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汽车管理调研报告

汽车管理调研报告 篇1

根据学校深入学习实践科学发展观工作领导小组统一部署,为查准找实影响科学发展、师生反映强烈的突出问题,由本人带领学生处、校团委领导,于20xx年3月9日至4月25日深入到全校的16个学院,通过召开学院领导、院团委人员、班主任座谈会的形式开展学生工作调研。将各学院反映的突出问题和困难,对照科学发展观的要求,深入分析检查不符合科学发展观要求的突出问题,剖析思想根源,理清发展思路,明确努力方向,制定改进措施,形成此报告。

一、学生工作基本情况

我校共有17个学院,在校生总人数13750,少数民族学生占23%,贫困生人数占40%,党员比例26%,团员比例为94%。学校的学生工作在学校党委和行政领导下开展,由学生处、校团委等部门负责组织协调,各学院负责实施。目前有专职辅导员24人,班主任233人。此外,学校成立学生工作督导机构,对学生工作进行“督导、检查、帮助、指导”。

二、存在的主要问题

坚持以人为本,是科学发展观的本质和核心。高等学校是培养高素质人才的基地,高校学生管理工作是实现这一目标的重要保证,决定着学校办学水平和学生素质的高低。随着学校办学规模的不断扩大,在校学生数量的剧增,学生思想观念日趋复杂,传统学生管理中的管理理念、方式和体制已很难适应形势发展的需要。我校学生工作一些管理理念和运行模式也明显地暴露出与社会发展不协调、与学生需求难适应的一些突出问题,集中表现为:

(一)学风建设方面

此次调研中,学院普遍反映学校学风问题突出,学生管理难度大,主要问题表现在以下两方面:

上课出勤率低。学生日常上课的出勤监督不到位,有的任课教师考勤不严格,学生缺课现象突出,尤其毕业班、荷兰班等学生出勤率只能达到30-40%,严重影响了正常的教学秩序和其他学生的学习积极性。

考风考纪不严格。这是各学院在此次调研中反映突出的问题之一,学院普遍认为考试前有作弊意向并有所准备的学生不在少数,而在监考纪律的把握上各学院标准不一。

(二)学生工作队伍方面

辅导员队伍。我校目前共配备了专职辅导员24人,配备状况与教育部1:200的要求相比还有一定差距。此外,我校的辅导员以学生宿舍的工作为主,他们的工作与学院、班主任工作存在脱节现象,工作中的交叉融合、相互协作不够。

班主任待遇。各学院都认为班主任待遇已不能满足工作需要,一是政治待遇,在学校前几年的相关文件中都强调了从事班主任工作的教师在评定职称、外出进修等方面都享有优先政策,但在近两年并没有真正落实和体现,学院教师都希望从事教学和科研工作,不愿意从事班主任工作,部分学院选配班主任成为难题。二是经济待遇,目前班主任津贴是每生每学年30元,不计工作量,这是20xx年就确定的标准,已多年未作调整,而现在的工作形势已有很大变化,如省外学生比较多的班级,班主任若经常电话联系家长,津贴还无法满足此项支出。班主任普遍认为工作责任大,风险大,回报少。如果把同等的时间和精力用于教学和科研,收入待遇会大不一样,现在从事班主任工作的教师更多是靠奉献精神。作文吧 WWW.zuOwEnBa.Net

人员编制。学校工作重心下移,学院承担的工作量很大,如学院团委,仅工作就面向组织部、宣传部、学生处、校团委、招就处等众多部门,而目前院团委的人员配备1-4人不等,并且这部分教师基本都不是专职,他们都还承担教学和科研任务,否则个人发展问题将无法解决,工作负荷量很大。

队伍培养。辅导员、班主任大多由年轻教师担任,这些教师由于刚刚参加工作,现有的知识和经验不能满足工作需求,完全靠本人的自学和悟性工作效果很难保证,即使是长期从事学生工作的教师,现在的工作对象不断在变化,靠原有的经验也不能适应工作的发展。对于这支队伍的培养,还需建立长效机制。

(三)思想政治教育和心理健康教育方面

思想政治教育工作的针对性和有效性还需要进一步加强,思想政治教育的方法和手段还不够灵活,在增强思想政治教育的说服力和感染力上下功夫不够,思想政治教育过程不同程度存在着教条主义、形式主义、本本主义的现象。

心理健康教育宣传力度有待加强。近两年学校心理健康教育与咨询中心在学生心理健康教育与咨询方面做了不少工作,但学院不了解学校此项工作的开展情况,也不知道怎样做,什么时候做。此外,工作模式也有待改善。学生心理健康教育目前基本只限于学校层面以选修课、讲座、咨询的形式开展,随着学生人数增加,学生压力增大,仅依靠心理健康教育与咨询中心的力量和现有的工作模式难以满足要求。

(四)校园文化建设方面

校园文化活动。校园文化活动的带动作用不明显,大学生正处于精力充沛、激情无限的时期,如果学校组织的活动不能成为他们释放精力、压力的平台,就会出现活动外移现象,安全隐患加大。

课外科技活动。学校设立的创新创业基金项目对促进学生积极性的作用明显,但因项目数量及资助经费有限,学生参与面不大,资助经费也不够支持项目开展,而且因为指导教师的指导工作不计入工作量,学生在联系指导教师时很困难,尤其是跨学院联系。

社会实践。学校层面的社会实践活动仅限于暑期“三下乡”社会实践活动,形式单一,参与面小,而学院如果要组织社会实践活动,所需经费数目不小,现有学生活动经费远远不够支撑,所以尽管大家都知道社会实践对学生教育的促进作用,但都无法广泛深入地开展。

学术讲座。学术讲座的数量、质量都不能满足学生需要。

三、面临的主要困难

(一)学生工作经费不足

学院学生工作经费不足,严重制约了工作开展。目前学生工作经费是每生每学年学生活动费10元,学生单项奖金10元,临时困难补助10元,这是20xx年调整的经费标准,随着近几年物价水平的上涨,经费已经很难满足工作要求,尤其是学生活动费,如学院组织一个高水平的讲座邀请专家的费用就有可能是一个学院半年的学生活动费,很多学院为了保障最基本的工作运行,只有限制学生活动的开展。

(二)学生活动场地有限

学院学生会议、活动场地。学生活动的开展必须有场地,现在学生人数超过500-1000人的学院有5个,超过1000人的有6个,学院想组织学生开会、举办讲座找场地难度大,这是所有学院都普遍反映的一个问题,原有的大礼堂可容纳1200多人,使用很方便,但现在因为有部门提出是危房早已停用,另一个相对容纳人数较多的场地就是学校体育馆附馆,目前由体育学院管理维护,原则上只限于学校大型会议和活动的使用,学院学生活动的使用很难申请。

班级班会、活动场地。学校的教室因实行学分制后不再固定给班级,晚间教室经常有选修课,7号楼教室晚间基本不开放,个别教室管理员以开班会影响周围学生上晚自习为由不允许使用等问题制约了班级活动的开展。如果晚上要组织班会学生中午就得去占教室,即便如此,开一个班会辗转几个教学楼都找不到合适教室的情况依然经常发生。

(三)学生日常管理难度加大

延长学业期学生的管理。学校实行学分制后修完学业的时间调整为六年内,自然班级在四年级毕业后会有一部分学生留在学校继续完成学业,但这部分学生的管理,如上课、住宿、活动等都与在校生的管理存在很大的差异,甚至于出现管理真空现象,安全隐患突出。

毕业前期学生的管理。毕业班很多学生在第8学期都要参加各种招聘会及面试,部分学生进行就业前的实习,导致很多学生不能参加学校正常的教学活动,增加了学生的安全风险,且这段时期的学生情绪波动大、自律性差,容易出现酗酒闹事的情况,教育管理难度大。

越南留学生管理。由于越南留学生存在语言障碍,无法和国内学生交流,自身基础薄弱,学习跟不上,上课缺勤现象突出,酗酒、晚归问题时有发生,学院已投入大量精力进行管理,但收效不大。

(四)学生宿舍管理难度加大

学生住宿分散。学生没有按学院或班级住宿,给学生管理工作带来很大的难度,学校要求班主任定期走访宿舍,但现在一个60人的班级有可能分散在路东、路西,公寓、普通宿舍10多栋30多间宿舍住宿,给走访带来很大困难。学院领导晚间值班也因学生住宿分散,只能在宿舍公共区域巡查,效果受到影响。

校外住宿。学校对学生在校外住宿已有相应的管理制度,但部分学生依然存在钻制度空子的行为,如学生宿舍内的床位及物品保留,人却在外租房住宿,遇到学校检查就返回宿舍住宿,检查一过就离开。这两年学校路东教师宿舍空置后大多租给了在校学生,使校外住宿的现象呈逐年上升的趋势,增加了宿舍管理难度。

(五)学生安全管理难度加大

学校周边治安环境混乱。学校周边环境的治安隐患已是多年形成的历史问题,尤其近两年兴起的蒜村综合农贸市场已成为了学生安全事件频发的场所、学生工作者的心头之患。一是食品安全,学校周边餐馆、小摊、小店林立,这些经营主体都不属学校监管范围,有些甚至无照经营,一旦出现食品安全事故,后果严重。二是治安安全,学生的酗酒、打架等事件大多频发于蒜村农贸市场或市场附近,这个市场人员混杂,外来人员,吸毒人员等高危人群不少,如果学生的主要消费依靠这个市场,安全隐患很难从根本上杜绝。

违规电器使用频繁。前段时间发生的因使用“热得快”引发的火灾在学校引起了不小的震动,学生在宿舍使用违规电器的安全问题再一次凸现。在这个问题上学校已多次教育并查处,但无法从根本上杜绝学生的此类违规行为。

校园盗窃。学生拥有个人电脑、数码相机等贵重物品的比例逐年增加,但学生个人安全防范意识薄弱,学校安全防范设施不到位等因素导致了校园盗窃事件时有发生。

(六)助学工作难度加大

学生贫富差距明显。经济状况的差异容易使学生分成不同群体,如住公寓的学生和住普通宿舍的学生基本不来往,班级意识被弱化,这种现象如不加以重视将会引发贫富两个群体学生的矛盾。

家庭经济困难学生难以界定。现在家庭经济困难学生的界定是依照国家标准,要求学生生源地村委会或居委会出具证明,但证明和家庭实际经济状况会有不一致,导致个别不是很困难的学生被列为特困生享受优惠政策,而个别真正困难的学生被划为一般困难学生,政策不能优先照顾。

勤工助学岗位有限。学校因地处郊区,交通不便,学生能够选择的勤工助学岗位很少,家庭经济困难学生的经济压力完全依靠助学贷款和学校资助难度太大。

四、原因分析

(一)制度建设步伐缓慢,落实不到位。

近年来,我校各项工作取得了长足的发展,学生工作制度也不断完善,但和学生日益增长的需求相比,建设的步伐还稍显缓慢,落实也还不够到位。如学籍管理规定执行不够严格,学生在缺课、补考等方面的违纪违规行为没有得到处理,而这部分学生往往是出现问题的高危群体,存在极大的安全隐患。学籍管理规定已试行了几年,现在面临的形势和问题已有很大变化,部分内容已难以适应工作需要,这种情况严重制约了我校的学风建设。

(二)教育观念没有完全转变

目前,有部分学生工作者和教师,还没有转变教育观念,没有寓学生教育管理于服务之中,他们的观念还停留在简单的教育与管理层面上,其实,教育也是一种服务,这一观念在国际上早已流传,并成为一种发展趋势。思想观念不转变,就严重制约着学生工作的创新和发展。

(三)校园文化活动底蕴不深

学校地理位置偏僻,地缘性文化氛围也比较淡漠。校区远离城区,交通不便,学生接受的知识单一,知名学者学术讲座少,学生社团开展活动比较困难,创新能力培养方面的学生社团太少,活动对学生吸引力不够,活动参与率比较低,校园文化氛围不够浓厚,影响了学校的校风、教风、学风建设。

五、努力方向和改进措施

有了科学发展观的指导,我们发展的方向更加明确,发展的信心更加增强。下一步我们将以科学发展观为统领,立足学校学生工作实际,继续解放思想,抓住主要矛盾,解决突出问题,重点在八个方面大力推进学生思想政治教育和学生管理工作,以新理念、新思路、新举措推动学生工作发展,努力引领学校学生工作走好科学发展之路。

(一)不断完善学生工作制度

加强制度建设,推进依法治校是建设和谐校园的基本保证。制度建设是依法治校的体现,制度管长远、管根本。“以人为本”绝不是“随人所欲”,我们也绝不能用“以人为本”作为不服从管理,不遵守的借口,而是要从“人本”的角度出发,将合理有效的规章制度和人性化的管理有机的结合起来,加强制度建设,减少随意性,只有这样,秩序规范才能得到强化,学校各项工作才能有条不紊的进行。我们要把制度建设贯穿于学校科学发展的全过程中,建立健全科学的制度体系,不断加以修订和完善,用制度来规范和调节各种关系,使一切活动都有制度可依,有制度可循,从而使各项工作科学化、规范化、制度化。

近年来,我校在学生工作制度建设方面取得一定的成绩,如我校的学生工作的“五项制度”20xx年被教育部作为高校学生工作的成功经验在全国推广。随着学习科学发展观活动的不断深化,原有的学生工作制度也要不断的完善和发展,不断建设更具特色、更有效果的新制度,使学生工作制度与时倶进,更好地服务于学生工作。

(二)加快学生工作队伍建设

加强专兼职学生工作队伍建设迫在眉捷。没有优秀的专业教师,学生享受不到“优质课”,同样,缺乏优秀的专兼职学生工作队伍,学生同样也享受不到“优质课”。因此,必须切实加强学生工作专职队伍建设。要充分认识到学生工作不是简单、低等的“勤杂工”,学生思想教育管理工作是一门既有科学理论,又有实践基础的专门学科,需要有优秀的人才来承担,要营造良好的工作机制与良好的工作环境来吸纳大批优秀人才参与学生工作,全面提升学生工作的水平。当务之急是首先把学生辅导员和班主作队伍的建设纳入议事日程,将其列为学校师资队伍建设的重点工作,切实予以加强和改进,尽快地解决好他们今后的发展方向、专业技术职称的评聘和超工作量的岗位补助等问题,给学生辅导员和班主任以“希望”与“实惠”!

(三)加大学生工作经费投入,规范学生活动场地管理

学校近几年发展迅速,经费缺口大,各项工作的开展都需要经费支撑,但学生工作经费紧张确实制约了工作的更好开展,尤其是学生活动经费,希望学校在条件允许的情况下适当考虑增加经费,保证工作能够正常开展。

切实解决学生活动场地不足问题,尽快对学校大礼堂的安全检测,排除安全隐患,尽早恢复大礼堂的使用。规范教室管理。将部分教室分学院、分专业相对固定,分块管理,以利于班会、学生活动的开展。

(四)不断强化思想政治教育“主阵地”意识

强化“主阵地”意识是加强思想政治教育的重要方面。校报、校刊、广播、电视、网络、宣传栏、报栏都是学校进行思想政治教育、建设和谐校园的工具和阵地。要充分利用这些资源,为大学生学习、生活提供服务,对大学生传播科学文化知识和进行思想政治方面的引导。目前网络等新的载体、新的媒体的出现及其在高校的广泛使用,极大的改变了以往熟悉的传统的思想政治工作方式,如何抢占网络阵地,加强网络思想教育,也成为一个新的研究热点。“阵地”建设主要是“阵地”内容的建设,要建设好融思想性、知识性、学术性、科技性、趣味性、服务性为一体的教育网站、报刊、宣传栏、广播电视等,弘扬主旋律。

(五)加快学生党建工作发展步伐,充分发挥模范先锋作用

做好发展学生党员工作,既要严格标准,又要敞开大门,使更多符合条件的入党积极分子进入党员队伍。发展学生党员的基础是不断壮大入党积极分子队伍,没有一定数量的入党积极分子队伍,就没有发展的基础。因此,要从新生入学开始,重视此项工作,加大各党校的培训力度,扩大培训数量。发展党员一定要坚持程序,做到成熟一个发展一个,在培养教育、考察和审批等重点环节上要严格,要充分发挥共青团组织“推优”的作用,要积极尝试和探索学生党建工作以学生为主来做的工作思路。

积极推动党团组织进宿舍工作。学生宿舍是学生学习和生活的重要场所,如何在宿舍区内建立完善的党团组织,利用学生宿舍这一重要阵地,发挥党员的先锋模范作用和战斗堡垒作用,对于引导学生自我教育、自我管理、自我服务具有重要意义。

(六)充分利用有效载体,注重校园文化建设和社会实践活动

校园文化活动是校园文化的有效载体。各级学生管理部门、团学组织、学生社团要精心设计和组织开展内容丰富、形式新颖、有吸引力的思想政治、学术科技、文娱体育等校园文化活动,把德育、智育、体育、美育渗透到校园文化活动中,使大学生在参与活动中受到潜移默化的影响,思想境界得到升华。利用“五·四”、“七·一”、“十·一”“一二·九”等纪念节日开展主题活动;通过歌咏比赛、交谊舞比赛大学生“挑战杯”、大学生科技创新创业基金申报、大学生运动会等活动,提高大学生综合素质;深入开展“创建文明校园、先进班集体、文明宿舍、优秀三好学生”等争先创优活动,把思想道德教育的要求和任务融入学生学习生活之中。在此特别要注重活动的学术性、知识性、科技性,提高活动的品位,促进学生的学习和专业知识的运用,使学生在活动中受教育、长才干。

社会实践活动对于学生了解社会、认识国情、增长才干、奉献社会、培养品格具有不可替代的重要作用。在这方面,一是要加强教学实践、专业实习为内容的实践教学,把实践教学作为课堂教学的重要组成部分和巩固理论教学成果的重要环节,培养学生的创新精神和实践能力;二是要开展社会调查。围绕相关问题确定选题,对社会调查的途径、过程加强管理指导,帮助学生掌握科学研究方法,提高分析问题和解决问题的能力,写出较高水平的;三是以文化、科技、卫生“三下乡”和科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动为载体,引导学生运用所学知识和技能服务人民、奉献社会;四是要开展勤工助学,鼓励学生在完成学业的同时,积极参加勤工助学活动,帮助经济困难的学生通过自己的劳动取得合理的经济收入,特别是假期和双休日,接触社会,增进对社会和国情的了解。

(七)关注特殊群体,加强学生心理健康教育

重视大学生心理健康教育是新形势下促进大学生健康成长,加强学生思想政治教育,建设和谐校园的重要任务。根据心理健康教育的任务,学校要加强心理辅导和咨询工作,通过个别咨询、团体咨询、电话咨询、网络咨询、书信咨询、班级辅导、心理行为训练等多种形式,为学生提供及时有效、高质量的指导服务。要积极组织学生开展心理健康宣传周、心理沙龙、心理知识竞赛等活动和心理健康栏目、心理讲座等,使学生了解这方面知识。要建立心理问题高危人群预警制,特别注意防止因严重心理障碍引发自杀或伤害他人事件发生,做到早发现,早预防,早干预。要做好新生、毕业生、家庭贫困生、学习困难生、失恋学生、违纪学生、言行异常学生的心理辅导和咨询工作,帮助他们化解心理压力,克服心理障碍。

(八)积极开展学生工作专题研究,以科研促管理

加强我校学生工作专题研究,是新形势下做好学生工作的必然要求。在学习实践科学发展观过程中,深入研究当代学生工作中出现的新情况、新问题,积极探索学生工作的发展规律,对推动和开创学生工作的新局面,促进我校学生工作的科学发展,提高学生教育管理教师的理论素养和水平,鼓励学生工作者的理论研究和创新,在实践工作中不断提升工作水平和能力,进一步加强和改进大学生思想政治教育工作,更好地为学生的健康成长成才服务具有重要意义

汽车管理调研报告 篇2

推行车辆安全风险管理,可以预判和掌控安全生产中存在的问题隐患,提前制定和完善各项安全卡控措施,规范职工作业标准,使每个作业环节有序可控,达到确保安全生产的目的。走进车辆段检修车间,发现每名职工的手中多了一样安全“法宝”——岗位安全风险提示卡。这张卡塑料材质,如银行卡般大小,一面印着安全风险管理的目的、要求、工作思路等内容,另一面以形式印着岗位风险提示。“现在每次上岗作业前,我们都要看一下风险卡,时刻提醒自己坚持作业标准化,注意安全。”职工小梁说。制作安全风险提示卡是我局车辆系统开展安全风险管理的一项重要举措。今年以来,路局车辆处、各车辆段根据上级部门要求,科学研判风险项点,强化安全风险意识,狠抓安全过程控制,严格考核措施,深入推进车辆系统安全风险管理体系建设,使安全工作关口前移,有效预防了风险隐患。今年,我局车辆部门事故数量较去年同期下降 25%。

织大网风险因子无处遁形

车辆工作工种多、设备多、单独作业的人员多、室外作业多、技术含量高,如何针对这些特性,找准它的风险项点?今年年初,我局车辆系统多次组织召开客、货车安全风险管理研讨会,在明确安全风险管理意义、目标、工作思路的基础上,确立了三种办法相结合的风险研判法:“自下而上”法,即发动职工主动收集本岗位作业中容易引发事故的风险源,制定出防控措施;“自上而下”法,即由专业科室结合上级部门要求,对基层一线反馈的风险项点进行提炼和归纳;经验法,即从历年来车辆系统发生的较为突出的事故案例中找出具有共同性、倾向性的风险项点。

为充分调动一线职工参与风险研判的积极性,各车辆段开动脑筋,创造性地出台了一些激励措施。如南宁车辆段以“识别准确、研判到位、措施完善” 为标准,对职工排查出的风险源及制定的控制措施进行评比,一经采用,给予一定奖励。

为使风险研判科学、细致,南宁车辆段以“电子181”系统为平台,根据数据库统计数值,以“风险总分=风险后果×发生频率”公式,对各项点的风险系数进行计算,将所有项点进一步细分为极度危险、比较危险、一般危险、较低危险四个等级,从而突出重点,抓住安全主要矛盾,采取有针对性的防控措施。针对设备设施、外部环境、人员配置等方面的可变性,我局车辆系统对风险源实行动态管理,建立安全问题数据库,加强日常安全信息的收集、统计和分析,及时补充和完善安全风险项点,确保风险管理全覆盖。

抓落实风险隐患提前“扼杀”

光有好的管理理念,而没有具体的落实方法,那一切皆为空谈。

为使安全风险管理“深入”现场,我局车辆系统从“一表、一册、一卡”入手,让干部职工最直观地感受到风险管理就在身边。

记者在各车辆段采访时看到,每个车间、科室的墙上都挂有本部门的《风险管理项点及控制措施一览表》;每名干部手中都有一本与岗位相对应的《安全风险管理手册》,里面明确了岗位安全风险防控目标、控制等级、控制措施、量化要求、考核办法等项目,解决了管理干部防什么、怎么防的问题;每名职工手中则有一张“岗位安全风险卡”,明确指出了本岗位的安全风险点和控制措施,要求职工上岗作业前必须认真阅读,从而起到提醒、警示作用。为使“表、卡、册”等提示工具简明直观、实用有效,各单位创新制作方式方法。如南宁南车辆段湛江运用车间梳理出近年来的典型案例,由专人演示正确、错误两种作业方式,拍成对比图片进行展示,生动直观,职工喜闻乐见。在安全风险管理落实中,各车辆段狠抓过程控制,重点突出作业标准化建设,对重点工序、关键环节进行全面卡控;加强信息采集和流转,规定凡是上道工序不符合标准或未完成的,一律不能进入下道工序。柳州车辆段、南宁车辆段分别推行安全“高压线”管理和“红线”管理,对违反相关规定的职工进行考核。

根据安全风险管理超前防范的特点,车辆系统充分发挥科技设备保安全的作用,将风险“扼杀”在摇篮里。如采用TCDS系统对列车轴温进行监控,列车运行中一旦出现异常,TCDS系统监控员就能立即获取到轴温异常的车次、车号、车轴、列车运行位置、列车运行速度及轴温变化情况等数据,从而准确判断轴温故障,正确处理轴温问题;配置 TVDS监控设备,对客车走行部实行全面监控;在发电车配备烟火报警器,及时监控发电车烟火异常情况等。

为从源头消灭风险隐患,车辆系统建立故障溯源制度,一方面通过故障表象,向上查找并消除可能导致故障的真正原因,另一方面向下检查并消除该故障可能对相关部件造成的危害。

为使安全风险管理工作责任到位、有序推进,我局车辆系统按照“评价、分析、评估、整改”循环推进的方式,定期对段、车间、科室安全风险管理开展情况进行严格考核评价。

为营造学比赶超的氛围,车辆系统还积极开展“立标杆、树典型”活动,选树在安全风险管理工作中表现突出的单位、车间、班组为典型,大张旗鼓予以宣传、以点带面,推广经验,实现全面推进。

汽车管理调研报告 篇3

近年来,特别是党的xx大召开以来,中央和地方各级政府对“三公消费”问题进行了严格管理,取得了很大的成效,维护了党和政府在人民群众中的形象。但也有少数人无视中央的三令五申,“三公消费”问题依然突出。下面本人就“三公消费”中的公务用车方面存在的问题及应采取的对策谈谈自已的一些看法。

一、公务用车方面存在的问题。

1、公车私用现象还较普遍。目前还有少数单位的公务用车实际上是变成了私家车,无论吃一碗早点、还是上街买一小点东西,接送小孩上学、家属上下班都是开着公车,有的甚至在双休日、节假日开着公车游山逛水看风景、钓鱼,无论路有多滥,反正是公家的车辆,坏了有公家的费用维修。有些领导不但自己想怎么用就怎么用外,还经常将车辆借给亲戚朋友用。

2、单位租车的现象正在增多。随着各级党委政府对单位公车管理的加强,有些单位领导因公车私用上报纸和接受纪委处理的事也并不鲜见。因此不少单位领导开始租用社会或企业的车辆来使用逃避了相关部门的监督,此举不仅增加了单位的开支也严重破坏了党和政府的形象。

3、挤占借用下级单位车辆的情况时有发生。有些单位因车辆编制不够,无法购买公务用车时就借用下属单位的车辆,有的时间竟长达几年。下属单位的车辆被借出,严重影响了下属单位工作的开展,但由于是上级,又不敢对此提出异议,只好再去借或租用车辆,造成了新的问题。

4、公车上民牌的事也有所显露。随着公务用车管理的加强,有些单位通过各种关系和手段,将单位车辆改成民用牌,想怎么开就怎么开,反正相关部门也没办法知道我这是公车。此类现象不仅影响恶劣,更有可能造成国有资产的流失。

二、加强公车管理的几点对策

那么如何加强公车管理呢,下面谈谈本人的一些想法。

1、印制统一的公车标志。凡是公务用车全部印制统一的标志并注明单位名称,让老百姓一看就知道是公车还是私车,接受人民群众的监督。对于不印制统一标志者,严格追究单位领导的责任。从而让想用公车办私事者不敢用,不能用,不想用。

2、加大监管的力度。广播新闻媒体要大力宣传公车管理制度,纪检监察部门要在节假日和双休日,定期不定期对景点、酒店、鱼塘和各种娱乐场所等进行抽查。如果确认是用公车办私事,开着公车游山逛水看风景休闲,钓鱼,打麻将,接送子女上学的要严肃处理,决不姑息,只有这样才能有效遏制公车私用的现象。

3严格清查单位车辆。对各单位车辆进行排查,看是否存在租车或借车的情况,是否存在公车上民牌的情况。如发现有上述现象根据实际情况追究单位一把手的责任。

4.强化预算管理

解决公车问题的根本措施在于强化预算管理。从车辆购置、配备,到使用、维修、处理,要形成一整套统一严格的预算管理机制,将公车的购买和使用行为纳入严格刚性的政府预算管理之内。预算编制环节,制定实施科学、合理的公车消费定额;预算审批环节,将各单位的公车购置费、交通费作为重点控制事项;预算执行环节,强化预算执行力度;预算评估和考核环节,要对预算执行单位花费、履行职责与花费的关系、公车消费是否保证了公共职责的实现等进行全面考核;预算公开上,人民有权提出质疑和建议。

5.引进外国先进管理经验

对于公车管理,我们还可以借鉴发达国家的一些举措,如在每辆公车装上GPS系统,监督部门不定期地从GPS记录档案里抽查,如果发现公车驶向商业区、娱乐场所等非工作场所,便进行调查,发现属公用私用追究使用者的责任。

总之, 高效快捷的工作节奏没有车辆不行,领导干部需要到基层指导检查工作,与各个单位协调公共事议,处理解决各种突发事件等等,没有车辆也不行。领导干部配车有利于工作,相信群众也可以理解,但如果领导干部把单位所配的车辆当成私家车,以车来显示身份,摆阔气、耍威风,那就失去了公车的真正作用。如果领导干部如果能放下面子,摆正位子,与群众打成一遍,同甘共苦,不但不会丢面子,反而更加深得人民群众的信任和尊敬,有利于充分调动广大人民群众的工作积极性,更有利于单位的和谐建设和整体工作的全面推进。