、桥梁及建筑工地等施工过程的监管,在工程建设期间,对施工过程中形成的坑、洼等隐患及时排查整治,设置警示标牌。
3、街道水利站要部署各村(居)委会,在街道党工、办事处的领导下,落实水域管理责任,定期组织对有安全隐患的水域进行排查登记,在水边设置警示标牌,并建立水域巡查制度。
三认真做好农村留守儿童的社会关爱工作。
团委、妇联、关工委等要充分发挥自身优势,组织各类志愿者结对帮扶农村留守儿童及监护教育存在困难的家庭,充分发挥农村留守儿童之家,农村留守流动儿童活动室作用,开展丰富多彩活动,加强留守儿童安全教育。
四进一步加强预防青少年儿童溺水宣传报道工作。
宣传部门要深入开展预防青少年儿童溺水宣传报道工作,大力宣传镇政府、在开展活动中好做法,好经验,大力宣传关爱青少年儿童安全成长具体做法以及中小学“十个一”活动的开展情况。
五切实做好溺水事故救援处置工作。派出所、卫生院要及时组织对溺水事故的救援,调查事故原因,鉴定事故性质,处置或协助处置事故善后工作。
五、工作要求
1、坚持属地负责。要按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁举办、谁负责”的原则,切实履行各自职责。采取有力措施,切实落实防溺水工作各项任务,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会关爱的联防联动机制。
2、加强协调配合。按照预防青少年儿童溺水工作联席会议确定的工作职责,各相关单位要充分发挥作用,加强协调配合,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成预防溺水,保障青少年儿童安全强大合力。
3、加强检查督查。确保预防溺水宣传教育工作全覆盖,警示标志全覆盖,隐患排查全覆盖,监管监控全覆盖,全方位构筑纵向到底,横向到边的安全网,确保青少年儿童生命安全。
4、严格包保责任。街道将此项工作纳入目标管理考核工作,对工作不力的单位和个人严格追究责任。
5、建立奖惩制度。对该项工作突出的单位和个人给予奖励,对工作不力的单位和个人给予处罚。