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关于三转工作汇报

关于三转工作汇报 篇1

我镇根据市里的统一部署,持续深入研究推进此项工作,目前各项工作正在有序开展,现将主要情况汇报如下:

一是抓好基础工作,推进稳定发展。强化督促安全生产等基础性工作,完成安全隐患排查与整改;深入实地开展民情走访、矛盾纠纷排查,及时发现苗头性问题,帮助处置和化解矛盾纠纷,最大限度消除各种不稳定因素,实现小事不出企业、矛盾不上交。

二是加强摸排调研,实施动态帮扶。“三转一加强”活动开展以来,镇党政领导高度重视,多次深入一线扎实开展专题调研,摸清发展诉求,全力应对当前我镇经济运行、发展中存在的问题,助力企业项目破解发展瓶颈。镇长陈世光多次带领财政所、安办、村建中心等部门深入丛贸、环澳、艾绿等6家企业,一方面宣传市委“三转一加强”重大部署,公布工作队人员及电话,表明真心实意为企业办实事解难事的态度;一方面实地了解情况,收集到企业发展遇到的困难和问题。

三是加强效能建设,提高帮扶水平。活动开展中始终严格督促检查,实行责任人一线帮扶制度,明确帮扶领导 “一把手”责任及子项目分管负责人和具体承办人责任,不断提升帮扶工作的实效性和影响力。

下一阶段工作

重点抓好以下三个方面工作。一要统一思想、提高认识。落实“三转一加强”活动,首先要转职能、转方式、转作风,市委、市政府在全市开展“三转一加强”活动,是巩固和提升我县“四下基层、四解四促”“三百活动”“三服务活动”成效,也是工作创新和发展。开展“三转一加强”活动是十分必要的,全县广大干部要用心领会“三转一加强”活动的内容和意义,明确“三转一加强”的任务和要求,切实增强主动性和自觉性,真正把工作重心转到此项工作上来。二要摸清问题,精准帮扶。要加快梳理和分解“三转一加强”活动前期工作中企业提出的问题和活动中企业增加的问题,建立健全工作台帐,切实做到精准帮扶,确保将此项活动落到实处。三要加强沟通协调。要进一步加强企业与挂钩部门、部门与部门、镇精准帮扶队与市精准帮扶队的沟通对接,及时互通、联系。

关于三转工作汇报 篇2

按照县委《关于在全县开展“落实乡镇纪委 ‘三转’”专项整治工作的实施方案》要求,镇党委认真组织实施,对照存在的问题列出整改清单、细化责任、明确时间、强化措施,确保“三转”专项整治工作落到实处。现将我镇 “三转”整治情况汇报如下:

一、“三转”专项整治工作落实情况

(一)高度重视,迅速安排

镇党委开展“落实乡镇纪委三转”专项整治工作。 提出了具体要求。一是要求镇纪委成员积极学习精神,明确“三转”的具体涵义,从自身进行“三转”,党委进行“三转”;二要求镇纪委在20xx年一定要“种好自己的责任田”,制定好,强化执纪监督和查办案件,做好不越位、不缺位、不错位。

(二)彻底转转彻底

结合开展“落实乡镇纪委三转”专项整治,经镇党委的研究,根据我镇实际,制定了《连江镇开展“落实党委主体责任”专项整治工作的实施方案》,方案中明确了活动的目标任务、参加对象、活动步骤和工作要求,我镇纪委书记早已退出镇党政班子成员工作分工,专司纪检监察工作。作文 WwW.ZuOwENbA.NeT

(三)加强纪检干部队伍建设,配齐纪检干部

结合镇3月28日党委换届工作,镇纪委班子全部配备到位,配备了1名书记、1名副书记和3名镇纪委委员。3月29日下发《关于调整镇领导班子成员分工的通知》,明确镇纪委书记主抓本职工作,不分管镇其他中心工作,回归执纪问责主业。镇纪委书记和副书记参加了全市纪检业务培训,强化理论和业务学习,不断提高办案能力和水平;严格依法依规履行职责,坚持不断查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。

(四)强化监督和问责职能。

1、抓查办违纪案件力度,建立“不敢为”的惩处机制。查处案件工作是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要体现,是加强党风廉政建设和反腐败工作的基本要求,也是加强党风廉政建设有效手段,是纪委的主业。从年初到现在镇纪委已立案4例,党纪处分4人。通过上述案件的办理,既惩处了违纪人员,又教育了其他党员干部,建立“不敢为”的惩处机制。

2、狠抓作风建设。镇纪委协助党委制定了《党风廉政建设工作计划》,《连江镇效能督查制度》、《连江镇政务周督查通报》等一系列干部督查制度,每周由纪委督查镇村干部的工作实绩,工作作风,每周一早会通报。进一步巩固和扩大党风廉政建设成果,转变干部工作作风。同时,重点发生在群众身边的四风和腐败问题,采取有力措施加以整顿。

3、抓制度创建,加大源头防腐的力度。从“管人”、“管财”、“管事”入手,切实抓好各项管理制度建设。

一是突出抓好规范干部从政行为制度建设。建立了农村基层党员干部党风廉政宣传教育制度、党风廉政建设工作计划、村级干部述职述廉制度、村级干部任前廉政谈话制度、村级干部诫勉谈话制度,以及财务管理、公务接待等六项内部管理制度;

二是突出抓好财务监督制度建设,开展阳光村务内部审计。镇纪委牵头组织财政、农经等部门对各村阳光村务进行内部审计。进一步规范农村财务管理,完善镇村财务审批规定、农村集体财务审计、村级费用收缴管理办法等;建立专项资金使用发放监督机制,确保补贴资金足额、及时发放到农户,从源头上遏制农村干部的腐败行为。

三是突出抓好民主监督制度建设。以群众关心的热点事项为重点,全面实行政务、村务、党务公开,做到每月公开一次。

四是突出抓好“三重一大”事项报告制度的落实,按照上级要求,坚持重大事项报告制度,每月向县纪委第七工作室报告一次,并在镇政府公开栏公示,接受社会监督。

五是突出抓好“阳光村务”工程,坚持群众关心的热点事项进行“四议三公开”程序。加强三资管理,做到每季度报账一次,并张榜公示。

4、抓监督检查,解决影响经济发展和损害群众利益的突出问题。结合推进美好镇村建设重点工作,开展监督检查。对支农惠农政策落实和美好镇村建设资金,农村基础设施建设资金进行监督检查,保证了农村经济稳步发展和美好镇村建设有序进行,维护了群众利益。

5、抓服务,改进工作作风,搭建便民利民服务平台。一是规范办事程序。本着“把方便让给群众,一切为群众着想”的服务宗旨,我们要求机关工作人员对前来办事的群众要热情接待、认真办理,对不属职责范围内或不能办理的事要耐心解释,帮助到上级代办并将办事结果主动送上门反溃。二是实施阳光操作。镇纪委督促镇相关部门将镇内各项收费和补助款的项目统一公布上墙,严格做到服务内容、办事程序、收费标准、服务电话、工作人员情况公开,使到镇机关办事的群众一目了然,省心放心,消除了群众的诸多顾虑。

(五)强化教育预防和源头治理。坚持做到思想教育与党纪法规教育相结合;正面示范教育与反面警示教育相结合;集中学习与个人学习相结合;做好事前预防、事中监控、事后查处,铲除滋生腐败现象的土壤和条件。抓好制度建设做到用制度管权、管钱、管人、管事,建立健全决策权、执行权、监督权之间既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,让权力真正在制度的框架和监督的制约下运行。

(六)强化镇纪委自身建设。严格按照“打铁还需自身硬”的要求,带头守纪律、讲规矩,不断加强自我监督、自我约束、自我完善。

一是注重党纪政纪教育。端正思想认识,牢记党纪国法,做到秉公用权;牢记自己的身份和职责,做到忠诚于组织;牢记自己应尽的义务和责任,自觉接受组织安排和纪律规定;牢记为民服务宗旨,开门纳谏,广泛搜集民意,切实了解民情,真正服务民生。

二是注重安全文明办案。强化自主学习意识,创新学习形式,探索实践与案例相结合,延伸学习深度。认真执行规章制度,强化纪律约束,严明办案的各项规定,准确把握案件的性质,打好查办案件和监督检查的“组合拳”。

三是注重转变工作作风。“正人先正己”,转变作风要从小做起,从早抓起。按照中央八项规定和省市县有关规定要求,从自身带头做起,坚持厉行节约,反对浪费;坚持求真务实,强化廉洁意识,抵制“四风”,做到秉公办事、廉洁勤政。

二、存在的问题:

一是镇纪委队伍自身业务能力有待提高。主要表现在政策法规、党章党规学的不全面不深入、一知半解,在遇到新情况新问题时不知所措;二是监督职能发挥的不够到位,主要表现在督查的次数较少,主动性不够,怕得罪人。督查的形式不够合理。三是在寻找案源线索上不够主动,觉得能够完成任务就行,责任意识和担当意识有待提高。

三、下一步工作打算

充分运用好巡察成果,克服“三转”工作中存在的不足,聚集主业主责,发挥监督执纪职能,更好地促进全乡经济持续健康发展。

(一)结合“”学习教育,提高镇纪委队伍业务水平。一是要原原本本的学,深刻掌握党章党规的实质内涵;二是坚持理论联系实际,把学的知识指导工作。通过学习真正达到提高业务水平的效果。

(二)深入开反腐倡廉教育。紧紧围绕社会主义核心价值体系建设,针对党员干部思想和作风方面存在的突出问题,开展理想信念教育、权力观教育和党纪国法教育。把党员干部的思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育结合起来,推动反腐倡廉教育的规范化、制度化。

(三)强化执纪问责,营造风清气正的发展环境。一是充分运用好监督执纪“四种形态”。注重抓早抓小,动辄则咎,对典型案件做到举一反三,真正做到查处一例,教育一大批,震慑一大片。二是着力解决发生在群众身边的四风和腐败问题。重点围绕扶贫资金发放、危房改造、低保、综补等领域的违规违纪问题,切实维护群众的合法权益,发现一例、查处一例,决不手软,决不姑息迁就。

(四)检查督查各项制度的落实。镇纪委要重点在检查党规党纪和镇政府制定的各项规章制度的执行和落实上下功夫,对于干部的在岗在位,对于行政不作为、慢作为和乱作为行为要敢于坚决抵制和打击,营造良好的工作环境。

(五)扎实开展村级内部监督审计工作。以实际成效打造廉洁、高效、务实的镇村组织。充分纪检监督作用,严明纪律,严格规范,对镇村财务进行常态化、制度化审计,对党务、政务、财务实施有效监督,从根本上铲除腐败滋生土壤,提高党委民主决策力、政府执行力、纪委监督力,推动党务、政务、财务公开,权力在阳光下运行。

(六)充分运用好市县两级巡察成果,建立健全长效机制。规范权力运行、规范办事程序,规范监督机制,让权力在阳光下运行。

关于三转工作汇报 篇3

根据自治区纪委办公厅《关于对市县乡纪检监察机关(机构)落实“三转”工作进行检查的通知》(桂纪办发电〔20xx〕7号)及来宾市纪委《关于深化“三转”从严执纪监督问责的意见》(来纪发〔20xx〕11号)文件精神,结合兴宾区纪委开展落实“三转”情况全面检查工作的部署,城东街道纪工委认真对照“三转”要求,认真开展自查自纠,进一步明确职能职责,创新履职方式,强化作风建设,以党风廉政建设和反腐败斗争实际成效取信于民。

一、以转职能为核心,突出主业主责。按照“两个责任”落实要求,细化职责分工,纪委书记主抓纪检监察工作,不再负责项目建设,进一步明确纪检监察职责定位,将工作时间和精力聚焦在监督执纪问责三大主业。对参与的议事协调机构再次进行调整,除了党风廉政建设责任制工作领导小组、党的建设工作领导小组等保留的机构外,不再参与其他议事协调机构。

二、以转方式为关键,提高工作效能。立足实际,把握新形势下纪检监察工作规律,努力创新思想理念,不断改进方式方法,科学高效地履行执纪监督职责。一是坚持以问题为导向。对工作中发现的突出问题,督促部门进行制度纠偏,堵塞漏洞。二是改进查办案件、执纪监督方式。立足抓早抓小,注重快查快结。积极推行函询、约谈,对苗头性、倾向性问题的及时提醒教育,注重举一反三,避免小问题酿成大错误,不断提高监督实效。三是改进防治腐败模式。除了加强监督查处之外,积极拓展预防领域。四是创新信访举报、个别谈话、社会调查和抽查个人报告事项等方式方法,着力发现问题,强化震慑作用。

三、以转作风为保障,严明纪律要求。着力带头转变作风,不断加强作风建设,严明纪律,打造一支忠诚可靠、服务人民、秉公执纪的纪检监察队伍。坚持纪检监察干部学习制度,严格执行“八项规定”精神,自觉接受各方面监督,正确行使手中权力,在工作生活上时时处处严格要求自己及家人,以优良作风彰显纪检监察干部的良好形象。

关于三转工作汇报 篇4

转职能、转方式、转作风,是新一届中央纪委对纪检监察机关提出的新要求,是推进党风廉政建设和反腐朽工作的现实需要。石墩河镇纪委作为最基层的纪检监察机关,如何按照中央纪委“三转”要求,厘清职责,强化主业,还需要积极实践,不断探索。近期,石墩河镇纪委按照县纪委《关于20xx年调研工作安排意见的通知》部署,认真深入基层,采取听汇报、召开座谈会、查阅资料等方式,就加强基层党风廉政建设情况进行了专题调研。通过调研,深入了解了各村、各单位党风廉政建设所取得的成效、存在的主要问题,并对今后如何进一步加强基层党风廉政建设进行了分析与探讨,提出了建议和对策。具体调研情况如下:

一、镇纪委落实“三转”的现状

近年来,各村、各单位高度重视基层党风廉政建设工作,坚持以“教育为基础,制度为保证,监督为关键”的思路,初步构建了教育、制度、监督并重的基层廉政建设惩防体系,推动了基层各项工作的开展。

1、加强基层党组织建设,为廉政建设提供强有力保障。

一是各村主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各基层党组织书记负责,纪检委员、监委会成员具体抓落实,工作有计划、有安排、有组织,初步形成了上下联动、齐抓共管的领导工作格局。各村分别成立了党风廉政建设领导小组,把党风廉政建设、反腐倡廉工作放在重要位置,纳入单位的总体规划和议事日程,坚持与业务工作紧密结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。

二是注重领导班子建设。各基层党组织书记团结带领党员干部坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,努力建设一支“班子坚强有力、干部清正廉洁、作风务实高效、办事公正透明”的领导集体。加强班子民主建设,重大决策集体研究,强化班子团结协作,廉洁奉公的意识。各村各单位与镇纪委签订20xx年党风廉政建设责任制,认真抓好各项廉政规定的落实。通过抓基层党风廉政建设,全面提升基层班子的凝聚力、号召力、战斗力,为基层深入开展党风廉政建设工作打下了良好的组织基础和政治保证。

2、积极开展党风廉政建设宣传教育,营造了良好的廉政氛围。

一是各基层组织结合党的群众路线教育实践活动,把反腐倡廉教育和培训纳入党员干部教育培训的总体规划,组织开展经常性的反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育纳入党支部“三会一课”制度,通过“警示教育”、“主题教育”、上廉政党课、看廉政教育片、讲廉政故事等多种形式,不断增强基层党员干部的廉政勤政意识。根据党员干部各自的特点,制定教育计划,编写廉政读本,制作廉洁从政制度汇编手册,作为对党员干部开展经常性教育的教材。

二是以建设廉政文化广场为载体,大力开展廉政文化进集镇、进乡村、进家庭等活动。高度重视廉政文化广场建设,在选址和资金投入方面大开绿灯,积极把文化广场打造成宣传廉政文化的主阵地。同时,各村把廉政文化建设与职业道德、社会公德、家庭美德和法纪教育结合起来,与本村群众性文体活动紧密结合起来。通过办廉政专栏、送廉政寄语、唱廉政歌曲、廉政文艺演出等多种形式,依托村上人文、教育资源优势,组织开展主题鲜明、形式多样、群众喜爱、寓教于乐的廉政文化活动,营造崇廉尚廉的良好氛围,促进基层党风政风民风的进一步好转。

三是各级领导干部自觉接受村级组织和群众的监督,带头遵纪守法,带头遵守村级,带头参加村级组织举办的公益活动,积极支持和服从村务管理。通过开展党的宗旨教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育等系列廉政教育活动,营造了良好的廉政氛围。

3、注重制度建设工作,主动接受群众监督。

各基层组织建立了各项规章制度,并装框和喷绘上墙,采取政务公开、村务公开,等多种形式,促使基层组织和基层党员干部按法律法规行政,按规章制度办事,按政务程序操作,按规范要求运行。如党员代表提案制度作为基层民主管理、党务公开的载体,重大事项和决策必须听取广大群众的意见,并采取一定的形式进行公开,对工程重大开支、项目招标全过程实行监督,最后由纪检委员、监委会会成员向干部群众进行通报。

4、建立民主监督机制,提高群众对村事务的知情度和参与度。

一是各村、各单位普遍建立了议事制度,实行政务公开。凡涉及人、财、物等热点、敏感问题的,一律公布于众,力求公平公正。家庭申请“低保”,必须随时公示,并交给群众参与评审。

二是基层组织针对违纪问题易发部位,严格落实管理制度。严格落实“收支两条线”、财务审批管理、车辆统一管理使用、公务接待申报审批、办公用品集中定点采购、办公用房清理清查合署办公等一系列规章制度。对干部评先选优、重大投资项目、重大决策、大项经费开支等事项的实行公开、公示。

三是各村、各单位开展了“双述双评”制度。即每半年召集群众代表参加的述职述廉大会,镇村干部逐个述职述廉,接受评议,现场答疑,并采用无记名投票的方式进行测评,接受组织和群众监督,较好地为群众参与决策、参与管理、参与考核、参与监督提供了平台。

5、树立典型,以点带面抓好基层党风廉政示范单位创建工作。

一是各村、各单位从重点村、窗口单位入手,将硬件条件好、领导班子素质高、能力强的基层确定为首批申报的“基层党风廉政建设示范单位”,集中精力开展基层党风廉政建设的探索实践工作,积极总结经验、树立典型。

二是做到以典型开路,带动全局。各村、各单位将基层党风廉政建设示范单位创建工作的经验以现场会、交流会等有效形式及时加以推广,逐步扩大基层党风廉政建设示范单位的覆盖面。严格按照创建标准,做到成熟一个申报一个。目前,财政所、卫生院已申报为基层党风廉政建设示范单位。

二、镇纪委落实“三转”存在的问题

1、主业不突出。根据“三转”要求,镇纪委机关的主要任务是抓好党风廉政建设和反腐朽工作,镇纪委书记要将主要精力用在抓好纪检监察工作上。但是,通过调研我们发现,乡镇纪委书记存在分管工作过多,难以聚焦主业的问题,把主要时间和精力过多的放在库区建设上。

2、部分班子无合力。按照乡镇纪委机构设置,各村相应成立村民监督委员会。虽然各村都成立了监委会,但事实上,有部分监委会班子缺乏合力,监督工作没有做好。

3、认识不到位。一是乡镇党政领导认识不到位。镇党委一把手没有充分认识到中央“三转”精神的重要性,对乡镇纪委落实“三转”打折扣,仍让纪委书记过多地分管纪检监察以外的工作;二是乡镇纪委书记自身认识不是很到位。比如,有的顾虑重重,认为纪委工作只种刺不栽花,处理干部怕得罪人;有的有畏难情况,怕处理干部影响人际关系,有“老好人”思想。

三、镇纪委落实“三转”进行的实践

1、深入学习,统一思想认识。20xx年初,镇纪委印发了《关于开展“转职能、转方式、转作风”大讨论活动的实施方案》,明确讨论内容,严格工作要求;先后召开纪委全委会、机关干部会和站办所负责人会议,分别围绕“三转”谈认识、提建议。同时,由镇纪委书记带队,组成调研小组,分别下到4个村、4个单位就开展“三转”情况进行座谈调研,切实把全镇纪检监察干部的思想和行动统一到“三转”要求上来。

2、积极沟通,赢得党政支持。镇纪委多次就落实“三转”精神要求向镇党委、镇政府主要领导汇报,全力争取党委、政府主要领导对“三转”工作的支持。同时,就“三转”工作具体要求,主动与基层党委、政府负责人进行沟通,为镇纪委实现“三转”争取最大的支持。

3、完善机制,倒逼工作落实。建立定期工作督导机制。镇纪委对工作进行跟踪督导,帮助分析原因,协调解决问题,实行“销号”制管理,促进工作落实,并将每月工作开展情况纳入年度工作目标考核重要内容,与干部评优评先、提拔使用挂钩。

四、对乡镇纪委落实“三转”的建议

1、厘清工作职责,解决“主业不清”问题。进一步明确镇纪委职责定位,按照《党章》和《中华人民共和国行政监察法》赋予的职能,尽快调整角色定位,聚焦惩治腐朽、作风建设、预防腐朽这三项工作,改变之前“无所不在”、“包打天下”的状态,实现“厘清职责”、“强化主业”。同时,要加强对镇纪委落实“三转”工作的监督检查,对于“明转暗不转,虚转实不转”的,要分别对村主要领导和监委会主任约谈并进行通报批评,限期整改到位。

2、完善考核机制,解决“责任不明”问题。健全镇纪委工作考核机制,科学设置考核指标,量化内容、细化标准,突出考核纪检监察干部监督、执纪、问责等主要工作。进一步完善镇纪检干部管理的各项制度和办法,特别是要建立能上能下、能进能出、有效激励、优胜劣汰的用人制度,对于真正想干事、能干事、敢干事的纪检干部,应优先提拔重用;对于怕干事、少干事甚至不干事的纪检干部,要坚决调离纪检干部队伍,从而营造优秀人才脱颖而出的良好氛围,以此激发镇纪检干部的干事热情,充分调动工作积极性。

3、加强教育培训,解决“素质不高”问题。镇纪委要高度重视纪检监察干部的教育培训工作,将此项工作列入重要议事日程,全方位提升全镇纪检监察干部的素质水平。一是开展提升办案能力培训。定期抽调乡镇纪委委员参与镇纪委办案,通过实战快速提升办案水平;二是开展业务知识培训。定期对我镇纪检监察干部进行业务培训,全面提升业务水平。三是开展理想信念和行为规范教育培训,教育纪检监察干部严格遵守办案纪律、保密纪律,严格遵守《党章》和法律法规,模范遵守八项规定、《廉政准则》等制度规定,努力建设一支有思想、有高度、有质量的纪检监察干部,为建设石墩河镇新集镇提供坚强的纪律保障。

关于三转工作汇报 篇5

20xx年,在市纪委和工业新区两委的正确领导下,我们认真贯彻落实中央和省市纪委全会精神,严格按照省推进“三转”电视电话会议要求,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,明确职责定位,突出主业主责。上半年,我们围绕“转职能、转方式、转作风”,积极变角色、移重心、树形象,改进工作方法、创新工作机制,有效地推动了我区党风廉政建设和反腐败工作。

一、落实“三转”工作开展情况

(一)变角色,促进职能归位

完善纪检组织机构。今年上半年,为实现监督执纪问责主业提供组织保障,我们对刚刚整合后的工业新区纪检组织机构建设情况进行了摸底调查;发现基层机构不健全,人员配置不到位,兼职较多,与日趋繁重复杂的工作任务极不适应,致使一些工作只能疲于应付,严重影响了工作开展和职能的发挥。针对以上问题,上半年我们把抓组织建设作为落实职能头等大事,认真谋划、深入调研,争取党工委支持。出台了《关于进一步加强纪检监察组织和村级监督机构建设的实施意见》,进一步规范和完善区、两园一乡、村级纪检组织建设,将监督触角延伸到各行政村,真正实现监督工作区、乡、村三级联动,为落实监督执纪问责职能提供了组织保障。

优化机构人员配置。突出办案力量、强化监督力量,将力量向办案一线倾斜。今年,区纪委增加工作人员3名,并对区纪工委职能科室进行了重新调整,充实了办案力量,加大了办案工作领导力度。

归还“责任田”突出主业。针对各基层纪检组织担心权力削弱、利益受损不愿放,担心失去监督抓手不敢放,不知道哪些该放哪些该留不会放等顾虑,我们及时统一认识,厘清职责,坚决把别人的“责任田”还回去,坚决把不该管的工作交还给主责部门。对有纪委监察局参与的议事协调机构进行了清理,共清理议事协调机构19个,目前正在与新区两委协调退出机制。出台了《关于进一步规范乡镇、园区纪委(纪工委)书记区垂直部门纪检组长(纪委书记)职责分工的通知》,进一步清理规范基层纪委书记在党委(党组)内部的分工,切实解决其身兼数职的问题,确保他们把主要精力转移到执纪办案和监督检查上来。

(二)移重心,强化执纪监督

加大查办案件力度。我们始终把查办案件摆在突出位置,保持惩治腐败高压态势。上半年,我们克服人员少、案件多、设施不齐全等困难,推行全员办案制,注重办案质量。截止目前,查办案件6件,已办结5件,有3人分别受到开除党籍和党内严重警告处分,有6人受到告诫批评和诫勉谈话。

开展明察暗访。围绕落实中央八项规定精神,加大对严禁公务用车、公款招待,工作作风等情况的明察暗访力度。上半年,组织作风纪律专项检查2次,开展明察暗访4次,发现问题11个,发通报2期,对6人进行了谈话批评。进一步促进了中央八项规定和六条禁令的落实,干部作风有了明显好转。

开展专项整治,切实解决损害群众利益问题。上半年,结合群众路线教育实践活动,围绕正风肃纪、还利于民,切实解决损害群众利益的突出问题。督促指导各部门、各单位对照《关于集中开展清还群众利益专项行动的实施方案》、《关于深化正风肃纪开展“四风”突出问题专项整治的实施方案》开展了自查自纠和监督检查活动,共清理拖欠群众资金164.1460万元;牵头组织综合办公室对机关办公用房进行了检查,共清腾超标办公用房225.93平方米。上半年,我们还对学校教师违规办班情况开展了专项监督检查,对违规教师给予了全校通报批评、退还所收违规费用的处理。并责成主管部门和有关学校加强对在岗教师加强师德师风教育,严格执行教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的规定,进一步规范了教师行为。

加强对政府投资工程项目的监督检查。上半年,我局先后春季绿化苗木采购、西区路面维修物资采购、循环经济园区道路招标等重大工程招标活动进行了监督,保证投标人公开、公正参与投标活动,较好的发挥了监督作用。

(三)树形象,不断自我完善

开门纳谏催生作风转变。以党的群众路线教育实践活动为契机,坚持开门纳谏。通过基层蹲点、上门走访、个别谈话以及设置意见箱、召开座谈会、发放征求意见函等途径,征求到各方面的意见建议16条。针对群众反映和自查出来的监督不力、执纪不严等突出问题,我们不等不靠、立行立改,强化措施和制度保障,并在今后认真践行。

完善制度规范工作行为。先后规范了信访、案查、审理工作程序,修订完善了纪委监察局5项制度,进一步规范了纪检监察干部的工作行为。

加强学习注重素质提高。我们结合群众路线教育活动,利用集中学习日,加强对反腐倡廉组织和纪检监察业务的学习,先后集中学习领导重要讲话及法律、经济、金融等方面的知识,共计16个篇目。通过学习,使工作人员进一步把握纪检监察工作特点和规律,提高了工作能力和水平,坚定了做好纪检工作的信念,增强了干部责任意识、服务意识,树立了“为民、务实、清廉”的良好形象。

二、落实“三转”当前存在的问题

近几年,随着我区经济社会的发展,工作任务也越来越重,纪检监察机关领导参加的会议多,参加的议事机构多,参加的监督检查多。甚至有的部门和领导认为纪检监察机关有权威,一些难度大的工作让纪检监察机关去牵头,复杂的矛盾让纪检监察机关去化解,棘手的问题让纪检监察机关去处理,习惯于借助纪检监察机关的权威和手段去推动工作、扫清障碍。久而久之,纪检监察机关在思想观念、工作部署、工作方式上,不知不觉地适应了这样的工作局面,导致职能泛化、主业弱化,力量分散。在落实“三转”过程中,开发区党工委曾二次听取关于“三转”工作情况的汇报。并对有关问题进行了研究,清理了协调议事机构和一些不必要的活动,党工委的主体责任意识得到了进一步增强。但目前看转职能还不到位,还存在一些问题:

1、思想认识不到位,存在“不好转”的问题。有些领导同志和部门多年借助纪检监察机关推动工作的依赖思想还没有彻底改变,造成“三转”有一定的难度,有些工作存在“不好转”的问题。下步我们将加强与党工委班子成员的沟通,进一步解决惯性思维、依赖思想,强化对部门的教育引导和监督检查,促进部门责任落实,真正实现各负其责,职能到位。

2、部门职能不健全,存在“无处转”的问题。多年来,省、市政府和相关部门对开发区管委会下放了一定的管理权限,但由于组织机构和部门职能不健全,缺乏与上级单位相对应的部门,致使有些工作不能移交出去,依然需要纪委监察局去组织协调。例如:审改办的职能过去由监察局负责,转职能后改为由编办负责,而开发区不具有编制管理职能,也没有这种机构,因此此项工作转不出去,仍由监察局负责。

3、纪检干部素质不高,存在“不会转”的问题。在执纪监督上能力不足,监督方式、方法需要进一步研究和改进,尤其是在对需要全过程监督工作事项中,工作方式、工作方法把握处理的不够好,容易出现在监督中具体参与事务性工作的问题。比如:在工程招投标等监督工作中,由于监督方法把握不好,没有行使对“监督者的监督”,工作中不经意就充当了办事帮手,而没有真正起到监督作用。

下半年,我们将在市纪委和区两委的正确领导下,紧紧围绕全区中心工作和党的群众路线教育实践活动,以转职能、转作风、转方式为导向,全面履行纪检监察职能,明确任务目标,强化硬性措施,突出抓好四个方面:一是选准教育载体,力求在廉政教育上有新成果。二是加强监督检查,力求在落实党风廉政建设主体责任上有新成效。三是严肃惩治腐败,力求在查办案件工作上有新突破。四是加强队伍建设,力求在提高履职水平上有新提升。