在主题教育中开展专项整治有关实施方案 篇1
各村党（总）支部：
现将《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展基层党组织专项整治工作方案》的通知印发你们，请结合实际，认真抓好落实。
按照镇党委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排，在主题教育中开展基层党组织专项整治工作，现就有关事项提出如下实施方案。
一、总体要求
坚持以____思想为指导，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，细化落实措施、从严从实整治，促使各领域基层党组织建设全面进步、全面过硬。
二、整治时间
在全镇“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，集中开展专项整治，主题教育结束后，转入常态化工作。
三、整治重点
本次专项整治主要针对基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失等问题。集中整治镇党建主体责任缺失的问题，重点解决弄虚作假、“带病入党”、干部亲属违规入党、违规“异地入党”“人情党员”以及严重违反程序发展党员；党支部（党总支）班子不健全；机关事业单位、国有企业和两新组织不按期换届等问题。
四、整治内容
农村：扎实开展软弱涣散党组织集中排查，不设比例、应整尽整；开展村“两委”换届“回头看”，集中清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶村干部的问题；整治在换届选举或村级重大事项决定中存在黑恶势力、宗教势力干扰渗透的问题；整治近年信访和矛盾突出的重点村、难点村存在的问题。
机关事业单位：整治党组织书记履行职责不力、服务中心路数老套、组织活动流于形式等问题。
街道社区：整治党组织统不起来、驻区单位动不起来的问题。
国有企业：整治党的建设与生产经营“两张皮”的问题。
两新组织：整治非公企业和社会组织等其他领域工作有效覆盖质量不高、抓党建主动性不强、力量薄弱的问题。
五、方法步骤
（一）成立工作专班（__月__日前）。镇党委成立工作专班，。专班下设办公室，设在市镇党建办，具体负责统筹协调和督促检查等工作。
（二）全面摸底排查（__月__日前）。各党支部要结合自身实际，制定具体工作方案，全面开展自查自纠。各党（总）支部要对所属党支部存在问题进行全面梳理排查，摸底排查要覆盖所有支部，摸底排查工作于__月__日前结束。
（三）建立工作台账（__月__日前）。在全面摸底排查的基础上，各党（总）支部对所属党支部存在问题进行梳理汇总，指导各支部建立基层党组织专项整治工作台账，明确整改时限、整改要求和责任领导。各党（总）支部于__月__日前将专项整治工作台账报镇党建办。
（四）分类推进整改（__月__日前）。各党（总）支部要督促所属党支部根据自身实际扎实推进整改落实，__月__日前整改到位，整改报告于__月__日前报镇党建办。
（五）建立长效机制（长期坚持）。整改完成后，各党（总）支部要对照整改方案和工作台账逐条检视，查漏补缺，确保问题全部整改到位，同时，要健全机制，严格落实各项组织生活制度，推进基层党组织建设标准化规范化。
六、有关要求
（一）提高政治站位。抓好基层组织专项整治，关系到党中央决策部署的贯彻落实，关系到把全面从严治党推向深入，关系到主题教育的成效。各级党组织要切实提高政治站位、扛起政治责任、增强行动自觉，扎实开展整改，各党（总）支部要形成基层党组织专项整治工作报告，报镇党建办。
（二）夯实工作责任。本次专项整治工作由市委统一领导，各级党组织书记要亲自研究、亲自部署、亲自督导，以上率下抓好整治任务落实。各党（总）支部要加强统筹协调，结合实际制定实施方案，明确时限要求、建立工作台账，及时了解掌握工作进展，逐条逐项推进落实。
（三）强化督促检查。镇党委将对专项整治跟踪指导，对问题较多、群众反映强烈的重点查访，对专项整治开展不力或搞形式走过场的严肃处理、督促改正，防止专项整治虎头蛇尾、敷衍塞责，在整治中产生新的突出问题。
在主题教育中开展专项整治有关实施方案 篇2
根据市委主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治工作的实施方案》有关安排部署，结合学院实际，现就做好有关主题教育专项整治工作提出如下方案。
一、总体要求
开展专项整治坚持以____思想为指导，贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持目标导向和问题导向，突出主题教育的实践性，聚焦中央和省委、市委明确的突出问题，列出清单，进行集中整治。将专项整治贯通主题教育全过程，与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来，坚持上下互通、部门联动、同步整治，以实际问题的解决把主题教育不断引向深入。
二、市委明确的专项整治任务
（一）整治对贯彻落实____思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。重点解决4个方面问题：（1）不在乎、装样子、做选择、搞变通。（2）空泛表态、敷衍塞责。（3）有令不行、有禁不止。（4）弄虚作假、阳奉阴违。
院党委对照中办发电〔20__〕__号通知和省委《关于深入贯彻落实____对__工作重要指示批示的意见》（__发〔20__〕__号）要求，严明政治纪律和政治规矩，对贯彻落实____重要指示批示开展“回头看”和自查自纠情况逐条进行梳理，对____今年以来关于教育领域的重要指示批示贯彻落实情况逐条进行梳理，评估进展情况和实际效果，建立台账。重点看____重要指示批示的要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变。已经落实的，抓好巩固提高；尚未落实或落实不到位的，一一查明原因，明确时限要求和工作措施；存在不扎实、不落实问题的，区别情况予以问责。整治情况形成专项报告。要实现“回头看”常态化，完善督促检查机制、评估监测机制，做好定期通报和按时报告。强化考核结果运用，把贯彻落实指示批示情况作为衡量党员领导干部实绩的重要内容。要把贯彻____重要讲话、重要指示批示作为政治纪律和政治规矩及重大政治任务，充分利用革命圣地西柏坡、____正定足迹等独特资源，深入开展党性教育，推动贯彻落实____思想往深里走、往心里走、往实里走。
牵头领导：____；牵头部门：办公室；参与部门：组宣部、纪检（监察）室
（二）整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题。重点解决3个方面问题：（1）领导干部要聚焦不想担责、不敢定事，层层请示、层层画圈，碰到问题往下推、落实责任往下移，庸政懒政怠政，当“老好人”“圆滑官”“太平官”“昏官”“懒官”“庸官”甚至“贪官”，对群众意见和诉求置之不理、推诿扯皮等问题，抓好整治。（2）窗口部门和服务部门要聚焦“中梗阻”“弹簧门”，工作简单粗暴，服务意识淡化等问题，开展整治。（3）党员干部要聚焦回避矛盾问题，奉行“少干事、不出事”，对工作消极应付，对解决群众困难推拖绕等问题，进行集中整治。
坚持不等不靠、立查立改，狠抓反面典型，以案说法、形成震慑，倒逼广大干部牢记初心使命、积极干事创业。强化能力素质培训，紧扣全院重点工作，精准靶向开展专题培训，引导和帮助学院干部丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培养专业精神，促进干部队伍能力素质明显提升。
牵头领导：____；牵头部门：人事处；参与部门：办公室、组宣部、纪检（监察）室、财务处、后勤管理中心、教育技术中心、各系（院、部）
（三）整治违反中央八项规定精神的突出问题。重点解决4个方面问题：（1）超标准接待、违规吃喝打白条，违规公款购买和消费“定制酒”，违规接受公款吃喝，利用内部食堂、培训中心、居民楼、农家乐等隐蔽场所公款吃喝，不吃公款吃老板；违规操办婚丧喜庆事宜，分批异地操办酒席。（2）领导干部违规参加各类研讨会、论坛。（3）电子红包、网购快递等线上“隔空”和线下违规收受礼品礼金购物卡；违规发放津补贴。（4）公车私用和私车公养，违规使用办公用房。每个领导干部都要认真查找是否存在以上问题，一一说清楚，交“明白账”。
学院各部门要严格落实中央八项规定及实施细则精神，严格执行“三公”经费管理等规定，坚持不懈地抓作风建设，推动化风成俗，严防问题反弹回溯。通过自查自纠、明察暗访、源头治理、强化审批等，不断加强对党员干部的日常教育、管理和监督，研究掌握违规违纪新特点新动向，对发现问题一查到底，严肃问责。要根据中央和省委、市委要求，结合工作实际，对公务差旅、公务接待、公车改革、因公出国（境）、领导干部住房，评比达标表彰和庆典节会论坛、津贴补贴和职工福利、办公用房整改、领导干部参加研讨会和论坛等方面的制度进行梳理，存在空白的补充出台，存在短板的完善修订，存在“模糊地带”的明确细化。
牵头领导：____；牵头部门：纪检（监察）室；参与部门：办公室、组宣部、人事处、财务处、各系（院、部）
（四）整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题。重点解决9个方面问题：（1）文件过多过滥，将红头文件改为白头文件、明传电报、便函等“隐性文件”。（2）习惯以会议落实会议，超计划、超时间、超规模开会。（3）制定政策“一刀切”，对基层咨询政策不愿作解释或解释不清，开会发文部署工作留给基层“消化吸收”时间过短等问题。（4）督查检查考核过多过频；以调研指导、学习考察为名变相开展督查检查考核。（5）督查检查考核重“痕”不重“绩”，脱离实际发号施令；热衷于搞“材料政绩”“数字政绩”，随意要求填表报数报材料。（6）以形式主义反对形式主义的苗头性倾向性问题。（7）滥用“一票否决”，动辄签订“责任状”，变相推卸责任。（8）上下责权不匹配、过多强调属地责任等问题。（9）不依规问责、问责泛化简单化。
学院各部门要认真落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，按照“基层减负年”工作要求，聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题，一件一件扎实整改，坚决纠正和防止形式主义、官僚主义，更好为基层松绑减负。摸清20__年文件、会议和督查检查考核等底数，严格执行审批报备制度，明确完成20__年精简目标。全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项。建立整治形式主义为基层减负工作负面清单，划出红线，纠正偏差，限期整改。认真贯彻新修订的《中国共产党问责条例》，严格按照有关规定开展调查核实，审慎启动问责，防止不依规问责、问责泛华简单化。
牵头领导：____；牵头部门：办公室；参与部门：组宣部、纪检（监察）室、各系（院、部）
（五）整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题。重点解决4个方面问题：（1）在脱贫攻坚中应付检查考核；违规使用资金，特别是产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工程中的贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等扶贫领域腐败和作风问题。（2）落实就学就业政策不到位，损害教育公平等民生领域侵害群众利益问题。（3）对群众利益漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，不给好处不办事、给了好处乱办事等群众身边的不正之风和“微腐败”问题。（4）统计造假问题。
学院各部门领导干部结合调查研究、听取意见，下功夫整治侵害群众利益问题。扎实推进扶贫领域考核评估工作的常态化、专题化和多元化，严查扶贫资金违规使用，落实教育扶贫政策。加大对侵害群众利益问题的监督检查和整改力度，坚持边整改、边查处、边总结、边提高，有针对性地研究制定有效管用的机制和措施。
牵头领导：____；牵头部门：工会；参与部门：办公室、组宣部、纪检（监察）室、人事处、教务处、学生处、招生处、就业服务与创业指导中心，各系（院、部）
（六）整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题。重点解决3个方面问题：（1）教师党支部书记“双带头人”比例偏低的问题。（2）党员教育管理宽松软，弄虚作假、“带病入党”“人情党员”以及严重违反程序发展党员、长期不发展党员等问题。（3）党组织抓基层党建工作主体责任缺失，摆位不高、责任不明、力量薄弱，党组织书记第一责任人职责履行不到位。
各级各部门要以开展“基层党建质量提升年”活动为抓手，进一步提升基层党建水平。对软弱涣散基层党组织逐个排查摸底，找准突出问题，精准施策，集中整治。改进完善党组织书记抓党建述职评议考核制度，进一步健全党组织抓基层党建工作责任制。
牵头市领导：____；牵头部门：组宣部；参与部门：各系（院、部）、处室
（六）整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包容纵容、充当保护伞的问题。重点解决4个方面问题：（1）扫黑除恶专项斗争开展不平衡，推进落实层层递减，存在过关思想。（2）对“一案三查”的特点和规律研究不够，对黄赌毒和黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”以及腐败问题，深挖彻查不到位，惩治力度不够大。（3）扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合得不够紧密，推动落实不够有力。（4）个别地方对中央扫黑除恶督导问题整改不深不细、不扎实。
围绕实现“黑恶积案清零、问题线索清零”目标，将扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，依法严惩黄赌毒和黑恶势力，同步推进“打伞破网”，使人民群众安全感、满意度明显提升。对查处“保护伞”重视不够、压案不办的，督促整改；对问题严重、造成恶劣影响的，严肃问责；对包庇纵容黑恶势力、助长黑恶势力坐大成势以及干预和阻挠案件调查处理的，严肃查处。
牵头领导：____；牵头部门：安全工作处；参与部门：组宣部、纪检（监察）室、学生处、后勤管理中心、教育技术中心、各系（院、部）
（八）整治影响营商环境的突出问题。重点解决5个方面问题：（1）优化营商环境的政策创新不足，落实不及时不到位。（2）在服务市场主体时言而无信，重签约轻落地、重招商轻服务、重承诺轻兑现。（3）政商关系不规范，领导干部和市场主体之间存在权力寻租、利益交换、“亲”“清”不分或片面避嫌、只“清”不“亲”。（4）行政事业收费欠规范。（5）信用体系建设不完善，信用信息应用不充分。
深刻汲取我市曝光的“西美金山湖违规建别墅”“被老板”“50天办理无犯罪证明”等问题教训，持续开展“三深化三提升”活动和机关“效能革命”，加大“放管服”改革力度，巩固扩展“双创双服”活动成果。加强政务诚信建设，进一步营造稳定公平透明、可预期的营商环境。
牵头领导：____；牵头部门：纪检（监察）室；参与部门：人事处、财务处、学生处、后勤管理中心
（九）整治对防范化解重大风险工作落实不到位的问题。重点解决6个方面问题：（1）对“颜色革命”、暴恐活动、渗透破坏、策反窃密等方面的风险解决不够彻底，还存在影响政权安全、制度安全的问题。（2）对关键核心技术“卡脖子”、违反科学伦理、科学技术失泄密等方面的风险解决措施不够到位，自主创新能力不足，科技安全预警监测体系不健全。（3）对群众信访、社会治安、民族宗教、重大安保任务等方面的风险化解机制不够健全，风险点仍然不少，叠加效应、联动效应、放大效应相互交织。（4）对重大传染病隐患、食品药品安全、安全生产事故、道路交通安全、自然灾害等方面的风险防控不够到位，安全事故时有发生，人民群众生命财产安全仍然受到威胁。（5）对网络综合治理、社会思潮传播、新闻舆论引导、意识形态阵地、高校思想政治工作等方面的风险处置不够到位，一些错误言论和杂音噪音还有市场。（6）对党员干部理想信念、政治建设、工作作风、廉洁用权和选人用人、基层组织建设等方面的风险还没有从根本上解决，全面从严治党形势依然严峻复杂。
学院各部门要认真贯彻落实省委、省政府《关于打好防范化解重大风险攻坚战切实当好首都政治“护城河”的意见》和市委、市政府《关于打好防范化解重大风险攻坚战切实当好首都政治“护城河”排头兵的实施意见》，着力防范化解意识形态、信访等领域的风险。要分级分类抓好风险排查整治，摸清底数，采取挂图作战、挂账销号的办法，全面化解存量，坚决遏制增量，消除各类风险隐患，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。
牵头领导：____；牵头部门：办公室；参与部门：组宣部、纪检（监察）室、安全工作处、科研中心、教育技术中心、后勤管理中心
（十）整治为民服务方面的突出问题。重点解决5个方面问题：（1）对群众切身利益漠然处之的问题。（2）对群众合理诉求推诿扯皮的问题。（3）服务办事态度差效率低的问题。（4）表态多调门高行动少落实差的问题。（5）搞特殊耍特权与民争利的问题。
学院各部门要按照学院《为民服务解难题专项整治实施方案》（____院党字〔20__〕__号）要求，持续推进为民服务解难题专项整治，建好问题、措施、责任、效果“四个清单”，实行挂账监督、销号管理，切实解决部门职责不清、办事程序繁琐、服务意识不强、工作效率不高、干部效率不高、干部作风不实等方面的突出问题，明确让师生和服务主体看到变化、得到实惠。
牵头领导：____；牵头部门：工会；参与部门：办公室、组宣部、纪检（监察）室、人事处
三、学院专项整治任务
（一）整治影响办学育人环境的突出问题。推进师德师风建设，健全全员全过程全方位育人体制机制，引导教师不忘初心跟党走，牢记使命勇担当，树立“大思政”育人理念，营造立德树人、风清气正的教育生态；针对管理效能不高、重管理轻服务、校企合作融合不深等问题，抓好整改，切实提高师生的获得感和幸福感。
牵头领导：____；牵头部门：教务处；参与部门：校企合作部、各系（院、部）
（二）整治校园安全稳定方面存在的突出问题。组织开展各领域风险点排查工作，完善风险防控机制，提前做好应急处置预案。聚焦党的建设、思想政治和意识形态、安全保卫、服务保障、学生管理、教育教学、校企合作、招生考试、学生实习实训等领域和工作，对摸排出的风险隐患，坚决改、立即改、彻底改。对苗头性风险，提前介入、抓早抓小，确保风险隐患得到全面整治、有效防范。
牵头领导：____；牵头部门：组宣部、安全工作处；参与部门：办公室、纪检（监察）室、人事处、教务处、学生处、后勤管理中心、各系（院、部）
（三）整治教学秩序、教学环境方面存在的突出问题。对“两整一提”专项整治进行“回头看”，以补强短板为着力点，深入推进教学管理改革，引导、督促广大师生进一步统一认识、端正态度、严格作风、规范行为，切实改进教学秩序，大力改善教学环境，扎实推进____思想“三进”工作，推动形成良好的教风和学风，全面提高人才培养质量。
牵头领导：____；牵头部门：教务处；参与部门：后勤管理中心、教育技术中心、各系（院、部）
（四）整治学生管理工作方面存在的突出问题。对学生学籍管理、奖助学金发放管理、行政管理、课外活动管理、生活管理等方面存在问题进行排查，针对存在问题抓好整改。正确认识管理和教育的辩证关系，树立科学管理理念，坚持“依法管理”和“以德管理”相结合，真正做到把教育融入管理，以管理强化教育，加强和改进大学生思想政治工作，促进学生的健康发展。
牵头领导：____；牵头部门：学生处；参与部门：团委、各系（院、部）
（五）整治服务水平、管理方式等方面存在的突出问题。聚焦办事程序不明晰、手续多、流程多、来回跑，人为设置门槛增加条件，重管理轻服务，对师生合理诉求推诿扯皮、冷硬横推、态度简单粗暴等问题，抓好整改。进一步明确职责、简政放权，优化办事程序、减少办事环节，提升服务品质。大力推进“马上办”“网上办”，确保师生办事“只进一扇门”“最多跑一趟”，推动综合部门实现从“重管理”到“做服务”转变。
牵头领导：____；牵头部门：办公室；参与部门：各行政、教辅部门
（六）整治校园环境存在的突出问题。对教学楼宇、办公场所、学生公寓、学生食堂、校园公共区域（含家属区）、校园周边等区域存在的脏乱差及教学、生活设施不完善等问题进行整治，加强师生文明素质教育，培养师生良好卫生习惯，结合__创建国家卫生城市、学院文明校园创建活动，通过采取硬实措施，消除脏乱差。规范后勤服务管理，进一步加强校园环境工作。努力打造安全文明、整齐有序、干净美丽的校园育人环境。
牵头领导：____；牵头部门：后勤管理中心；参与部门：各系（院、部）、处室
四、组织领导
（一）压实工作责任。牵头领导要担起责任，真抓真管，以上率下，牵头部门要会同参与部门制定专项方案，分解落实任务，建立问题清单和整治台账，每半月向学院主题教育领导小组办公室报送专项整治工作台账和阶段小结。参与部门要按照职责分工，各司其职、各负其责、全力配合，认真抓好任务落实。
（二）加大推进力度。要坚持项目化推进，聚焦重点问题，找准每个专项整治的切入点，确定目标任务，明确责任主体、进度时限和工作措施，逐条逐项推进落实。对在主题教育期间能够解决的问题，立查立政、即知即改；对一时解决不了的，制定阶段目标，盯住不放，持续整治；需长期推进的，在主题教育结束时取得明显成效，并建立长效机制。
（三）营造浓厚氛围。综合运用传统媒体和新兴媒体，对专项整治的开展情况、取得成效和典型案例，及时向党员干部群众通报。通过设立意见箱、召开座谈会、问卷调查等形式、积极引导全院师生有序参与，通过群众满意度测评、走访座谈、实地调研等，广泛听取党员干部、广大师生对专项整治情况的评价，在此基础上，作出定量、定性的评估。
（四）严肃追责问责。各级各部门负责人要履行主体责任，积极推进实施，确保各项专项整治逐步推进、高质量完成。对重视程度不够、组织推进不力、整治效果不明显的，及时约谈、通报批评；对敷衍塞责，搞形式、走过场的，依规依纪严肃追究相关人员责任；对专项整治中发现的违规违纪问题，按程序严肃查处。
在主题教育中开展专项整治有关实施方案 篇3
按照中共__市任城区委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于在全区“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》要求，为扎实做好我局主题教育专项整治工作，制定如下工作方案。
一、总体要求
坚持以____思想为指导，全面落实____视察__视察__重要讲话、重要指示批示精神，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来，切实做到“抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位”，坚持边学边查边改，聚焦我局列出的突出问题，以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气和坚韧不拔的毅力，真刀真枪解决这些可能动摇党的根基、阻碍党的事业的问题，以彻底的自我革命精神深入开展专项整治，切实把问题查深、挖透、改实，进一步推动全体党员干部践行初心使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真正实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，确保主题教育取得实实在在的成效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、整治任务及责任分工
（一）“一岗双责”责任履行不到位，认识上存在偏差
贯彻落实____思想、____重要指示批示和党中央决策部署不在乎、装样子、做选择、搞变通，弄虚作假、阳奉阴违，对“新、特、优”“五个切实”“四个扎实”“三大攻坚战”“六稳”等工作敷衍塞责、行动迟缓，甚至有令不行、有禁不止，执行政治纪律政治规矩打折扣，对意识形态领域突出问题斗争不够有力等问题进行整治，切实把____重要指示批示和党中央决策部署抓到底、落到位。着眼增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦理论学习不深入不扎实。
各科室要对按照中办发电〔20__〕__号通知要求、贯彻落实____重要指示批示开展“回头看”和自查自纠情况逐条进行梳理，对____视察__视察__重要讲话、重要指示批示和对本领域本行业的最新指示批示贯彻落实情况逐条进行梳理，加强分析研判，检视差距不足，逐一建立台账，实行销号管理。要始终牢记“两个维护”是最根本的政治纪律和政治规矩，决不能有丝毫偏差。要重点看对____重要指示批示和党中央决策部署有没有坚决响应、不折不扣执行、令行禁止，对贯彻落实中存在的问题是否做到扭住不放一抓到底、不彻底解决绝不放手，以最鲜明的政治立场、最自觉的责任担当、最坚决的实际行动，切实把____重要指示批示精神转化为做好工作的目标思路和有力举措，转化为推动任城高质量发展的具体实践。对已经落实的，要抓好巩固提高。对尚未落实或落实不到位的，要逐项查明原因，能够当下改的，明确时限要求和工作措施；一时解决不了的，要盯住不放，通过不断深化认识、增强自觉，明确阶段目标，持续整改。对存在不扎实、不落实的问题，要区别情况予以问责。整治情况要形成专项报告。
牵头科室：办公室
（二）干事创业干劲不足，敢于担当，勇于担当精神还有待加强的问题
领导班子和领导干部聚焦思想不够解放，敢闯敢试、敢为人先劲头不足，干事创业精气神不够，贯彻新发展理念未形成思想和行动自觉，对新情况新问题仍然习惯老眼光、老思维、老路子、老办法；聚焦不担当不作为，制定政策、谋划工作不接地气，搞“云上飘”“花架子”，不想担责、不敢定事、不善作为，层层请示画圈，搞“击鼓传花”，碰到问题往下推、落实责任往下移，庸政懒政怠政，当“老好人”“圆滑官”“太平官”，对群众意见和诉求置之不理、推诿扯皮，对上级决策部署不学习不研究、搞选择性执行等问题，抓好整治。党员干部要聚焦回避矛盾问题，奉行“少干事、不出事”，对工作消极应付，对解决群众困难推拖绕，对个别不合理诉求不敢批评、甚至做群众“尾巴”等问题，进行集中整治。
针对存在的问题，各科室要主动认领、主动作为，深入开展调研梳理，广泛听取意见建议，认真检视反思，深刻剖析问题根源，提出有效整改措施，明确整改时限，逐项抓好整改落实。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，教育引导广大干部进一步解放思想、更新观念、开阔眼界，增强干事创业、改革创新的精气神；加大对不担当不作为、“庸懒散拖”、服务群众推诿扯皮等现象的查处力度，强化精准追责问责；提升工作效能，提高服务水平，优化营商环境，打通服务群众“最后一公里”。
牵头科室：办公室
（三）长期贯彻违反中央八项规定精神的突出问题思想有松懈
贯彻落实中央八项规定精神及实施细则和省市区委实施办法要长期化，聚焦违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，聚焦变异公款吃喝、不吃公款吃老板、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费“定制酒”、分批异地操办酒席等隐形变异问题，聚焦领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利和违规参加各类研讨会、论坛等问题，抓好整治。
各科室要根据中央和省委、市委、区委要求和我局实际，重点围绕解决接待、差旅、用车、用房、福利、评比等方面突出问题，健全制度规范，不断扎紧制度笼子。对津贴补贴和职工福利、办公用房整改等存在“模糊地带”的，明确细化。领导干部要坚持以上率下，带头落实中央八项规定精神，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象，形成“头雁效应”；要加大查处曝光力度，经常性开展警示教育活动，坚持以学促做、以案促改，做好“后半篇文章”，坚决防止“四风”反弹回潮和新形势下产生的各种隐形变异的新“四风”问题，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果。
牵头科室：办公室
（四）存在整治形式主义、官僚主义问题，存在重问题轻整改现象
开展形式主义问题大排查，把自己摆进去，查找问题，深挖根源，扎实整改。严格落实中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》、省委办公厅《关于精文减会工作的十五条措施》，市、区《关于坚决减文件减会议减活动减检查减报道减简报减报表二十条规定》，推动压减会议、精简文件、规范简报、严控报表、规范评比达标等取得实质性进展。重点解决随意要求基层填表报数报材料，督查检查考核重“痕”不重“绩”，脱离实际向基层发号施令，问责过多过重和问责不严、有责不问等问题。重视纠正以调研指导、学习考察为名变相开展督查检查考核等以形式主义反对形式主义的苗头性倾向性问题。
牵头科室：办公室
（五）为民服务意识不强，对群众关心的利益问题处理仍不够重视，处理不及时，影响群众切身利益的问题
加强对整治侵害群众利益问题的统筹安排和具体指导，健全工作机制。切实承担专项整治监管责任，科学制定工作方案，列出任务清单、问题清单、整改清单，有序推进专项整治；同时从基层、群众反映的问题中检视自身存在的问题，结合职能职责，对行业不正之风进行集中治理。领导班子和领导干部要结合调查研究、听取意见，下功夫整治斑裂补偿不合理、不均衡、不及时问题立足构建长效机制，抓好相关制度建设，持续巩固整治成果。
牵头科室：办公室
（六）整治干部纪律意识、执行力不强的问题
要认真落实省委“担当作为、狠抓落实”和市委“说了算、定了干、按期完”工作要求，围绕提升干部执行力，聚焦“僵、慢、虚、拖、粗、懒、乱、软、假、浮”十个方面的问题，抓好集中整治。
积极主动作为、深入查摆问题、列出问题清单、认真剖析原因、制定整改方案，抓好整改落实。重点解决工作中有令不行、有禁不止，推诿扯皮、讲条件、打折扣、搞变通，弄虚作假、欺上瞒下，表态好、落实差等不执行问题；大而化之、粗枝大叶，暗箱操作、吃拿卡要、公权私用等乱执行问题；遇到矛盾绕、碰到问题躲，浮在表面、浅尝辄止，标准低效能差、得过且过混日子等软执行问题；畏首畏尾、观念僵化，慢慢腾腾、推而不动等慢执行问题。整治问题的同时，加强制度建设，建立健全科学的选人用人制度、监督问责制度和考核奖惩制度，用完善的制度为执行力专项整治提供重要保障。
牵头科室：办公室
三、进度时限
专项整治工作贯彻主题教育全过程，科学安排进度，积极稳妥推进。对需在11月30日前完成或取得阶段性成果的任务，倒排工期，定时调度，严格督办；对需长期整治的任务，加强调查研究，建立健全制度，着眼从源头上解决问题。
四、工作安排
局党组对做好专项整治工作高度重视，强调要真刀真枪抓整改。这次主题教育专项整治6个方面的突出问题，是针对解决我局存在的突出问题作出的重要部署，是确保主题教育取得实效的重要举措，必须高度重视，务求实效。
（一）明确责任分工。局党组要把主体责任扛起来，周超同志负总责，班子成员分工抓好分管领域的整治落实。
从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度抓好专项整治工作。把专项整治与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来，贯通于主题教育，加强科室联动，统筹推进机关专项整治工作。要逐项细化问题清单，从自身找原因、抓整改，严格实行台帐管理。结合实际，在6个方面专项整治之外，有针对性地整治需要整治的其它突出问题。
各牵头科室要发挥牵头抓总和统筹协调作用，主动对接各参与科室，按照实行项目化推进的要求，找准每个专项整治的切入点，实事求是地确定在主题教育期间能够实现的目标任务，明确责任主体、时间进度和工作措施，逐条逐项推进落实；各参与科室要搞好配合，发挥职能作用、主动作为，共同完成整治任务。牵头单位要于__月中旬拿出具体实施方案，__月__日前，形成专项整治报告，报局主题教育领导小组办公室。
（二）务求解决问题。把推动解决问题作为专项整治的根本目的，坚持高标准、严要求、快节奏，确保在规定时间内完成各项任务，在解决问题中践行初心使命，体现担当作为。适时对专项整治情况进行“回头看”，巩固和深化整治成效。坚持开门搞整治，请群众参与、让群众评判、受群众监督。主题教育结束前，通过群众满意度测评、走访座谈、实地调研等，面对面、背靠背地听取党员干部群众对专项整治情况的评价，以基层干部群众的所感所获检验专项整治效果，以整治实际成效取信于民。在此基础上，作出定量、定性的评估。
要把专项整治工作与抓好主题教育检视问题整改紧密结合起来，统筹安排、协同推进，切实将问题整改到位，把专项整治工作不断引向深入。要注重标本兼治，在加强专项整治的同时，抓好相关制度建设，用制度机制巩固专项整治成果。
（三）严格整治时限。对在主题教育期间能够解决的问题，要立查立改、即知即改，抓紧整治到位；对一时解决不了的，要制定阶段目标，科学安排，持续整治，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。
（四）强化责任担当。各牵头科室、参与科室要深刻领会____在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，准确把握中央《意见》和省市区委《实施意见》的要求，把抓好专项整治作为重要政治任务，以政治担当、党性原则保证各项整治任务不折不扣落实到位。要坚持以人民为中心，勇于直面问题，不避重就轻、不避实就虚，实事求是地推动解决领导班子、单位和群众关心的突出问题，使每一项整治任务都经得起检验。严格责任追究，对工作不力、措施不实、敷衍塞责、弄虚作假的，要严肃问责。
在主题教育中开展专项整治有关实施方案 篇4
根据中央关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署安排、自治区党委主题教育实施方案和市委及县委主题教育实施方案的要求，我局主题教育要突出实践性，坚持边学边查边改，开展12项专项整治工作。为确保各项整治工作扎实有序开展，结合实际，现提出如下工作方案。
一、总体要求
坚持以____思想为指导，深入贯彻____对__工作的重要指示精神，按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，突出问题导向，把“改”字贯穿主题教育始终，聚焦中央提出的八项专项整治重点问题、自治区党委提出的三项专项行动和市委提出的抓好项目建设难点问题专项整治行动，提高政治站位，增强政治自觉，强化政治担当，从巩固党的执政基础、推动党的事业发展的战略高度认识开展专项整治工作的重大意义，以对党和人民高度负责的态度，发扬自我革命精神，扭住整治重点，完善整治措施，落实整治责任，加大整治力度，以抓铁有痕的韧劲和钉钉子的精神推动问题解决。进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，营造改革发展稳定的良好环境，提振党员干部干事创业的精气神，为实现全州“两个建成”目标作出新的更大贡献。
二、整治任务和分工
根据“一个问题、一个班子、一套方案”的要求，每个专项整治任务和专项行动都要明确牵头单位、配合单位，确保专项整治任务真正落地落实。
（一）中央提出的重点整治问题
1、整治对贯彻落实____思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。
牵头单位：党建办、办公室
配合单位：利用股、规划耕保股、地籍股、法规股、矿管股、地环股、财务股、审批办、不动产中心、执法大队、储备中心、耕地开发服务中心
2、整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题。
牵头单位：党建办、办公室
配合单位：利用股、规划耕保股、地籍股、法规股、矿管股、地环股、财务股、审批办、不动产中心、执法大队、储备中心、耕地开发服务中心
3、整治违反中央八项规定精神的突出问题。
牵头单位：党建办、办公室
配合单位：利用股、规划耕保股、地籍股、法规股、矿管股、地环股、财务股、审批办、不动产中心、执法大队、储备中心、耕地开发服务中心
4、整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题。
牵头单位：党建办、办公室
配合单位：利用股、规划耕保股、地籍股、法规股、矿管股、地环股、财务股、审批办、不动产中心、执法大队、储备中心、耕地开发服务中心
5、整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题。
牵头单位：党建办、办公室
配合单位：利用股、规划耕保股、地籍股、法规股、矿管股、地环股、财务股、审批办、不动产中心、执法大队、储备中心、耕地开发服务中心
6、整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题。
牵头单位：党建办
配合单位：第一支部、第二支部
7、整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。
牵头单位：法规股
配合单位：利用股、规划耕保股、地籍股、法规股、矿管股、地环股、财务股、审批办、不动产中心、执法大队、储备中心、耕地开发服务中心
（二）自治区党委提出的三项专项行动
1、开展“六破六立”促发展专项行动。着眼于决胜全州“两个建成”目标，持续深入开展“破因循守旧思想、立改革创新意识，破封闭狭隘思想、立开放合作意识，破安于现状思想、立开拓奋进意识，破甘于落后思想、立创先争优意识，破畏首畏尾思想、立敢闯敢干意识，破等靠要看思想、立主动作为意识”专项行动，全面落实激励干部担当作为系列政策措施，推动“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念走深走实，形成“争上游、创一流”的生动局面。
牵头单位：党建办、办公室
配合单位：利用股、规划耕保股、地籍股、法规股、矿管股、地环股、财务股、审批办、不动产中心、执法大队、储备中心、耕地开发服务中心
2、开展整治营商环境专项行动。着眼于改善软环境、提升软实力，按照高质量发展要求，结合我县实际，加快解决企业反映的痛点、堵点、难点问题，加快实施涉及企业开办、经营、发展等企业全生命周期的建设经营、融资、税费服务、人力资源、通关、信用、法治等方面的系列政策措施，加快兑现“最多跑一次”和“一次都不用跑”的承诺，着力打造稳定公平透明、可预期的一流营商环境。
牵头单位：不动产登记中心、审批办
配合单位：利用股、规划耕保股、地籍股、法规股、矿管股、地环股、财务股、审批办、不动产中心、执法大队、储备中心、耕地开发服务中心
3、开展基层党建“提质聚力”行动。着眼于提高基层党组织的组织力，聚焦我局党建工作薄弱环节，突出抓重点、补短板、强弱项，整治软弱涣散基层党组织，解决基层党建虚化、弱化、边缘化问题，实现基层党组织全面过硬、全面进步。
牵头单位：党建办
配合单位：第一支部、第二支部
（三）市委提出的抓好项目建设难点问题专项整治行动
着眼于实现全州“两个建成”，撤县设市的奋斗目标、推动全县经济社会高质量发展，聚焦解决全县项目建设储备少、落地慢、推进难的问题，进一步完善项目储备库建设，建立健全重点项目跟踪服务制度、节点推进机制、联合交办督查制度、问题分级解决机制，提高项目管理服务水平，推动全县项目建设提速增量，形成“策划储备一批、招商引进一批、开工建设一批、竣工完成一批”梯次推进的项目建设格局。
牵头单位：办公室
配合单位：利用股、规划耕保股、审批办、耕地开发服务中心、储备交易中心
三、工作步骤
（一）研究制定方案（__月__日前）。各牵头单位要会同配合单位，对所负责的整治任务进行认真分析研究，本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题”的原则，细化分解任务，列出突出问题清单，制定符合实际的专项整治具体方案，明确重点任务、主要措施、方法步骤、工作要求，形成路线图、施工单和时间表。整治重点问题和具体措施要落细落小，责任要落实到具体单位、具体人，突出针对性、实效性、可操作性。
（二）开展集中整治（20__年__月—__月）。各牵头单位承担牵头抓总责任，按照工作部署和具体方案要求，统筹协调配合单位深入开展专项整治工作。各部门要主动对标对表，对照专项整治方案，全面系统梳理本地区、本部门存在的突出问题，建立问题清单、整改清单、责任清单，逐项将问题整改落实到位，最迟在11月底前基本结束。主题教育结束时，专项整治情况要分别通过适当方式向党员干部群众通报。
（三）建立健全长效机制（20__年__月—__月）。坚持边整边治边建的原则，在专项整治过程中，及时将成功经验做法固化下来，进一步健全规范工作流程，形成长效机制。主题教育结束时，及时对整治工作进行总结回顾，重点检查党中央、自治区党委和市委及县委的决策部署是否真正落实，有关突出问题是否得到切实整治，对巩固和扩大整改成果作出进一步安排部署，推动整治工作常态化、长效化。
四、组织保障
（一）加强组织领导。专项整治工作统一在县委的领导下进行，每个专项整治工作落实一名班子成员负责。局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室增设专项整治组，主要负责统筹协调专项整治工作，跟踪督促各部门开展专项整治和落实相关政策措施，开展专项整治工作检查，协调解决工作中的困难和问题。各牵头单位负总责，发挥牵头抓总作用，单位“一把手”要亲自部署、协调、督办整治工作，主动担当作为，牵头开展整治工作。各配合单位要增强大局意识和责任意识，主动协作配合，勇于担责履责，确保工作部署到位、责任落实到位。注重上下联动、主动跟进、立行立改。
（二）加强督促检查。建立专项整治工作台账，对需整治的突出问题，实行销号管理，解决一项销号一项。各牵头单位每旬要向主题教育领导小组办公室报告一次工作进展情况。主题教育领导小组办公室要强化跟踪问效，采取巡查指导、专项检查、随机调研等方式对各专项整治工作进行督促检查、跟踪督办，协调解决重点难点问题，对整治不力的事项挂牌督办，推动专项整治有序推进、按期完成。
（三）加强宣传引导。充分发挥传统媒体和新兴媒体作用，运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，深入宣传整治突出问题的决心和部署，宣传专项整治和专项行动的做法和成效，加强正面引导，强化舆论监督，营造良好氛围。对反面典型案例要进行公开曝光，形成警示震慑效应。
（四）力戒形式主义。要高度重视专项整治工作，以求真务实作风推进专项整治工作，坚决防止虎头蛇尾、久拖不决，防止纸上整改、虚假整改，防止以简单问责基层干部代替整改责任落实。对整治工作成效显著、群众满意度较高的，在干部评先评优、考核评价上予以激励；对专项整治工作不重视、不落实，对问题整改不及时、不到位的，乃至弄虚作假、敷衍应付的，要严肃追责问责，进行组织处理，给予党纪政纪处分。
在主题教育中开展专项整治有关实施方案 篇5
为贯彻落实____在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和中央、省委、市委的部署要求，切实抓好8个重点问题专项整治工作，开展好“找差距、抓落实、解难题、化积案”行动，着力解决建瓯市普通专养公路存在的突出问题，特制定本方案。
一、工作要求
认真贯彻落实____重要指示批示精神，贯彻落实中央和省委、市委部署安排，按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，突出主题教育的实践性，弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统和“滴水穿石”精神，把“改”字贯穿始终，坚持边学边查边改，以集中整治8个重点问题、重点解决7个方面难题积案和开展“找差距、抓落实、解难题、化积案”行动为抓手，推进调研发现问题、群众反映强烈问题、巡察和基层党建述职评议反馈等问题的解决，推动各项巡察整改工作落深落细落实，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、任务分工
一集中整治中央部署的8个重点问题
1、整治对贯彻落实____思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题
围绕增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，聚焦对贯彻落实____思想、____重要指示批示和党中央决策部署不在乎、装样子、做选择、搞变通，空泛表态、敷衍塞责，有令不行、有禁不止，弄虚作假、阳奉阴违等问题进行整治，切实把____重要指示批示和党中央决策部署抓到底落到位。
要对按照（中办发电（〔20__〕__号）通知要求、贯彻落实____重要指示批示开展“回头看”和自查自纠情况逐条进行梳理，对____关于公路交通运输领域的重要指示批示贯彻落实情况逐条进行梳理，评估进展情况和实际效果，建立台账。要重点看____重要指示批示的要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变。对已经落实的，要抓好巩固提高；对尚未落实或落实不到位的，要一一查明原因，明确时限要求和工作措施；对贯彻不扎实、不落实问题的，要区别情况予以问责。整治情况要形成专项报告。
责任人：____
牵头股室：工程股
2、整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题
认真落实省纪委、省委组织部《关于整治干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为问题的工作方案》要求，重点聚焦一些干部特别领导干部斗争精神不足，缺乏担当的勇气、攻坚的魄力，害怕担责、不敢定事，分工拈轻怕重、工作相互推诿，工作不深不细，满足部署安排，推进落实被动，主动跟进对接重点工作、重大项目不力；思想不够解放，创新意识不强，有风险的事不敢干，没先例的事不愿干，工作按部就班，缺乏拼闯精神；能力素质不足，“想干不会干、想干干不好”问题比较突出，研究思考不够，创新突破能力不强，不善于抓班子带队伍；工作方式简单，服务意识不强，质量效率不高等问题，集中抓好整治。
针对存在的突出问题，要坚持不懈抓好理想信念教育，深入学习弘扬__精神，持续鲜明选人用人和职级晋升导向，注重选树一批正面典型，着力查找“不担当、不作为、慢作为、乱作为”典型问题，进一步营造激励干部干事创业的浓厚氛围；深入开展干部政治能力、攻坚能力和业务能力提升“三项工程”，持续开展“业务大学习、能力大提升”活动，推动干部能力有较大提升；认真学习研讨中共中央、国务院《关于支持__建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，进一步对标先进，更新理念，开拓视野，创新突破；认真落实省委、市委关于进一步关心关爱基层干部的若干措施，旗帜鲜明地为敢于担当的干部撑腰鼓劲。
责任人：____
牵头股室：办公室
3、整治违反中央八项规定精神的突出问题
紧盯违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题，聚焦变异公款吃喝、不吃公款吃老板、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费“定制酒”、分批异地操办酒席等隐形变异问题，以及领导干部违规参加研讨会、论坛等问题，着力抓好整治工作。把持之以恒落实中央八项规定精神作为践行“两个维护”的具体行动，落实落细落小，持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果，驰而不息纠正“四风”。
认真落实主体责任，认真开展自查自纠，每个领导干部都要认真查找是否存在违反中央八项规定精神的突出问题，一一说清楚，交“明白账”。要紧盯重要节点，结合领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利、“定制酒”和违规占用公房等专项治理，查处一批、问责一批、通报一批典型问题。根据中央和省上相关要求和制度规定，制定出台或细化完善关于商务接待、异地交流任职干部探亲福利待遇、新闻报道、公务差旅、公务接待、公车管理、因公出国（境）、领导干部住房、评比达标表彰、庆典节会论坛、津补贴福利、办公用房整改、领导干部参加研讨会和论坛等方面制度规定。
责任人：____
牵头股室：办公室
4、整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题
认真落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，按照“基层减负年”的工作要求，把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题，一件一件抓实整改。
要开展形式主义问题大排查，把自己摆进去，查找问题，深挖根源，扎实整改。重点解决随意要求基层填表报数报材料，督查检查考核重“痕”不重“绩”，脱离实际向基层发号施令等问题。重视纠正将红头文件改为白头文件、明传电报、便函等“隐性文件”，以调研指导、学习考察为名变相开展督查检查考核等以形式主义反对形式主义的苗头性倾向性问题。要在摸清20__年文件、会议和检查考核等底数，确定20__年精简目标的基础上，对上半年文件、会议和检查考核情况进行统计，严格执行审批报备制度，确保实现全年发文开会减少45%以上的目标。全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项。
责任人：____
牵头股室：办公室
5、整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题
进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，严肃查处领导干部利用职权或职务影响为其配偶、子女及其配偶经商办企业谋取非法利益问题，推动领导干部廉洁从政、秉公用权。要根据中央有关要求，配合上级部门进行规范、整治。
责任人：____
牵头股室：办公室
6、整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诱扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题
围绕群众的操心事、烦心事、揪心事，聚焦扶贫领域腐败和作风问题，聚焦公路行业侵害群众利益问题，聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，密切党同人民群众的血肉联系，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
切实履行主体责任，严格落实监督责任。聚焦“关键少数”，发挥领导干部“头雁效应”，以上带下，抓实抓细抓好专项整治工作。要结合职责职能，从群众反映的问题中检视自身存在的问题，实行项目化管理，对行业不正之风上下联动整改。既通过自查自纠、督促检查、整改落实等，解决一批漠视、侵害群众利益的实际问题，又深入查找在工作推进、日常监管、制度建设方面存在的不足，推动强化监管、完善政策、健全制度。
责任人：____
牵头股室：产权所
7、整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题
围绕党组织政治建设不够有力，党组织弱化虚化边缘化、组织活动与业务工作“两张皮”、理论学习针对性实效性不强、组织生活不够经常和规范、党支部标准化规范化建设不够等问题，开展集中排查，找准突出问题，精准施策，抓好集中整治。开展党支部、党员争先创优活动，加强党支部书记集中培训，切实发挥党支部战斗堡垒作用。
全面贯彻推行党支部“六有”工作法，认真落实好支部“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、党费收缴、民主评议党员等基本制度，全面推行支部主题党日，积极探索建立抓机关党建正向激励机制和反向责任追究机制，配齐配强党务干部，加强流动党员教育管理，做好发展党员工作，大力推进“党建带群建、群建壮党建”，加强党建工作基础保障，优化改进党建考核工作。
责任人：____
牵头股室：办公室
8、整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题
围绕实现“黑恶积案清零、问题线索清零”目标，深入推进扫黑除恶专项斗争，并与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖彻查对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”等问题，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
要认真检视问题，查摆单位辖管领域存在的突出问题，分析原因，深挖根源，推动加强日常监管，铲除滋生土壤。主要负责同志要对重点任务亲自挂帅、紧抓不放，研究谋划细化措施，协调解决遇到的难题，确保扎实推进。要加强部门协作，不断提高工作的整体性、协同性。要加强源头防治，健全铲除黄赌毒和黑恶势力犯罪的长效机制。
责任人：____
牵头股室：安全应急股
党员领导干部认真学习、深刻领会____作出的要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，对领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题进行专项整治的重要批示精神，把整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题列入主题教育8个专项整治的重要内容，与整治对贯彻落实____思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题，与整治违反中央八项规定精神的突出问题，与整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题，与整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诱扯皮，以及办事不公、侵害群众利益等问题结合起来，统筹推进落实。
二重点解决省委部署的7个方面难题积案
按照省委、市委开展“找差距、抓落实、解难题、化积案”行动的部署要求。把解决人民群众的操心事、烦心事摆在突出位置，集中力量破解群众、企业、基层关切的难点痛点问题，重点解决7个方面的难题积案：（1）民生难题积案：公路“滴洒漏”问题等民生难题积案；（2）营商环境难题积案；（3）生态环境保护难题积案；（4）脱贫攻坚和老区苏区发展难题积案；（5）基层治理与服务难题积案；（6）各类历史、文化遗存保护难题积案；（7）信访难题积案。
牵头股室：产权所、工程股、安应股、办公室
三开展上级专项资金结余沉淀问题专项整治
要全面摸排沉淀在本单位财政资金。重点关注上级拨付资金沉淀情况。要明确责任领导，分析资金沉淀原因，提出盘活整改方案。对由于项目推进困难而沉淀资金的，要加强与相关部门沟通，全力解决问题；对于部门结余资金以及上级下达结转两年以上的项目资金，按相关规定上缴财政部门。财务股要加强对存量资金的审计，重点关注该用末用、可能会被上级收回的资金，促进沉淀资金尽快落实到项目和发挥效益。纪检委员要对违规违纪违法行为追究责任，确保政策落实到位。
牵头股室：财务股、工程股
（四）推进建瓯市集中整治的4个突出问题
按照建瓯市委开展“找差距、抓落实、解难题、化积案”行动的部署要求，推进建瓯市集中整治的4个突出问题：（1）进一步加强城乡人居环境整治问题；（2）进一步抓好安全生产问题；（3）进一步强化信访维稳问题；（4）进一步提升利用红色资源问题。
牵头股室：办公室、工程股、安应股
三、组织实施
一强化责任落实，主动担当作为。党支部要高度重视，切实担负起主体责任，主要负责同志要担负起第一责任人责任，对专项整治工作亲自抓摸排谋划、抓项目化推动、抓整改落实。要对照中央、省、南平市、建瓯市集中整治的重点问题和难题积案，认真查找突出问题，列出个性化问题清单，逐条逐项明确整改措施，制定整治方案，扎实推进整改落实到位。
二强化牵头责任，合力推进整治。各牵头部门要牵头抓总，根据专项整治实施方案，结合实际，明确任务要求、具体措施、责任部门和时限要求等。对涉及多个部门的专项整治问题，要做好统筹协调，合力推进。对所牵头的专项整治问题，要做好工作指导、检查评估、监督问责。
（三）强化专项职责，抓好落实整改。主题教育办要及时督促相关股室责任人抓好问题整改，及时汇总专项整治工作情况，及时报送相关表格，对工作进展缓慢、整改不力、成效不明显的股室和个人进行通报。
在主题教育中开展专项整治有关实施方案 篇6
为深入贯彻落实中央、省委主题教育工作部署，根据省委《关于主题教育中开展专项整治的通知》要求，结合我厅实际，现就全厅深入开展主题教育专项整治工作制定如下方案。
一、总体思路
在前段工作基础上，按照专项整治“关键在专，要害在治”的要求，重点抓好8个方面专项整治任务，对症下药，精准发力，结合工作实际，查找突出问题，分类制定针对性、操作性强的具体措施，定一项改一项，改一项成一项，切实解决群众反映强烈的问题，确保整治成效经得起群众检验。
二、目标任务、整治措施和责任分工
（一）整治对贯彻落实____思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题
目标任务：着眼增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，聚焦对贯彻落实____思想、____重要指示批示和党中央决策部署不在乎、装样子、做选择、搞变通，空泛表态、敷衍塞责，有令不行、有禁不止，弄虚作假、阳奉阴违等问题进行整治，切实把____重要指示批示和党中央决策部署抓到底落到位。
整治措施：以“一张清单”为抓手开展整治。具体是：
1、对照梳理，建立台账清单。对党的__大以来____重要指示批示及党中央重大决策部署，特别是____对应急管理的重要论述和指示批示逐条梳理，建立台账清单，自查自纠。
2、督查督办，推动落实。对照台账逐项对表，跟踪督办。对已经落实的，抓好巩固提高；对应付了事、措施不力、效果不好的，一一查明原因，明确时限要求和工作措施；对存在弄虚作假、阳奉阴违等问题的，严肃问责处理。
3、建章立制，补齐短板。查找制度短板，补齐制度“缺位”。
4、形成整治情况专项报告。
牵头单位：办公室、机关党委参与单位：教育训练处、新闻宣传处，各处室、直属单位
（二）整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题
目标任务：针对党员干部特别是领导干部不担当不作为问题抓好整治，激励党员干部把干净和担当、勤政和廉政统一起来，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋；践行新时代好干部标准，不做政治麻木、办事糊涂的昏官，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。
整治措施：以落实中央政策、省委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》为抓手开展整治。具体是：
1、开展自查自纠。组织全厅党员干部、特别是副处以上领导干部对干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为进行自查自纠，发现问题线索，迅速进行核查核实。一是在维护____为核心的____权威和集中领导方面，立场坚定不坚定、旗帜鲜明不鲜明；二是在贯彻落实方面搞“上有政策，下有对策”，打折扣，搞变通；三是对歪风邪气不敢亮剑，听之任之，集体讨论研究问题不表态或表态模糊；四是存在阳奉阴违或表态多调门高，行动少落实差，只做表面文章，没有实际行动和措施；五是责任意识不强、畏难情绪严重，等待观望，不担当不创新。对查实的问题，坚持有责必问、有错必纠，视情形进行谈心谈话、谈话提醒、批评教育，问题严重、造成不良影响和后果的，对相关责任人依纪依规严肃追责问责，给予纪律处分。
牵头处室：人事处参与处室：机关党委（纪委），各处室、直属单位
2、争做忠诚干净担当的干部。树立重实干重实绩的用人导向，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。严格遵循和深入贯彻____“三个区分开来”指示要求，旗帜鲜明为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。
牵头处室：人事处参与处室：驻厅纪检监察组、机关纪委
3、构建科学完善的考核体系。完善干部考核评价机制，充分发挥考核评价的激励作用，切实解决干与不干、干多与干少、干好与干坏一个样的问题。合理设置干部考核指标，强化分类考核，对不同岗位的干部有不同的考核要求，突出政治考核、作风考核、实绩考核，突出经常性、制度化、全覆盖。坚持事业为上，鲜明树立讲担当重担当的用人导向。
牵头处室：人事处、教育训练处参与处室：政策法规处、调查统计处
（三）整治违反中央八项规定精神的问题
目标任务：把持之以恒落实中央八项规定精神作为重要政治任务，坚持实事求是、一切从实际出发，什么问题突出就重点解决什么问题、什么问题反复出现就专项整治什么问题，聚焦突出问题开展专项整治，聚焦隐形变异问题加大治理力度，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。在深入学习上下功夫，在落实“关键在专，要害在治”上下功夫，在主题教育与业务工作相互促进上下功夫。
整治措施：以省厅党组下发《关于严禁违规收受红包礼金以及规范管理参加评审、验收、招投标、兼职取酬等活动的通知》为抓手开展整治。具体是：
1、全面自查自纠。聚焦整治重点，开展自查自纠。全厅党员干部，特别是副处以上领导干部，要严格落实《中共__省委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法的有关规定》，对是否存在违规吃喝、违规收送红包礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，对变异公款吃喝、不吃公款吃老板、借机公款旅游、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费“定制酒”、分批异地操办婚丧喜庆事宜等隐形变异问题，对违规参加各类研讨会、论坛等问题，一一说清楚，交“明白账”。
2、严格执纪问责。加大明察暗访、重点督办工作力度，把查处违反中央八项规定精神问题作为审查调查重点，对相关问题线索优先处置。对党的__大后仍不收敛不收手、甚至在主题教育期间顶风违纪的，一律从严处理。
3、加大通报力度。对违纪行为发生在党的__大之后、受到党纪政务处分的党员干部，一律点名道姓通报曝光。对违规收送红包礼金问题，选取典型案例编辑案例释读，以案明纪、以案释规。
4、推动建章立制。结合职责对落实中央八项规定精神配套制度进行全面梳理，查找制度漏洞，及时出台、完善、修订出差开会旅差费、公务接待、公车改革等方面制度，补齐制度短板，逐步形成科学、严密、有效的制度体系。
牵头处室：机关党委（纪委）参与处室：办公室、人事处、规财处、驻厅纪检监察组，各处室、直属单位
（四）整治形式主义、官僚主义、层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题
目标任务：认真落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》以及“基层减负年”有关要求，聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题抓实整改，以省应急管理厅名义印发的文件数量减少30%以上；以省应急管理厅名义召开的会议数量减少30%以上；对市县和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上；严格落实清理规范“一票否决”和签订责任状事项要求。
整治措施：以《厅党组集中整治形式主义官僚主义20条（含整治新“变异”问题补充）措施》为抓手开展整治。具体是：
1、实行计划管控。建立“文会”和“督检考”总控机制，加强过程监督，定期对标理账，自查自纠。
2、加强跟踪督办。加大明查暗访力度，广泛听取干部群众对整治情况的评价意见，切实解决群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题。
3、推动建章立制。完善整治措施，探索建立长效机制。
牵头单位：办公室、协调处参与单位：防汛抗旱处、政策法规处、机关纪委，各处室、直属单位
（五）整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题
目标任务：进一步规范全厅党员干部，特别是副处以上领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，严肃查处领导干部利用职权或职务影响为其配偶、子女及其配偶经商办企业谋取非法利益问题，推动领导干部廉洁从政、秉公用权。
整治措施：以落实《关于坚决抵制和严肃查处利用领导干部名义“打牌子”办事的规定》为抓手开展整治。具体是：
1、开展自查自纠。组织领导干部认真对照20__年填报的《领导干部个人有关事项报告表》情况，填好《__省领导干部配偶、子女及其配偶从业情况报告表》，根据《中国共产党纪律处分条例》第95、97条和我省有关规定，认真梳理是否有违规违纪行为，主动抓好自查自纠。
2、组织抽查核实。根据自查自纠的汇总情况，结合个人有关事项填报表、一些问题线索和群众举报信息，人事处、机关纪委有重点地组织开展抽查核实工作。发现问题线索及时提交驻厅纪检监察组。
3、严肃处理问责。根据抽查核实的情况，将梳理发现的问题线索，及时移交驻厅纪检监察组。问题属实的，根据《中国共产党纪律处分条例》有关规定严肃处理问责。
牵头处室：驻厅纪检监察组参与处室：人事处、机关纪委
（六）整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公，侵害群众利益的问题
目标任务：聚焦利用行政许可、执法处罚索拿卡要，冒领、挪用救灾款物等侵害群众利益问题，聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题，进行集中治理，维护群众切身利益，密切党同人民群众的血肉联系。
整治措施：以治理行政许可、执法处罚、救灾等领域突出问题为抓手开展整治。具体是：
1、规范和完善行政执法系统。杜绝行政执法文书在执法系统进行体外循环，做好执法情况定期通报，督促市（州）县建立完善法制审核制度。
牵头处室：政策法规处参与处室：危化烟花处、非煤工贸处、教育训练处、规财处
2、严肃查处虚报冒领、挪用救灾款物等问题。相关处室通过定期和不定期抽查基层救灾款物发放使用情况，发现问题，及时提交有关部门处理；关注网络舆情，及时回应处理各方反映的救灾款物使用方面的突出问题。
牵头处室：救灾保障处参与处室：机关纪委、新闻宣传处
3、制订完善省应急管理厅行政许可、行政执法以及自然灾害救助款物的相关制度和办法，并加强贯彻落实。
牵头处室：政策法规处参与处室：危化烟花处、非煤工贸处、规财处、教育训练处，机关纪委、驻厅纪检监察组
4、采取“四不两直”的方式深入基层、深入一线。在基层一线解决索拿卡要的问题，对信访反映的索拿卡要问题线索，要建立清单，逐条调查处理。
牵头处室：机关纪委参与处室：驻厅纪检监察组
5、对利用行政许可权、执法处罚权，向有关单位和个人索拿卡要，冒领、挪用救灾款物，以及救灾款物发放不及时、不公开、优亲厚友的行为及时曝光，放大监督执纪问责的效果。
牵头处室：机关纪委参与处室：教育训练处、新闻宣传处
（七）整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题
目标任务：以各处室党支部、各直属单位党组织为单位，对软弱涣散党支部、党组织进行排查摸底，找准突出问题，精准施策，集中整治。
整治措施：以落实《中国共产党党员教育管理工作条例》、《关于全面加强基层建设的若干意见》和开展党支部标准化建设为抓手开展整治。具体是：
1、大力整顿软弱涣散基层党组织。摸底排查软弱涣散基层党组织，落实“三会一课”、民主评议党员、支部主题党日等制度。
2、切实加强党员教育管理。以全面贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》为重点，分批开展支部书记、党员轮训，加强党员日常教育管理。严把党员发展“入口关”，严禁弄虚作假、“带病入党”及严重违反发展党员程序等问题。
3、建立完善基层党建主体责任制度。落实党支部标准化建设，健全完善基层党建述职评议考核制度，从严落实基层党建主体责任，基层党建述职评议没有评为“好”的年度考核不能评为“优秀”等规定。
牵头处室：机关党委、新闻宣传处参与处室：各处室、直属单位党支部
（八）整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责、包庇纵容，甚至在非法生产的企业和个人充当保护伞的问题
目标任务：将应急管理系统内扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争结合起来，依法严惩黄赌毒和黑恶势力，净化安全生产环境，使人民群众安全感、满意度明显提升。
整治措施：以中央、省委扫黑除恶督导反馈问题中涉及到应急管理系统问题的整改落实为抓手开展整治。具体是：
1、开展认真核查。对反馈问题中涉及到应急管理系统内黄赌毒和黑恶势力的问题，特别是可能存在的黑矿、非法生产背后“保护伞”，进行情况了解和核查。
牵头处室：非煤工贸处参与处室：机关纪委、各业务处室
2、强化整改问责。进一步加大追责问责力度，对查处“保护伞”重视不够的督促整改，问题严重、造成恶劣影响的，依纪依法严肃问责、追究有关人员责任。
牵头处室：驻厅纪检监察组参与处室：机关纪委、各业务处室
三、工作要求
全厅上下要严格对标对表中央、省委开展主题教育的要求，高度重视专项整治工作，把专项整治与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来，并结合实际，有针对性地整治需要整治的突出问题。厅领导、各牵头处室、参与处室主要负责人按照责任分工，真刀真枪推动措施落实落地、问题跟进解决，确保改到位、改彻底。切实防止专项整治虎头蛇尾、敷衍塞责，防止在整治中产生新的突出问题。厅主题教育小组办公室及各专门工作小组要及时了解掌握工作进展，强化协调督导。机关党委委员指导组要采取多种方式对专项整治跟踪指导，重点查访，对发现的苗头性倾向性问题要及时报告、严肃批评、督促改正。