院脱贫攻坚工作总结 篇1
xx村扶贫攻坚工作在前几年的基础上,目前取得了一定成绩,但同时也面临不少困难和问题。我村目前规划主导富硒水稻产业发展,但我村目前很多基础条件相对落后,村民就发展产业面临很多困难,帮助他们找到新的产业转型思路,并积极采取新的应对举措,促进农民增收致富,是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。根据上级要求,我村总结近年扶贫攻坚工作经验,现将情况报告如下:
一、xx村贫困户总体情况
xx村位于南港镇北部,东临百神庙镇金桥村,西与城关镇马河口办事处石桥村、舒玉村接壤,南与本镇龙潭村相连,北邻本镇过湾村,全村国土面积8.2平方公里,下辖36个村民组,1080户3860人。全村共有耕地面积3450亩,其中水田2300亩,旱地1150亩。
我村20xx年脱贫21户 81人,20xx年脱贫17户70人。全村现有建档在册贫困户159户359人,其中五保户28户28人,低保户74户156人,一般贫困户57户175人,20xx年预脱贫56户174人,20xx年预脱贫89户167人,20xx年预脱贫14户18人。我村村民文化程度普遍不高,以水稻种植为主,产业比较单一。普遍致贫原因为患病导致家庭主要经济收入来源中断。近年来,在南港镇党委、政府的正确领导下,在有关部门的通力支持下,我村把精准扶贫作为扶贫攻坚方向,通过加强领导、强化工作措施,切实提升扶贫攻坚的工作成效。
二、村小组民主评定,村组审核,再次精准识别贫困户。
20xx年至今开展专项扶贫以来,按县里统一部署,20xx年开展精准扶贫过程前,把贫困户进行再次核查,做到精准定位,分类汇总,让我们的扶贫工作真正做到精准扶贫。为了在全村角度更准确的定位贫困户,我们通过村民小组代表会议民主选出新增贫困户,再在村民小组长会议上,站在全村贫困户的情况对比下,将所有贫困户名单进行了逐一情况核对,并筛查出不符合条件的进行删除,最终评定出我村贫困户159户,359人,并做出公示。公示期内无任何异议,顺利完成了我村贫困户精准定位工作。
三、工作目标
我村结合村情民情实际情况,做到扶贫要实事求是,因地制宜。瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在精准识别的基础上,逐个分析致贫原因,号准“脉”,找准症结,选好“药方”。按照“一村一策,一户一法”的要求,逐户制定帮扶计划,明确挂牌帮扶责任人,确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”,提高帮扶工作的针对性和实效性。
一是认真做好建档立卡工作。组织人员到村到户开展好贫困状况调查,为贫困户“建档立卡”,做到底数清,情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标),全面推进本村扶贫帮扶到户工作。确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。
二是全面推行新农村建设、危旧房改造、生态建设相结合的工作模式,有效改善群众居住条件和环境。20xx有三户在册贫困户享受危房改造补助共计6万元、20xx年2户共计2.6万元、20xx年截至目前1户2万元。20xx年已投入49万元推进道路硬化工程,同时计划于20xx、20xx年度投入230万元左右全面开展全村主要道路的硬化工程。同时大力推进森林村庄创建及环境卫生整治等活动,已累计投入资金近十万元。
三是抓好培训转移就业扶贫。通过实施“雨露计划”等培训工程,增强贫困群众自我发展的能力,加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。集中扶持贫困户职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训,提高他们的职业技能,增强贫困群众自我发展能力。目前我村已有两人韦传杰、韦新享受资金补贴共计6千元。
四是大力推进产业发展。xx村现阶段以农业生产为主导产业,主要从事传统农作物种植和畜禽养殖。经济收入主要以劳务输出、农业种植为主。自20xx年以来经村两委研究且结合我村实际决定,以发展优质农业、光伏发电、畜禽养殖为主体。目前已规划建设标准化富硒水稻种植30.7亩,规划建设村集体120kw光伏电站一座,贫困户30kw光伏发电项目100户,利用3年时间,到20xx年底实现整村脱贫。
下一步工作打算
一、与新农村建设相结合,建好一批村庄。围绕农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。
二、与基层组织建设相结合,培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机,切实加强全村组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点,扎实推进“双培双带”工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、村经济更加发展壮大。
院脱贫攻坚工作总结 篇2
一、工作进展情况
今年来,县委常委会、政府常务会专门研究脱贫攻坚x次,县扶贫开发领导小组召开脱贫攻坚推进会x次,召开县乡村三级视频动员大会x次,新出台《xx县202x年脱贫攻坚总决战工作方案》《xx县应对新冠疫情防范返贫致贫风险十二条措施》《xx县全面开展脱贫质量“回头看”加强问题整改工作方案》等x个文件。始终聚焦“两不愁三保障”,围绕“三落实”,坚持“四个不摘”,坚持问题和结果导向,在“五篇文章”上下功夫。
1. 盯着收入出实招,在增收补损上做文章。一是着力服务就业。坚持以“两需求一贯通”为抓手。全力服务劳务输出,开通x趟“专列” 、xx余趟“专班”服务。截至x月底,贫困户转移就业xxxxx人(其中省外xxxxx人,县外省内xxxx人,县内xxxx人),为202x年同比的xxx.xx%。全力推进复工复产,增加就近务工, xx个扶贫车间已全部正常生产,吸纳xxx名贫困群众就业,人均月收入达xxxx元以上。全力开发扶贫岗位,目前,共开发岗位xxxx人。二是着力帮扶发展产业。抓实春耕生产,强力治理抛荒,确保播种面积,完成任务的xxx.x%,加强农资保障,满足春耕需要。抓实小额信贷,完成小额信贷xxxx.xx万元,完成率xx.x%。抓实疫病防控,对受疫情影响的种养项目加强农技指导服务。抓实激化动力,完善xx县202x年产业奖补方案,支持贫困户发展家庭“微产业”。抓实消费扶贫,充分发挥中国社会扶贫网、xx味道、带你上平台等县内外线上销售渠道,搭建农产品产销对接平台,加大网上销售力度,切实解决农产品“卖难”问题。三是扎实扶贫综合保障。提高低保补助标准,一二三类每人每月分别提高至xxx元、xxx元、xxx元。服务残疾办证,扎实推进残疾人“集中办证、换证”专项行动,两项补贴标准每人每月均提高至xx元。防控返贫风险,将受疫情影响有返贫风险的xx人纳入低保、x人纳入特困供养、xxx人给予临时救助。同时,落实落细健康扶贫和教育扶贫等政策。
2. 盯着“两基”抓提质,在接续管理上做文章。全力补齐农村饮水安全短板。新实施安全饮水提质项目x个,完工率xxx%。每村安排x万元资金用于安全饮水项目修缮和维护。市交办x个饮水安全问题全部整改到位。全力补齐危房改造短板。⠦#xxxx;四类对象”新增危房改造x户,完工率达xxx%。全力补齐易扶后扶短板。xx个易地扶贫搬迁集中安置区配套公共服务设施建设,完工率达xxx%。全力补齐基础设施建设。乡村寄宿制学校建设xx所,均已开工,完工x所,完工率xx%;凉伞镇子城村农网改造项目,完工率xx%;自然村路建设xx.xxx公里,完工率达xxx%;xxx个村卫生室达标率达xxx%;农村xg覆盖率、行政村光纤通达率达xxx%,自然村光纤通达率xx%;科技人员联系贫困村开展服务覆盖率达xxx%。
3. 盯着问题较真改,在回应关切上做文章。紧紧抓住重点帮扶和“回头看”行动不放松。县委书记、县长、县委副书记多次专题会议研究部署“回头看”问题整改工作。一是扎实分级集中轮训。围绕“坚定信心、强化担当、转变作风、提升能力”组织开展县乡村三级决战脱贫攻坚集中轮训,完成了对全体干部职工、新调整的工作队员、乡镇新招录公务员、乡镇新调整的领导干部、督战督导人员和村干部的培训。二是扎实“回头看”排查。认真组织“回头看”交叉检查活动,共排查贫困人口xxxxx户xxxxx人,边缘户xxx户xxx人,其他困难户xxx户xxxx人。共发现疑似问题xxxx个,省办梳理湘扶贫app系统交办我县疑似错误问题xxxx个(户)。三是扎实问题统筹整改。按照边检查、边交办、边整改的原则,坚持台账制、清单制、销号制管理。将疑似问题清单交办给各战区指挥长,明确要求各联村县领导组织村支两委、工作队、结对帮扶责任人等“四支队伍”人员逐条逐项上户核实,分门别类制定整改方案,明确整改主体和时限、压实整改责任。将x月作为脱贫攻坚问题集中整改月,对“回头看”排查问题和市级抽查发现的问题,“点对点”整改到位,并以村为单位,组织“四支队伍”进村入户举一反三再排查,县乡村统筹联动翻箱倒柜找问题、倾尽全力抓整改。同时,将巡视巡察、评估考核、常态化督查、审计、信访舆情、市领导“四不两直”督导调研、市级重点帮扶反馈问题、县核查发现问题的整改统筹,一并推进,确保各类问题及时整改到位。四是扎实涉贫风险化解。坚持放大“四支队伍”集村部作用,强化“十户一体”网格化管理,完善扶贫信息数据,定期研判化解扶贫风险,特别是小额信贷逾期和涉贫信访舆情风险,确保涉贫风险可控。
4. 盯着普查强力量,在精心筹备上做文章。把迎接国家普查作为当前重点工作全力推进。一是精心组织准备。召开县委常委会、政府常务会会议专题研究普查工作,确保普查经费、后勤保障、业务培训等要求落细落实。组建脱贫攻坚普查领导小组,抽调精干力量集中办公。二是精心选挑人员。制定《xx县脱贫攻坚普查人员选调方案》,已抽调懂业务、熟政策、善沟通的干部xxx人,只待培训。三是精心核实信息。对所有行政村(包括有建档立卡户的居委会、社区)的扶贫区划代码、省市县乡村名等相关信息进行了核实查证,为即将开始的清查摸底和正式开展普查现场登记时明确村表填报范围做好了准备。
5. 盯着作风严督查,在保驾护航上做文章。一是监督坚持常态化。出台《xx县决战决胜扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动方案》,深入巩固和拓展扶贫领域“一季一专题”集中治理工作,重点围绕就业扶贫、住房和饮水安全、易地扶贫搬迁、社会兜底保障、产业扶贫、生态扶贫、教育扶贫、农村基础设施、基本医疗等x个领域,扎实开展监督检查。二是追责问责常态化。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项巡察,对xxx个村全覆盖,建立“一月一督促双报告”机制,对“四支队伍”履职情况开展了x轮督查,持续加大问责追责力度。今年来,扶贫领域立案x件,党纪政务处分x人,组织处理xx人。三是警示教育常态化。对查处的扶贫领域腐败和作风问题,特别是形式主义、官僚主义问题的典型案例及时通报。通报扶贫领域腐败和作风问题x期,通过“村村通”广播向村民宣传通报典型案例xx多次。
二、下步工作打算
紧紧围绕国家普查和“回头看”问题整改,突出“六个聚焦”,扎实“六个做到”。
1. 聚焦脱贫任务,切实做到一个不落。精准施策,确保剩余的xxx户xxx人在x月底前达到脱贫条件;抓实就业产业和兜底政策落实,确保已脱贫人口收入达到xxxx元以上且同比有增长,持续稳定脱贫;对照国家普查要求,户户事事过关,确保国家普查高质量过关。
2. 聚焦核心保障,切实做到实之又实。按期保质完成新增扶贫项目工程建设,扎实易扶后扶。持续抓实控辍保学,确保不辍学一人。全面落实健康扶贫各项政策,保障个个看得起病。不间断地开展饮水安全问题排查,确保达标。
3. 聚焦短板弱项,切实做到问题清零。继续心无旁骛、全力以赴对照脱贫攻坚普查指标体系,紧扣“一超过两不愁三保障”脱贫标准,着眼提升脱贫质量和成色,围绕提高群众满意度切实抓好问题整改,确保所有问题及时解决到位。
4. 聚焦涉贫风控,切实做到防范在前。强化定期预判,加强管控,积极应对,严防资金短缺、产业失败、小额信贷逾期、信访舆情、易地搬迁后续扶持不到位、扶贫工程质量后续管理不到位、致贫返贫等风险。
5. 聚焦作风纪律,切实做到从严从实。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,从严惩治群众身边微腐败,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫,确保脱贫成果经得起历史检验,国家普查高质量过关。
6. 聚焦乡村振兴,切实做到有效衔接。提前谋划打赢脱贫攻坚战后的各项工作,加快形成脱贫攻坚和乡村振兴战略相互支撑、相互配合、有机衔接的良性互动格局。
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今年以来,我局按照县委、县政府的部署要求,在县驻村帮扶办的指导下,坚持把脱贫攻坚作为帮助结对村发展头等大事和第一民生工程来抓,充分发挥帮扶单位自身优势和结对村资源环境优势,积极与有关政府和相关部门沟通协调,集中精力,聚焦精准,着力精准,按照时间节点全面推进年度各项工作,扎实开展脱贫攻坚工作。现将上半年脱贫攻坚帮扶工作开展情况总结如下:
一、加强领导,积极履行帮扶单位职责
(一)加强组织领导,积极履行工作责任。我局始终把帮扶脱贫结对工作作为全局一项中心任务,列入重要议事日程。坚持一把手亲自抓分管领导具体抓的工作机制,认真履行嫁对帮扶单位工作职责。成立了以局党支部书记、局长为组长,班子成员为副组长,股室(执法大队)负责人为成员的脱贫攻坚帮扶工作领导小组。同时把具体工作任务逐一分解到各股室(执法大队),并列入干部职工年度考核内容,明确了工作职责,强化了工作制度,夯实了基础保障,进一步确保了脱贫攻坚工作的组织领导。
(二)强化联络沟通,形成工作合力。充分发挥部门优势,工作领导小组坚持每月召开一次工作会议,分析总结结对帮扶工作开展情况,研究部署下步结对帮扶工作打算,解决结对帮扶工作中所遇到的难点、棘手问题,讲评选派干部工作开展情况,加强与镇沟通交流,研究探讨扶贫工作新路径,研究如何从产业、项目、基础设施建设上去做,如何从发挥村优势和部门优势上去做。加强与其他各部门的学习沟通,交流工作经验,取长补短,改进工作,整合各种资源,互帮互惠,建立动态互联机制,形成精准扶贫的合力。
(三)选优配强驻村干部,为精准扶贫增添活力。今年1月,我们严格按照选派下沉干部的标准和比例,选派5名干部下沉开展驻村帮扶,并与单位业务工作完全脱钩,保障其能集中精力投入到脱贫攻坚一线中去。下沉干部到村后,严格遵守选派选聘制度规定,吃住在村,服从管理,廉洁自律,把自己当成驻村工作组的一员,积极投身到村日常工作中去,团结、依靠并带领村两委班子及全体村民,狠抓班子建设,强化工作合力,建立健全制度,规范工作行为。同时,在乡、村干部的指导与协助下,走组入户,了解掌握贫困户家庭情况及致贫原因,根据贫困户的实际情况,制定具体帮扶计划,落实帮扶措施,帮助贫困户解决发展生产、增加收入等方面的实际困难和问题,使其尽快脱贫致富。
二、走村入户,深入群众
今年以来,我局结合节前送温暖、三月维稳督导检查、汛期安全生产督查等工作,多次深入结对村(镇村)开展工作,同时干部职工先后投入近万元用于贫困户维修道路和慰问结对帮扶亲戚。
(一)宣讲十九大精神及习近平总书记来川视察讲话精神。三月在村共开展3次宣讲活动,参加人数400余人(次)。主讲人同志用通俗易懂、接地气的藏汉“双语”,结合群众生产生活实际,采用讲道理、举例子、摆事实、做比较等群众听得懂、易接受的方式,深入浅出地解读了党的十九、习近平总书记来川视察重要讲话精神,并就省州县系列会议精神作了传达。进一步提高了全村党员干部群众的思想认识,增强了脱贫致富的信心,更加坚定打赢脱贫攻坚战的决心。
(二)召开会议,安排部署工作。定期组织村驻村工作组、党员干部、第一书记、农技员、村两委召开会召开维稳工作、护林防火、脱贫攻坚等各项工作部署会。就各项工作作了安排部署:一是要求村两委抓好敏感期维稳工作,做到在岗履职尽责,启动村红袖套巡逻队,24小时轮流巡查本辖区的水厂、活动阵地、施工工地等重点领域,同时管控好外来人员及本村精神病患者等重点人员;二是安排护林防火工作,继续坚持“三项制度”即24小时值班制度、农户挂牌轮流值守进出山口、护林员网格化巡山制度,同时定期开展农户用电隐患排查工作;三是强抓安全生产工作,加强道路交通、成品油等的安全管理力度;四是要求汇聚联系领导、帮扶单位、第一书记、农技员、驻村工作组、下沉干部等帮扶力量,全力推进村20xx年度脱贫攻坚工作进程;五是要求驻村工作组及协助村两委开展好“村容村貌”整治工作,建立环境卫生评优劣奖惩制,严格执行小组村民每月定期清扫通组路、活动室等公共场所,农户执行“五扫一洗”,由驻村工作组和村两委组成考核组实行不定期入户督查打分评优劣而定奖惩。最后要求驻村工作组协助村两委一方面拟定近期各项工作任务清单,另一方面通过走村入户收集问题整理成清单,并及时落实相应的整改措施,全力推进各项工作进程。
(三)开展走访调研工作。下沉干部配合驻村工作组及村两委开展走访调研,一是清查各户人口信息,掌握其人员的变动情况;二是结合各精准贫困户的“一户一法”,逐一核对各贫困户的“五个一批”、“五有”、“三保障”等帮扶内容的落实情况;三是严格按照脱贫标准,通过细算各家庭的人均可支配收入,确定出各贫困户与脱贫目标的差距;四是征收各贫困户的所需所困,列成任务清单,及时制定相应的帮扶措施;五是仔细督查各农户自身存在的共性与个性问题,列成任务清单及时制定相应的整改措施,并跟踪督促整改。对于村基础设施建设存在问题,我局及时发挥帮扶单位作用,与相关部门接洽沟通,予以解决。
(四)开展卫生整顿、评比活动。一是及时组织下沉干部、村两委、党员干部及村民开展了村内环境卫生整顿工作,对村村道、河道垃圾进行了清理;二是建立了环境卫生奖惩制,每户交100元作为后续的奖励金,为村环境卫生治理打下了坚实的基础;三是开展卫生评比活动,对近期环境卫生整治良好的村民小组、农户进行表彰,对整治不到位的村民小组、农户进行通报批评,同时决定每月开展一次环境卫生评比活动,调动群众的积极性,养成好习惯,形成好风气。
(五)宣传扶贫政策,加快脱贫步伐。集中组织村贫困户召开会议,讲解了“一超六有”、“一低五有”等相关政策,针对精准扶贫政策向贫困户进行了详细说明和解读,让群众清楚每一项政策,明白每一个知识点,搞懂每一个问题,做到扶贫政策知识“进村、进组、进户”,多途径提高收入,带领群众脱贫致富。
(六)筑牢安全底线,助力脱贫攻坚。5月4日,为增强农牧民群众安全意识,我局结合汛期安全生产督查工作,深入镇群众发放印有习近平总书记头像的安全生产宣传画报。同时结合群众生产生活实际,采用讲道理、举例子、摆事实、做比较等群众听得懂、易接受的方式,为村群众深入浅出地解读了党的十九、习近平总书记来川视察重要讲话精神,并就省州县系列会议精神作了传达。进一步提高了党员干部群众的思想认识,增强了脱贫致富的信心,更加坚定打赢脱贫攻坚战的决心。
脱贫攻坚工作半年总结
20**年以来,根据县委政府的安排及有关文件要求,我局创新工作思路,强化措施,积极动员全局干部职工深入帮扶乡镇,多举措开展精准扶贫精准脱贫工作。
一、领导高度重视,建立健全责任机制
认真学习贯彻中央、省、市、县关于脱贫攻坚决策部署及有关会议和文件精神,结合我局实际,制定精准扶贫工作方案,成立脱贫攻坚领导小组,明确分管领导和工作人员,设立脱贫攻坚办公室,层层签订责任状,把任务细化到每个干部身上。认真落实“五主”、“五包”责任,加强驻村干部队伍建设,确保精准扶贫工作顺利推进。
二、主要措施及做法
(一)精准识别,保障进村入户结队帮扶落地
今年以来,我局按照县委政府要求,深入帮扶乡镇**乡开展了遍访、再识别、回访等工作。我局结对帮扶职工共计83人,帮扶户数共计158户。在帮扶过程中,我局干部职工深入农户家中,了解其家庭基本情况、致贫原因,分析其脱贫方式,并结合我局工作内容加大对就业创业、社会保险等政策宣传,鼓励其创业就业、参加社会保险等。20**年1月,我局干部职工按照要求开展了遍访贫困户工作,3月开展了第一轮回访工作,4月开展了精准识别“回头看”工作,7月开展“遍访贫困户第一次回访”工作,全面完成县委政府安排的工作任务。
(二)认真开展结对帮扶,确保扶贫脱贫工作精准发力
为深入贯彻落实全县扶贫攻坚工作会议精神,按照“654321”任务规定,明确结对帮扶贫困户,将责任明确到人。制定脱贫计划,将扶贫措施落实到位。选派了3位干部分别到帮扶乡镇**乡**村、**村、**村任第一书记。充分发挥派驻第一书记的作用,大力推进精准扶贫帮扶工作,确保贫困村和贫困户按期脱贫,与全县同步实现小康。
(三)大力开展就业培训,提升贫困户就业技能
依托就业培训中心,根据贫困家庭劳动力意愿和当地企业用工需求有针对性地开展培训,提升贫困家庭就业创业能力,促进贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力通过就业创业实现脱贫。半年来,针对贫困户和易地扶贫搬迁户开展了就业技能培训,共培训282人。
(四)送岗位上门,引导贫困家庭劳动力转移就业
我局利用“春风行动”、就业援助月和民营企业招聘周等活动,收集了25家企业用工信息,提供就业岗位2700个,将适合农村贫困家庭劳动力就业的岗位送到贫困家庭,动员其转移就业,增加家庭经济收入。根据服务行业带动就业效率高的特点,积极引导贫困家庭劳动力转向家庭服务业就业,组织其就近参加服务培训,掌握服务业上岗基本技能,同时,加大对家庭服务业的扶持力度,发展和培育一批有一定规模的家庭服务企业,对吸纳贫困家庭劳动力就业的家庭服务企业按规定落实社保补贴、岗位补贴等扶持政策。
(五)完善政策,确保精准扶贫
按照《精准帮扶留守儿童困境儿童家庭劳动力返乡就业工作方案》和《关于做好易地扶贫搬迁工程就业工作的通知》精神,认真做好调查,摸清返乡人员和搬迁人员的就业创业情况,积极采取措施,大力促进其就业。通过公益性岗位对困难就业人员进行过渡性安置并给予岗位补贴,激励贫困高校毕业生积极到企业和基层单位就业等有关政策。积极宣传社会保险政策,为全县建档立卡贫困人口56339人办理了城乡居民基本养老保险,待遇领取人数17557人,建档立卡贫困人口参保率99.73%。
(六)加强政策宣传,提升干部职工的思想觉悟
为确保精准扶贫工作落实到位,全局干部职工能够按照要求进村入户,做到“精准、精确、精细”,我局组织全局干部职工认真学习“1+10”配套政策文件,利用宣传栏等形式宣传脱贫攻坚工作,使干部职工了解“33668”、“654321”、“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”等政策,为推动精准扶贫工作奠定思想基础。
三、存在不足及下步打算
虽然我局在精准扶贫工作方面取得一定成绩,但离县委政府要求有一定差距,还存在以下不足:
一是针对贫困人口的就业创业工作推进缓慢;二是社会保险政策宣传不到位,很多贫困人口对社会保险政策不了解;三是存在部分干部职工帮扶贫困户只是为了完成任务,没有详细了解贫困户基本情况、制定有效帮扶措施。
在下一步工作中,我局将严格按照县委政府有关要求,结合我局帮扶计划,认真开展帮扶工作,加强对帮扶措施的监督,确保精准扶贫帮扶措施落实到位。严格按照“33668”脱贫攻坚计划、“1+10”配套政策文件和精准扶贫精准脱贫“十项行动”要求,加强精准扶贫政策宣传教育,进一步提高干部职工的思想意识,强化责任落实。加大对社会保险、就业创业等政策的宣传力度,提高贫困群众对社会保险、就业创业等政策的认识,鼓励贫困群众积极创业就业、参加社会保险。大力推进针对贫困人口的就业创业工作。加大对贫困人口和易地扶贫搬迁户就业培训力度,提高他们的就业技能。大力推进就业创业和社会保障工作,打好精准脱贫攻坚战,为全县同步小康贡献力量。
20xx年以来,县深入贯彻落实党的十九大精神,坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程来抓,围绕20xx年全县2872人贫困人口脱贫、6个贫困村摘帽任务,凝心聚力,攻坚克难,扎实推动脱贫攻坚再上新台阶。现将上半年工作总结如下:
一、指标完成情况
(一)贫困户八有一超指标:预脱贫户803户中有基本医疗保障有路通村屯有安全饮水有义务教育保障4项指标已达标;有稳定收入来源且吃穿不愁5户未达标、有住房保障116户未达标,有电用5户未达标,有电视看11户未达标,年人均纯收入超过国家扶贫标准 94户未达标(其中罗锦镇暂无法统计)。
(二)贫困村十一有一低于指标:目前全县6个预脱贫贫困村还有10个指标未达标,具体为:1.有特色产业指标方面,永安村70户无特色产业;2.有住房保障指标方面,有179户未达标;3.有基本医疗保障指标方面,有530户不达标(永安村待统计);4.有路通村屯指标方面,百寿镇东岸村因百寿河阻断需修建滚水坝;5.有饮用水指标方面,罗锦镇崇山村黄洞屯65户饮水不安全;6.有电用指标方面,堡里镇清坪村、罗锦镇崇山头2户没有电;7.有公共服务设施指标方面,百寿镇东岸村不达标、永安乡永安村待统计;8.有电视看指标方面,堡里镇清坪村6户无电视;9.有集体经济收入指标方面,全县6个预脱贫村均已有安排,年底可达标;10.贫困发生率指标方面,龙江乡双江村已达标,其余5个预脱贫村年底可达标。
(三)资金支出进度:截至20xx年6月19日,我县财政专项扶贫资金投入6743.2万元,支出2960.7万元,进度已完成43.9%。
(四)易地搬迁进度:20xx年易地扶贫搬迁任务数为203户757人,计划年内拆除旧房120套。1.我县已完成拆除旧房协议签订工作,并完成旧房拆除22户,完成拆旧复垦9户。2.目前,安置点项目整体建设均达到正负零零,其中堡里镇安置点正在进行主体第三层建设。
(五)宣传任务进度:目前,自治区和桂林市下达的脱贫攻坚宣传任务已经完成一半(任务:中央级媒体4篇,完成2篇,区级媒体25篇,完成13篇),报送光碟5张。
二、工作开展情况
(一)抓产业扶贫。落实20xx年预脱贫贫困户645户结对帮扶资金129万元;落实20xx年脱贫户1051户跟踪帮扶资金210.2万元。落实苏桥镇、xx镇、三皇镇建档立卡贫困户产业扶持以奖代补资金共188万元。6个预脱贫贫困村均已形成一村一品产业格局。龙江乡金壶特种养殖专业合作社已带动20户贫困户发展竹鼠养殖;广福乡20xx年入股顺意种养专业合作社已带动38户贫困户发展养鸡项目,解决了该乡部分贫困户无产业问题。20xx年预脱贫摘帽的6个贫困村现有农民专业合作社19个、家庭农场5个,均已实现农民专业合作社等新型经营主体覆盖。截至目前,我县共开展技术培训197期,培训农户8200余人次,其中贫困人口4000余人次。全县已有6家企业入驻电商产业园;已开设农村淘宝村级服务站33个,辐射人口达7万左右。实施宽带乡村 网络改善工程,建成村级电子商务服务点52个。为推进旅游扶贫工作,全县开办了大小农家乐32家,其中3星级农家乐4家,4星级农家乐1家。
(二)抓贫困村集体经济收入。一是贫困村光伏发电站项目,共投入659.78万元,完成26个贫困村项目建设且已并网发电,预计20xx年全年发电量90万度以上,产生效益38万元以上(平均每个村收入1.3万元以上)。二是入股供销社经营项目,对20xx年6个预脱贫贫困村每村入股40万元,按月7分红收益,每个贫困村月收益0.28万元,到11月底每村可收入1.96万元。
(三)抓基础设施建设。20xx年初,汇总各乡镇上报数据为道路硬化88条122公里,目前,县扶贫办正在组织人员对乡镇上报的项目进行实地核实,待核实后,按上级下达的资金量分步实施。
自20xx年我县需实施政府新增债券资金项目共186个,截至到20xx年5月底,已完成计划项目183个,在建未完工项目3个,6月20日前全部项目可完工。20xx年中央和自治区第一批资金共下达我县3123万元,其中列为为民办实事的基础设施和产业发展项目共1071.7万元,目前项目正在实施。20xx年市本级财政专项扶贫资金260万元。计划实施通屯道路硬化项目共8条5.6公里,投资220万元,目前项目已全部动工建设,预计8月底完工交付使用。积极向上争取资金440万元,用于10个村级公共服务中心建设,目前正在招投标。20xx年广播电视直播卫星户户通工程建设任务为3900套,目前已完成50%的用户档案录入,部分设备已经进行入户安装工作。完善了20xx-2023年度的项目库收集与整合,以及项目库的核验与督查,过往年度项目库材料系统已录入完毕。
(四)抓易地扶贫搬迁。我县严格落实八包责任制,倒排工期,挂图作战,有力推进了安置点建设。为确保每户有 1 人以上有劳动能力且有就业意愿的家庭成员实现稳定就业,实现搬得出、住得下、有就业、能脱贫的目标,我县制定了具体的工作方案,并与搬迁户签订后续产业发展和就业创业协议、培训协议,有力推进后续扶持工作。
(五)抓小额信贷。全面推行扶贫小额信贷行动计划,及时为符合条件的贫困户发放扶贫贷款,已累计发放扶贫贷款11487万元,累计惠及贫困户2761户,安排风险补偿基金1200万元。20xx年1至5月,共为93户贫困户发放扶贫贷款363.8万元。
(六)抓社会保障扶贫。我县健全了控辍保学双线四包工作机制,目前没有一个贫困生辍学失学现象出现。20xx年春季学期我县共资助贫困学生7115人573.1015万元(其中资助建档立卡户学生1973人170.225万元)。20xx年春季学期雨露计划补助发放300人45.35万元。实施建档立卡贫困户医疗救助449人次,91.28万元。临时救助因病、因学、因灾等造成临时生活困难的群众累计20人次2.15万元。20xx年对低保进行了提标,a类从186元/月提高到206元/月,b类从176元/月提高到196元/月,c类从166元/月提高到186元/月;其中建档立卡户纳入低保2471户6743人,累计发放保障金额4.9326万人次927.6266万元。发放扶贫户家庭老人高龄生活补贴共1023人24万多元。投入资金20万元扶持100名贫困残疾人开展养殖,并负责后期的技术培训和服务。
为认真贯彻落实中央、省、市关于精准扶贫、精准脱贫工作的相关会议和文件精神,我委在认真学习习总书记系列讲话精神的基础上,对xx村村组干部进行再动员、再部署,进一步统一思想、凝聚力量,确保年底完成20xx年我委帮扶村脱贫工作目标和任务。现将上半年定点扶贫工作情况总结如下:
一、基本情况
xx村是我市12个贫困村之一,共有20个村民小组,全村人口3665人,20xx年动态调整后现有贫困人口89户,156人,因病致贫27户,57人,截至20xx年底未脱贫20户,41人。20xx年预期目标是:脱贫11户24人。贫困户人均年纯收入达到3600元以上,实现贫困人口两不愁、三保障
二、帮扶措施
(一)加强组织领导,强化责任落实。一是卫计委领导高度重视定点帮扶工作,把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程来抓,按照有关要求开展驻村及帮扶工作。二是多次召开全体村组干部脱贫攻坚工作动员会,对全村脱贫攻坚建档立卡进行安排部署,分析研判xx村贫困情况,讨论制定脱贫工作方案及帮扶措施。三是卫计委成立了由主要领导为组长,分管领导具体负责的扶贫工作领导小组,建立和强化一把手负总责,分管领导亲自抓的脱贫工作责任机制,做到任务明确,责任到人,工作到位,确保定点扶贫工作得到有效落实。
(二)扎实开展入户调查,为谋划科学脱贫之路提供保障。在贫困户建档立卡信息的基础上,领导小组定期研究结对帮扶工作,及时研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。并结合本单位职责,特别是对因病致贫、返贫贫困户积极牵线搭桥,认真履行协调和服务职责,确保扶贫帮困工作落到实处。重点了解收集每一户贫困户家庭成员自身素质及能力情况、资源条件以及发展意向等信息,与每户贫困户商讨制定帮扶需求及帮扶计划。
6月29日上午,滁州市市长许继伟率领滁州市直有关部门负责人来明调研工业经济发展及脱贫攻坚情况,我市市长徐军陪同,副市长吕锦宏、司学军分别在调研点陪同调研。许继伟深入苏巷镇xx村走访慰问贫困户。在苏巷镇xx村桑集组,一下车,许继伟就走进贫困户桑辽家家中,同他亲切攀谈起来,并送上慰问金。同时还关切地询问他身体康复得怎样,政府的帮扶满意不满意,对政府工作还有什么要求桑辽家一个劲地感谢党和政府的关怀。许继伟又前往xx村陈庄组、陈涧组、陈庄组和周郢组贫困户家中进行了走访慰问,并送上慰问金。
(三)加强扶贫政策宣传,调动群众生产积极性。一是组织委领导干部深入学习相关扶贫政策,熟悉掌握政策、运用政策,依托扶贫优惠政策助推脱贫摘帽、促进增收;二是入户开展政策宣传,向农户传达打赢脱贫攻坚战的相关文件精神,宣传产业扶贫、健康扶贫等有关扶贫政策,解读贫困户脱贫标准和认定程序。通过广泛宣传,坚定群众脱贫致富的决心,激发群众响应和参与脱贫攻坚战的内生动力,调动群众发展生产的积极性。我委工作人员联合苏巷镇卫生院多次深入xx村卫生室对村医务人员进行健康脱贫相关培训及指导。
(四)积极开展帮扶工作,为贫困户谋发展、办实事、促增收。半年来,谢芳主任、陈贡献副主任及干部认真开展各项帮扶工作,在财力、人力、物力上对村两委建设、基础设施建设、扶贫户生产生活方面给予大力援助。
1月24日上午,市农商行黎传武董事长、卫计委谢芳主任率队到苏巷镇xx村开展扶贫帮扶工作。市农商行利用特殊党费,向xx村卫生室捐赠3万余元办公及医疗设备,现场举行了捐赠仪式,苏巷镇党委政府主要负责同志出席。目前这些设备已投入卫生室日常使用,进一步提升xx村医疗服务水平,促进该村脱贫攻坚工作。
把结对帮扶活动作为密切干群关系,作为促进机关作风转变的一件大事来抓,切实摆上位置,并做到认真抓紧抓好。委帮扶工作人员带着感情,带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去,对帮扶对象做到了政治上关心,经济上资助,技能上培训,生活上照顾,精神上慰问。委领导经常深入帮扶对象家中走访,重大节日开展慰问活动,及时掌握了帮扶对象的动态情况,确保了帮扶活动取得实效,不断推向深入。2月2日市卫计委副主任陈贡献、主任科员沈彦前往苏巷镇xx村贫困户4户贫困户家中看望贫困户雪后生产生活情况,并给他们送去包含米、面、油、棉衣等生活物品的温暖家庭箱。
做好家庭医生签约,建立贫困人口健康档案,保障基本医疗。为因病致贫、因病返贫的贫困户建立健康档案。定期组织开展医务工作人员联系因病致贫贫困户帮扶活动。截止到8月17日,xx村贫困人口家庭医生签约服务的履约率为73.21%。
三、存在的问题
一是个别村干部思想认识不到位,被动工作,进展缓慢。
二是宣传发动不够到位,导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。
三是个别贫困群众因人际关系处理不当,在民主评议环节,群众不愿为其投票,导致出现漏识情况。
四、20xx年下半年
20xx年,xx村将以优化产业结构、拓宽收入渠道、加强产业扶持为重点,密切配合苏巷镇政府及其他定点帮扶单位,齐心协力开展那伏村扶贫工作。
1、加强干部队伍建设,强化对本单位驻村工作队员、结对帮扶干部的教育、指导和监督,确保扶贫工作得到落实,取得成效。
2、扎实开展驻村扶贫和结对帮扶工作,认真对照贫困户情况,分析未能达标的项目及贫困户实际情况制定帮扶计划,开展分类帮扶,为贫困群众办实事、办好事。
3、加强与辖区内企业沟通协调,引导和帮助有务工意向的贫困人口非农忙时节到相关工厂务工,使富余劳动力得到转移就业。
4、积极发动贫困户利用秋天后闲置的田地,发展优质高效、市场前景看好的秋冬菜种植。驻村扶贫工作队员要积极与农业部门对接,调查研究,做好规划,大力发动,确保今年的秋冬菜种植成为贫困户增收的新亮点。
5、在贫困户现有西瓜、花生产业的基础上,加大资金扶持和技术培训指导,提高贫困户种养技能,保障种养产量和质量,进一步增加收入。
县科知局脱贫攻坚半年工作总结
**县脱贫攻坚领导小组办公室:
半年来,我局的脱贫攻坚工作在县委、政府的高度重视下,坚持以人为本,全面落实科学发展观,以提高贫困群众收入、帮助贫困人口掌握脱贫致富技术为主题,突出科技工作特点,以实施科技脱贫攻坚项目为抓手,坚持以科技为依托,找准科技与脱贫攻坚工作结合点,实施开发式脱贫攻坚,认真抓好科学技术推广和成果应用,走以资源为基础、市场为导向、科技为依托、效益为中心发展**特色产业的路子,科技脱贫攻坚工作取得明显成效,困难群众生产生活条件进一步改善。现将科知局脱贫攻坚工作总结如下
一、强化农村科技特派员工作,夯实扶贫服务力量。
20xx年继续选聘**农业大学、省农科院等高等院校的各类专家28名为我县科技特派员,确保每个贫困村驻村科技特派员2名,实行“洋专家”带“土专家”,将科技特派员与精准扶贫紧密结合起来。截止上半年,我县科技特派员“接地气”、“面对面”、“手把手”地为群众进行现场指导培训100余人次。
二、开展农村实用技术培训,助推我县扶贫产业发展。
1、开展农村实用技术培训。扶贫先扶智,科技当先行,我们以“让每个贫困户有一名科技当家人”为目标,让贫困群众掌握一门增产、增收的实用技术是实现脱贫致富的有效途径,通过科技培训,让贫困户家中至少1人掌握1-2项农村实用技术。组织**农业大学、省农科院、市科技局等相关专家20余人次,按照“干啥培训啥,谁干培训谁”的原则,多部门合作,采取办培训班,送科技下乡,发放科技图书,请专家学者授课等,开展多种形式的科技培训活动.。截止上半年已经开展羊肚菌、乌天麻、藏香猪、山药、肉牛等农村实用技术和科学知识培训24场,培训人数达到2000人次,出动宣传车80辆(次),发放相关培训资料5000余份。
2、积极主动地送政策到农村。以送资料、送技术、送信息到为农村为主,主动深入到贫困村和场镇为群众送去农村科学实用技术。由我局聘请**农业大学相关专家教授专门为我县撰写了《**县科技扶贫实用技术手册》,并印制发放到群众手中。共发放《农村适用新技术》、《有机茶栽培技术》、《雅安市大众创业万众创新政策汇编》、《知识产权宣传手册》《返乡农民工培训宣传手册》等技术宣传资料1000多册(份),接受群众技术咨询500余人次。
三、加快科技致富人带头人培养,引领贫困户脱贫。
在扶贫攻坚工作中,我局构建“专家组+技术指导员+科技致富人(带头人)+辐射带动户”的科技成果转化应用快捷通道,让科技致富人带动周边群众脱贫致富。截止上半年,我局为联系村贫困户购买的40头藏香猪猪仔已出栏。上半年为**镇**村进行肉牛产业扶贫,签订《**县县科知局和**镇**村科技扶贫肉牛养殖项目实施方案》,实施科技扶贫资金30万元,此项目辐射带动20户贫困户。
四、扶持培育龙头企业实施科技项目,带动产业发展。
我局把实施科技项目作为科技扶贫的总抓手,坚持一手抓科技扶贫项目申报,一手抓科技扶贫项目实施,走“实施一个项目,开发一项支柱产业,建立一片产业基地,培育一个专业市场,扶持一个龙头企业,带活一方经济发展,带动一批群众脱贫”的开发式科技扶贫新路子,提高扶贫的精准度。截止上半年我县共征集3个县校合作项目,主要发展我县的竹笋加工、牦牛改良、**土鸡培育,扶持我县涉农企业来实施科技项目,涉及科技资金80万元,申报3个市校合作项目,共实施30万元科技扶贫资金,带动农户300户创业,农户增收100万元。
五、推进科技脱贫示范点建设,带动群众增收致富。
推进科技示范基地建设,带动群众创业致富。充分发挥科技示范基地的带动作用,开展富民产业培育、新技术示范推广、成果转化、科技人才培育等服务。建立品种改良、高产示范、科技培训基地14个,重点引进优质藏香猪品种50头;种植道地川牛膝“宝膝1号”种子繁育基地面积500亩;种植华重楼基地面积150亩,名贵中药材标准化种植50亩,名贵中药材示范基地200亩,天麻标准化种植基地100亩,羊肚菌示范基地15亩,涉及面积达1.2万亩,累计为农民增收200万元。
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院脱贫攻坚工作总结 篇3
20__年,在县委、政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十八大会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神,切实做好镇村精准扶贫工作。
一、摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我们严格执行识别标准,把最贫困的户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库,并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了村精准扶贫实施方案,确立了贫困户主导产业,填写发放了贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“有卡、有簿、有册、有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。
二、创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。
深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
三加强领导
为了抓好落实精准扶贫工作,成立了精准扶贫工作领导小组,我们队员在领导指导下,重点要求要把全村贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认_对比较,做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会,评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。
3、做好精准扶贫工作
一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委、市的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
四、存在的困难和问题
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
三是上级资金投入不足。上级财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金,仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后,全村仅有两条山沟,因径流量小且落差大,引水工程建设难度大,配套设施不完善,抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善,通村公路等级低、质量差,晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。
四是残障、慢病占比大。村共有五保户23户,残疾、智障丧失劳动能力64人,对这类人,只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面,全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。
五、意见建议
一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨,是带领群众致富奔小康的“领头雁”,其抓落实、促发展能力如何,其自身的作风怎样,直接影响到当地的村风、民风,直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”,脱贫致富的目标就会早日实现。
二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策,助推精准扶贫,用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性,并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时,要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持,在政策允许的情况下,更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。
三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动,是精准扶贫不可或缺的重要内容,要加大对贫困村的项目争取力度,使他们通过项目的实施和拉动,增加收入,实现脱贫致富的目标。
院脱贫攻坚工作总结 篇4
本年度我局深入学习贯彻中央、省、州、县关于脱贫攻坚工作的相关精神,严格贯彻实施文化惠民扶贫工作各项要求,不断加大工作力度,创新工作思维,大力推进文化、旅游建设,让贫困乡村的群众切实享受发展带来的文化成果。现将我局20xx年文化、旅游脱贫攻坚工作情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)文化工作
1、“户户通”建设。今年我县的广播户户通建设任务为185套,目前已完成350套的安装调试任务,完成任务的189%。共计投入16.5万元。
2、“村村响”建设。今年我县的广播村村响任务为25个行政村,现已完成39套村村响发放安装调试工作,完成全年总目标任务的156%。专项资金为75万元,共计投入89万元,资金使用率达100%。
3、“农家书屋”建设。20xx年脱贫的18个村实现农家书屋全覆盖,配置标准化书柜,图书归类,分为政经、科技、生活、少儿、综合、文学六大类规范摆放,并根据村民的需求及时对大家欢迎的农业技术、生活常识、健康保健、科普知识、文化报等书籍报刊进行了专门选购更新,为每个村农家书屋购置图书1000册。各书屋都建立完善了相关管理制度,在书屋门口悬挂统一制作的农家书屋标牌,在书屋内悬挂《农家书屋管理员制度》、《农家书屋图书借阅制度》、《农家书屋管理制度》,并统一制作了免费开放标识牌,公开开放时间、管理员姓名和联系电话。满足了农村广大群众的实际需要。农家书屋的建成,为培养农村群众的阅读习惯、帮助群众提高文化科技素质、丰富业余文化生活、促进和谐村寨建设起到了积极作用。共计投入图书购置费39万元。
4、村级文化活动室建设。完成了34个贫困村(20xx年18个村、20xx年16个村)文化活动室的设备采购工作,目前已完成20xx年脱贫村18个村的设备发放及安装。共计支付设备购置费170万元(20xx年文化设备专项资金90万元,政府垫资80万元)。
5、阅报栏建设。今年阅报栏建设任务为18个,目前已完成18个村阅报栏发放及安装。支付阅报栏建设资金5.1万元。
(二)旅游工作
1、省级旅游扶贫示范村创建。今年在乡村、镇村、乡村实施了省级旅游扶贫示范村创建。完成了《县乡村旅游扶贫规划》《县村禅修康养村寨规划》的编制。新建旅游公厕、停车场、标识牌等旅游公共服务设施,提升旅游接待条件,改善旅游基础设施。目前已按照州旅游发展委员会要求上报相关申报材料。
2、建设民宿达标户。按照年初州旅游发展委员会下达给我县的创建民宿达标户任务,我局已完成15户民宿达标户的申报工作,并已根据建设情况兑现补助资金20万元。
3、旅游人才培训。人才是乡村旅游发展的重要因素,我局根据我县实际情况先后在各村开展了14期旅游从业人员培训,累计完成培训1067人次。
4、旅游业态经营点建设。通过对全县特色业态经营点进行筛选后,最后确定舞韵金沙生态酒庄有限公司为20xx年特色业态经营点申报企业。目前相关申报材料已上报州旅发委。
5、旅游公益类岗位开发。今年完成5个旅游公益类岗位的开发,并在7月公益性岗位工作人员已正式上岗。
二、存在的困难和问题
1、扶贫资金投入不足。旅游产业投资周期长,持续投入大,旅游产品形成、旅游市场开拓,有一个过程,现有的资金安排只能解决旅游设施的基本投入,后续的营销投入等尚未解决。
2、扶贫村缺少旅游龙头企业的带动。由于旅游尚在发展之中,旅游企业不多,对整个乡村旅游的带动能力、整合能力均较弱,扶贫的预期效果尚难很快显现。
3、贫困村及贫困户自身的发展能力有限。由于贫困村民缺少旅游从业、旅游服务技能,如何组织他们参与到旅游发展中来,还要进一步培训,同时要提高贫困村旅游发展组织化程度。
三、下一步工作安排
1、下一步我局将提前谋划20xx年脱贫村文化活动室建设和设施设备购置工作以及阅报栏安装建设任务。确保我县每一个贫困村、户享受文化、广电惠民政策和国家专项扶持政策,使他们真正做到“书报全民读,演出人人看,电视户户通,广播村村响,电影月月看”。
2、尽快改善乡村旅游发展条件,同时加大旅游从业技能培训,为旅游扶贫打下坚实基础。
3、督促旅游企业加快进度,加大旅游市场营销力度,为贫困村带来客源市场、为村民带来旅游就业机会。
4、引导和扶持旅游示范村、民宿达标户发展旅游配套服务。大力发展、旅游合作社等产业发展组织,盘活贫困村集体资产、贫困户土地房地,采取土地经营权、闲置房产入股等方式加入旅游发展组织或参股旅游企业,使村集体、贫困户从资产转让中持续收益。
院脱贫攻坚工作总结 篇5
行业扶贫工作开展以来,在区委、区政府的坚强领导下,我局把扶贫工作作为重点工作之一,统一思想认识,强化组织领导,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,全面动员,迅速行动,制定帮扶措施,狠抓工作落实,确保各项工作顺利开展、有序推进。现将有关工作情况汇报如下:
一、扶贫目标精准,责任明确
为了推进扶贫工作的顺利开展,我局第一时间召开了行业精准扶贫动员大会,深入摸底,精准对接,把全区23324名建档立卡的贫困人口作为重点帮扶对象。结合部门自身职能,依托乡镇人社所,采集贫困劳动力(劳动年龄内、有劳动能力、有就业创业意愿的贫困人口、社会保险参保情况)的个人基本信息,通过各乡镇人社所进行再摸底、再甄别、再核实、再确认,目前共识别确定贫困人口20xx5人,劳动年龄内(女16-55岁、男16-60岁)人口8602人,其中有就业愿望的2853人,有创业意愿的346人。
在扶贫工作中,我局充分发挥行业优势,做到“三个明确”:一是成立了行业扶贫领导小组,明确了责任分工;二是制定了行业扶贫工作方案、工作台账,明确了行业扶贫的工作目标和工作方向;三是制定了切实可行的扶贫措施,明确了把就业与社会保障扶贫作为扶贫攻坚的优先任务,重点采取就业、养老、医疗扶贫。
二、扶贫措施到位,效果明显
(一)把促进就业创业作为扶贫的主要措施
1、技能培训扶贫。狠抓贫困劳动者的技能培训、就业适应性培训,并加强对培训全过程的日常监管,确保培训质量。根据贫困家庭劳动力意愿和当地企业用工需求有针对性地开展培训,提升贫困家庭就业能力。20xx年我局分别开展了7期技能培训,涉及到电工、营业员、电子商务等培训专业,惠及贫困人口816人。使其拥有一技之长,并优先推荐就业岗位。同时,对有创业愿望的人员积极开展创业培训,以创业带动就业,20xx年开展2期创业培训班,共培训人员76人,专业的创业导师现场指导,为他们成功创业奠定了基础。
2、引导贫困劳动力转向家庭服务业就业。根据服务业带动就业效率高的特点,引导贫困家庭劳动力转向家庭服务业就业,组织其就近参加家政服务培训,掌握家庭服务业上岗基本技能,4月24日我局依托交通技校开展保育员(月嫂)培训,培训贫困劳动力达118人,培训后经过统一考试,110人成功考取保育员证书,大大提高了就业能力,拓宽了就业范围。
3、鼓励扶贫对象自主创业。对有创业意愿并具备一定创业条件的扶贫对象,给予免费创业培训和创业指导等政策扶持,符合规定条件的给予创业担保贷款贴息扶持,个人创业贷款额度最高不超过10 万元,贷款期限两年,并予全额贴息。
(二)养老保险助老年人脱贫
我局结合精准扶贫入户工作,组织帮包干部和工作人员进村入户,开展城乡居民基本养老保险政策宣传,通过干部包户、责任到人等方式,分类做工作,动员未参保预脱贫人口积极参保,做好20xx年续保缴费工作,确保脱贫对象一个不漏纳入参保范围,实现应保尽保。同时,及时检查户内资料,做到户内有缴费票据、缴费手册、待遇领取手册和发放存折。
(三)医疗保险为贫困人口提供医疗保障
医疗保险为防止“因病致贫、因病返贫”提供了有力保障,把农村老年人、特别是患有慢性病的老年人作为重点帮扶对象,进一步完善了医疗保险制度,提高医疗保险待遇。解决了“小病拖、大病扛、有病不敢看”的问题,扭转“一人得大病,全家都受穷”的被动局面。
1、做好全民参保登记工作,实现法定人员全覆盖,人人享有医疗保障的目标。特别是农村贫困老年居民,他们多已不能从事生产劳动,收入低疾病重,是农村贫困群体中脱贫难度较大的群体之一。为缓解农村老年人贫困,针对70周岁以上老年人这个特殊群体以及省定贫困村的五保户、低保户、重度残疾人的医疗保险费个人缴纳部分由财政代为缴纳,确保不漏一人,应保尽保。
2、加强门诊慢性病工作。扩大居民门诊慢性病病种范围,由原来的16中扩大到21中;提高门诊慢性病报销比例,门诊慢性病报销不设起付线,基金报销比例提高到65%,对部分特殊病种(罕见病)适当提高基金支付比例,血友病为75%,常规血液透析为80%;对恶性肿瘤门诊放化疗、肾功能衰竭透析治疗、器官移植抗排异治疗、白血病、血友病、重性精神疾病、心脏支架手术、心脏搭桥手术等重大疾病可随时申报、按月鉴定。这一措施,有效降低农村老年慢性病患者因病致贫的风险。
3、提高大病保障待遇。每年从居民医保基金中抽取一定标准的保费向保险公司投保大病保险,将符合条件的农村贫困人口大病保险最高支付限额提高到50万元。
4、即时结算,缓解贫困患者的垫付压力。医疗保险市级统筹,全市定点医院全部实现即时联网结算,且省内17地市也全部实现了联网即时结算。居民因病住院无论是市内还是省内,纳入统筹的应报销金额都由医院垫付,个人仅需缴纳个人负担部分,极大减轻了患者负担。
5、加快报销速度,减轻患者负担。在全市及省内定点医院全部实现即时联网结算的基础上,对转往省外非联网定点医院住院治疗的医疗费用,优先结算,缩短报销周期,减轻患者资金垫付压力。截止目前居民基本医疗保险和大病保险共为包括贫困人员在内的57986人(68630人次)报销了医疗费用31246万元。
三、下一步工作打算
1、开展技能培训扶贫。根据各镇上报有培训意愿和就业能力的贫困人口数量,制定培训扶贫计划,有针对性的开展扶贫工作。
2、扶持创业扶贫。对符合创业资金扶持条件的贫困创业者提供小额担保贷款。
3、劳动力转移就业扶贫。开拓贫困户劳动力转移就业渠道,借助劳动力转移等平台,帮助贫困劳动力转移就业,努力实现每个有劳动力和就业愿望的贫困家庭至少转移就业1人的目标。
4、开展社会保障扶贫。进一步发挥养老、医疗的社会保障作用,对贫困人口提供基本生活保障和医疗保障。
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院脱贫攻坚工作总结 篇6
党的十九届五中全会作出了优先发展农业农村,全面推进乡村振兴的重大部署,并首次明确提出要“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。当前,xx个贫困县全部退出贫困县序列,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,告别了延续千年的绝对贫困。但“十四五”期间,xx仍面临补短板、强基础、强产业、促增收等重点任务。
全面梳理整合政策,做好政策体系衔接。在脱贫攻坚中,从*到地方,各级政府都制定实施了一系列政策措施,形成了相对完整的政策体系。
“十四五”时期,要结合各自实际,按照“取消一批、保留一批、优化一批、强化一批”的总体思路,对各类支持脱贫攻坚、农业农村发展的特惠性、普惠性政策进行系统的分类梳理、清理整合,推动聚焦个体化发展转变为支持多元化发展、特惠性扶贫政策转变为普惠性民生政策、特殊性帮扶措施转变为常态化扶持措施,将脱贫攻坚中有用管用的政策措施转化为乡村振兴的制度性安排。
夯实发展基础,做好农业农村基础设施建设衔接。加强农业农村基础设施建设,是改善农村生产生活条件、增强内生发展能力、促进农业农村可持续发展的重要举措。近年来,各地根据《中共*国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,加快实施交通扶贫行动、大力推进水利扶贫行动、大力实施电力和网络扶贫行动、大力推进贫困地区农村人居环境整治,推动贫困地区农业农村基础设施建设取得显著成效。要在乡村振兴总体规划的指引下,抢抓党的十九届五中全会提出的“实施乡村建设行动”机遇,做好农业农村基础设施建设衔接。一是持续扎实推进农村人居环境整治,因地制宜加快推进农村厕所革命,加快有条件地区.
聚焦乡风文明,做好“扶志扶智”与文化振兴衔接。文化振兴是乡村振兴的精神基础,党的十九届五中全会提出,要“推进社会主义文化强国建设”。在脱贫攻坚阶段,各地坚持“富脑袋”和“富口袋”并重,把扶贫同扶志扶智结合起来,各地以多种形式大力开展感恩教育,兴建了一批传习所、乡村图书馆等。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接应持续巩固拓展乡风文明成果、接续推进文化振兴。
院脱贫攻坚工作总结 篇7
按照全市脱贫攻坚行动统一部署,xx村抢抓机遇、迅速行动、群策群力,脱贫攻坚各项工作进展顺利,现将情况汇报如下:
一、基本情况
xx区xx乡xx村距城区35公里,由xx、xx、xx三个自然村合并而成,版图面积15.66平方公里。全村辖9个村民小组,470户,1498人,耕地面积1980亩,人均耕地1.32亩,山林面积20542.5亩。基础设施落后。村内公路里程58.5公里,其中硬化公路里程14.5公里,余下44公里全为土石公路。农民居住条件差。全村现有砖混楼房户168户,土坯房户302户。村民饮水困难。属半高山区,原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水饮用。202x年白云山建饮水工程项目,五村联动,202x年村内管网部分安装完成,但未常年供水,遇大范围干旱高温天气,造成村民、牲畜饮水困难。产业基础薄弱。xx、xx片区以柑桔、茶叶为主,但近些年由于病虫危害和效益下滑,部分农户自发调整产业结构,发展景观苗木;和平片区现仍然以粮油种植为主,部分农户进行少量的山羊、生猪养殖。202x年全村村民人均纯收入6845余元,远远低于全市9121元的平均水平。
二、202x年工作进展
1、公路建设进展顺利。202x年度计划硬化公路6.5公里。目前村委会到一组仓库2.2公里、xx路3.3公里按标准完成硬化任务(硬化标准3.5米);由于公墓的建设,余下xx路1公里由于路基标准的提高,现正在进行新的方案设计。新修土石公路1.5公里,正在进行招投标工程。
2、集中建房、危房改造稳步推进。本村19个户无能力建房的农户按照集中统建的方式,采取农户申请、集体承建、政府兜底的办法,予以建设,项目预计投资105万。目前主体工程基本完成,xx月下旬全面竣工。危房改造已按标准、按要求改造到位92户(202x年度改造指标65户)。
3、集中供水有序铺开。供水设计方案已由区农林水局出面聘请xx江设计院完成了规划设计任务(一处从xx龙洞引水,一处从xx河提水),土建工程x月x日开标,x月x日正式开工建设。预计阴历年前完成。
4、电力保障基本到位。目前以增容变压器1台(由100千伏增至200千伏),增设台区(青龙峡)1个点,还需增容变压器8台、增设台区2处。目前部分设备已经到位,预计202x年全部完成。
5、产业发展初见成效。一是制定了产业发展规划,成立了柑桔、茶叶、花卉苗木和蔬菜4个农民专业合作社,由市工商局牵头组织部分成员到五峰、夷陵区进行了学习考察,促进了产业发展。同时帮扶资金5万元用于合作社成员产业提档升级。二是企业帮扶力度较大,“三宁”化工帮扶10个困难户:(1)送资金(每户600);(2)帮扶3名大学生圆了大学梦(每人3000元);(3)为10个困难户送柑桔、茶叶专用肥6.2吨;(4)对新建房屋的贫困户每户帮扶20000.00元;(5)对新发展经济作物的贫困户每亩帮扶苗木资金1000.00元。三是为提高现有茶园、桔园农产品附加值,积极响应号召,新建精品果园500亩,高效茶园300亩,为柑农、茶农增加收入约20万元。四是采取股份制的方式,引进“大华园林”“轩辕公墓”等单位组建“花卉苗木”专业合作社,新建精品花卉苗木120亩。
三、存在问题及困难
一是公路问题。xx路4.3公里由于原来路基宽平均不到3米,需增宽到4米路基,加上堡坎、涵洞等工程项目,另外还有1公里提高了建设标准,资金缺口大,村级无法解决。
二是房屋问题。由于202x年度危房改造的指标我村只有65户(不含19户无力建房)指标,而我村今年安排危房改造150户,指标缺口大。19户无力建房在原计划基础上提高了建设标准,场地平整难度大,尚须上级酌情解决。
三是饮水问题。按照规划用于安全饮水资金共需144.16万元,目前土建工程招标完成,现已开工建设。机电设备安装工程,正在筹划政府采购。
四是电的问题。还需增设台区2处、增容变压器8台,需请相关部门出面协调。特别是在xx河马红营段增设一个提水台区,迫在眉睫。
五是产业发展的问题。产业发展基础设施配套薄弱,比如灌溉用水、田间生产便道等问题,严重影响了产业发展。
六是项目资金问题。目前资金到位少,现到位资金只有“一事一议”50万元。
四、202x年重点工作
1、继续深入扎实的抓好产业发展,完成200亩的红乳蜜柚发展任务。2、按新标准、新要求完成xx路1公里的硬化任务。3、加大协调力度,按时保质完成安全饮水建设项目,确保年底村民吃上安全卫生的自来水。4、在保证质量、安全的前提下,完成集中统建、危房改造任务。5、积极争取农网改造项目工程,确保农民正常需求。
院脱贫攻坚工作总结 篇8
20__年以来,我乡认真贯彻落实关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署,进一步理清思路、强化责任,增添举措,切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫,扶贫攻坚工作扎实稳步推进。
一、扶贫开发工作基本情况。
__乡位于__县境西北部,其东、北两面与犍为县毗邻,西北角与沙湾区接壤。乡驻__乡__寺街1号,距__县城75千米。下辖同心、严湾、和平、青山4个村33个村民小组。总面积19.7平方千米。__年末辖区共有2095户,总人口7265人,其中农业户1935户,共7043人。__年我乡根据全县制定的规模进行总量控制,并将贫困户按照上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户,贫困人口972人,贫困村1个,其中严湾村90户368人,同心村74户220人,青山村19户77人,和平村86户307人。贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案。
二、全面贯彻落实上级精神。
我乡认真贯彻落实中央、省、市、县有关扶贫开发工作系列文件、会议精神,并按照县委、县政府“加快发展、加快转型、加快扶贫攻坚”工作思路,结合我乡实际,制发了《__乡精准扶贫工作实施方案》(海委发〔20__〕13号)、《__乡精准扶贫工作考核办法》(海委发〔20__〕14号)、《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20__〕16号)等文件,全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。
三、切实加强组织领导。
一是加强领导明责任。成立了以党委书记、乡长为组长,党委副书记、各党委委员为副组长,乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组,设置乡扶贫开发办公室。形成了党政“一把手”负总责,分管领导专门抓,扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了《__乡精准扶贫工作考核办法》,把减贫任务和扶贫开发项目列入年度综合目标管理考核重点工作,强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部500元、一般干部200元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金,全乡共缴纳保证金4600元。
四、深入抓好驻村帮扶工作。
按照县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》的要求,我乡制定并印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20__〕16号)文件,在4个行政村建立驻村帮扶工作组,落实帮扶责任人,实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。通过近3个月时间,所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上,对全乡269户972人建卡贫困户进行走访摸底,全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因,建立帮扶档案,结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施,量身定制脱贫计划,进行挂牌公开帮扶。
同时,认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后,来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组,对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由1名县级干部任工作组组长,1名驻村第一书记、1名驻村科技人才、1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从8月17日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访,分析致贫原因,为帮扶户量身定制脱贫计划,采取有效帮扶措施,做好帮扶记录。截至目前,驻村帮扶组深入联系点90余人/次,走访贫困户78户,化解矛盾纠纷2件,解决生产生活实际问题17个。
五、扶贫解困项目扎实推进。
在县委、县政府的统一安排和部署下,我乡积极推进贫困户扶贫解困工作。__年实施巩固退耕还林成果种植业项目和危房改造项目,实现贫困人口27户,111人脱贫。20__年将实施和平村和同心村精准扶贫工作,全力打造“一村一品、一户一业”的农村特色产业,投入产业扶持专项资金19.9万元,养殖土杂鸡6100只,种植核桃27.5亩,新建农房120平方米,改建农房60平方米,预计将实现47户156人脱贫致富。截至目前,已完成20__年扶贫解困脱贫人口29人,完成比例27%。20__年精准扶贫项目实施进展顺利,6100只土杂鸡已签订采购合同,预计9月上旬发放到户;1100株核桃已提交采购计划,预计9月初采购到位;新改建农房正在实施过程中,即将申请县级部门验收。
六、实施贫困对象动态管理。
按照县委、县政府要求,强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况,及时更新信息,做到贫困对象有进有出,进出有据,保证贫困人口信息真实、可靠、管用,实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作,对年人均纯收入低于2736元、未进《扶贫开发建档立卡信息采集系统》的贫困户进行了摸底调查,同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前,已筛查新增贫困户67户。同时,在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作,对年人均纯收入高于2736元的贫困户进行筛查处理。
七、存在的问题。
一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧,不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残,劳动力缺乏,脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后,项目扶持、资金帮扶等有待加强。
八、下一步工作措施。
“授人以鱼,不如授人以渔”,坚持以发展扶持为主,资金扶持为辅的做法,整合资源,集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划。
今年以来,我办在区委区政府的正确领导下,在省市主管部门精心指导下,以深入推进贯彻中央和省市区扶贫开发会议精神为抓手,以总书记系列讲话和最新指示为根本遵循,奋力开拓,扎实苦干,突出开好局,起好步,当好参谋,努力打好脱贫攻坚年度战役。现将近半年来工作开展情况汇报如下:
一、主要工作成效
(一)进一步夯实建档立卡工作,扎实开展对象精准核查。今年以来,区扶贫办带领四个乡镇办专抓人员,加班加点,全力做好建档立卡动态管理工作。截止3月底基本完成了省扶贫办安排的各项动态管理指标任务。4月16日至24日,我办抽人组成2个精准核查工作小组,集中了8天时间,对全区49个村社4181户10580人贫困人口,以召开问询会方式,实行户户核实、人人过关。核查结束后,立即抽人集中5天时间同步更新了建档立卡信息系统和脱贫攻坚台账基础信息,锁定全区十二五末贫困人口4216户10667人。
(二)进一步加强扶贫队伍建设,加强驻村工作队长日常管理。在区委、区政府支持下,我办积极配合区委组织部,切实加强扶贫队伍建设,区扶贫办抽调2人,各乡镇办分别成立了扶贫工作站,各村明确了扶贫专干。进一步完善了15个贫困村驻村扶贫工作队,新组建了34个非贫困村脱贫工作组,健全了扶贫机构,增强了人员力量。加强驻村工作队长日常管理。4月21日、5月11日,我办商组织部、督考办两家单位,抽专人组成督查组,先后两次对全区15个贫困村驻村工作队长在岗及履职情况进行专项督查,并将督查情况在一定范围内进行通报,促进了驻村帮扶工作。
(三)进一步完善了脱贫攻坚台账。结合先后两次集中开展的干部大走访活动,完善了所有在职干部都参加包保、所有贫困户都有一名区乡干部帮扶、所有贫困户都有一名村干部联系的全覆盖式干部包户制度,建立了全区脱贫攻坚台账,形成了区有总账、乡有分账、村有明细账、帮扶单位有责任账的四账合一工作机制,确保扶贫手册、台账、系统基础信息三线合一。
(四)动员培训了干部再走访活动。4月29日召开了全区干部再走访动员培训会,会前在oa网上传了全区脱贫攻坚基础台账,印制了扶贫手册。会上详细讲解了集中再走访的基本任务和要求,分发了《扶贫手册》、《安徽省脱贫攻坚政策问答》、《安徽省脱贫攻坚操作规程》等。
(五)做实基础工作,认真接待中央领导调研。遵照省政府和市政府的统一安排,我办通过一周的积极准备,提供了两个调研现场供中央农村工作领导小组领导来我区调研。从3月31日陈锡文一行调研反馈的情况来看,我区精准扶贫基础工作得到陈锡文及陪同调研的省领导一致认可。
(六)深入对接,上门服务,推进全区扶贫开发会议精神贯彻落实。全区扶贫开发会议以后,我办立即利用一周时间,深入四个乡镇办、区直相关部门,实行三对三模式工作对接,全力推进精准扶贫十大工程落地。上门服务的方式,既密切了与相关单位的联系,又加深了对各单位工作进展情况的了解,同时也从专业角度就十大扶贫工程抓落实问题提出合理化建议。
(七)精心绘制了脱贫攻坚作战图。遵照省、市扶贫办最新要求,紧密结合工作实际,突出系统性、实用性、规范性,我办精心绘制了区乡村三级脱贫攻坚对象需求、目标时限、帮扶措施、帮扶责任、组织结构等作战图,全部内容浓缩在两张作战图上,现已开始制作。预计6月底前可全部上墙。
(八)紧抓光伏扶贫项目实施。经过紧张准备,3月21日上午,2023年计划实施的700户户用光伏扶贫项目顺利开标。之前两批施工企业再次从六家公司中胜出,并以单价7.52元/瓦价格中标。我办把光伏扶贫项目紧紧抓在手中,持续调度施工企业,加快施工进度,并及时协调解决遇到的各种问题,确保施工顺畅。截止目前,今年实施的700户和1个村集体光伏电站安装点中,光伏板已安装6个,光伏支架已安装10个,正在安装支架11个,正在平整土地5个,土地尚未平整1个,施工达到了序时进度。
(九)全面清理了财政专项扶贫资金。围绕切实做好财政扶贫资金管理和使用工作,主动与财政局主要领导、分管领导、经办科室对接,逐项逐笔对账核查往年财政专项扶贫资金结存结余情况,并对结存资金使用提出合理化建议,确保每一分钱财政专项扶贫资金及时、准确地发挥作用,实现我区财政专项扶贫资金零滞留。
(十)积极推进了金融扶贫评级授信工作。5月9日,我办商区农商行,牵头召开了全区金融扶贫评级授信工作会议,重点就如何开展了扶贫小额信贷评级授信作了详细解读,明确全面评级、科学授信、合理用信的工作思路,明确了具体操作方法和程序,计划5月底全面完成。
(十一)扎实做好在校生基础信息摸底工作。根据省教育厅、省扶贫办要求,我办商区教育和科技局,5月12日召开了全区建档立卡贫困人口在校生基本信息采集工作会议,解读采集方法,压实工作责任,5月底前完成相关基础信息采集工作,为切实做好各学龄段教育扶贫打下基础。
(十二)多种形式加大脱贫攻坚宣传力度。一是区扶贫办在我区境内沪陕高速路北侧、入口匝道口2处高炮上制作了4块大型宣传牌,四个乡镇办分别制作了2处大型宣传牌,扩大了宣传力度。二是编印扶贫简报9期,重点提高简报质量上下了功夫。三是进一步维护了区扶贫办网站。四是积极利用政府网站、报纸等媒介向外宣传扶贫工作亮点。5月10日皖西日报头版报道叶集切实开展精准核查工作。
三、下一步工作打算
一是成立脱贫攻坚指挥部。遵照市委、市政府统一部署,结合叶集实际,成立叶集脱贫攻坚指挥部,由刘书记任总政委,汪区长任总指挥。指挥部下设5个脱贫作战部和2个工作组。所有作战部或工作组均由一名班子成员担任指挥长,牵头单位主要负责人任副指挥长,牵头单位和配合单位分管负责人为成员。同时,进一步明确目标、细化分工、压实责任。5个作战部负责指挥脱贫攻坚作战具体指挥工作,2个工作组一个负责综合协调议事,一个负责督查检查各项脱贫攻坚任务落实情况。
二是实施脱贫攻坚基础达标工程。以乡、村两级扶贫工作机构建设为重点,全区4个乡镇办扶贫工作站、49个村(社区)扶贫工作室实行资料统一标准、统一目录、统一归档、专人管理。乡镇办扶贫工作站不少于3人,配备办公室、电脑、打印机、照相机等办公设备,工作制度和作战图上墙。每个村至少要有1间专门办公室、专门档案柜、文件盒,并实行一户一档。6月底前所有乡村两级达标工程结束并专门验收,确保档案资料齐全,归类科学合理。
三是落实1+n政策配套实施细则。围绕脱贫攻坚十大扶贫工程、22项扶贫措施,学习好、研究好、贯彻好中央和省市出台的相关文件精神。结合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫可用资金资源,科学测算对应政策措施需求规模,明确具体帮扶对象及类型,合理确定帮扶补助标准,简化操作流程,突出一线审核把关,下放审批权限,压实责任主体,方便扶贫项目检查、审计、验收。除健康扶贫、基础设施扶贫工程外,其它八大扶贫工程16项到户帮扶措施均要在6月中旬前拿出切实可行的操作办法,确保6月底前能正式出台。
四是全力推进精准施策。下半年,全区脱贫攻坚工作重点将由此前的以对象精准为主,转为精准施策上来。坚持一把钥匙开一把锁,严禁弄虚作假、搞数字脱贫。要善于在产业和就业上做文章,充分尊重贫困户意愿,注重增强造血能力,实行输血与造血相结合、扶志与扶智相结合。要因人因地、因贫困原因、因贫困类型施策,做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗。扶贫项目的安排,也要谋准谋实贫困群众脱贫路径,真正扶到点上、扶到根上,防止喊着精准扶贫,把原先扩大版的大水漫灌变成缩小版大水漫灌,影响资源配置效率和脱贫效果。
五是严格实行考核监督。区成立脱贫攻坚指挥部,并按照脱贫路径建立五个作战部,相关部门、单位都要签订脱贫攻坚责任书。立下了军令状,层层传导压力,层层兑现奖惩,以责任落实推动工作落实。党政一把手既要亲自挂帅,更要亲自出征,要切实履行脱贫攻坚第一责任人职责。
区扶贫办将严格按照5月16日全区脱贫攻坚推进会精神要求,实施好扶贫十大工程,确保完成今年3000名贫困人口脱贫,从成立脱贫攻坚指挥部,实施脱贫攻坚基础达标工程,落实1+n政策配套实施细则,全力推进精准施策,严格实行考核监督等五个方面做好工作,确保各项任务落到实处。