县级今冬明春森林防火工作方案 篇1
各村社区）、各片区及镇直各单位：
为了认真贯彻全国、全省、全市及全区安全生产工作会议精神，深入落实20__-20__年森林防火各项工作要求，有效遏制森林火灾事故的发生，促进林业安全生产形势的持续稳定发展，进一步强化森林防火行政领导负责制，切实做好森林防火工作，有效地保护森林资源，根据《森林防火条例》及省、市、区森林防火工作的要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
为全面规范全镇森林防火工作程序，以落实森林防火行政领导负责制为突破口，以野外火源管理为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生森林火灾，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建设保驾护。
二、工作目标
通过森林防火隐患排查及安全生产，进一步加大森林防火宣传力度，统一时间、统一行动，充分利用各种宣传媒体，结合野外用火的特点，大张旗鼓地开展防火宣传，大造声势，教育群众依法安全用火，努力提高全社会的防火意识，让各有关部门更加重视森林防火，让更多人民群众更加支持森林防火，做到“森林防火、家喻户晓”。
三、组织领导
（一）成立__街镇森林防火安全工作领导小组
第一指挥长：__、党委书记
指挥长：__、党委副书记、镇长
副指挥长：__、党委委员、政法委书记
__、纪委书记
__、党委委员、组织委员
__、党委委员、武装部长、副镇长
__、副镇长
__、副镇长
__、副科级干部
__、副科级干部
__、副科级干部
成员：__、农业服务中心主任
__、林业环保站工作人员
__、安监站副站长
__、财政所所长）
__、党建办主任
__、移民站站长）
__、团委负责人
__、会计所所长
__、司法所所长
__、国土所所长
__、水务站站长
__、综治办主任
__、党建办主任
__、供电所所长
__、派出所所长
各村支书、主任
下设办公室在林业环保站，由__、同志任办公室主任，负责指挥、调度、督促、处理相关工作。
（二）职责分工，明确责任
1、各村（社区）：负责建立健全森林防火组织机构，完善森林防火应急预案，配齐配全森林防火扑救专业人员及各项扑火工具，实行领导包片、干部包村、村干部包山头的责任制。完善各项规章制度，全面落实森林防火行政领导负责制。在森林防火紧要期，要做好巡逻，做到有烟就查，违章就罚，抓好防范工作。
文化服务中心：负责利用广播对森林防火相关法律法规的宣传，配合有关部门共同开展好森林防火宣传教育活动，正确引导社会舆论，按规定发布森林火灾有关信息。对森林防火工作做得比较好的村组进行典型宣传。
安监站：参与森林防火工作的宣传，参与森林火灾的调查取证工作。
规划办：根据需要组织调动协勤参与森林火灾的扑救工作；协助组建森林防火应急小分队，定期组织演练工作。
派出所、司法所、综治办：负责组织派出所干警参与扑救森林火灾，并组织对森林火灾案件进行侦破和查处，切实维护火灾发生地现场秩序和灾区社会治安。一旦发生重大森林火灾，维护治安秩序，加强治安管理。
财政所：协调解决森林防火经费等有关问题，检查监督森林防火经费的执行情况。
各中小学：负责对本校学生进行森林防火知识的宣传，以学生带动家长，用小手牵大手的方法，做好森林防火宣传工作，协助做好开展森林防火的宣传教育工作。
卫生院：负责制定医疗救护队伍、医疗卫生设备和有关物资储备、调集方案，及时组织医护人员赶赴火场抢救火灾中的伤病员，并做好灾区中的防疫工作。
民政办：协调处理森林火灾的灾民生活救济和由扑救森林火灾引起的人员伤亡的抚恤工作。
供电所：平时认真做好电力线路走廊的维护，消除森林火灾的隐患。发现森林火灾或接到火警后，迅速组织外线专业人员赶赴现场，采取紧急有效措施，确实负责对火场输电线路的监护和安全保障工作。
镇直各部门：根据森林防火指挥部的要求，积极支持配合做好森林防火灾的扑救工作。
各村社区以包村领导为组长，支书为副组长，村支两委、护林员为成员的森林防火成员单位。
2、由__、同志牵头，各村（社区）配合，根据实际情况科学设置检查点，并把设点情况上报考核办。检查点的设置必须做到标识要醒目，人员要到位，记录要清楚、劝阻要有力、处理要及时。
四、工作落实
（一）各村、各片区森林防火工作部署是否到位，各项措施是否落实，重点整治火源管控和扑救准备工作的落实情况。
（二）田边、路边、村边、山边、果园边、坟区边等“六边”以及与林地紧密相连的垃圾堆放点、砖瓦碳窑等存在森林火灾隐患的地方的防范措施是否到位。林内寺庙、旅游景点以及烧烤点等的防范设施是否合理规范。
（三）林地内电力线路走廊的可燃物是否清理干净，林内临时作业点森林防火的措施是否落实。
（四）对火灾多发区、高火险区和重点地区是否选派得力人员进行蹲点督察，严防死守，查隐患、排险情、堵疏漏，坚决避免大的问题发生。
在组织开展此次专项行动中，发现存在隐患必须责成各村、各片区或群众限期进行整改，确保不留死角，杜绝安全隐患。
五、工作措施
（一）强化组织领导。各村（社区）要成立以支书主任主要负责人为组长，两委成员为成员的领导小组，定期召开会议，研究部署森林防火有关事宜，抓好森林防火工作。
（二）强化落实责任。把森林防火工作的重点放在基层和林区，充分发挥村（社区）干部、村民组长、生态护林员在森林防火工作中的积极作用。同时，严格落实森林防火分工协作责任制，层层签订森林防火责任书，将责任落实到个人，落实到山头地块，并将责任制落实情况作为年终考核的重要依据，严格考核和奖惩。
（三）加强宣传教育。要把森林防火宣传教育作为做好森林防火工作的第一道防线来抓。紧紧围绕“搞好森林防火，维护生态安全”这一主题，充分利用广播、电视、报刊、微信公共平台等媒体和媒介，开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动，提高全民防火意识和法制观念。
1、印发相关法律法规和禁火令等张贴到主要干道、人员密集场所、重点林区、森林公园、村林交界地带等地，并录制音频视频光盘，广泛开展语音广播、电视展播等宣传活动，营造全民关注、参与、支持森林防火的良好氛围。出自 wwW.zuoWEnBA.nEt
2、通过播放森林防火公益广告、发送手机短信、组装宣传车巡回宣传、设置森林防火临时检查站、张贴标语、发放宣传册等形式开展形式多样的宣传，做到森林防火家喻户晓，人人皆知。
3、充分利用好中小学生这一重要的宣传阵地，要组织全区中小学校重点实施好“五个一”工程，即：上一堂森林防火知识课、出一期有关森林防火的黑板报、写一篇以森林保护或森林防火为题材的作文、写一封致家长和青少年的公开信、写一条有关森林防火的标语。
4、在林区设置森林防火宣传标牌、标语，并把林区周围农户和中小学作为森林防火宣传资料发放的重点，切实消除宣传死角和盲区，使森林防火变成广大群众的自觉行动。
（四）强化火源管理。在森林防火期，特别是森林高火险期，
全面加强野外火源管控力度。
1、对在林区或林区边缘铲草烧灰、违规用火等行为进行全面排查，一经发现坚决按规定查处，彻底消除火灾隐患。
2、加强火源监控，对重点林区实行重点防范，通过增设临时防火检查站（点）、增加临时护林员以及对坟山坟场实行定点、定人、定责的方式，对重点区域和重点地段实行重点防范，严防死守。
3、针对元旦、春节、元宵、“两会”、清明、五一、端午等重要节日、节点，集中力量、重点设防、密集巡逻、密集督查，在进山入口设岗守卡，对所有入山人员进行森林防火宣传和登记，将火种堵在山下林外；特别是在各景区、林区、林场等重点防火区域，除日常的巡查守护外，在特殊时段必须增派力量加强巡查管护，严格禁止入山人员带火种进入林区，做到严防死守，不留死角、不留盲区。
5、村（社区）对重点人员实行重点防范，加强对辖区内痴、呆、聋、哑、盲、精神病等特殊人群和流浪人员及中小学生的责任监护，努力避免意外火情发生。
（五）强化值班备勤。
1、森林防火期内，森林防火指挥部办公室和各村（社区）
要严格执行24小时值班制度，并认真做好值班记录。
2、充实应急分队力量，确保在特殊情况时能拉得出、用得上。镇应急分队和各村（社区）要分别组建不少于20人的森林火灾扑救应急队伍。
3、镇森林防火指挥部办公室对防火物资、工具等进行清点盘
存，统筹做好森林防火所需物资和工具的采购、储备、分发等工作，确保满足森林防火工作需要。
六、工作要求
（一）及时报告火情。任何单位和个人一旦发现森林火灾应当立即进行扑救，并及时向镇森林防火指挥部办公室报告，森林火灾报警电话：__。
各村或镇森林防火指挥部办公室接到火灾报告后，应立即组织干部群众扑救，同时按规定向镇党政办及森林防火指挥部报告火灾情况。报告的主要内容有：
1、起火地点、村的地名、方位；
2、火灾原因和起火的时间；
3、火场周围林木大小和地势情况及火灾蔓延方向、风力方向；
4、组织扑火情况，包括镇政府带队扑火的领导及其联系方式，镇村出去扑救人数；
5、需要报告的其他情况。
对行政村界线附近的森林火灾及八小时尚未扑灭的森林火灾，应按规定向区森林防火指挥部办公室报告。
（二）科学组织扑救。在进行火灾扑救时，务必认真研判火情，在确保安全的前提下，科学组织扑救，争取“打早、打小、打了”。
（三）加强督查考核。为确保各项森林防火工作措施落到实处，在森林防火期内，镇森林防火指挥部将组织森林防火督查指导组，督查结果纳入年度森林防火考核重要内容，严格进行考核，并根据考核情况严格兑现奖惩。
县级今冬明春森林防火工作方案 篇2
为认真贯彻落实省、市、县森林防火工作会议精神，切实做好今冬明春森林防火工作，确保森林资源安全度过防火期，根据上级要求，结合我镇实际情况，制定本实施方案。
一、总体要求
森林防火工作事关森林资源和人民生命财产安全，事关全镇经济社会发展大局，是公共安全的重要组成部分。各级各部门各单位认真贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，严格落实森林防火行政领导负责制，建立健全森林防火预防和扑救体系，全面提升森林火灾科学防控水平，严防我镇森林火灾事故发生。
二、工作重点
突出重点部位：各村公益林、各旅游景区及__林场周边行政村为森林防火工作重点。
把握重点时期：抓住元旦、春节、元宵节、清明节、“五一”黄金周以及防火期内逢庙会、祭祀等重点时期，进行重点防范，做到万无一失。
抓住重点环节：落实行政领导责任制，搞好扑火队伍建设和基础设施建设，强化宣传教育，加强野外用火管理，做到严密防范、严格管理、不出差错。
管住重点人群：管住写生旅游人员，林区、矿山作业人员、中小学生等重点人群和痴、呆、傻、疯等非正常人员，通过宣传教育，落实监管责任，确保万无一失。
三、主要工作措施
（一）加强森林防火宣传教育，提高全民防火意识
根据我镇实际，镇政府确定10月1日起为森林防火期，20__年2月1日至4月30日为防火高火险期，将清明、“五一”节所在周定为全镇“森林防火宣传周”，集中力量，开展全方位、多渠道宣传。每村要粉刷宣传标语50幅以上，要设立防火宣传栏，张贴防火宣传口号，利用喇叭播放防火、安全用火知识，特别是在农忙季节和大风天气期间，更要坚持每天宣传禁止野外烧荒等相关规定，防止引发火警、火灾事故；要在林区险要醒目位置张贴或书写防火标语不少于4幅，设立固定防火牌。各学校与班主任、班主任与学生要层层签订防火责任状，加强督导检查，确保责任层层落实。各学校要结合典型森林火灾案例对在校学生进行防火知识教育，校内设置固定森林防火宣传牌，提高学生的防火意识和自我约束意识。使“森林防火、人人有责”、“进入林区、防火第一”等观念家喻户晓，人人皆知，形成强大的合力。
（二）加强野外火源管理
1、设立防火检查站。按照属地管理和规划要求，在重点林区进山入林路口设立防火检查站，每处检查站值班人员不少于2人，严禁使用生态公益林护林员充当检查站值班人员。严格执行防火检查站工作制度。严禁一切无关人员和车辆进山，对确须进入的要认真做好登记，留置火种，搞好防火知识教育，出入山林记录要作为考核森林防火检查站的重要依据，防火关键期内，值班人员要做好火情监测工作，保持通讯畅通，一旦发现火情，第一时间上报。
2、加强特殊人群管理。各村要加强对痴、呆、傻、精神病等智障人员及有玩火嗜好人员的管理，在辖区内进行摸底排查，建立档案，严格落实监护人，村与监护人签订防火责任状。在防火期内，监护人对非正常人要实行24小时监控，严禁非正常人进入林区；对因监控不力而引起火警、火灾的，要追究监护人及相关单位、人员的责任；要严格控制外来人员到林区写生，严防旅游人员带火种进入林区。学校和家长要加强对中小学生的监督管理，防止中小学生野外玩火。
3、加强林区坟头和庙宇管理。各村要对林区和林区边缘的坟头和庙宇摸底排查，建立档案，落实责任人。严禁在防火期内上坟烧香、燃放鞭炮，对确需进行的，要在村干部的监督下进行。护林员要建立户主祭日上坟档案，在重大节日、逢祭日和大风干旱天气期间，属地管理单位要安排专人对林区内坟头墓地进行盯防。从现在开始，严禁在林区和林区边缘500米以内再设新墓地，并由所辖村对原林区内和林区边缘500米以内的墓地有计划的迁出，对一时不能迁出的，由村与户签订防火责任状。
4、建立防火巡逻队伍，加强野外火源巡查。镇上成立10人的森林防火巡查队，各村配2-3名防火巡查员，防火员统一佩戴森林防火红袖章，加强野外用火巡查，制止野外烧荒及其它农作物废弃物等违规违法用火行为。有关部门要密切配合，开展以打击违规违法野外用火行为为主的专项治理活动，做到见烟就查、见火就打、见烧就罚、犯罪就抓。
5、加强林区内生产经营管理。按照属地管理原则，加强对林区内具备经营资质单位的监督管理，规范指导用火行为，确保防火安全。确需进入林区从事野外作业的，必须经县森林防火指挥部批准，缴纳森林防火保证金，签订防火责任状，办理《入山作业准许证》，方可入山作业。
6、开设防火隔离带。各村要按照属地管理原则，在11月15日前完成辖区内重点林区林农交界部位不少于50米宽、林内主要道路两侧15—20米宽的防火隔离带开设任务，彻底清除隔离带内的灌木、杂草和枯枝落叶，露出生土层；边界村要清除与外市、县交界处重点林区内100米宽范围内的枯枝落叶和杂草，并彻底清除林道两侧15-20米宽范围内的枯枝落叶和杂草，露出生土层和岩石；各防火单位要组织人员彻底清除林区内矿山、饭店等周围15-20米宽范围内的枯枝落叶和杂草，各村要督促有关人员和责任人，彻底清除林区内和林区边缘的坟头周围15-20米宽范围内的枯枝落叶和杂草，露出生土层和岩石，最大限度的减少火险隐患。
（三）强化应急救援能力，夯实森林防火工作基础
1、加强扑火队伍建设
按照“以专为主，专群结合”的原则，加强扑火专业队伍建设。镇上组建一支50人的扑火专业队伍，各村要分别组建一支30人以上的群众性扑火专业队伍；组建的扑火专业队伍要配备必要的扑火工具，加强扑火演练和安全常识培训，熟练操作扑火工具，确保拉得出、用得上、打得赢。各村扑火预备队伍要登记造册，明确带队人员，要配备统一防火服，并报镇森林防火指挥部备案。
2、配足备齐扑火物资
各村要加大资金投入，配备必要的扑火物资，并配备专用仓库，安排专人管理，对原有物资进行保养维护，保证性能良好；逐步实施重点林区内防火了望台观察点建设工作，并充分发挥现有防火了望台、防火检查站等设备的作用，保证防火信息畅通。
3、严格执行值班和火情报告制度
各防火单位要严格执行24小时值班和领导带班制度，并将森林防火指挥部机构名单及值班表报镇政府和镇森林防火指挥部办公室备档；镇森林防火指挥部会经常不定期地对防火值班情况进行调度检查，特别调度夜间和节假日的值班情况，防止脱岗、漏岗；要严格执行火情报告制度，一旦发现火情，必须及时、准确上报镇政府或森林防火指挥部（电话：__、__），值班人员接到火情报告后立即报告给分管领导和主要领导，对火警、火灾事故及时果断处置，对因迟报、瞒报贻误战机造成损失的，要严肃追究当事人和有关领导的责任。
4、加强扑火指挥。
要牢固树立以人为本、安全第一的思想，把扑火安全放在扑救指挥工作的首位，切实搞好火场指挥和扑火技能培训，普及扑火安全和紧急避险技能，提高扑火指挥的科学性和规范性，确保不发生扑火安全事故。
（四）目标责任考核
镇里将森林防火工作列入年度责任考核，对因责任不落实、措施不到位、导致辖区内发生一次以上森林火灾或三次以上森林火警的，或出现瞒报、漏报、迟报森林火警、火灾事故等问题的，实行一票否决，并根据相关文件的有关规定，追究有关领导和责任人的责任，要严抓“第一把火”，哪个单位首先发生火警或火灾的，要在全镇通报批评，从重处理。
（五）加大督导检查力度
镇党委、政府对各村防火工作实行包片包村责任制。包片包村人员要强化责任心，靠得上、蹲得住，深入林间地头，排查火险隐患，督促落实整改措施，特别对各防火单位开设防火隔离带、设立防火检查站，非正常人员、特殊人群和林区内坟头和庙宇管理、扑火专业队伍以及基础设施建设等工作落实情况进行检查验收，对工作不达标或不落实的，要督促其限期落实，逾期仍不落实的，要上报镇政府和防火指挥部。包片包村人员与各村责任同等，同奖同罚，如出现问题，与村一并追究责任；同时，镇政府对包片包村人员的工作开展情况将定期组织检查，对工作成绩突出的，给予奖励，对责任心不强或出现问题的按有关规定进行处理。
四、加强领导、落实责任
各防火单位要充分认识当前森林防火工作的严峻形势，从落实科学发展观和构建和谐社会高度出发，做好我镇森林防火工作。各防火单位要建立健全相应的森林防火指挥机构，加强对森林防火工作的领导。严格落实各单位主要领导是第一责任人、分管领导是主要责任人的责任制度；实行镇森林防火指挥部成员包社区、社区人员包村、村干部包护林员、护林员包护林片的责任机制，逐级签订责任状，将责任层层落实。各村、各单位要按照镇里要求，结合各自实际，于11月25日前制定完善好森林防火预防和扑救预案、今冬明春森林防火工作实施方案及本村、本单位的防火工程规划。
县级今冬明春森林防火工作方案 篇3
各办公室、社区、村：
为全面做好今冬明春山林防火工作，有效预防森林火灾发生。根据国家、省、市、区关于山林防火工作要求，保护森林资源，巩固生态文明成果，针对我镇山林防火工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实全国秋冬山林防火工作会议精神和省、市、区领导关于做好山林防火工作的重要指示，认真贯彻落实实施《森林防火条例》和省、市、区《关于加强森林防火能力建设的实施意见》，加快建立健全山林防火长效机制，切实提高山林防火能力建设，做到与林区水源建设、公路建设、新农村建设、旅游开发、丧葬改革“五个结合”，加强责任体系、队伍体系、后勤保障体系建设。努力控制一般森林火灾、严防重大森林火灾和人员伤亡，为建设和谐美丽新__作出应有的贡献。
二、工作重点
突出重点部位：镇域范围内的林场、山区等是山林防火工作的重点部位，要认真落实责任，坚持常抓不懈，做到严防死守。
把握重点时期：冬至、元旦、春节、元宵节、清明节、“五一”节，是今冬明春山林防火工作的重点时期，要集中力量，进行重点防范，做到万无一失。
抓住重点环节：山林防火的宣传教育、野外违法用火的管理、森林火灾的组织扑救，是山林防火工作的重点环节，要严密组织，严格管理，做到不出差错。
管住重点人群：林场内有坟地的户，精神不健全人员、中小学生、林区旅游人员、林区作业人员等，是山林防火工作中需要管住的重点人群，要强化宣传教育落实监管责任，做到不漏一人。
三、工作要求
（一）加强基础能力建设，建立长效机制
开展宣传活动，加大宣传力度。利用山林防火宣传月、宣传周，开展多渠道、多形式的宣传活动。增强山林防火宣传设施建设。山林防火重点社区、村要设置5块以上固定的防火宣传标牌，林区主要路口设置固定醒目的防火宣传牌；林缘和林内的主要游览道路每2公里设置1块宣传牌或粉刷1幅防火宣传标语。有关社区、村要把山林防火基础设施列入规划，划定山林防火重点区域进行规划。在做好规划的基础上，多方筹集资金，分布实施。
（二）围绕三个体系建设，做好全年防火工作
1、加强责任体系建设，真正将防火责任制落到实处。
按照“横到边、竖到底、全覆盖、无缝隙”的标准，确保每个山头、地块、坟头都有明确的防火责任人。建立健全山林防火组织和规章制度，开展山林防火安全教育培训，严格禁止防火期内野外用火，及时开展山林防火专项整治活动。对重大隐患下达整改通知书，责令限期整改。防火期内坚持24小时值班制度，有序处置火情，及时准确上报山林火情。
2、加强队伍体系建设，做好预防和扑救工作。
不断充实护林员队伍，将护林员责任落实到山头，细化到地块。在防火期内，加强巡查力度，及时发现并严肃查处违法用火行为，建立健全森林消防应急队伍建设。重点村（社区）都要建立25人专业队伍，要统一管理，确保调的动、拉的出，用的上，快速出击，科学扑救有实效，增强森林消防队员扑火实战能力。
3、加强后勤保障体系建设，确保火灾扑救及时迅速。
从实际出发，及时修订完善山林防火应急预案，增强预案的针对性、科学性和实效性，确保火灾发生后能及时启动应急预案。要建立符合标准的山林防火物资储备库。对扑火物资及时进行维护和补充更新。
（三）加强森林火灾预防，确保森林资源安全
坚持“预防为主，积极消灭”的方针，抓基层打基础，强化源头管理。要自始至终地严抓火源管理工作，进入林区的山林防火检查站，要切实发挥作用，对车辆和人员进行严格的检查，严禁火种进山。对林场、森林风景旅游区、文物景区，连片坟地等重点部位实行全方位管理，要做到专人负责，死看死守，不留死角。要形成全覆盖、全方位、多层次的预警检测体系，确保火情早发现、早控制、早处置。对已发生的森林火灾案件，要依法惩处火灾肇事者，并公开曝光，达到教育群众，震慑犯罪的目的。
县级今冬明春森林防火工作方案 篇4
现已进森林防火期，为抓好全县森林防火工作，严防森林火灾发生，最大程度的降低森林火灾对森林资源的损失。结合实际，制定本方案。
一、工作时间
20__年10月1日至20__年5月31日
二、主要安排内容
（一）细化责任分解落实。各乡镇（街道）、桂花林场要将森林防火责任逐级分解，具体落实到村、组、户、个人，落实到每一山、每一片、每一块，逐级签订森林防火责任书。各包保单位要按照已划定的责任区域，切实履行包保职责。
（二）重抓森林防火宣传。一是从10月份开始，各乡镇（街道）、桂花林场要全面对林区周边及林区内宣传碑牌进行修复完善，确保重点林区、重要路段有明显森林防火宣传标识。二是认真组织开展好“森林防火宣传月”活动，宣传活动要结合当地实际情况制定具体方案，并严格具体实施，对宣传活动的开展效果要及时进行调查了解，效果不好的及时改进，效果好的进行推广。三是制定防火期森林防火宣传方案，利用宣传单、宣传车、广播、宣传展板、召开群众会等多形式多渠道开展宣传活动。
（三）强化隐患排查整治。各乡镇（街道）、各有关部门要一是要坚持做好每日林区巡查、隐患排查整治工作，加强对危险区域和路段的监测监控。注重对重点林区、重要路段及人员活动密集场所的除草、除灌等，尽可能清除森林火灾隐患。二是在高火险时期和重要法定节假日，如元旦节、春节、清明节期间，严管野外火源，严禁在林区或林区边缘100米范围内引火、吸烟、野炊、焚烧香蜡纸烛、燃放烟花爆竹、开垦烧荒、铲烧土皮灰、燃烧杂草和狩猎等。加强设卡检查，严禁携带火源及易燃易爆物品进入林区。三是各乡镇（街道）、桂花林场等要尽力完善林区各项防火基础设施，修筑隔离带，消防水池、修整防火道路等，提高森林火灾处置效率，降低火灾危害。
（四）全面做好应急准备。各乡镇（街道）、各有关部门要做好森林火灾应急准备工作，成立森林火灾应急队伍，完善森林火灾应急救援动员网络体系建设，加强队伍技能培训和演练，及时检修和补充防火物资，确保一旦发生森林火灾，队伍能“召之即来，来之能战，战之能胜”，实现对火灾的“早打、打小、打了”，最大限度减少火灾损失。
（五）坚持值班值守，做好信息调度。防火期内，各乡镇（街道）、各有关门部要严格执行24小时领导带班值班制度，收集调度本级辖区内的森林防火信息并及时向县森林防火指挥部办公室报告。县森林防火指挥部办公室要特别注意在森林火灾高发时期的卫星监控监测，及时调度全县森林防火工作情况，向县委、县政府及市森林防火指挥部办公室报告。
三、工作要求
（一）提高思想认识，增强行动自觉
由于枯枝落叶的常年积累，林区可燃物增多，导致火险因素上升；传统的耕种、祭祀陋习及各种违规野外用火现象屡禁不止，森林火灾隐患普遍存在；随着我县森林覆盖率不断提高，森林防火工作点多面广，任务繁重。为此，各乡镇（街道）、有关部门要增强森林防火工作的紧迫感、责任感，从生态文明建设、可持续发展的大局出发，充分认识森林防火工作的重要性、艰巨性。只有充分认识到森林防火工作的重要性、紧迫性和艰巨性，才能把森林防火工作搞扎实，查摆问题才会有的放矢，整改落实才会积极自觉。
（二）加强组织领导明确职能职责
各乡镇（街道）、各相关部门要加强组织领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，分工明确，责任到人，强化安全职能，明确责任分工，切实履行森林防火工作职责，严格落实行政首长负责制和部门分工责任制，做到“谁主管、谁负责”。各地森林防火主要负责同志要亲自关心过问、安排部署、检查落实森林防火工作。
（三）严格考核督查，严肃问责处理
森林防火工作纳入各乡镇（街道）、各有关部门的年度目标考核内容。各乡镇（街道）、各相关部门要落实森林防火工作中失职渎职、违规用火、火灾事故等的查处追究办法。县公安局、检察院、法院、森林防火指挥部、实绩考核办、督办督查局及消防、安全等部门负责对各地森林防火工作开展情况和责任事故的督促检查及查办惩处。发生森林火灾的，将按照《__县森林防火工作层级责任追究制度》的规定，对有关乡镇（街道）和桂花林场相关责任人进行处理，涉及违法犯罪的，移交司法机关追究法律责任。
县级今冬明春森林防火工作方案 篇5
各镇办、局属各站所、股室：
森林火灾是—种破坏性大、突发性强、处置救助较为困难的自然灾害，是森林资源的大敌。森林防火工作涉及面广，火源管理涉及林区的方方面面。事关森林资源保护和林业事业发展，事关维护生态平衡生态宜居__建设进程，事关农业农村发展。由于今年雨量比较充沛，杂草生长茂盛，林区内出现大面积林木倾倒断头，断枝现象造成可燃物载量增大，森林火险等级在同等天气条件下提高了1-2个等级，为了切实做好今冬明春的森林防火工作，根据全县森林防火工作应急处置预案，特制定我县今冬明春的森林防火工作实施方案。
一、指导思想和目标任务
以贯彻《森林法》、《森林防火条例》、《安全生产法》和全国、全市森林防火工作电视电话会议精神为指导，以“预防为主，积极消灭”的方针为宗旨，按照县委县政府的统一安排部署，切实加强领导，明确责任，落实措施，确保今冬明春无森林火灾发生，消灭森林火警，有力地保护好我县森林资源安全。
二、实施方法
时间：20__年10月1日起至20__年5月31日止，县林业局将会同安监等部门，对全县6镇1办、槐平国有生态林场和涉林企业进行拉网式检查（检查的内容是：是否贯彻森林防火专题会精神；是否层层签订责任书；是否分片包干抓检查；检查工作的广度是否到边，深度是否到底，责任是否到人；森林火灾隐患是否消除；重点防火地段是否增派巡护人员、交通路口、进山入口是否落实专人；是否到岗到位；扑火物资是否准备；值班人员是否到岗是否作好巡山、值班记录等），与此同时，县林业局将组织全体职工、由领导带队，实行领导包干负责制，进驻6镇1办槐平国有生态林场和涉林企业，负责协助落实森林防火工作。千方百计把森林防火的各项措施落到实处，真正实现山有人管，林有人护，火有人扑。各镇办要按照属地管辖分级负责的原则，由党政领导挂帅，组织专业检查防范队伍，对辖区内林区的交通路口，重点火险地段、用火单位以及火灾隐患进行检查、处理。死看硬宁，督促森林防火工作措施的落实。以保证政令畅通，做到有备无患。
三、工作措施
（一）加强领导，健全机制。全面落实森林防火行政领导负责制。《森林防火条例》规定：森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制。各级党政一把手作为森林防火工作的第一责任人，要把“领导抓、抓领导”这条主线贯穿于森林防火工作中。森林防火指挥部总指挥一律由行政一把手担任，成员单位人员必须是有关单位和部门的一把手担任，并把指挥部所有组成人员的职责和包片范围进行细化和量化。一级抓一级，建立纵向到底、横向到边的责任体系。各镇办要以求真务实的作风，把森林防火工作作为当前工作的头等大事，摆在重要位置，落实好森林防火工作层层行政领导负责制，抓紧、抓实、抓出成效。
（二）强化宣传，提高意识。我县森林山火的发生均是由于人为因素造成的。因此，各镇办、各有关单位要从实际出发，千方百计地加强有效宣传，广泛深入宣传《森林法》、《森林防火条例》，提高广大群众的防火，增强他们的防火责任感，要印发防火宣传资料、书写标语，做到广播有声、电视有像，使森林防火工作家喻户晓、人人皆知。使森林防火工作变成人民群众的自觉行动就显得尤为重要。在思想上，时刻树立一道森林防火警戒线，进而在广大群众中形成保护环境光荣，随意用火可耻的道德防线，使一切违章用火行为如过街老鼠，人人喊打，从源头上遏制野外用火。
（三）严控火源，落实责任。各镇办、各有关单位领导要把森林防火工作作为当前中心工作，纳入议事日程，把辖区内森林资源按山势划分为若干个防火责任区，采取领导班子成员包片，驻村干部包村，村干部及护林员包山的办法，把火源管理落实到人员和山头地块，对每个防火责任区要落实专人负责，并签订森林防火壳任书，真正做到山有人管，林有人护、事有人办，责有人担。
（四）加强检查，清除隐患。各镇办、各有关单位要组织精兵强将，对本辖区所有林区进行防火安全大检查，对林区内的厂矿，重点用火单位进行监督。对林区内的坟草、材缘、防以火通道进行清理，凡因生产生活用火而临时搭建的窝棚限期密改。对整改后仍存在隐患的一律撤除。要加强对巡护人员的管理，增派人员上山巡逻，严禁路人上山吸烟，在节假日期间，在各路口上增派力量，对坟主进行登记，严禁燃放烟花爆竹，焚烧纸钱、燃香点烛，提倡和引导文明扫墓，要管住辖区内的重点人员和重点部位，对痴、呆、傻等特殊群体，要落实专人监护，从根本上消除隐患。
（五）打防并举，预防为主。森林火灾的管理要坚持以预防为主，力争不失火。但还必须坚持做到防救并举，努力提高森林火灾的紧急救助能力。包括扑救森材火灾应急队的充实，处置森林火灾的预案制定等实行制度化管理。特别是节假日，各应急队扑火队伍都应处于临战状态，严阵以待，一有火情，坚决做到招之即来，来则善战、战则必胜，真正把火情控制在初发阶段，消灭于萌芽状态。
（六）加强值班、严肃追责。各镇办、各有关单位要抽调精干人员充实到防火岗位，确保防火值班、调度、宣传、应急扑救等力量充足。要打破常规，挤出一定防火经费，确保在森林防火最关键、最紧要的时期森林防火的日常工作和预防、扑救森林火灾等后勤保障的正常运作，县森林防火指挥部要坚持常年昼夜值班，各镇办、各有关单位在节假日期间要有领导带班，安排专人24小时值班，确保通讯畅通，若发现擅离职守、贻误时机，造成严重后果者，要追究当事人和有关领导人的责任，各地一旦发生林火，要及时报告县林业局，联系电话：__，并立即组织力量扑救。
县级今冬明春森林防火工作方案 篇6
森林防火期内，农民生产、春节祭祖等各种野外用火增多，野外火源管理难度增大，森林防火形势严峻。为切实做好街道森林防火工作，全力确保人民群众生命财产和森林生态安全，特制定本方案。
一、加强领导，夯实责任
街道森林防火指挥部成立以办事处主任地杰耀任指挥长，分管林业副主任林静、分管安全副主任樊广平任副指挥长，各村（居）民委员会和街道单位（部门）负责人为成员的专项工作领导小组，林业站具体抓落实，驻村领导和挂村干部包村（居），村（居）干部包组，小组长包山头地块，做到人人有责任。
二、排查的重点区域
各村（居）辖区所有的山林、学校、居民区等；林区的输电线路。
三、整治的重点内容
（一）各村（居）要建立森林防火责任制度，具体落实到山头、地块，配备必要的灭火工具。同时协同村看山员对辖区内的山林进行“拉网式”排查。
（二）林区的输电线路沿线由街道森林防火指挥部组织安办、电管所、林业站和各村（居）主要负责人对林区进行输电沿线“地毯式”巡查。
（三）认真贯彻落实《四川省林区野外火源管理办法》，特别是对林区生产性用火审批，非生产性用火管理，以及特殊人群、未成年人等重点人群的监护人落实情况。
四、时间和方法
第一阶段：工作自查和隐患排查阶段（2023年12月至次年1月）。各村（居）要组建森林火灾隐患排查组，深入实地，采取现场查看、村民大会宣传、社员大会宣讲等形式，对重点地段、山头进行全面细致的检查，对发现的问题立即整改，落实专人负责。
第二阶段：督导检查阶段（2023年4月至5月）。街道森林防火指挥部派出督导组，对各村（居）的山林、居民区进行督导检查，对存有森林火灾隐患的村提出整改意见。同时，街道森林防火指挥部把此项工作纳入对各村（居）年终目标考核。
第三阶段：总结验收阶段（2023年6月）。各村（居）自行总结活动开展以来的经验和做法，认真排查存在的问题，对一时难以解决的问题，要及时上报街道森林防火指挥部进行协调处理。以确保街道森林防火安全。
五、强化宣传，提高防火意识
各村（居）要高度重视，切实抓好森林防火宣传工作，确保街道无森林火灾发生。一是采取书写宣传标语、发放宣传单、学生巡呼等方式进行广泛宣传；二是看山员利用喊话器或铜锣进村入户宣传，不留死角，做到家喻户晓；三是九小要上好森林防火一堂课，协同“小手牵大手”活动提高街道全民预防森林防火的意识。
六、狠抓落实，确保防火工作落到实处
（一）各村（居）要及时落实村干部包组、小组长、看山员包山头地块的责任，实现网格化管理。
（二）各村（居）必须指定专人在林区入口处值班，严禁带火种进入林区。
（三）督促看山员要每天坚持上山巡逻，及时掌握本村森林防火情况。
（四）驻村（居）干部要根据天气情况及时召开村（居）、组会议，督促所在村（居）及时书写宣传标语，深入林区巡逻等工作。
（五）抓住三个重点：①加强对“五类”人员的监管督查工作，村干部要分工督促“五类”人员的家属加强日常监管；②加强对违法野外用火屡教不改人员的教育管理，从本质上改变这类人员的顽固思想和饶幸心理；③加大对林区住户的野外用火监管力度。
七、加大执法力度，严打野外用火违法行为
（一）严厉打击烧田梗、烧积杆等一切野外用火行为，一经发现将按《四川省森林防火条例》的规定给予处罚。
（二）对所有森林火灾除进行教育外，造成损失的还应进行赔偿，提高违法成本。
（三）对重大森林火灾案件一律移交森林公安进行处罚，给予严厉打击，决不姑息。
八、逗硬考核
（一）森林防火工作列入年度考核。
（二）森林防火期间，各村（居）必须安排专人值班，并确保二十四小时通讯畅通。
（三）发现火情应立即向街道党委、办事处或林业站报告，不得瞒报或迟报。同时应立即组织村义务扑火队员及本村村民上山扑救火灾，做到“打早、打小、打了”。
县级今冬明春森林防火工作方案 篇7
为了进一步提高我镇森林防火能力，杜绝森林火灾发生，确保全镇森林资源安全和人民群众的生命财产安全，依照《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和上级森林防火工作精神，结合我镇森林防火工作实际情况，特制定本预案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险工作的重要指示批示精神，坚持“预防为主、科学扑救、积极消灭”的森林防火工作方针，切实有效地保护森林资源，维护国家、集体和人民群众的财产安全，坚决遏制森林火灾的发生，确保全镇不发生或少发生森林火灾，确保不发生大的森林火灾。
二、目标要求
通过全镇上下的共同努力，采取有效措施，层层落实责任，积极预防和扑救森林火灾，达到全镇不发生或少发生森林火灾，切实有效地维护森林资源的安全。
三、组织机构与职责任务
（一）组织机构
为了加强对全镇森林防火工作的领导，设立__镇森林防火指挥部，全面负责森林火灾的应急工作。
指挥长：__、县人大常委会副主任、镇党委书记
__、镇党委副书记、镇长
常务副指挥长：__、镇党委委员、人大主席
副指挥长：__、镇党委副书记
__、镇党委委员、纪委书记
__、镇党委委员、政法委书记
__、镇党委委员、组织委员
__、镇党委委员、副镇长
__、镇党委委员、副镇长
__、镇党委委员、__派出所所长
成员：__、板庚社区专职副主任
__、云干社区专职副主任
__、八总社区专职副主任
__、社区综合服务中心专职副主任
__、县财政局__分局局长
__、县综合执法局__分局局长
__、翠滩家园社区综合服务中心专职副主任
__、板庚社区办事处副主任
__、镇党政办工作负责人
__、镇农业综合服务中心主任
__、镇水务站站长
__、镇林业站工作负责人
__、镇安监站副站长
__、镇卫生院院长
__、镇教育管理办主任
各村工作队队长及驻村干部、村“两委”
指挥部下设火场指挥组、火灾扑救组、后勤保障组、医疗救助组、火灾调查工作组等五个组。
（二）工作职责和任务
1、火扬指挥组：一是组织实施火情处置方案；主要是负责协调有关部门，研究制定扑救森林火灾的重大措施和指导意见，解决扑火救灾中的重大问题；二是下达指令或分配任务；根据扑火需要，指挥调动扑火力量、物资和装备；指导发生森林火灾的村委会完成扑火救灾任务。三是向火场指挥员或扑火队下达指令；四是收集火场扑救和其他工作信息；五是掌握火情动态，向县森林防火指挥部报告。火场指挥组由人大主席__、负责，由镇工作组工作人员组成。
2、扑救组职责：负责火场情况调度，协调组织扑火力量，落实具体的扑救措施；负责召集各村护林员当向导；召集各扑火队伍报到，登记扑火队伍单位、人数、报到和上山时间，明确上山线路。扑救组镇应急队伍及各村应急队人员组成。
3、后勤保障组职责：联系组织供应扑火救灾的物资，协调扑火力量和扑火物资的快速运输；负责灾区群众的疏散安置和吃、穿、住等工作；制定救灾标准，发放救灾款物；做好灾情调查和统计工作；做好死难者的善后工作和孤老幼残人员的安置；做好社会各界援救款物接受工作。后勤保障组镇组织委员负责，由镇党政办工作人员组成。
4、医疗救助组职责：负责做好火灾区受伤群众的医疗卫生工作，负责抢救伤员和预防灾后各种疾病的传播。医疗救助组由卫生院院长负责，由卫生院全体工作人员组成。
5、火灾调查组：负责做好火灾调查，取证等工作，在发生重大火灾时配合县森林公安做好调查工作。火灾调查组由镇分管领导负责，由镇林业站工全体工作人员组成。
四、工作措施
1、加强森林防火宣传教育，广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》和《__县人民政府全年野外禁火令》以及有关部门对野外违规用火的处罚案例等，禁火区和进山路口均设立固定的宣传警示牌，并在进山显眼位置刷写宣传标语，增强进山作业和游玩的人员防火意识。各村要采取张贴公告、书写标语、鸣金敲锣等形式，各学校要上好森林防火一堂课，给学生家长一封信等有效形式，认真切实加大森林防火宣传教育力度，提高全民防火意识。深入细致地经常开展森林防火宣传。将国家《森林法》、《森林防火条例》宣传到户；利用宣传小喇叭走村串寨宣传防火知识，以组、寨为单位召开群众大会，深入开展宣传教育，做好护林联防，在重点林区设立宣传警示牌。以组为单位下发宣传资料，并及时张贴到户，辖区内的宣传覆盖率达100%。
2、落实村两委干部和护林员包片、包山头、包路口制度，护林员要严格执行巡山制度，对自己所管辖的地块要实行常年性全天候路口办证和巡山执勤。村两委要切实担负起森林防火的责任，对所包山头、责任范围要加强督查，消除隐患。
3、层层落实责任，上下联动，齐抓共管森林防火工作。镇政府每年都要与各村、学校鉴订森林防火责任状，进一步明确责任，分级负责，各自抓好自己管辖行政区域内的森林防火工作。
4、严格野外用火管理，杜绝森林火灾隐患。森林防火期内严禁下列用火：
禁止在山上烧因灾受损的断木枯枝；禁止烧荒、烧田埂草、草木灰；严禁在林内和林缘地带吸烟、野炊、上坟烧纸或其它祭祀用火；严禁毁林烧木炭；严禁小孩在林区内玩火。
五、扑救程序
1、任何单位和个人一旦发现森林火灾必须立即扑救并向所在村或镇区森林防火指挥报告。
2、镇、村接到火情报告后，必须迅速启动森林防火应急预案，召开森林防火紧急会议，研究制定扑救方案。下达扑火救灾各项指令，发出组织扑救森林火灾紧急通知，调遣扑火队伍进行扑救，扑救人员要在半小时内赶赴现场扑救。
3、扑救组随时向指挥部报告火场火情情况，凡延烧半小时仍未扑灭的，指挥部根据火情动态，向县森林防火指挥部请增援。
4、后勤保障组要在扑救组第一梯队出发后两小时内，要把水与干粮送到火场。
5、山火未彻底扑灭，扑火人员不得撤离现场，撤退命令由现场指挥部下达。明火彻底扑灭后，应对火灾现场进行全面检查，清除暗火，并由火灾发生的村负责留足力量继续观察，直到确保不复燃为止。
六、注意事项
1、扑火队伍要服从命令，听从指挥，既要以队伍单位相对集中，又要以组为单位分撒扑打，不准离组脱队，单人行动，若发现险情，要及时向队长报告。
2、遇到扑火队员受伤，要迅速撤离火场抢救，及时与火场指挥员或前线指挥部联系救助。
3、发现扑火队员丢失，要以组为单位马上组织搜寻，并及时向火场指挥员或前线指挥部报告。
4、后勤组在运送救援物资到达火场应按照“先送送前，后送送后”的原则，确保每位扑火队员都能及时拿到救援物资。
七、扑火器具的储备
各村应储备打火拖把、柴刀、手电筒等工具若干，要保证扑火设备完好，随时添加，随时动用。
八、灾后事宜
1、灾后报告：森林火灾发生后二天内所在村应向镇森林防火指挥部做出书面报告，说明起火原因、地点、组织扑救、损失情况、检查隐患和整改措施等。
2、火案查处：案件查处工作由镇森林防灾调查组配合县森林公安处理，所在村要保护好现场，并协助做好调查取证工作，尽快破案查处。
3、奖惩办法：对扑火有功人员，由镇党委、政府予以表彰；对肇事者，由森林公安机关给予法律及经济处罚；对玩忽职守者，根据法律和上级有关文件规定予以处罚。
县级今冬明春森林防火工作方案 篇8
为贯彻落实省、市、县森林防灭火工作电视电话会议精神，全力以赴做好我镇今冬明春森林防火工作，确保全镇森林防火形势平稳安全，根据《__市野处用火管理条例》《__自治县林业局今冬明春森林防火工作方案》，结合我镇工作实际，特制定本方案。
—、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记关于加强森林防灭火和防灾减灾救灾工作的一系列重要指示精神，全面落实国家森林草原防灭火指挥部及省、市、县的工作部署，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，更好统筹发展和安全，坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”方针和“打早、打小、打了”的处置原则，深入扎实做好今冬明春森林防火各项工作，坚决防范重特大森林火灾和扑救人员伤亡事件发生。
二、工作时间
20__年10月至20__年5月31曰。
三、工作任务及分工
（一）强化责任落实
1、结合“林长制”推行，进一步压实镇村林长做好森林防火工作的责任（镇人民政府、各村委）。
2、强化经营单位主体责任。参照镇级“六有”（有班子、有预案、有机制、有队伍、有物资、有演练）体系和村级“九个一”（一个机构、一个值班室、一个物资库、一支队伍、一个责任网格、一套预防制度、一个宣传喇叭，一次培训演练，一个应急处置方案）工作机制，指导督促森林经营单位制订森林火灾防控工作机制，夯实森林火灾防治管理基础。指导督促企业、旅游景区等重点区域进一步健全相关责任制度。（镇人民政府、各村委）
3、突出重点开展明查暗访。在北京召开党的二十大会议、中秋、国庆节期间、元旦、春节、元宵节、清明节等关键节点和高森林火险天气，落实属地责任，有针对性组织开展森林防火工作明查暗访，推动镇村一线落实火灾防范举措。对发生较大影响森林火灾暴露出来的突出问题，举一反三查找不足，及时组织开展专项督导检查，指导督促各村委健全防火体制机制，确保森林防火形势平稳安全。（镇人民政府、各村委）
4、推动基层火灾防治标准化建设。推广森林火灾防治“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”阳山经验。（镇人民政府、各村委）
（二）强化源头治理
1、开展“五清”专项行动。以“五清”行动为载体，严格做好安全生产隐患大排查、大整治，坚决防止重特大安全事故的发生，建立风险分级管理制度，抓好重点部位、重点单位安全生产隐患排查和整治，完善安全生产隐患排查与闭环整改制度，做到不走过场，不留死角，对安全问题和事故隐患实行“零容忍”。清理林区接壤的林边、地边防火区30米内的可燃物隐患（镇人民政府、各村委）。
2、开展“猎火”专项行动。今冬明春森林特别防护期，联合公安、应急部门开展“猎火行动”专项行动，依法严厉打击野外违规用火和森林火灾肇事者，坚决防范人为引发森林火灾，保护人民生命财产安全和生态安全。（镇人民政府、派出所）
3、开展林区输配电设施隐患治理专项行动。今冬明春森林特别防护期，协调供电部门开展林区输配电设施森林火灾隐患专项排查治理。督促供电企业要进入森林高火险区开展线路施工作业，应按照进入林区现场施工作业安全管理有关要求，履行报备许可手续，机动车辆、机械设备落实防火措施。（镇人民政府、各村委）
（三）深入宣传教育
1、建立全方位社会化的森林防火宣传教育网络体系。开展森林防火宣传教育活动，建立全方位社会化的森林防火宣教格局。创新森林防火宣传教育“五进”活动。（镇人民政府、各村委）
2、印制相关防火宣传资料。组织、指导各村基层党员干部、护林员、志愿者入村入户发放森林防火宣传资料，为公众提供宣传教育学习材料。（镇人民政府、各村委）
3、增加林区的防火宣传牌、宣传窗、宣传栏和防火检查站的数量，注重宣传教育效果。督促各村设置使用新的防火码，拓宽森林防火受教人群。推广森林防火责任人公示与宣传牌建设。（镇人民政府、各村委）
4、以全面实施林长制为契机，指导督促各村选择主要交通要道和入山路口，建造县级及以下森林防火责任人公示牌3-5块，在每个村（居）建造镇级及以下森林防火责任人公示牌1-3块，公布森林防火责任人及联系电话。（镇人民政府、各村委）
5、制作与本地森林美景为背景图案的森林防火固定宣传牌，设置在高速公路、国道、省道和景区（点）道路两旁的林地上，形成具有浓郁地方特色的森林防火宣传氛围。（镇人民政府、各村委）
（四）加强监测预警
做好监测预警响应。充分利用林火卫星监测技术，及时发现林火热点，按要求核查反馈。充分利用林火视频监控系统，一旦监控发现火情，要及时了解现场情况，并按要求向上级部门报告火情信息。加强护林员管理，落实巡护范围和责任，实行网格化管理，指导各村利用北斗巡护终端手机及时检查护林员巡护责任落实情况，并进行通报。（镇人民政府、各村委）
（五）强化应急准备
1、加强值班值守和信息报送、严管重点人群。要严格落实24小时值班值守和领导带班制度，确保情况掌握、信息畅通、上下联动，时刻做好火情早期处置的各项应急准备，努力实现“打早、打小、打了”的目标。同时，要加强对防火重点群体的监管，落实监管责任。（镇人民政府、各村委）
2、健全完善各类预案。要根据人员变动、季节更替、任务变换，指导各村及时修订完善森林防火各类预案，做到“一山一图”“一山一策”，并做好预案演练，确保预案实用管用，提高应急处置能力。（镇人民政府、各村委）
3、抓好装备器材维护保养和储备。一要加强森林防火宣传车、大喇叭、电子显示屏等各类宣传物资器材的维护保养，确保能用。二要对扑火机具及装备的检修、维护、保养和储备，确保够用。（镇人民政府、各村委）
4、管好用好护林员队伍。加强对护林员队伍建设与管理工作的组织领导，建立护林员管理制度，编制护林员培训方案，组织对护林员进行上岗前培训和定期培训，提升护林员的管护能力和责任意识。（镇人民政府、各村委）
5、加大巡回督导检查。结合实际开展森林防火分片挂钩指导工作，加强督查检查和明察暗访，对森林防火重点村每月覆盖检查，把防火责任传导到田间地头、卡点路口，压实到各森林经营单位，确保全镇进入森林防火戒备状态，确保森林防火工作万无一失。（镇人民政府、各村委）
四、工作要求
（一）加强组织领导。各村、相关部门、林业行业经营单位要从推进生态文明建设的政治高度，深刻认识做好今冬明春森林防灭火工作的重要意义，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。
（二）强化部门责任。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，压实各村属地管理责任，经营单位主体责任，共同做好今冬明春森林防火工作。
县级今冬明春森林防火工作方案 篇9
为贯彻落实全国、全省秋冬季森林防灭火工作电视电话会议精神，全力以赴做好我镇今冬明春森林防灭火工作，确保全镇森林防灭火形势平稳安全，根据《__省森林防灭火指挥部关于印发〈__省今冬明春森林防灭火工作方案〉的通知》（__森防指〔20__〕10号）、《廉江市今冬明春森林防灭火工作方案》（__森防办〔20__〕49号）规定和要求，结合我镇工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记关于加强森林防灭火和防灾减灾救灾工作的一系列重要指示精神，全面落实国家森林草原防灭火指挥部及省委、省政府的工作部署和市委市政府领导批示，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”方针，深入扎实做好今冬明春森林防灭火各项工作，坚决防范重特大森林火灾和扑火人员伤亡事件发生。
二、工作时间
20__年11月至2023年4月30日。
三、工作任务及分工
（一）强化责任落实
1、落实属地管理责任。镇政府与村委会、村委会与村民小组、村民小组与农户、林地承包单位层层签订森林防灭火责任书。
2、落实部门监管责任。主管部门要充分发挥牵头抓总、协调推动、指导督促作用，林业部门专业防、早期救、管行业，应急管理部门综合防、专业救、抓统筹，公安派出所部门破火案、保治安、协助防，其他相关部门各司其职，形成合力的工作机制。
3、突出重点开展明查暗访。在北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”、元旦、春节、元宵节、清明节等关键节点和高森林火险天气，有针对性组织开展森林防灭火工作明查暗访，推动落实火灾防范举措。对发生较大影响森林火灾暴露出来的突出问题，举一反三查找不足，及时组织开展专项督导检查，确保森林防灭火形势平稳安全。
4、推动基层火灾防治标准化建设。推广森林火灾防治“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”阳山经验，镇级“六有”体系和村级“九个一”工作机制，打通基层防灭火工作“最后一公里”。
（二）强化源头治理。
1、开展“五清”专项行动。今冬明春森林特别防护期，在全镇范围内开展清坟边、清林边、清地边、清隔离带、清旅游景区内可燃物的“五清”大排查大整治专项行动。组织整治林区周边的可燃物隐患，清理林区接壤的林边、地边防火区30米内的可燃物隐患。护林员及各村委（社区）指导监督野外农事用火管理，开展秸秆综合利用工作，科学安全高效及时清理森林防火区外延50米范围内的农作物秸秆、地头杂草灌木等可燃物，做到不留隐患；协同做好农村森林火灾预防工作。
2、开展“猎火”专项行动。今冬明春森林特别防护期，在全镇范围内开展“猎火行动”专项行动，依法严厉打击野外违规用火和森林火灾肇事者，坚决防范人为引发森林火灾，保护人民生命财产安全和生态安全。
3、开展林区输配电设施隐患治理专项行动。今冬明春森林特别防护期，在全镇范围内开展林区输配电设施森林火灾隐患专项排查治理。供电所要进入森林高火险区开展线路施工作业，应按照进入林区现场施工作业安全管理有关要求，履行报备许可手续，机动车辆、机械设备落实防火措施。供电所要紧密依靠政府有关部门开展森林火灾隐患整治及电力设施外部隐患整治。组织对林区内输电线路沿线和信号基站、铁塔等设施设备周边的杂草及枯枝落叶等可燃物进行清理（具体为：高压10KV以上（不含）线路周边15米范围，高压10KV以下（含）线路周边10米范围，低压线路400V以下（含）线路周边10米范围，信号基站与铁塔周边10米范围）。
4、严管野外火源。在元旦、春节、元宵节、清明节等重点节假日和森林高火险天气，严禁一切野外用火。在秋收冬种、春耕备耕时节，确需开展农事用火的，按照《__省林区农事用火安全指引试行》执行。加强林区施工企业用火管理，因勘察、工程建设确需野外用火的，应当经镇政府或受其委托的林业站、村（社区）批准，并按要求采取防火措施，严防失火。在森林火险预警级别达到橙色或红色，以及元旦、春节、元宵节、清明节期间，镇政府、村（社区）在进山路口设置临时森林防火检查站，禁止易燃易爆物品、火种进山。组织驻村干部、村干部、村民小组长、护林员，划定责任区，网格化管理，深入到山头地块巡查，必要时采取“人盯人”方法，确保火源管控与火情巡查工作落实到每一个区域、每一个山头、每一处林地。
5、加强墓地监管。组织村（社区）对属地坟墓登记造册，在清明节前夕组织坟墓权属人签订扫墓防火安全承诺书，对坟墓集中区域开展可燃物清理、开设防火隔离带或采取其他安全防范措施，严防森林火灾发生。
（三）深入宣传教育
1、抓好防火宣传进校园。在新学期开学的第一个月和清明节前夕，指导林区中小学校开展森林防火知识宣传教育“五个一”即：上一堂安全教育课、写一篇作文、出一期黑板报、悬挂一条宣传横幅、开展一次小手拉大手活动，形成“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整片村庄”的浓厚宣传氛围。
2、抓好进村入户宣传。指导组织基层党员干部、护林员、志愿者入村入户发放森林防火宣传资料，善于运用典型案例教育群众依法安全用火，教育和引导群众移风易俗，倡导文明祭祀，推广鲜花祭祀，禁放孔明灯等，构筑广大群众森林防火的思想防线。
3、组织新闻媒体广泛宣传。利用LED屏等媒介刊播森林防火公益宣传广告或森林防火通告，提示广大市民注意森林防火。
4、推广森林防火责任人公示与宣传牌建设。按照上级要求，选择主要交通要道和入山路口建造森林防火责任人公示牌1-3块，公布森林防火责任人及联系电话。同时，制作与本地森林美景为背景图案的森林防火固定宣传牌，设置在高速公路、国道、省道和景区（点）道路两旁的林地上，形成具有浓郁地方特色的森林防火宣传氛围。
（四）加强监测预警
1、做好监测预警响应。充分利用林火卫星监测技术，及时发现林火热点，按要求核查反馈；加强护林员管理，落实巡护范围和责任，实行网格化管理，及时检查护林员巡护责任落实情况，并进行通报。
2、健全风险研判机制。加强相关部门联合，健全每季度或高火险天气研判分析机制，及时发布森林火险预警信息，落实预警响应应对措施。
（五）强化应急准备
1、修订完善应急预案。结合《__省森林火灾应急预案》，修订本级森林火灾应急预案和前线指挥部工作方案，做到“一山一图”“一山一策”，并做好预案演练。
2、加强应急救援队伍建设。加强半专业森林消防队伍和护林员队伍网格化管理，提升优化相应薪酬待遇，配备足够的扑火机具，有效提升森林火情早期处理能力。
3、队伍靠前驻防。扑火力量要靠前驻防，严阵以待，一旦接到山火报告，快速出击，重兵扑救，做到“打早、打小、打了”。
4、加强值班值守。严格执行24小时值班和领导带班制度，在元旦、春节、元宵节、清明节等重要节假日，实行“双值班带班”制度。
5、规范火情报送。严格执行森林火灾报告制度和归口管理制度，及时、准确、规范报送火情信息，不迟报、不瞒报。森林火灾信息，值班室按照规定逐级上报。
（六）强化安全扑救
1、科学处置火情。牢固树立“人民至上、生命至上”理念，强化专业指挥，严格遵循“火情不明先侦察、气象不利先等待、地形不利先规避”的要求，严格落实现场指挥的“十个禁止”、扑救安全的“十个必须”，特别是禁止老弱病残、妇女、儿童参与扑救，坚决防止在扑救中造成人员群死群伤。
2、强化扑火组织。一旦发生森林火灾，严格按照《__省森林防火责任制实施办法》第十五条规定，及时派出有关领导严密组织森林火灾扑救工作。
3、规范现场指挥机制。完善指挥体系，按照《__省森林火灾“四个一”应急处置机制工作指引》要求，细化落实“一个前线指挥部、一个应急指挥中心、一套工作机制、一个对外发布窗口”的工作要求。
4、做好火案调查工作。按《__省森林火灾调查工作规范》对每一起森林火灾进行调查，形成调查报告，对相关责任人和火灾肇事者进行严肃惩罚。
四、工作要求
一加强组织领导。从推进生态文明建设的政治高度，深刻认识做好今冬明春森林防灭火工作的重要意义，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。严格落实属地领导责任，切实把森林防灭火工作提上重要议事日程。按照方案部署，制定任务分工表和进度表，做到挂图推进，各项任务措施照单履职、照单检查、照单消帐，形成工作闭环。
二强化监管协同。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，根据《__省森林防灭火指挥部工作规则》职责分工，各司其职，各尽其责，压实属地管理责任，织密基层火灾防范责任网络，共同做好今冬明春森林防灭火工作。
（三）严肃督导问责。对辖区内发生的每一起森林火灾，按照《__省森林火灾调查工作规范》开展调查，出现亡人火灾事故或重大以上森林火灾的，要依法依规从严追究有关单位、人员和肇事者的责任。
县级今冬明春森林防火工作方案 篇10
森林火灾具有突发性强、危害性大、扑救困难等特点。做好我乡的护林防火工作，关系到我乡的稳定和可持续发展战略的实施。20__年由于秋季雨量充沛，杂草丛生，林下可燃物堆积较厚，森林防火形势十分严峻。各村、各单位要全面贯彻落实护林防火的相关精神，切实抓好各项措施的落实，实现“既无火灾，又无火警”的奋斗目标，全面做好我乡的护林防火工作。结合我乡实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以党的__大精神和省市防火会议精神为指导，认真贯彻各项防火措施，通过建立组织，健全队伍，加强领导，加大宣传，加大投入，加强防控等有效措施，增强预防和扑救山林火灾的能力，确保今冬明春在我乡境域不发生一起山林火灾。
二、目标任务
确保今冬明春护林防火期间全乡无火情、无火警、无火灾。
三、时间安排
从20__年11月开始到20__年4月底结束，其中12月为全乡护林防火宣传月。
四、工作措施
一加强领导，成立机构
为了切实做好全乡护林防火工作，成立以乡党委书记__为政委，乡长__为指挥长，其他班子成员为副指挥长，公安、教育、财政、农办、宣传等相关单位负责人及各网格长、村支部书记为成员的__乡护林防火指挥部，主要负责全乡护林防火工作的组织、宣传、协调、监督、扑救等工作。指挥部下设办公室，办公地点设在乡林站。
各村、各单位也要成立护林防火领导组，由各村、各单位的一把手任组长，成员由3-5人组成，领导小组名单及通讯情况报乡防火办公室。各村、各单位要真正做到组织、人员、任务、责任四落实。
（二）广泛宣传、全民动员
护林防火工作是一项社会性、群众性很强的工作，必须广泛宣传，动员社会力量参与，乡政府把12月作为我乡护林防火宣传月，利用召开群众会、电视、宣传单、标语、横幅等多种形式，广泛宣传护林防火的重要性，营造良好的舆论氛围，提高广大干群对护林防火工作的认识，使护林防火工作成为全社会的自觉行动。为确保宣传效果，重点抓好如下工作：
1、乡电视台要开设专栏，每天至少播放防火知识及防火警示片1-2小时；乡防火指挥部要组织防火宣传车。宣传《防火例条》2-3天；提高全民的防火意识。
2、各村要重点开好五个会：一是全体党员会；二是中小学生会；三是放牧人员会；四是村民大会或村民代表大会；五是呆傻精神病人监护人员会。向全体村民宣传护林防火的重要意义和有关要求。
3、各村、各单位要办好护林防火宣传板报，要在进山路口、村重点区域、公路、村庄两侧悬挂横幅，刷写护林防火固定标语，营造良好的工作氛围。
4、乡中心校要开展小手拉大手活动，通过致家长一封信形式把《护林防火倡议书》发放到每个学生家长手中，使防火工作深入到各个角落。
（三）落实责任，各负其责
今冬明春护林防火工作继续执行网格责任制，乡领导包村，村干部包山头，护林员、承包户包责任区的办法，要做到四定：定人员，定岗位，定职责，定任务。层层签订责任书，确保护林防火工作圆满完成。
进入防火期后，防火指挥部坚持24小时值班制，要确保防火期内通讯畅通，乡班子成员实行“一岗双责”，值班领导亲自带班。各村支书村长负总责，排出防火值班表，做好防火值班；具体要求：
1、乡林站要按照乡防火指挥部的要求，出动防火督查车，认真做好护林防火的检查工作，每天对重点区域巡查，发现问题及时解决。发现火情，及时组织有关人员进行补救。
2、各村在抓好护林防火宣传教育的同时，要组建好护林防火队伍；对辖区重点部位进行巡查，及时清除火灾隐患；配备相应的扑火工具，加强对村级护林员管理，把每片山林防火责任落实到人。
3、教育组要在中小学开设护林防火教育课，要通过给学生家长一封信，积极开展“小手拉大手”活动，对中小学生及其家长知识教育。
4、派出所要切实抓好火灾查处工作，做到发现一起，处理一起，要抓典型严肃处理，达到教育后人的目的。
5、各村护林员要认真负责，坚守岗位，不得脱岗，做到盯死看牢，承包户也要配合护林员做好防火工作。
（四）加大投入确保护林防火工作经费
乡财政拨付专项护林防火经费，确保防火物资储备和防火工作顺利开展。
（五）实行定期汇报制度
各村、各单位每天实行零报告制度，每天下午4点钟前，向乡防火指挥部办公室汇报当天的护林防火情况。如本区域出现火灾，火情，必须在5分钟之内向乡防火指挥部或乡防火办公室汇报（电话__、__、），并迅速组织人员积极扑救。