林业系统今冬明春火灾防控工作方案 篇1
为认真贯彻落实上级领导重要指示精神,深刻汲取“11。16”____省____县____食品有限公司亡18人火灾事故教训,切实加强我县林业系统今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保20__年元旦、春节、元宵节期间消防安全。根据《全县今冬明春火灾防控工作方案》(__消委字[20__]__号)及结合我局实际,特制定本方案如下:
一、工作目标
深入贯彻落实党的__届__全会精神,紧紧依靠县委、县政府,发挥林业系统各单位职能作用,动员社会各方面力量,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,依法排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,全力做好灭火救援准备,努力实现“一杜绝、一防止、一减少、一保持、一确保”的总目标,即杜绝重特大恶性火灾事故,防止较大亡人火灾事故,保持我县火灾形势持续平稳,确保重大活动和重要节日期间社会不发生较大以上和有影响力的火灾事故。
二、组织领导
__县林业局成立今冬明春火灾防控工作领导小组,以县林业局局长凌__同志任组长,县林业局副局长赖__同志为副组长,王__、钟__、刘__、曾__、赖__、赵__、蓝__为成员。领导小组下设办公室(县木材公司),蓝__为联络员,负责日常工作组织协调、督促指导等工作。
三、工作时间
20__年__月__日至20__年__月__日。
四、火灾防控范围和整治重点
(一)局机关大楼(责任单位:县林业局办公室)。对局机关大楼进行一次全面排查,重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭、电气线路老化,以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗,单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。
(二)各局属单位(责任单位:局属各单位)和木竹加工企业场所(责任单位:县林业局稽查队和各乡镇林业工作站)。各单位要结合“网格化”排查整治,认真梳理、全面排查辖区内进行消防监督检查和排查整治,重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑和建筑耐火等级、电气线路老化、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范,违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍、违规住人占用消防车通道等隐患。彻底消除火灾隐患死角和盲区。
(三)各林区(责任单位:各乡镇林业工作站和局属各林场)。全面落实森林防火责任制和分片包干制度,加强野外火源管理,加大巡查力度,收缴火种,及时制止上坟烧纸烧香、放鞭炮和田间烧荒烧草等行为,见烟就查,见火就罚,坚决制止一切野外用火。同时,对已经批准造林的造林户实行跟踪监管,制止在重点防火期内炼山和捡小烧清山,对不听劝阻强行违规用火行为从严处罚。
五、工作措施
(一)实行各单位联动。以县林业局为主导,逐级部署火灾防控工作。组织相关股室成立检查组,充分发动各单位及全体职工,深入排查火灾隐患。各局属单位分别制定本单位今冬明春火灾防控工作方案,实行逐级责任制,建立落实职工分片包干制度,把各项工作落到实处。
(二)进一步加强消防安全防范,深入推进大排查大整治。由县林业局今冬明春火灾防控工作领导小组指导,各局属单位牵头,组织派出所和巡防队员开展排查整治,对扑火设施进行一次全面检查,没补充的及时补充,该检修的及时检修,做好应对火灾的各项准备工作;特别是各林场单位切实做好森林防火工作,落实防火责任制,切实落实单位“一把手”负责制和野外火源管理分片包干责任制,把森林防火责任制落实到山头地块,田间地段,确保所有山场有人管,所有地段有人防,全面布控森林防火网络;进一步加强管理,切实抓好野外火源管理,严格执行“五个禁止”的规定。明确检查人员、任务及工作责任,同时各单位要建立“户籍化”台帐,记录好本单位基本情况、存在隐患及隐患整治情况,做到火灾隐患底数清楚。
(三)严格执法,依法查处火灾隐患和消防违法行为。加大消防执法力度,用足用好法律手段,对违法行为一律顶格处理,始终保持清剿火灾隐患的高压态势。同时进一步加大对森林火灾的查处打击力度,坚决追究肇事者的责任。做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓,绝不姑息迁就,加大对典型的森林火灾案例的曝光,警示、教育群众。
(四)加大开展防控工作宣传力度,切实提高全体职工消防意识和火灾防范意识。要利用广播、电视等公众媒体和召开会议、标语、传单、宣传车、鸣锣示警等各种形式,大力普及安全用火、用电、用油、用气消防安全常识、逃生自救、安全燃放烟花爆竹知识。广泛宣传,排查隐患,营造良好的全民消防的氛围。
(五)加强调度,及时处置火情。各单位要严格执行24小时有领导带班的值班制度和森林火灾零报告制度,杜绝出现脱岗、漏岗情况,准确上报消防动态,及时反馈信息,确保信息畅通和火情及时处置。
六、实施步骤
(一)动员部署阶段(20__年__月__日至__月__日)。各单位对今冬明春火灾防控工作进行部署,制定具体工作方案(__月__日前将方案上报县林业局今冬明春火灾防控工作领导小组办公室),明确各阶段工作任务,召开动员大会,全面动员单位全体职工开展火灾隐患排查整治,迅速打响今冬明春火灾防控工作。
(二)火灾防控实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。要在前阶段“大排查、大整治”工作的基础上,将火灾防控工作目标任务细化量化,明确每个检查组每天的排查整治工作任务,做到不漏一个单位场所及林区、不留死角。对前阶段已经排查过的要开展“回头看”活动。
(三)总结验收阶段(20__年__月__日至__月__日)。__月__日前,县林业局今冬明春火灾防控工作领导小组将组织对各单位火灾防控工作进行检查验收,通过检查验收,总结经验、查找不足,研究建立长效排查整治机制,巩固、深化工作成果,并对全局工作情况进行通报。
七、工作要求
(一)提高认识。各单位要增强政治意识、责任意识和忧患意识,站在维护社会和谐稳定的高度,认真研判火灾形势、找准本地火灾防控工作的薄弱环节,采取有针对性措施,狠抓工作落实,夺取今冬明春火灾防控工作全面胜利。
(二)严格奖惩。对火灾防控工作进行补贴、奖励,由县林业局专项经费支出。县林业局今冬明春火灾防控工作领导小组将各单位开展情况与单位考评和干部绩效考核、晋职晋级挂钩,严格奖惩。对工作不力、措施不落实、成效不明显的单位,将通报批评;对排查整治走过场,发生较大以上火灾的,实行责任倒查,严肃追究责任。
(三)加强信息反馈。各单位要安排专人负责火灾防控工作信息上报工作。__月__日前上报工作方案;每月20日前报告工作开展情况;__月__日后2日内上报工作总结。
林业系统今冬明春火灾防控工作方案 篇2
20__年元旦期间,各地陆续发生多起亡人事故,其中有2起较大民房火灾事故,给人民群众生命财产造成重大损失,即__市__县__村__队民房火灾4人死亡,__市__市__镇__村42号民房火灾4人死亡。为深刻汲取事故教训,持续抓好冬春火灾防控责任措施落实,我局决定从20__年__月至__月在全县林业系统集中开展冬春火灾防控工作,特制定如下实施方案:
一、工作目标
深入学习贯彻党的__大精神,坚决落实____关于安全生产和消防工作的重要论述,按照经济要稳住、发展要安全的要求,切实把“预防为主”置于更加突出位置,深入研判形势、科学评估风险,找出最不放心的区域、最薄弱的环节和最突出的问题,坚持共性与个性相结合,提高专项整治的精准性和有效性,抓实抓细冬春火灾防控工作;围绕重大活动及重要节假日,聚焦重点领域、重要场所和低设防区域,分类施策、精准防范、综合治理,有效防范化解重大火灾风险,坚决遏制群死群伤火灾事故,有效防范“小火亡人”火灾发生,确保火灾形势持续稳定,为全县经济社会发展营造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为贯彻落实上级党委、政府的工作部署,确保林业系统冬春火灾防控工作取得实效,特成立__县林业局冬春火灾防控工作领导小组,具体人员名单如下:作文网 zUOwEnBa.Net
组长:____
副组长:____
成员:____
各乡(镇)林业工作站站长
领导小组下设办公室,办公室设在产业办,由__兼任办公室主任,办公室由产业办及防火站、局办公室后勤服务中心全体成员组成,负责冬春火灾防控日常工作及材料收集汇总上报等工作。
三、重点任务
(一)开展消防安全排查整治。紧盯消防车通道、消防水源、防火封堵、消防设施、日常消防安全管理等方面内容,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,挂账整改、照单销号。20__年__月底前,完成对占堵消防车通道、消防设施损坏故障、消防管理不到位等问题,明确整改责任,强化督促整改落实问效。后勤服务中心加强对本局大院消防车通道被私家车停放占用、设置障碍物等行为开展治理,及时纠正,确保消防车通道畅通。产业办要深入各木材加工企业加强消防安全宣传教育引导,趁年前放假不开工的时段,督促企业抓好消防安全隐患排查,及时消除隐患问题。
(二)推进居民住房综合治理。各部门重点关注居民冬季取暖的安全隐患,以及私拉乱接电器线路、焚香祭祖等用火用电不安全行为,落实针对性巡查防控措施:产业办负责检查木材加工场所是否存在违规搭建易燃可燃彩钢板房用于住人、员工住房是否存在消防安全管理混乱、防火分隔不到位、堵塞通道、封闭出口以及用火用电取暖等突出问题;后勤服务中心负责检查大院住户是否存在擅自改变建筑结构、私接乱接线路、违规用火用电用气及占用消防通道等问题;各乡(镇)林业工作站要充分发挥生态护林员作用,同时动员各村屯力量,开展防火巡查、检查及消防宣传工作,加强节假日与日常消防安全管理,有效预防和减少火灾发生。
(三)开展燃气安全检查。各部门要加强对使用管道燃气或瓶装液化气的场所进行排查,重点排查醇基燃料使用场所,督促严格落实火源、气源安全防范措施,严防发生爆炸和火灾事故。
(四)深化电动自行车综合治理。各部门要深化电动自行车综合治理,集中查处“进楼入户”“飞线充电”等行为,对不按规定停放电动自行车且占用消防通道行为进行批评教育;积极配合推动建设一批集中停放场所和充电设施,改善安全条件,降低火灾风险。
(五)加强木材加工业消防安全管控。产业办要下大功夫加强我县木材加工企业的火灾防控工作,根据木材加工风险特点,重点排查整治违规混存货物、违规用火、违规装卸操作、违规留宿人员等突出问题,合理考量防火分区设置,强化消防用水保障措施,确保重点部位人员在岗在位,及时有效处置险情。
(六)深化消防安全宣传教育。各部门要结合自身职责,督促指导所辖范围内涉林企业落实消防宣传主体责任,针对冬春季节火灾特点,开展消防安全教育培训。广泛发动村屯干部、林农、生态护林员等公众力量,加强电动自行车、电气取暖、燃气安全等靶向宣传。各部门要加大元旦、春节、元宵等重要节点的消防宣传力度,通过电子显示屏、流动宣传车、宣传栏等载体发布消防公益广告,普及消防安全知识,营造“全民消防”浓厚氛围。组织人员深入涉林企业开展消防宣传培训,组织开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离人关闭电源、火源、气源)活动,提升群众自防自救能力。
(七)维护重要节庆活动消防安全。各部门在重大会议活动期间,要提高火灾防范等级,严格落实消防安全保卫措施。元旦、春节、元宵等重要节日期间,采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式,紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福等环节,督促落实消防安全防范措施;加强重点时段、重点场所和重点区域的现场执勤值守,严格落实节假日值班制度,坚持安全第一、预防为主,优化防范措施和治理手段,推动重大节会消防安保模式向事前预防转型,不断提高防范能力和水平。
四、时间步骤
(一)部署发动(20__年__月__日前)。各部门结合本部门职责,配合完成我局实施方案的编制及印发,并召开会议进行动员部署。
(二)组织实施(20__年__月__日至20__年__月__日)。各部门要对照实施方案,精心组织实施,定期研判调度,加强检查督导,从严从细从实抓好各项任务落实。
(三)总结验收(20__年__月__日至20__年__月__日)。各部门要组织检查考评,认真总结工作,固化经验做法,健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
五、主要措施
(一)科学研判预警。各部门要每月组织研判火灾形势,找准消防安全风险隐患,及时向相关企业发出提示函,要求存在隐患的企业加强整治,消防风险隐患。
(二)全面开展自查。各部门要督促重点涉林单位开展“消防安全风险隐患自知、自查、自改”和消防安全公示承诺管理活动。鼓励企业聘请专家辅助开展检查,帮助解决技术性复杂性难题。健全完善举报机制,发动职工和群众举报纠治身边的火灾隐患和消防违法行为。
(三)严格执法检查。各部门要加大检查力度,突出精准执法,特别要对高风险领域和单位场所进行全覆盖执法检查。要抓住单位主要负责人“关键少数”,核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患,依法向有关部门报告并依法处置;对涉嫌犯罪的,及时移交有关部门依法追究刑事责任;对屡罚不改、屡禁不止的,纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各部门要认真贯彻落实中央领导同志关于防范化解重大风险的指示精神,提高思想认识,增强风险意识,坚持底线思维,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,逐级压实责任,细化分解任务,有序推进工作开展,全力抓好冬春火灾防控工作,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)密切协作配合。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,加强职责范围内的消防管理和火灾防范,各尽其职、各负其责,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成冬春火灾防控工作合力。
(三)及时总结经验。各部门要善于总结工作经验,请各部门从20__年__月起,每月20日前将本部门当月工作开展情况报至产业办邮箱:________,20__年__月__日后2日内报工作总结,产业办负责汇总各部门工作情况报至消防救援大队,邮箱:________。
林业系统今冬明春火灾防控工作方案 篇3
为认真贯彻《__市人民政府办公室关于做好今冬明春火灾防控工作的通知》(__政办明电发[20__]__号)文件精神,切实做好__林区今冬明春的防火工作,坚决预防遏制重特大火灾事故的发生,特制定本实施方案:
一、工作目标
20__-20__年度,我局将以全员参与防火为基础,以“两个办法、八项制度”为抓手,狠抓各项制度的落实和措施的实施,以不发生森林火灾为目标,进一步细化措施、明确责任,确保辖区森林资源安全。
二、组织领导
为确保今冬明春火灾防控工作取得实效,成立__林业局森林防火指挥部,其成员如下:
总指挥:____
常务副总指挥:____
副总指挥:____
成员:____
指挥部下设办公室,办公室设在森林公安分局。
主任:____
副主任:____
三、工作任务及措施
(一)抓好责任落实
一是实行“四级”承包责任制。实行局领导包场、场领导包片、副场长包点、护林员包责任区的“四包”责任制。二是实行分管领导责任制。按照局党委工作分工,各分管领导在分管科室的协助下,抓好各自分管林场的森林防火工作并承担相应责任,督导检查各项制度的执行、责任的落实、措施的实施等。具体分工为:于__同志分管__林场、__林场、__林场森林防火工作,协助科室党委办公室、规划财务科、纪检监察室;王__同志分管__林场、__林场、__林场森林防火工作,协助科室自然保护区和森林公园管理办公室;于__同志分管__林场、__林场、__林场森林防火工作,协助科室行政办公室和人力资源和社会保障科;王__同志分管__林场、__林场、__林场、__林场森林防火工作,协助科室森林资源管理科和营林科。在分管领导忙于其他工作的时候,各科室主动代表分管领导下场督导检查相应分管林场的森林防火工作。三是由于班子成员及部分单位负责人调整,指挥部领导分工变动,责任相应有所调整,各林场对各责任区人员调整后,再次细化责任。结合__林场“1。27”森林火灾暴露出临界不清的问题,各林场再次对各自的管辖界限进行确认,切实做到责任明晰,不留盲区。四是细化值班带班责任,从指挥部、防火办及各林场按照《__林业局森林高火险期值班制度》,进一步细化值班责任和压实带班领导责任。五是层层签订责任书,责任书内容要求细致全面,具有较强约束力。
(二)抓好督导检查
一是局领导、防火办要加大督导检查力度,切实发挥督查职能,出实招、见实效,改变督查方式,要深入林区,实地督查检查资源管护情况,切实做到真督实查。二是强化对场领导、机动队的督查,督查场领导对队伍管理、各项防火措施的实施和责任的落实,应急准备等情况;督查机动队上山巡查情况。三是强化对各派出所巡逻队的监督检查;督促各派出所对重点地区违法野外用火行为及非法进入林区等行为的查处。四是深入林区督查检查林情动态、护林员巡查监测、野外火源管控及防火宣传等情况。五是对督查检查中发现的问题及时督促整改并向防火办反馈,重大问题上报指挥部。防火办把日常督查检查中发现的问题作为对各林场防火工作阶段性考核的依据。六是各林场督查检查中发现问题要及时处理并报防火办备案,防火办在今后的考核工作中不再将林场处理护林员纳入扣分项。
(三)抓好责任追究
为了增强森林防火工作责任意识,切实把各项措施和责任落到实处,最大限度的预防和减少森林火灾的发生,有效保护森林资源安全,按照责任追究办法中“抓源头,抓基础,明确职责,责任到人”的要求加强火源管控。一是在森林防火工作中对贯彻执行指挥部安排部署大打折扣,对各项防火工作责任落实不力,对防火工作造成影响的,甚至导致森林火灾发生的,对相关责任人局党委、指挥部将严肃按照责任追究办法严肃问责追责。二是对督查检查中发现的苗头性问题,各级督查人员要严肃处理,绝不姑息。三是各场负责人要严格检查护林员的制度执行和措施落实情况,发现问题,严肃处理。
(四)抓好巡查管护
一是进入森林高火险期,所有参与防火的人员要统一思想,提高认识,切实行动起来,全方位进入森林防火工作状态,各级领导、机关相关科室全面掌握各自片区防火工作重点、难点,督促各林场有针对性的开展工作。二是各林场结合实际,全面排查辖区的森林火灾隐患,针对不同时段、不同地段的工作重点,制定工作计划,合理分布防火力量。三是场领导要深入林区,全面了解辖区林情山情。护林员必须准确掌握责任区的人员活动、坟头墓地、林区道路等隐患点,有针对性的开展巡查管护工作。四是辖区派出所充分发挥职能作用,严厉打击违法野外用火及非法进入保护区等涉林违法行为。五是指挥部、防火办积极行动起来,督促检查各林场防火工作开展情况。六是做好联防联治。各林场要加强与辖区相关单位、基层组织、生态护林员之间区域联防协作,建立联防机制,主动对接、联合巡逻、互通信息,确保联防联治取得实效。
(五)抓好防火宣传
各林场要认真组织开展森林防火法律法规、防火、扑火知识宣传活动,重点抓好以下工作。一是继续在中小学校、集市等人员集中场所深入开展宣传教育。二是继续加强对特殊人群及其监护人的宣传教育。三是要在公路沿线、景区、重点林区入口悬挂警示牌和刷写(或更新)标语。四是充分利用电视广播、手机短信、微信等全媒体对社会公众进行防扑火知识、森林资源保护法律法规的宣传。各林场始终要把防扑火宣传贯穿于森林防火日常工作中,做到既要常态化,又有针对性,切实营造全民防火的浓厚氛围。
(六)抓好火灾扑救
一是各林场结合实际制定切实可行的森林火灾应急处置办法,并做好学习培训,一旦发生火情,相关人员必须明确自己的职责。二是各林场定期开展火灾扑救演练,从发现报告、人员集结、携带防护装备及生活用品、机具分配、通讯器材配备、兵力运送、现场指挥、火场扑救、余火清理、火场验收、安全撤离到灾后处置等环节,周密组织,联合辖区派出所按步骤进行演练,熟练掌握操作流程,确保一旦发生火灾按训练流程有序处置。三是发生较大以上森林火灾的应急准备,各林场、防火办、机关各部门按照预案,做好各项扑火准备工作,等待指挥部调度,切勿盲目行动,无序赶赴火场参与扑救。防火办跟踪了解火场态势,为指挥部决策提供信息。四是森林公安分局快速出警,查处火案。
(七)抓好后勤保障和应急准备
进入森林高火险期,各林场要切实做好各项防火后勤保障工作。一是做好扑火物资机具、车辆的维修保养,确保随时拉得出,用得上。二是扑火单兵装备准备充分(防护装备、通讯器材、扑火工具、生活用品等),接到命令佩戴齐全。三是日常防火装备配发到位(防火服、对讲机等)。四是护林点工作生活用品准备充足(煤炭炉具、煤烟监测、水电、厨具等),满足护林员日常工作和生活需要。五是做好辖区相关单位、基层组织、义务扑火队的通讯联络准备。
(八)积极主动,创新方式
各林场要积极行动起来,充分发挥森林防火工作一线主体责任,结合各自林区实际,进一步增强主观能动性,创新工作方式方法。一要在队伍管理上创新。在队伍管理模式上进一步创新管理理念,以权责统一、奖罚分明的激励机制,增强广大干部职工的责任意识和忧患意识,积极主动开展工作。二要在火源管控上创新。通过学习借鉴、总结思考,尝试探寻方法新颖、高效实用的火源管控模式。三要在宣传教育上创新。探索出更加丰富多样、贴近实际、群众更容易接受的宣传方式,切实调动社会力量,主动参与森林防火工作。
林业系统今冬明春火灾防控工作方案 篇4
为全面做好今冬明春火灾防控工作,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故,确保元旦、春节等重大节日和重要活动期间消防安全,维护我县消防安全形势稳定,根据__自治区林业局办公室《关于印发全区林草行业冬春火灾防控工作方案的通知》__林办防字〔20__〕__号、《关于做好岁末年初全区林草系统安全防范工作的通知》__林办防字〔20__〕__号精神和《__市林业局关于印发全市林草行业今冬明春火灾防控和安全生产防范工作方案的通知》__林防〔20__〕__号精神,结合实际,制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实____关于安全生产和消防工作的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求,推动企业落实主体责任,重点聚焦我县森林火灾防控,以及木材加工企业和林草行业老旧办公场所、老旧小区宿舍、高层建筑物等基础消防设施薄弱部位和人群密集场所,加强安全隐患源头治理,不断夯实基础设施,深入推进专项整治三年行动全力防范化解重大安全风险,预防和减少森林火灾,坚决遏制人员伤亡火灾事故,确保我县林草行业高度安全稳定。
二、工作任务
(一)切实抓好冬春森林防火工作。一要加强会商研判。加强与应急、气象等部门的会商研判,协调当地气象部门及时开展森林火险气象预报。二要加强预警监测。充分发挥智慧林火信息平台的监测预警功能,安排人员及时做好卫星热点核查反馈工作,一旦发现有卫星热点,应在2小时内反馈核查信息,切实做到早发现、早处置,把森林火灾扼制在萌芽状态。三要持续加强宣传教育,利用广播电视、报刊杂志、大喇叭、微信等媒体,抓住墟日、节假日、尤其是元旦、春节、元宵节等时机,动员镇村干部、学生、林区群众等积极参与,通过悬挂模幅、张贴标语、发放传单、文艺汇演、手机信息、有奖问答等形式开展宣传,使森林防火防灾减灾意识深入人心,四要加大火源管控力度,积极推广和使用“防火码”微信小程序,深入推进火源专项治理行动,紧盯森林火灾重点区域,严密排查火灾风险隐患,加强重要目标周围可燃物清理,建好隔离带,确保重要区域,重要目标安全。五要加强森林防火隐患排查督查,通过专人巡查、视频监控、卫星遥感监测等方式,组织对森林公园、自然保护区、有林景区、重点林区、重点生态建设区、火灾多发区等重点区域开展森林火灾风险隐患排查整治,同时利用“互联网+森林草原防火督查”信息系统创新督查管理方式,督促落实各项防火措施,确保我县冬春森林火灾形势平稳,各单位要抓紧加快注册使用国家林草局防火司推广使用的“互联网+森林草原防火督查”信息系统,填报和及时更新森林防火工作开展情况。
二强化重点场所及重要时段火灾防控工作。冬春期间,元旦、春节各类节日密集,节庆烟花爆竹燃放较为集中,加上今年冬天较往年更为寒冷,用火用电用油用气增多,室内生火、使用大功率电器取暖普遍,极易引发火灾。各单位要结合安全生产专项整治三年行动严查消防安全隐患风险,特别是老旧办公场所、老旧小区(宿舍)、旅游景区等基础消防设施薄弱部位和人群密集场所,主动联系当地消防部门开展联合检查,重点检查电动自行车违规充电、私拉乱接电线、占堵疏散通道、消防设施不足等方面问题,督促落实安全防范措施。落实好应急防范和应急值守制度,加强信息报送,发生险情及时启动应急响应,扎实做好现场指导工作。对辖区内的重大工程、重大活动、重要时段提前部署应急防范工作,备足应急物资和力量,一旦发生险情迅速出动,最大限度减少损失,对辖区内的重大危险源,要安排专人24小时严密监控,杜绝空岗、脱岗现象,保持信息畅通。
三开展火灾隐患排查整治。各单位要联合消防、市场监管等部门加强对辖区内和所属木材加工企业火灾隐患检查,切实整治木材加工企业的火灾隐患和消防违法行为,重点整治私拉乱接电线、违规操作、违规住人、消防通道堵塞占用等问题。要切实增强抓好岁末年初安全生产工作的使命感和责任感,加强安全防范和隐患治理工作,加强安全生产源头管控。一是对森林公园等旅游景区、场所要加强各类设施的安全检查、巡查,消除安全隐患。对游客聚集地,特别是游乐场所、住宿、餐饮场地等风险集中区域,积极协调相关部门开展综合治理、联合执法,严防各类事故发生。节假日期间在森林公园内举办的各类大型群众性节庆活动要按有关规定办理报批手续,做好安全风险评估和安全防范措施,杜绝森林火灾、人群挤压踩踏、破坏森林风景资源等事故发生。二是对林区防火、营林作业、木材加工等重点区域进行全面排查,分析安全风险,对生产存在安全隐患的,一律责令停产整顿,并落实监管整改措施,坚决杜绝因为赶工期、赶任务而引起的安全生产事故。三是各类林业企业要落实企业安全生产主体责任,强化从业人员的风险意识,加强安全教育培训;要加强厂区各部位如原料堆场、管道管线、机器设备的检查、检修和维护;加强职工生活区域公共部位的隐患排查,杜绝用电、用火产生的安全隐患。四是针对冬季天气特点,要对林区道路容易结冰路段采取警示、防滑、除冰等安全防范措施,确保林区道路交通运输安全,杜绝重特大交通事故的发生;对危旧房屋、建筑物要进行加固,灾害天气时将人员转移到安全区域,防止结冰积雪压垮而危及人员和财物安全。五是做好输电线路、通讯线路和供水管道的巡查和防冻措施,保证林区供电、供水和通讯正常,保障林业生产和林区群众生活正常运转;制定和完善生产安全事故应急预案,做好雨雪冰冻、山洪暴发、山体滑坡等自然灾害的预警、预防工作,落实防范措施,严防自然灾害引发的生产安全事故。六是做好预防火灾事故和一氧化碳中毒。各单位要对工作场所内的电线、电器,包括各办公室内的电脑、线路,特别是私自使用的电暖气等设备进行全面检查,消除电线、电器引发的火灾隐患,严防事故的发生。
四夯实火灾防控基础。各单位要压实辖区林业加工企业主体责任,自觉加强防火巡查,从严管控火源、电源,加强消防设施器材的维护保养,提高自防自救能力。
(五)狠抓安全责任措施落实。岁末年初期间,各类林业生产经营单位进入生产高峰期,易出现赶工期、抢进度、高负荷运转等问题,加上人流物流增加,用火用电旺盛,各类集会增多,安全生产工作形势严峻。各单位要高度重视岁末年初安全生产工作,切实提高政治站位,认真贯彻落实____关于安全生产重要指示精神,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,切实加强组织领导,全面落实安全生产责任,深刻吸取全国各地安全事故教训,紧紧扭住防范重大安全风险、遏制重特大事故这个“牛鼻子”,结合开展林草行业安全生产专项整治三年行动,突出季节性特点,全力抓好岁末年初期间的各项安全防范措施,克服麻痹松懈思想,严防和遏制重特大安全事故发生。
三、工作步骤
20__年__月开始至20__年__月结束,分3个阶段进行。
(一)动员部署阶段20__年__月中旬前。
围绕冬春火灾防控特点,强化工作部署,要结合安全生产三年行动隐患排查发现问题,研究消防安全形势,找准风险隐患突出的区域和场所,制定具体实施方案,明确目标任务。
(二)组织实施阶段(20__年__月中的至20__年__月)。
各单位要按照方案,加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实,从严抓实各类隐患问题排查治理。并围绕20__年元旦、春节、元宵节抓好火灾防控。
(三)总结提升阶段(20__年__月至__月底)。
各单位要对冬春火灾防控工作情况进行汇总梳理,及时总结工作成效、典型经验和存在问题,巩固拓展冬春火灾防控成果,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制,全面提升火灾防控水平。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各单位要加强领导,把今冬明春火灾防控工作做深、做细、做实。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”和“党政同责、一岗双责”的原则,层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制,把各项责任落实到具体部门,落实到具体责任人。
(二)加强火灾隐患排查。重点对机关大楼、基层场站办公区域、涉林生产区域开展消防安全隐患排查和整治,建立完善管理档案台账,及时消除单位火灾隐患,提高消防安全管理水平。
(三)加强应急值守。要严格按照今冬明春火灾防控工作要求,在“春节”期间,要坚持24小时消防安全调度值班制度,执行领导同志值(带)班制度,并做好消防安全各种突发事故信息处理,一旦发生突发事件或险情,要及时组织力量进行抢险和妥善处置,并按程序及时、如实上报。
林业系统今冬明春火灾防控工作方案 篇5
为全面做好今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故发生,确保20__年元旦、春节等重大节日和重要活动期间消防安全,维护我县消防安全形势稳定,根据《__县人民政府办公室关于印发20__年__县今冬明春火灾防控工作实施方案的通知》(__政办函[20__]__号)和《__市林业和园林局关于加强今冬明春火灾防控工作的通知》__林园〔20__〕__号精神,结合实际,特制定本工作方案。
一、工作目标
深入贯彻党的__大和____关于加强公共安全的系列重要讲话精神,认真落实上级各部门工作部署,全面提高社会火灾防控能力、消防基层基础水平和全民消防安全意识,通过全面排查整治火灾隐患,广泛深入开展消防宣传、培训,全面落实各项火灾防控措施,确保不发生较大以上亡人火灾事故和有影响的火灾事故,为经济社会发展、人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作时间及工作步骤
今冬明春火灾防控工作从20__年__月__日开始至20__年__月__日。
(一)部署发动阶段(20__年__月__日至__日)。制定方案、召开会议,明确职责、细化措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。按照工作方案,精心组织实施,从严从细从实抓好工作落实,确保元旦、春节、元宵节消防安全。
(三)总结阶段(20__年__月__日后2日内)。组织检查,总结经验做法,建立完善火灾防控工作长效机制。
三、组织领导
为加强林业系统今冬明春火灾防控工作的领导,确保各项工作落到实处,成立林业局今冬明春火灾防控工作领导小组,由局长任组长,局分管消防安全领导任副组长,局属各单位负责人为成员。领导小组办公室设在县防火办,负责相关工作的调度指挥,定期督查及下发通报,做好阶段工作总结。
四、工作任务
(一)强化对公众聚集场所的消防安全监管
国有林场要对辖区内森林公园、景区等人员密集场所开展一次全面检查,认真落实主体责任,加强日常巡查检查,及时消除火灾隐患。重点检查各项规章制度的制定和落实情况,场所内安全救护人员的配备和在岗情况以及应急预案建立和演练情况;消防设施和设备完好情况;疏散通道和安全出口畅通情况;同时加强对公园、景区周边树木的安全检查,技术清除高空干枯枝、死枝及松动石头,严防高空坠落砸伤游客。
(二)强化对林区采伐作业场所及林产品加工企业的消防安全监管。要加强对林区采伐场所和林产品加工企业消防安全管理状况的监督检查,重点检查生产场所是否符合安全规范,安全规程、管理制度是否健全,安全要求、岗位责任是否落实到位。对涉及林产品加工场所,要重点检查涉尘场所通风除尘装置及防火、防尘等安全措施是否落实到位。
(三)强化对林区在建工程施工现场的消防安全监管。要加强对涉林在建工程施工现场的消防安全监管,重点检查建筑工地的安全施工和文明施工,对施工工地临时用电设施的防水触电装置、施工工棚的用电安全、施工现场的物料堆放、现场防火、现场施工标牌、现场安全通道及施工围挡等情况进行检查,发现有违反相关标准规范的,责令限期整改,确保施工安全。
(四)强化森林防火野外火源管理。一要管住野外火源。林区停止一切野外用火行为,对于一些特别的用火活动,必须经县级以上人民政府林业主管部门批准,选择低火险天气进行,并采取必要的防范措施。二要管住重点人员。对特殊人群进行全面彻底的摸排登记,逐一落实监护人责任,加强对林区智障人员和儿童的监管,对进入林区旅游、生产、施工人员要逐一开展防火宣传和培训,增强防火意识。三要管住重点地区。要对本县林区划分火险等级,实行分级管理。对重点林区、重要旅游风景区、重要设施周边必须投入重兵,死看死守,坚决杜绝火种进山入林,确保万无一失。
(五)开展电气火灾综合治理。要全面对本单位电气整治情况开展全面排查摸底,重点检查电气线路是否符合国家有关标准规定,电表箱设置位置是否符合规范,线路连接是否符合标准。及时更换、改造老化损坏或不安全的电气线路,安装“漏保”装置,确保电气线路安全。
(六)开展电动自行车治理。要将电动自行车停放及充电纳入常态化检查内容,加大对电动自行车违规停放和充电行为检查,持续推进电动自行车管控工作。坚持疏堵结合、源头防控,科学合理布局,将电动自行车纳入集中停放点,并安装充电保险装置。
(七)强化灭火和应急救援准备。一是严格落实应急机制,及时修订灭火应急预案,定期组织开展演练,切实提高应急响应、组织指挥、协同配合的能力。二是做好物资保障和执勤战备。针对今冬明春火灾防控特点,加强应急装备物资的储备,落实保障机制,开展排查整治,落实维护保养措施,确保完整好用。县防火办要严格落实值班备勤和全勤指挥制度,提高火灾多发时段和重点场所力量调派等级和初战指挥层次,及时调整灭火救援一线,切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作。
(八)继续强化消防教育培训。一要邀请消防部门到局开展消防安全培训,重点加强对单位消防安全责任人和消防安全管理人员的培训。二要充分利用微信、QQ网络、标语等形式,将消防安全提醒、常识字幕、公益广告和火灾案例警示教育片等纳入播放内容。三要开展重要节点宣传。集中组织开展消防宣传月活动,在重点林区、景区、村委(社区)醒目位置设置宣传专栏,分发宣传资料,积极营造浓厚氛围。在元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间,组织开展有针对性的主题宣传教育活动,利用手机短信平台发送有针对性的消防提示信息。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各单位要加强领导,把今冬明春火灾防控工作做深、做细、做实。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”和“党政同责、一岗双责”的原则,层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制,把各项责任落实到具体部门,落实到具体责任人。
(二)加强火灾隐患排查。重点对机关大楼、基层场站办公区域、涉林生产区域开展消防安全隐患排查和整治,建立完善管理档案台账,及时消除单位火灾隐患,提高消防安全管理水平。
(三)加强应急值守。要严格按照今冬明春火灾防控工作要求,在“春节”期间,要坚持24小时消防安全调度值班制度,执行领导同志值(带)班制度,并做好消防安全各种突发事故信息处理,一旦发生突发事件或险情,要及时组织力量进行抢险和妥善处置,并按程序及时、如实上报。
林业系统今冬明春火灾防控工作方案 篇6
为贯彻落实省、市森林防灭火工作电视电话会议精神,全力以赴做好我县今冬明春森林防火工作,确保全县森林防火形势平稳安全,根据《__省今冬明春森林防灭火工作方案》《__市野处用火管理条例》《__市今冬明春森林防灭火工作方案》,结合工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实____关于加强森林防灭火和防灾减灾救灾工作的一系列重要指示精神和____批示要求,全面落实国家森林草原防灭火指挥部及省委、省政府和市委、市政府的工作部署,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,更好统筹发展和安全,坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”方针和“打早、打小、打了”的处置原则,深入扎实做好今冬明春森林防火各项工作,坚决防范重特大森林火灾和扑救人员伤亡事件发生。
二、工作时间
20__年__月__日至20__年__月__日。
三、工作任务及分工
一强化责任落实
1、结合“林长制”推行,进一步压实镇、村各级林长做好森林防火工作的责任(各乡镇负责)。
2、强化经营单位主体责任。参照镇级“六有”(有班子、有预案、有机制、有队伍、有物资、有演练)体系和村级“九个一”(一个机构、一个值班室、一个物资库、一支队伍、一个责任网格、一套预防制度、一个宣传喇叭,一次培训演练,一个应急处置方案)工作机制,指导督促森林经营单位制订森林火灾防控工作机制,夯实森林火灾防治管理基础。各省级以上自然保护区、风景名胜区、森林公园、国有林场等重点区域要进一步健全相关责任制度。(各乡镇,县属国有林场,省级以上自然保护区管理处负责)
3、突出重点开展明查暗访。在元旦、春节、元宵节、清明节等关键节点和高森林火险天气,落实属地责任,有针对性组织开展森林防火工作明查暗访,推动各地特别是镇村一线落实火灾防范举措。对发生较大影响森林火灾暴露出来的突出问题,举一反三查找不足,及时组织开展专项督导检查,指导督促镇村、林场、自然保护地健全防火体制机制,确保森林防火形势平稳安全。(县林业局负责)
4、推动基层火灾防治标准化建设。督促镇村推广森林火灾防治“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”阳山经验。(县林业局负责)
二)强化源头治理。
1、开展“五清”专项行动。以“五清”行动为载体,严格做好安全生产隐患大排查、大整治,坚决防止重特大安全事故的发生,建立风险分级管理制度,抓好重点部位、重点单位安全生产隐患排查和整治,完善安全生产隐患排查与闭环整改制度,做到不走过场,不留死角,对安全问题和事故隐患实行“零容忍”。清理林区接壤的林边、地边防火区30米内的可燃物隐患(县林业局主管,县属国有林场,省级以上自然保护区管理处负责)。
2、开展“猎火”专项行动。今冬明春森林特别防护期,联合公安、应急部门开展“猎火行动”专项行动,依法严厉打击野外违规用火和森林火灾肇事者,坚决防范人为引发森林火灾,保护人民生命财产安全和生态安全。(县林业局负责)
3、开展林区输配电设施隐患治理专项行动。今冬明春森林特别防护期,协调供电部门开展林区输配电设施森林火灾隐患专项排查治理。督促供电企业要进入森林高火险区开展线路施工作业,应按照进入林区现场施工作业安全管理有关要求,履行报备许可手续,机动车辆、机械设备落实防火措施。(县林业局,县属国有林场,省级以上自然保护区管理处负责)
4、严管野外火源。在元旦、春节、元宵节、清明节等重点节假日和森林高火险天气,提请县级以上人民政府颁布禁火令,严禁一切野外用火。(县林业局负责
三)深入宣传教育
1、建立全方位社会化的森林防火宣传教育网络体系。协调宣传、新闻、应急等部门,组成宣传教育网络体系,开展森林防火宣传教育活动,建立全方位社会化的森林防火宣教格局。创新森林防火宣传教育“五进”活动。(县林业局,各乡镇,县属国有林场,省级以上自然保护区管理处负责)
2、印制《森林防火条例》《__省森林防火条例》《__市野外用火条例》等相关宣传资料。组织、指导各地组织基层党员干部、护林员、志愿者入村入户发放森林防火宣传资料,为公众提供宣传教育学习材料。(县林业局负责
3、增加林区的防火宣传牌、宣传窗、宣传栏和防火检查站的数量,注重宣传教育效果。协调电视台黄金时段刊播森林防火公益宣传广告或森林防火通告,并在新闻播报结束后预报森林火险等级。督促各地设置使用新的防火码,拓宽森林防火受教人群。推广森林防火责任人公示与宣传牌建设。(县林业局,县属国有林场,省级以上自然保护区管理处负责)
4、以全面实施林长制为契机,指导督促有森林防火任务的乡镇(街道、林场、森林公园、自然保护区)选择主要交通要道和入山路口,建造县级及以下森林防火责任人公示牌3-5块,在每个村(居)建造镇级及以下森林防火责任人公示牌1-3块,公布森林防火责任人及联系电话。(县林业局,各乡镇负责
5、制作与本地森林美景为背景图案的森林防火固定宣传牌,设置在高速公路、国道、省道和景区(点)道路两旁的林地上,形成具有浓郁地方特色的森林防火宣传氛围。(县林业局,县属国有林场,省级以上自然保护区管理处负责)
四)加强监测预警
做好监测预警响应。充分利用林火卫星监测技术,及时发现林火热点,按要求核查反馈。充分利用林火视频监控系统,一旦监控发现火情,要及时了解现场情况,并按要求向上级部门报告火情信息。加强护林员管理,落实巡护范围和责任,实行网格化管理,指导乡镇政府及时检查护林员巡护责任落实情况,并进行通报。(县林业局负责
五)强化应急准备
1、加强值班值守和信息报送、严管重点人群。要严格落实24小时值班值守和领导带班制度,确保情况掌握、信息畅通、上下联动,时刻做好火情早期处置的各项应急准备,努力实现“打早、打小、打了”的目标。同时,要加强对痴、呆、傻、智力障碍这一防火重点群体的监管,落实监管责任。(县林业局,各乡镇负责
2、健全完善各类预案。要根据人员变动、季节更替、任务变换,指导乡镇及时修订完善森林防火各类预案,做到“一山一图”“一山一策”,并做好预案演练,确保预案实用管用,提高应急处置能力。(县林业局,县属国有林场,省级以上自然保护区管理处负责)
3、抓好装备器材维护保养和储备。一要加强森林防火宣传车、大喇叭、电子显示屏等各类宣传物资器材的维护保养,确保能用。二要对扑火机具及装备的检修、维护、保养和储备,确保够用。(县林业局,各乡镇,县属国有林场,省级以上自然保护区管理处负责)
4、管好用好护林员队伍。加强对护林员队伍建设与管理工作的组织领导,建立护林员管理制度,编制护林员培训方案,指导乡镇组织对护林员进行上岗前培训和定期培训,提升护林员的管护能力和责任意识。(县林业局,各乡镇负责)
5、加大巡回督导检查。结合实际开展森林防火分片挂钩指导工作,加强督查检查和明察暗访,对各乡镇,森林防火重点村每月覆盖检查,把防火责任传导到田间地头、卡点路口,压实到国有林场、自然保护区、森林公园、风景名胜区等森林经营单位,确保全市进入森林防火戒备状态,确保森林防火工作万无一失。(县林业局)
四、工作要求
一加强组织领导。各地、各部门要从推进生态文明建设的政治高度,深刻认识做好今冬明春森林防灭火工作的重要意义,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。
二强化部门责任。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,压实乡镇属地管理责任,经营单位主体责任,共同做好今冬明春森林防火工作。
(三)及时报送资料。请各乡镇各县属国有林场于20__年__月__日前将今冬明春森林防火工作方案报县林业局防火工作组(联系人:____联系电话:__________)。
林业系统今冬明春火灾防控工作方案 篇7
为全面贯彻落实____关于安全生产和消防安全的重要论述精神和国务院安委办关于冬春火灾防控工作部署,以及《____区消防安全委员会关于印发<全区冬春火灾防控工作方案>的通知》(__消安[20__]__号)和《__市林业系统冬春火灾防控工作方案》(__林[20__]__号)和《__市__区安全生产委员会办公室关于印发<20__年全区冬春火灾防控工作方案>的通知》(__安委办发[20__]__号)要求,切实加强冬春火灾防控工作,确保全区林业行业安全形势持续稳定,结合我区林业实际,制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻落实____关于安全生产和消防工作的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,坚持“立足区情、实事求是”的原则,坚守“严防重大风险、消除突出隐患、守住底线红线”的方向和目标,重点聚焦我区林业各类高危领域、不放心场所的风险隐患,推动部门“三个必须”监管责任和企业主体责任的落实,不断夯实消防安全基础,深入推进专项整治三年行动,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故,预防和减少“小火亡人”火灾,确保全区林业火灾形势持续稳定。
二、时间安排
从20__年__月10至20__年__月底
三、工作原则
(一)坚持部门主导。各股室、站办,__林场,各乡镇林业站要切实把冬春火灾防控工作摆上重要议事日程,加强指挥调度和检查督导,统筹推进工作落实。
(二)坚持综合治理。要加强涉林企业消防管理和火灾防范,加强与应急、消防部门协作配合,综合运用法律、经济、行政、技术手段,集中整治一批火灾隐患和消防安全违法行为。
(三)坚持单位主责。全区林业系统、各涉林企业要严格落实消防安全主体责任,健全组织机构,规范管理制度,建强应急力量,强化培训演练,落实安全自查、隐患自除、责任自负。
(四)坚持从严问责。各股室、站办,__林场,各乡镇林业站要加大执法力度,强化事中事后监管和问责,推动隐患整改;严格事故查处,按照“四不放过”原则,依法依规追究火灾事故单位及相关负责人的责任。
四、组织领导
为切实加强对冬春火灾防控工作的组织领导,确保行动效果,经局领导研究决定,成立冬春火灾防控工作领导小组,总体负责统筹、协调、指挥全区涉林领域冬春火灾防控工作。领导小组下设办公室,办公室设在森林防火与安全生产管理办公室,承担领导小组日常工作,定期分析形势,了解掌握全区涉林领域工作进展情况,研究协调有关具体工作。其成员名单如下:
组长:____
副组长:____
成员:____
办公室主任由李__同志担任,副主任由廖__担任,办公室成员从局办、各有关站办抽调人员组成,具体负责活动实施的组织、督查、总结等工作。
五、工作任务
(一)切实抓好冬春森林防火工作
1、要强化宣传教育力度工作。在冬春防期间,要加强组织开展宣传教育工作。特别是“春节”、“清明节”“三月三”重点时段__林场、__自然保护区、各乡镇林业站要组织开展好森林防火专题宣传教育活动,利用广播电视、报刊、微信短信等各种媒体,采取上森林防火课、发放宣传资料、张贴标语、出动宣传车入村宣传,摩托车巡护队每天要携带广播、插挂防火旗入村、组(屯)巡回宣传等多种形式,广泛宣传,不断提高社会大众森林防火意识。要加强对林区工人、林缘农户、林区游客等群体的防火宣传,特别要深入村屯、造林作业点,开展针对林区留守老人、儿童面对面、手把手的精准宣传。要注意改进方式方法,确保宣传教育取得实效,营造全社会积极参与森林防火工作的浓厚氛围。
2、要加大火源管控力度。积极推广和使用“防火码”微信小程序,深入推进火源专项治理行动,紧盯森林火灾重点区域,严密排查火灾风险隐患,加强重要目标周围可燃物清理,建好隔离带,确保重要区域、重要目标安全。
3、要加强森林防火隐患排查督查。通过专人巡查、视频监控、卫星遥感监测等方式,组织对森林公园、重点林区、重点生态建设区、火灾多发区、旅游景区等重点区域开展森林火灾风险隐患排查整治,同时利用“互联网+森林草原防火督查”信息系统创新督查管理方式,督促落实各项防火措施,确保我区冬春森林火灾形势平稳。加快注册使用国家林草局防火司推广使用的“互联网+森林草原防火督查”信息系统,填报和及时更新森林防火工作开展情况。
4、要落实好应急值守制度工作。局安防办、__林场、__自然保护区、各乡镇林业站要严格落实应急值守制度,坚持领导在岗带班,值班人员24小时坚守岗位,一旦发生火情,要及时报告,做到“有火必报”、“报扑同步”。要认真做好卫星热点核查和火灾信息反馈工作,对国家森防指发布的卫星监测热点,要及时组织核查,要在2小时内反馈,对确因客观原因无法及时反馈的,要及时说明情况,确保热点核查反馈信息及时准确,对热点核查反馈和信息上报不及时、不准确的,特别是引起火灾的,将严肃责任追究。对因失职、渎职等造成重大损失、重大影响的责任人,将依纪依法依规严格问责、严肃处理。
(二)强化重点场所及重要时段火灾防控工作。
1、严查人员密集场所风险隐患。加强对劳动密集型木材加工企业人员密集场所进行消防安全检查,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,推行消防安全标准化管理。
2、加强职工住宅管理。各股室、站办,__林场,各乡镇林业站,要对职工住宿楼、集资楼等高层住宅履行消防安全管理责任,开展疏散通道清理、消防设施检测维护、管井防火封堵等自查自改工作,发动业主做好住宅防火“三清三关”(清厨房、清阳台、清走道,关门窗、关电源、关燃气),对自查发现的问题逐项落实整改,确保疏散通道畅通、消防设施完好可用。
3、抓好重要节庆活动防控工作。元旦、春节、元宵节前后,加强对林区、保护区、木材加工企业等重点区域开展火灾防控和消防检查,加强重要活动消防安全防范。
(三)紧盯突出风险区域开展火灾隐患排查整治。
1、集中开展电动车消防安全综合治理。要加大对局机关、__林场,各木材加工企业等领域电动自行车集中停放场所和充电设施建设力度,开展停放和充电场所安全专项检查,规范电动自行车消防安全管理,严禁电动自行车“进楼入户”严禁私拉乱挂电线充电;试行在居民生活区设置直取式电池换电柜,探索解决电动自行车充电续航的消防安全问题新路径。
2、加强对不放心企业的综合治理。除以上突出风险隐患外,对各木材加工企业厂房、生活区等结构设施开展消防安全治理,重点整治私拉乱接电线、违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、违规使用易燃可燃建筑板材等突出问题。
(四)齐抓共管夯实火灾防控基础。
1、强化落实主体责任。各股室、站办,__林场,要指导、督促各涉林单位深入开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,主动公开场所消防安全责任人、管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施,并加强防火巡查,从严管控火源、电源,加强消防设施器材的维护保养,提高自防自救能力。
2、巩固电气火灾防控基础。结合各项安全生产专项整治工作对电气火灾消防安全开展“回头看”,对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。整治乱拉乱接电气线路问题,鼓励安装电气火灾监控系统。
3、提升消防安全群防群治水平。督促涉林企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力;大力推广使用全民消防安全学习云平台,发动涉林企业积极参与消防志愿行动;建立“吹哨人”制度,鼓励和引导广大涉林企业职工举报身边的火灾隐患和消防违法行为,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
六、工作步骤
(一)动员部署阶段(20__年__月__日前)。围绕冬春火灾防控特点,组织工作部署:一是要在前期三年行动排查工作基础上,召开专题研判会,研究全区林业消防安全形势,对准风险隐患突出的区域和场所,明确整治工作方向;二是要制定具体实施方案,明确领导机构和目标任务,并组织召开会议进行动员部署;三是要结合消防宣教培训等活动,深入全区各领域广泛宣传发动,营造社会舆论声势。
(二)全面实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。各股室、站办,__林场,各乡镇林业站要按照方案,组织开展火灾隐患排查整治,加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实,做到有力度、有声势、有效果。一是在年底前,重点发动组织和企业单位开展排查整治,并围绕西方“圣诞”、20__年元旦抓好消防安全防范;二是在20__年元宵节前,从严抓实各类隐患问题排查治理,重点围绕春节、元宵节做好火灾防范工作;三是在全国两会结束前,全面推动各项任务清单完成整改,重点围绕两会抓好火灾防控。
(三)总结巩固阶段(20__年__月__日至__月__日)。各股室、站办,__林场,各乡镇林业站对冬春火灾防控工作情况进行汇总梳理,及时总结工作成效、典型经验和存在问题,巩固拓展冬春火灾防控成果,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制,全面提升火灾防控水平。
七、工作措施
(一)提高认识,加强组织。各股室、站办,__林场,各乡镇林业站要结合当前正在开展的消防安全专项整治三年行动,加强指挥调度,强化责任担当,定期研究工作,协调解决重大问题,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)科学研判,精准施策。各股室、站办,__林场,各乡镇林业站要专题研判一次本区域冬春季消防安全形势,找准规律性、系统性风险,对本领域开展火灾隐患排查整治。并每月组织研判火灾形势、提出对策措施,及时报告局冬春火灾防控领导小组办公室。在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上,对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。
(三)严格执法,紧抓落实。各股室、站办,__林场,各乡镇林业站要加大监督执法力度,发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的,要用足用好执法手段,依法从严查处。将严重失信、久拖不改的,列入“黑名单”管理,对亡人和有影响的火灾事故,要逐起开展延伸调查,在查清起火原因的基础上,研究火灾事故暴露出的深层次问题,提出针对性的改进意见和措施。
(四)重点盯办,约谈提示。我局将约谈问题突出、火灾多发区域以及约谈措施不落实、问题突出的单位和所属企业,以案为戒、以案明责、以案促改。冬春期间,全力配合区人民政府集中挂牌一批、公布一批、曝光一批、处理一批火灾隐患,强化社会监督,起到震慑作用,推动隐患整改。
(五)强化督导,夯实责任。局冬春火灾防控领导小组办公室将加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效,强化督导督导检查。对工作不落实、措施不得力的,要及时督促落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾事故的,依法从严追究有关单位和人员的责任。各股室、站办,__林场,__自然保护区、各乡镇林业站从__月起,每月__日前报送当月工作情况至局安防办;20__年__月__日前报送冬春火灾防控工作总结报告。
林业系统今冬明春火灾防控工作方案 篇8
为深入贯彻落实全国、全省、全市秋冬季森林防灭火工作电视电话会议精神和市委市政府关于安全防范工作部署,积极做好我市今冬明春森林防火工作,确保今冬明春不发生重大以上森林火灾和人员伤亡事故,现根据上级关于今冬明春森林防火工作要求,结合我市实际,制定本工作方案:
一、指导思想
以____思想为指导,全面贯彻落实党的__大和__届____全会精神,全面贯彻落实____关于加强森林防灭火和防灾减灾救灾工作的一系列重要指示精神和____批示要求,全面贯彻落实国家森林草原防灭火指挥部、省森林防灭火指挥部及市委、市政府的工作部署,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,更好统筹发展和安全,坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”方针,坚决克服麻痹思想、松劲情绪,深入扎实做好今冬明春森林防灭火各项工作,将森林防灭火工作作为秋冬季的中心工作来抓,抓风险防控,抓违法用火,抓隐患整治,进一步压实各级政府森林防灭火工作主体责任,坚决防范重特大森林火灾和扑火人员伤亡事件发生。
二、工作时间
20__年__月__日至20__年__月__日。
三、工作任务及分工
(一)强化责任落实
1、落实政府行政、领导责任制度。
结合“林长制”推行进一步强化地方政府行政首长负责制。全面建立市县镇村四级林长体系,构建以村级林长、基层执法员、基层监管员、护林员为主体的管护机制,逐级签订森林防火责任书,确保“山有人管、林有人护、火有人灭、责有人担”。相关人员名单报送森林火灾预防中心备案,确保各项责任措施落实到位。(林长制办公室负责)
2、建立基层联防联保责任工作机制。
指导各乡镇建立联防联保责任工作机制。相邻乡镇之间,村与村之间签订联防联保协议,确定重点联防区域,建立联防会议,落实联防措施,形成严密防范网络,要坚持“林火有界,扑火无界的原则”,对于发生在交界处的火实行谁先发现谁先扑救的原则,必要时应共同协作扑救,不得相互推卸责任。(森林火灾预防中心负责)
3、推动基层森林火灾防治标准化建设。
配合市森防指、市应急管理局推广森林火灾防治“包山头、守路口,盯重点,签责任、打早小”阳山经验,镇级“六有”(有班子、有预案、有机制、有队伍、有物资、有演练)体系和村级“九个一”(一个机构、一个值班室、一个物资库、一支队伍、一个责任网络、一套预防制度、一个宣传喇叭、一次培训演练,一个应急处置方案)工作机制,打通基层防灭火工作“最后一公里”。(森林火灾预防中心负责)
4、持续强化经营单位主体责任。
指导督促市级以上自然保护区、风景名胜区、森林公园、国有林场等森林经营单位要参照建设镇级“六有”和村级“九个一”工作机制,健全森林火灾防控工作机制和相关责任制度,务实森林火灾防治管理基础。(森林火灾预防中心负责)
(二)强化源头治理
1、开展“五清”专项行动。
今冬明春森林特别防护期,在全市范围内开展清坟边、清林边、清地边、清隔离带、清旅游景区内可燃物的“五清”大排查大整治专项行动。组织整治集中连片1000亩以上纯针叶林周边的可燃物隐患,清理林区接壤的林边、地边防火区30米内的可燃物隐患。(森林火灾预防中心负责)
2、开展严厉打击野外违规用火和森林火灾专项行动。
今冬明春森林特别防护期,配合市公安局、市应急管理局在全市范围内开展专项行动,依法严厉打击野外违规用火和森林火灾肇事者,坚决防范人为引发森林火灾,保护人民生命财产安全和绿色生态安全。(森林火灾预防中心负责)
3、开展林区输配电设施隐患治理专项行动。
今冬明春森林特别防护期,指导供电企业在全市范围内开展林区输配电设施森林火灾隐患专项排查治理。供电企业进入森林高火险区开展线路施工作业,要按照进入林区现场施工作业安全管理有关要求,履行报备许可手续,机动车辆、机械设备落实防火措施。(森林火灾预防中心负责)
(三)深入宣传教育
1、推广森林防火责任人公示与宣传牌建设。
以全面实施林长制为契机,在林长制公示牌内增加森林防火责任人内容,指导督促镇(乡)(林场、森林公园、自然保护区)选择主要交通要道和入山路口建造县级及以下林长制(森林防火责任人)公示牌3-5块,在每个村(居)建造镇级及以下林长制(森林防火责任人)公示牌1-3块,公布责任人及联系电话。同时,制作与本地森林美景为背景图案的森林防火固定宣传牌,设置在高速公路、国道、省道和景区(点)道路两旁的林地上,形成具有浓郁地方特色的森林防火宣传氛围。(林长制办公室负责)
(四)加强监测预警
2、做好监测预警响应,健全风险研判机制。
加强护林员管理,落实巡护范围和责任,充分利用“__林监测APP”护林员网格化管理系统管理护林员队伍,配有北斗护林员巡护终端的护林员要确保上线率。指导乡镇政府及时检查护林员巡护责任落实情况,并进行通报。配合市森防指办公室、气象、公安等部门健全每季度或高火险天气研判分析机制,及时发布森林火险预警信息,落实预警响应应对措施。(森林火灾预防中心负责)
(五)强化安全扑救
1、规范现场指挥机制。
按照《__省森林火灾“四个一”应急处置机制工作指引》要求,与市森防指、市应急管理局分工细化落实“一个前线指挥部、一个应急指挥中心、一套工作机制、一个对外发布窗口”的工作要求。(森林火灾预防中心负责)
2、做好火案调查工作。
严格按照《__省森林火灾调查工作规范》对每一起森林火灾的火烧迹地情况进行调查,并及时报送市森林防灭火指挥部备案。(森林火灾预防中心负责)
四、工作要求
一加强领导,明确责任。
各有关部门要从推进生态文明建设的政治高度,深刻认识做好今冬明春森林防灭火工作的重要意义,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,按国家、省、市森防指及__市人民政府对森林防灭火工作的各项措施要求,抓好指导、监督、组织实施等方面工作。切实做到严格落实属地领导责任,确保各镇(乡)把森林防灭火工作提上重要议事日程。按照上级今冬明春森林防灭火工作方案部署,以及任务分工表和进度表,采用四不两直的方式,常检查常督促,督促各镇(乡)各项任务措施照单履职、照单检查、照单消帐,形成工作闭环。
(二)各司其职,密切协作。
各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,根据《__市森林防灭火工作责任制实施细则》,森林防火期间,各部门要通力合作,紧密配合,各司其职,各尽其责,共同协作,督促各镇(乡)积极落实属地管理责任,守土有责、守土尽责,织密基层火灾防范责任网络,共同做好今冬明春森林防灭火工作。
林业系统今冬明春火灾防控工作方案 篇9
一、工作目标
今年冬防对于实现经济社会发展目标“胜利”具有重要意义,防风险、保平安、护稳定的责任重大,林业行业各涉林单位要认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位主体责任,深入推进消防安全大排查大整治和消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大安全风险,有效减少亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作任务
(一)紧盯重点开展消防隐患治理,坚决遏制群死群伤和有影响火灾事故
1、紧盯重点场所。汲取我县20__年“12·28”、20__年“12·13”,以及今年__“11·8”火灾事故教训,持续组织对劳动密集型企业等人员密集场所进行全面消防安全检查,重点整治消防安全责任制不落实、违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。
2、紧盯重要节点。元旦、春节、元宵节前后,林业行业各涉林单位要组织对大型人员聚集的场地(如工棚、宿舍、食堂)和仓库、物质临时储备区、森林旅游景区等人流物流集中场所开展消防安全检查,紧盯节日企业的烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实安全防范措施。督促落实严管严控措施。要成立联合检查组,分时段集中开展检查督查,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量巡防看护,做好应急处置各项准备。
3、紧盯电气领域深化综合治理
林业行业各涉林单位要积极将电气线路改造纳入检查内容。严把电气工程设计施工质量源头关。林业行业各涉林单位要组织重点整治涉林单位电表箱设置、电气线路连接和敷设不符合安全规范等问题。
4、紧盯违规使用易燃可燃建筑板材开展集中整治
(1)组织集中摸排。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则,以乡镇为单位,分地区、分领域、分场所集中对涉林单位全面排查,摸清违规使用聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或用作保温装饰的涉林企业底数,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。
(2)开展集中整治。要加强涉林单位建筑施工安全监管,施工现场违规使用明火。要加强依法查处安全生产违法行为。
(二)抓好薄弱区域火灾防范,全力预防和减少“小火亡人”事故
1、加强隐患治理。针对我县冬春季节村居民“小火亡人”多发的实情,重点抓好林业行业各涉林单位等人员居住场所的隐患排查,重点整治违规用火用电用油用气、私拉乱接电线、电气线路老化、电动自行车违规充电停放、违规使用大功率电器和液化气罐等问题。针对厂房仓库、小微企业、家庭作坊、群租房、“多合一”等生产经营场所,重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电、员工自防自救能力不足等突出问题。特别要吸取__“8·8”较大火灾事故教训,依据《自建房加工场所消防安全管理导则(试行)》加强利用既有自建民房改作为生产加工、仓储场所的消防安全管理。对存在严重隐患问题的,依法采取停产停业、停止使用、临时查封等措施。
2、落实群防群治。要进一步压实乡镇属地管理责任、林业部门监管责任和基层网格管理责任。要广泛发动社区、网格员、涉林企业等群防群治力量,对辖区内的“三合一”、老旧工棚以及“九小场所”开展清查。要督促林业行业各涉林单位清理楼道阳台和企业周边的可燃物、清理电动车统一摆放充电、清理消防通道和私拉乱接电线,开展警示教育和疏散逃生演练。要加强小微消防站及应急消防队的建设,加强值班值守和巡逻检查,落实区域联防联控。
(三)持续推进打通消防生命通道工程
1、严格规范落实划线管理。林业行业各涉林单位要根据公共建筑管理单位做好消防车通道标识化、规范化管理工作。
2、完善部门联合执法机制。林业行业各涉林单位要建立完善消防车通道管理机制,组织集中开展消防车通道障碍物集中清理行动,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
(四)加强消防安全执法检查和隐患整改
1、加强执法检查。要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大执法检查力度,采取专家指导、执法服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的,要用足用好执法手段,依法从严查处。要健全完善部门间会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制,形成冬春火灾防控工作合力。
2、落实隐患整改。在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全执法检查的基础上,对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。
(五)广泛开展消防宣传培训
1、加强面上普遍宣传。围绕“关注消防、生命至上”主题,持续深化“119消防宣传月”活动,充分利用各类媒体和新媒体普及消防安全常识。深入开展消防宣传“五进”工作,推动将消防知识纳入安全培训及普法宣传内容,全面普及火灾预防和逃生自救知识。面对面宣讲消防常识、帮助查找火灾隐患,开展面对面宣传教育。
2、突出重点人员培训。要组织对林业行业各涉林单位安全业务负责人开展业务培训,提升消防工作履职能力。每年最少1次消防安全集中培训,重点开展消防安全法律法规和消防安全知识教育,做到“一懂三会”(懂得本岗位火灾危害性和防火措施,会报火警、会使用灭火设施、会逃生自救)。每年至少组织开展1次消防宣传教育培训,重点组织相关涉林单位开展针对性消防宣传教育培训工作,组织培训消防安全责任人和管理人、小企业主等重点人群,督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。
3、抓好隐患媒体曝光。冬春火灾防控期间,要充分利用抖音、微信等新媒体平台常态播发公益宣传提示,集中曝光火灾隐患和消防安全违法行为,营造舆论氛围。
(六)全面强化应急处置机制
林业行业各涉林单位要结合实际,优化整合应急救援力量,健全完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、物资储备、联合保障等机制,提高综合应急救援效能。__月底前,要组织对涉林单位消防水源进行一次维保,落实冬季防寒防冻措施,健全完善低温雨雪冰冻灾害部门应急联动机制,做好应急准备。消防救援队伍要针对重点单位、重要部位,加强熟悉演练,发生险情及时处置。
三、工作步骤
(一)部署发动阶段(20__年__月__日前)。召开动员部署会,明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日至20__年__月__日)。组织分辖区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整治,加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20__年__月__日至__月底)林业行业各涉林单位认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。林业行业各涉林单位要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度,全力抓好冬春火灾防控工作。局安委会成立冬春火灾防控工作领导小组,办公室设在局四楼防灾减灾股,承担日常工作。
(二)强化监管协作。林业行业各涉林单位要按照“三个必须”要求,各负其责,强化条线监管,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,要按照职责任务开展行业系统排查整治(工作责任清单详见附件1),切实形成监管工作合力。
(三)严肃考核问责。林业行业各涉林单位要加强对本辖区冬春火灾防控工作的监督,采取“四不两直”明查暗访或异地交叉互查等方式开展督导检查,统筹纳入政府安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力的,要及时发出建议函、督办单,督促落实整改措施。要认真落实县政府安委会《关于进一步强化安全生产隐患分色治理工作的通知》(__安委〔20__〕__号),严肃倒查事故责任,对发生较大以上亡人火灾事故的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。
(四)加强信息反馈。请各乡镇林业站于20__年__月__日前上报冬春火灾防控工作方案和联络员名单;20__年__月至20__年__月,每月__日前报送当月工作小结;20__年__月__日后3日内报送工作总结。
领导小组办公室联系人:____,电话:________,地址:__林业局四楼防灾减灾股,电子邮箱:________。
林业系统今冬明春火灾防控工作方案 篇10
为进一步加强林业系统冬春季节火灾防控工作,推动消防安全责任措施落实,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故,根据《__市人民政府安全生产委员会关于印发冬春火灾防控工作方案的通知》(明安委〔20__〕__号)和《全市林业系统冬春火灾防控工作方案》(__林安委〔20__〕__号)文件要求,县林业局研究决定,即日起至20__年__月在我县林业系统集中开展冬春火灾防控工作。具体实施方案如下:
一、总体要求
认真贯彻落实____关于安全生产的重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕20__年重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策,精准防范,综合治理,根治隐患,深入推进消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大火灾事故,确保我县林区消防安全形势持续稳定。
二、防控重点
(一)攻坚治理高危火灾风险场所
1、木竹炭加工企业。组织对生产、存储可燃易燃物品的劳动密集型企业,特别是加班生产企业开展全面排查整治,对排查发现的隐患要立即督促整改,对重大火灾隐患要挂牌督办,并采取临时管控措施,责令暂停生产、经营。全面开展岗位员工消防安全培训,确保一线员工懂岗位火灾处置流程、懂基本消防安全常识,会报警、会操作消防设施、会扑救初期火灾。
2、高层建筑。按照《__县高层民用建筑消防安全综合治理工作方案》(__消安委办〔20__〕__号)要求,深入开展高层建筑排查整治,建立问题隐患清单和整改责任清单,督促高层建筑管理使用单位彻底整改消除消防安全突出问题。20__年底前,完成对老旧住宅、使用功能复杂的混台体、擅自改变使用性质的高层建筑的排查。20__年__月底前,对排查发现的高层建筑火灾隐患要落实整改,逐个制定整改计划,逐个落实整改方案、责任和资金。各有关单位要明确监管责任,分类实施整治,建立长效机制,确保整治成效。
3、人员密集场所。对森林公园、自然保护区等保护地景区景点人员密集场所开展消防安全检查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题,督促落实主体责任,采取严防严控措施。
(二)加强基层末端消防治理
1、强化基层单位消防安全治理。对老林业局大院、各林业站、县属林场管护站、县属林场各工区等薄弱区域、场所开展摸底排查。重点整治违章搭建、防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、违规用火用电等突出问题,逐一登记造册,制定隐患清单和整改责任清单,综合运用经济、行政、法律等手段,督促责任单位(场所)落实整改措施。
2、夯实基层末端监管。常态化开展隐患排查和宣传教育,加强小单位、小场所日常防火检查、巡逻,组织开展联合执法,建立问题、责任、整改进度“三项清单”,不断织密基层火灾防范网络。
3、全面推广技防措施。加强消防安全信息共享,推广运用“灭弧式”智慧用电、燃气安全智能控制、智能监控报警、独立式感烟探测器等技防手段,提高设防等级。
(三)加强新业态新领域消防安全治理
加大森林康养基地(森林人家)消防安全排查。督促森林康养基地(森林人家)经营管理单位落实消防安全主体责任,健全落实消防安全管理制度,开展日常防火检查巡查,提高单位自防自救能力。砖木结构、木结构的连片分布的区域,应采取设置防火隔离带、设置防火分隔、开辟消防通道、提高建筑耐火等级、改造给水管网、增设消防水源等措施,改善消防安全条件、降低火灾风险。要根据自身职责加强安全检查和管理。强化安全管理人员的培训,培养安全管理“明白人”,建立标准化、常态化安全管理制度,严格落实安全主体责任,提升安全自我管理水平。
(四)做好重要节点消防安全防范
重大活动期间,各乡镇林业站要提高火灾防范等级,严格落实安保措施,加强重点部位、敏感区域的消防安全检查,确保不发生有影响的火灾事故。元旦、春节、元宵节等重要节日期间,要组织对涉林景区等人流集中场所开展检查,紧盯用火用电等关键环节,督促有关单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施,适时组织前置应急力量,开展流动式巡防和蹲点式驻守,确保绝对安全。
(五)深化社会宣传警示教育
1、加大宣教力度。利用单位内设电梯视频、LED屏等加强宣传力度,持续深化“119宣传月”暨“牢记新嘱托消防再出发”消防安全大宣传活动。
2、加强媒体宣传。结合消防安全专项整治三年行动,及时报道工作动态及成效,推广工作经验和典型事迹。利用抖音、快手、微博、微信、今日头条等新媒体平台,策划推送图文、视频类作品。
3、加强层级培训。组织对消防安全责任人和管理人、重点单位员工、小企业主等重点人群进行消防安全培训,企业单位落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,基层网格力量、物业服务企业开展“敲门行动”,入户开展消防宣讲培训,提醒林区群众落实“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源)。
三、进度安排
(一)部署发动(20__年__月__日前)。结合我县林业生产实际,制定具体实施方案,成立组织机构,召开会议,广泛动员部署,明确职责任务、细化工作措施,部署到位。
(二)组织实施(20__年__月__日至20__年__月__日)。按照实施方案和目标任务,强化协作,精心组织实施,定期研判风险,分析通报问题,研究推进举措,集中开展火灾隐患排查整治,从严从细从实抓好工作落实。
(三)总结验收(20__年__月__日至__月__日)。认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好发展。
四、保障措施
(一)加强组织领导。进一步加强风险意识,树立安全发展理念,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手,全力抓好各项工作落实。县林业局成立冬春火灾防控工作领导小组,领导小组办公室设在县林业局安办。各单位也要逐级成立组织机构,加强调度指挥,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)精准研判整治。要专题研判一次本地本单位冬春季消防安全形势,找准规律性、系统性风险,部署开展火灾隐患排查治理。要按照“三个必须”原则,根据本单位火灾风险,研究采取针对性措施,加强信息共享、联合执法,形成监管合力。各单位要开展火灾风险自知自查自改,公开作出消防安全承诺,接受社会监督,强化责任落实。要加大监督检查力度,对单位场所实现全覆盖,对存在突出风险隐患的,已发采取查封、罚款、拘留、关停等手段,集中整治、跟踪督办火灾隐患和消防安全违法行为。
(三)示范引领推进。组织开展消防安全管理示范创建工作,引领带动全行业消防安全自我管理水平提升。要重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人。
(四)加大督导考核。要采取专项督导、明查暗访、线上督查等形式,加强系统性分析,推动各项任务措施落实。对工作不力、进展缓慢的地区和单位,要通报批评;对因责任不落实、履职不到位发生火灾,造成严重后果的,要严肃追责问责。自然保护区、县属林场、各乡镇林业站要于20__年__月__日报送工作总结。