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书记述职述廉报告优秀借鉴

书记述职述廉报告优秀借鉴 篇1

尊敬的领导、同志们:

大家好!

我是。现任中院副院长,年以来,主要分管刑事审判工作,同时协助院长分管审判监督工作和人民陪审员工作,并担任院工会主席兼任法官协会会长。年始按院内分工主管立案和新闻中心工作,在这几年来本人能做到政治上,牢固树立大局意识,学习上持之以恒,不断提高思想理论素质和义务工作水平。在院党组的集体领导下,工作上不断地取得一些新的成绩和进步。现将本人履职情况作述职报告如下:

一、坚持理论学习,不断提高自身素质

理论是行动的指南,法院工作离不开理论的指导,自己作为法院的一名领导干部,深知理论武装头脑的重要性。长期以来,自己坚持学习理论不放松,不断提高自身理论素养,以适应新形势、新任务、新情况的要求。

一是认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,积极落实科学发展观,学习党的方针、政策,并在工作中加以贯彻落实。积极参加各种邓小平活动和规范司法、促进司法公正公正与效率社会主义法治理念邓小平等专项活动,使自己的理论水平有了深层的提高。

二是认真学习法律业务知识和相关专业知识,不断提高业务水平,做学习型法官。为了适应分管业务工作要求,除刑事方面外,自己认真学习了民商等方面的各种法律、法规和相关理论知识,结合审判工作实际进行思考,并用于指导工作。年月份,按照院内安排,到国家法官学院培训一个多月,在些期间,认真听取了最高人民法院领导、法学界知名人士、强化了审判工人选的理性思维,业务专业水平有了进一步提高,为协助院长抓好审判监督工作、立案审判工作、和充分发挥审判委员会委员的职能起到了很好的作用。

二、认真履行职责,切实抓好分管工作

尽职尽责,踏实工作,少说多做是本人一向要求自己的信条;努力做到想干事、会办事、能干实事、干好事是追求的目标。在院党组和院长的领导下,工作上做到了到位不越位,服从不盲从,补台不拆台,分工不分家,兢兢业业,任劳任怨;顾大局、讲效率、求实效、尽力做到工作的不断法律效果和社会效果相统一,通过近年的努力,分管的工作取得了较好的成绩,业务有了新的进展。

一是坚持踏踏实实工作作风,协助院长抓好审判监督庭的工作,组织人员对全院案件承办情况,案件质量进行评查、通报、指出存在问题,提出改进意见。认真把好申诉、再审案件的质量关。把好减刑、假释案件的签发关。

二是按照分工,抓好人民陪审员工作。为了保证人民陪审员职能作用的发挥,去上由本人负责按照全国人大常委会的决定的规定对人民陪审员进行了上岗前的培训,今年在人民陪审员参与审理案件过程中认真教他们掌握采信证据,认定案件事实,适用法律规则等方面的知识,人民陪审员通过审理多起案件,了解了法官职责、权力、义务、职业道德和司法礼仪,通过实践,人民陪审员在参与办案过程中发挥了较好的作用。

三是开展好全院的工会活动、女法官协会活动。工会是院内开展各种活动的带头者,近几年来,院内的工会活动在院领导的关心支持下,活动设备有了较大更新,活动场所及时间已基本固定,工会也不定期限开展各种活动,进一步活跃了职工的生活情趣,增进了院内的团结意识。

三、讲原则顾大局,自觉遵守各项规定

作为一名领导干部和人民法官,自己始终注意个人修养的锻炼和培养。以讲原则、顾大局、守纪律为常设目标,并在工作、生活和社会交往中认真加以实践。

一是自己为非党干部,以党员干部的标准要求自己,严守党的政治纪律,做到立场坚定,头脑清醒,不利于党的发展事业的事不做,有损党的形象的话不说,违反党纪国法的行为坚决反对。

二是工作上讲原则,顾大局,自觉坚持党的民主集中制原则,维护好班子团结,不闹无原则纠纷。中院领导班子团结向上,工作富有成效,受到各级好评,自己作为成员对此非常珍惜。

我在工作上做了力所能及的事,取得了一点成绩和进步,但离党和人民的要求还有很大差距,也还存在着不少缺点和不足。所以在今后的工作中,我将针对这些不足,努力的提高自身的业务能力,不断的将自己的工作做得更好!

书记述职述廉报告优秀借鉴 篇2

尊敬的领导,各位同事:

大家好!

20_年,在市局和县委县政府正确领导下,金湖县局领导班子以“两学一做”学习教育活动为抓手,深入贯彻落实十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省市关于国土资源工作部署要求,坚决贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,优化国土空间开发格局,促进经济结构优化升级,大力开展“双提升”工程,为我县经济社会快速发展提供有力的资源保障和要素支撑,较好地完成了年度各项目标任务。

现将局领导班子履行工作职责、落实廉政责任、加强自身建设等情况报告如下。

一、坚持两学一做,班子整体履职能力明显提高

(一)注重学习,不断加强班子自身修养。我们班子集体,始终坚持用科学理论武装自己,认真学习十九大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,原原本本的通读了《习近平总书记系列重要讲话读本》、《政治纪律和政治规矩党员干部读本》、《习近平总书记视察江苏重要讲话学习资料》等著作,通过政治理论学习,不断提高班子整体政治素养。平时注意收听收看时事政治,关心国际国内大事,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,带领全系统干部职工在政治上、思想上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在业务学习上,我们把学习新理论、新知识、新法规、新政策作为班子成员充电的必学内容,并系统的学习了《不动产登记暂行条例》等方面知识。一年来,班子成员人均撰写调研文章、学习体会、3万多字。在班子队伍建设上,我作为一班之长,注重班子团结、充分调动了班子成员积极性,做到分工不分家,营造了齐抓共管的局面。经常跟干部职工开展交心谈心活动,倾听群众呼声,注重干部职工的利益,做到团结和谐、风清气正。

(二)注重思考,不断增强班子履职能力。我们班子集体,坚持把握本单位实际,贯彻执行好党的路线、方针、政策,履行好部门职责,积极支持服务县域经济社会发展。一年来,我们围绕县委、县政府中心工作开展调研,注重超前谋划,在不动产职能整合、全域旅游、农村宅基地有偿退出等大事上谋划布局,有力地促进了县域经济社会发展,提高了国土部门在党委政府和人民群众心中的地位和形象。

(三)注重实践,不断提高班子创新能力。我们班子集体,注重在稳步推进的基础上不断创新。以银涂镇为试点,积极探索农村宅基地有偿退出机制,取得显著成效。经过探索施行,于8月份在政府的主导下,会同农工部、财政、住建等部门联合出台了《金湖县农村宅基地有偿退出综合验收办法》。吕良、闵桥等镇先后开展农村宅基地有偿退出,一年来,我局接待了省内外多家单位的来访学习。

二、坚持履职尽职,国土资源管理成效显著

(一)统筹推进,全力推进高标准基本农田建设。进一步完善工作机制和责任机制,凝聚工作合力,多元保护资源有实效。

1.按时完成高标准基本农田上图工作。完成20_年后金湖县高标准农田上图入库工作,共涉及发改委、农委、水利、农业开发局等部门28个项目,建设规模20232.77公顷,建成高标准基本农田16979.16公顷。

2.有序实施城乡挂钩和耕地占补平衡工作。申报实施了20_年度城乡建设用地挂钩项目,建设规模81.39公顷,新增耕地80.84公顷;申报实施了20_年度耕地占补平衡补充耕地项目库项目,建设规模121.23公顷,新增耕地119.98公顷。两个项目已通过市局验收。

3.稳步推进高标准基本农田建设工作。一是积极推进金北镇刘庄村和应集村高标准基本农田项目建设,建设规模1260.72公顷,基本农田整理面积1010.22公顷,新增耕地3.45公顷,按施工计划稳步推进,认真落实抓好进度计划、跟踪质量管理、严格资金控制、紧抓安全管理,目前已完成项目总工程量85%以上;二是积极做好前锋镇东滩村、银涂镇新淮村和20_年度5个县投高标准基本农田建设项目,其中前锋镇东滩村、银涂镇新淮村高标准基本农田建设已经进场施工,5个县投高标准基本农田建设项目已经做好招标准备工作,7个项目建设规模2351.85公顷,基本农田整理面积20__.93公顷,计划新增耕地8.91公顷;三是完成市级投资金南镇时墩村高标准基本农田建设项目可研、初步设计和预算编制,项目建设总规模209.33公顷,整治基本农田面积169.06公顷,项目规划设计方案已通过专家评审;四是完成县级投资银涂镇天堂村高标准基本农田建设项目可研、初步设计和预算编制,项目建设总规模359.21公顷,计划新增耕地4.95公顷,整治基本农田面积287.76公顷,规划设计方案已通过专家评审。

4.扎实开展土地整治项目。积极探索土地整治项目资金渠道和实施模式,增加我县土地整治项目资金投入,经市政府批准,利用市级开垦费投资我县陈桥镇军王村、金北镇张方村和陈渡村、戴楼镇小集村土地整治项目,项目规划方案已通过市级专家组评审,项目建设总规模1642.36公顷,整治基本农田面积1293.55公顷,计划新增耕地58.28公顷。

5.完成年度耕地后备资源更新工作。完成年度耕地后备资源更新工作,更新图斑1024个,总面积862.03公顷,更新后全县耕地后备资源面积4930.73公顷。

6.积极开展城市(镇)周边永久基本农田划定工作。依据调查成果,考虑到本县的实际情况,我县本次划入永久基本农田面积为5148亩,占耕地面积的20.54%,顺利完成数据上报工作。

7.开展耕地质量等级年度更新工作。根据省、市统一部署,会同协作单位通过调查土地利用方式、农业基础设施建设、耕地自然状况、耕地投入产出水平等相关资料,更新我县耕地自然状况、利用质量状况、经济质量状况的相关数据,对现有耕地质量成果进行补充完善,完成了20_年耕地质量等级年度更新评价与监测成果上报工作,为全县国土资源管理使用提供了基础数据和技术支撑。

(二)坚持规划管控,全力推进供给侧结构性改革工作。进一步做好空间布局调整优化工作,加大用地计划的统筹力度,确保依法依规管地用地。

1.全力推进土地利用总体规划调整完善工作。积极主动开展前期基础数据调查工作。完成了土地利用总体规划实施评估成果更新和相关数据衔接,将基础数据时点更新为20_年。成立了领导小组,开展了业务指导,全面完成了重点项目用地调查工作和完成了土地利用总体规划编制单位招标工作,并对我县基本农田需要调整划定地块进行了调查摸底,已形成了相关工作底图和数据。下一步,我们将按照上级下达的控制指标,参照调查成果,科学分配规划指标,进一步优化用地空间格局,为全县未来经济社会健康持续发展留下发展空间。

2.全力配合做好各批次用地规划审查工作。完成了20_年国家计划第1、2、3批次和金湖县城乡建设用地增减挂钩建新区20_年第1批次(15挂)建设用地报批材料用地规划审查、上报等工作,共计审查用地面积109.43公顷,保障了我县徐梁安置房、滨湖幼儿园、水上森林公园、县政务服务中心、体育中心等重要项目用地。

3.全力做好规划前置工作。完成了20_年城乡建设用地增减挂钩(第二批)和(第三批)实施规划方案编制工作和20_年城乡建设用地增减挂钩(第一批)和(第二批)实施规划网上备案。

4.全力做好建设用地预审工作。严格执行建设用地预审制度,进一步规范项目供地前置审查,完成了70个建设项目用地预审工作,审查用地面积215.17公顷。

5.全力向上争取计划。积极为420省道金湖前锋至洪泽三河段改扩建项目(金湖段)、331省道、247省道金湖南段改扩建工程和泗湾湖(银集)220KV输变电工程等重大项目向上申请独立选址用地计划,共争取84.66公顷用地计划。

6.全力协助白马湖生态保护功能片区规划编制工作。协助完成白马湖生态保护功能片区土地利用规划编制调研等工作,完成了涉及我县的吕良镇、前锋镇、陈桥镇和宝应湖农场调研成果的审核,与相关镇场一同完成一张工作底图中“三条红线”(生态保护红线、基本农田调整划入、城镇开发边界)、“两类项目”等规划要素的标注,同时完成三张调查表的数据填报。目前该规划已获省厅批准。

(三)坚持节约集约,全力保障经济社会发展用地。围绕服务发展大局,全力以赴服务地方经济发展,提供用地保障,取得实效。

1.及时做好土地征收报批工作。认真做好农用地转用、土地征收报批工作,完成了村镇建设用地4个批次、城乡建设用地增减挂钩2批次、独立选址1个批次用地报征材料,报批用地面积2108.45亩。

2.科学编制年度供应计划工作。按照“控制总量、优化增量、盘活存量、提高质量”的总体要求,结合我县国民经济社会发展“十三五”规划发展目标和城市建设思路,科学合理编制了20_年度土地利用年度计划,明确全年土地供应总量,分解和细化各类用地比例,并严格执行。同时,录入了建设用地全程跟踪管理系统,进行实时监管。

3.有效做好土地供应保障工作。进一步加强土地供应计划管控,规范土地交易市场,20_年共供地291宗,面积5351.01亩,收缴出让金为86.86亿元。其中办理经营性用地70宗,面积3765.77亩,收取出让金86.13亿元;工业用地37宗,面积863.90亩,收取出让金0.72亿元;协议出让48宗,面积1.24亩,收取出让金0.0067亿元;划拨供地13宗,面积416.5亩;转让土地10宗,面积274.5亩;宅基地110宗,面积14.1亩;临时用地3宗,面积15亩。

4.积极做好存量土地盘活工作。着力盘活低效用地,对全县的存量土地进行调查,根据存量土地的用途、位置、面积制定盘活计划,我们以挂牌、转让的方式,共盘活土地840亩,协议收回闲置土地一宗,面积30亩,有效缓解了供需矛盾,提高了土地利用率。

5.全力做好批后跟踪监管工作。扎实做好批后监管工作,完成土地市场动态监测与监管系统中出让金缴纳、土地交付、开竣工申报项目巡查任务813个,动态巡查率达到100%。

6.扎实开展节约集约利用综合评价考核工作。完成20_年度经济开发区土地集约利用更新评价工作,成果已通过省规划院的审查;开展了城市节约集约评价和中心城区节约集约评价工作,成果已上报江苏省土地勘测规划院进行预检,6月份,我县获“江苏省国土资源节约集约利用进步奖”。

7.稳妥推进工业用地调查和低效用地再开发工作。全面开展工业用地调查及低效产业用地再开发工作,县政府成立了工业用地调查和低效产业用地再开发领导小组,出台了《金湖县工业用地调查和低效产业用地再开发实施方案》。目前已完成全县工业用地调查工作,共调查915家企业,1098个地块,总面积2.11万亩,前期调查成果已上报省规划院。

(四)坚持依法行政,全力构建执法监管长效机制。持续加力执法监管,进一步巩固例行督察整改成果,健全执法监管责任机制,坚决遏制违法违规用地行为。

1.扎实开展省依法行政示范点创建活动。为了进一步推进土地执法的公开透明,局研究制定了《金湖县国土资源局综合执法监管责任清单化建设活动实施方案》和《金湖县国土资源局综合执法监管责任清单化建设的实施意见》,配套开展了案件质量提高年活动,努力实现学习培训制度化、执法行为合法化、执法管理目标化、案件卷宗标准化、队伍建设规范化。该项工作得到省厅的认可,并把我局作为省厅依法行政示范点创建单位,在全省推广。我局案卷查处卷宗,被省厅确定为优秀等次,并被推荐到国土资源部参加案卷评审。

2.扎实开展土地执法模范县创建活动。进一步细化分解《江苏省土地执法监管考核指标》的具体标准,扎实开展土地执法模范县创建活动。一是严格标准,创新责任机制。层层落实责任,实行“一票否决”。建立党政干部“一把手”基本农田离任审计等制度,严肃进行约谈警示。二是点面结合,创新防范机制。围绕“三定三包、三查三控、三联执法”的工作思路,严格落实“2112”执法巡查工作制度,建立了“主控重点、点面结合、延伸至每一个触角点”的分级巡查机制,聘请了1000余名土地执法信息员,夯实执法监察网络,全年开展动态执法巡查296人次,重点开展了在建项目、环保重点监管企业清查和秋季土地执法等专项行动,全县执法形势不断好转。三是部门配合,创新长效机制。建立了国土资源综合执法监管清单,进一步优化资源配置。四是政府主导,创新联动机制。进一步探索健全土地执法监管长效机制,细化落实土地执法监管共同责任,积极争取党委、政府的支持和相关部门的配合,共同遏制违法违规用地行为。全县依法用地意识显著增强,每年卫片执法检查顺利通过部、省级验收,实现“双零”目标。土地执法模范县创建工作已经形成品牌。4月份,被省厅表彰为“江苏省土地执法模范县”。最近,我县国土资源监察大队被省厅推荐,申报“全国国土资源执法监察工作先进集体”。

3.扎实开展卫片执法检查工作。按部、省、市要求,迅速组织学习、研究今年的卫片执法检查和新政策、新要求,并制定全县卫片执法检查方案。今年共下发我县20_年度卫片监测图斑226个,经过内外业核查,确认新增违法用地21个,经测算,违法用地为42.1亩,其中耕地20.35亩,对认定的新增建设用地中违法用地查处情况进行梳理,对未查处到位和未查处的土地违法违规案件,进行立案(补立案)查处,并按照一宗一卷的要求,组卷归档。同时根据要求,对21宗违法用地情况,录入卫片系统,报上级审核。

4.扎实开展依法行政工作。大力推进国土法治建设,优化国土法治环境,扎实开展依法行政工作。形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的国土资源管理体制。依法行政工作多次受到上级表彰。8月底,我局被表彰为“20_-20_年淮安市xx普法先进集体”、11月,被评为20_-20_全市普法工作先进集体。一是落实责任,规范推进依法行政工作,成立了主要领导任组长的领导小组,研究制定了《金湖县国土资源管理系统全面推进依法行政工作实施意见》,把法治建设工作贯穿落实到国土资源管理工作始终,并作为年度目标考核的重要依据。二是强化教育,营造依法行政社会氛围。坚持重点宣传和长期宣传相结合,精心组织“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”宪法日等大型法制宣传咨询日、宣传周(月)活动。同时运用现代网络传媒手段,开展法治国土宣传,进一步增强了全民依法用地、合理用地的观念。三是健全制度,提高依法行政科学水平。坚持重大事项集体决策制度,对编制或修订土地利用总体规划、安排土地利用年度计划、重大土地资产处置、土地开发整理等,坚持集体会审、集体讨论决定。四是大力推进政务公开。认真贯彻实施《政府信息公开条例》,采取多种形式,广泛公开,接受全社会监督。

5.有序进行“慧眼守土”建设工程。根据上级要求,我局将建设“慧眼守土”工程工作向县政府进行专项汇报,县政府非常重视,将此项工作纳入“智慧城市”建设项目中,通过招标择定了中国移动公司淮安分公司作为项目合作单位,并落实项目资金208万元。截至目前,“慧眼守土”工程建设工作已开始设备安装和技术研发,全县共布设监控点位80个。

(五)坚持服务民生,全力推进各项基础业务工作。突出服务民生,优化服务质量,改进工作方法,扎实做好基础服务工作。

1.基础民生工作务实优质。完成了县政务服务中心、体育中心、县委党校等县重点项目276宗土地测绘工作,测绘面积11955亩。完成了20_年度城区地价动态监测与基准地价更新工作,对更新的地价成果分别按用途、区段和级别等,向全社会公布。共评估土地94宗,面积3443.76亩。

2.不动产登记工作便民高效。6月20日,我县不动产登记交易中心挂牌成立,房产交易、登记等业务全部整合到新成立的不动产登记交易中心办理。县委、市局主要领导为首批不动产权利人发放不动产登记证书。不动产登记交易中心坚持首问负责制、限时办结制、一次性告知等服务制度,并推行上门服务、代理填表及提前签字备案等创新服务,为困难群众开辟绿色通道,得到了办事群众的好评。全年共受理各类登记16203件,其中不动产登记11526件。所有办件均在承诺时限内办结,没有出现一起群众投诉案件。

3.信访调处工作和谐稳定。依法处理涉土信访,安排专人关注涉土舆情,对金湖论坛、阳光金湖、美丽淮安、省政风热线、12345政府服务等网络平台上的91件工单,做到了及时受理、及时调查、及时处理、及时回复。接待来访咨询12次20人,全部按期办结,办结率100﹪。

4.妥善保障被征地农民合法权益。研究出台了《金湖县征地补偿和被征地农民社会保障实施细则》,完善土地征收前告知、确认、听证程序,进一步规范征地程序,妥善解决被征地群众的社会保障问题,确保被征地农民原有生活水平不降低,长远生计有保障。

5.全面实行国有建设用地网上公开交易工作。严格执行市政府《关于全面推进国有建设用地使用权网上交易的通知》要求,进一步规范土地招拍挂制度。20_年共发布挂牌公告35起,挂牌项目100宗,严格实行网上竞买申请、报价、竞价等流程,实现了对整个交易各个环节全过程、全方位监督。

6.地热资源勘探工作实现零的突破。在森林公园地热调查和井位详细论证的基础上,去年年底完成了地热钻探和技术服务招标工作,今年3月8日正式开始钻探,经过施工队伍几十个日夜奋战,5月初正式完井。该井井口出水温度43℃,最大出水量2409方/日。经水质检测,偏硅酸含量达到命名矿水浓度标准;偏硼酸含量达到有医疗价值浓度。该地热项目的成功出水,进一步丰富了我县的旅游资源。

7.认真做好地价管理和评估工作。定期上报季度和年度地价动态监测数据。20_年作为淮安地区唯一抽检县接受省厅外业巡查小组对我县城镇地价动态监测与基准地价更新工作的巡查,该项工作得到了巡查小组的肯定并顺利通过了检查,全年共评估土地161宗,面积286.94万平方米,评估总价62.8亿元,并进行地价备案,有效地规范全县地价管理,为全县的经济发展做好服务。

(六)坚持强基固本,全力提升国土资源社会效应。突出队伍建设,构建蓬勃向上、社会反响良好的机关新形象。

1.落实好干部轮岗交流和选拔制度。局党委严格执行干部选拔任用工作的规定要求,加强对干部选拔任用全过程的监督,规范干部选拔任用工作。通过轮岗交流进一步激活活力,两名班子成员进行了转岗,1名科长进入新的班子序列;4名中层干部轮岗交流,调动了工作积极性,激发了工作活力。今年选拔任用的6名股级干部,按照民主推荐、组织考察、党委票决、任前公示的程序进行,确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明,有效预防了干部任用中的不正之风,树立了正确的用人导向,形成了风清气正的政治环境。

2.扎实做好精准扶贫等民生工作。坚持情为民所系,做群众贴心人,扎实做好精准扶贫工作。抽挤工作经费,提供精准扶贫资金20230元,对特困家庭进行了慰问,鼓励他们自力更生发展经济,早日脱贫。积极帮助经济薄弱的金南镇时墩村、银涂镇天堂村申报实施土地整治项目,切实改善农村生产生活条件,提高粮食产能。两个村分别申报市级投资和县级投资高标准基本农田建设项目,两个项目预算投资1073.72万元。

3.持续推进精神文明建设工作。坚持以加强机关综合管理,提升服务水平为重点,突出美化亮化环境,注重综合管理,全面塑造文明和谐的机关形象,健全和完善了机关内部规范化管理制度,加强政务公开,提高机关运作透明度,积极参加“五一”广播体操汇演、金湖半程马拉松、国家卫生城创建、青年志愿者服务等生动活泼的精神文明建设实践活动,干部职工依法尽责履职,锐意改革创新,勇于攻坚克难,内强素质,外树形象。精神文明建设成效显著,我局被省文明委表彰为省级文明单位。

4.政务信息和外宣工作成效显著。全面客观宣传我局在国土资源管理中的新经验新做法,传递正能量。全年在市级以上主流媒体发表新闻稿件39篇,县级以上网站用稿376篇。

另外,在目标管理、人大评议、提案办理、综合治理、安全生产、生态环境、双拥等工作上,均取得了较好的成绩。

三、坚持一岗双责,党风廉政建设不辱使命

(一)落实“主体责任”,自觉履行“一岗双责”

1.切实履行主体责任,当好廉洁从政的表率。一是主官主担当,落实好党委书记第一责任人责任。局党委切实履行主体责任,着力当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,切实把党风廉政建设与国土资源工作放在同等重要位置,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。局党委分别在年初和年中召开专题会议研究党风廉政工作。年初召开了全系统党风廉政建设工作会议,经常性的检查指导党风廉政建设工作,全年听取党风廉政工作汇报9次,开展廉政谈话12次。局党委其他成员认真抓好分管领域的党风廉政建设工作,全年听取党风廉政工作汇报18次,开展廉政谈话28次。二是层层递责任,班子成员自觉“履行一岗双责”。通过层层签订责任状,明确目标任务。局党委与各分局、机关各科室、各直属事业单位签订了《党风廉政建设责任状》;局纪委与各分局纪检监察员签订了《党风廉政监督责任书》,层层分解落实了目标任务,做到“千斤重担大家挑,人人身上有指标”。三是带头廉洁自律,落实述职述廉制度。局党委成员从自身做起,严于律已,廉洁从政,带头遵守党风廉政建设各项规定。自觉做到要求别人不做的,自己首先不做,要求别人做到的,自己首先做到。同时把党风廉政建设贯穿到各项业务工作中,做到抓长抓常。局班子成员定期不定期对挂钩分局、分管科室的纪律执行情况进行检查,自觉落实“一岗双责”要求,抓好分管领域的党风廉政建设,认真按时填报纪实手册,落实好个人重大事项报告制度。

2.强化对权力的制约和监督。一是加强重点权力运行过程监管。局党委研究制订了《党委会重点权力事项议事规则》,明确了“三重一大”事项的议事范围、运行程序等要求,健全了党委科学民主决策机制。二是强化重点监管。进一步细化风险防控机制,对涉及人、财、物的重点岗位实行重点监管,对4名处于重点岗位的股级干部进行了轮岗。不动产统一登记后,组织开展了不动产登记岗位廉政风险点排查,根据业务流程,排查出不动产登记的六类岗位存在的10个风险点,并制定了相应的防范措施。三是进一步规范公共资源交易行为。业务技术协作单位择定严格执行市局《招标择定国土资源项目实施(合作)单位工作规定》的要求,采取公开透明方式,择优选定合作单位。在招标中,不量身定制条件、设定不必要的门槛,确保招标工作的公开、公正。物资采购严格执行政府采购相关规定,土地整治项目工程施工一律实行公开招标。

(二)履行“监督责任”,切实抓好监督执纪问责

1.牢固树立监督意识。局纪委自觉肩负起党风廉政建设的监督责任,既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,又督促检查本单位落实惩治和预防腐败工作任务,强化警示教育,严格纪律监督,做好执纪问责工作。

2.切实履行监督职能。一是加大教育引导,注重抓早抓小。通过传达学习上级文件精神,使全系统党员干部深刻理解“四种形态”的内涵,纪检监察人员全面掌握“四种形态”的要求,增强了全体党员干部自觉遵守纪律、接受监督的意识,提高了纪检监察人员监督执纪的能力,为科学运用“四种形态”奠定基础。结合“两学一做”开展“立家规、正家风”活动。由局党委主要领导上廉政党课;邀请县纪委领导为全体党员干部上《准则》、《条例》辅导课;组织全系统工作人员到德园参加“三警一线”警示教育并撰写了学习心得;组织观看廉政话剧《纤夫》;清明节组织全体党员到烈士陵园开展“缅怀革命先烈、重温”活动;与县人民检察院建立了预防职务犯罪联席会议制度,邀请县检察院领导为全系统人员就国土系统职务犯罪进行授课。二是加大监督力度,强化挺纪在前。正常开展全系统执行上级各项制度规定、工作纪律情况的检查。结合我局实际编印了局中层干部、纪检监察员落实“两个责任”纪实手册,要求按照月度工单履行职责,每月定期对手册填报情况进行抽查。对出现的苗头性、倾向性问题,及时开展函询谈话、约谈。使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,将各类问题发现在初始阶段、制止在萌芽状态。三是强化问责追责,确保执纪必严。科学运用“四种形态”,把问责追责作为重要抓手,对发现的各类问题,分别运用问责、通报、曝光等方式进行处理,维护纪律的严肃性。重点对侵犯群众权益、土地执法、工作作风等方面的问题进行整治,围绕六大纪律,对党员干部从严管理、从严要求。按照挺纪在前、执纪必严的要求,今年以来,我局已问责8人,约谈12人,函询6人,通报曝光26起。

(三)强化行风和效能建设,确保各项工作落实到位

1.加强纪检队伍建设,不断提高人员素质。纪委书记不分管纪检监察以外的其他工作,不参加与本职工作无关的领导小组、议事机构。加强了分局纪检监察员的监督管理,对3名自身要求不严,不敢作为的兼职纪检监察员进行了调整,重新选配了作风扎实、敢于担当的同志充实纪检监察队伍。

2.开展纪律督查工作,全面促进效能建设。及时向党员干部传达市县纪委通报、文件精神,及时通报查处违纪行为。已印发内部督查通报19期;上报服务企业实绩7件。3名中层干部参加了全县重(热)点岗位质询评议活动。在全系统布置开展了“容错免责”工作和“小五长”整治工作。

3.开展行风专项活动,有效提升服务质量。在全系统开展了“三比三看三提升”活动,即:“比作为、看行动、提升服务发展能力,比作风、看形象、提升廉洁自律意识,比奉献、看业绩、提升社会满意度”活动。

总的来说,20_年全县国土资源工作按照年初既定的目标任务有序推进,同时我们也清醒地看到工作中还存在一些突出的矛盾和问题。一是尽管我们在向上争取政策、盘活存量空间等方面做了不少努力,也取得一定成效,但土地供需矛盾仍很突出,规划空间不足、计划指标短缺,后备资源匮乏等问题日益凸显,“双保”压力持续加大,统筹资源保障与保护的能力有待进一步提高;二是土地供需矛盾突出与存量土地闲置浪费、低效利用并存,节约集约利用水平总体不高,节约集约利用考核评价体系有待进一步探索完善。三是尽管通过例行督察、卫片检查等工作,全县土地执法形势明显好转,但新增违法违规用地还有发生,特别是不动产登记后,涉地信访居多,维稳压力增大。四是党风廉政建设虽扎实有效,但队伍建设还存在薄弱环节,整体能力、素质和水平还不能完全适应国土资源管理工作面临的新形势和新要求。这些矛盾和问题,都需要我们在今后的工作中努力加以解决。真诚希望市局领导对我局工作提出宝贵意见和建议,我们将认真听取、积极改进,更好地做好我县国土资源各项工作。

谢谢大家!

书记述职述廉报告优秀借鉴 篇3

尊敬的领导:

20_年在中共_市委、市政府和镇党委、政府的正确领导下,认真学习党的十x大精神,以“三个代表”重要思想为指导,深入学习落实科学发展观,加强党性修养,强化学习,认真抓好组织、纪检、宣传、统战、惩防体系建设、廉政风险防范管理以及机关效能建设等方面的工作,围绕镇党委、政府的经济社会发展目标做出了自己应有的贡献。现将一年来的工作学习情况汇报如下:

一、加强学习,努力提高政策理论水平

在一年来的工作中,本人始终能做到认真学习党的十x大精神,以“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,增强学习意识,注重学以致用,以学习促实践,在实践中再学习、再提高。通过认真实践,思想水平、领导能力和驾驭局面、正确处理复杂问题的能力有了新的提高,党性党风得到进一步锻炼,廉洁意识,依法行政的意识进一步加强。

二、认真履责,真抓实干,确保全年工作任务顺利完成

主要表现在以下几个方面:

1、扎实抓好村级组织活动场所灾后重建

在今年的工作中,村级组织活动场所灾后重建是党务工作的重中之重,必须抓实抓好抓出成效,并确保村级组织活动场所顺利交付使用。为此,我采取了以下措施:

一是亲自抓。从村级组织活动场所灾后重建项目立项到实施,全程亲力亲为,所有环节全部参与;

二是认真学。面对工程项目建设这一不熟悉的领域,在市委组织部的大力指导下,认真学习相关的知识点,尽快进入角色,熟悉工作流程,确保了项目建设的顺利推进;

三是强化监督检查。对村级组织活动场所灾后重建实行全程监管,力求做到监管到位,阳光重建,廉洁重建;

四是严格执行相关制度规定。所有村级组织活动场所灾后重建支出费用都做到有依有据,符合规定。通过近一年来的工作,目前,我镇5个完全重建村,除万和村外,3个改扩建村、2个维修加固村已全部顺利完工,交付使用。

三、认真开展惩防体系建设、党风廉政建设和机关效能建设工作

今年以来,对全镇惩防体系建设、党风廉政建设、机关效能建设等工作做了一系列的安排部署。

一是明确了党风廉政建设和反腐败工作任务分工,实行领导班子成员一岗双责,落实责任目标到人;

二是开展《廉政准则》学习工作,加强对班子成员的廉政教育工作;

三是对全镇党风廉政建设责任制的落实进行安排部署,印发了农村党风廉政建设实施意见;

四是对_年惩防体系建设任务进行了分解,并逐项实施;

五是进一步加强机关效能建设,从制度建设、监督检查、考核等方面进行了强化,转变了机关作风,工作效率进一步提高;

六是抓好镇领导班子民主生活会,扎实开展批评和自我批评,既查找出了个人不足,又明确了努力方向。通过民主生活会,更进一步增强了工作的信心和动力,增进了团结与沟通。

七是加强党风廉政教育。通过会议、党务公开栏、上廉政党课、专题学习等形式,进一步提高了干部的廉政意识,营造了风清气正的环境。

四、抓好乡风文明十进村工作

按照市委的总体安排,结合本镇的实际,对全镇乡风文明十进村工作任务进行了分解落实。截至目前,我镇乡风文明十进村工作基本完成,广播电视进入千家万户,村图书室的图书量明显增多,体育器材实施安装完毕,人民群众的文化体育生活进一步丰富。

五、切实开展廉政风险防范管理工作

从今年_月份开始的廉政风险防范管理工作第一阶段的工作任务已顺利完成。镇党政主要领导对全体镇村干部进行了廉政谈话,上了廉政党课;集中学习了_市机关干部十不准,村(居)干部十不准等教育资料,为下一阶段工作打下坚实的基础。

六、个人遵守廉洁自律规定情况

古语云:“已不正焉能正人”。作为镇纪委书记,要教育监督别人,自己首先要做得正、行得端,一身正气。在工作中,本人严格遵守廉政准则的有关规定,带头执行市委、市政府及镇党委、政府的规定、制度,不以权谋私,不以权谋利,洁身自好,不利用手中的权利吃、拿、卡、要,不做违法乱纪的事,在扩大内需灾后重建中做到了廉洁重建。

七、今后工作的努力方向

本人将在今后的工作中,进一步加强学习,提高党性修养,认真履行工作职责,敢抓敢管敢逗硬,努力克服工作中的不足,以群众满意作为工作的立脚点和着力点,身体力行“三个代表”重要思想,深入落实科学发展观,把各项工作抓实,做到让组织和群众满意。

书记述职述廉报告优秀借鉴 篇4

本人现任市审计局副局长,主要职责是协助局长分管固定资产投资审计工作、固定资产投资审计科和固定资产投资审计中心。在市委、市政府的正确领导下,忠于职守,勤奋工作,努力做好自己职责范围内的各项工作,同时强化自身的廉政建设,廉洁自律,不断调整自己的人生观、价值观、权力观,牢固树立全心全意为人民服务的思想,时刻谨记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,时刻保持一名_的先进性、纯粹性和模范带头作用,做到一身正气、廉洁从审。认真履职,积极践行“三严三实”,务求工作实效,圆满完成了上级赋予的各项工作职责。多次受到上级的表彰和赞扬。

一、加强理论学习,不断提高自身素质

为了进一步提高政治敏锐力、鉴别力和政策水平,增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性、坚定性,认真学习了党的十x大和十x届x中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和中国特色社会主义理论体系,切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,学习党风廉政建设相关规定,增强了用科学思想理论武装自己头脑的自觉性,坚持用_论和科学发展观指导审计工作实践,进一

步坚定了信念,时刻牢记“八荣八耻”,自觉抵制不正之风和_象的侵蚀,正确行使手中的权力,提高工作的责任感、使命感。

二、严以律己,注重党性锻炼与修养

严格执行《审计人员守则》,自觉遵守《审计人员工作纪律》,以此来规范自己的行为,不断加强党性修养。作为一名审计工作者,能够充分认识到党风廉政建设是审计机关的生命线,并深知:其身正、不令则行;其身不正、虽令不从。始终对自己高标准、严要求,切实加强自己的品德修养,坚持立党为公、执政为民,恪守审计的职业道德,时刻用一个党员的标准规范自己的言行。

注意做到常思贪欲之害、常怀律已之心、常排非份之念、常修为仕之德,坚持把轻名利、远是非、正心态和纳言、敏行、轻诺作为自己的行为准则,做到自重、自省、自警、自励。进一步强化了依法从审、廉洁为民的思想意识,增强了自觉抵御腐朽思想侵蚀的能力和反_道德防线。

三、依法审计,求真务实

在审计工作中,能够认真贯彻执行《审计法》赋予的审计权限,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”工作方针,始终做到:科学审计、文明审计、廉洁审计、客观公正,对自己分管负责的工作能够尽职尽责。

一是能够深入审计一线,深入审计工作现场,身体力行,及时协调和解决审计工作中遇到的具体问题和困难,帮助年轻的审计干部尽快成长;二是对一些热点、难点、重点、事关百姓切身利益的审计项目,能够深入到基层进行审计调研,了解、掌握第一手资料突破制约审计“瓶颈”。同时能够积极配合局长做好各项审计工作,大力弘扬“依法、求实、严谨、奋进、奉献”的审计精神。

四、认真履职,成效显著

作为固定资产投资审计工作的分管领导,努力克服固定资产投资审计业务人员少、审计任务繁重的实际困难,不断指导审计人员改进方法、提高效率、严谨审计、确保质量,建立健全各项投资审计工作制度,做到以制度管人、管事,规范约束审计人员行为,始终做到忙而不乱,投资审计工作有序有效进行。_年,审计投资项目715个,核减投资额7120万元,平均核减率15。4%;_年上半年,审计投资项目457个,核减投资额3972万元,平均核减率15。7%。为政府节省了大量的建设资金,得到市领导的好评。

_年2月,参加全市统一组织的土坯房改造、家电下乡、农机购置补贴三项涉农资金专项审计,本人带领审计组代表市局赴崇义县审计,取了丰硕审计的成果,查出骗取家电下乡、农机购置补贴资金涉嫌犯罪案件3起,移交公安机关立案查处。受到市局的表彰,审计组评为先进集体,我个人评为先进个人。

_年7月,本人带组开展新型农村合作医疗保险资金审计调查,亲自带领审计人员走村串户开展调查,查出部分乡、镇村卫生所克扣农民门诊补偿资金问题,案件移交市监察局后,收缴违纪资金60余万元,起到了很好的威慑作用。

_年3月,本人带组代表市局赴_县开展土坯房改造资金专项审计和住宅维修专项资金审计调查,查出骗取资金、重复补贴和漏缴住宅维修资金问题,得到市局的好评。

五、遵章守纪,廉洁自律

严格遵守廉政建设的各项规定,提高廉洁自律意识,做到“常在河边走,就是不湿鞋”。坚决拥护和贯彻执行中央“八项规定”,从严要求自己,努力告诫自己,莫伸手、人莫贪。从未发生在被审计单位有“拿、卡、要”的现象。

拒绝接受礼金、有价证券和各类购物卡、宴请等;从未参加公款支付的营业性歌舞厅、_公共场所的娱乐性活动;从未在任何单位报销各种费用,坚持客观、公正审计。严格遵守财经纪律,从未在单位报销应由私人承担的各种费用;从未用公款出国旅游。较好地执行了领导干部廉洁自律的各项规定。

六、存在的不足及今后的努力方向

虽然自己兢兢业业,认真工作,取得了一些成绩,但与党和政府的要求和基层的期望还有差距,还存在一些问题和不足,主要是:

一是学习蜻蜓点水,浅尝辄止。学习上存在形式主义,为兴趣爱好学习的时候多,为解决问题学习得少。对理论的学习只满足于“规定动作”,在学习过程中,自身世界观、人生观和价值观的对比改造还不够深入。

二是个性较强,脾气较急燥。个性强容易发脾气,对人对事容易产生片面性,对事物的判断容易产生主观性,有时对职工要求过急,批评过严,说话不够委婉,有完善主义不良倾向,难以与下属做到良好沟通。

三是满足现状,吃苦精神退化,进取精神不够,缺乏奋发向上、开拓创新精神等。

在今后的工作中,一定要发扬优点,克服不足,做到以下几点:

1、进一步加强学习。要摒弃重工作轻学习的做法,做到工作和学习两不误,两促进,两手抓两手都要硬。用党的科学思想理论武装头脑,并努力学习新的审计知识和技能。

2、加强自身修养。不断加强自身的品德修养,讲究工作的方式方法,努力控制自己的情绪。做到善于听取别人的不同意见,善于与人沟通,善于因人因事而异,善于做耐心细致的思想工作。

3、与时俱进,开拓创新。要始终保持那么一股劲,那么一种拼命精神,增强工作的主动性和创造性,永远保持_永不停息的奋斗精神。

书记述职述廉报告优秀借鉴 篇5

一年来,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在各位领导和同志们的关心支持下,本人围绕中心工作,狠抓工作落实,加强学习、严于律己、恪尽职守,全力抓好政府各项工作,保持全乡各项事业健康快速发展的良好势头,较好地完成了各项工作任务,现将个人履行职责和廉政建设情况汇报如下。

一、注重学习,不断提高自身素养

我作为党委成员和政府班子负责人,始终坚决服从乡党委的领导,在思想上、政治上、行动上与乡党委保持高度一致,以自己的一言一行维护乡党委的权威和形象。本人始终把党性锻炼、理论学习和品德修养放在首位,牢固树立政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识、责任意识和服务意识,讲党性、重品行、做表率,努力做一名合格的乡长。始终保持活到老、学到老的学习态度,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,主动参加集体学习,加强自学,认真学习党章党规、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和甘肃省第十三次党代会精神,学习县委、县政府关于经济社会发展的一系列决策部署,学习农村工作的法律法规政策、经济管理和业务知识,不断提高理论素养,指导工作实践,努力适应新形势、新任务的要求,努力提升工作水平。

二、摆正位置,尽心全力维护班子团结

任职以来,我谨记乡长是乡党委书记的助手,政府的职责是执行落实党委的决策,始终如一地做到工作到位不越位,用好权但不越权。一是在执行乡党委决策方面讲服从,带领班子坚决与乡党委保持高度一致,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,带头执行乡党委的各项决策,贯彻民主集中制,在政府班子中树立了党委的权威。二是在落实工作责任方面讲观念,工作中实行目标管理责任制,将工作和权力逐项分解到班子成员手中,放手、放心、放权地让各位分管领导抓好本职工作,提升工作能力,充分发挥班子的整体效能。三是在工作协调配合方面讲团结,敢于去担当工作中的责任,关心干部职工工作和生活,尽力解决他干部职工生活中的困难,让他们感受到了班子的温暖,愿意与班子一起成长。四是在参政议政方面讲民主,带头并鼓励班子成员献计献策,为党委提供一些可行性的建议,以便党委在决策时能更科学合理可行。

三、狠抓落实,努力推动各项工作

本人始终坚持“党委决策、政府落实”的工作理念,按照乡党委的决策部署,突出重点,统筹兼顾,组织和带领全体干部职工狠抓落实,不折不扣完成各项工作任务。

1、注重事前谋划,以任务责任的落实保证工作落实。根据我乡“正常工作好开展,矛盾纠纷是难点”的实际,各项工作开展前目标任务分解落实到村,全面安排部署,明确任务,落实责任;完善各项工作制度,合理调配工作力量,实行以村为单位包村工作组长负责制,为各项重点任务的按期完成奠定了基础。

2、做到身先士卒,组织带领干部全力以赴抓落实。作为乡长,我始终坚持到现场落实工作,在现场解决问题。今年以来,自觉投身控辍保学、禁毒整治、脱贫攻坚、土地整治、环境卫生治理、低保认定、信访维稳等各项重点工作当中,积极学习省州县相关政策和文件,进村入户认真摸底核查,在吃透上情、摸清下情的基础上,认真指导开各项工作任务。控辍保学工作方面,动员劝返辍学生__;禁毒整治工作方面,深入开展禁毒整治大摸排行动,核实在册吸毒人员__,督促尿检__。脱贫攻坚方面,新识别贫困户__、__,认定20__年预脱贫人口__、__;土地整治工作方面,积极协调处理矛盾纠纷,协同县水保局完成了_、_、_、_、_5个村土地整治工作任务;环境卫生治理方面,组织乡村社三级干部,抽调兰驼车、装载机、垃圾车对全乡范围内开展多次地毯式整治,切实改变了农村环境卫生”脏乱差“现状,有效改善了人居环境;低保认定工作方面,对全乡_个村、_个社逐户进行地毯式、过筛式摸底核查,精准认定低保对象_户、_人;在维稳信访工作中,坚持随时接待群众来访,对群众反映的问题及时安排、妥善处理,不能处理解决的问题做好解释答复,使矛盾纠纷和群众反映的问题及时得到调处和解决。

3、加强财务管理,确保工作经费合理高效使用。坚持勤俭节约,从严从紧管理财务,重大财务支出会议研究决定。一是落实财务管理制度,切实做到事前知情、事中参与、事后监督,做到规范管理、合理使用。二是加强对财务人员的管理,保证财务支出符合相关规定,做到核算及时,票据规范,账务清楚。三是积极争取资金,保障机关正常运转,最大限度保证正常工作经费支出需要。

四、坚持克己奉公,不断强化廉洁意识

认真贯彻落实民主集中制原则和集体领导与个人分工负责相结合的制度,对重大事项和重要工作,坚持发扬民主,沟通思想,上会集体研究、集体决策,大事讲原则,小事讲风格,遇事多沟通。严于律己,以身作则,认真落实党风廉政建设责任制,严格遵守党员领导干部廉洁自律的有关规定,要求别人做到的,自己首先做到,禁止别人做的,自己首先不做,以自己的一言一行影响和带动全体干部克己奉公、无私奉献、廉洁自律,没有发生任何违反廉政规定的行为。同时,我经常提醒自己,时刻以一个公仆的形象来约束自己,保持一名共产党员的蓬勃朝气和浩然正气,态度坚决地抓党风廉政建设,旗帜鲜明地反对腐败行为。

一年来,尽管尽心尽责做事,但认真总结、静心反思,发现还存在一些不足,如对有关政策的理论研究还不够深入、对农村工作中的一些难点问题一时还无力解决等等,在今后的工作学习中,我将努力加以克服和改进,不断提高自身素质和工作水平,不遗余力地履行好职责,为建设和谐稳定的__出应有的贡献。

以上述职不妥之处,敬请各位领导批评指正!

书记述职述廉报告优秀借鉴 篇6

我协助局长分管局办公室、国土资源规划、地籍、土地利用、信息调研和精神文明等工作,在局领导的关心和同志们支持下,发扬团队精神,发挥助手作用,扎实细致地全面推动六个专项活动和日常工作,较好地完成各项任务,现汇报如下:

一、 切实履行职责,抓好业务工作

严格执行规划、做好修编工作。编制了《汶川地震恢复重建杨凌土地利用总体规划》,根据省厅评审意见修改后及时上报省政府审批实施。开展了土地利用总体规划修编工作,已编制现行土地利用总体规划实施评价报告、耕地及基本农田保护研究、优化城乡用地结构和统筹区域土地利用研究三个专题报告和杨凌土地利用总体规划修编大纲初稿,结合区划调整、灾后重建土地利用规划和示范区的其他八个专项规划,继续修改完善。

地籍管理工作不断加强。稳步推进第二次土地调查工作。城镇地籍调查已完成gps控制网布设、外业测量、内业平差和18平方公里地形图补测工作,完成全区地形测绘总工作量的95%,权属调查已完成工作量的80%。农村土地调查完成了试点的五泉镇外业调绘工作和dom数字影像图室内解译工作,正在进行外业调绘工作。完成了20__年度土地变更调查工作、更新了数据库。全年办理土地登记38宗,其中抵押登记22宗、抵押金额24372万元。

土地利用规范有序。完成基准地价更新和调整初稿,已申请省厅组织评审验收。开展了开发区土地集约利用评价工作,形成评价文本、图集初稿,建立了数据库,正在结合杨凌特点深入进行专题研究,进一步修改完善。严格划拨土地、依法依规公开出让土地,全区全年供地25宗、1791亩、收缴土地出让金1.1244亿元。依职权和依申请解除土地出让合同3宗、收回闲置土地2宗,共收回土地200亩。依法办理改制企业土地资产处置等业务。

全面开展宣传教育工作。圆满完成了县乡村国土资源法律知识宣传教育工作,对200余人进行了培训,培训人数达到了应训人数的98%。采用报刊、广播、电视、网络、宣传车等形式,利用“6.25”土地日、“12.4”全国法制宣传日、xx届三中全会精神进村入户宣讲活动,广泛宣传国土资源管理法律知识和国土资源管理的共同责任,努力形成国土资源大家用、大家管的局面。

办公室、信息调研工作不断推进。修改完善了服务承诺制、实行管委会内部电子政务办公、建立了示范区国土资源局网页、公布了办事程序、推行ab岗。全局每位同志都结合本职工作撰写了调研报告,多条信息和调研文章被管委会和杨凌时讯采用。

以精神文明建设促进各项工作。紧紧围绕省厅和管委会的中心工作,积极倡导文明服务,利用多种形式,切实加强思想道德和文化建设,使全体工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高运用马克思主义的立场、观点、方法分析、解决问题的能力,为完成各项工作任务奠定坚实的思想基础,保持积极、健康、向上的精神风貌,推进局精神文明建设和和谐机关建设。

积极开展其他工作。参与了与沃林公司、恒康乳业纠纷的前期处理工作,开展了“大接访”活动,参与了第xx届农高会的接待工作。组织了两级相关部门参加的《可持续发展与社会性别主流化》报告会。与民盟支委组织了两次培训。积极配合有关部门开展招商工作,多次参加相关专项规划研讨和评审会议。

二、加强学习,不断提高执政能力和水平

一年来,通过在副职岗位的学习和锻炼,特别是通过参加示范区管委会的解放思想大讨论活动,思想觉悟和政治理论水平、管理能力都有了一定的提高,能坦然面对和妥善处理国土资源工作中的问题、协调处理好各方关系。

积极参加示范区 “解放思想、加快发展”大讨论专题活动,关注国土资源部科学发展观试点活动,在工作的贯彻落实中寻找构建和谐社会的密切结合点,在创新中缓解保护耕地与保障发展的矛盾,立足本职在节约集约用地问题上不断深化认识,撰写了2篇立法建议,其中《关于制定地下空间管理条例的建议》已由民盟陕西省委上报民盟中央;认真思考徐绍史部长提出的关于国土资源科学发展三个问题,向国土资源部提交《关于对如何深化改革建立资源利用考核评价体系的思考》一文、《关于如何深化改革建立健全科学合理资源补偿机制的思考》初稿和《关于对〈国家土地督察条例〉(征求意见稿)的修改意见》;今年在《中国国土资源报》和《陕西土地》上发表《〈土地登记办法》解读》等9篇文章。

三、廉洁自律,积极服务

一年以来,严格要求自己,廉洁奉公,阳光行政。农村土地调查、城镇地籍调查委托陕西省第二次土地调查办公室统一组织招标确定技术承包单位,通过政府采购方式确定我区集约节约用地评价、土地规划修编工作的承担单位。城镇基准地价更新和调整工作通过询价,集体决定承担单位。公开办事程序、公开收费标准和依据、明确办事时限,依法依规开展其他国土资源业务。

四、存在的问题和不足

精诚团结的工作氛围、学习型的团队、积极主动协调配合其他职能部门的意识、换位思考的服务态度有力地促进了我局的工作,我个人也得到了锤炼,有所提高。但回顾一年来的工作,也存在不足。对专项工作、日常工作和政策法规关注较多,对全局性、宏观性工作考虑不够。在以后的工作中,我要勤于思考工作中遇到的主要矛盾和问题,增强工作的前瞻性和宏观性,协助局长全面整体推进国土资源管理工作,保障我区经济发展。

书记述职述廉报告优秀借鉴 篇7

各位领导、同志们:

我叫__是谯城区谯东镇辛各村党总支书记,也是亳州市第二届人大代表。非常荣幸、同时也十分感谢各位领导、同志们给我这个难得的机会,让我在这里,向各位领导、同志们汇报自己五年来的思想和工作,请予审议。首先对党总支五年来的工作作简要回顾。

五年来,村党总支在镇党委政府的正确领导下,团结带领全体党员干部和群众,积极进取、狠抓落实,全村不仅保持了良好的发展势头,并且在党建和精神文明建设方面也取得了新的发展和提高。具体表现在以下几个方面:

一、狠抓班子建设 增强战斗力和凝聚力

作为总支书记,我深知干部队伍建设的重要性,一个强有力的领导班子,能够实现村级工作的顺利实施。五年来村两委以强化班子自身建设为首任,加强村两委班子对各项方针政策的学习与理解,提升班子整体政治素养。通过开展争创“五个好”基层党组织活动,村两委班子工作机制逐渐规范,发展业绩得到了群众的普遍认可,在20__年获得了谯城区先进基层党组织称号。

二、村级党建工作取得实效

按照党的xx大全会精神,村两委组织全村党员学习“三个代表”的重要思想,对照建设“五个好”支部的目标要求,全面开展党建工作。一方面注重党员的思想教育工作。定期召开党

员会议,认真组织农村广大党员干部深入学习党的重要思想和科学发展观,帮助党员干部坚定理想信念,树立正确的人生观和价值观。另一方面,注重培养党的后备力量,积极吸收农村中思想进步的青年加入党组织,努力达到发展一名党员、树立一面旗帜、带动一片群众的目标。

三、立足为民办实事,各项事业得到全面发展。

1、强化基础设施建设和改善村级道路环境。于20__年完成了对村部的建设改造工作,优化了我村党组织活动阵地,并建设了党员活动中心、远程教育播放室和村级图书馆等为民服务场所。20__年,通过多方筹措资金,我村修建了位于凤凰寺的中心村水泥路面,切实解决了村民出行的交通问题。目前,对于群众反映强烈的大闸工路面也已开始动工进行改建。

2、民生工程方面。村两委以“促民生,抓和谐”为方针,坚持以人为本,努力提高人民群众生活水平,重点关心弱势群体。在农村最低生活保障工作方面,村两委严格按照“申请、评议、审核、审批”程序和“三榜公示”要求开展了农村低保户对象工作。在新型农村合作医疗方面,我村参合农民6500余人,参合率达95.5%,在一定程度上解决了广大人民群众看病难、看病贵的问题。现在我村正在开展新型农村养老保险的惠农政策,这对确保农村居民基本生活,维护农村社会稳定提供了保障。

3、计划生育工作方面。我村广泛发动群众,努力营造浓厚氛围,激发群众的参与热情,坚持以宣传教育为主、避孕措施为

主、经常性工作为主,把宣传教育放在计划生育工作的首位,提高育龄妇女实行计划生育的自觉性。特别是建立了农村计划生育家庭的奖励扶助制度,真正实现了“要我计划生育”到“我要计划生育”的重大转变。20__年在辛各党员和群众的共同努力下,我村获得了国家级“计划生育先进村”的荣誉称号。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我村建设仍存在较多不足之处。如村级经济的发展后劲受到制约,发展的方式单一;党建工作仍需进一步加强,党员的带头作用还需进一步发挥;村级管理还存在薄弱环节,村民的文明意识有待于进一步提高;流动人口的增多,安全稳定工作难度加大。这些问题将在今后的工作中得到解决和改善。

(1)在完成“村村通”工程的同时,预计用两年的时间完成张营水泥路面铺设和接通工作。配合镇、区、市三级完成其他路面的加宽改造工程。

(2)加快农田水利和饮水工程建设。预计到20__年,全面实现自来水家家通,保证人畜饮水的安全。

(3)加强生态环境建设。在农户中进行改厕、改厨、改栏的“三改”工程。在村旁、路旁、屋旁、河旁种植绿化树20__株的“四旁”工程,村庄绿化率达到50%以上。

四、发展社会公共事业。

(1)建设农民培训室,配套建设培训室所需设备。五年内完成对外出劳动力接受农业实用技术培训3次以上。

(2)继续完善村级卫生室各项规章、制度。每年保证有90%以上农民参加新型农村合作医疗。

五、以人为本开展计划生育工作

在未来工作中,我村将继续加大计划生育宣传力度,将单一的宣传法律法规向既宣传法律法规,又宣传优生优育知识、生殖保健常识、科技致富信息转变,由过去单纯的标语口号、空洞说教、一般号召、硬性约束向春风化雨、启发诱导、因人施教、按需服务、吸引群众参与转变。争取让我村的计划生育工作再上一个新的台阶!

同志们,新的建设目标已经确立,新的发展机遇已经到来。让我们在镇党委政府的正确领导下,牢记经济建设这个第一要务,千方百计抓好村级经济发展工作。以党建为中心以提高服务为重点,始终把满足村民的需求作为我们工作的出发点,扎实开

展好村级各项工作,团结奋进、开拓创新,为全力实现我村社会经济全面协调发展。

书记述职述廉报告优秀借鉴 篇8

_年以来,行政办在公司领导的关心指导及财务部、供销部的大力支持下,通过配合公司其他部门,积极主动,团结协作,带着极强的责任心,服从大局安排,较好的完成了领导交办的各项工作;按照_年工作计划及总体部署,我办各项工作正有条不紊地开展,现将_年第一季度工作进行小结,情况如下:

一、_煤矿土地预审前期手续办理

在_x经理的积极协调下,通过与_设计院_分院就_煤矿工业广场用地事宜进行沟通,目前设计院已按照县国土资源局预审要求重新出图,待公司领导审核通过后,正式出图,并进行下一步申报工作。

二、公司权证年检手续

按照工商年检程序,现已完成_年度_、_、_、_四个公司营业执照的网上年检申报工作,并顺利通过网上预审,书面年审材料也已准备完毕,待公司领导审核签字后即可办理书面年检手续。

三、_废气发电公司注销手续

我办已于_年5月5日登报申明注销,并在_公司的经营范围中增加了“焦炉煤气发电项目”,_公司已可以注销,目前财务部正在办理税务注销手续。

四、车辆年审、保险续交、维修保养及加油工作

二月份顺利完成了新n33646、新n36061的年审工作,三月份顺利完成了新n51580及新n13073的年审工作,并对新n33646进行全面维修及保养,新n36061、新n51580、新n13073全部更换机油,共完成维修工作4起,保险续交4起,在车辆维修保养期间通过积极协调,保证了公务用车的正常运转和人员的按时上下班;能及时进行油卡的支票充值,并严格按照谁驾驶,谁签字进行车辆的日常加油工作,未发生一起因车辆加油不及时影响工作的的事件。

五、公文的及时上传下达及处理

第一季度共处理各类文件180余份,在收文的第一时间能及时进行上传及下达,处理完的文件及时进行立卷归档,加强了重要文件督办工作,没有出现一起因文误事的事件,保证了机关公文工作的正常运转,收文发文台账清晰规范。

六、人员招聘及面试工作

_年以来,通过_总站向我公司投递简历的应聘人员共计100余人,2月份下旬我办对投递简历的人员进行积极主动的电话联系,目前电话联系80人,仅有11人进行了现场及网上面试,45人后期陆续来公司面试,其余24人因各种原因(电话联系不通、已有工作)联系不成功,面试通过的6人已由我办开具介绍信到厂区进行试用,以上电话联系人员已建立详细的《应聘人员情况跟踪表》;3月27日我办带广告宣传牌、宣传册、招聘简章等资料到___x大学参加了“_年自治区普通高校毕业生校园供需见面招聘会”进行现场招聘,截止下午2点,共有23人到我公司展位投递简历,其中男性4人、女性19人;应聘者多为生物化学及农学专业学生,其中民族应聘者11人(男性2人、女性9人),汉语水平均过级,以上学生7月份方可毕业,预计八月份基本可签订就业协议,后期我办会陆续通过各种途径,争取为公司后期的发展储备更多、更好的人力资源。

七、印信管理、报刊邮件的发放

共加盖印章120人次,印章使用、管理齐全规范、台账清晰;重大合同严格按照先审批后盖章的程序进行办理;截止目前共发放报纸、信件800余份,发放邮件及包裹220人次,未发生一起差错。

八、档案、图纸、文件整理及归档

1、2月份重点进行了_煤焦化及_的档案资料整理工作,3月份重点进行了_、_公司及党、工会等档案文件的整理工作;按照区分公司及分类整理的思路,对以上四个公司所有的图纸、批复文件及文字资料进行分类整理,力求做到收集齐全、严谨及时,共计整理图纸100余份、批复文件120余份、文字资料及其它重要文件1000余份,并分类打印档案盒标签,通过细化档案分类,做到了查找快速方便及整齐美观的效果,也使办公室人员逐步形成了及时整理档案的好习惯,并将档案资料整理工作日常化,做到文件资料“随办随归”。

九、考勤管理及食堂、后勤的管理

通过制定严格的考勤管理制度及请假制度,考勤员每月对考勤仪数据进行认真核对及汇总,考勤表逐级进行审批,保证了考勤秩序的有效管理;每月25号前由食堂核算员对食堂物资进行盘库,每周制定详细的菜谱,做到事事有监督,每月底将食堂盈亏张榜公示,做到了公平透明。

十、社保统筹的缴纳、人员体检及劳动合同管理

截止三月份,我办共完成538人的社保统筹缴纳工作,做到了月月有明细,对于新增、减少的人员能及时进行申报及停缴,没有发生一起因社保统筹缴纳不及时引起的劳资纠纷;共完成了30人的体检工作,保证了入职、离职手续的正常办理;对于合同到期员工及新入职员工能及时续签、签订劳动合同,保证了公司的合法用工。

十一、办公用品的计划制定及保管发放

进入_年以来,基本上做到了每月进行一次办公用品的计划制定,本着节约的原则,杜绝了办公用品的重复采购,办公用品由专人进行管理,共发放办公用品42人次,办公用品领用台账清晰规范,保证了正常的办公秩序。

书记述职述廉报告优秀借鉴 篇9

述职人:_,男,汉族,中共党员,大专文化,生于1965年11月,现任_乡政府副乡长、武装部长。

五年来本人在市委、政府和乡党委、政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx大精神为指导,紧紧围绕“农业稳乡、劳务富乡、商业活乡、科技兴乡、平安立乡”发展思路和乡党委、政府年初工作目标任务,深入落实科学发展观,坚持以人为本,大力弘扬求真务实、团结拼搏精神,积极履行好自己分管的各项工作,较好地完成了各项目标任务,现将届期的工作、思想汇报如下:

一、加强学习,提升自身综合素质

一是强化政治学习。重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,学习《党章》,认真履行党员权利义务和党员先锋模范作用。积极参加干部纪律作风整顿和第三批科学发展观的学习活动,特别是科学发展观的学习。二是坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际。在日常工作中,注重业务素质的提高,系统学习了三代领导人关于国防建设的一系列论述,全面学习了《国防教育法》、《人民防空法》以及《征兵工作条例》、《土地承包法》、《森林法》、《动物防疫法》、《畜牧法》以及《人口与计划生育法》和财政法规。

通过学习,对干好本职工作的信心也更足了。在广泛学习理论和业务知识的基础上,把学到的东西用于指导日常工作的实践。三是提升认识层次,强化宗旨意识,精神状态更加饱满。通过对党建理论的学习,使我加深了对中国共产党的认识和了解,更加坚定了执行党的路线、方针、政策的信念,政治敏锐性明显增强,为人民服务的宗旨意识进一步强化。在工作中,我深切感到群众利益无小事,也就能坚持“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,始终保持同人民群众的紧密联系,树立了作为一名党员干部的好形象。

二、踏实工作,努力完成各项工作任务

按照分工,届期自己分管农业、林业、畜牧、统计、农业服务中心、会核中心、武装部工作。主抓茶叶、旧院黑鸡和新农村建设。一是农村经济增长较快。农村经济总收入从20__年的4299万元增长到20__年的6605万元,增长35%,农民人均纯收入从20__年的2731元增长到20__的3436元,增长21%;二是惠农政策落实到位。各年度全面兑现了粮食直补、水稻、油菜良种补贴、农业综合直补、退耕还林资金、家电、汽车下乡补助等惠农政策;三是农业生产稳中有增。

20__年粮食总产量5221吨,各年度农业生产上突出一个“早”字,早宣传、早发动、早实施,达到以早夺丰收,每年3月下旬就召开春耕生产动员会,掀起一年的春耕生产热潮。加快传统农业向现代农业的转变,要求各村必须大力推广农业机械化生产,通过宣传发动和外出参观学习,我乡农业机械从无到有,到20__年全乡有微耕机5台,茶叶修剪机4台,机动喷雾器6台,沼气抽渣车1部,促进了农业的快速发展。

各种自然灾害给我乡农业生产造成了极大损失,特别是20__年初的低温冰雪灾害和20__年的“7.17”特大洪灾,农作物和农村基础设施损失严重,每当自然灾害来临时我乡本着不等不靠,自力更生第一时间组织群众抗灾自救,恢复生产重建家园,每年乡政府都要购回萝卜、白菜、洋芋种及时下发到各村重灾户手中,确保农业收入不减收,第一时间抢修农业基础设施,每年都要大规模地组织群众维修塘、堰、库和村道公路,累计恢复公路堡坎7200方,除公路垮方34000方。组织群众恢复生产重建家园,把灾害损失降到最低限度。加大农民工的技术培训,届期中依托市农业局、就业局和乡农业服务中心对农业新技术进行培训,培训人次达2530人,群康科技招工13人次,拓宽了我乡农民工就业创业门路。加强农业政策性保险,降低化解农业上的风险,近几年群众在育肥生猪、能繁母猪上得到了大量的理赔,保障了饲养户的利益。

积极发展特色经济作物增加群众收入,先后发展过白肋烟、粉葛、茶叶、蜀源米椒、高粱等特色经济作物,白肋烟发展至20__年因总体布局的调整才取消发展,发展期烟农增收明显,烟叶年收入在20万元左右,20__年种植蜀源米椒,先后组织召开了米椒育苗和大田移栽现场会,根据不同时期组织米椒技术人员深入种植村进行技术指导。在种植第一年里,在前期缺苗,后期遭受多种自然灾害的不利自然条件下,我乡收购米椒5万斤,农民增收7.5万元,在全市10个种植乡镇中位居前列。狠抓茶叶生产,茶叶是我乡骨干特色经济作物,有茶园面积4500亩,近几年重点对老茶园进行了改造新茶园进行了管理,每年改造老茶园不少于3500亩并组织专业队伍对重点村的茶园进行低改,新发展茶园500亩。

从20__年全乡出现茶叶“军配虫”的危害,在虫害来临时,及时组织防治工作专题会议,统筹安排周密布置,下发药品在全乡进行了防治,每年都集中防治两次以上,因“军配虫”迁飞性强,食物链多,不易彻底解决,但通过近几年的有效防治,虫害基本得到控制,为打造富硒茶乡夯实了基础;四是畜牧业发展有较强的势头。重点发展生猪、旧院黑鸡和肉牛,养殖大户逐年增加,20__年旧院黑鸡饲养量达17万只,生猪存栏12000头,出栏14700头,动物春防、秋防面都达100%,自己多次组织召开乡、村畜防人员会议,督促安排防疫工作,各年度无任何重大疫情发生,上级抽查的各种指标均达到要求,五是林业工作有新的突破。从20__年起乡上严格控制商品材的上报审批,除群众建房自用外不审批任何申请用材。

加强林政管理,建立绿色生态_和红色旅游_,坚决打击乱砍滥伐,20__年初市林业专案组来我乡调查处理违犯“森林法”的人和事,对重点人员进行了打击,有效地遏制了过去屡禁不止的私拉盗运现象,加之各村从属地加强管理和监督,一有情况及时上报,乡政府林政执法人员及时进行处理,同时采取强有力的措施取缔了_乡场镇2家无证木材加工厂,林政管理成效显著,现在基本上没有出现乱砍滥伐现象,森林植被得到了有效保护,从长远利益上保护了林农的收入。严格预防森林火灾,各村均明确了专职巡山人员,各村民小组也确定了义务巡山人员,要求做好轮流值班和作好巡山日记工员,重点地张贴了林业公告,同时加大群众安全用火管理的宣传,除20__年和20__年3月出现了几处火警外,全乡无重大森林火灾发生。

组织村、组对退耕还林地进行了复查核实,凡有复耕的和达不到要求的一律要求补植补造,并对退耕户的资金有错、漏进行了纠正,化解了社会矛盾。从20__年开始集体林权制度改革工作,20__年全面完成此项工作,`我乡共有林地面积65404亩(其中公益林14127亩),确权65404亩,确权率100%。下发林权证3004本,各种档案资料完善,由于组织安排合理,加之全体参与林改工作同志们的艰辛工作,我乡林改工作多次得到市林改办的表彰,并代表全市迎接了省上检查验收合格。

六新农村建设稳步推进。以治理农村“六难”为突破口,按照科学规划、广泛发动、打造亮点、夯实基础稳步推进我乡新农村建设,届期完成了中河村、大桥村的新村建设,无论是村容村貌、基础设施、产业发展都取得了较大的发展;精心组织第六次全国人口普查工作,人口普查工作从20__年8月份起至11月份结束,无论是户籍整顿、普查前期准备、业务培训和普查登记各环节精心组织安排,在全体指导员、普查员的共同努力下顺利完成了这一艰巨任务。全乡共2591户,户籍人口10324人。七是认真完成农村沼气池建设。20__年至20__年共发展国债沼气池500口,在多种不利因素的情况下,通过广泛宣传发动和层层分解任务的办法,最终实现了任务的全面完成,在建设中自己经常深入村、组宣传发动和规划设计,常年做好材料的调运,技术人员的分配等工作,并成立了沼气协会确保了后续管理和服务。

八是认真负责地做好人武工作。通过民兵整组,充实了基干连队干部,把基干连队打造成政治素质高,思想作风硬,军事素质突出的民兵队伍。九是通过全面细致的调查摸底,掌握了全连的基本状况,为战时后方支援,平时应急抢险做好了相应准备。十是做好征兵工作,做到早打算、早谋划,年初就调查预征对象,为征兵任务的完成打下基础,我乡从20__年至20__年共输送优秀青年33人到部队,同时作好征前征后的思想工作,让现役士兵能安心服役,经常和他们保持联系,掌握思想动态,每年都有较多的人获“优秀士兵”奖并有大批人员转干和转士官。本人也多被市人武部的表彰。

三、密切配合,驻村包片工作成绩显著

每年自己无论联系那个村的工作,都做到分管工作在忙也要同驻村同志一道协助支部、村委搞好村上工作,以经济建设为中心,正确引导群众调整产业结构,增加群众收入,及时解决群众关心的热点难点问题,努力完成乡党委、政府安排的各项工作。服从大局,听从安排,20__年四季度乡财政所缺人员时,安排我接管财政业务工作,虽然自己感到工作压力大,不能较好胜任此项工作,但个人要服从组织,还是接管了业务工作,完成了年终各种决算报表任务,本级各项收支业务,确保了政府正常运转,各项事业的发展,使财政工作平稳过渡。

四、严格要求,搞好廉洁自律工作

我时刻不忘自己是一名共产党员和国家干部,一切从严要求,从点滴做起,不折不扣地执行组织纪律和各项,当个人利益和集体利益发生冲突时,我始终以集体利益为重,以大局、以事业为重,不惜牺牲个人利益,自己始终以一个普通党员严格要求自己,加强廉政知识学习,以一个公仆身份办事,无任何向群众“吃、拿、卡、要”事发生,公务办事一切从简,一切从节约行政成本出发。

总之,届期做了一些工作,成绩是大家的,是集体智慧的结晶,是全乡广大干部群众共同努力的结果,自己在分管领域中只起到了抛砖引玉的作用。但还有很多不足之处,一是行政工作经验方法不够;二是部份分管工作还管得不够好,表现在农业上“一乡一业、一村一品”还没有真正形成,农业机械化推广缓慢;三是言行不够严肃,原则性差,随意性大,爱开玩笑,不免带来一些负面引响。这些都有待于以后加以改正和提高。农村工作面宽量大,要求高,我将进一步增强紧迫感,虚心学习,知难而进,努力完成以后的各项工作任务。

书记述职述廉报告优秀借鉴 篇10

消费环境明显改善,以“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”为重点的农村市场体系建设顺利推进。

总体上看,我市服务业的发展取得了长足进步,势头良好,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现为:

1、服务业占gdp比重逐年下降。据统计资料显示,20__年、20__年、20__年服务业占gdp比重分别为40.2%、39.8%和39.6%,呈逐年下降趋势。

2、传统服务业所占比重较大。据统计,20__年-20__年,我市批发零售、住宿餐饮等传统服务业所占比重均在25%以上,而信息、金融、房地产等现代服务业所占比重较低,生产性服务业发展较为缓慢。

3、各县(市)区服务业发展不平衡。两个城区服务业占gdp比重较高,据统计,20__年__区和__区服务业占gdp比重分别高达85.1%和76.7%,而__区服务业占gdp比重仅为17.3%,四个县(市)服务业占gdp比重均在30%左右。

4、缺少带动服务业发展的“龙头企业”。我市现有服务企业中,多数企业规模小、竞争能力不强。以流通企业为例,20__年,我市大型零售企业大商集团锦州百货大楼和中百商厦20__年分别实现销售额5.9亿元和3.7亿元,而盘锦的兴隆大家庭在盘锦的4个单体店,每个销售额都在10亿元左右;辽西小商品市场实现销售额12亿元,而西柳市场实现销售额223亿元,沈阳五爱市场实现销售额240亿元。

5、服务业发展规划不完善。尽管我市已编制服务业专项规划、商业网点建设规划,但这些规划已不适应我市服务业发展的要求,涉及服务业的一些行业规划和专项规划还没有编制。另一方面,已经规划的一些重点项目也没有如期实施。

6、服务业的发展环境有待进一步优化。由于我市一直没有成立统筹服务业发展的领导机构,因此,部门与部门之间,部门与核心城区之间有些问题的沟通协调不畅,互相掣肘现象时有发生;在人才培养、服务导向、门槛准入、融资渠道、政策扶持等方面工作力度不大,在一定程度上影响了我市服务业的发展。

二、加快我市服务业发展的几点建议

(一)抓紧制订和完善我市服务业发展规划

市政府及有关部门要站在一定高度上,制定和完善符合锦州实际的长远性、前瞻性服务业发展规划,提出发展目标、发展重点和保障措施,特别要结合我市当前__区第二轮城市改造,整合服务业资源,制定好__区服务业发展规划,并搞好城市总体规划和服务业发展规划、专项规划之间的衔接;各县(市)区也要结合实际,制订和完善本地区的服务业发展规划;各有关部门要抓紧制订和完善相关行业规划和专项规划,完善服务业发展规划体系。

(二)大力优化服务业发展结构

1、优先发展生产性服务业。充分发挥我市的区位和交通优势,优先发展物流业,提升物流的专业化、社会化服务水平,把锦州建设名副其实的辽西物流中心,当前要尽快争取保税中心获批;依托我市高校和科研院所的优势,积极发展信息服务业和科技服务业,充分发挥科技对服务业发展的支撑和引领作用;加强金融生态环境建设,强化政府职能作用,促进金融服务业发展;规范发展商务服务业,推进法律咨询、会计审计、工程咨询、认证认可、信用评估、广告会展等发展。

2、积极发展民生和公共服务业。围绕城镇化和人口老龄化的要求,大力发展市政公用事业、房地产和物业服务、社区服务、家政服务和社会化养老等服务业。围绕构建和谐社会的要求,大力发展教育、医疗卫生、新闻广播等服务事业。围绕小康社会建设目标和消费结构转型升级的要求,大力发展旅游、文化、体育和休闲娱乐等服务业,丰富人民群众精神文化生活。大力加强公共服务体系建设,逐步实现公共服务均等化。

3、加快发展农村服务业。加快构建和完善农村社会化服务体系,完善农副产品流通体系,发展各类流通中介组织,培育一批大型涉农商贸企业集团,进一步提高大型农贸市场的辐射功能,加快实施“万村千乡”市场工程;加强农村金融体系建设,充分发挥农村合作金融作用;大力发展各类农民专业合作组织。加快发展农村生活服务业,改善农村基础条件,提高农民生活质量和生活水平。

4、提升发展传统服务业。要改造商贸流通业,推广连锁经营、特许经营等现代经营方式和新型业态。要鼓励服务业规模化、品牌化经营,建成一批拥有知名品牌、具有较强竞争力、管理一流、辐射能力强的服务业龙头企业,借外力、上大船,如大商集团锦州百货大楼。推进锦华步行商业街、松山新区商贸城、商行星级酒店、辽西小商品市场等建设和改造。扶持地方老字号企业发展,打造地方知名品牌,如道光廿五、沟帮子熏鸡、锦州小菜、锦一顺、锦州烧烤、益发和等。

(三)科学调整服务业发展布局

要依托我市的比较优势和现有基础,形成各具特色、优势互补的服务业发展格局。要立足于用好现有服务资源,打破城区行政分割,促进服务业资源整合,发挥组合优势,实现资源优化配置,避免盲目投资和重复建设。比如,__市和__县要充分利用旅游资源,壮大旅游产业;__区在老商贸中心区的基础上,进一步提升商贸、餐饮、娱乐、休闲等行业档次;__区要着力发展会展业、汽车服务业、电子信息产业,做大做强大型零售商业企业,推进集团化;开发区要依托港口,发展物流业、仓储和运输业。

(四)不断优化服务业发展环境

1、大力培养服务业人才,为加快发展服务业提供人才保障。大力发展服务业职业教育,鼓励社会力量投资兴办专业化的就业创业培训实体,特别是对农民工、下岗职工和在岗人员的服务业技能培训,为加快服务业发展提供高素质的劳动力队伍。

2、引导和鼓励社会对现代服务的需求。制定鼓励服务消费的政策,拓宽消费领域,优化消费结构。引导城乡居民扩大对信息、保险、旅游、教育、文化、体育、休闲、娱乐等服务品的消费需求。完善信用消费制度,扩大信用消费范围,提高服务消费能力。

3、建立公开、平等、规范的服务业准入制度。鼓励社会资金投入服务业,凡是法律法规没有明令禁入的服务领域,都要向社会资本开放,大力发展非公有制服务企业,提高非公有制经济在服务业中的比重。

4、拓宽投融资渠道,加大对服务业的投入力度。政府要安排服务业发展引导资金,逐步扩大规模,引导社会资金加大对服务业的投入,支持服务业重点行业的发展。引导和鼓励金融机构对符合国家产业政策的服务企业予以信贷支持。进一步推动中小企业信用担保体系建设,积极搭建中小企业融资平台,拓宽中小服务企业融资渠道。

5、加大政策扶持力度。按照《关于加快发展服务业的若干意见》(国发〔20__〕7号)和《关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》(国办发〔20__〕11号)文件的要求,落实好推进服务业发展的税收、土地、价格、收费和从业人员社会保障等方面的优惠政策。特别是对一些发展前景看好,对服务业发展有牵动作用的企业,政府要切实帮助企业解决实际问题。

(五)加强对服务业发展工作的组织领导

服务业是国民经济的重要组成部分,服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。加快发展服务业是我市今年重点工作之一,建议成立服务业发展领导小组,并设立专门办公室,具体承担全市服务业发展总体规划编制。建立联席会议制度,统筹协调领导小组成员单位,研究解决服务业发展中的重大问题。要将服务业重要指标纳入经济社会发展的考核体系,实行分类考核,确保责任到位,任务落实。分管服务业的政府有关部门,要牵头成立服务业各行业的行业协会,并充分发挥作用,建立信息共享平台,有效整合和利用本行业资源,形成优势互补的良好局面。各行业协会也要经常加强横向联系和沟通,尽可能在服务行业内部多形成贸易链条,降低经营成本,进而提升我市服务业的整体优势。

(六)要进一步开放服务业市场

要“打开城门,眼界向外”,进一步提高服务业的开放水平,下大力气吸引外资进军__市场。要研究制定我市服务业产业导向目录及相关政策,着力吸引国际知名的服务业企业和品牌,加快提升城市核心服务功能,带动服务业整体需求和发展。同时,还要加强与国内大企业、大市场的衔接,与发达地区在金融、信息服务等重点领域的项目合作,全面促进我市服务业结构的调整和优化。鼓励企业与跨国公司开展国际合作,积极引进国内外资金和先进的管理和技术,加快服务企业改组改造步伐,促进传统服务企业向新业态转型,提高服务企业的竞争力。