乡镇冬春火灾防控工作方案内容 篇1
为有效防范遏制重特大火灾事故,全力确保__镇今冬明春期间的消防安全,决定从20__年__月至20__年__月在全镇集中开展冬春火灾防控工作,具体方案如下:
一、工作目标和组织领导
(一)工作目标。认真学习领会____关于安全生产和消防工作的重要论述,按照省委省政府主要领导“坚持全覆盖排查”、“健全隐患排查闭环运行机制,坚决把各类隐患消除在未发之时、成灾之前”等工作要求,严格落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位主体责任,抓实抓细冬春火灾防控工作组织实施,坚决遏制重特大火灾事故,有效防范亡人火灾事故,确保全镇消防安全形势持续平稳。
(二)组织领导。__镇成立冬春火灾防控工作领导小组,办公室设在镇安全办。各村要加强调度指挥和工作协调,明确职责分工,细化分解任务,压实工作责任,确保各项工作落实落细、取得成效。
二、整治范围及内容
(一)整治范围
各村要认真分析本辖区存在的突出消防风险,有重点、分层次、分类别开展火灾隐患排查整治。要紧盯重点场所,严格按照时间节点和任务要求,扎实推进辖区中小型超市、经营场所、中小型服装加工企业等消防安全专项整治行动,建立完善问题发现、排查清单、闭环运行、一抓到底的长效机制。要持续开展生产经营租住自建房治理工作,对尚未整改销案的生产经营租住自建房,按照“分级整改”要求列出整改责任清单,落实整改措施,明确整改期限。将生产经营租住自建房消防综合治理工作纳入日常检查内容,坚决落实“十个一律”措施,实行常态化整治。要认真吸取近期劳动密集型企业重特大火灾事故教训,落实“八条硬措施”,督促指导单位全面开展一次消防安全自查自纠,全面清理厂房车间违规住人、违规存放可燃物、违规用火用电、堵塞消防通道等突出隐患问题,确保生产期间所有安全出口保持开启状态。
(二)整治内容
1、整治日常管理机制不健全的问题。重点检查单位是否建立健全消防安全管理组织,是否落实消防安全管理,是否定期开展消防设施检测和维护保养。是否有效开展防火检查巡查。是否及时整改消除隐患。
2、整治违规使用易燃可燃材料装修的问题。人员密集场所是否使用聚氨酯泡沫、塑料仿真绿植等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。人员居住场所是否采用易燃夹芯彩钢板搭建分隔。
3、整治防火分隔不到位的问题。住宅与非住宅部分是否按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施是否缺失或者损坏。
4、整治生产储存经营场所违规住人的问题。生产、储存、经营场所是否与居住场所设施在同一建筑物内,发现有人员居住的,要限期搬离。在人员搬离之前,居住部分与生产储存经营部分要进行防火分隔,严格落实“十个一律”整治措施。
5、整治电源火源管理和易燃可燃物品违规存放的问题。人员密集场所是否违规使用、储存易燃易爆危险品。卫生院、敬老院、学校、群租房场所公共区域是否违规堆放大量易燃可燃物品。劳动密集型企业生产车间是否超量存放易燃易爆原材料。是否存在私拉乱接电器线路、违规使用醇基燃料和燃气灶具、油烟管道清洗不及时不彻底、违规动火作业等现象。
6、整治电动自行车违规停放充电的问题。电动自行车是否停放在建筑门厅、楼梯间等室内公共区域,停放位置与周围可燃物是否落实防火措施,是否采取“飞线”、入户等方式违规充电。
7、整治岗位人员责任不落实的问题。单位是否依法明确消防安全责任人、管理人及其职责,消防控制室值班人员能否熟练操作设施设备,微型消防站队员能否及时有效处置初期火灾。
8、整治消防教育培训不深入的问题。单位是否制定灭火和应急疏散预案,是否定期开展消防培训和实战化演练,新员工上岗是否经过岗前消防培训。单位员工是否了解本场所火灾危险性,是否会报警、会灭火、会组织人员疏散。
三、时间安排
__镇冬春火灾防控工作从即日起到20__年__月__日,在此期间请各村各单位做好以下工作:
(一)单位自查自改。督促辖区生产经营单位对照整治重点,落实消防主体责任,完善消防管理团队建设,年底前落实“七个一”活动(开展一次消防安全风险评估、开展一次全员自查自改、开展一次消防设施维保、开展一次电气燃气检测、组织一次消防培训演练、制定一份重点时期值班表、作出一次消防安全承诺),要建立隐患问题、整改措施和整改责任“三清单”,突出的消防风险问题要及时上报备案。
(二)重要节点督查。元旦、春节期间,各村各单位要按照《进一步加强重点时期消防工作的通知》要求,组织开展集中排查,督促落实安全防范措施。尤其是要组织对大型群众性活动举办场地进行安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,对发现的消防问题隐患及时责令整改。
(三)重点人群帮扶。各村采取分包到户的方式,组织村(居)委会村两委干部和村民组长分包孤寡老人、失能人员、留守儿童等重点人群,每周至少上门开展安全检查、指导服务一次,建立人员台账,帮助排查消除隐患,解决安全风险问题。紧盯春节、元宵节,20__年__月__日至__月__日和__月__日,每天开展一次上门服务,严防老人因焚香、烧纸等明火行为导致火灾发生。指导村委会开展群众性消防工作,建强志愿消防队和微型消防站,提升城乡火灾防控水平。
(四)加强宣传教育。利用村民广播、宣传册、宣传彩页等形式,引导村民群众关注消防安全、学习消防知识;深入开展消防宣传活动,组织各村网格力量开展上门入户宣传消防安全常识,及时发布火灾风险提示,教育引导群众自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源)工作。
四、工作要求
(一)加强组织领导。镇直各单位、各村要进一步加强风险意识、树牢安全发展理念,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。各村消防安全领导小组要加强工作协调,明确职责分工,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)坚持精准施策。各村要按照“三管三必须”原则,根据本辖区火灾风险隐患情况,研究采取针对性措施。同时督促好辖区企业、经营场所要做好消防隐患日常排查,确保冬春期间不发生火灾事故。
(三)加大督导考核。__镇安全办讲不定期开展安全生产督查,对各村冬春火灾防控工作开展和落实情况实施督查,并通报督查结果。对各村前期排查未反馈却事实存在的火灾隐患纳入各村季度考核,同时限期各村进行督促整改,形成闭环管理。,对工作不力、进展缓慢的地区和单位,要通报批评并扣除相关季度考核分;对因责任不落实、履职不到位发生火灾,造成严重后果的,要严肃追责问责。
乡镇冬春火灾防控工作方案内容 篇2
为认真贯彻落实____关于__市__商贸有限公司火灾事故的重要指示精神,根据国务院安委办、应急管理部、市委市政府和区委区政府统一部署,着力防范化解重大消防安全风险,坚决遏制重特大火灾事故发生,确保冬春期间全镇火灾形势稳定,结合消防安全专项整治行动巩固提升工作要求,特制定本行动方案。
一、工作目标
以____思想为指导,全面贯彻党的__大精神,深入贯彻____关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,持续落实国务院安委会“十五条硬措施”和本市“安全生产78条”“消防安全55条”举措,科学统筹发展和安全,围绕20__年本市“两会”等重大活动以及元旦、春节、元宵等重要节日,聚焦重点领域、重要场所和不放心区域,精准防范、分类施策、综合治理。既要防范高层建筑、大型商业综合体、危化企业、仓储基地等高风险场所“大火巨灾”,又要防止自建房、“九小场所”、老旧小区等低设防区域“小火亡人”,从源头上防范化解重大消防安全风险,进一步提升全镇消防安全综合治理能力,坚决防范群死群伤尤其是重特大火灾事故,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、重点任务
(一)强治自建房、规模租赁用房、员工宿舍等居住场所火患顽疾。各单位要结合本镇火情实际,认真分析自建房、规模租赁住宿场所、员工集体宿舍、居民小区等火灾易发多发区域,考虑将出租房增配火灾报警和逃生设施、增加与区域需求相匹配的电动自行车充电设施、定期开展居民油烟管道清洗服务、更换老旧小区电表箱、整合家门口服务站以及联勤联动站力量兼职消防工作等增强火灾防控的措施纳入我镇20__年消防工作的重要内容,落实专项经费予以保障。全镇要在元旦、春节、元宵节以等重要时间节点前各发动开展一次居住场所“五清”(清阳台、清厨房、清楼道、清门厅、清车道)行动和一次“四提示”(提示发现电气线路存在异常应当及时维修、提示切勿卧床吸烟和乱扔烟头、提示无人看护必须关闭电源和燃气,提示禁止电动自行车或蓄电池进楼入户)宣传。对不具备“第二疏散逃生通道”条件、“三合一”违规住人、消防设施损坏缺失、违规存放和使用液化气钢瓶、安全出口和疏散通道堵塞、私拉乱接电气线路、违法搭建建(构)筑物、电动自行车违规停放充电、“群租”等突出问题开展重点整治。要持续关注“三合一”隐患回潮问题,确保年终岁尾不发生亡人火灾或有影响火灾。
(二)稳守厂房、仓库高危火灾风险底线。要深刻认识到厂房、仓库火灾事故是近年来冬春季全国重特大火灾发生的多发场所,特别是__月__日____商贸有限公司特大厂房仓库火灾,酿成了38人死亡的惨痛悲剧,再次敲呴警钟。各单位要针对集中暴露出排查底数不清、隐患不明、治理不力等基层监管漏洞,以及产权单位、经营企业安全生产和消防安全责任落实不到位等问题,围绕“政府领导责任、行业监管责任、辖区属地责任、企业主体责任”“四位一体”的安全生产和消防安全责任体系,细化制定工作方案,持续推进专项整治工作全面深入开展。要坚持“底数排摸精细化、隐患判定标准化”的原则,全面排查梳理具有一定规模的厂房仓库、规模型冷库,紧盯同一时间容纳30人以上的劳动密集型企业加工车间、经营储存场所、员工集体宿舍等对象,精准建立厂房仓库全底数清单、问题隐患清单和整改责任清单。要对照本镇已开展过的厂房仓库专项整治情况组织一次分析研判,梳理总结厂房仓库消防安全管理工作中的经验做法,提炼转化成制度性措施,研究推行厂房仓库消防安全标准化管理。各单位要统筹抓好源头管控、技术服务、过程监督、动态监管、督改复查等全链条各环节,锁定生产加工车间、经营储存场所、员工集体宿舍等重点区域排查,集中整治违规动火动焊增加点火源风险、层层转租不落实安全生产和消防安全管理责任、擅自改变使用性质影响本质安全、破坏防火分区增加火灾蔓延扩大风险、违章搭建影响灭火救援条件等方面的突出隐患问题。
(三)坚持电动自行车长效治理。虽然电动自行车火灾隐患综合治理工作中取得了阶段性显著成效,但我镇电动自行车仍有在室内停放的情况。各单位要持续推进落实电动自行车全链条安全监管重点工作。要继续巩固前期电动自行车紧急排查整治经验成果,将此前研究的精准打法和高效措施持续性运用,督促企业对外卖、快递人员遵守管理使用开展教育,发动物业加强外卖、快递骑手等重点人群居住场所和电动自行车停放充电安全全面排查,不断完善电动自行车重点人群和场所底数清单。
(四)精准治理电气火灾隐患。从近三年的火灾数据统计来看,电气火灾占据亡人火灾的一半以上,电气线路故障、电器设备故障、电加热器具等因素为主导,其中居民电表箱火情呈逐年上升趋势。各单位要结合为民办实事、乡村振兴、美丽家园等工作,将老旧小区、农民自建房、沿街商铺等电气线路检测和维保、电气线路更新改造、增设智慧用电、电气火灾监控系统等纳入任务内容。
(五)深化消防安全宣传和教育培训。各单位要围绕今年“119”消防宣传月“抓消防安全,保高质量发展”主题,结合冬春季节火灾规律特点,深入开展消防宣传工作。使用大功率电器消防安全常识提示,加强“着火源”和“可燃物”火灾风险管控提示,加强私拉乱接电器线路、违规使用醇基燃料和燃气灶具、油烟管道清洗不及时不彻底、违规使用塑料仿真绿植等易燃装饰、夹芯彩钢板房违规住人、冷库违章喷涂保温材料等火灾隐患提示。
(六)统筹做好重大活动重要节日消防工作。20__年元旦、春节、元宵节等重大活动和节日期间,各单位要落实主体责任加强值班备勤,提高火灾防范等级,严格落实安保措施,聚焦重点区域、重要场所、火灾多发易发领域,合理安排前置执勤和现场巡查监护力量,加强巡防巡控,压实责任措施,筑牢安全屏障。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各单位要提高政治站位,充分认清冬春火灾防控工作的重要性,坚持底线思维,强化风险意识,加强分析研判,层层压紧压实消防安全责任。党政领导要强化指挥调度,定期会商研判,组织约谈提醒,解决重大消防安全问题。要加强组织协调、督促检查等工作,狠抓各项工作落实。
(二)全面统筹推进。各单位要结合区域实际制定冬春火灾防控方案,细化具体工作措施,全面部署发动。要健全工作机制,精心组织实施,落实信息共享、督导检查、隐患抄告、约谈警示等工作制度,确保冬春火灾防控工作落到实处。要组织力量做好各类火灾隐患和突出风险问题排查和跟踪督改工作,同时做好冬春火灾防控的信息收集、汇总上报、分析研判、通报推进工作。
(三)强化监管执法。各相关职能部门要加大监督检查力度,对高风险领城和低设防区域要实现全覆盖,突出综合治理和刚性执法。对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险场所使用明火的,一律对直接责任人和相关责任人依法采取强制措施;对存在的火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的,一律依法采取临时查封措施;对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的,一律依法从重处罚。
四)严肃督导问效。冬春火灾防控工作将纳入各单位年度消防工作巡查、考核重要内容。各单位要全面落实安全生产和消防工作责任制,强化督导检查,将责任层层压实。要充分运用通报提醒、约谈曝光、联合惩戒、移交问责四种方式,对单位自查自改不认真、隐患整治不彻底,对地区排查整治责任不落实、组织不得力、成效不明显的,导致发生较大以上火灾事故的,要依法依规、从严追究相关单位和人员的责任。
全镇开展冬春火灾防控工作,从即日起至20__年__月底结束,集中利用4个月时间,不划阶段、不分环节。各单位要明确专人落实信息报送工作,__月起每月__日报送当月冬春火灾防控工作情况统计表、突出火文风险隐患清单和工作推进情况;20__年__月__日前报送工作总结报告。
乡镇冬春火灾防控工作方案内容 篇3
为扎实做好今冬明春火灾防控工作,全力确保我镇消防安全形势平稳可控,定于20__年__月至20__年__月,在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作。方案制定如下:
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,推动落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,实施系统治理、源头治理、精准治理,全力防范化解重大安全风险,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处,有效减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故。
二、重点任务
(一)落实重点场所严防严控措施。对学校、医院、养老院、企业等人员密集场所进行全面消防安全检查,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。指导、督促社会单位重点围绕容易引发火灾的电源、火源、可燃物,以及易造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等,开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,主动公开消防安全责任人、管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。
(二)做好重要节点消防安全防范。在元旦、春节、元宵节前后,组织人员对医院、养老院、企业等人流物流集中场所进行消防安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实防范措施。在重要节日和重大活动期间,分时段组织开展消防安全检查指导,加强值班值守,在重点场所和部位前置巡防看护,做好应急处置各项准备。
(三)开展旅游景区消防安全综合治理。我镇加强对大型活动的审批,不能确保消防安全的大型活动,坚决不予举办。
(四)开展工业企业、物流企业、群租房、“多合一”场所消防安全综合治理。对小微企业“多合一”场所开展消防安全检查,重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。对存在严重隐患问题的,依法给予停产停业、停止使用等行政处罚和采取临时查封等措施。
(五)集中开展电动车消防安全综合治理。深入开展电动汽车和电动自行车消防安全综合治理,严查企业无证生产、超出强制性产品认证范围生产,以及生产(销售)非法改装、拼装电动车、蓄电池等不符合新标准的行为。
(六)深化电气火灾综合治理。将电气线路改造纳入传统村落改造内容,整治乱拉乱接电气线路问题,更换老化损坏的电气线路。聘请专业技术人员或中介技术服务机构,为村民家庭提供电气防火检测服务。推广技术防控手段,推动具有一定规模的公共建筑、人员密集场所、易燃易爆场所等安装电气火灾监控系统,推动“三合一”场所、临街商铺等火灾高风险对象和居民家庭安装漏电保护装置。
(七)纵深推进高层建筑消防安全综合整治。紧盯高层建筑消防用水、消防车道、可燃雨篷及防盗网、用电用气和消防安全意识,持续推进高层建筑消防安全突出问题专项整治“六大”行动,研究出台长效整治措施,坚持综合治理,确保整治成效。冬春期间,组织人员对高层住宅管理使用单位开展疏散通道清理、消防设施检测维护,检测发现的问题要逐项落实整改责任、整改措施和整改时限。20__年底前,全面解决消火栓供水问题。
(八)持续实施打通消防生命通道工程。冬春期间,组织开展消防车通道障碍物集中清理行动,对确不能清理完毕的,要推动列入政府重点督办事项和为民办实事工程。
(九)集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。按照属地管理和“三个必须”原则,分辖区、分行业集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑等,切实摸清底数,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材,依法责令拆除或更换合格材料。加强建筑施工安全监管,及时制止在保温材料中直接敷设电气线路,严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。
(十)加强“小火亡人”火灾防控。以农村大院为重点,持续开展以“三清三查”为主要内容的消防安全检查活动,及时消除火灾隐患。发动基层网格员,对各村民加强消防安全宣传,上门指导帮助查找消除火灾隐患,宣讲安全用火用电、逃生自救等常识。组织一次疏散演练,提高群众消防安全意识和逃生自救能力。以老弱病残、学生、婴幼儿等家庭为重点,购买公共服务的形式,推广安装独立式感烟报警探测器。改进群众烤火取暖方式,推广智能断电取暖设施。
(十一)广泛开展消防宣传教育培训。围绕“关注消防、生命至上”主题,广泛开展“119”消防宣传月活动,并在元旦、春节、元宵等重大节日期间策划组织有针对性的主题宣传活动。扎实推动消防宣传“五进”工作,充分发挥消防救援站和消防科普教育基地作用,组织单位员工和社会群众参观体验,深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动,不断提升公众火灾风险防范意识和自救互助能力。在各村公告栏,开设消防宣传专栏、专版、专题,定期开展主题消防宣传。利用各村的广播高音喇叭,提示公众关注消防安全,大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能。在微博、微信、抖音等新兴媒介实时向公众推送消防安全提示信息,并组织开展优秀作品评选活动,切实激发公众参与消防工作热情。分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、社区民警、村委会工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。推出适合不同人群的教育培训内容,加强线上消防培训。建立消防安全“吹哨人”制度,畅通96119热线,落实举报奖励制度,鼓励和引导广大群众、企业职工举报身边的火灾隐患,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
三、工作措施
(一)精准研判施策。__月底前,对本辖区消防安全形势开展一次专题研判,部署推进今冬明春火灾防控工作。结合实际,每月组织研判火灾形势,及时调整消防安全工作重点,制定落实针对性防控措施。在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上,对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。
(二)严格执法检查。牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大执法检查力度,对消防安全严重失信、火灾隐患久拖不改的,列入“黑名单”管理,实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制,形成今冬明春火灾防控工作合力。对有人员伤亡和有影响的火灾事故,逐起开展延伸调查,在查清起火原因的基础上,研究火灾事故暴露出的深层次问题,提出针对性的改进意见和措施。
(三)深化重点盯办。认真贯彻《__县消防安全督办约谈实施办法(试行)》,对工作不力、火灾多发的行业部门负责人进行约谈,以案为戒、以案明责、以案促改。坚持采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。冬春期间,要集中挂牌一批、公布一批、曝光一批、处理一批重大火灾隐患,强化社会监督,起到震慑作用,推动隐患整改。
(四)严肃督导问责。加强对本辖区冬春火灾防控工作的跟踪问效,采取“四不两直”明察暗访或异地交叉互查等方式开展督导检查,统筹纳入政府消防工作考核巡查内容,加大问题跟踪督办力度,推动消防安全责任落实落地。对工作不落实、措施不得力的,及时发出建议函、督办单,督促落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾事故的,依法从严追究有关单位和人员的责任。
四、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。要深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,层层抓好组织实施。加强指挥调度,逐级压实责任,定期研究工作,协调解决重大问题,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)精心组织,狠抓工作落实。明确时间节点,每月分析研判,适时召开会议进行调度,确保各项工作有序有力推进。既要认真抓好方案明确的11项“重点任务”,还要结合辖区、行业实际抓好“自选动作”,紧盯消防安全薄弱环节和火灾高风险对象,组织开展针对性火灾隐患排查治理和消防安全能力提升行动。
(三)统筹结合,确保工作成效。将冬春火灾防控工作与消防安全专项整治三年行动、20__年度重点工作、国务院消防工作考核迎检结合起来,全面盘点和梳理各项重点任务进展情况,严格把握时间节点,倒排工期、集中攻坚,全力确保年度刚性任务如期完成。
乡镇冬春火灾防控工作方案内容 篇4
为切实加强今冬明春火灾防控工作,有效防范和遏制较大及以上火灾事故发生,按照《__县消防安全委员会关于印发<__县20__年今冬明春火灾防控工作方案>的通知》(__消安委〔20__〕__号)文件要求,结合我镇实际,制定本工作方案。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产和消防安全的系列重要指示精神,坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,按照“防大火、控小火,全力压缩火灾总量”的工作思路,持续开展火灾隐患综合治理,强力推进消防安全责任落实,提高__社会火灾防范水平,确保不发生较大及以上火灾事故,重点时段、重大活动期间不发生有影响的火灾事故,保持__火灾防控形势持续稳定。
组织领导
为切实加强今冬明春火灾防控工作,全力保障人民群众生命财产安全,特成立__镇今冬明春火灾防控工作领导小组:
组长:____
常务副组长:____
副组长:____
成员:____
领导小组办公室设在镇安监站,由郭__同志任办公室主任,办公室成员从安监站等部门根据工作需要抽调,负责统筹调度辖区内各村(社区)、镇属有关部门共同做好今冬明春火灾防控工作和处理具体日常事务工作。
三、工作内容
一开展风险研判和约谈提示。春节前,召开一次专题研究会,研判今冬明春季火灾形势,部署分行业、分领域开展消防安全检查,要在研判和检查的基础上,对工作不力、火灾多发的村(社区)主要负责人约谈一次。督促各村(社区)加强消防安全管理,开展一次消防安全自查,建立“三张清单”,针对问题逐一整改销号,组织一次全员消防培训,开展一次应急演练。
(二)强化消防教育和培训。春节前,积极申请县消防队,到镇组织一次党政机关、重点行业和重点单位消防安全”明白人”分层级、分类别组织各企业负责人、消防安全责任人、管理人和__派出所民警、网格员等重点人群开展培训,掌握整治标准和检查方法,提高岗位履职能力。
(三)提升公众消防安全素质。一是围绕”一防两不停”深入开展消防宣传活动,广泛发动社会公众参与,大力普及火灾预防和逃生自救知识;二是针对老幼病弱、孤寡老人、建档立户等重点人群,要组织工作人员上门开展宣传,加强用火用电用气安全提示,增强安全防范意识;三是微信、QQ等平台发布火灾风险提示,开展火灾案例警示教育,和推送消防安全提示;四是要结合高危行业领域技能提升行动计划,将消防安全纳入农民工职业技能提升内容,加强对辖区企业经营业主和从业人员的消防培训演练。
(四)深化火灾防控检查。一是要分行业、分领域对宾馆饭店、养老院、学校、医院等重点场所进行全面检查,建立“三张清单”,逐一整改逐一销号。二是镇安监站要牵头依法开展日常消防检查,指导各村(社区)、各企业、各单位加强消防安全管理。三是镇安监站要牵头对镇辖区内出租屋、老旧房屋集中连片区、超市等消防安全基础薄弱区域开展安全检查,引导群众开展风险隐患排查和治理,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。四是是根据检查情况,存在突出风险隐患的,依法从严从重惩处,坚决挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批。
(五)加强针对性消防安全治理。一是要进一步加强电动车消防安全综合治理,突出生产、销售、使用等重点环节,加强联合检查,完善监管机制;要加快推进电动自行车集中统一停放和充电规范、安全。二是要深化重点文物建筑、宗教活动和文化旅游场所火灾隐患排查整改,强化消防安全管理,督促落实消防安全措施。三是加强烟花爆竹零售店安全风险隐患排查治理,做好防火、防爆等工作。四是要加强燃气安全防范工作,发动单位和群众开展燃气安全自查,开展餐饮场所、燃气经营场所等燃气安全检查,及时整改安全隐患。五是要查清本辖区违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题,逐一明确监管责任,逐一落实安全措施。
(六)开展街道占用消防通道集中治理行动。一是在住宅区消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线、设置警示标识标牌、引导车辆规范停放;加强消防车通道巡查检查,及时发现并制止乱停乱放行为。二是住宅区要落实专门人员,加强消防车通道管理,在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线,设置警示标识标牌,防止被占用、堵塞。三是要加强巡查检查,及时消除占用、堵塞消防车通道等隐患问题。
(七)做好重要节点安全防范工作。重大活动和元旦、春节、元宵节等节假日期间,要全力做好防范工作,分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患;对夜间营业场所加大错时检查力度,全面降低火灾风险。组织前置应急力量和装备,深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练,完善应急预案,对重要场所、重点部位进行巡逻检查。
三、时间安排
(一)部署发动阶段(20__年__月__日前)。领导小组组织镇属各部门、各村(社区)召开会议,印发方案,开展动员部署工作,明确职责,进一步细化措施,广泛发动,营造氛围。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。集中开展大排查、大检查行动,同步推进消防基础工作,对检查发现的问题,“建立三张清单”,建立问题台账、制定整改措施和明确整改责任人,逐一销号,同时加强跟踪督促问效。
(三)总结验收阶段(20__年__月__日__月底)。镇今冬明春火灾防控工作领导小组将组织相关成员,对全镇今冬明春火灾防控工作开展情况进行分析,组织督导整改情况,总结经验做法,研究建立健全我镇防火、灭火能力的长效机制。
四、工作要求
(一)提高思想认识。各村(社区)、镇属各部门要切实提高站位、认清形势,将今冬明春火灾防控工作将其纳入重要议事日程,进一步增强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,全力抓好今冬明春火灾防控工作。
(二)强化宣传教育。各村(社区)、镇属各部门要各尽其职、各负其责,抓实宣传任务,坚持全动员、全覆盖。充分利用农村广播、村务宣传栏、QQ群、微信群等宣传载体,广泛宣传今冬明春火灾防控工作部署推进情况,开展安全知识普及、曝光重大火灾隐患,大力营造浓厚火灾防控氛围。
(三)严格督导问责。镇大督查组将分阶段组织工作督导,并将重大和区域性火灾隐患整改作为重点内容进行考核检查,将今冬明春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。对在工作中取得显著效果的单位和个人,将按照有关规定给予表扬。对工作不落实、进展缓慢的,将严肃通报批评,并约谈相关负责人;对发生较大以上火灾事故的,将依法依纪严肃追究相关责任。
乡镇冬春火灾防控工作方案内容 篇5
为有效防范遏制重特大火灾事故,切实加强我镇今冬明春火灾防控工作,预防火灾事故发生,推动消防安全责任落实,全力确保今冬明春期间全镇的消防安全形势稳定,镇政府决定从即日起至20__年3月底,在全镇集中开展冬春火灾防控工作,具体方案如下:
一、工作目标和组织领导
一工作目标。认真学习领会____关于安全生产和消防工作的重要论述,按照省委省政府主要领导“坚持全覆盖排查”、“健全隐患排查闭环运行机制,坚决把各类隐患消除在未发之时、成灾之前”等工作要求,严格落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位主体责任。坚持政府主导、综合治理、单位主责、群防群治和从严问责的原则,全面提升消防治理现代化能力水平,推动政府领导更加有力、部门协调更加顺畅、行业监管更加务实、单位履责更加自觉,有效“防大火、控小火、遏亡人”。抓实抓细冬春火灾防控工作组织实施,坚决遏制重特大火灾事故。有效防范亡人火灾事故,确保全镇消防安全形势持续平稳。
二组织领导。成立__镇冬春火灾防控工作专项领导小组,由镇政府镇长为组长,分管同志和其他党政领导成员为副组长,各村(社区)、各单位负责人为成员的冬春火灾防控工作专项领导小组。领导小组办公室设在镇应急办,办公室主任蒋__(兼),负责全镇冬春火灾防控日常工作。加强调度指挥和工作协调,明确职责分工,细化分解任务,压实工作责任,确保各项工作落实落细,取得成效。
二、整治范围及内容
一整治范围
要认真分析本地区、所属行业和社会单位存在的突出消防风险,有重点、分层次、分类别开展火灾隐患排查整治。
要紧盯重点场所,严格按照时间节点和任务要求,扎实推进高层建筑、商超、消防无水小区等消防安全专项整治行动,建立完善问题发现、排查清单、闭环运行、一抓到底的长效机制。要持续开展生产经营租住自建房治理工作,对尚未整改销案的生产经营租住自建房,按照“分级整改”要求列出整改责任清单,落实整改措施,明确整改期限。将生产经营租住自建房消防综合治理工作纳入日常检查内容,坚决落实“十个一律”措施,实行常态化整治。要认真吸取近期劳动密集型企业重特大火灾事故教训,督促指导单位全面开展一次消防安全自查自纠,全面清理厂房车间违规住人、违规存放可燃物、违规用火用电、堵塞消防通道等突出隐患问题,确保生产期间所有安全出口保持开启状态。
二整治内容
1、整治日常管理机制不健全的问题。重点检查单位是否建立健全消防安全管理组织,是否落实消防安全管理,是否定期开展建筑消防设施检测和维护保养。是否有效开展防火检查巡查。是否及时整改消除隐患。
2、整治违规使用易燃可燃材料装修的问题。人员密集场所是否使用聚氨酶泡沫、塑料仿真绿植等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。人员居住场所是否采用易燃夹芯彩钢板搭建分隔。
3、整治防火分隔不到位的问题。建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分是否按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施是否缺失或者损坏。门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处是否封堵不严密。
4、整治生产储存经营场所违规住人的问题。生产、储存、经营场所是否与居住场所设施在同一建筑物内,发现有人员居住的,要限期搬离。在人员搬离之前,居住部分与生产储存经营部分要进行防火分隔,严格落实“十个一律”整治措施。
5、整治消防生命通道不畅通的问题。疏散通道、安全出口数量是否不足或者被封闭、堵塞、占用。人员密集场所是否在门窗上设置栅栏、广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。消防车通道是否被私家车停放占用、设置障碍物。
6、整治电源火源管理和易燃可燃物品违规存放的问题。人员密集场所是否违规使用、储存易燃易爆危险品。医院、养老院、寄宿制学校、群租房场所公共区域是否违规堆放大量易燃可燃物品。劳动密集型企业生产车间是否超量存放易燃易爆原材料。是否存在私拉乱接电器线路、违规使用醇基燃料和燃气灶具、油烟管道清洗不及时不彻底、违规动火作业等现象。
7、整治消防设施损坏停用的问题。是否存在消防设施停用或者不能正常运行,自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动,消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水等问题。
8、整治电动自行车违规停放充电的问题。电动自行车是否停放在室内、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域,停放位置与周围可燃物是否落实防火措施,是否采取“飞线”入户等方式违规充电。
9、整治岗位人员责任不落实的问题。单位是否依法明确消防安全责任人、管理人及其职责,消防控制室值班人员能否熟练操作设施设备,微型消防站队员能否及时有效处置初期火灾。
10、整治消防教育培训不深入的问题。单位是否制定灭火和应急疏散预案,是否定期开展消防培训和实战化演练,新员工上岗是否经过岗前消防培训。单位员工是否了解本场所火灾危险性,是否会报警、会灭火、会组织人员疏散。
三、时间步骤
一部署发动20__年__月__日前
制定印发方案、召开会议,明确职责任务、细化工作措施,部署到位,广泛发动,营造浓厚氛围。
二组织实施20__年__月__日至20__年__月__日
1、单位自查自改。各行业部门督促系统内单位对照整治重点,落实消防主体责任,完善消防管理团队建设,年底前落实“七个一”活动开展一次消防安全风险评估、开展一次全员自查自改、开展一次消防设施维保、开展一次电气燃气检测、组织一次消防培训演练、制定一份重点时期值班表、作出一次消防安全承诺,要建立隐患问题、整改措施和整改责任“三清单”,突出的消防风险问题要及时上报备案。
2、行业集中排查。要根据行业部门特点,制定冬春火灾防控工作方案,健全与相关部门的分析评估、定期会商、联合执法等工作机制,组织所属行业单位开展消防安全标准化管理。在单位自查的基础上,年底前,要实施逐类场所、逐类风险的排查工作,建立排查台账。要针对突出风险召开相关单位约谈会,通报情况、提出意见、督促整改。定期将本行业领域排查整治情况报镇冬春火灾防控工作专项领导小组办公室。
3、重要节点督查。元旦、春节前,镇冬春火灾防控工作专项领导小组办公室。将按照《进一步加强重点时期消防工作的通知》要求。组成督导组开展集中督导,督促落实安全防范措施。组织对大型群众性活动举办场地检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,对发现的消防问题隐患及时责令整改。
4、重点人群帮扶。各村社区要采取分包到户的方式,组织村社区和派出所、民政所、应急消防工作站分包孤寡老人、失能人员、留守儿童等重点人群。每周至少上门开展安全检查、指导服务一次,建立人员台账,帮助排查消除隐患,解决安全风险问题。春节、元宵节20__年__月__日至__月__日和__月__日期间,要每天开展一次上门服务,严防老人因焚香、烧纸等明火行为导致火灾发生。镇应急办和派出所要指导各村社区开展群众性消防工作,建强志愿消防队和微型消防站,提升火灾防控水平。
5、严格执法检查。各村社区、各部门要强化执法检查,发现单位自查自改落实不到位或存在突出火灾隐患的,用足用好执法手段,依法从严查处。对严重失信、久拖不改的,要列入“黑名单”管理,实施联合惩戒。对造成亡人和有影响火灾事故的,要逐起开展延伸调查,逐起追究火灾事故责任。
6、加强宣传教育。深入开展消防宣传“五进”工作,全面普及火灾预防和逃生自救知识。加强对用火用电用气安全提示宣传。在宣传栏张贴防范火灾知识,广泛开展警示宣传教育和消防知识普及。抓好重要节点宣传。集中组织开展消防宣传活动。利用元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间,组织宣传火灾风险安全知识,开展火灾案例警示教育,通过微信、村广播向人民群众推送消防安全提示。引导群众关注消防安全、学习消防知识:结合落实单位主体责任标准化管理要求,规范完善重点单位、人员密集场所的公示、警示和提示宣传;组织开展重点岗位人员消防教育培训、行业监管能力培训,提升齐抓共管的质效水平。要组织网格力量、志愿者开展“敲门行动”,上门入户宣传消防安全常识,及时发布火灾风险提示,教育引导群众自觉开展“三清三关”清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,高家关闭电源、火源、气源工作。
三巩固提高20__年__月__日至__月__日
认真总结工作成效。分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好发展。
四、工作要求
一加强组织领导。各村社区、各有关部门要进一步加强风险意识、树牢安全发展理念,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,抓好冬春火灾防控工作组织实施。各村社区、各有关部门要加强工作协调,明确职责分工,细化分解任务,每月组织调度,实施项目化管理、挂表式推进,确保各项工作落实落细、取得实效。
二坚持精准施策。20__年__月中旬前,各村社区、各有关部门要研判本地区、本行业冬春季消防安全形势,找准突出风险和工作薄弱点,科学提出对策措施,及时函告有关部门,向社会发布预警提示。各部门要按照“三管三必须”原则,根据本行业系统火灾风险,研究采取针对性措施,督促行业系统内社会单位要开展消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度,主动接受社会监督。
三强化督导问责。镇政府将适时对各村(社区)、各单位冬春火灾防控工作开展和落实情况实施督查,并通报督查结果。对工作不力、进展缓慢的通报批评;对因责任不落实、履职不到位发生火灾,造成严重后果的,将按照“四不放过”原则,依法实行责任倒查,严肃追究有关人员责任。
冬春火灾防控工作纳入政府安全生产和消防工作考核内容。
乡镇冬春火灾防控工作方案内容 篇6
为切实加强今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保“两节”期间消防安全,特制定今冬明春火灾防控工作方案如下:
一、工作目标
动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,全力做好灭火救援准备,努力预防和减少较大亡人火灾,杜绝重特大尤其是群死群伤火灾,维护火灾形势总体平稳。全国、省和市“两会”期间,社会面不发生有影响的火灾;元旦、春节、元宵节等重大节日期间,社会面不发生较大亡人火灾。
二、工作时间
20__年__月底至20__年__月结束。
三、工作内容
(一)强化火灾防范工作
1、全力排查整治火灾隐患。各社区,村(居)继续加大重大火灾隐患排查力度,20__年__月初前论证判定一批新的重大火灾隐患,__月底前实施新一轮政府挂牌督办。各社区,村(居)持续推进居住出租房消防安全整治。20__年底前,各社区,村(居)要完成30人以上居住出租房整治,20__年__月底前,完成10人以上居住出租房整治。社区(村、居)委员会对辖区内的消防工作负责,社区(村、居)两委书记、主任为消防安全第一责任人。根据实际情况,坚持“什么问题突出就重点整治什么问题、什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则,各社区要深刻吸取__省__市“11。16”火灾事故教训,全面开展制衣、制鞋、打火机、眼镜等劳动密集型企业的监督检查,一旦发现消防安全隐患和违法行为,坚决予以打击,确保第一时间消除火灾隐患;各职能站所明确职责,认真排查各类场所的火灾隐患,科教文卫体办公室针对娱乐场所、网吧,住建所针对高层地下建筑、施工工地,安监所针对生产经营企业、易燃易爆单位,城管中队针对违法建筑,统战办公室针对教堂、寺庙等,开展行业系统内单位的排查整治,逐一登记造册,综合采取“换、添、搬、拆、建”的整治举措,整改消除火灾隐患。
2、全力推进事故防范治理体系建设。__镇被列为__市级重点整治对象,要全面推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设,逐步建立“全覆盖”的消防安全领导体制、“全方位”的消防安全主体责任体系、“无盲区”的安全综合监管体系、“可执行、可监督、可检查、可问责”的消防安全责任追究体系、“群众性”的消防安全宣传教育培训体系和“零容忍”的隐患排查治理体系。20__年春节前,各社区,村(居)基本建立火灾等安全事故防控综合治理体系,火灾隐患得到有效整治,火灾发生率明显下降。20__年__月底前,火灾等安全事故防控综合治理体系基本能够运行,消防安全状况明显改善。
3、全力做好重大活动、重要节日消防安保。元旦、春节、元宵节前,全镇要开展各行业的自查自纠,开展社会面上的消防安全大检查,督促落实各项火灾防控措施。元旦、除夕、元宵节当晚,要组织开展区域、行业消防安全大检查,尤其是人员密集场所、烟花爆竹燃放区域实行“实名制”巡防看守,确保节日期间消防安全,确保节日期间消防安全。
4、全力推进火灾防控基础工作。20__年__月底前,全面运用消防安全网格化管理信息系统,实现基础工作信息化、网格排查常态化、隐患督改流程化。20__年底前,督促指导所有消防安全重点单位落实“三项报告备案制度”和消防控制室值班人员的持证上岗制度,督促指导所有火灾高危单位按照规定开展消防安全规范化管理和标准化建设。进一步健全消防安全不良行为公布、消防工程施工和检测行业不良行为通报、建设工程消防质量终身负责等制度。
(二)强化消防宣传教育
1、深化消防宣传“十进”。深入推进社区,村(居)分类建立各类“十进”示范点的建设任务,建立健全“群众性”的消防安全教育宣传培训体系。20__年春节前,要建立消防安全教育培训基地。组织中小学“上一次消防安全辅导课、发一份消防安全倡议书、布置一份查改家庭火灾隐患的作业”;组织消防志愿者、网络管理员上门为老、弱、病、残、孤、寡等特殊家庭开展防火指导;加强对外来务工人员的消防培训,坚持全员培训上岗;生产经营场所及居民出租房集中的村(居),明确专兼职宣讲员,开展经常性宣传教育;对村(居)两委负责人、网络管理员开展1次轮训。
2、开展消防宣传教育。利用公共宣传资源,最大限度地扩大消防宣传覆盖面,大力普及冬季用火、用电、用气、用油,安全燃放烟花爆竹等消防常识,在节日期间重点宣传“一畅一懂两会”消防常识。发动广大群众通过“96119”举报火灾隐患,形成良好的社会氛围。各社区,村(居)要加强社会单位“四个能力”建设和消防法律法规的宣传,培养单位业主“法规保安全”的意识,切实提高社会单位抓消防安全工作的意识和能力。
(三)强化灭火和应急救援准备
1、强化社会应急联动、物资保障。专职消防队、义务志愿队要严格落实应急救援机制,及时修订和完善灭火和应急救援联动预案,明确组织指挥机构、通信联络方式、可用人力物力、职责任务分工等内容,定期组织拉练;加强应急装备物资储备,适时组织开展社会联勤单位参加的战勤保障演练,落实社会联勤保障机制;要充实灭火救援装备器材和保障物资,确保时刻处于完整好用状态。
2、强化熟悉演练。各消防队要认真研究冬季灭火救援工作的规律和特点,深入人员密集、易燃易爆场所特别是大型商场市场、外来人口居住密集区域等进行实地熟悉演练,修订完善灭火救援预案。春节前对大型商市场、节日庆典和游园、歌舞娱乐等人员密集场所和涉及民生的重点单位类型至少实地熟悉演练一遍。
四、工作要求
(一)提高思想认识。冬春季节风干物燥,气候寒冷,用火、用电、用油、用气明显增加。岁末年初节庆活动频繁,人流、物流密集,加之燃放烟花爆竹,火灾危险性剧增,稍有不慎,极易引发群死群伤恶性火灾。各社区务必引起高度重视,认真吸取以往火灾事故教训,将今冬明春火灾防控工作作为当前消防工作的重点,认真抓好落实、抓出成效。
(二)加强协调配合。职能站所要主动作为,加强部门间消防工作沟通协调,积极开展行业、系统消防安全大检查。各社区要广泛发动各村(居)委会的基层力量,全面开展火灾防控工作。
(三)落实工作责任。各级领导要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效。“两节”前,镇消防安全委员会办公室对基层工作情况进行督导检查。对火灾多发、高发地区,要派出工作组帮扶,帮助分析原因,限期解决问题。对工作不到位、不落实的,要及时问责处理;发生较大以上火灾的,必须按照“四不放过”的原则依法处理,对相关责任单位和责任人严肃追责。
乡镇冬春火灾防控工作方案内容 篇7
为进一步推动消防安全责任措施落实,有效防范和遏制较大及以上火灾事故,根据《__县安全生产委员会关于印发<全县今冬明春火灾防控工作方案>的通知》(__安委〔20__〕__号)要求,__镇人民政府决定即日起至20__年__月在全镇集中开展冬春火灾防控工作。现就有关事项通知如下:
一、工作目标
认真贯彻落实____关于防范化解重大风险的重要指示精神,坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,重点检查火灾高风险单位和消防安全薄弱区域,逐级落实监管责任,及时化解安全风险,消除安全隐患,进一步提升火灾防控能力,坚决遏制较大和影响大的火灾,有效减少“小火亡人”火灾,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、重点任务
(一)深化火灾隐患整治年行动
要巩固“防风险保平安迎大庆”火灾隐患整治年行动工作成效,分行业、分领域建立“多合一”场所、群租房、劳动密集型企业、公众聚集场所(商场市场、公共娱乐场所、宾馆饭店)、养老院、高层建筑、施工工地、住宅小区、文物古建筑等重点场所基础信息台账,深入推进领导挂钩整治突出消防安全问题治理,及时梳理问题清单,对尚未整改的问题隐患跟踪督促,紧盯不放,一抓到底,形成闭环。
(二)加强针对性消防安全治理
1、持续深化博物馆和文物建筑检查。各村(社区)、镇直有关单位要开展专项检查,组织博物馆、文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测,结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等消防设施,建强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。
2、加强电动自行车消防安全管理。落实应急部等五部门关于加强电动自行车消防安全管理工作要求,重点整治电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等突出问题,推动有条件的住宅小区、出租屋100%建设电动自行车智能充电场所。
3、开展小微企业、家庭作坊和“三合一”场所消防安全综合治理。深化“三合一”场所消防安全百日会战行动,全面摸排群租房、加工作坊、工贸企业、沿街商铺、电商办公仓库等重点场所“三合一”隐患,发现存在“三合一”场所违规住人的,必须严格依法查处、督促立即搬离或落实人防、物防、技防措施。各村(社区)、镇直有关单位要对小微企业、家庭作坊开展检查,重点整治违规搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、电动自行车违规停放充电、安全培训演练不到位等问题。
4、加强出租屋及校园周边经营场所消防安全管理。各村(社区)、镇直有关单位要组织开展消防安全联合检查,督促隐患整改,加强宣传教育。各有关部门要加强协调配合,形成监管合力,进一步强化出租屋及校园周边经营场所消防安全监管。
5、加强危险化学品和燃气安全防范工作。扎实开展危险化学品“排险除患”行动,加强企业、工业园区安全风险隐患排查治理,做好防火、防爆等工作。加强燃气安全防范工作,发动单位和群众开展燃气安全自查,及时整改安全隐患。
(三)做好重要节点安全防范工作
元旦、春节、元宵节前,要对大型群众性活动举办场地进行全面消防安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间,要分时段集中开展检查,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量巡防看护,做好应急处置各项准备。
(四)加强消防安全宣传教育
围绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消防宣传活动,大力普及各类场所、家庭、电动自行车等火灾预防和逃生自救知识。针对老幼病弱等重点人群,组织社区工作人员开展入户宣传,加强用火用电用气安全提示。要充分利用广播、电视、报刊以及新媒体等平台开展火灾隐患曝光、冬春火灾防控动态报道和警示性消防宣传,增强防范意识。
(五)全面强化应急处置机制
要结合实际,优化整合应急救援力量,健全完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、物资储备、联合保障等机制,提高综合应急救援效能。
三、责任分工
(一)各村(社区)责任。要加强组织领导,结合辖区消防安全实际,统筹部署推进冬春火灾防控工作,镇政府将每月牵头组织开展1次以上的消防安全联合执法统一行动。
1、科学研判预警。20__年__月__日前,各村(社区)要专题研判一次本地冬春季消防安全形势,部署本地区本行业、本领域消防安全检查。鼓励通过购买服务,引导社会力量开展火灾风险评估检查、消防宣传培训等工作。
2、重点约谈推进。对存在重大火灾隐患且久拖不改的地区、部门、单位及其负责人,镇安办将组织提醒谈话;对发生较大以上亡人火灾的,将警示约谈。
3、强化基层防控。各村(社区)要依托社会综治管理网络,进行分块立体网格化排查,每月至少组织3次联合行动,并分类逐一建立台账,全面掌握各类场所存在的火灾隐患。要发动基层网格力量,督促物业服务企业,组织开展“四清一查”专项检查,即:小场所清违规住人,住宅楼道清违规存放电动自行车、摩托车和可燃物,住宅阳台清可燃杂物,消防通道清违规停放车辆和障碍物;查违规用火、用电、用气、用油。
(二)行业部门责任。镇直有关部门要认真组织开展本行业本系统本领域冬春火灾防控工作,分门别类建立排查台账,提升消防安全整体水平。
1、文化站。重点排查学校、幼儿园、养老院、医院、文物建筑、宗教活动等场所,整治违规用火、用电,占用、堵塞疏散通道、安全出口等突出风险。加强冬季防火巡查和夜间值守。
2、村镇站。重点开展居民住宅建筑消防设施专项检查,排查建筑施工工地,督促物业服务企业加强住宅小区管理,整治施工作业现场管理混乱、住宅小区违规停放电动自行车等隐患。充分发挥房屋维修基金的作用。
3、镇派出所。督促镇派出所依法履行日常消防监督检查职责,指导村(居)民委员会、物业管理单位加强消防安全管理,督促整治违规用火用电用油用气,停用、损坏消防设施、锁闭安全出口等隐患。
4、镇安办。突出动火、受限空间等特殊作业环节、部位,督促危化品企业开展自查自改,加强职工安全教育培训,进一步增强从业人员安全意识和操作技能。定期组织研判辖区火灾形势,找准薄弱环节和风险隐患,有针对性提高高风险单位场所监督抽查频次,联合有关部门开展示范性检查,提升行业消防监管水平。对存在严重违法违规行为、重大隐患久拖不改的单位和个人,要提请政府挂牌督办,并纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”,实施联合惩戒。要畅通举报投诉渠道,鼓励群众举报身边的火灾隐患和违法行为。对风险突出、情况复杂的隐患单位,采取专家指导、执法服务等方式帮助解决。
5、市管所。负责对流通领域的消防产品质量实施监督检查,依法查处违法销售消防产品的行为;配合有关部门依法查处未经消防安全许可或者不符合消防安全条件的市场主体。
(三)社会单位责任。社会单位要按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》和《__省消防安全责任制实施办法》要求,坚持安全自查、隐患自除、责任自负,落实消防安全主体责任。
1、落实“三自主两公开一承诺”。社会单位要持续落实“三自主两公开一承诺”要求,自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。
2、提升自防自救能力。开展微型消防站建筑消防设施应用、人员疏散营救、初期火灾扑救等应急训练,组织对消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工和微型消防站站长等人员进行专门培训,提高微型消防站快速反应实战能力。
四、时间步骤
(一)部署发动阶段(20__年__月__日前)。各村(社区)、镇直有关单位要明确工作职责、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。组织社会单位开展“三自主两公开一承诺”活动,相关部门开展排查,曝光重大火灾隐患,重要节点落实严管严控措施。
(三)总结验收阶段(20__年__月__日后5日内)。组织检查验收,总结经验做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全风险长效机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各村(社区)、镇直有关单位要切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任,全力抓好冬春火灾防控工作。镇安办成立冬春火灾防控工作领导小组,承担日常工作。各村(社区)、镇直有关单位也要成立组织机构,明确具体负责的村干,加强指挥调度,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)强化监管协作。各村(社区)、镇直有关单位要按照“三个必须”要求,各负其责,强化条线监管,建立健全信息共享、情况通报等机制。镇安办、文化站、村镇站、镇派出所、镇市管所等部门,要按照职责任务开展行业系统排查整治,切实形成监管工作合力。
(三)落实工作保障。各村(社区)、镇直有关单位要落实专项资金,积极推广火灾自动报警、自动喷水、电气火灾监控系统等技防措施,提升消防安全防范水平。
(四)严格考核问责。镇安办将视情组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访,并纳入安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的地区和单位,将及时通报,督促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,将依法从严追究有关单位和人员的责任。
各村(社区)、镇直有关单位于20__年__月至20__年__月,每月__日报送当月工作小结和统计表;20__年__月__日结束后3日内报送工作总结。
镇安办联系人:______电话:________。
乡镇冬春火灾防控工作方案内容 篇8
为扎实做好今冬明春火灾防控工作,全力确保我镇消防安全形势平稳可控,根据县消防安全委员会统一部署,__镇定于20__年__月至20__年__月,在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作。方案制定如下:
一、工作目标
认真贯彻落实____关于防范化解重大风险的重要指示精神,坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,广泛动员各级各部门、社会单位和基层网格力量,重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱区域,逐级落实监管责任,及时化解安全风险,消除安全隐患,不断提升消防安全治理能力,坚决预防和遏制重特大消防事故,切实把人民的生命才财产安全落到实处。
二、重点任务
一深化消防安全执法检查。
各村社区各单位要巩固“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查工作成效,持续强化对“上下大化”“老幼古标”等高危单位和人员密集场所,以及“城中村”、群租房、“三合一”、城乡接合部等不托底区域的消防安全管控,按照规模、行业和区域等特点,组织开展大排查大整治大执法。要分行业、分领域建立市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、饭店、高层建筑、养老机构、施工工地等重点场所基础信息台账,梳理问题清单,持续跟踪督改问题隐患,切实改善消防安全环境。
二深化重点行业领域消防安全治理。
各村社区要对宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所进行全面消防安全检查,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。要进一步加强电动自行车消防安全综合治理,突出生产、销售、使用等重点环节,加强部门间联合检查,完善监管机制。要扎实开展危险化学品“排险除患”行动,加强企业、工业园区安全风险隐患排查治理,做好防火、防爆等工作。要加强燃气安全防范工作,发动企业单位、群众开展燃气安全自查,及时整改消防安全隐患。
三做好重要节点消防安全防范。
各村社区、企业要针对全国两会、市委全委会、市两会、镇两会等重大活动,组织力量对涉会场所和本辖区、本行业系统内部单位开展消防安全检查,督促单位落实“六加一”防范措施,做好重大活动消防安全保卫工作。在圣诞、元旦、春节、元宵节前,要分辖区、分行业组织对大型群众性活动举办场地进行消防安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实防范措施。重要节日和重大活动期间,各级各部门要分时段组织开展消防安全检查指导,加强值班值守,在重点场所和部位前置巡防看护,做好应急处置各项准备。
四开展小微企业、家庭作坊、厂房库房消防安全综合治理。
各村社区要按照属地管理原则对辖区内小微企业、家庭作坊、厂房库房开展检查,建立基础台账。重点整治违章搭建、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训不到位等问题。通过就地改造一批、搬迁入园一批、关闭退出一批等措施,全面改善小微企业、家庭作坊、厂房库房消防安全环境。
五推进电气火灾消防安全综合治理。
各村社区、企业要将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容,制定电气线路整体改造方案,从源头上遏制电气火灾事故发生。要及时组织村居委会开展电气线路安全隐患排查,督促社会单位和居民小区健全安全用电管理制度,规范电气线路和电器产品敷设安装,定期组织维护保养和检测,并推广安装电气火灾监测系统。电力、城乡建设、市场监管、应急管理等部门和消防救援机构要组织开展联合检查,集中查处生产、销售假冒伪劣电气产品的违法行为。
六推进高层建筑消防安全治理。
各乡镇街道各有关部门要继续紧盯高层建筑消防用水、消防车道、可燃雨篷及防盗网、用电用气和消防安全意识,持续推进高层建筑消防安全突出问题专项整治“六大”行动,研究出台长效整治措施,坚持综合治理,确保整治成效。
七持续实施打通消防生命通道工程。
20__年底前,各村居要全面完成消防车通道标识化管理工作。完善“一区一策”消防车通道治理方案。开展联合执法,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
八强化基层末端消防安全管控。
各村社区、各单位要持续开展以“三清三查”为主要内容的消防安全检查活动,及时消除火灾隐患。要加大消防委托执法力度,打通消防管理“最后一公里”。要继续做实“三级监管”模式,充分动员各级网格力量,加强对列管单位、“九小场所”、住宅小区、村居民楼院的防火检查和消防宣传,坚决遏制“小火亡人”事故发生。公安派出所要依法开展日常消防监督检查、指导村居委会和物业服务企业等加强消防安全管理。
九强化消防安全常识普及宣传。
各村社区、各单位要围绕“关注消防、生命至上”主题,广泛开展“119”消防宣传月活动,并在元旦、春节、元宵等重大节日期间策划组织有针对性的主题宣传活动。要扎实推动消防宣传“五进”工作,积极组织单位员工和社会群众参观体验,深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动,不断提升公众火灾风险防范意识和自救互助能力。要针对老人、儿童等特殊群体以及居民小区上门宣讲消防安全知识,加强用火用电用气安全提示,开展火灾案例警示教育。
三、工作措施
一科学研判预警。__月底前,各村社区要专题研判一次本辖区消防安全形势,部署推进冬春火灾防控工作。各单位要结合行业系统特点,每月组织研判火灾形势,及时调整消防安全工作重点,制定落实针对性防控措施。各级消防安全委员会要做好协调统筹,分行业、分区域每月分析研判形势、每月汇总通报问题,切实形成靶向治理的良好态势。
二严格监管执法。要健全完善联合执法机制,形成冬春火灾防控合力。牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大执法检查力度,发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的,用足用好执法手段,依法从严查处。对消防安全严重失信、火灾隐患久拖不改的,列入“黑名单”管理。
三严肃督导问责。各村居、各部门要加强对本辖区、本行业冬春火灾防控工作的跟踪问效,采取“四不两直”明察暗访或异地交叉互查等方式开展督导检查,统筹纳入政府安全生产和消防工作考核巡查内容,加大问题跟踪督办力度,推动消防安全责任落实落地。对工作不落实、措施不得力的,及时发出建议函、督办单,督促落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾事故的,依法从严追究有关单位和人员的责任。
四、工作步骤
一部署发动阶段20__年__月__日前。各村社区、各单位,要分别制发方案、召开会议,明确职责、细化措施,广泛发动、部署到位。
二组织实施阶段20__年__月__日至20__年__月__日。各村社区、各单位要对照工作方案,认真组织实施,定期调度推进,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
三总结验收阶段20__年__月__日至__月__日。各村社区、各单位要组织检查考评,总结经验做法,固化工作成效,健全完善火灾防控工作机制。镇消防安全委员会将组织考评,并通报工作情况。
五、工作要求
一高度重视,加强领导。冬春季节历来是火灾事故的高发期,各级各部门要切实加强组织领导,成立专门机构,加强调度指挥,层层传导压力,逐级压实责任。镇政府将把冬春火灾防控工作纳入政务督查范畴和年度消防工作检查重要内容,通过加大问题跟踪督办力度,推动消防安全责任落实落地。
二精心组织,狠抓落实。各村社区、各单位既要认真抓好方案明确的9项“重点任务”,还要结合辖区、行业实际做好“自选动作”,明确时间节点,每月分析研判,每季度召开会议进行调度,确保各项工作有序有力推进。
三统筹结合,确保成效。各村社区、各单位要将冬春火灾防控工作与推进20__年度重点工作、国务院消防工作考核迎检结合起来,全面盘点和梳理各项重点任务进展情况,特别是老旧居住建筑消防设施改造等工作推进情况,严格把握时间节点,倒排工期、集中攻坚,全力确保年度刚性任务如期完成。