乡镇关于加强今冬明春火灾防控工作的方案 篇1
为扎实做好今冬明春火灾防控工作,全力确保我镇消防安全形势平稳可控,确保20__年元旦、春节、元宵节等重要节日期间消防安全,结合我镇实际,特制定本方案。
一、总体目标
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,推动落实“党政同责、一岗双责”和党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,实施系统治理、源头治理、精准治理,全力防范化解重大安全风险,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处,有效减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故。
二、加强领导
为确保各项工作落到实处,镇政府特成立今冬明春火灾防控工作领导小组,由镇长李__任组长,统战委员范__任副组长,各村、镇属各部门为成员,领导小组负责指挥调度工作,制定实施方案,定期召开专项会议,对本辖区、本单位进行部署、督导、检查。
领导小组下设办公室,办公室设在镇应急办,应急办主任杨__任办公室主任,农服中心主任林__任副主任,主要负责提出火灾防控措施,收集、通报工作情况等。
三、工作任务
(一)开展火灾隐患排查整治。按照属地管理和条块负责的基本要求,各村(居)、各部门(单位)要针对本辖区、本单位消防安全形势和冬季火灾特点开展一次分析研判,找准火灾防控的突出问题和薄弱环节,坚持什么问题突出就重点解决什么、哪里隐患严重就重点整治哪里的原则,至少部署开展一次有针对性、预见性的消防安全集中整治。各村(居)重点对特殊人群居住户,老木屋居住区,人口密集的楼层进行重点防控检查和整改,电管所深入农户进行用电知识宣传和安全隐患的排查,燃气要做好入户宣传和安全检查,巩固消防安全五大行动成果,对已经排查发现消防安全问题的三合一场所、彩钢板建筑、养老院、福利院和违章建筑等,必须在__月__日前明确整改主体、时限和措施。对严重威胁公共安全的隐患单位、场所,必须采取挂牌督办、改造搬迁、停产停用等硬措施。要针对冬季特点,加大检查的频次和力度,最大限度地将防范力量部署到火灾高发、防范薄弱的时段和场所,确保万无一失。要强化督导检查,将冬春防火工作纳入本辖区、本行业年终检查督查内容,切实提高冬防工作的针对性、实效性。
(二)夯实巩固消防安全基层基础。各村(居)、镇级各部门要以年度消防工作检查为抓手,推动行业系统部门依法履行监管职责、社会单位落实主体责任。要督促单位严格落实消防安全主体责任,实行消防安全户籍化管理,有效实施消防安全自查自纠。年底前,镇政府将结合年度消防工作考核组织对各村(居)、各部门(单位)今冬明春火灾防控工作进行考核。
(三)持续推进消防宣传教育培训。各村(居)、各部门,各(单位)尤其是学校要结合119消防宣传活动,开展以认识火灾、学会逃生为主题的消防宣传月活动,利用媒体宣教、三提示宣传、警示教育等载体,广泛开展贴近群众、贴近生活、贴近实际的消防宣传教育,大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火知识,提高全民消防安全意识。
(四)提升灭火应急救援能力。各村(居)、各部门(单位)要完善统一指挥、协同作战、分工负责、运转高效的联勤联动机制,组织镇政府兼职消防队积极开展灭火演练,不断提升队伍战斗力,确保在辖区发生火灾事故时能充分发挥作用。一旦发生火灾事故,务必第一时间上报镇政府(电话:________),不得直接报119火警,各单位各村(居)要在第一时间组织好就近的民兵应急队,按照分级预案的要求第一时间赶赴现场、第一时间控火、第一时间救人,尽最大努力保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
四、工作要求
一提高思想认识。冬季风干物燥、气候寒冷,群众用火、用电、用油、用气大量增加,元旦、春节、元宵节期间人流物流多、节庆活动多、燃放烟花爆竹多,引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增,加之当前消防安全基础依然薄弱,稍有不慎,极易发生大的火灾事故。对此,各村居、各单位要务必引起高度重视,认真吸取火灾教训,坚决克服松懈思想和厌战情绪,将今年冬明春火灾防控工作作为加强消防现实斗争、维护公共安全的重要举措,认真抓好落实,切实抓出成效。
(二)高度重视,落实责任。各村(居)负责辖区内的院落,居民区农户的用火、用电管理,各部门负责本单位和管理条块内的企业和经营单位的防火工作,安办对重点防火经营单位进行监督管理,派出所重点对三合一场所,娱乐场所,危化品单位的防火监督。各级领导要分片包干、靠前指挥、督导落实。社会单位要严格落实内部消防安全责任制,及时消除火灾隐患,确保本单位消防安全。
(三)及时总结,反馈情况。各村(居)、各部门(单位)于每月__日前将阶段性工作情况报应急办公室,办公室将有关情况综合整理报县消防安全委员会办公室。
乡镇关于加强今冬明春火灾防控工作的方案 篇2
为深入持续开展清剿火患战役,切实加强今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,镇政府决定从即日起至20__年__月__日结束,在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作。特制定工作方案如下:
一、工作目标
深入贯彻党的__届__全会精神,动员社会各方力量,依法排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,做好灭火救援准备,努力预防和减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾,确保20__年全国、全省、全市、全县“两会”以及元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日期间社会面火灾形势稳定。
二、组织机构
镇政府成立今冬明春火灾防控工作领导小组,镇党委委员、人武部长赖__任组长,镇派出所所长黄__任副组长,镇消防工作联席会议站所负责人为成员。下设领导小组办公室(设在消防办),__同志任办公室主任。
三、整治范围
人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆单位、棚户区、在建工地、物流仓储、粮库等可燃物资集中场所;“三合一”、“多合一”场所;进入生产经营旺季的竹木加工、电子、制衣、制鞋等行业;所有劳动密集型企业。
四、工作步骤及措施
(一)动员部署阶段(即日起至20__年__月__日)。各村(居)、有关部门根据镇政府的有关部署,制定工作计划、建立工作机制,落实工作任务、责任、措施,确保认识到位、部署到位、时间到位、措施到位。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。重点抓好火灾防范、灭火救援和消防宣传工作,具体措施如下:
1、强化火灾防范工作
(1)全面排查整治火灾隐患。
一是认真排查摸底。各村(居)、有关部门要组织对本地区、本行业消防安全形势和冬春火灾特点进行分析研判,全面排查摸底火灾隐患,分别明确集中整治重点,开展持续不断的排查整治,逐项治理隐患,逐个解决问题。
二是开展劳动密集型企业专项整治。要集中开展一次劳动密集型企业专项整治,安监、工业、消防和等部门要摸清辖区内食品制作加工、服装纺织、玩具礼品、电子产品加工组装、加工作坊、涉氨制冷企业、其他的劳动密集型企业的底数,并且登记造册,组织有关人员对这些企业全部开展一次检查,查明消防安全状况,签订消防安全责任状。对已经过消防审批的且存在违法行为的企业,要发现一家,整改一家,并坚持依法依规查处,绝不姑息;对未经消防审批的企业,要依法责令停产停业。
三是切实做好重大火灾隐患和区域性火灾隐患整改工作。要按照省政府办公厅《关于推进重大火灾隐患和区域性火灾隐患整治工作的通知》(__政办发明电〔20__〕__号)的要求,紧盯重大火灾隐患集中整治专项行动期间尚未整改的重大火灾隐患单位、区域性火灾隐患,严格落实整改方案,强化整治措施。对于已整改的重大火灾隐患和区域性火灾隐患,要开展整治“回头看”活动,看隐患是否切实整改到位或新增其它隐患,对于存在“隐患回潮”现象的要采取更为严格的执法和整治手段。对于一时无法消除或切实难以整改的重大火灾隐患,必须要求重大火灾隐患单位责任人签订消防安全责任状,作出整改承诺,明确整改计划、资金、责任和时限。各村(居)、有关部门应按照镇政府要求落实整治方案落实整改责任,依法督促单位整改。作文网 zUOwEnBa.Net
(2)做好重大活动和重要节日消防安全保卫工作。各村(居)、各部门要紧盯全国、全省“两会”及元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日,切实加强消防安全保卫工作。圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日,派出所要统一组织开展“零点”夜查行动,落实各项火灾防控措施,督促人员密集场所实行“实名制”巡防看守,烟花爆竹储存、销售、燃放场所和单位划定燃放警戒区域,确保消防安全。
(3)大力推动群防群治。依托综治工作平台落实乡镇消防安全网格化管理,发动基层政权和群防群治力量,对小单位、小场所及居(村)民楼院、村组进行网格化排查整治。要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理,督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”和消防控制室值班人员的持证上岗制度。广泛发动群众通过“96119”热线,举报投诉身边的火灾隐患。要将所有社会单位和人员都动员起来,落实自防自救措施,做到安全自查、隐患自除、责任自负。
2、强化灭火和应急救援准备
(1)加强政府保障。加强公共消防基础设施建设、器材装备建设、地震灾害紧急救援队伍装备建设、多种形式消防队伍建设、消防业务经费等的保障力度,不断夯实公共消防基础,提高灾害事故的抵御和处置水平。
(2)加强部门联动。规范综合应急救援队伍体制,加强部门间的联动,建立健全各级应急队伍的调度指挥、联勤联动、联合演练、经费保障等工作机制,提高应急处置能力和指挥水平,召开多部门的应急救援联席会,进一步规范综合应急救援队伍建设、管理、训练、使用,充分发挥应急救援队伍作用。
(3)加强岗位练兵。各专兼职消防队要结合本地实际,深入开展冬季练兵活动,组织人员深入辖区重点单位和火灾易发多发区域进行实地熟悉和演练,对重点单位、重大火灾隐患单位、劳动密集型企业要逐一进行实地熟悉演练。要坚持“救人第一,科学施救”,力争打早、打小,减少火灾造成的损失。各村(居)、有关部门要组织开展辖区市政消火栓排查整治,落实维护保养措施,确保完整好用。
3、强化消防宣传教育
各有关部门要围绕“认识火灾、学会逃生”主题,深入推进“119消防日”系列宣传活动,在学校、社区、农村单位等人员密集场所组织开展专项宣传行动。要充分利用户外视频、楼宇电视、大型电子显示屏等,针对冬季火灾易发的重点时间、重点人群、重点场所和重点部位,大力宣传普及安全用火、用电、用气、用油等消防安全常识。要制作群众喜闻乐见的消防宣传品广泛向社会发放,在车站、KTV、超市、商市场等人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”。在重大活动和重要节日期间,要向手机用户发送防火防灾温馨提示短信。大力开展“消防送平安”知识教育普及活动,重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防、逃生自救、安全燃放烟花爆竹等知识。利用各类新闻媒体,集中曝光一批久拖不改的火灾隐患,全程跟踪报道火灾隐患整治过程,大力营造整治火灾隐患的高压态势。
(三)巩固提升阶段(20__年__月)。各村(居)、各部门认真总结今冬明春火灾防控工作的成效与不足,不断健全火灾隐患排查整治工作机制,谋划20__年度火灾隐患排查整治工作。
五、工作要求
(一)提高思想认识。今年以来,全国部分地区接连发生多起重大火灾事故,____鞋业发生“1。14”火灾(20__年),造成16人死亡,损失惨重;____发生“8·2”特别重大事故,造成75人死亡,180多人受伤;____发生“11·16”重大火灾,造成18人死亡,13人重伤。冬春历来是火灾多发季节,各村(居)、相关部门务必引起高度重视,要认真吸取近期全国相继发生亡人火灾教训,坚决克服松懈思想和厌战情绪,将今冬明春火灾防控工作作为加强消防现实斗争、维护公共安全的重要举措,扎实做好今冬明春火灾防控工作。
(二)狠抓责任落实。各有关部门要认真贯彻“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,认真开展行业系统消防安全检查,落实部门联合整治、会议协商、抄告等协作机制,形成火灾隐患排查整治工作齐抓共管的局面,全力确保全镇火灾形势持续稳定。
(三)强化跟踪问效。镇政府将把今冬明春火灾防控工作纳入今年消防工作考核,冬防期间镇政府将组织有关部门开展专项督导,检查各村(居)、有关部门工作落实情况。对工作落实不到位造成火灾事故的,要实行责任倒查,严肃追究相关领导和责任人责任。
乡镇关于加强今冬明春火灾防控工作的方案 篇3
各村(居)、相关组(办):
冬春期间,历来是火灾高发特别是重特大火灾多发季节,为贯彻落实国务院、省、市、区冬春火灾防控工作视频会议精神,深刻汲取“11。5”__区__路8号厂房火灾事故教训,进一步推动消防安全责任措施落实,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故,根据《__区人民政府安全生产委员会办公室转发__市安全生产委员会关于切实加强今冬明春火灾防控工作的通知》(__安办〔20__〕__号)文件精神,制定本方案。
一、总体目标
认真贯彻落实____关于防范化解重大风险的重要指示精神,按照省、市、区关于今冬明春火灾防控工作部署,在政府统一领导下,动员社会各方面力量,强化各项防控措施,重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱区域,逐级落实监管责任,及时化解安全风险,消除安全隐患,进一步提升消防安全治理能力,努力预防和减少亡人火灾发生,坚决遏制重特大火灾事故,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、组织机构
镇政府成立今冬明春冬春火灾防控工作领导小组,陈__镇长任组长,林__副镇长任副组长,各组(办)、各村(居)主要负责人为成员。领导小组下设办公室挂靠镇安办,办公室主任由镇安办张__兼任。
三、工作重点
(一)深化落实消防安全责任。镇各组(办)、各村(居)要按照属地管理和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,明确相关组(办)和单位的工作职责和范围。教育组、民政办、城建办、安办等部门要认真按照职能职责检查、督促做好各自主管行业(领域)的消防安全工作,落实好火灾防控措施,全力整治火灾隐患,防范各种火灾事故发生。
(二)全面排查整治火灾隐患。要深入推进安全生产专项整治三年行动,严格落实部门监管责任和企业主体责任,扎实开展消防安全专项整治,以人员密集场所、“三合一”“多合一”场所、塑胶企业、大型城市综合体、群租房等场所为重点,始终保持排查整治火灾隐患高压态势。对重大火灾隐患进行挂牌督办,组织有关部门联合执法,从严整治,确保隐患及时、彻底整改。
(三)加强消防基层基础设施建设。认真对照年初__区消防工作责任书要求,全面落实消防基础设施建设任务。在住宅小区大力推广电动车智能充电桩建设,在群租房、城乡结合部、居家养老、沿街商铺等场所推广设置独立式感烟探测警报器和喷淋灭火系统,逐步提升消防安全技防物防水平。加强村(居)微型消防站建设,定期开展拉动演练,最大限度发挥微型消防站作用和效能。
(四)开展消防宣传教育培训。开展多渠道、多形式的宣传教育活动,结合消防宣传月,大力推进“关注消防、生命至上”主题消防安全宣传活动,向群众普及防火灭火、逃生自救常识,营造良好社会氛围。针对冬春火灾特点,针对性对弱势群体、独居老人、小区居民、村民开展安全用火用电用气和应急疏散消防常识宣传,大力普及消防安全知识。加强对村(居)负责人消防培训,提升消防工作水平,提高单位和群众消防安全“四个能力”,全面增强社会消防安全意识和素质。
(五)严格落实森林火源防控措施。按照当前开展打击森林违法用火行为专项行动,以及区政府森林防火工作要求,及时公告、张贴森林防火令,组织人员加强巡查巡护,加大执法打击力度,坚持从源头防范化解重大消防安全风险。镇各组(办)、各单位各司其职,全面落实森林防火部门分工责任制。要积极采取针对性防控措施,科学应对,切实把握森林防火工作主动权,提高保障安全的能力和水平。
四、工作时间
即日起至20__年__月底。
(一)动员部署20__年__月__日前。制定并下发方案、召开会议并部署工作,成立组织机构,明确职责、细化措施,广泛宣传发动,逐级动员到位。
(二)组织实施20__年__月-20__年__月。各村(居)、各组(办)要按照工作方案,精心组织实施、定期研判调度,从严从细从实抓好工作落实。对检查发现的问题,逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,跟踪督促整改,确保进洞明春。
(三)总结提升(20__年__月底前)。对今冬明春火灾防控工作情况进行总结,总结经验做法,建立完善火灾防控工作长效机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各村(居)、相关组(办)要进一步增强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,全力抓好冬春火灾防控工作。
(二)强化监管协作。各相关组(办)要按照“三个必须”要求,各负其责,形成工作监管合力,积极推进基层联合执法,加强执法上下协作、联动响应,织密基层安全监管网络。
(三)推动工作成效。将此专项工作开展情况纳入各村(居)安全生产目标考核,加强过程监督,推动责任压实,细化工作要求,明确工作措施。
乡镇关于加强今冬明春火灾防控工作的方案 篇4
为切实做好我镇今冬明春火灾防控工作,进一步落实消防安全责任制,全力防范化解重大安全风险,有效预防和遏制亡人火灾事故,确保我镇消防安全形势高度稳定。特制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程。聚焦重点领域、重要场所和重大活动,严格落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,实施精准治理、综合治理、系统治理,全力防范化解重大安全风险,有效减少亡人火灾,确保不发生较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故。
二、工作目标
坚持政府主导、综合治理、单位主责、群防群治和从严问责的原则,全面提升消防治理现代化能力水平,推动政府领导更加有力、部门协调更加顺畅、行业监管更加务实、单位履责更加自觉,有效“防大火、控小火、遏亡人”。
三、重点任务
(一)进一步压实消防安全责任。
1、发挥平台作用,定期会商研判。落实领导责任,建立政府消防工作约谈督办机制,落实主要领导每月消防安全检查日制度。每月召开负责人或联络员会议,研判消防工作形势,会商部署工作任务,制定措施、传递压力、压实责任。
2、落实监管责任,组织行业排查。各成员单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各负其责,强化条线监管,对行业内单位开展隐患排查,落实整改措施,确保安全稳定。要健全完善信息共享、情况通报、联合执法、信用惩戒等机制,形成冬春火灾防控工作监管合力。消防救援机构要充分发挥组织协调作用,为行业部门提供技术支持和业务指导。
3、压实主体责任,开展自查自改。负有安全监管职责的行业主管部门和消防救援机构要按照职责要求,指导、督促社会单位重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物,以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等,开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动。__月__日前,各行业主管单位要督促社会单位开展一次“再自查、再公开、再承诺”。
(二)坚决遏制群死群伤和有影响火灾事故发生。
1、紧盯重点场所,开展综合治理。冬防期间,各村、镇直各单位要组织对大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、文博单位、劳动密集型企业等人员密集场所,进行消防安全检查,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。要按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》规定的职责,对照消防安全专项整治三年行动和冬春火灾防控工作重点任务,做好冬春火灾防控有关工作。
2、紧盯重要节点,强化工作措施。元旦、春节、元宵节前后,要组织对节庆活动和仓储物流、旅游景区、民宿客栈等人流物流集中场所开展消防安全检查,督促落实安全防范措施。在大型活动举办前,公安部门协同消防救援机构对活动场所组织安全检查,对发现的安全隐患及时责令整改。消防救援机构要分时段组织开展监督检查指导,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量巡防看护,做好应急处置各项准备;公安派出所按照法定职责,积极做好日常消防监督检查和宣传培训工作,配合消防救援机构开展火灾事故调查和违法行为查处的相关工作。
(三)全力预防和减少“小火亡人”事故发生。
1、加强隐患治理,落实基层监管。各村、镇直各单位要深入落实《__市人民政府办公室关于进一步加强乡村消防安全工作的意见》(__政办秘〔20__〕__号),建立健全消防工作组织,实体化运行基层消防安全办公室,发挥消防专管员的作用,确保基层消防工作有人管、有人问、有人干;基层消防网格员要按照《关于推广应用乡镇火灾隐患排查云平台的通知》(__防办〔20__〕__号)要求,充分利用火灾隐患排查云平台开展工作,检查信息当场录入,做到工作留痕,便于追踪隐患、分析形势;联合公安派出所开展“城中村”、群租房、“三合一”场所、老旧小区安全检查,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车“进楼入户”“飞线充电”等问题,有效减少亡人火灾;春节期间,指导社区、村(居)民委员会、物业管理单位组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物,安排人员夜间巡查,严防因燃放烟花爆竹引发火灾。
2、加强力量建设,完善消防救援体系。要加快乡镇专职消防队达标建设。各村、镇直各单位要持续推动社区微型消防站建设,推动集镇社区、及各村、镇直各单位全部建成微型消防站,人员力量结构化、执勤战备正常化、培训演练定期化,切实发挥到场快、灭早、打小的显著成果。
3、加强宣传发动,提升居民安全意识。各村、镇直各单位和公安派出所等基层力量,针对居民自建房、沿街商铺、“多合一”场所,上门入户发放消防安全告知书,提示场所火灾风险和消防管理要求,做到风险自知、安全自查、隐患自改。要面向中小企业经营者、个体工商户、外来务工人员等开展消防教育培训,教授火灾报警、灭火器使用、疏散逃生方法,解决“不知报警、不会自救、不懂逃生”的问题。消防救援机构要提供业务指导和支持。20__年__月__日前,行业部门、物业管理单位要组织一次疏散演练,提高群众消防安全意识和逃生自救能力。
(四)深入开展电气领域综合治理。
1、持续开展电动车消防安全综合治理。各村、镇直各单位要继续按照《__县电动车违规充电专项治理行动实施方案(试行)》(__安〔20__〕__号)要求,深化巩固电动自行车专项治理成果,查漏补缺,完善充电桩建设,持续开展违规停放充电行为的查处。
2、深化电气火灾综合治理。进一步巩固近年来电气火灾综合治理工作成效,对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容,整治乱拉乱接电气线路问题,更换老化损坏的电气线路,鼓励安装电气火灾监控系统。住建、电力等部门要加强设计、施工、监理单位行业管理,严把电气工程设计施工质量源头关。市场监管部门要加大监督抽检频次,严厉查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣电气产品。对整治难度大的区域性电气安全隐患要实行挂牌督办,限期整改,并可结合政府重点工程和为民办实事项目,重点推进解决。
(五)持续推进打通消防生命通道工程。
完善联合治理机制。冬春期间,各村、镇直各单位要组织开展消防车通道障碍物集中清理行动,20__年__月__日前不能清理完毕的,将列入政府重点督办事项和为民办实事工程。要建立完善部门联合执法管理机制,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
(六)集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。
1、组织集中摸排。各村、镇直各单位要按照属地管理和“三个必须”原则,以自然村为单位,分地区、分行业集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的冷库和冰雪游乐场所等,切实摸清底数,更新台账资料,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。
2、开展集中整治。相关行业部门要会同消防救援机构,按照职责分工对使用、销售夹芯板材不符合要求的,依法严肃处理。城建部门要加强房屋市政工程建筑施工安全和施工现场临时用房的监管,严禁集体宿舍采用可燃易燃材料搭建,严禁在保温材料中直接敷设电气线路,严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。市场监管部门要加强彩钢板生产、流通环节动态监管。
四、工作步骤
(一)部署发动阶段(20__年__月__日前)。各村、镇直各单位召开会议,明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。各村、镇直各单位要结合实际,在分析研判的基础上,组织分地区、分行业开展火灾隐患排查整治,加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20__年__月__日至__月底)。各村、镇直各单位要认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作长效机制。
五、工作要求
(一)成立组织机构,强化工作领导。各村、镇直各单位、镇直各单位要进一步增强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任,全力抓好冬春火灾防控工作。镇应急办成立冬春火灾防控工作专项办公室,办公室设在应急办公室,负责日常工作协调和工作统筹推动。各村、镇直各单位,加强指挥调度和工作协调,明确职责分工,细化分解任务,定期分析研判,逐级压实责任,实施项目化管理、挂表式推进,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)定期形式研判,落实靶向施策。消防救援机构要每月组织分析研判火灾形势,找准突出风险和工作薄弱点,科学提出针对性对策措施,及时报告镇政府、函告有关部门,向社会发布预警提示。各行业主管部门在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上,对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。
(三)开展督导检查,严格落实问责。镇应急办将适时采取“四不两直”的方式,对各村、镇直各单位冬春火灾防控工作开展和落实情况实施督查,并通报督查结果。此项活动纳入政府安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的村和单位,及时通报,督促落实整治措施。对发生亡人或有较大影响火灾事故的,组织开展火灾事故延伸调查,依法追究有关单位和人员的责任。
(四)紧盯重点领域,强化隐患整治。积极推行约谈机制,针对问题突出、火灾多发地区的村,镇政府将开展约谈;针对措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业企业,行业部门要主动约谈。消防救援机构要结合实际,约谈大型连锁企业、重点单位、重大火灾隐患单位,以案为戒、以案明责、以案促改。
(五)拓展渠道方式,广泛宣传培训。围绕“防范火灾风险、建设美好家园”主题,广泛开展“119消防宣传月”活动。深入开展消防宣传“五进”工作,全面普及火灾预防和逃生自救知识。推出适合不同人群的教育培训内容,加强消防培训。分批次、分类别组织培训消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。建立“吹哨人”制度,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
乡镇关于加强今冬明春火灾防控工作的方案 篇5
各村、办公室(中心)、驻镇各单位、各企业:
为扎实做好冬春季火灾防控工作,坚决遏制火灾发生,确保我镇消防安全形势良好发展,根据《全县冬春火灾防控工作方案》(__消安委办发〔20__〕__号)文件的要求,现结合辖区实际,制定本方案。
一、工作目标
深入学习宣传贯彻落实____关于安全生产重要论述,始终坚持人民至上、生命至上,认真落实自治区、__市及__县党委、政府有关工作部署,按照经济要稳住、发展要安全的要求,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策、精准治理、系统治理、综合治理,推动逐级落实消防安全责任制,切实减少一般事故、遏制较大事故、坚决杜绝特大事故发生,全力确保元旦春节等重要节日和全国及自治区“两会”等重大活动期间的消防安全,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、组织机构
为扎实开展今冬明春火灾防控工作,特成立__镇20__年今冬春季火灾防控工作领导小组,组成人员如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
领导小组下设办公室,办公室设在镇安委办,办公室主任由王__兼任,具体负责办公室今冬明春火灾防控工作的组织协调、督导考评、信息整理等工作。
三、工作步骤
(一)部署发动(20__年__月__日前)。各村、各办公室(中心)、各企业要综合研判分析本辖区、本单位消防安全风险及历年来冬春季节火灾形势,通过召开专题会议等形式,明确工作职责、细化工作措施、广泛动员部署。
(二)组织落实(20__年__月__日至20__年__月__日)。各村、各办公室(中心)、各企业要对照工作方案,精心组织实施,定期开展专题会议,研判辖区火灾形势,加强检查监督,从严从细从实抓好责任措施落实。
(三)总结验收(20__年__月__日至20__年__月__日)。各村、各办公室(中心)、各企业要认真总结工作,固化经验做法,健全完善消防安全风险管控和隐患排查双重预防机制。
四、重点任务及责任分工
(一)持续开展重点领域消防安全治理
1、持续开展高层建筑重大火灾风险专项整治。按照__市安委会办公室,__市消委会办公室《全市高层建筑重大火灾风险专项整治方案》__消安委办〔20__〕__号相关要求,聚焦高层建筑消防安全隐患排查、同时开展安全疏散及消防车通道专项治理,加大对居民住宅小区的疏散通道、安全出口、消防车通道的消防安全检查,督促辖区物业公司加强防火巡查检查,在疏散通道、消防车通道设置禁止性、提示性标识,确保疏散通道和安全出口无占用、堵塞、封闭,门窗无影响逃生和灭火救援的障碍物,消防车通道无随意停放车辆、摆摊设点,未在消防车道违法设置铁桩、石礅、水泥墩、栏杆等限宽限高障碍物(集中隔离点等涉疫场所因防疫需要关闭安全出口的情况,要督促落实专人看守,确保紧急情况下安全顺利疏散)。(责任部门:综合执法办公室、社会事务管理办公室、各村、各相关企业)
2、持续加大人员密集场所综合治理。各村、各办公室(中心)、各相关企业要依据各自职责,对辖区集贸市场、邮政、物流集散地、餐饮娱乐场所、医疗机构、教育机构、文化场所、宗教活动场所等人员密集场所,群租房、“三合一”场所,员工集体宿舍等人员聚居场所排查,重点整治违规使用易燃可燃装饰装修、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防意识淡薄等隐患问题,督促严格落实电源、火源、气源安全防范措施。(责任部门:综合执法办公室、社会事务办公室、民生服务中心、经济发展办公室各村、各相关企业)
3、持续开展危化及易燃易爆企业消防安全督导检查。要督促企业落实风险分级防控和隐患排查治理双重预防机制。要持续加强危化及易燃易爆企业消防安全督导检查,重点关注是否违规动火用电,安全生产责任制、安全生产制度、操作规程是否健全落实,作业现场管理、作业过程安全风险是否安全可控等情况。同时,要督促企业树立安全生产“红线意识”和“底线思维”,定期做好消防设施维护保养,加强员工消防安全意识和逃生、自救能力,坚决杜绝消防安全事故发生。(责任部门:综合执法办公室、__派出所、各村、各相关企业)
4、持续紧盯岁末年初重大活动消防安全。要深刻汲取韩国踩踏和印度吊桥垮塌事故教训,针对岁末年初以及春节、元旦等重要节点各类民俗宗教、商业促销、演艺演出、景区旅游等大型活动增多等实际,切实摸清大型群众性活动底数,督促主办单位等有关方面落实主体责任。同时,要加强对大型活动的全过程、各环节安全防范,密切关注疫情管控调整后可能出现的群众自发性大型聚集活动,强化消防安全宣传教育和应急疏散演练,严防各类安全事故发生。(责任部门:党建办公室社会事务办公室、__派出所、各村、有关企业)
二深入推进基层消防安全治理
5、加强基层消防安全综合治理。各村要按照“属地管理”的原则,加强对基层消防安全工作的组织领导,深入分析研判各辖区消防安全形势,切实发挥基层消防安全网格员的监管作用,常态化开展消防监督检查和宣传培训,开展消防安全集中治理。各有关办公室(中心)按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,将本行业领域单位场所纳入监管视线,进一步强化消防安全管理。__派出所要强化小经营场所购物、餐饮、住宿、娱乐休闲、医疗、教学、金融、加工、仓储物流、易燃易爆危险品销售和储存、商务和居家服务的消防安全日常管理和源头管控,切实减少一般火灾事故发生。(责任部门:__派出所、各办公室(中心)、各村)
6、落实基层群防群治措施。要深刻深刻汲取____“11·21”和____“11·24”火灾事故教训,明确一名消防安全专干,具体负责消防工作落实落地。同时组织发动村队干部、社区民警、网格员等监管力量积极开展城乡结合部、群租房、出租屋、沿街商铺、“三合一”场所、居民住宅小区、连片村居消防安全检查,重点整治违章搭建、防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、违规用火用电等突出问题,引导群众自觉开展“三清三关”清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源活动,组织广大居民参与消防演练,提高逃生自救能力;要积极推广安装应用独立感烟报警、简易喷淋系统、电气火灾监控等技防手段,提高及早发现和处置初期火灾能力。(责任部门:__派出所、各办公室(中心)、各村、各物业公司)
三严格电源火源管理和易燃可燃物品清理
7、强化“着火源”的管控治理。各村要重点关注使用燃煤、燃气和电热等方式取暖;社会事务办公室要重点关注农村耕种烧荒风险;经济发展办公室要密切关注建筑施工工地不安全用火风险,靶向纠治私拉乱接电气线路、违规使用醇基燃料和燃气灶具、油烟管道清洗不及时不彻底、违规动火动焊等问题,降低起火风险。农业服务中心要密切关注冬春森林草原防火工作,严厉查处违规用火行为,深入开展林区输配电设施火灾隐患专项排查治理行动,严格火源管控,配齐配强基层防灭火装备、物资,补齐森林草原防灭火短板。(责任部门:各办公室(中心)、各村)
8、强化“可燃物”的管控治理。要持续整治人员密集场所违规使用塑料仿真绿植等易燃装饰、夹芯彩钢板房违规住人、冷库违章喷涂保温材料等隐患问题,联合行业主管部门依法采取查封、关停等强制措施。要深入开展高层建筑外墙易燃可燃保温材料专项治理,采取设立安全警示牌、修复破损保温层等措施,严防被引燃。要开展人居环境专项整治,组织清理各小区公共区域易燃可燃物品,规范电动自行车停放,严禁进楼入室充电,有效预防和减少火灾发生。(责任部门:综合执法办公室、社会事务办公室、各村)
(四)大力开展消防宣传教育培训。
9、强化靶向宣传教育。要通过农村小喇叭、短信、微信群等平台向群众高效宣传消防安全知识,并发动村委会、包村民警和消防志愿者等力量,开展“上门式”面对面的宣传教育培训,重点宣讲电动自行车、电气取暖、燃气安等消防安全知识,查改身边火灾隐患,不断增强群众安全防范识和逃生自救能力。(责任部门:各村)
10、加强警示教育。结合冬春季节火灾特点,针对火灾高发区域、高发场所、高发时段和致灾原因,精准开展消防科普宣传和警示教育。要利用新媒体平台引导公众关注消防安全、学习消防知识,营造“全民消防”浓厚氛围。(责任部门:各办公室(中心)、各村、各企业)
五、工作要求
(一)强化组织领导。各村要进一步增强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,全力抓好冬春火灾防控工作。要成立专门组织机构,加强指挥调度,细化分解任务,压实责任,确保各项工作落实落细、取得实效,并与20__年__月__日前将工作总结报镇综合执法办公室。
(二)强化监管协作。各村要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各负其责,强化条线监管,健全完善信息共享、情况通报、联合监管等机制,形成冬春火灾防控工作监管合力。
(三)严格督导问责。冬春火灾防控工作将列入年度各村安全生产和消防安全目标考核内容。镇安委办加强综合协调,形成常态化工作机制,坚决防止走形式、简单化、一阵风。对工作不落实、成效不明显的单位,及时通报,督促落实工作措施。
乡镇关于加强今冬明春火灾防控工作的方案 篇6
为做好今冬明春火灾防控工作,有效防范遏制重特大火灾事故发生,全力确保我镇消防安全形势持续稳定,根据全县今冬明春火灾防控工作要求,镇党委政府决定于20__年__月至20__年__月在全镇集中开展今冬明春火灾防控工作(以下简称冬防工作),方案如下。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于消防安全的重要指示精神,坚持人民至上、生命至上理念,统筹好发展和安全,围绕__会和__会等重大活动,紧盯元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策、综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动,坚决遏制较大以上及有影响的火灾,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
二、主要工作内容
(一)强化火灾防控现实斗争
1、开展夏季消防检查“回头看”。各村(社区)、各有关部门要在前期工作的基础上,对照夏季消防检查重点内容,加快推进易燃易爆危险品场所、社会福利机构、医院、学校、文物建筑等重点行业领域专项治理。对火灾隐患已经整改完毕的单位,要进行“回头查”,确保隐患整治无遗漏;对火灾隐患尚未整改完毕的单位,要制定隐患整治计划,逐一明确整改责任、制定整改措施、落实整治资金,加大督改力度,确保隐患按期消除,切实减少隐患存量。
2、开展物流仓储库房消防安全专项整治。各村(社区)、相关部门要对辖区物流仓储库房逐个排查登记,全面摸清消防安全现状,重点针对消防手续办理、建筑违法使用、库存物资火灾危险性、物资的装卸和储存管理、消防设施配备及运行、用火用电安全管理、防火巡查检查等内容,组织开展检查,督促各项消防安全措施落实到位。
3、开展“三合一”和“九小场所”消防安全专项整治。各村(社区)和社区网格力量要对“三合一”场所和“九小场所”进行全面排查,切实做到“底数清、情况明”。对“三合一”场所,要严格按照国家《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》进行整治,对整治后仍不符合消防安全技术条件的,要坚决依法予以关停;对“九小场所”,要重点检查人员违规留宿,消防器材配置,以及用火、用电、用油、用气等内容,依法督改火灾隐患,坚决避免小火亡人火灾事故发生。
4、开展电气火灾防范专项整治。各村(社区)要针对电气火灾多发的实际,重点围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治。一是要将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造工程内容,整治乱拉乱接电气线路问题,更换老化损坏的电气线路,鼓励安装电气火灾监控系统。二是经发办、应急办、综合执法队等站办所要开展电气安全联合检查,重点排查社会单位是否制定并落实安全用电管理制度,是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测,是否及时整改电气隐患,是否按规定聘请持证电工上岗等内容,广泛普及电气火灾防范知识,提高群众安全意识,有效降低电气火灾风险和事故。
5、开展“创建消防安全社区”活动。各村(社区)结合网格化治理,组织开展“创建消防安全社区”活动,每个居民社区、居民楼院达到以下要求:一是居民社区、住宅楼消防管理责任人明确,岗位消防责任落实,日常防火巡查、检查到位。二是疏散楼梯间、疏散通道、安全出口以及消防车道保持畅通,安全疏散通道、电缆井、管道井等公共区域以及电表箱处不得堆放可燃杂物,各类竖井防火封堵严密到位。三是公共区域不得乱接乱拉电气线路,疏散楼梯间、疏散走道不得违规停放电动车及充电,电动自行车棚要严格落实用电安全管理。四是开展消防宣传进社区活动,充分发挥社区消防宣传大使作用,组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全入户宣传活动,利用社区宣传栏、宣传橱窗定期宣传消防安全常识。
6、完善微型消防站实体化建设。全面推进江洋社区、五松村微型消防站建设,严格落实24小时值班、联勤联动等工作机制,确保一旦接警能同步调动微型消防站先期到场处置。江洋社区、五松村微型消防站要配备必要的防护装备和消防器材,制定灭火应急疏散预案,定期开展培训授课、实战演练和实操训练,健全完善与公安消防队联勤联动工作机制;建立完善防火巡查制度,安排队员分班次开展防火巡查,单位消防管理人定期进行抽查;组织队员积极向员工宣传普及消防常识,鼓励微型消防站建立单位消防微信群,定期发送消防安全提示,做到消防安全巡查队、消防知识宣传队和灭火救援先遣队“三队合一”。同时,镇财政所要统筹解决相关经费,为达到标准、具备战斗力的微型消防站进行适当补助,为培训合格、登记在册的微型消防站队员办理人身意外伤害险,对优秀队员和骨干力量发放特别津贴,及时表彰奖励作出突出贡献的微型消防站、队员。
7、开展重大活动及重要节日消防安保工作。全国、全市、全县两会等重大活动,以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日期间,各村(社区)、各有关部门要联合开展消防检查,督促基层组织、社区和单位在烟花爆竹燃放区域和重要场所周边实行“实名制”巡防看守。圣诞、元旦、春节、元宵节期间,各地要集中开展消防安全夜查,确保节日消防安全。
(二)做好灭火应急救援准备
1、强化队伍实战化训练。综合救援队要针对冬春雨雪、冰冻等气候特点,以及火灾易发、高发的规律,开展有针对性的训练活动,不断提升人员体能、技能素质和对车辆装备性能的熟悉、操作能力,切实增强队伍灾害事故处置能力。
2、强化应急处置准备。各村(社区)要对辖区市政消火栓、居民楼消火栓进行一次全面排查,督促有关部门和单位加强维护保养,确保完整好用;政府自愿消防队要组织队员深入辖区单位开展实地熟悉和实战演练,修订完善灭火应急救援预案,并对装备器材、保障物资和灭火药剂等进行一次全面检查,随时做好灭火应急救援的各项准备。
3、强化联勤联训机制。政府综合救援队、社区和重点单位微型消防站等灭火应急救援力量要加强整合,健全完善灭火应急救援联勤联训机制,特别是要将微型消防站纳入调度指挥体系,明确镇应急指挥中心与微型消防站的联勤联动程序和通信联络方法,就近调动微型消防站先期处置,提高灭早、灭小能力。
(三)夯实消防安全基层基础
1、推进多种消防力量建设。要大力推动政府专职消防队员的招录工作,并将所需费用纳入本级财政预算。要开展综合救援队伍规范化建设,严格按照建队标准,补齐配足器材装备,落实管理训练、应急处置等各项制度,确保有效发挥作用。
2、深化消防安全网格管理。各村(社区)、各单位要逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员,健全完善消防工作统筹部署、目标检查、督查督办等工作机制。要推进基层消防网格建设,利用数字化、信息化手段。
3、加大执法力度。要切实落实乡镇消防委托执法工作,年底前,所有消防监督检查人员和综合行政执法人员必须配备到位,并在委托范围内全面开展消防监督执法工作。
4、做实消防安全区域联防工作。全镇消防安全重点单位要深入推进消防安全区域联防协作组织建设,健全完善区域联防制度和通讯联络、应急响应机制,组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练、宣传教育等活动,定期开展应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练,确保各联防协作组织有效运作,逐步实现联防区域内“一点着火,多点出动,邻里互助,协同作战”,提高区域联防协作能力,强化区域消防安全保障。
(四)加强消防宣传教育培训
1、开展社会化宣传。各级单位要全面落实消防安全宣传教育“七进”工作,开展消防宣传教育培训。要认真谋划开展消防宣传活动,并在元旦、春节、元宵重大节日期间策划组织有针对性的主题宣传活动。要组织网格力量、物管单位开展“敲门行动”,上门入户宣传消防常识,引导群众自觉开展“三清三关”。对老年人等特殊群体居住场所,结合邻里守望、帮扶关爱行动,建立紧急情况下社区安全疏散互助机制。
2、广泛推进媒体宣传。文服中心、派出所、应急办要利用主流媒体和门户网站,开设消防宣传专栏、专版、专题,定期开展主题消防宣传。要利用户外视频、楼宇电视等社会媒介,刊播消防公益广告,提示公众关注消防安全,大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能。要利用“移动互联网消防信息服务平台”,实时向公众推送消防安全提示信息。
3、深入开展消防安全大培训。在前期工作的基础上,深入开展社会化消防安全培训活动,继续组织政府部门、消防安全重点单位负责人、管理人开展消防安全培训,并对培训人员进行造册登记备案,切实培养消防安全管理“明白人”。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(20__年__月__日前)。各村(社区)、各站办所要结合实际,研究制定实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专门会议,利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动,营造社会舆论声势。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。各村(社区)、各站办所要按照确定的工作内容和目标,明确工作责任,细化工作措施,全力抓好各项工作任务的落实,各站办所结合行业特点,将冬春火灾防控纳入重要议事日程,深入开展行业系统火灾隐患整治,全面落实行业消防安全标准化管理,不断加强工作督导和考评,确保行业监管责任有效落实。
(三)总结考评阶段(20__年__月__日至__月__日)。各村(社区)、各站办所对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评,总结经验做法,研究完善消防工作长效机制,切实提升社会火灾防控水平。
四、工作要求
(一)加强组织领导。冬春季节气温转冷,加之春节临近生产经营活动频繁,人流、物流、车流急剧增大,消防安全风险不
断加大,历来是火灾事故的高发期。为切实加强组织领导,镇政府成立由镇长任组长,分管安全的副镇长任副组长,各镇级部门负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组,设办公室在镇应急办,负责结合消防安全专项整治三年行动,“清单化”推进重点任务,及时研究解决重大问题。各村(社区)、各站办所要制定工作方案,明确职责任务,加强调度指挥,统筹推进各项工作任务。各站办所要建立组织机构,制定实施方案,开展本行业、本系统今冬明春防火工作。
(二)加强统筹协作。各村(社区)、各站办所要认真宣贯执行新修订的《__市消防安全责任制实施办法》(市政府令第__号),落实“属地管理”责任,定期组织开展形势分析研判,及时协调解决城乡消防规划、公共消防基础设施建设、重大及区域性火灾隐患整治涉及消防安全的重大问题,不断优化辖区消防安全环境。各站办所要全面落实“三个必须”的要求,将冬春火灾防控工作与本行业主要工作同部署、同检查、同考评,指导督促所属行业、系统落实消防安全监管责任,完善落实消防安全联合检查、火灾隐患联合整治等执法联动机制,切实形成齐抓共管的良好局面。
(三)加强督导问效。镇督查办要将冬春火灾防控工作,特别是完善微型消防站作为年度重点工作纳入政务督察内容,跟踪推进各项工作,确保各项任务按期完成。镇应急办要适时组织对各级、各站办所冬春火灾防控工作开展情况进行督导,并将工作成效纳入年度消防重点工作检查内容。冬春火灾防控工作期间,对责任不落实、推进不到位的,提请镇政府予以全镇通报;对发生较大以上亡人火灾事故的,将按照“四不放过”原则,依法、依规实行责任倒查,严肃追究有关领导和人员责任。
乡镇关于加强今冬明春火灾防控工作的方案 篇7
为进一步加强安全防范,严守安全底线,有效遏制各类火灾事故发生,全力确保元旦、春节期间的消防安全,__镇人民政府决定从20__年__月至20__年__月在全镇集中开展冬春火灾防控工作,具体实施方案如下:
一、工作目标
认真学习领会____关于安全生产和消防工作的重要论述,全面贯彻落实“坚持全覆盖排查”、“健全隐患排查闭环运行机制,坚决把各类隐患消除在未发之时、成灾之前”等工作要求,抓实抓细冬春火灾防控各项工作要求,坚决遏制重特大火灾事故,有效防范亡人火灾事故,以新安全格局保障新发展格局。
二、组织领导
__镇人民政府成立冬春火灾防控工作领导小组,人员名单如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
三、整治重点及要求
(一)整治日常管理机制不健全、管理制度不落实问题。重点检查单位是否落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,确定各级、各岗位的消防安全责任人;是否落实消防安全管理,结合本单位的特点,建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程,并严格执行等。
(二)整治违规使用易燃可燃材料问题。重点检查商场市场、宾馆饭店、公共娱乐等公众聚集场所是否违规采用易燃可燃材料装修装饰;养老院、医院、劳动密集型企业生产加工车间等人员密集场所和施工工地、生产经营租住自建房等是否违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建人员住宿、办公、生活等功能性用房等。
(三)整治防火分隔不到位问题。重点检查建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分是否存在防火分隔不到位或者共用疏散楼梯间;防火隔墙、防火卷帘、防火门、防火窗等防火分隔设施是否损坏、停用;公共建筑内厨房是否与其他部位进行防火分隔;楼梯间、前室常闭式防火门是否处于关闭状态,防火门闭门器、顺序器是否损坏导致防火门不能自行关闭;管道穿越墙体处的孔洞、缝隙,竖向管道井与房间、吊顶相连通的孔洞,楼层楼板的缝隙防火分隔是否严密等。
(四)整治消防生命通道、疏散通道不畅通问题。重点检查消防车通道是否设置影响消防车通行的限高杆、水泥墩等障碍物,是否违规停放车辆、堆放杂物,是否完成划线、立牌;搭建的临时建筑,是否占用防火间距、疏散通道;单位疏散通道、安全出口是否存在数量不足,封闭、堵塞、占用现象;设置门禁系统的疏散门是否安装紧急开启装置,在显著位置设置具有使用提示的标识,在火灾时不需要钥匙等任何工具即能从内部易于打开;人员密集场所外窗是否违规设置广告牌、铁栅栏等影响疏散逃生和灭火救援障碍物;因疫情防控临时关闭的安全出口是否落实专人看守,确保紧急情况下顺利疏散等。
(五)整治违规用火用电用气和违规存放易燃易爆危险品问题。重点检查单位用火、用电安全管理制度是否落实,在装修改造施工过程中,进行电、气焊等明火作业是否逐级办理审批手续,落实现场监护措施;施工区与使用区是否进行防火分隔,动火区域的易燃、可燃物是否完全清除;是否在具有火灾、爆炸危险场所违规使用明火;公共娱乐场所是否在营业期间动火施工;电气线路是否规范敷设、穿管保护,是否存在私拉乱接电线、超负荷使用大功率电热器具、使用不合格电器产品;人员密集场所、居住场所等是否违规生产、使用、存储、经营易燃易爆危险品,公共区域是否违规堆放大量易燃可燃物品;劳动密集型企业生产加工车间等场所是否违规或超量存放易燃易爆原材料、半成品;餐饮单位、公共食堂等是否违规使用醇基燃料和燃气灶具,油烟管道是否及时清洗等。
(六)整治消防设施、器材设置不符合标准、损毁停用问题。重点检查单位消防设施、器材设置是否符合标准;是否存在消防设施停用或者不能正常运行,自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等自动消防设施不能正常联动控制;室内外消火栓系统、自动喷水灭火系统是否正常供水;设有自动消防设施的单位,是否定期开展建筑消防设施检测和维护保养,每年至少进行一次全面检测,并完整准确记录,不具备维护保养和检测能力的单位是否委托具有资质的机构进行维护保养和检测,并出具检测报告,存档备查等。
(七)整治电动自行车违规停放充电问题。重点检查电动自行车是否违规停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域;集中充电区域与周边建筑防火间距是否符合规范要求,设置在建筑内或贴邻建筑设置、与其他建筑区域直接连通的,是否采用实体隔墙、混凝土楼板与其他区域完全分隔,并配置灭火器等消防设施;是否采取“飞线”、入户等方式违规充电等。
(八)整治重点岗位人员责任不落实问题。重点检查单位是否依法明确消防安全责任人、管理人及其职责,落实“三自主两公开一承诺”要求,并在单位醒目位置进行公示;消防控制室是否实行24小时值班制度,每班不少于2人,并持证上岗,能够熟练操作设施设备;微型消防站队员是否实行24小时值班制,开展经常性训练,能够及时有效处置初起火灾等。
(九)整治违规住人存货问题。重点检查单位是否违规设置员工集体宿舍;厂房仓库内是否违规设置员工宿舍或临时住宿场所;是否擅自改变房屋使用功能和结构,增加居住人数;是否随意分隔、变更性质,超标准存货堆物,违规设置仓储、生产、办公区域等。
(十)整治宣传教育培训不深入、不精准问题。重点检查单位灭火和应急疏散预案制定是否贴合单位实际,并定期组织演练;是否落实“入职必训、定期培训、转岗轮训”工作机制,定期组织员工进行消防安全培训,培训内容是否贴合员工岗位实际;单位员工是否了解本场所、本岗位火灾危险性,是否会报警、会灭火、会逃生;高风险单位和老弱病残幼等“特殊群体”,是否开展经常性警示宣传教育活动等。
四、时间步骤
(一)部署发动(20__年__月__日前)
各相关单位要结合实际进一步明确职责、细化任务和措施,印发方案、召开会议、广泛发动、部署到位。
(二)组织实施(20__年__月__日至20__年__月__日)
各相关单位要对照整治重点和要求,精心组织实施,强化部门协作,集中开展火灾隐患排查整治,从细从实抓好工作落实。
1、督促单位开展自查自纠。各相关单位要对照整治重点,落实消防安全主体责任,完善消防管理团队建设,年底前落实“七个一”活动(开展一次消防安全风险评估、开展一次全员自查自改、开展一次消防设施维保、开展一次电气燃气检测、组织一次消防培训演练、制定一份重点时期值班表,作出一次消防安全承诺),要建立隐患问题、整改措施和整改责任“三清单”,突出的消防风险问题要及时上报备案。
2、组织开展行业集中排查。各相关单位要制定冬春火灾防控工作方案,健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制,组织所属行业单位开展消防安全标准化管理。在单位自查的基础上,年底前,要实施逐类场所、逐类风险的排查工作,建立排查台账。要针对突出风险召开相关单位约谈会,通报情况、提出意见、督促整改,定期将本行业领域排查整治情况报本级冬春火灾防控工作专项办公室。
3、强化重点人群帮扶指导。各村(社区)要组织开展独居、空巢老人、失能人员、留守儿童等重点人群的摸排工作,建立人员台账,定期上门帮扶,检查消除火灾隐患。要指导完善应急互助机制,建立健全独居、空巢老人等特殊群体邻里应急互助、志愿者应急互助机制,建强志愿消防队和微型消防站,加强值班值守、巡逻检查,特别是夜间等重点时段巡查,做到早发现、早处置。
4、严格执法检查。要加强联合执法力度,对主体责任不落实,自查自改不到位或存在突出火灾隐患的,用足用好执法手段,依法从严查处。对严重失信、久拖不改的,要列入“黑名单”管理,实施联合惩戒。
5、精准实施宣传教育培训。各相关单位要利用网站和新媒体平台开设冬春火灾防控专栏,以网络直播、短视频、微联动等形式,引导公众关注消防安全、学习消防知识;要结合落实单位主体责任标准化管理要求,规范完善重点单位、人员密集场所的公示、警示和提示宣传;要组织开展重点单位重点岗位人员消防教育培训、行业监管能力培训,提升齐抓共管的质效水平;要广泛发动基层网格员、消防志愿者等公众力量,加强电动自行车、电气取暖、燃气安全等靶向宣传;要加大火灾案例警示教育力度,充分运用典型火灾、“身边事”、火灾现场开展警示教育,提升宣传质效。元旦、春节、元宵节及全国“两会”期间,要加大消防宣传力度,通过城市大屏、楼宇电视、户外显示屏、宣传栏等载体发布消防公益广告,营造“全民消防”浓厚氛围。
(三)巩固提高(20__年__月__日至__月__日)
认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好发展。
五、工作要求
(一)提高思想认识。冬春季节群众用火、用电、用油、用气有所增加,节日期间人流物流多、节庆活动多,极易引发大的火灾事故。各相关单位要立足“两个大局”,坚持“人民至上、生命至上”,做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义,切实将冬春火灾防控工作摆上重要日程,扎实做好消防工作。
(二)强化监管协作。各相关单位要各负其责、各尽其职,强化行业监管,健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成工作合力。
(三)严格督导问责。镇政府将组织对冬春火灾防控工作情况开展明察暗访,并纳入年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的单位进行通报,督促整改。对发生有影响、亡人或较大以上火灾事故的,将依法组织开展火灾事故延伸调查,从严追究有关单位和人员的责任。
乡镇关于加强今冬明春火灾防控工作的方案 篇8
为进一步推进全镇火灾隐患集中排查整治行动和巩固提升火灾防控体系,切实强化今冬明春火灾防控工作,确保我镇消防安全形势稳定,现制定方案如下。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,严格落实地方政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大安全风险,有效减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故。
二、成立今冬明春火灾防控工作领导小组
组长:____
第一副组长:____
副组长:____
成员由消防办、民政办、扶贫办、村管站、企管站、安监站、食药监、工商所、卫健办、文化站、派出所等有关负责人组成。办公地点挂靠镇消防办,具体负责今冬明春火灾防控工作的组织实施。
三、工作时间
20__年__月__日至20__年__月__日。
四、重点任务
(一)开展形势分析研判。20__年__月__日前,各镇直各部门、基层所站、各行政村要组织开展一次覆盖全领域、全行业、全风险源和风险点的消防安全形势分析,摸清掌握本地消防安全现状和火灾特点,对发现的问题短板,要逐一研究,提出针对性举措。
(二)加强重点行业领域治理。镇直各部门、基层所站、各行政村要根据冬春火灾防控特点开展针对性检查,民政办督促养老院加强冬季防火巡查和夜间值守,文化站要加强文物建筑检查;村管站要加强建筑施工现场监管;综治办要加大人员密集场所的消防安全管理;统战办要加强宗教场所的管控,制定预防措施。__月__日前,主管教育、民政、民宗、卫计、文化等办公室要制定出台本行业领域消防安全标准化管理制度。
(三)强化消防宣传教育培训。20__年__月下旬,完成党政领导、基层所站负责人、公安派出所民警、村级负责人、基层网格员、微型消防站队员等6类人员的分级培训任务。开展消防宣传活动,冬防期间,全镇要组织至少开展1场综合性消防宣传互动活动;深化消防宣传“七进”工作,组织消防安全教育进校园活动。
(四)优化消防救援能力。每月至少组织一次专职消防队、微型消防站联勤联训。20__年__月底前,镇消防专职队联合今冬明春火灾防控工作领导小组对各村消防水源进行一次全面摸底。
(五)做好重大活动安保工作。元旦、春节、元宵节期间,镇今冬明春火灾防控工作领导小组将分时段对各行业、领域、村集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患,对夜间营业场所加大错时检查力度,全面降低火灾风险。重点时段、重大活动期间,组织村义务消防人员前置应急力量,对重要场所、重点部位和不放心场所、区域进行驻勤巡逻。
五、主要措施
(一)组织评估验收。20__年__月下旬,各村要完成自查验收,20__年__月上旬,镇今冬明春火灾防控工作领导小组将组织对结果进行抽查验收。20__年__月底前,镇今冬明春火灾防控工作领导小组对各地整治情况进行考核验收。
(二)落实区域巡防。各村要结合平安综治大巡防,梳理一批易发生火灾、易造成亡人的不放心区域,明确巡防组织负责人,常态做好晚上8点至凌晨6点的巡逻巡防,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题,并做好巡防记录存档备查;镇今冬明春火灾防控工作领导小组将建立每日督查机制,通过电话抽查、实地检查等方式对工作落实情况进行督查。
(三)强化约谈问责。冬防期间,严格执行“三个必须”要求:居住出租房、合用场所发生火灾的,村负责人必须约谈;居住出租房、合用场所发生亡人火灾的,将从严从重追究相关人员责任;凡是被追责的人和事,将在全镇面上进行通报,同时组织各村学习借鉴。
五、工作步骤
(一)部署发动阶段(20__年__月__日前)。镇直各部门、基层所站、各行政村,分别制发方案、召开会议,明确职责、细化措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。镇直各部门、基层所站、各行政村,对照工作方案,认真组织实施,从严从实从细抓好各项责任措施落实,并根据节点组织检查验收。
(三)总结验收阶段(20__年__月__日至__月__日)。全镇组织综合性督查验收,固化经验做法,健全完善火灾防控工作机制。
六、工作要求
(一)强化监管协作。镇直各部门、基层所站要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,联合开展检查督查,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成火灾防控工作监管合力。
(二)严格责任落实。镇直各部门、基层所站、各行政村,要固化、完善火灾和消防安全重点领域“双预警”工作机制,镇今冬明春火灾防控工作领导小组每月对工作落实情况进行督查,对工作不落实、成效不明显的镇直各部门、基层所站、各行政村,进行及时通报,并按照消防安全责任制实施办法,落实预警、函告、约谈、督办措施。
乡镇关于加强今冬明春火灾防控工作的方案 篇9
冬春季历来是火灾高发多发期。入冬以来,气温逐渐转冷,全镇群众用火用电用气集中,致灾因素增多。受“拉尼娜”现象影响,今年冬季可能出现极端天气,“拉闸限电”措施等多种因素叠加,消防安全形势更加严峻复杂。为进一步压紧压实消防安全责任,细化实化火灾防控措施,根据《关于加强冬春火灾防控工作的通知》(__安办发〔20__〕__号)文件要求,从20__年__月至20__年__月在全镇集中开展冬春火灾防控工作,特制定如下实施方案:
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕20__年__会和__会等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策,精准防范,综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动攻坚,有效防范化解重大安全风险,全面压降一般火灾事故,有效遏制较大火灾事故,坚决杜绝重特大火灾事故,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
二、重点任务
(一)坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故
加强人员密集场所消防安全检查。要组织开展宾馆饭店、商场超市、公共娱乐、寄宿制学校、医院、敬老院等人员密集场所自查排查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防意识淡薄等隐患问题,督促落实主体责任,提高火灾防控能力。对工业用房改作的人员密集场所,组织有关部门共同整改方案,严格准入门槛,防止产生先天性火灾隐患。全面推广应用单位消防安全管理系统,20__年底前,消防安全重点单位全部应用系统加强日常管理。(责任单位:派出所)
(二)权利防止敏感场所发生有影响火灾事故
1、持续区域性火灾隐患专项整治。按照木材加工和家具制造企业转型升级改造工作要求,重点整治粉尘收集不规范、消防设施不全或无法使用等问题,减少低端落后产能,消除安全风险隐患,切实提升行业本质安全水平。扎实开展白酒企业安全生产、危化品储存运输专项整治工作,要切实摸清底数、分类施策、重点攻坚。(责任单位:经济发展局、综合行政执法局)
2、夯实低端商贸市场管理工作。开展低端商贸市场消防安全检查“回头看”工作,学习借鉴__市义乌商贸城隐患“网格化”管理工作经验,通过清理违规住人,安装独立式烟感、高空“火灾观测点”、水压检测等技防手段,不断提升火灾防御能力,建立低端商贸市场消防管理新路径。(责任单位:市监分局)
(三)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故
1、加强检查整治。持续开展群租房消防安全管理“清患安居”行动,各有关部门按照职责加强沿街店铺燃气安全监管,贯彻“祛火源、降荷载、强设施、畅通道、重管理”的防控理念,组织开展“三合一”场所、老旧小区、“城中村”、2158厂房消防安全检查,重点整治防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、用火用电取暖等问题。农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的,提请县政府组织相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查,纳入行业重点管控范围。(责任单位:派出所、生态环境和建设局)
2、强化宣传教育。组织基层网格力量开展宣传消防安全常识,提升群众安全防范意识。运用应急广播等传播平台,大力开展消防安全预警提示。教育引导群众自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源),主动参与消防演练,提高逃生自救能力。对老年人等特殊群体居住场所,结合邻里守望、帮扶关爱行动,推动建立紧急情况下社区安全疏散互助机制。(责任单位:各村(居))
(四)统筹做好重大活动重要节点消防安全工作
1、压实重大活动消防安保责任。20__年__会和__会、“两会”等重大活动期间,要提高火灾防范等级,严格落实安保措施。要对重点场所实施全面消防检查,对重点部位明确专人严看硬守,周边地区要组织对水电油气热等重要基础设施场所逐一开展排查,督促场所加大防火巡查检查频次,筑牢安全屏障。(责任单位:派出所、综合行政执法局)
2、严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日前,广泛开展是示性、警示性消防宣传,公开曝光典型案例和重大隐患,组织发动节庆活动场所开展消防安全风险隐患自查自改。节日期间,采取集中检查、联合检查、错时检查等方式,紧盯烟花爆竹燃放、临时设施搭建、祭祀祈福、游乐出行等环节,督促落实安全防范措施。对重点时段、重点部位,加强现场看护、驻勤巡逻。(责任单位:派出所、综合行政执法局)
三、时间步骤
(一)部署发动(20__年__月__日前)。成立组织,进一步明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施(20__年__月__日至20__年__月__日)。各村(居)、各有关部门要对照我镇工作方案,精心组织实施。定期研判调度,加强检查督导,从严从细从实抓好责任措施落实。
(三)总结验收(20__年__月__日至__月__日)。各村(居)、各有关部门要认真总结工作,固化经验做法,健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
四、工作措施
(一)加强组织领导。各村(居)、各有关部门要进一步树牢安全发展理念,强化风险意识,坚持底线思维,层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要强化指挥调度,定期会商研判,组织约谈提醒,解决重大消防安全问题。
(二)实施综合整治。全面推行单位消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度,主动接受社会监督。强化行业监管责任,组织开展行业系统安全大排查,跟踪督促整改隐患。健全完善有奖举报机制,发动群众举报纠治身边火灾隐患和消防违法行为。
(三)严格监管执法。加大监督检查力度,突出精准执法,抓住单位主要负责人这一“关键少数”,核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患,依法用足法律手段;对涉嫌犯罪的,推动行刑衔接,依法追究刑事责任;对屡罚不改、屡禁不止的,纳入“黑名单”实行联合惩戒。
(四)强化示范引领。组织开展高层建筑、大型仓储物流、医院、养老院等场所消防安全管理示范创建工作,重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施,通过分类试点、打造样板、引领带动,全面提升单位自主管理水平。
乡镇关于加强今冬明春火灾防控工作的方案 篇10
近期国内外各类安全事故多发频发,为深刻汲取事故教训,认真落实省、市、县领导指示精神,切实做好我镇今冬明春火灾防控工作,全力防范化解重大安全风险,有效预防和遏制亡人火灾事故,确保我镇消防安全形势高度稳定,特制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程。聚焦重点领域、重要场所和重大活动,严格落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,实施精准治理、综合治理、系统治理,全力防范化解重大安全风险,有效减少亡人火灾,确保不发生较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故。
二、工作任务
(一)进一步压实消防安全责任
1、发挥统筹作用,定期会商研判。镇消安委要发挥好统筹协调作用,及时召开各成员单位负责人或联络员会议,研判消防工作形势,会商部署工作任务,制定措施、传递压力、压实责任。
2、落实监管责任,组织行业排查。各成员单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各负其责,强化条线监管,对行业内单位开展隐患排查,落实整改措施,确保安全稳定。要健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成冬春火灾防控工作监管合力。
3、压实主体责任,开展自查自改。指导、督促社会单位重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物,以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等,开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动。
(二)开展易燃可燃彩钢板综合整治
1、组织集中摸排。镇消安委负责组织教体、城管、派出所、社区(村)等力量,对本辖区内使用易燃可燃夹心材料彩钢板的“九小”场所及居民院落、住宅小区等进行排查,切实摸清底数,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。
2、开展集中整治。镇消安委、相关行业部门要会同消防救援机构,按照职责分工对使用、销售夹芯板材不符合要求的,依法严肃处理。城建部门要加强房屋市政工程建筑施工安全和施工现场临时用房的监管,严禁集体宿舍采用可燃易燃材料搭建。市场监管部门要加强彩钢板生产、流通环节动态监管。
3、密集宣传教育。镇消安委各成员单位要集中宣传违章搭建彩钢板建筑的危害性,剖析今年来典型火灾、坍塌等事故教训,提升安全意识。
(三)开展“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理“回头看”
1、组织警示约谈和培训。对本辖区小微企业、家庭作坊等“九小”场所业主分别开展一次警示约谈和培训,通报存在的突出风险和火灾情况,剖析典型火灾案例,部署推进冬春火灾防控工作,使其真正了解本场所的火灾危险,掌握目标任务、整治重点、措施要求和工作方法。
2、持续开展火灾隐患动态清零行动。对照前期专项治理“四单一表”,组织开展隐患整改情况“回头看”,重点检查违规搭建、违章操作、违规住宿、危化品存储使用不规范、电动车违规停放及充电、疏散通道不畅、消防设施损坏等问题是否存在反弹现象。
3、加强监督执法。对检查违法行为,特别是对“三合一”问题久拖不改的场所,会同相关职能部门,用足用好执法手段,依法从严处罚,必要时应依法予以临时查封或取缔。
4、落实春节前后严管严控措施。春节前,针对“九小”场所特别是小微企业、家庭作坊进入生产旺季,可能抢工期、赶进度,超负荷生产、冒险作业等情况,督促经营业主落实厂房、仓库防火措施,加强值班巡查和现场监护,确保消防安全。春节期间,针对企业放假、人去厂空的情况,要安排必要的人员留守值班,开展巡逻检查,及时消除火灾隐患。春节后,结合务工人员返厂、新员工上岗、设备检修等情况,要组织对全体员工进行一次复工复产前的消防培训演练,对消防设施进行一次检查维护,增强员工消防安全意识和初起火灾处罚能力。
(四)开展“一老一小”机构消防安全专项治理。
1、组织对辖区内“一老一小”机构(养老机构、儿童福利机构)消防安全责任人、管理人开展一次集中的约谈和培训,通报本行业突出风险和火灾情况,剖析典型案例,讲清法定职责,使其掌握冬春火灾防控工作方法。
2、督促各单位认真开展“三自主两公开一承诺”,按照《社会福利机构消防案例管理十项规定》的要求开展自查自改,重点检查消防控制室值班人员缺岗缺位,违规储存、使用易燃易爆危险品,违规使用电炉、热得快等大功率电器,电动自行车违规停放充电,锁闭安全出口,占用、堵塞疏散通道、消防车通道等问题。
3、在单位自查自改的基础上,组织相关部门开展联合检查、督查,督促各项防范责任措施的落实。对检查发现的违法行为,要用足用好执法手段,依法从严处罚。对非法经营机构,相关部门要依法取缔。
4、元旦、春节一、元宵节期间,督促单位加强管理,落实24小时值班值守制度,确保消防安全责任人、管理人、消防控制室值班人员、微型消防站队员、消防设施维保人员等重点人员在岗在位,加强巡逻检查。对一时难以整改的火灾隐患,要督促单位安排专人严看死守,确保消防安全。
五)开展提升全民消防安全素质工程
1、开展常态化消防安全警示提示。围绕“落实消防责任、防范安全风险”主题开展“119”消防宣传月活动,大力普及防火灭火和逃生自救知识。利用微博、微信、抖音、快手等平台,推发消防安全提示提醒。
2、深化消防宣传教育“五进”工作。督促各级安全生产网格长积、消防志愿者定期深入社区、村和居民家庭开展“面对面”宣传教育。各企业单位健全消防宣传教育培训制度,落实消防安全“三提示”,定期组织灭火和应急疏散演练。
3、强化重点人群学习培训。重点面向消防安全责任人、管理人、社区(村)工作人员、网格长、社区民警、消防控制室值班人员、微型消防站站长和物业服务企业、公众聚集场所从业人员等人群以及高层建筑、大型商业综合体、化工企业、九小场所、旅游景区、社会福利机构等场所,组织利用全民消防安全学习云平台(关注“__消防”微信公众号登陆),分类开展在线学习和答题竞赛。
三、工作步骤
一)动员部署阶段(20__年__月__日前)。各社区(村)、有关部门学习方案、召开会议,明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
二)排查整治阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。各村(社区)、各部门结合实际,在分析研判的基础上,组织分地区、分行业开展火灾隐患排查整治,加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好冬春火灾防控各项工作落实。
三)总结验收阶段(20__年__月__日至__月__日)。各社区(村)、各有关部门认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作长效机制。
四、工作要求
一)提高政治站位,坚决守牢防范底线。各社区(村)、镇消安委成员单位负责人要充分认清做好当前消防安全工作的重要意义,时刻绷紧安全防范这根弦,坚持铁心、铁面、铁规、铁痕,认真组织抓好冬春火灾防控工作。
二)健全职责制度,强化责任落实。镇消安委成立冬春火灾防控工作专项办公室,办公室设在镇消安委,负责日常工作协调和工作统筹推动。各村(社区)、各有关单位要加强指挥调度和工作协调,明确职责分工,细化分解任务,定期分析研判,逐级压实责任,实施项目化管理、挂表式推进,确保各项工作落实落细、取得实效。
三)深化“四单一表”机制,确保排隐改患清零。深化“四单一表”排隐改患动态清零机制,从早、从紧、从严、从细、从实排查到位。加强隐患整改过程监督,特别对发现的重大火灾隐患,要实行登记、整改、销号全过程督办制度,形成工作闭环。要依法依规整改到位,对逾期整改不到位或久拖不改的,要求上报有关部门依法依规处理。建立“吹哨人”制度,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。