燃气油气安全专项整治方案范文 篇1
为深刻汲取____市__区艳湖社区集贸市场“6。13”事故教训，贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾系列重要指示批示精神，按照《__县安全生产委员会办公室关于印发<__县燃气油气行业安全整治专项行动方案>的通知》（__安委办〔20__〕28号）要求，结合街道，制定本方案。
一、工作目标
按照县经济信息委燃气油气安全生产专项整治三年行动工作部署和全市燃气油气领域百日行动工作要求，安全排查燃气油气行业重点场所、重要设施安全隐患，及时消除风险隐患，切实维护人民群众生命财产安全，为建党100周年营造良好的安全稳定环境。
二、组织领导
成立街道燃气油气行业安全专项整治工作领导小组（以下简称领导小组），由街道办事处主任刘德禅任组长、副主任王存华、吴松任副组长，街道经发办、应急办、综合行政执法大队为成员单位。领导小组下设办公室设在经发办，由经发办主任周绪清担任办公室主任，负责统筹街道燃气油气行业安全专项整治专项行动相关工作。
三、重点任务
（一）全面排查，严密防范。各社区、机关各相关科室要形成联动机制，对街道燃气液化石油气领域的生产、经营、仓储、运输企业进行全覆盖排查，建立隐患排查清单，逐项整改销号，对于短期不能立即整改的，要落实人员盯守，并形成清单及时上报街道经发办。
一是加强重要设施全面自查。各燃气油气企业在6月30日前做到管道站场巡查全覆盖，严防施工、占压、焚烧秸秆树脂等第三方破坏风险和地质灾害隐患，及时消除安全隐患；对燃气油气管道场站、液化石油气瓶库等设施进行一次拉网式排查，建立问题隐患台账，制定防控措施、整治方案，落实责任，限期整改；各企业对隐患排查整治从即日起至7月1日前实行日报告制度。
二是加强重点场所执法检查。6月30日前，机关各相关科室和各社区要对重点场所（用户）开展隐患排查整治，重点排查整治农贸市场、餐馆、宾馆酒店、商业综合体、学校医院、单位食堂、密闭和半密闭空间等重点场所（用户），是否存在燃气管线私拉乱接、燃气设施设备安装维护不规范、燃气用具不合格、用气环境不符合要求、连接软管老化龟裂，是否存在违法销售、储存、使用醇基燃料及违法经营储存液化石油气等问题。
（二）压实责任，整改到位。
1、落实企业主体责任。企业是安全生产的第一责任人，各燃气、液化石油气、醇基燃料经营企业，要进一步完善风险管控和隐患整治双重预防机制，科学制定班组、部门、经理等各层级隐患排查表，完善落实排查制度，严格开展分级分类的全员隐患排查。企业主要负责人要落实主体责任，将排查责任落实到每个层级、每个岗位、每个员工。要务实开展各层级排查人员“应知应会”培训，明确排查重点、熟悉隐患辨识、掌握排查规范。对重大安全风险的工作场所和岗位设置明显安全警示标志，对燃气管道的安全管理要建立如“河长制”的要求分段落实责任人。小的安全隐患要即查即改，重大风险隐患要及时报告。
2、落实属地、属事责任。各社区和各相关科室要迅速行动起来，组织开展本辖区、本行业燃气、液化石油气、醇基燃料安全突击检查，采取“四不两直”方式抽查、“日、周、月”隐患排查，查找本辖区、本行业存在的问题和薄弱环节，制定安全隐患排查台账，落实整改时限，实现闭环管理。开展重点场所、重点企业应急预案演练，科学合理制定现场处置方案和群众疏散方案，防患于未然。
3、全面整改，挂单销号。各社区和各相关科室要做好燃气油气安全隐患分类处置工作。对企业能立即整改的安全隐患，要责令企业要立即整改；对短期内能整改的安全隐患要责令企业限时整改；对短期内不能整改的安全隐患要及时上报县级行业主管部门；同时，要建立重大隐患整改“双重责任人”和挂牌督办制度，明确企业单位整改责任人和行业部门、属地监管负责人，确保整改到位、及时销号。
（三）强化宣传造势，回应群众举报。
1、强化宣传引导。一是要充分利用各类媒体平台，以案例、户内设施器具安装规范、安全用气常识等知识为重点，组织企业制定宣传教育计划。二是开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，经营企业要开展用气入户安全知识宣传，在小区、大型商业体、人员密集场所张贴海报，提升公众安全用气意识，增强安全防范能力和自救互救能力。
2、畅通举报渠道。要科学设置违规经营、储存、使用燃气、油气的监督举报电话，在广场、公园、大型商业综合体等公共场所醒目位置，接受全民监督，有效提升燃气油气监管能力。
四、责任分工
（一）街道经发办负责统筹推进街道燃气油气行业安全整治专项行动，向县经信委报送安全隐患清单。
（二）街道综合行政执法大队负责对燃气油气质量、包装物、储存容器以及专用燃烧器具等产品质量进行检查。
（三）街道应急办负责加强燃气油气消防安全管控。对涉及燃气、油气生产、经营、储存、使用、废弃处置等场所的消防安全进行检查，依法查处违反有关消防技术标准以及管理规定等违法违规行为。
（四）经发办、民政和社区事务办、规划建设管理和环保办、应急办、社区文化服务中心、社区事务服务中心等部门按照职责分工负责燃气油气流通使用环节管控。对流通使用环节重大危险源实施重点管控。指导使用燃气油气的各类餐饮企业、酒店、宾馆、农家乐、学校、机关、医院、养老院、宗教场所、建筑工地和企事业单位食堂等单位做好规范使用和安全管理。
五、工作要求
（一）要提高政治站位，深化对安全生产工作的认识。深入贯彻中央和市委、市政府有关领导的指示批示精神，切实提高政治站位，深刻吸取“6。13”____燃气爆炸事故教训，举一反三，认真查找问题，把专项整治工作做实做细。
（二）要准确把握形势，切实增强责任感、紧迫感。要正视存在的问题，树立危机意识，克服麻痹思想，用坚决果断的态度抓好安燃气油气安全专项治理工作。
（三）要坚持问题导向，扎实各项工作。要聚焦难点，紧盯重点，疏通堵点，严格落实责任，以铁的手腕开展监管执法，增强警示和震慑作用。
（四）要严肃纪律，加强督查，强化执纪问责。要通过警示约谈、督查通报等方式，倒逼企业主体责任的落实；对不担当不作为、重大隐患显而不觉，失职渎职导致生产安全事故的，严格实行“一案双查”和“三责同追”。
燃气油气安全专项整治方案范文 篇2
根据《__区城镇燃气油气安全专项整治方案》（__安委发〔2023〕13号）文件精神，结合我街道实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。
按照《__区城镇燃气油气安全专项整治方案》要求，全面压实企业（用户）主体责任和街道属地监管责任，深入开展全链条“大起底”排查整治，严厉打击各类违法违规行为。
（二）基本原则。
坚持安全第一、标本兼治。以保障人民群众生命财产安全和公共安全为根本，采取排查整治风险隐患、健全安全责任、完善法规标准、老化管道更新改造、科技赋能等治标治本措施，促进城镇燃气油气安全长治久安。
坚持全面整治、系统治理。围绕企业经营、生产充装、输送配送、用户使用、燃气具生产流通使用、监管执法等各环节开展整治，突出抓好紧盯餐饮企业等人员密集场所风险隐患整治攻坚，抓紧解决瓶装液化石油气（二甲醚）全链条安全管理的突出问题，坚决遏制重特大事故。
坚持压实责任、齐抓共管。围绕企业经营、生产充装、输送配送、用户使用、燃气具生产流通使用、监管执法等各环节明确、分解、落实安全生产责任，消除风险隐患排查盲区死角、企业安全管理漏洞和部门安全监管执法空档，形成齐抓共管的燃气安全管理格局。
（三）工作目标。
用3个月左右时间开展集中攻坚，全面排查整治城镇燃气油气全链条风险隐患，建立整治台账，切实消除餐饮企业等人员密集场所燃气安全突出风险隐患；再用半年左右时间巩固提升集中攻坚成效，组织开展“回头看”，全面完成对排查出风险隐患的整治，构建城镇燃气油气风险管控和隐患排查治理双重预防机制。
二、强化统筹
（一）成立工作专班
街道成立燃气油气安全专项整治工作专班，由街道办事处主任任组长，由分管应急管理和经济发展的分管领导任副组长，由应急办、经发办、文服中心、规建办、卫健办、民政办、综合执法大队、财政办、城管大队、教管中心、__派出所、__市场监督管理所主要负责人任组员，工作专班办公地点设在应急办，负责日常调度、督导、协调等工作。
（二）压实各方责任
工作专班统筹协调，建立工作机制，围绕重点任务，组织村（居）委会、__市场监管所、__派出所、应急办、经发办、综合执法大队、教管中心、文服中心、卫健办、民政办等相关部门，协调联动开展排查整治，既要防止排查整治死角空档，也要避免多头检查干扰企业正常经营。要督促相关单位和个人对照专项整治任务和要求，自查自改燃气油气安全风险隐患。要加强全社会共同监督，向社会公布举报电话，建立公众举报监督和核查处理机制，鼓励群众和企业员工举报身边的燃气油气安全风险。
（三）建立台账清单。
相关部门、各村（居）、企业建立燃气安全管理台账、隐患排查整治台账，对排查的对象、风险隐患逐一登记在册，对发现的安全隐患要立行立改，消除隐患。因客观原因无法立即整改到位的，要确定有效管控措施，明确整治责任人、完成时限，限期办结、动态清零，防范风险隐患上升为安全事故。经排查无安全隐患的，也要做好记录，确保全覆盖、底数清、控风险、消隐患。坚持“谁检查、谁签名、谁负责”，对排查整治不深入、不细致、“走过场”，查不出问题或者查出问题整改不到位的，要启动责任倒查追究机制。
（四）健全工作机制。
建立调度机制，工作专班办公室将定期通报各部门、村（居）、企业工作开展情况。建立督办交办机制，对监督检查、投诉举报等发现的问题、隐患，工作专班交办相关部门和村（居）及时督促整改。
三、重点任务
（一）强化网格管理
1、建立居民用户燃气安全网格员巡查检查机制，将居民用户燃气安全管理纳入网格化治理，发挥网格员与物管，社区“互联”作用。对有物管小区，网格员定期检查物管巡查，宣传和入户情况，并汇总社区建立台账；对“三无”小区，由网格员开展日常宣传，入户检查，排查隐患，并建立巡查台账。各村居）
2、建立社区督促机制。每月由社区汇总网格员燃气宣传、巡查和检查情况，通报当月发现及整改问题情况，督促网格员落实周排查，月汇报。各村居）
3、建立餐饮经营用户燃气检查机制。每月对辖区使用燃气餐饮经营户1-2次燃气设备疏散通道、消防设施和宣传标识等安全检查，落实问题整改，建立检查整改台账。各村居）
4、建立燃气安全设备安装进度推进机制。由经发办协调燃气公司加快对“三无小区”户保，燃气管道老化改造，建立管线改造台账和居民户保安装台账，按时序推进各网格区域内“三无小区”燃气安全设备安装。经发办）
（二）强化责任落实
1、督促燃气经营企业、充装企业全面落实安全生产主体责任。要建立健全安全生产规章制度、全员安全生产岗位责任制和监督落实机制，落实“两单两卡”责任制。建立安全风险隐患台账清单并实行闭环管理（应急办、经发办、市场监管所）。
2、督促使用管道天然气、瓶装液化石油气（二甲醚）的餐饮企业（用户）贯彻执行安全生产法律法规，落实安全生产主体责任和关键岗位安全责任，加强安全管理，建立定期开展燃气设施运行维护和隐患排查整治制度。（经发办）。
3、督促使用管道天然气、瓶装液化石油气（二甲醚）的学校、民政服务机构、旅游景区、医院等单位贯彻执行安全生产法律法规，落实安全生产主体责任和关键岗位安全责任，加强安全管理，建立定期开展燃气设施运行维护和隐患排查整治制度，推广智能型可燃气体泄漏报警装置等安全设施。（教管中心、民政办、文服中心、卫健办）。
4、督促燃气灶具、燃气热水器、燃气管道、燃气阀、燃气安全装置等燃气产品生产销售企业及门店落实企业主体责任，严格执行国家产品质量安全和市场相关法规规范要求，杜绝假冒伪劣产品进入市场（经发办、市场监管所）。
5、督促餐饮企业（用户）落实燃气安全主体责任，建立燃气安全管理制度，定期开展设施检查和维护保养，及时排查整治隐患（经发办）。
（三）强化排查整治
1、排查整治“问题气”安全风险和事故隐患。
配合区级相关职能部门开展燃气油气打非治违工作，对未取得许可的企业从事燃气经营的，要依法责令关停；对城镇燃气经营企业不再符合许可条件或未按许可规定经营的，要依法责令限期改正（经发办、应急办）。
2、排查整治“问题瓶”“问题阀”“问题软管”等燃气具安全风险和事故隐患。
配合区级相关职能部门严厉查处使用“问题瓶”及“问题阀”“问题软管”“问题灶”等燃气具及配件行为（经发办）。
3、排查整治“问题管网”等燃气油气输送配送安全风险和事故隐患。
配合区级相关职能部门对燃气管道老化或带病运行、燃气管道被违规占压及穿越密闭空间等“问题管网”、燃气运输等情况进行全面排查整治（经发办、规建办、城管大队）。
4、排查整治餐饮企业“问题环境”等安全风险和事故隐患。
配合区级相关职能部门对餐饮企业落实消防安全责任制、使用瓶装液化石油气（二甲醚）、餐饮企业疏散通道、安全出口等情况进行全面排查整治（应急办、经发办、综合执法大队）。
（四）强化宣传教育
1、充分利用各类方法手段，广泛开展燃气安全等法律法规、常识知识、案例警示等内容的宣传教育，引导广大群众自觉保护燃气设施，自觉抵制“问题气”“问题瓶”“问题阀”“问题软管”，确保燃气使用环节安全。
2、根据企业主要负责人到一线从业人员的岗位实际，制定中长期和年度、月度培训教育计划，常态化、系统性开展全员法治教育、安全风险教育、专业技术培训、应急处置技能培训。
3、持之以恒抓好安全文化建设，形成“人人讲安全、个个会应急”的社会氛围。各村（居），企业、学校要将燃气安全知识纳入各类安全会议培训内容，持续加强宣传教育，普及燃气安全使用和应急处置知识，提升社会公众防范和化解燃气安全风险隐患的意识和能力。
五、工作步骤
（一）集中攻坚阶段（2023年8月至11月）。
在前期开展燃气安全整治和重大事故隐患排查整治，各部门、村（居）要根据实施方案对燃气油气全链条风险隐患深挖细查、对深层次矛盾问题“大起底”，做到全覆盖、无死角，坚决消除风险隐患。
（二）全面巩固提升阶段（2023年12月至2024年6月）。
在集中攻坚的基础上，再用半年左右时间，基本建立燃气油气风险管控和隐患排查治理双重预防的机制，切实巩固集中攻坚成效。要盯牢风险隐患整改，全面完成排查出安全隐患的整治；要及时开展排查整治“回头看”，确保存量安全隐患逐项及时整改到位，防止久拖不改、改后反弹；要加强燃气油气气瓶、燃气具及配件市场治理整顿，从源头严控增量安全隐患。
六、工作要求
（一）加强组织领导。
各村（居）、企业和有关单位要定期研究、督导燃气安全，落实燃气安全管理责任，解决制约、影响燃气安全的重大问题。
（二）精心组织实施。
各村（居）、企业和有关单位要建立健全街道统筹、条块协作、各部门齐抓共管的运行机制，确保政策措施到位、人员配置到位、资金保障到位、工作落实到位，坚决防止推诿扯皮、责任悬空。
工作专班办公室联系人：__，联系电话：__
街道安委会办公室联系人：__，联系电话：__
燃气油气安全专项整治方案范文 篇3
为全面贯彻落实全国、全市城镇燃气安全排查整治工作安排部署，深入推进全区燃气油气行业安全专项整治，有效防范化解重大安全风险，提升燃气和油气使用安全保障水平，根据《国务院安全生产委员会关于印发全国城镇燃气安全排查整治工作方案的通知》（__委〔20__〕9号）、《__市人民政府办公厅关于印发__市燃气油气行业安全专项整治方案的通知》（__府办发〔20__〕64号）、《__市人民政府办公厅关于印发__市深化燃气安全专项整治实施方案的通知》（__府办发〔20__〕156号）、《__市__区人民政府办公室关于印发__市__区深化燃气油气安全专项整治实施方案的通知》等文件要求，结合我街道实际，制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚决落实党中央、国务院近期对城镇燃气安全有关部署和市委、市政府、区政府、街道办事处工作安排，牢固树立安全发展理念，深刻吸取近年来全国燃气爆炸事故教训，坚决“控大事故、防大灾害”，坚持“市级指导、区县落实、企业主体、齐抓共管、综合施治”基本原则，聚焦燃气油气经营、公共场所燃气、老旧小区燃气、燃气油气工程、燃气具等燃气源头、燃气管道设施等领域安全风险和重大隐患，深化全街道燃气油气行业安全专项整治7项专项任务，进一步落实责任、强化措施，彻底治理一批重大安全隐患、依法严惩一批非法违法行为、关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业、联合惩戒一批严重失信市场主体、问责曝光一批责任措施不落实的单位和个人，全面规范和加强燃气油气安全生产工作，坚决防范遏制燃气油气领域发生较大以上事故。
二、工作目标
党政机关和学校、医院、商场、酒店、餐饮企业等各类企事业单位，100%开展燃气安全知识宣传并悬挂安全宣传标语（或张贴画报），燃气经营企业100%建立一线员工“岗位风险清单、岗位职责清单、岗位操作卡、岗位应急处置卡”（以下简称“两单两卡”）；四类场所100%公示燃气安全责任；全面排查整治燃气油气经营、公共场所燃气、老旧小区燃气、燃气油气工程、燃气具等燃气源头、燃气管道设施安全风险和重大隐患，排查出的安全风险和重大隐患100%完成整治；深入推进燃气安全装置安装和管道设施安全管理，新增各类用户、既有单位用户、既有老旧小区和困难群众用户100%安装，燃气管道、站场设施100%普查建档并按计划开展改造更新，推进管网设施智能化管理；已取证燃气经营企业100%完成安全达标评估，整顿整合、淘汰一批基础差、安全管理水平低的企业；各燃气油气经营企业100%制定（修订）安全事故应急预案和处置方案，100%建立专
（兼）职应急队伍，100%开展安全应急预案演练。到20__年底，全街道燃气油气运营和使用秩序进一步规范，行业安全管理水平显著提升。
三、工作任务
（一）进一步深化宣传教育。
1、加强公众宣传教育。进一步拓宽燃气油气安全宣传平台，丰富宣传内容，利用居民小区楼栋公告栏、公共交通媒体、各类户外广告、电梯及物业广告、村（社区）宣传栏等渠道广泛宣传燃气安全知识。街道经济发展办、应急办、文化中心、民政和社区事务办等有关办所中心要组织专门宣传队伍，主动下沉村（社区），面向群众开展形式多样的安全用气宣传活动。（责任单位：街道经济发展办、应急办、文化中心、民政和社区事务办、规划建设环保办、__市场监管所，各村居）
2、加强主要负责人教育。开展各有关企业主要负责人培训教育，完善企业主要负责人继续教育制度。开展各有关企业主要负责人述职、评价工作，完善定期述职、评价制度，将述职、评价情况通报其实际控制人、主要股东及有管理权限的上级单位。（责任单位：街道经济发展办）
3、深入推进“两单两卡”。开展“两单两卡”创建活动，提高各经营企业和一线员工“赶、学、比、超”积极性，不断提升从业人员专业水平。在单位用户推广燃气设施管理人员“两单两卡”。（责任单位：街道经济发展办）
（二）进一步深化挂牌公示。
1、落实公示牌动态管理。建立各企业重大风险点（源）清单、重大隐患清单、特殊用气场所清单，对照安全责任公示挂牌要求，建立安全责任公示牌动态管理机制，落实管理责任，明确执行挂牌、摘牌程序，更新挂牌清单。（责任单位：街道经济发展办）
2、完善安全整治责任制。对照全区燃气油气行业安全专项整治职责分工，建立行业主管部门、村（社区）、燃气经营企业和用户责任清单，并层层细化任务、压实责任，将任务完成情况、责任落实情况纳入各类考核。（责任单位：街道经济发展办，有关村居）
（三）进一步深化排查整治。
1、深化风险隐患排查整治。对各企业经营安全风险和隐患开展全面排查，重点排查整治运行维护和抢修人员配备不符合要求、安全检测和管网监测设备不足或失效、重大危险源管理缺失、管线检查维护不到位、隐患排查治理不闭环、从业人员无证作业、“三违”行为突出、违反安全技术规范进行气瓶和移动式压力容器充装、使用不符合安全技术规范气瓶、使用无危险货物道路运输许可车辆运输、企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全、入户安检制度不落实、应急预案和演练流于形式等风险隐患。督促企业逐一建立风险隐患清单，对现场类、设施类隐患立查立改，对管理类、制度类隐患，落实责任限期整改。（责任单位：街道经济发展办、应急办、规划建设环保办、__派出所、__市场监管所，各村居）
2、深化公共场所安全风险隐患排查整治。建立餐饮经营场所、学校、医院、酒店、小旅馆、农贸市场、商住混合体、群租房、民宿等场所及用户清单。组织燃气油气经营企业、公共场所管理单位、用户对照清单全面排查风险隐患，重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀，私接“三通”，不安装燃气泄漏报警装置或安装使用不规范、适用气种不符或功能过期失效等风险隐患。（责任单位：街道经济发展办、社区文化中心、应急办、规划建设环保办、民政和社区事务办、__派出所、__市场监管所，各村居）
3、深化老旧小区燃气安全风险隐患排查整治。组织有关镇街、燃气经营企业、物业企业全面排查老旧小区燃气管道、调压箱（柜、站）、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板等部位风险隐患，重点排查整治小区内违规设置非法储存充装点，居民用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置，室内管道严重锈蚀，使用不合格气瓶、灶具、连接软管和减压阀等风险隐患。（责任单位：街道经济发展办、规划建设环保办、__市场监管所，有关社区）
4、深化燃气管道设施安全风险隐患排查整治。对各类在建工程开展排查，重点排查整治未按规定将燃气管道工程纳入工程质量安全监管、未依法进行特种设备施工前告知和安装监督检验、不落实燃气设施保护责任和措施、不按规定检验主要管材、未经验收合格投运等问题隐患。（责任单位：街道规划建设环保办、__市场监管所、街道经济发展办，各村居）
（四）进一步深化技防物防。
1、推进燃气安全装置安装使用。严格执行《中华人民共和国安全生产法》《燃气工程项目规范》等要求，将燃气安全装置安装使用情况纳入用户通气验收检查内容，确保新增用户全面安装使用；加大具备工业互联网标识解析和数据传输功能的燃气安全装置推广普及力度，完成既有单位用户和老旧小区、生活困难群众等居民用户安全装置安装，有序推进其他居民用户安装使用燃气安全装置，并依托城市安全、安全生产等平台，建设用户安全装置使用管理平台，强化安全装置使用管理。各村（社区）要督促辖区内所有非居民用户，于20__年2月28日前完成燃气安全装置的安装使用。街道党政办、社区文化中心、民政和社区事务办要分别督促各党政机关食堂、学校、医院等用气单位（责任单位：街道经济发展办、应急办、党政办、社区文化中心、民政和社区事务办，各村居）
2、配合加大管道设施改造更新。组织燃气油气经营企业，配合区住房城乡建设、规划自然资源等档案管理单位对燃气油气场站设施、燃气管道进行普查建档，掌握建设年代、产权归属、管道材质、安全状况等资料，并对2000年以前建设的燃气管道设施进行全方位安全评估，编制更新改造工作清单及实施计划，纳入全区年度重点项目统筹推进。对无法查找建设年代、产权归属、管道材质、安全状况等资料的，按2000年以前建设的燃气管道设施处置。（责任单位：街道经济发展办、规划建设环保办、应急办、__市场监管所）
3、配合推进管道设施智能化管理。对普查建档的燃气管道开展补勘补测，完善燃气管网设施信息系统数据。根据市级统一部署开展城市地下管线安全监测预警体系试点建设，着力建设燃气管道运行安全监测“一张网”。综合运用电子围栏、电子标定、激光检漏、流量压力监测等技术，提高防范第三方施工破坏、应急抢险、运行调度等能力。（责任单位：街道经济发展办、规划建设环保办、应急办）
（五）进一步深化对标达标。
1、配合加快推进安全评估。配合对燃气经营企业安全评估工作开展过程督导，督促依法委托的安全评估机构对照本方案和相关技术规范，将燃气经营安全、管道安全等内容纳入评估细则，在20__年3月底前完成评估。对不符合要求的燃气经营企业，在20__年5月底前完成整改。（责任单位：街道经济发展办）
2、提高整顿质量。推动安全管理不达标的燃气油气经营企业整顿整合，充分发挥专业机构作用，为安全评估、整顿整合提供有力支撑，加快淘汰基础差、安全管理水平低的企业。（责任单位：街道经济发展办、应急办、__市场监管所）
3、配合严格许可管理。对已发放的燃气经营许可证开展清理，对不符合程序、不符合安全要求、不符合许可条件的，要予以纠正，严查违规新设燃气经营企业、违规发放燃气经营许可的行为。严格执行管道天然气特许经营和燃气经营许可相关规定，严格准入条件，严格审查把关，审查结果报区政府审定。（责任单位：街道经济发展办）
（六）进一步深化监督执法。
1、全面整顿燃气油气工程违法违规行为。严厉打击燃气油气工程非法转包、违法分包、违规挂靠、不按施工方案施工，未验收合格即投入使用，不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为，对无资质或超资质登记承揽燃气油气工程施工的，依法予以处罚和清退。严肃查处第三方破坏燃气管道设施的野蛮施工、违规作业、违法建设等行为。（责任单位：街道规划建设环保办、__市政大队、__市场监管所、街道经济发展办）
2、全面整顿燃气具和燃气安全装置市场秩序。开展燃气具、燃气管道及附属材料、燃气泄漏报警装置和安全自闭阀等安全装置的生产、销售市场专项执法，严厉打击生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气管道及附属材料、燃气泄漏报警装置及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具等违法违规行为。全面整顿电商平台、小商品市场等对经营者管理责任落实不到位问题，明知经营者利用其销售平台、场所销售不符合要求燃气具、燃气管道及附属材料、燃气泄漏报警装置及配件等产品，未采取必要措施的，严格依法对销售平台、场所予以处罚。（责任单位：__市场监管所）
3、全面整顿燃气压力管道、容器未开展检验检测等违法行为。严格依法督促相关企业定期对城镇燃气压力管道、容器开展检验检测，严肃查处未依法开展检验检测等违法行为。重点排查整治易导致重特大事故的老旧燃气管道带病运行、高中压燃气管道被占压、燃气场站设施安全间距不符合要求等突出问题隐患。（责任单位：__市场监管所、街道经济发展办，各村居）
4、持续开展液化石油气行业打非治违。由街道经济发展办牵头，街道应急办、__派出所、街道规划建设环保办和__市场监管所结合各自职能职责密切配合，开展联合行动，持续深入推进液化石油气行业打非治违专项行动，重点打击非法储存、销售“黑窝点”，农贸市场、餐馆酒楼等用户非法使用，过期气瓶在市场上流通等违法违规行为。建立健全液化石油气打非治违长效机制，确保我街道液化石油气市场的稳定有序。（责任单位：街道经济发展办、应急办、__派出所、街道规划建设环保办和__市场监管所，各村居）
5、加强燃气油气安全执法能力建设。明确燃气油气安全执法职责，将燃气油气安全执法纳入各类安全检查必查内容。加强燃气油气行政执法队伍建设，配备与行业管理需要相适应的人员力量和物资装备。（责任单位：街道经济发展办、__司法所）
（七）进一步深化应急管理。
1、加强应急体系建设。全面清理燃气油气安全应急预案体系、应急队伍、应急物资情况，按规定落实到位。整合燃气油气经营企业和其他相关专业应急队伍力量和应急物资装备，建立街道级燃气应急抢险救援队伍和应急物资装备储备库。（责任单位：街道经济发展办、应急办）
2、提升应急处置能力。制定燃气油气安全应急预案年度演练计划，加大无脚本演练、应急测试拉练、跨行业演练的力度，开展专业化、针对性强的演练，强化演练评估并不断完善应急预案、处置方案，提高应急处置能力。（责任单位：街道经济发展办、应急办、__市场监管所）
3、强化应急值守管理。督促燃气油气经营企业建立24小时专人、专线应急值守制度，定期不定期抽查检查落实情况，坚决杜绝应急值守人员和抢险人员混岗、脱岗等情况。（责任单位：街道经济发展办、应急办）
四、进度安排
（一）动员部署（即日起至20__年2月中旬）。各有关单位要对照《__区燃气油气行业安全专项整治方案》和本方案要求，积极开展动员部署和宣传造势。
（二）深化排查（20__年2月中旬至3月底）。深化燃气油气安全风险隐患排查并立查立改，建立健全本地区本行业燃气油气安全整治排查基础台账清单。
（三）整治攻坚（20__年4月至10月底）。完善工作机制，全面推进专项整治各项工作，对排查出来的问题隐患按“五定”原则立查立改，通过挂图作战、系统治理、整体推进等手段方法，确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位、制度机制完善到位。
（四）巩固提升（20__年11月至12月底）。强化措施推进重大隐患整改，对专项整治工作全面总结评估，进一步优化完善燃气油气安全长效机制，巩固专项整治效果。
五、工作要求
（一）加强组织领导。进一步加强对燃气油气安全专项整治工作的领导，街道分管领导任组长，街道经济发展办、应急办负责人任副组长，街道党政办、社区文化中心、__派出所、街道财政办、街道规划建设环保办、__市政大队、民政和社区事务办、__市场监管所、__司法所等部门和各村（社区）副书记为成员。每季度召开会议，听取工作汇报、研究解决重大问题、协调推进整治工作。办公室设在街道应急办公室，负责专项整治日常协调调度等工作。
（二）加强统筹协调。各村（社区）、有关部门和单位要高度重视，采取强有力的人、财、物保障措施，为深化燃气油气安全专项整治营造良好环境。要完善组织机构，落实各方责任，健全工作机制，层层压实责任，确保各项工作任务落到实处。
（三）明确工作职责。街道__委会办公室要加强综合协调，及时总结专项整治经验，组织街道经济发展办、__司法所等部门建立完善燃气油气安全管理责任清单。街道经济发展办要落实燃气油气行业监督管理责任，牵头建立安全会商研判、信息共享、联合执法等工作机制。街道规划建设环保办、__市场监管所、__派出所、街道应急办、社区文化中心、民政和社区事务办等部门按照职责分工强化燃气油气工程建设及充装、运输、使用等环节安全监管，形成齐抓共管的安全专项整治和日常监督管理机制。各村（社区）负责具体落实专项整治工作任务，有关部门要加强指导、督促，确保专项整治工作取得实效。
（四）加强宣传培训。各村（社区）、有关部门要采取多种宣传方式，组织人力物力财力，广泛宣传燃气油气安全
使用知识。街道经济发展办公室要组织行业专家对各村（社区）、各有关机关单位、学校、医院等相关人员开展用气安全检查培训，进一步提升相关人员管理能力。
（五）加强执法监督。各有关部门要对照专项整治任务，对燃气油气行业充装、运输、使用、建设、运行等环节，以及企业主要负责人、风险隐患整改责任人、违法违规行为人等群体，组织开展专项执法、联合执法，完善联合惩戒机制，严格落实事故调查处理决定和“黑名单”等制度，依法依规严肃处理相关责任单位、责任人，涉嫌犯罪的及时移送司法机关依法追究刑事责任，坚决防止执法不作为和“宽松软”。同时，要畅通并广泛宣传投诉举报渠道，定期公布典型案例，强化执法震慑作用。
（六）加强督导考核。街道__委会要采取明查暗访和“四不两直”等方式，定期或不定期组织督导检查，定期向街道党工委和办事处报告，并将督导检查情况、燃气油气专项整治工作落实情况纳入对各村（社区）、部门安全生产相关考核内容，对因工作不力导致整治进展滞后、整治责任不落实、重大问题悬而未决的，实施一票否决并坚决依纪依法严肃问责。要加强本辖区的督导检查，组织力量对各责任单位工作落实情况实行常态化跟踪督导，及时掌握进展情况，及时发现纠正问题，并严格对标开展考核，严肃奖惩和追责问责。
（七）加强信息报送。请各村（社区）、有关部门于20__年3月15日、5月15日、8月15日、11月15日之前将本辖区本行业工作进展情况、典型执法案例报送街道经济发展办公室（联系人：__；邮箱：__）。
燃气油气安全专项整治方案范文 篇4
为深入贯彻习近平总书记关于燃气安全的重要指示批示精神，按照全国城镇燃气安全专项整治工作部署和市、区安委办关于城镇燃气油气安全专项整治工作要求，全面加强我委职责范围内城镇燃气油气安全生产工作，切实保障人民群众生命财产安全，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实新发展理念，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全。严格落实安全生产十五条硬措施，全面压实企业主体责任、部门监管责任，深入开展全链条“大起底”排查整治，严厉打击各类违法违规行为，强化数字化智能支撑，推动建立城镇燃气油气安全长效机制。
（二）组织机构。成立区经信委城镇燃气油气安全专项整治工作领导小组。
组长：__
副组长：__
成员：__、__、__、__、__
领导小组下设办公室，设在安全生产科，由__担任办公室主任，负责统筹推进我委职责范围内城镇燃气油气安全专项整治工作，__为领导小组办公室联系人，具体负责与区级专班对接，收集我委工作推进情况。
（三）工作目标。用3个月左右时间开展集中攻坚，全面排查整治经信管理领域城镇燃气油气风险隐患，建立整治台账，切实消除燃气油气安全突出风险隐患；再用半年左右时间巩固提升集中攻坚成效，组织开展“回头看”，全面完成对排查出风险隐患的整治，构建燃气油气风险管控和隐患排查治理双重预防机制。
二、突出重点集中攻坚
（一）深入排查整治企业生产、充装、经营“问题气”等安全风险和事故隐患
1、全面排查辖区内是否存在未取得许可的企业或个人从事燃气经营的现象，依法责令关停并处罚；排查城镇燃气经营企业是否符合许可条件，是否按许可规定经营，对查出的问题要依法责令限期改正，情节严重的，吊销燃气经营许可证；督促检查城镇燃气经营企业是否落实全员安全生产责任制、主要负责人和安全生产管理人员经专业培训并考核合格、安全生产管理人员按要求足额配备、对其从事送气服务的人员和配送工具制定并实施安全管理规范，对查出的问题要依法责令限期改正，并对企业及主要负责人、相关责任人等依法从重处罚。
2、督促检查管道燃气经营企业是否按规定对其供气范围内的管道进行巡查维护，是否按规定对管道燃气进行加臭，是否对使用管道燃气的餐饮企业等用户进行户内燃气设施定期安全检查，是否告知用户不得擅自改装户内燃气设施、不得在同一房间内使用两种及以上气源等安全用气要求。对查出的问题要依法责令限期改正，情节严重的，依法从严从重处罚。
3、督促检查瓶装液化石油气（二甲醚）经营企业是否按规定要求其送气人员在送气时开展随瓶安检，是否存在液化石油气非法掺混二甲醚等违法违规行为，一经发现要依法责令限期改正，情节严重的，依法从严从重处罚。
4、对瓶装液化石油气（二甲醚）经营企业违规向餐饮企业配送工业丙烷、醇基燃料、生物质燃气等工业燃料的，违规向工业企业配送民用燃料用于工业使用的，要依法责令限期改正，情节严重的，依法从严从重处罚。
5、坚持液化石油气行业打非治违高压态势，对非法经营液化石油气的“黑窝点”、对非法充装和销售“黑气瓶”等行为，要坚决依法从快从重打击、严厉追究相关人员刑事责任。联合区公安局等有关部门，对专项整治期间案件加快处理，尽快形成典型案件并及时曝光，强化执法震慑。
6、对城镇燃气油气经营企业不遵守消防法规和技术标准要求、消防设施设备未按规定配置或不能正常使用等，要责令改正，依法实施处罚；情节严重的，要依法从严从重处罚。
7、排查LNG/CNG加气站是否办理充装许可和燃气经营许可，是否符合许可条件和许可规定充装。是否落实全员安全生产责任制，安全生产管理人员数量配备是否足够，主要负责人和安全生产管理人员是否经专业培训并考核合格。在充装过程中是否查验有关车辆是否符合要求，充装作业过程是否符合有关规范要求。
（二）深入排查整治燃气油气输送配送安全风险和事故隐患
1、全面排查燃气管道是否存在老化或带病运行、燃气管道被违规占压及穿越密闭空间等“问题管网”现象，一经发现，要立行立改，不能立即整改到位的，要落实好管控措施并限期整改到位，确保安全运行。
2、严防外力破坏。对燃气管道周边建设项目未落实燃气设施保护方案等，要立行立改，并依法严厉追究相关责任单位和个人责任。对损坏燃气管道的，要依法从严从重处罚。要畅通举报渠道，对案件举报并查实的，要严格按照区级有关政策兑现奖励。
（三）深入排查整治燃气油气安全监管执法环节突出问题
对城镇燃气油气经营企业及主要负责人落实安全生产主体责任不到位等问题加强监管执法。对存在问题的，除责令整改、罚款等处罚外，要结合城镇燃气经营许可管理，对企业是否符合许可条件进行评估，依法依规处理。
（四）落实安全主体责任
1、督促燃气经营企业、充装企业全面落实安全生产主体责任。要建立健全安全生产规章制度、全员安全生产岗位责任制和监督落实机制，制定从主要负责人到一线从业人员的安全生产岗位责任和安全生产重点岗位安全风险、事故隐患清单和操作规程卡、应急处置卡。要按规定配备安全生产管理人员，充分发挥其在运行维护、隐患排查整治、从业人员教育培训等方面的作用。要健全生产运行管理制度，强化运行维护和“日周月”隐患排查整治，建立安全风险隐患台账清单并实行闭环管理。
2、督促各类单位加强建筑红线内（产权范围内）燃气管道设施运行维护和安全检查，及时消除安全隐患。
（五）加快推进燃气管道、场站等更新改造
1、将符合条件的管道和设施更新改造项目纳入中央预算内资金储备项目，积极争取中央预算内资金支持。
2、统筹推进城市燃气管道等老化更新改造、城镇老旧小区改造等工作，加快更新老化和有隐患的市政管道、庭院管道、立管及场站设施。积极运用新设备、新技术、新工艺，严格落实工程质量和施工安全责任，严格工程验收、碰口接驳和移交管理，确保燃气管线设施质量安全。
3、将农村地区燃气用户设施改造纳入中央预算内资金项目予以支持，统筹项目管理，指导有关属地镇街分片组织实施改造，落实属地监管责任，确保施工质量和安全。
（六）推进燃气安全监管智能化建设
1、指导有关企业在气瓶追溯系统中完善气瓶信息，完善充装、销售以及用户使用各环节信息，做到完全溯源。
2、督促瓶装液化石油气（二甲醚）经营企业建立配送信息系统，对配送人员、配送工具、配送操作等实现智能化监管。要做到气瓶在使用运输各环节信息全面可追溯。
3、结合城市燃气管道等老化更新改造工作和我区管道燃气供应企业现状，加大数字化智能化监测感知改造力度。积极申请上级资金，主动使用压力传感、视频监控、可燃气体检测等新手段新技术，建设我区智能燃气管理平台，提升整体行业应急管理水平。
（七）严格执行法规制度和标准规范
严格执行燃气经营许可管理办法等规定，严格管道燃气、瓶装液化石油气（二甲醚）经营许可审批，严守准入条件，强化事中事后监管。对安全生产能力等达不到要求的企业，禁止进入或及时清出市场。
（八）加强宣传教育提升安全素养
1、充分利用各种宣传渠道加强燃气安全宣传报道。营造良好燃气安全舆论氛围，引导广大群众自觉保护燃气设施，自觉抵制“问题气”、“问题瓶”、“问题阀”、“问题软管”，确保燃气使用环节安全。
2、持之以恒抓好安全文化建设，形成“人人讲安全、个个会应急”的社会氛围。
三、工作安排
（一）集中攻坚阶段（2023年8月至11月）
在前期开展的重大事故隐患专项排查整治2023行动和燃气安全专项整治“回头看”基础上，制定实施方案，对燃气油气全链条风险隐患深挖细查、对深层次矛盾问题“大起底”，做到全覆盖、无死角，坚决消除风险隐患。
1、联合排查。组建工作专班，建立工作机制，围绕重点任务，联合相关部门和镇街，开展排查整治。组织专家参与，提高排查整治工作质量。督促相关企业对照专项整治任务和要求，自查自改燃气安全风险隐患。加强全社会共同监督，向社会公布举报电话，建立公众举报监督和核查处理机制，鼓励群众和企业员工举报身边的燃气油气安全风险。
2、建立台账。建立安全隐患排查整治台账，对排查出的风险隐患实行清单管理，逐一登记在册，明确整治责任人、完成时限，限期办结、动态清零。因客观原因无法立即整改到位的，要确定有效管控措施，明确整治责任人、完成时限，限期办结、动态清零，防范风险隐患上升为安全事故。经排查无安全隐患的，也要做好记录，确保全覆盖、底数清、控风险、消隐患。
3、严格执法。对排查整治中发现的违法违规问题要加大打击力度，影响恶劣的要依法从严从重处罚，构成犯罪的要依法追究刑事责任。要公开曝光一批典型执法案例，强化震慑效力，形成严厉惩处违法违规行为的高压态势。
（二）全面巩固提升阶段（2023年12月至2024年6月）
在集中攻坚的基础上，再用半年左右时间，基本建立燃气油气风险管控和隐患排查治理双重预防的机制，切实巩固集中攻坚成效。盯牢风险隐患整改，全面完成排查出安全隐患的整治；及时开展排查整治“回头看”，确保存量安全隐患逐项及时整改到位，防止久拖不改、改后反弹；要加强燃气油气气瓶、燃气具及配件市场治理整顿，从源头严控增量安全隐患。
（三）建立长效机制阶段（2024年7月至2025年12月）
深入剖析经信领域城镇燃气油气安全隐患产生的深层次原因，实行标本兼治，突出源头管理。认真总结推广专项整治中行之有效的经验做法，加强人财物等要素保障，持续提升城镇燃气油气本质安全水平，加强安全宣传教育提升全民安全素养，推动城镇燃气油气安全治理模式向事前预防转型，基本建立燃气油气安全管理长效机制。
燃气油气安全专项整治方案范文 篇5
为全面贯彻认真落实全国、全市、全县城镇燃气油气安全专项整治工作安排部署，深入推进我镇燃气油气行业安全专项整治，有效防范化解重大安全风险，提升燃气油气安全保障水平，根据重庆市安全生产委员会办公室关于印发《重庆市城镇燃气油气安全专项整治方案的通知》（__安办〔2023〕88号）、《__、县城镇燃气油气安全专项整治方案的通知》（__安委发〔2023〕21号）文件要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实新发展理念，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全。深刻吸取近年来全国燃气油气爆炸事故及我镇2023年3。31燃气油气泄漏爆燃事故教训，坚决“整治大小隐患、预防大小事故”，坚持“镇村联动、企业主体、齐抓共管、综合施治”基本原则，聚焦燃气油气经营、公共场所燃气油气、老旧小区燃气油气、燃气油气工程、燃气油气具等燃气油气源头、燃气油气管道设施等领域安全风险和重大隐患，深化全镇燃气油气行业安全专项整治任务，进一步落实责任、强化措施，彻底治理各类安全隐患、依法严惩一批非法违法行为，全面规范和加强全镇燃气油气安全生产工作，坚决防范遏制燃气油气事故。
二、工作目标
1、党政机关和学校、医院、商场、酒店、餐饮企业等各类企事业单位，100%开展燃气油气安全知识宣传并悬挂安全宣传标语或张贴画报。
2、四类场所100%公示燃气油气安全责任。
3、全面排查整治燃气油气经营、公共场所燃气油气、老旧小区燃气油气、燃气油气工程、燃气油气具等燃气油气源头、液化天然气、燃气油气管道设施安全风险和重大隐患，排查出的安全风险和重大隐患100%完成整治。
4、深入推进燃气油气安全装置安装和管道设施安全管理。
5、制定__镇燃气油气安全应急预案和处置方案，100%建立兼职应急队伍，100%开展燃气油气安全应急预案演练。
6、到2025年底前，建立严进、严管、重罚的燃气油气安全管理机制，提升本质安全水平，夯实燃气安全管理基础，基本建立城镇燃气油气安全管理长效机制。
三、工作任务
1、加强公众宣传教育。进一步拓宽燃气油气安全宣传平台，丰富宣传内容，利用居民小区楼栋公告栏、各类户外LED、广播、群众大会、村社院坝会等渠道广泛宣传燃气油气安全知识。
2、加强主要负责人教育。开展燃气油气使用单位主要负责人、镇村干部培训教育，增强负责人燃气油气安全知识。
3、深化燃气油气经营企业风险专项整治。对燃气油气经营企业经营安全风险和隐患开展全面排查，重点排查整治运行维护和抢修人员配备不符合要求、安全检测和管网监测设备不足或失效、重大危险源管理缺失、管线检查维护不到位、专项治理不闭环、从业人员无证作业、“三违”行为突出、违反安全技术规范进行气瓶和移动式压力容器充装、使用不符合安全技术规范气瓶、使用无危险货物道路运输许可车辆运输、企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全、入户安检制度不落实、应急预案和演练流于形式等风险隐患。督促企业逐一建立风险隐患清单，对现场类、设施类隐患立查立改，对管理类、制度类隐患，落实责任限期整改。
4、深化公共场所燃气油气安全风险专项整治。建立餐饮经营场所、学校、医院、酒店、小旅馆、农贸市场、商住混合体、群租房、民宿等场所及用户清单。组织燃气油气经营企业、公共场所物业管理单位、村（社区）、用户对照清单全面排查风险隐患，重点排查整治燃气油气管道被违规占压、穿越密闭空间，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀，私接“三通”，不安装燃气油气泄漏报警装置或安装使用不规范、适用气种不符或功能过期失效等风险隐患。
5、深化老旧小区燃气油气安全风险专项整治。组织镇级相关部门、燃气油气经营企业、村（社区），全面排查老旧小区燃气油气管道、调压箱柜、站、燃气油气引入管、立管以及管道穿越楼板等部位风险隐患，重点排查整治小区内违规设置非法储存充装点，居民用户擅自安装、改装、拆除户内燃气油气设施和燃气油气计量装置，室内管道严重锈蚀，使用不合格气瓶、灶具、连接软管和减压阀等风险隐患。
6、深化燃气油气管道设施安全风险专项整治。对各类在建工程、辖区长输管线开展排查，重点排查整治未按规定将燃气油气管道工程纳入工程质量安全监管，督促燃气油气管线所属企业履行巡线及安全监管主体责任。
四、进度安排
（一）集中攻坚阶段（即日起至2023年11月）
制定__镇燃气油气安全专项整治实施方案，在全镇范围内开展动员部署和宣传，细化完善相关配套政策。组建工作专班，建立工作机制，对燃气油气全链条风险隐患深挖细查、对深层次矛盾问题“大起底”，做到全覆盖、无死角，坚决消除风险隐患。
（二）全面巩固提升阶段（2023年12月至2024年6月
在集中攻坚的基础上，再用半年左右时间，基本建立燃气油气风险管控和专项治理双重预防的机制，切实巩固集中攻坚成效。要盯牢风险隐患整改，全面完成排查出安全隐患的整治；要及时开展排查整治“回头看”，确保存量安全隐患逐项及时整改到位，防止久拖不改、改后反弹；要加强燃气油气气瓶、燃气具及配件市场治理整顿，从源头严控增量安全隐患。
（三）建立长效机制阶段（2024年7月至2025年12月）
深入剖析燃气油气安全隐患产生的深层次原因，实行标本兼治，突出源头管理。2025年底前，认真总结推广专项整治中行之有效的经验做法，建立严进、严管、重罚的城镇燃气油气市场监管机制，健全城镇燃气油气安全管理体制，强化燃气安全综合管理责任和部门”三管三必须”责任，加强人财物等要素保障，持续提升燃气油气本质安全水平，加强安全宣传教育提升全民安全素养，推动燃气油气安全治理模式向事前预防转型，基本建立燃气油气安全管理长效机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导。进一步加强对城镇燃气油气安全专项整治工作的领导，成立__镇城镇燃气油气安全专项整治工作专班以下简称工作专班，组成如下：
组长：__、镇党委副书记、镇长
副组长：__、镇政府副镇长
__、镇党委政法委员、统战委员
__、镇党委宣传委员
成员：镇应急办、经发办、建管办、平安办、财政办、综合执法办、派出所、市场监管所、鼎发燃气油气公司__配气站、__镇各村（居）委等单位负责人。
领导小组下设办公室在镇经发办，由经发办分管领导__、同志任办公室主任，经发办负责人王波同志任副主任及联络员并负责处理日常事务，李家明负责收集和完善相关资料，并在集中攻坚阶段每月10日、24日前，全面巩固提升和建立长效机制阶段每月20日前，向工作专班办公室报送我镇专项整治进展情况。
领导小组主要负责统筹推进城镇燃气油气安全专项整治工作，每月组织开展现场检查燃气油气安全专项整治成效，并召开会议，听取工作汇报、研究解决重大问题、协调推进专项整治工作。
（二）强化统筹协调。各村（社区）、镇级各部门、镇辖有关单位要高度重视，采取强有力的人、财、物保障措施，为深化燃气油气安全专项整治工作营造良好环境，要完善组织机构，落实各方责任，健全工作机制，层层压实责任，确保各项工作任务落到实处。
三明确工作职责。城镇燃气油气安全专项整治工作专班及下辖办公室要加强综合协调，及时总结专项整治经验，组织镇经发办、镇应急办、__气站等部门单位建立完善燃气油气安全管理责任清单。镇经发办要落实燃气油气行业监督责任，牵头建立安全会商研判、信息共享、联合执法等工作机制。应急办、规划建设管理环保办、平安办、执法办、执法大队、__派出所、市场监管等部门按照职责分工，各司其职，确保燃气油气安全专项整治工作取得实效。
燃气油气安全专项整治方案范文 篇6
为深入贯彻习近平总书记对____市__区__社区集贸市场燃气爆炸事故的重要指示精神，认真落实总理批示要求，深刻汲取事故教训，切实解决突出问题、防范化解重大安全风险隐患，进一步提升全区燃气油气行业安全生产水平，按照《__市人民政府办公厅关于印发__市燃气油气行业安全专项整治方案的通知》（__府办发〔20__〕64号）精神，结合大排查大整治大执法百日行动“十条措施”要求和全区燃气油气行业安全生产实际，制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾系列重要指示批示精神，以及市委、市政府和市经济信息委近期对燃气油气安全生产有关要求，牢固树立安全发展理念，坚决“控大事故、防大灾害”，坚持“市级指导、区县主导、企业主体、齐抓共管、综合施治”基本原则，通过开展七大专项行动、建立四项机制，全面提升燃气油气行业安全生产基础水平和保障能力，保障人民群众生命财产安全。
二、工作目标
通过开展专项整治，到20__年底，建立常态化宣传机制，公众用气安全意识、隐患整治主动性、参与安全监督积极性显著增强；全区燃气油气企业及其风险点、重大隐患100%挂牌上榜，区政府、部门、企业三个层面“日周月”制度全部建立，燃气油气领域督查警示成为常态，企业安全生产责任、属地监管责任进一步落实；商业综合体、学校、医院、酒店、加气站等人员密集场所以及密闭空间、地下室等重点场所全部加装可燃气体监测切断装置，安全用气防控能力显著增强；保持管道设施破坏违法案件查处高压态势，老旧管网改造扎实推进。
三、组织机构
成立__区燃气油气行业安全专项整治领导小组（以下简称领导小组），区政府分管燃气油气工作副区长任组长，区政府办公室有关副主任、区经济信息委主任任副组长，区委宣传部、区教委、区公安局、区规划自然资源局、区住房城乡建委、区城市管理局、区交通局、区商务委、区文化旅游委、区卫生健康委、区应急局、区市场监管局、区消防救援支队分管负责人、各燃气油气企业主要负责人为成员。领导小组负责统筹组织全区燃气油气安全专项整治，协调推进专项整治过程中重大问题，督促指导各乡镇（街道）、区级有关部门和有关单位落实责任，认真做好燃气油气专项整治工作。各相关成员单位负责做好职责范围内燃气油气安全专项整治工作。
领导小组下设办公室于区经济信息委，负责日常协调、督促等工作。由区经济信息委主任兼任办公室主任，区经济信息委分管燃气油气工作的副主任兼任办公室副主任。
四、重点任务
（一）开展七大专项整治。
1、宣传教育专项。由区委宣传部、区经济信息委会同教育、文化旅游、卫生健康、商务、应急、消防等部门和燃气、油气、物业等企业，制定完善宣传教育活动方案，充分利用各类媒体平台，采用视频、标语、传单等方式，以近期____市__区__社区集贸市场燃气爆炸事故等案例和燃气油气设施安装规范、安全用气、应急处置、危险状态等应知应会为重点，开展安全知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭的“五进”宣传教育活动。经济信息、公安、应急、市场监管等部门要约谈辖区内燃气油气企业法人、实际控制人，传达有关工作要求，听取其依法履行安全生产职责情况和汲取事故教训工作推进报告，并组织开展学习。
2、挂牌公示专项。区经济信息委要进一步完善“一对一”机制，在20__年6月底前，对燃气油气企业、重大风险源、重大安全隐患、特殊用气场所等“四个挂牌”要明确区政府负责人、区经济信息部门负责人、企业负责人、直接责任人“四个责任人”，要完善具体责任、风险点、防控措施、应急处置、报警电话、投诉举报电话等相关信息，并在各燃气油气企业显目位置挂牌公示，公开接受监督。区经济信息部门、燃气油气企业要对照燃气油气安全生产责任清单，完善安全生产责任制，层层细化、明确安全生产责任和任务，完善考核奖惩机制。
3、排查整治专项。区经济信息委等区级有关部门要督促燃气油气企业建立完善餐饮、学校、医院、地下室、密闭空间等重点场所，储配站场、地下管线等重点设施，群租房、小旅馆、古镇古寨等特殊用气对象清单，明确隐患排查整治重点，立即逐一排查整治隐患。进一步细化隐患分级分类管理标准，严格落实隐患整治闭环管理、挂牌整治、重大隐患“五定”等机制。完善“日周月”检查排查机制，明确“日周月”检查排查责任，差异化明确检查内容和重点，突出重点企业、重点环节、重点岗位，实现全覆盖。各燃气企业要结合管网设施定检监检或企业内检结果、管网使用状态等情况，实施老旧管道改造更新。各油气企业要根据油气发展相关规划、安全保护要求等情况，推进充装站、储存仓库、经营网点调整。即日起，截至20__年8月中旬，要实行燃气油气企业每周全覆盖排查，实时推进隐患整治。
4、技防物防专项。区经济信息委、区卫生健康委、区教委、区市场监管局等区级有关部门要组织督促餐饮、综合体、学校、医院等行业用气单位落实《中华人民共和国安全生产法》规定，全面安装可燃气体监测切断装置，并落实用气单位管理责任，强化燃气油气设施和可燃气体监测切断装置运行管理，定期开展隐患排查；要通过居民主体、企业让利的方式，推广居民用户全面使用安全自闭阀、泄漏监测切断装置，提高居民用户用气安全保障水平。燃气油气企业要落实特种设备安全管理规定，制定特种设备定检监检计划，按要求开展定检监检。各燃气企业要加快推进管网设施数据补勘补测，完善管线设施台账，建立管线设施管理信息系统和在线监测系统，提高运行管理、应急处置、生产调度信息化水平。各油气企业要在20__年10月底前完成液化石油气充装站气瓶信息电子化档案建档，配合推动全市液化石油气气瓶管理信息溯源平台建设。
5、对标达标专项。区经济信息委要组织开展燃气油气企业对标达标行动，委托第三方机构对存量燃气油气企业实施安全综合评价，评价结果须报区政府审定并由区政府分管负责人签字认可。评价不达标的，应要求相关企业制定整改方案，明确整改时限，限期整改；对拒不整改或整改不达标的，严格依法依规取消经营许可，收回特许经营权。要采取企业并购、协议转让、联合重组、控股参股等多种方式，淘汰规模小、实力弱、经营管理和安全服务保障水平低的企业。要严控新增管道燃气经营企业、液化石油气企业；确需新增的，须报区政府同意并由区政府主要负责人签字认可。
6、监督执法专项。区经济信息委等有关部门要配齐配强燃气油气安全监管执法队伍，充实专业执法人员，加强执法培训，不断提升执法能力，常态化开展执法监督，保持高压态势。经济信息、住房城乡建设、规划自然资源、市场监管等部门，要通过联合执法、联合惩戒、信用监管等措施，开展集中执法活动，采取“四不两直”、明察暗访等方式，严查严处快处破坏燃气油气管道设施、拒不整改隐患、不按规定履行安全检查和运行维护管理责任、生产销售假冒伪劣产品、违法违规安装使用燃气设施和器具、不按规定开展压力管道检验、不按规定安装使用可燃气体检测切断装置、充装过期瓶报废瓶、液化石油气与二甲醚混充等违法违规行为并公开曝光，增强警示和震慑作用，对存在安全隐患可能导致安全事故的用户，坚决实施停气。各乡镇（街道）要组织社区、物业、公安派出所、消防、燃气油气企业，对拒绝入户、拒绝整改的用户开展安全普法上门服务活动。
7、应急管理专项。区经济信息委等区级有关部门、各燃气油气企业要对照应急管理规定和预案编制规范要求，按期编制、修订燃气安全事故应急预案，建立专兼职燃气安全事故应急救援保障队伍；组织应急预案演练，配齐配强应急队伍、物资装备、抢险设备，建立完善台账，加强日常管理，强化接警处警应知应会培训教育，提升应急响应、处置能力。区经济信息委要建立全区燃气油气安全专家组，定期开展技术诊断、安全风险分析研判，指导各燃气油气企业运行管理、隐患整治等工作。
（二）建立四项机制。
1、挂图作战机制。区级有关部门、各燃气油气企业要建立工作任务清单、制度措施清单、重点场所清单、重点设施清单、重大风险清单、重大隐患清单，对标对表推进各项工作，建立动态管理机制。
2、网格管理机制。各乡镇（街道）、社区、物业、燃气油气企业，要结合社会治安网格化管理、挂牌上榜等工作机制，完善用气安全网格化管理机制，全面落实安全网格员管理，提升安全检查、隐患整改、运行维护和服务质量。
3、联防联控机制。区级有关部门、各乡镇（街道）、燃气油气企业要建立联防联控机制，强化信息通报、线索移交、联合检查、联合惩戒。
4、信息通报机制。领导小组办公室要建立定期通报机制，通报区级有关部门、各乡镇（街道）、燃气油气企业重点任务推进落实情况、存在问题及建议、经验做法。
五、工作步骤
本次专项整治自20__年6月18日起至20__年12月底结束，分4个阶段实施。
（一）动员部署阶段（20__年6月18日起至20__年6月23日）。制定全区具体实施方案，广泛宣传本次专项整治工作。同时，深刻汲取事故教训，深入推进大排查大整治大执法。
（二）重点防控阶段（20__年6月23日至20__年8月20日）。区级有关部门、各乡镇（街道）、燃气油气企业按照大排查大整治大执法百日行动“日周月”要求，落实重大风险源防控、重大隐患整治机制，加密巡查、检查、督查频次，确保建党100周年大庆安全稳定。
（三）全面攻坚阶段（20__年8月20日至20__年6月30日）。区级有关部门、各乡镇（街道）、燃气油气企业建立完善相关工作机制，全面推进专项整治各项工作，按时完成任务。
（四）总结巩固阶段（20__年6月30日至20__年12月31日）。领导小组办公室要对全区专项整治工作进行全面总结评估，区级有关部门、各乡镇（街道）、燃气油气企业要对本行业本辖区专项整治工作全面总结评估，进一步优化完善机制，巩固专项整治效果。
六、工作要求
（一）高度重视，压实责任。区级有关部门、各乡镇（街道）要成立专项整治领导小组，对照本方案制定细化工作方案，加强领导，强化统筹，安排专项资金、统筹相关力量、整合各类资源、完善措施，督促燃气油气企业法人、实际控制人严格依法履职，把专项整治做深做细做实；各燃气油气企业要坚决落实安全生产主体责任，严格落实隐患排查整治措施，实现闭环管理，提高本质安全水平。
（二）完善方案，精心实施。领导小组办公室要根据__市燃气油气行业安全专项整治工作组办公室工作要求，进一步细化区级有关部门、各乡镇（街道）职责，制定七大专项整治行动实施方案，明确工作重点、工作职责和相关要求。
（三）强化督导，务求实效。领导小组办公室要加强法规、技术等业务指导，并按照大排查大整治大执法百日行动“日周月”机制等要求，结合计划检查、暗访、公开受理投诉举报等措施，加大对燃气油气企业的监督、检查。要将专项整治工作纳入督查范围，定期对有关部门、单位工作情况开展督导，跟踪问效。区经济信息委、各燃气油气企业要在隐患排查、建章立制等工作中充分发挥专家组作用，增强整治效果。
（四）强化值守，快速响应。区级有关部门、各乡镇（街道）、燃气油气企业要严格落实24小时值班和领导带班等应急值守制度，对外公布应急抢险电话并保持24小时畅通；遇突发事件，要迅速启动应急预案，第一时间处置并按规定报告信息。