关于市场监管领域冬春季火灾防控工作实施方案 篇1
根据县政府安委会《关于印发__县20__年今冬明春火灾防控工作方案的通知》(__安委〔20__〕__号)和《__市市场监督管理局关于印发<今冬明春火灾防控工作实施方案>的通知》(__市场监管综〔20__〕__号),为加强全县市场监管系统今冬明春火灾防控工作,共同营造全县良好的经济发展环境,现结合市场监管部门职责,制定本方案。
一、提高认识,狠抓落实
企业安全生产关系广大群众的生命财产安全,关系一线干部履职风险防范,冬春季是火灾事故的多发期,要充分认识今冬明春火灾隐患潜在的风险,要牢固树立“党政同责、一岗双责”“谁主管、谁负责”的责任意识,把安全生产摆上重要议事日程。要层层建立责任制,主要领导亲自抓,分管领导深入重要区域和基层监管所检查指导工作,及时发现和解决监管不到位、工作不落实等问题,认真分析本行业本部门今冬明春防控火灾形势突出问题,配合消防部门制定行业工作方案,组织部署、督促开展本行业本部门消防安全工作,真正确立安全生产监管责任重于泰山的意识,真抓实干,不走过场。
二、排查到位,及时反馈
各科室、所、队要突出“重点风险隐患”的区域、行业、场所的整治,从准入把关到经营行为监管,建账造册,特别是属于市场监管部门发放的生产经营许可证或监管的企业,要通过各种形式加强监督检查,对违法行为要坚决查处,对存在安全隐患无法消除的应以书面形式,向地方政府和县消防部门报告,及时消除火灾安全隐患。对移送市场监管部门处理的,要及时作出反应,及时检查,并将检查结果向移送部门反馈。
三、积极配合,主动履职
要按照《__市人民政府办公厅关于贯彻落实福建省火灾隐患排查整治若干规定的通知》(__政办〔20__〕__号)的有关要求,立足市场监管职能,借助综治网格化社会管理服务平台,发挥综治办、村(居)委等基层各方力量,对网格内的娱乐场所、“三合一”场所等人员密集场所检查工作落实到岗、到人,主动作为,认真检查、严格执法,做到及时发现,及时处置,特别是对无照经营场所,发现一个查处一个,绝不姑息,对不属于市场监管职责范围内的要及时移送相关部门处理。要在地方政府及消防部门的统一领导下,积极配合相关部门开展安全生产检查执法行动,特别是政府重点督办的无照经营较集中的场所检查,做到不缺位、不越位,共同防范安全生产经营风险。尤其在元旦、春节期间,对一些与群众生活密切联系且群众关注度高的行业,要提前制定预案,有针对性的开展专项检查,消除安全隐患。
四、各司其职,加强监管
各市场监管所、执法大队要结合市场监管职能,加强监管,县局机关各业务科室要各司其职,做好督促指导。
(一)严厉查处无照经营行为。要依据《无证无照经营查处办法》,坚决查处无证照经营行为,特别是公安机关消防机构抄告的属于市场监管部门职责的无照经营行为进行查处,并配合查处危险化学品企业无照经营行为。对地方政府或主管部门抄告给市场监管部门对存在重大安全隐患企业作出责令关闭、或给予停产停业处理决定的,要依法给予相应的责令变更经营范围或注销、吊销营业执照,全面提高企业消防安全管理工作水平。(督导部门:市场科)
(二)加强对消防产品质量监管。要加强对生产领域列入工业生产许可目录内危险化学品产品质量的监督检查。同时,加强对流通领域消防产品质量日常监督管理,适时组织或配合上级部门开展流通领域消防产品质量监督抽查,对检查中发现的不合格消防产品依法查处并按照规定抄送省级人民政府产品质量监督部门予以公告,同时抄告同级的县消防部门。及时组织查处消防部门通报的消防产品质量违法行为。(督导部门:消保科、综合科)
(三)加强强制性产品认证日常监管。要加强消防产品生产企业、经销单位的检查,重点检查列入《强制性认证产品目录》的消防产品,是否获得强制性产品认证证书和标注强制性产品认证标志;是否存在擅自生产、销售强制性认证产品及伪造、冒用3C认证证书、认证标识的认证违法行为。(督导部门:综合科)
(四)开展电动自行车市场专项整治。结合《__市市场监督管理局关于印发电动自行车消防安全专项整治工作方案的通知》(__市场监管综〔20__〕__号),20__年__月底前,各县(市)区局要再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查。(督导部门:市场科、消保科)
(五)强化特种设备安全监管。要加强列入《特种设备目录》的压力容器的安全监管,依法对消防压力罐的设计、制造实施安全监察。(督导部门:特安科)
(六)加强行业消防安全监管。各业务主管部门要履行消防安全监管责任,把开展化妆品、药品、医疗器械等生产企业内的火灾隐患排查治理与其它业务监管工作同部署、同检查,落实火灾隐患治理的工作责任和整改措施,建立健全火灾隐患排查治理的长效机制,切实改善药品生产企业的消防安全环境,有效预防重特大火灾的发生,确保生产企业的安全稳定。(督导部门:药械科)
(七)配合开展其他专项整治。要依据《商贸市场及配套自建物流配送中心消防安全专项整治工作方案》,积极配合消防、商务等相关部门对商贸市场及配套自建物流配送中心的监督检查,及时消除安全隐患。(督导部门:特安科、综合科、市场科)[ wWW.zUoweNbA.NEt ]
积极配合相关部门开展危险化学品、烟花爆竹、“三合一”厂房等为重点的安全生产检查执法行动。(督导部门:市场科)
五、统筹安排,自检到位
一是开展防火安全大检查。要建立今冬明春火灾防范检查组,由分管领导带队,办公室牵头,以高度负责任的态度对本单位进行全面彻底的检查,做到不走过场、不留死角、不留后患,对发现的问题要立即整改,及时消除各类火灾隐患,保障消防安全。对灭火器材、应急照明等消防设施进行检查,确保火灾时能发挥应有的作用。按照要求自觉建立单位内部的消防安全自检自查机制,对存在的重点整治问题要立即整改,并研究制定火灾隐患整改的长效措施。二是加强消防宣传教育培训,积极组织应急演练。聘请专业人员组织开展知识讲座、消防器材使用等方面的学习,广泛宣传防范火灾的措施,普及防灭火、安全疏散和自救逃生知识,做好应急疏散和防火演练。一旦发生火灾要及时处置,并按突发事件的处理程序及时、准确、逐级进行上报。
各科室、所、队要高度重视,抓好工作落实和相关材料的整理通报工作,__月起,各市场监管所、执法大队每月__日将当月工作小结,20__年__月__日结束次日将工作总结报送县局市场科及相关业务科室,各业务科室将总结汇总后于每月__日通过OA报送至市局对应的涉及消防安全监管的业务处室。
关于市场监管领域冬春季火灾防控工作实施方案 篇2
各科室、队、乡镇所:
为做好今年明春火灾防控工作,有效防范遏制重特大火灾事故发生,__市市场监督管理局结合工作职能职责,定于20__年__月至20__年__月结束,开展今冬明春火灾防控工作。特制定工作方案如下:
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产和消防安全的重要指示精神,在市政府、市消安委的统一领导下,组织全局各科室、对、所,动员社会各方面力量,深入排查整治火灾隐患,严厉查处消防违法违规行为,全面掌握全局消防安全状况,严格落实单位消防安全主体责任,提高社会火灾防控能力,坚决预防和遏制重特大火灾事故,全力维护全市消防安全形势稳定。
二、组织领导和职责分工
(一)组织领导
为加强消防安全工作的组织领导,我局成立今冬明春火灾防控工作领导小组。以局长__为组长,副局长__为副组长,各科室、队、乡镇所负责人为成员的专项行动领导小组,统筹指导协调相关工作。领导小组办公室设在局办公室,负责专项整治工作的组织协调和督促检查、工作情况报送工作,办公室主任由__副局长担任。办公室联系电话:________。
(二)职责分工
局办公室负责局办公区域的消防安全排查整治工作;特种设备安全监察科牵头组织特种设备及其使用场所消防安全排查整治工作;质量与商标广告监管科牵头组织获证消防产品生产企业的产品质量等相关工作;市场规范监管科牵头组织检查商场、超市、集贸市场等人员密集场所,食品经营监管科牵头组织检查餐饮店、食堂等食品经营场所,食品生产科牵头组织检查食品生产企业的消防安全等;各乡镇市场监管所配合好当地党委或局业务科室开展好消防安全专项整治工作,并依据自身职能,做好本单位办公区域消防安全排查整治工作。
三、工作步骤
(一)动员部署(__月__日前)。按照本方案的要求,结合工作实际,制定具体实施方案,成立领导组织机构,明确工作职责,建立工作机制,迅速部署开展工作。
(二)全面排查(__月__日至20__年__月__日)。通过发布通告、组织召开单位消防安全责任人、管理人会议、举办消防安全培训班等形式,广泛动员相关商场、超市、大型集贸市场、食药品生产经营单位、特种设备使用单位等对照有关规范和标准,开展火灾隐患自查自纠。并组织人员对重点场所、重点区域、重点设备进行全面排查,切实掌握特种设备及其使用场所火灾隐患问题,建立隐患清单,制定明确的排查整治计划。
(三)重点整治(20__年__月__日至__月__日)。按照制定的排查整治计划,各科室、队、所全力开展火灾隐患排查整治工作。对排查出的一般火灾隐患,要督促隐患单位立即整改或责令限期整改,构成重大火灾隐患的,要采取综合整治措施,提请市人民政府予以挂牌督办,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。同时,要做好查缺补漏工作,组织人员针对前阶段未排查整治过的单位(场所)开展检查。
(四)检查验收(20__年__月__日至__月__日)。20__年__月__日前,各牵头科室要完成对辖区消防安全专项整治的检查验收工作。人事教育监察科将把此项工作纳入一季度安全生产工作督查中,对相关科室、队、所的工作开展情况进行督查。
四、工作要求
(一)认清形势,加强领导。开展消防安全专项整治工作,是贯彻落实中央领导同志重要指示和公安部、省、州、市政府有关会议精神的重要措施,是严密防范和坚决遏制重特大火灾事故的具体行动,也是保持火灾形势持续稳定的有效手段。各科室、队、所要进一步增强紧迫感和责任感,按照省、州、市文件部署安排,认真组织开展今冬明春火灾防控工作,确保全市消防安全形势持续稳定。
(二)严密排查,务求实效。各科室、队、所要严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,认真做好流通领域消防产品质量实施监督管理,特种设备及其使用场所的消防安全隐患排查,商场、超市、集贸市场、餐饮店等的安全隐患排查工作。对排查发现的火灾隐患和违法行为,要督促单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金,制定应急预案;做到严格依法查处,切实整治消除一批火灾隐患。
(三)加强宣传,营造氛围。各科室、队、所要通过会议、培训等形式,迅速掀起专项整治工作宣传热潮。日常监管工作中,要加大普及宣传消防法规知识,大力提升群众消防法纪意识,自觉维护消防安全环境。
(四)及时总结,及时上报。各科室、队、所要认真对照检查重点内容,自20__年__月起,每月__日前报送当月工作开展情况到局办公室汇总。20__年__月__日结束后,报送消防安全专项整治工作总结。联系人:____,联系电话:________。
关于市场监管领域冬春季火灾防控工作实施方案 篇3
各市场监管所,质量综合股,特安股,执法稽查股、市场股,办公室:
根据《__区安委会办公室关于加强今冬明春火灾防控工作的通知》(__安委办〔20__〕__号)要求,为进一步推动消防安全责任措施落实,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故,结合我局职能,即日起至20__年__月在全区集中开展冬春火灾防控工作。现就有关事项通知如下:
一、工作目标
认真贯彻落实____关于防范化解重大风险的重要指示精神,坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,重点检查消防产品质量和电动自行车质量,逐级落实监管责任,及时化解安全风险,消除安全隐患,进一步提升火灾防控能力,有效减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、重点任务
(一)加强消防产品质量监督管理。质量监督综合管理股要牵头组织各市场监督管理所对消防产品生产企业进行现场检查,杜绝不合格消防产品流向市场;市场秩序监督管理股牵头、质量监督综合管理股配合各市场监督管理所对市场销售的消防产品质量进行现场检查。
(二)加强电动自行车消防安全管理。质量监督综合管理股要落实国家应急部等五部门要求加强电动自行车消防安全管理工作要求,要进一步强化电动车销售的监管,严格执行销售有关安全标准要求和规定,避免假冒伪劣、不合格电动车流向市场。
(三)办公室要对本局办公场所、设施、出租店面消防安全进行检查,消除火灾隐患。
(四)执法稽查股要配合有关部门依法查处未经消防安全许可或者不符合消防安全条件的市场主体。
三、其他要求
相关股(室)要积极配合有关部门开展好今冬明春火灾防控工作;局安办(特种设备安全监察股)要及时汇总有关信息报送区安办。
关于市场监管领域冬春季火灾防控工作实施方案 篇4
根据《__县人民政府安委会办公室关于加强全县今冬明春火灾防控工作的通知》(__安办〔20__〕__号)和《__市市场监督管理局关于印发加强全市今冬明春火灾防控工作实施方案的通知》(__市监〔20__〕__号),为加强全县市场监管系统今冬明春火灾防控工作,共同营造全县良好的经济发展环境,现结合市场监管部门职责,制定本方案。
一、工作目标
各市场监督管理所,局机关各股(室),检查大队要认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,严格落实地方政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大安全风险,有效减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故。主要领导要亲自抓,要立足市场监管职能,逐级落实监管责任,重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱区域,及时发现和解决监管不到位、工作不落实等问题,认真分析本部门今冬明春防控火灾形势突出问题,配合消防部门制定部门工作方案,组织部署、督促开展本部门消防安全工作,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、时间安排
(一)部署发动阶段(20__年__月__日前)。印发方案,明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。组织开展火灾风险隐患排查,加大执法检查和宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20__年__月__日至__月底)。认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。
三、工作重点
(一)严厉查处无照经营行为。要依据《无证无照经营查处办法》,坚决查处无证照经营行为,特别是严格查处公安机关消防机构抄告的属于市场监管部门职责的无照经营行为,并组织配合查处危险化学品企业无证经营行为。对地方政府或主管部门抄告给市场监管部门对存在重大安全隐患企业作出责令关闭、或给予停产停业处理决定的,要督促相应单位依法责令企业变更经营范围或注销、吊销营业执照。(相关股室:市场规范股)
(二)加强对消防产品质量监管。要加强对流通领域消防产品质量日常监督管理,重点检查列入《强制性认证产品目录》的消防产品,是否获得强制性产品认证证书和标注强制性产品认证标志;是否存在擅自生产、销售强制性认证产品及伪造、冒用3C认证证书、认证标识的认证违法行为。适时组织或配合上级部门开展流通领域消防产品质量监督抽查,对检查中发现的不合格消防产品依法查处并依法公开抽检结果,同时抄告县消防部门。及时组织查处消防部门通报的消防产品质量违法行为。(相关股室:质量综合股)
(三)加强对电器产品和电动自行车销售的监管。依法加强查处生产、销售质量不合格、假冒伪劣电器产品和电动车违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装、篡改电动车、蓄电池等行为。(相关股室:质量综合股)
(四)加强药械企行业消防安全督促指导监管。结合业务监管工作,指导督促药品、化妆品、医疗器械等经营企业落实消防安全管理主体责任。把开展化妆品、药品、医疗器械等经营企业的火灾隐患排查治理与其它业务监管工作同部署、同检查,落实火灾隐患治理的工作责任和整改措施,建立健全火灾隐患排查治理的长效机制。(相关股室:药品管理股)
(五)配合开展其他专项整治。积极配合相关部门开展危险化学品、燃气、醇基燃料、烟花爆竹、“三合一”厂房等为重点的安全生产检查执法行动。配合开展大型商业综合体消防安全专项整治“回头看”。(相关股室:质量综合股、市场规范股、特安股)
(六)强化内部消防安全管理。要组织对本单位进行全面彻底的检查,做到不走过场、不留死角、不留后患,对发现的问题要立即整改,及时消除各类火灾隐患,保障消防安全。对灭火器材、应急照明等消防设施进行检查,确保火灾时能发挥应有的作用。按照要求自觉建立单位内部的消防安全自检自查机制,对存在的重点整治问题要立即整改,并研究制定火灾隐患整改的长效措施。(相关股室:办公室)
(七)加强消防宣传教育培训。组织开展知识讲座、消防器材使用等方面的学习,积极组织应急演练,广泛宣传防范火灾的措施,普及防灭火、安全疏散和自救逃生知识,做好应急疏散和防火演练。一旦发生火灾要及时处置,并按突发事件的处理程序及时、准确、逐级进行上报。(相关股室:办公室)
四、工作要求
(一)强化协作,增强合力。要立足市场监管职能,对无照经营场所,要发现一个查处一个,对不属于市场监管职责范围内的要及时移送相关部门处理。要在县政府及消防部门的统一领导下,积极配合相关部门开展安全生产检查执法行动,做到不缺位、不越位,共同防范安全生产经营风险。
(二)严格督导,落实责任。机关股室要加大业务指导、工作督导力度,各市场监管所要强化事前、事中监管,严格事故查处和责任落实,结合两节、两会等重要时间节点,加大对市场监管相关领域的监督、执法力度。
(三)高度重视,及时总结。各市场监督管理所,局机关各股(室),检查大队要高度重视,抓好工作经验做法总结提升工作,20__年__月__日结束3日内将工作总结报送至质量综合股,质量综合股将工作总结汇总后通过一体化平报送至市市场监管局认证检测科。
关于市场监管领域冬春季火灾防控工作实施方案 篇5
为切实做好今冬明春消防安全工作,坚决预防和遏制火灾事故特别是重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故的发生,根据《__市人民政府安委会关于印发20__年今冬明春火灾防控工作方案的通知》(__政安[20__]__号)文件精神,结合我局实际,制定本实施方案。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产和消防安全的重要指示精神,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,集中组织开展冬春火灾防控工作,及时化解安全风险、消除安全隐患,不断提升消防安全管理水平,有效减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、今冬明春消防检查范围和重点
(一)持续深化人员密集场大检查。按照__市人民政府办公室印发《__市人民密集场所消防安全专项整治工作方案》(__政办(20__)__)内容分工,积极配合相关部门,持续深化对重点企业、重点场所、重点行业、劳动密集型企业进行消防安全检查。
(二)推进大型商业综合体和电动自行车消防安全综合治理。配合相关部门在重大节日、重大活动、重点时期对大型商业综合体开展消防安全专项检查,确保消防安全。组织对电动自行车和生产、销售和维修改装环节进行专项检查。
(三)强化消防宣传教育培训。配合相关部门开展消防安全教育,加强本单位消防宣传教育,完善消防设施建设,定期开展消防隐患技能培训和消防应急疏散演练,将消防法律法规和消防知识纳入内部教育培训内容。
三、时间安排
即日起至20__年__月__日结束
四、工作要求及职责分工
要认真贯彻落实《__省火灾隐患排查整治若干规定》(__政办〔20__〕__号)和《__市人民政府安委会关于印发20__年今冬明春火灾防控工作方案的通知》(__政安[20__]__号)要求,突出重点、落实责任,明确排查整治工作内容和任务。
(一)加强组织领导。高度重视,加强领导,加强调度指挥,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)加强监管检查。各科室、各基层所和综合执法大队要积极配合相关部门加强对相关行业领域消防安全的监管。各基层所要积极配合乡(镇)政府做好火灾隐患排查整治工作。
(三)加强内部检查。办公室负责局机关大楼内部消防安全管理,各基层所、直属单位负责本部门办公场所的内部消防安全管理,要认真抓好内部消防安全工作,充分运用视频、墙报、标语、宣传单等形式,进行广泛的消防安全宣传教育,组织开展消防演练,提高全体干部职工的消防安全意识和防火自救能力;同时要加强对局机关和各基层所办公楼消防安全隐患排查和整改,及时堵塞消防安全漏洞,把各项防范工作做早做实做细,确保不发生火灾事故。
(四)加强信息宣传。要强化防火宣传教育,努力提高干部群众的防范意识。同时要加强信息共享和信息报送,各相关职能科室和基层所要将今冬明春消防安全工作总结报告于20__年每月__日前报送当月小结至局市管科,20__年__月__日结束后3日内报送工作总结,由市管科负责汇总并报市消防工作联席会议办公室。
关于市场监管领域冬春季火灾防控工作实施方案 篇6
冬季是火灾事故的高发季节,为强化针对性火灾防控措施,切实做好市场监管领域岁末年初特别是元旦、春节和期间的火灾防控工作,有效遏制重特大火灾事故发生,维护消防安全形势稳定,按照《__省安全委员会办公室关于印发迅速集中整改国务院安委会考核巡查__省20__年度安全生产和消防工作发现问题工作方案的通知》(__安办〔20__〕__号)和《__市__区消防救援大队关于做好冬春火灾防控工作的函》(__消〔20__〕__号)文件精神,结合我局工作实际,特制定本方案。,
一、工作目标
深入贯彻落实____关于防范化解重大风险的重要指示精神,坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,逐级落实监管责任,及时化解火灾风险,紧紧围绕“防大火、降亡人”总目标,坚决杜绝较大亡人火灾,全力遏制一般亡人火灾,不发生有影响火灾,为经济社会发展、人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
成立冬春火灾防控工作领导小组,组成人员如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
领导小组下设办公室在特监股,负责统筹协调工作。
三、工作任务
(一)严格落实消防责任,深入推进消防专项治理。
1、强化督促辖区企业落实主体责任。按照“三必须”原则,督促企业全面落实主体责任,开展自查工作,全面排查安全风险点和隐患,建立安全隐患清单和整改清单,全面落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,彻底整改隐患,依法督促相关单位加强生产、使用过程中的消防安全管理。在全面排查整治消防安全隐患的基础上,突出医院、学校、车站、商场、市场、旅游景点、游乐场园等人员密集场所,城乡结合部等易发区和重灾区,危化、治金、物流等重点行业,充装站、加气站等重点单位进行全面彻底排查。
2、进一步强化消防产品检查工作。按照职责分工严厉打击无照经营消防产品行为。加强生产、流通领域消防产品质量监管,组织开展消防产品质量监督抽查,集中查处违法生产、销售伪劣电器产品行为。依法取消、暂停或撤销劣质消防产品的市场准入资格等方式,提升消防产品质量,维护我区消防产品市场秩序。
3、加大无证无照查处力度。按照“谁监管,谁主管、谁负责”的工作原则,依法依规理清监管职责,落实属地责任,对无证无照经营行为早发现、早解决,避免风险。依职责做好无证无照综合治理工作,加大查处力度,发现无证无照经营问题并及时查处,切实落实属地监管和行业主管责任。对危害人体健康、存在安全隐患、破坏公共资源、造成环境污染、严重扰乱市场和社会秩序的无证无照经营,要依法坚决查处,涉及其他部门监管职责的要及时做好移交工作。
(二)全面强化内部火灾防控工作。
1、全面排查摸清底数。进一步明确消防安全具体责任,逐个场所、逐个房间开展排查,分别摸清建筑消防设施状况、消防安全管理、日常检查、责任部门履职等情况,并按单位进行详细登记,建立台账。重点对用电安全、消防安全、用气安全、车辆安全。以及内部安保工作进行排查,坚决遏制火灾事故,集中排查火灾隐患,加大消知识宣传力度确保系统火灾形势稳定不发生事故。
2、逐级压实具体责任。进一步健全完善消防安全组织,遂级明确消防安全责任人和专(兼)职消防管理人员,逐一明确消防安全责任人、管理人职责,形成组织健全、责任明确、巡查检查有力的消防管理新机制。
(三)广泛宣传,营造消防安全氛围。
充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,广泛宣传今冬明春火灾防控检查工作部署开展情况、重点工作成效以及便民利民措施,注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大火灾隐患。针对冬春火灾特点,开展提示性消防宣传,普及安全用电用火常识以及自防自救知识,提高群众消防安全意识,努力营造人人关注消防、参与消防的良好氛围。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。一是及时组织召开专题会议分析研判本行业内消防安全形势,明确责任分工。二是督促主管行业内的经营单位落实消防安全主体责任,加强防火巡查检查,落实消防安全“三提示”要求,并按照国务院安委会相关要求督促企业实施“三自主两公开一承诺”(即:自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患向社会公开消防安全责任人、管理人、并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施)工作机制。三是按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全”的要求,结合本辖区实际,明确工作重点、步骤、要求和保障措施,任务层层分解,责任落实到人。
(二)加强排查,摸清底数。要以此次今冬明春火灾防控大检查为契机,借助各职能部门的排查发现机制,对各自辖区内存在无照经营进行全面地毯式的排摸,一经发现,必须立即整改或者立即抄告给相关部门,并做好相关台账。
(三)强化协作,配合检查。要积极配合区安委办组织的执法检查。按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”的职责分工,各所在配合检查及排查中发现的有存在安全隐患的无照经营行为要立即予以查处或抄告。同时加强和各职能部门、各镇街的协作,开展联合执法,形成合力,对不具备安全生产条件、存在重大消防安全隐患、威胁公共安全的无照经营行为,要依法严厉查处。
(四)强化督查,严肃问责。我局将采取明查与暗访相结合的方式,不定时组织开展消防安全工作督查,及时了解掌握工作进展情况,发现解决各类问题;各所也要进行自查自改,对存在责任不落实、工作不力、推诿扯皮等问题的单位和个人,实施评优评先一票否决制度,情况严重的实施行政问责。
关于市场监管领域冬春季火灾防控工作实施方案 篇7
根据《__市市场监督管理局关于印发今冬明春火灾防控工作实施方案的通知》(__市监综〔20__〕__号)及《__县人民政府安全生产委员会办公室关于加强全县今冬明春火灾防控工作的通知》(__安办〔20__〕__号),为加强本系统今冬明春火灾防控工作,共同营造良好的经济发展环境,现结合市场监管部门职责,制定本方案。
一、工作目标
各单位要认真贯彻落实____关于防范化解重大风险的重要指示精神,坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,充分认识今冬明春火灾隐患潜在的风险,牢固树立“党政同责、一岗双责”“谁主管、谁负责”的责任意识,把安全生产摆上重要议事日程。要立足市场监管职能,落实监管责任,重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱区域,及时发现和解决监管不到位、工作不落实等问题,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、时间安排
(一)组织实施阶段(即日起至20__年__月__日)。印发方案、明确工作职责、细化工作措施,组织开展风险隐患排查,强化落实监管执法措施。
(二)总结验收阶段(20__年__月__日后3日内)。总结经验做法,完善相关工作长效机制。
三、工作重点
(一)严厉查处无照经营行为。要依据《无证无照经营查处办法》,坚决查处无证照经营行为,特别是严格查处公安机关消防机构抄告的属于市场监管部门职责的无照经营行为,并组织配合查处危险化学品企业无证经营行为。对地方政府或主管部门抄告给市场监管部门对存在重大安全隐患企业作出责令关闭、或给予停产停业处理决定的,要依法责令企业变更经营范围或注销、吊销营业执照。(责任单位:信用科,各市场监管所)
(二)加强对消防产品质量监管。要加强对生产领域列入工业生产许可目录内危险化学品产品质量的监督检查。同时,加强对流通领域消防产品质量日常监督管理,适时组织或配合上级部门开展流通领域消防产品质量监督抽查,对检查中发现的不合格消防产品依法查处并依法公开抽检结果,同时抄告县消防部门。及时组织查处消防部门通报的消防产品质量违法行为。(责任单位:消保科,各市场监管所)
(三)加强强制性产品认证日常监管。要加强消防产品生产企业、经销单位的检查,重点检查列入《强制性认证产品目录》的消防产品,是否获得强制性产品认证证书和标注强制性产品认证标志;是否存在擅自生产、销售强制性认证产品及伪造、冒用3C认证证书、认证标识的认证违法行为。(责任单位:质量科,各市场监管所)
(四)加强对电动自行车生产、销售的监管。加强对电动自行车销售领域的监管,大力打击电动自行车违规改装等行为。(责任单位:信用科、消保科,各市场监管所)
(五)强化特种设备安全监管。要加强列入《特种设备目录》的压力容器的安全监管,依法对消防压力罐的设计、制造实施安全监察。(责任单位:特安科,各市场监管所)
(六)加强行业消防安全监管。把开展药品零售(除连锁门店外)企业,化妆品、医疗器械经营企业的火灾隐患排查治理与其它业务监管工作同部署、同检查,落实火灾隐患治理的工作责任和整改措施,建立健全火灾隐患排查治理的长效机制。(责任单位:药品科,各市场监管所)
(七)配合开展其他专项整治。积极配合相关部门开展危险化学品、燃气、醇基燃料、烟花爆竹、“三合一”厂房等为重点的安全生产检查执法行动。配合开展商业综合体消防安全专项整治“回头看”。(责任单位:稽查科、消保科、信用科、特安科,各市场监管所)
(八)强化内部消防安全管理。要组织对本单位进行全面彻底的检查,做到不走过场、不留死角、不留后患,对发现的问题要立即整改,及时消除各类火灾隐患,保障消防安全。对灭火器材等消防设施进行检查,确保火灾时能发挥应有的作用。按照要求开展单位内部的消防安全自检自查,对存在的重点整治问题要立即整改。(责任单位:办公室,各市场监管所、执法大队、质检所)
(九)加强消防宣传教育培训。组织本系统消防安全知识讲座、消防器材使用等方面的学习。一旦发生火灾要及时处置,并按突发事件的处理程序及时、准确、逐级进行上报。(责任单位:办公室)
四、工作要求
(一)强化协作,增强合力。要立足市场监管职能,加大监督检查力度。对无照经营场所,要发现一个查处一个,对不属于市场监管职责范围内的要及时移送相关部门处理。要在消防部门及地方政府的统一领导下,积极配合相关部门开展安全生产检查执法行动,做到不缺位、不越位,共同防范安全生产经营风险。
(二)严格督导,落实责任。机关科室要加大业务指导、工作督导力度,各市场监管所要强化事前、事中监管,严格事故查处和责任落实,结合两节、两会等重要时间节点,加大对市场监管相关领域的监督、执法力度,对工作不落实、成效不明显的单位,要及时通报,督促落实整治措施。
(三)高度重视,及时总结。各相关业务科室、市场监管所要高度重视,抓好工作经验做法总结提升工作。各业务科室要在20__年__月__日结束后2日内将工作总结汇总后通过OA报送至办公室。
关于市场监管领域冬春季火灾防控工作实施方案 篇8
为贯彻落实自治区安委会、消安委以及自治区冬春火灾防控工作领导小组工作部署,按照《全区市场监管安全生产专项整治三年行动实施方案》、全区冬春火灾防控工作电视电话会议和《全区今冬明春火灾防控方案》及《20__年__县冬春火灾防控工作方案》(__消安〔20__〕__号)的要求,我局决定于20__年__月至20__年__月底在全县集中开展冬春火灾防控工作,现制定本工作方案。
一、总体要求
认真贯彻落实党的__届__全会精神和____关于安全生产和消防工作的重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕20__年____会和____会和自治区党委__届__次全会、自治区第__次党代表大会、自治区党委__届__次全会、自治区“两会”、第__届__市__节等重大活动,以及元旦、春节、元宵等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策、精准防范、综合治理,深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚,有防范化解重大安全风险,坚决预防和遏制较大以上火灾事故发生,确保火灾形势持续稳定。
二、组织机构
为加强市场监督管理系统20__年冬春火灾防控工作的组织领导,成立__县市场监督管理局20__年冬春火灾防控工作领导小组,其成员组成如下:
组长:____
副组长:____
各市场监管所、各执法中队、各股室、质计所负责人为成员。
领导小组下设办公室,办公室设在县局办公室,由李__兼任办公室主任,办公室主要负责贯彻落实__县20__年冬春火灾防控工作领导小组的有关工作部署和要求,配合有关部门并组织本系统开展20__年冬春火灾防控工作。
三、工作任务及措施
(一)加强监管执法
1、防范电气火灾。元旦前、春节前,积极配合电力、住建、公安、应急等部门开展联合检查,集中查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为,依法对因电气原因引发的火灾事故严肃问责,推动用户安装电气火灾监测系统。
2、加强电动自行车消防安全综合治理。根据市场监管部门职责配合有关部门拧紧流通领域电动自行车及配件产品质量监管链条,全面排查整治电动自行车产品质量等方面存在的问题,严厉打击违法销售假冒伪劣、不合格电动自行车及配件产品的行为;密切联合相关部门,对本地电动自行车回收、改装、修理场所开展全面彻底排查。充分利用报纸、广播、电视、网络等宣传载体,大力宣传电动自行车火灾危险性,提高安全意识。
3、加强消防产品质量安全监管。根据市场监管部门职责组织对辖区内消防产品生产经营企业开展专项检查,对生产、销售假冒伪劣消防产品进行查处。市场监管部门要求消防产品经营企业要建立消防产品进销货台账和供应商档案,做到产品来源可溯、去向可查。
4、加强燃气安全防范工作。根据市场监管部门职责配合有关部门加强对使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮、学校、医院、商住混合体等人员密集场所进行排查,督促严格落实火源、气源安全防范措施,及时整改安全隐患,严防发生爆炸和火灾事故。发动单位和群众开展燃气安全自查。
5、加强涉疫场所消防安全管理。根据市场监管部门职责配合有关部门重点整治电器使用、供氧供气、压力容器等方面突出问题,严格电源火源管理,及时清理可燃物品;对因防疫需要临时关闭的安全出口,督促单位落实专人看守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
6、加强“三合一”“多合一”的消防安全治理。配合相关部门对辖区“三合一”“多合一”场所进行经常性联合检查,清理违规住人、易燃可燃杂物乱堆乱放和私拉乱接电气线路等问题,遏制“小火亡人”多发势头。
7、开展小微企业、家庭作坊消防安全综合治理。配合相关部门对小微企业、家庭作坊进行联合检查,重点整治违规搭建、违规住人、违章操作、危化品存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题,建立本地区的信息台账,明确监管责任,逐一落实安全措施。
(二)深化消防安全宣传教育
深入开展消防宣传“五进”活动,组织基层网格员、物业服务企业、保安巡防力量开展消防安全“敲门行动”,入户宣传消防安全常识,提升群众安全防范意识。教育引导群众自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源),主动参与消防演练,提高逃生自救能力。对老年人等特殊群体居住场所,结合邻里守望、帮扶关爱行动,推动建立紧急情况下社区安全疏散互助机制。持续推进“守望乡村”消防宣传标准化建设,在乡村旅游重点村、传统村落和历史文化街区打造消防安全宣传示范点,发动社会力量参与“守望乡村”消防公益行动。
(三)做好重要节点安全防范工作
20__年____会和____会和自治区党委__届__次全会、自治区第__次党代表大会、自治区党委__届__次全会、自治区“两会”、第__届____节等重大活动期间,各单位组成联合检查组,对高风险区域、行业场所,分时段开展消防安全检查,及时消除安全隐患。配合相关部门,结合重大活动、重要节日任务要求,围绕中心街区、繁华商圈、大型商业综合体等场所,督促落实实名制巡逻看护措施,在重点场所和部位实行巡防看护,做好应急处置的各项准备,确保消防安全。
四、工作时间步骤
20__年冬春火灾防控工作分3个阶段:
(一)部署发动阶段(20__年__月__日前)。结合职能实际,制定工作方案,成立组织机构,建立工作机制,将任务分解细化,迅速组织落实。
(二)组织实施阶段20__年__月__日至20__年__月__日。单位开展“三自主两公开一承诺”活动,开展排查,针对突出风险召开约谈会、推进会,发出提示函、建议书,曝光重大火灾隐患,重要节点落实力量前置、现场巡逻看护等严管严控措施。按照工作方案,精心组织实施、强化联合执法,从严从细从实抓好工作落实,确保元旦、春节、元宵节期间的消防安全。
(三)总结验收阶段20__年__月__日至__月__日。迎接组织检查考评,总结巩固经验做法,建立完善火灾防控工作长效机制。
五、工作要求
(一)高度重视推动。各部门要认真贯彻落实中央领导同志关于防范化解重大风险的指示精神,提高思想认识,增强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,按照属地管理原则,逐级压实责任,细化分解任务,实施项目化管理、挂表式推进,全力抓好冬春火灾防控工作,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)严格督导问责。县局定期对冬春火灾防控工作情况开展督查,冬春火灾防控工作将列入年度安全生产和消防工作考核内容。对不依法履行消防安全职责、不及时消除火灾隐患,导致发生重大亡人火灾的单位和个人,将按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》进行责任倒查。县局分阶段、分重点、分专项开展督查工作,对成绩突出的,给予表彰;对工作不落实、进展缓慢的,给予通报批评,并约谈单位负责人;对发生较大以上亡人火灾事故的,严格实施责任倒查。冬春火灾防控工作结束后,县局将组织考评,通报各单位工作情况。
(三)加强信息报送。本局机关要在20__年__月__日前组织召开一次冬春火灾防控工作会议,结合实际制定相应的工作方案。各市场监管所于__月__日前将工作动员部署情况报送县局邮箱;__月起,每月__日前上报当月工作开展情况;20__年__月__日前报送工作总结、工作图片、工作检查记录扫描件以便统一上报县消防安全委员会。办公室联系电话:________。
关于市场监管领域冬春季火灾防控工作实施方案 篇9
各监管所,局机关各相关股室:
为切实加强冬春火灾防控工作,巩固生态文明建设成果,维护全县消防安全形势持续稳定,按照__市监函〔20__〕__号文件精神,自即日起至20__年__月底在全县集中开展冬春火灾防控工作。现结合我局工作实际,制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于防范化解重大风险的重要指示精神,坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,逐级落实监管责任,及时化解安全风险,消除安全隐患,进一步提升消防安全治理能力,坚决遏制较大以上和有影响的火灾,确保全县市场监管领域消防安全形势持续平稳。
二、工作内容
(一)加强组织领导。各监管所和股室要将冬春火灾防控工作列入重要议事日程,县局成立冬春火灾防控工作领导小组,组长由局长__担任,班子其他成员为副组长,各监管所和股室负责人为成员,办公室设在市场监管股,负责此项工作的组织、协调工作。
(二)履行监管责任。各监管所和股室要结合县局有关防火文件要求,按照冬春火灾防控的工作部署,充分发挥职能作用,认真做好本辖区市场监管范围内消防安全工作,进一步提升消防安全治理能力,确保全系统消防安全形势稳定,县局相关股室要强化跟进,做好督查指导,确保相关工作落到实处。
(三)开展执法检查。
1、认真检查大型商业综合体产权单位、委托管理单位物业服务企业、种养殖合作社以及各经营主体的营业执照和相关行政许可是否齐全有效,督促商户建立健全消防安全制度,落实消防安全工作措施。对检查发现的突出隐患问题,及时整改确保综合体整体消防安全(责任单位:各监管所、市场股)。
2、强化危险化学品的安全监管。对辖区各危险化学品和特种设备使用单位加强监督检查和隐患治理,严厉查处危险化学品行业无照经营、超范围经营违法行为。配合相关部门对辖区餐饮场所、施工工地、燃气经营等场所开展1次联合排查整治工作,做到早发现、早报告、早控制、早解决(责任单位:各监管所、特种股、食品股)。
3、加强消防产品的质量监管。进一步加强消防产品质量监管,依法查处生产、销售假冒伪劣消防产品违法行为,做好消防产品强制性产品认证获证企业工厂巡查,重点查处无证出厂、销售以及超期超范围使用认证证书、标志的违法行为,依法检查气瓶充装单位、移动式压力容器充装单位是否取得消防验收报告(责任单位:各监管所、质监股)。
4、积极配合消防、应急、公安、商务等部门,加强电动自行车消防安全管理,开展居民集中区消防车通道专项整治,强化城乡结合部、居民楼院、小微企业及移民点消防安全综合治理。向市场主办单位、经营者及合作社开展消防安全知识宣传,督促检查生产经营主体落实消防安全主体责任,依法查处无照经营(责任单位:各监管所、市场股)。
5、单位自查自改。各监管所和股室要严格落实“三自主两公开一承诺”要求,自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,公开消防安全责任人及其职责、公开消防安全管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施(责任单位:各监管所、质监股、食品股、特种股、市场股)。
三、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段开展:
(一)动员部署阶段20__年__月__日前。各监管所和股室要制定工作实施计划,召开会议动员部署冬春火灾防控工作,细化工作措施,广泛发动,营造氛围。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日。各监管所和股室要按照本方案,精心组织,认真实施,紧盯工作重点,落实研判预警、清单治理、综合监管等措施,定期调度、分析通报,确保各项工作任务落实到位到人。
(三)总结提高阶段20__年__月__日至__月底。各监管所和股室按照工作开展过程和取得成果,总结经验做法,固化工作成效,完善火灾防控工作长效机制。
四、工作要求
(一)提高认识,精心组织。各监管所和股室要将冬春火灾防控工作纳入重要议事日程,严格按冬春火灾防控工作部署的三个阶段安排落实,结合市场监管各自领域工作实际,制定工作实施计划,召开会议动员部署,特别是各监管所在乡镇党委、政府的领导下,提高认识,积极配合,广泛发动监管对象全力以赴做好冬春火灾防控工作,全面提升防范化解重大消防安全风险水平。
(二)加强协作,形成合力。各监管所和股室要建立经常性的联络协作机制和工作制度,充分发挥市场监管部门职能作用,加强部门和乡镇的沟通协调,严厉打击各类市场违法违章行为,形成对火灾隐患和消防违法行为强大的震慑力。
(三)落实责任,加强督查。各监管所和股室要严格落实消防安全工作“三个必须”要求,将本方案确定的工作任务逐项分解,做到责任清、压力重、措施细。县局将会同县上有关部门采取突击检查、明察暗访等方式对各监管所和股室工作开展情况适时跟踪督查,并纳入安全生产和消防工作考核内容。对冬春火灾防控工作自查排查不认真、不扎实,隐患整改走过场、走形式、工作不到位、措施不落实的站所和股室要依法追究相关责任。各监管所和股室将开展冬春火灾防控工作实施计划及动员部暑情况,于20__年__月__日前报市场监管股;__月起每月__日上报当月有关此项工作开展情况的简报,以便汇总上报市局;20__年__月__日前上报此项工作相关资料和总结。
关于市场监管领域冬春季火灾防控工作实施方案 篇10
为进一步做好冬春火灾防控工作,切实保障经济社会发展和人民生命财产安全,依据《产品质量法》、《流通领域商品质量监督管理办法》等法律法规,充分发挥职能作用,规范电动车市场生产、经营行为,促进我县经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
一、组织领导
成立冬春火灾防控工作领导小组。
组长:____
副组长:____
成员由相关科室负责人、各分局长组成,办公室设在质量科。
二、工作目标
严厉查处无照无证超范围生产经营、销售不符合国家安全技术标准、虚假宣传、商标侵权、不正当竞争等违法行为;大力开展消费教育及消费引导,曝光违法经营案件,提升广大消费者消费意识和维权意识,营造安全放心的消费环境。
三、工作重点
(一)全面排查摸底。各分局要对本辖区流生产、销售电动车及维修经营主体开展专项检查,加大对电动车生产、销售、维修者以及仓储的监督检查力度,加强对网络销售电动车及配件的监管,严厉打击生产、销售不合格、假冒伪劣和无厂名厂址电动自行车及配件等违法行为,严厉查处经营者非法改装、更换大容量蓄电池、更换大功率电机、拆除限速器等关键性组件行为。督促生产、经营者履行产品、商品质量主体责任,主动落实进货查验、质量承诺等自律制度。全面排查摸清底数,对未经登记注册擅自从事电动车生产、销售和维修的无照经营行为要依法查处。
(二)强化质量监管。有重点地开展电动自行车及配件专项抽检工作,对生产、销售电动车及配件商品质量统一组织专项抽检,各分局根据实际情况上报抽检需求;在加强城市主销售渠道产品质量监管的同时,应加大对农村等边远地区新生电动车经销点的质量监管,扩大监管面。
(三)强化案件查办。对检查过程中发现的问题予以高度重视,严格依法核查,对涉嫌违法生产、销售行为和对抽检中发现的销售假冒伪劣等不合格商品行为要坚决予以立案查处,及时将处罚信息录入企业信用信息公示系统。对严重违法情形,严格依照《__省工商行政管理系统黑名单管理制度》列入黑名单。
四、责任分工
(一)强化生产企业源头管理(责任单位:质量科、各分局)
加大对电动车及配件生产企业的监督检查力度,严厉打击降低标准生产和制造假冒伪劣产品等违法行为,把好产品质量源头关。
(二)突出流通环节监管重点(责任单位:质量科、各分局)
依法负责流通领域电动车及配件产品监管,严厉查处销售不合格电动车产品和违规改装组装等行为,切实净化产品市场。
(三)严查假冒伪劣等违法违规行为(责任单位:市场监督管理科,执法大队,各分局)
1、严查无证无照生产经营行为。对于无工业产品许可证和无营业执照进行生产、销售的行为,严格按照《工业产品生产许可证管理条例》和《无证无照经营查处办法》等法律法规进行查处,对于非法生产电动车的造假窝点坚决予以取缔。
2、严查销售不合格产品行为。对于销售不符合法律、法规和国家标准等规定的电动车,严格按照《产品质量法》、《工业产品生产许可证管理条例》等法律法规的规定进行处罚,对屡次销售不合格产品的,依法从严查处,情节严重的依法吊销营业执照,并将处罚信息及时录入宿迁市工业类企业质量信用信息监管平台系统,实施联合惩戒。
3、严厉打击“傍名牌”、虚假宣传等违法行为。对电动车品牌授权、产品宣传广告情况进行检查,一旦发现违法行为,严格按照《商标法》、《反不正当竞争法》、《广告法》等法律法规进行查处。
五、工作措施
(一)加强宣传力度,营造专项治理的良好氛围。各责任部门要切实增强责任感、使命感和大局意识,以对消费者人身财产安全高度负责的态度,深入学习《工业产品生产许可证管理条例》、《无证无照经营查处办法》、《流通领域商品质量监督管理办法》等法律法规,《电动自行车通用技术条件》、《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》等技术标准,认真履行好市场监管职责,为专项治理打好基础。
(二)严把主体资格,严查无证无照生产、销售行为。按照《工业产品生产许可证管理条例》规定,依法取缔无证无照生产、组装、改装电动自行车的小工厂、小作坊。对于无照经营电动车的,要及时督促整改,完善主体资格。同时,要建立完善辖区电动车商品生产经营者的监管记录,做到情况清、底数明。
(三)强化监查重点,严查假冒伪劣等违法违规行为。要按照《产品质量法》、《流通领域商品质量监督管理办法》、《电动自行车通用技术条件》等的规定,督促电动车经营者履行第一责任人义务,建立进货检查验收等制度,并向消费者提供有效发票等。要检查标识、标志、标牌、合格证明、生产许可证等,提供不出合法来源证明等的要依法进行调查。初步判断可能存在质量问题的,要依法进行重点排查,加强行政指导力度,限期提供相关证明材料,并做好检查记录。对于伪造厂名、厂址、傍名牌、虚假宣传、侵犯知识产权的要依据《产品质量法》、《商标法》、《广告法》、《反不正当竞争法》等进行依法查处;对于内部质量可能存在问题的、消费者投诉问题集中的品牌、型号,要按规定依法进行监督检测。
(四)拓宽案件线索和来源,实施综合惩戒。对于生产经营者、消费者或商标权人反映的假冒伪劣等问题要高度重视,严格按规定进行核查,有线索、证据的要依法立案查处,构成刑事犯罪的,依法应当移送的,一律按规定移交司法机关。
六、时间安排
(一)20__年__月__日前。各分局制定整治方案,开展宣传发动,认真排查摸底,全面掌握本辖区内电动车生产、销售、维修者、仓储的基本情况,确保底数清、情况明。
(二)20__年__月底前。根据综合治理工作要求,组织发动电动车生产、销售和维修经营者自查,并积极进行整改。要落实监管责任,查处各类违法行为,通过专项整治促进和完善市场环境。
(三)20__年__月底前。督促整改,汇总上报专项行动成果。对专项整治行动中发现的问题集中督促整改,促进标本兼治。专项行动结束后,各单位书面上报专项整治行动总结材料。
七、工作要求
(一)提高认识,严密组织。各分局要按照“属地管理”的原则,严格落实监管责任。要切实提高认识,将此次治理活动上升到保障人民群众生命财产安全的高度,加大法律法规宣传,增强企业的主体责任意识。同时根据辖区实际,合理安排,明确分工,责任到人,确保此次整治活动落到实处。
(二)监管留痕,做好闭环。检查时要求做好现场记录、保留影像资料,向生产、销售单位发放《电动车生产、经营单位质量安全主体责任告知书》,由生产、经营单位负责人签收和承诺后留存一份,对检查中发现的问题隐患及时督促做好整改闭环。
(三)及时反馈,总结提高。各单位在整治中发现重大情况及时上报县局;整治工作总结于20__年__月__日前上报质量科,并将整治汇总统计表一并上报。