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商务局2023年度法治政府建设情况报告

商务局度法治政府建设情况报告 篇1

2023年,潮州市商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2023-2025年)》《__省法治政府建设实施纲要》《潮州市法治政府建设实施纲要》等文件精神和我市2023年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作要点以及省委、市委的工作部署,落实法治政府建设责任,强化法治意识、法治思维,依法依规推进商务法治政府建设各项工作,取得良好成效。现将有关情况报告如下。

一、2023年法治政府建设情况

(一)坚持以习近平法治思想引领商务法治建设。一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想纳入党组会第一议题和理论学习中心组内容,结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神,贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署。今年来,召开党组会议学习习近平新时代中国特色社会主义思想26场次、召开党组理论学习中心组学习会10场次,对干部提拔晋升进行任前廉政谈话6场次,组织全局干部职工开展习近平法治思想知识学习2场次。二是紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治建设。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想和学习贯彻党的二十大精神与省委“1310”具体部署紧密结合起来,深刻领会省委“1310”具体部署的新任务、新要求,以“再造一个新__”的闯劲干劲拼劲向着新的目标再出发,进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,不断提高运用法治思维和依法行政能力。今年来,组织机关干部职工年度学法考试60人,参考率和合格率都达到100%;组织7名干部参加行政执法人员申领、换发行政执法证综合法律知识培训。

(二)认真履行推进法治政府建设第一责任人职责。一是局主要负责同志认真履行第一责任人职责,主持召开局党组会、理论学习中心组学习会议传达学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,组织学习上级关于法治政府建设有关文件精神,部署年度法治工作,审定年度工作要点,听取法治政府建设各方面工作汇报,研究部署法治政府建设工作。坚持带头学习贯彻习近平法治思想,带头学法用法,带头学习《中华人民共和国宪法》等法律和商务法规,带头宣讲商务政策,通过到企业调研、上门送政策和组织培训等方式,深入宣传和解读商务政策。今年来,我局开展商务领域政策解读宣讲6场次。二是严格按照《法治潮州建设规划(2023-2025年)》和《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,结合商务工作实际,制订《潮州市商务局2023年法治政府建设工作要点》《潮州市商务局依法行政工作要点》和《潮州市商务局2023年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责任务清单》,落实法治责任建设。开展法治政府建设薄弱环节全面自查,对自查发现问题立行立改。落实“谁执法谁普法”评议活动存在问题的整改,有效推动要点任务落实。定期召开法治政府建设工作会议,加强全局法治建设中重大问题的协调和督导,形成以规划为指导,年度工作要点为具体任务,整改工作为抓手的工作机制。出自 wwW.zuoWEnBA.nEt

(三)深入推进商务法治建设工作。一是着力推进“放管服”改革。接稳用好权限下放。及时承接省厅下放业务,并做好对已委托、取消和重心下移事项的落实和衔接。截至目前,已承接省厅下放的单用途商业预付卡备案、二手车交易市场经营者备案等2项其他行政权力事项以及组织对拍卖企业进行年度检查1项行政检查,取消对外贸易经营者备案登记业务。推进证照分离改革,对拍卖相关行政许可实施告知承诺审批。全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,扩大市场准入。推广国际贸易“单一窗口”业务“量”的覆盖和“面”的拓展,持续降低企业通关成本。二是提升商务行政服务效能。动态调整事项清单,全局行政许可6项,其他行政权力19项,公共服务事项1项,全部在政务网公布。进一步提高政务审批效率,目前,已实现3个拍卖许可业务事项对接__省统一申办受理平台,实现全程网办、电子证照出证,许可业务事项承诺期限从3个工作日提速为当天办理;19个政务服务事项全部实现“零跑动”。业务限期办结率均为100%。三是优化法治化商务营商环境。突出“贸工结合、以贸促工”,进一步优化商务领域营商环境,着力破解商务营商环境的痛点难点堵点。制定出台《潮州市促进外贸稳定增长实施方案》《潮州市招商引资引荐人奖励办法(试行)》《潮州市促进跨境电商发展奖励措施》和《潮州市促消费综合奖励实施方案》等政策措施,着力优化促进外贸、“大招商”促消费工作机制。围绕服务“制造业当家”中心工作,在“__商通”惠企政策专栏及时为企业推送惠企政策,激发产业发展新动能。2023年以来,共推送惠企政策4条。开展“点对点”政策宣传活动,组织举办“潮州市2023年涉外贸易法律专题培训班”,进一步加强企业法制建设,防范企业法律风险,提高企业法律法规知识水平。联合市司法局开展“商务法律活动月”活动、涉外经贸企业座谈会等一系列活动,助力我市法治化营商环境建设。

(四)健全商务领域行政决策机制。一是坚持科学民主依法决策。认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》有关规定,坚持党组发挥领导核心作用与领导班子依法依规履行职责相统一,严格执行党组工作规则,对贯彻落实市委、市政府和省商务厅的重要决议、决定和工作部署的实施意见,制定全市商务发展中长期规划和年度计划,制定涉及群众利益或者对社会公共利益有较大影响的政策措施,按程序进行议事决策。今年来,修改完善《潮州市商务局机关财务管理规定》和《潮州市商务局采购活动内部控制管理规定》等相关内部制度规定,简化办事流程,规范议事程序,提高局机关管理科化学、民主化和规范化水平。二是完善法律顾问制度。聘请__创兴律师事务所律师作为局常年法律顾问,充分发挥法律顾问在推进依法行政和法治监督中的积极作用,为重大行政执法决策提供法律支撑,进一步提高重大行政决策事项的科学性和合法性。今年来,开展法律服务咨询11场次。三是加强合法性审查。加强重要政策文件、重要工作事项、重要合同文件的公平竞争审查和合法性审查工作。今年来,共开展相关政策措施合法性审查6件。

(五)自觉主动接受行政权力的监督。一是全面推行政务公开。结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想“主题教育活动”,做好政务公开,公布依法行政分管领导,落实政务公开责任人。二是自觉接受社会各方面的监督。通过潮州政府网、宣传资料、调查问卷、公布栏以及设置投诉箱等方式,向社会公布投诉电话、通讯地址及电子邮箱,有效接受社会公众和企业的监督。今年来,接到12345等各类平台诉求件共5件,诉求件回复率达到100%。三是积极办理人大代表建议和政协委员提案。按照市政府交办建议提案的要求,本着诚恳接受代表委员监督、对人民高度负责、为群众排忧解难的宗旨,全力推进建议提案办理工作。全年共接到人大、政协建议提案32个,所有案件均已按照要求办理完毕,其中7件主办案件均得到提案人“满意”的答复。

(六)发挥法治商务服务保障工作。一是全力抓好商贸领域安全生产工作。全面落实《潮州市重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》,构建“风险点、危险源”一张网排查工作机制,聚焦全市商场超市、批发市场、餐饮服务、汽车流通企业等行业开展安全生产“全覆盖”的排查整改,做到安全隐患发现一个、整改一个,着力于从源头上消除安全生产事故隐患。今年来累计开展重点商贸领域安全生产专项检查60场次,出动检查人员近280人次,累计排查一般隐患75个,均已完成整改。二是多措并举保障市场供应稳定。切实做好市场供应工作,全面掌握市场动态,特别是及时了解节假日期间和突发事件发生后的生活必需品市场供应情况,加强保供应急响应和应急演练,全力保障生活必需品市场供应。今年来,我市各大中型商场超市生活必需品市场供应充足、价格稳定。

二、存在问题

今年来,我局在推进商务法治建设工作上取得了一定成效,但仍然存在一些薄弱环节:一是学习贯彻习近平法治思想不够系统深入。习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,个别干部对深入学习贯彻的重大意义认识不够、理解不够透彻,学习方式比较单一,认为平时多看看多听听,就能得到提高,缺乏学习的系统性与深度。二是学法用法工作还需进一步增强。部分干部客观上由于工作繁忙,学法多采用自学和一些零打碎敲的办法,缺乏系统性和针对性,存在实用主义,主观上仍习惯以上级文件和指示为工作和决策的依据,对法律原则把握不透,未能把依法办事和解放思想结合起来,未做到从应当遵循的法治理念和基本准则入手,内化于心。三是个别工作人员法治思维法治观念有待提高。个别党员干部对法治思维和法治方式能力提升的重要性认识不足,法治意识和法治观念不高,忽视法治的力量和作用;学习积极性不高,对法律知识的掌握也相对滞后,未能自觉养成守法良好习惯,依法行政和依法办事能力未能适应新时代法治工作新要求。

三、下一年度工作打算

2024年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕市委市政府工作部署,全面加强依法行政,落实有力举措,推进商务法治建设各项工作,为我市商务高质量发展提供强有力的法治保障。

一是推进科学民主法治决策,提升行政决策的水平。发挥党组的领导核心作用,严格执行党组工作规则,坚持民主集中,规范决策流程,履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决法定程序,确保决策制度科学,程序正当,过程公开,责任明确。

二是推进行政审批提质增效,提升政务服务水平。常态化梳理行政许可、社会服务事项,不断优化政务服务水平。及时更新在政务服务网上的权责清单、办事流程和办事指南,对能网上办理的事项全部实行全流程网上办理,落实承诺审批制、应用电子证照等简证便民举措,进一步压缩承诺办结期限,全力推动行政审批提质增效。

三是推进法制宣传教育,提升干部队伍依法行政水平。结合商务实际和新一年的普法重点,采取有力措施组织开展法制宣传教育工作,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力,提高干部职工依法行政、服务社会的能力和水平。

商务局度法治政府建设情况报告 篇2

2023年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真贯彻习近平法治思想,围绕市委、市政府中心工作,结合局工作实际,做好法治政府建设工作。现将我局全年贯彻落实法治政府建设工作情况汇报如下:

一、深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署

我局结合主题教育组织局全体党员干部学习宣传贯彻党的二十大精神。局党组根据《学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案》,广泛开展成就宣传、典型宣传,同时,结合党组理论学习中心组专题学习、“三会一课”、主题党日等方式,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,并着力将党的二十大精神落实到局各项工作中。

二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

我局将学习贯彻习近平法治思想、“一规划两纲要”作为重要政治任务列入中心组学习内容,并召开党组会议开展专题学习,发挥领导以上率下,带头学习的良好氛围。4月14日,我局召开党组扩大会议学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记对政法工作的重要指示精神;同时,我局通过工作群发放学习资料的模式督促干部职工加强学习,真正掌握学习要义,自觉运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设

(一)加强法治建设领导。我局主要负责人切实落实上级部门关于法治建设的部署,将法治建设融入我局各项重点工作中,推动各项工作任务完成,对重大工作做到亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,切实履行推进法治建设第一责任人职责。我局成立了法治工作领导小组,局主要负责人担任组长,各分管领导担任副组长,各股室负责人为成员,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,各业务股室各司其职,层层抓工作落实,促进法治建设工作顺利开展。

(二)带头学法守法用法。我局主要负责人贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,带头组织、参加学法活动,要求全体干部尊崇法律、遵守法律程序,严格依法行政,并通过带头学法抓好干部队伍建设。

(三)依法履行决策程序。按照《中共__市科工商务局党组“三重一大”事项集体决策制度(施行)》,对本单位涉及全局性的重大决策事项、重大项目安排、大额度资金安排使用的决策,坚持民主集中制,并列入议题,按程序经党组会集体讨论决定。另外,行政规范性文件工作严格按程序和要求制定、落实。

四、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规

我局深化理论学习,积极推进宣传,多措并举推进《__省自主创新促进条例》、《__省外商投资权益保护条例》等新修订法律法规学习宣传贯彻工作。将学习新修订的法律法规纳入干部教育培训课程,多种方式组织学习。认真组织落实市政府党组会议讲法工作,面向市直相关单位、各镇(街)开展广泛宣传,积极营造浓厚的学法知法懂法氛围,通过科技、外贸方面学法普法,促进经济社会发展。

五、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)加强领导,提升水平。

一是深化学习,提高依法行政能力。制定2023年__市科工商务局普法工作计划、2023年__市科工商务局普法责任清单和2023年__市科工商务局领导干部应知应会法律法规,明确责任股室和责任人,确保各司其职各尽其责。4月20日,我局组织6名同志参加市司法局举办的2023年“__市一体化行政执法平台”驻点培训班,通过培训,业务人员进一步熟悉平台功能,掌握平台操作,有效提高公正文明执法水平,更好围绕局中心工作开展执法普法工作。另外,组织全体干部职工参加在线学法考试、旁听庭审活动等,提高公职人员法治素养和依法行政能力。组织行政执法人员参加2023年度综合法律知识培训及参加执法考试,今年我局增加1人考取执法证。

二是举办活动,加强法治工作宣传。多种形式开展法治宣传活动。分别是LED屏滚动播放普法宣传标语、普法栏宣传、横挂宣传标语宣传,及进企业、商超现场讲解和向群众发放法律法规宣传资料等多种形式普及法律法规宣传。今年5月17日,我局召开“贯彻民法典精神推动经济高质量发展”专题学习会议,增强了局工作人员对民法典的认知和理解,并为优化营商环境、推动经济高质量打下良好的法治基础。4月26日,我局牵头联合__市人力资源和社会保障局、__市社保局、__市住房公积金管理中心__管理部在__市工业新城管委会办公楼一楼大会议厅举办__市工业企业公积金、劳动关系、社保相关政策宣讲活动。5月23日-24日,我局牵头分别到我市东南片、西南片举办了2023年惠企政策巡回宣讲会。多场政策活动有效帮助我市工业企业更好了解政策、掌握政策、享受政策,推动政企良性互动,更加有效推进依法治市工作再上新台阶。

(二)推进建设,促进规范。

一是严格制定行规文件,促进程序合理。参照省、市相关规定,我局今年制定《__市科工商务局行政规范性文件管理规定》,促进各股室、下属单位严格按程序做好行政规范性文件制定、落实工作。2023年,我局起草制定行政规范性文件7件,其中市政府规范性文件2件,部门规范性文件5件。同时,我局做好规范性文件的清理工作,及时对已废止或失效的规范性文件在网站进行标记。

二是发挥法律顾问作用,确保科学合法。2023年,我局聘请聘请广能律师事务所的梁有茂、吴晓阳律师为我局法律顾问,为我局提供法律咨询意见,审查有关法律事务文书,规范性文件的审查工作,为重大行政决策、重要行政行为提供法律意见,确保决策的科学性和合法性。

(三)落实改革,优化环境。

一是完善要素,加强事项标准化建设。落实“放管服”改革工作,加强政务服务事项标准化建设,优化办事流程,根据__市、__市相关要求,核对相关事项要素信息,并进行修订发布,积极与上级对口部门联系,补全相关要素,为企业群众提供清晰指引。今年以来,我局事项共办理63件。

二是严格管理,规范行政执法工作。行政执法严格按照“三项制度”有关规定,行政执法过程中严格落实“痕迹化”管理,有效预防不文明、不规范行为,按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,今年以来我局参照“双随机、一公开”方式依法对6家企业进行企业技术改造备案项目现场核查行政检查,通过“两平台”及时向社会公布抽查检查情况,自觉接受社会监督。同时,按照要求做好行政执法案卷评查工作,对一年来行政执法案卷按程序进行评查,确保合法合理。另外,推荐优秀干部加入市行政执法案卷评查库,助力市相关工作开展。

三是制定方案,开展“安商暖企”工作。制定《__市2023年“安商暖企”工作方案》,全市产值50强、外贸进出口20强和纳税贡献30强企业由市四套领导班子成员分别进行帮扶,其他企业由属地镇(街、园区)党政领导班子挂钩帮扶,实现全市所有工业企业帮扶全覆盖。2023年1-10月,我市领导累计开展“安商暖企”实地走访企业190家次,收集企业反映问题共42个,已完成41个,按进度完成1个。

四是用好政策,激发企业发展活力。创新形式开展政策宣讲会,加强惠企政策宣传,促进政策落实。今年截至目前,已开展政策宣讲会超20场,参加企业超1000家次,参加人员超1500人次。帮助企业用足用好用全政策,发挥惠企政策的最大效用,激发企业发展活力。

五是开拓市场,发掘国际商机。今年以来,我局共组织开展6场稳外贸和RCEP相关政策宣讲会,参加企业人次超300人。组织超80家次企业参加广交会、中国(深圳)跨境电商展、中国-东盟博览会中国国际进口博览会等大型展会,助力外贸企业发掘国际商机,进一步开拓市场,更好地服务构建新发展格局。

六是联合整治,减轻企业负担。联合市监局开展2023年口岸涉企收费专项整治行动,要求相关单位自查自纠,加强监督力度,减轻企业负担,创造良好营商环境。

(四)推进公开,增加透明。

我局政务公开严格按照《政府信息公开条例》的规定主动公开政府信息,严格践行“以公开为常态、不公开为例外”,把政务公开作为重要的工作内容,将行政规范性文件、政策性文件,财政预算决算和“三公”经费、政务服务事项、工作动态等在部门门户网站公开及局公示栏公示,将工作中的重大活动信息及动态、优惠政策资金项目的申报和评审等及时对外发布,今年来主动公开政府信息250条,增强工作透明度,接受公众监督。

(五)健全机制,化解矛盾。

一是完善行政调解机制。规范行政调解工作,调整科工商务局行政调解委员会和行政调解员名录,严格按已制定的行政调解工作制度进行,有效预防和化解矛盾纠纷,促进依法行政。

二是畅通投诉举报渠道。强化行政行为的监督,规范机关行政行为,促进依法行政,按照《__市科工商务局违法行政行为投诉举报登记制度》,畅通投诉举报渠道,有效地预防矛盾的发生。今年以来我局无行政复议和行政诉讼情形。

六、存在的问题

今年以来,虽然做了一些成绩,但还存在着一定的差距和不足:一是工作人员学习法律法规主动性不够;二是以往守旧法治工作方式仍存影响,需要更进一步改革创新;三是党内相关法规学习有待加强;四是业务股室考取执法证人员不多。

七、下一步计划

(一)创新法律法规宣传教育建设。创新性开展法治宣传教育活动,营造尊法学法守法用法氛围。坚持学法制度,组织全体人员进行学法考试,提升法治思维,提高全体干部职工依法行政的能力水平。加强学习提高行政执法队伍人员的素质,不断提升运用法治思维和法治方式处理行政事务。

(二)完善政务服务事项标准化建设。根据有关要求及时做好政务服务事项的调整工作,不断完善相关要素,为群众办事提供更加清晰的指引,更好地方便企业和群众办事。

(三)加强法治项目探索建设。打破前期局限思维,变被动局面为主动态势,围绕局中心工作,探索我局先进法治工作项目,并加以推广宣传,形成品牌,促进法治工作再上新台阶,进一步助力我市经济社会高质量发展。

商务局度法治政府建设情况报告 篇3

2023年,在区委、区政府的正确领导下,在市商务局的大力支持下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实《法治政府建设实施纲要(2023-2025年)》以及区2023年全面依法治区法治政府建设工作要点,扎实推进法治政府建设,为商务高质量发展提供法治保障。现将有关情况报告如下:

一、依法履行商务职能

(一)压实主体责任。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和全部工作的重心,先后召开党组会议和干部职工大会,迅速在机关掀起学习贯彻热潮。通过领导干部带头学、支部集中学与党员自学相结合等方式,实现学习宣传全覆盖,推动党的二十大精神学习贯彻走深走实、入脑入心,切实把党的二十大精神落实到商务工作各方面和全过程。加强党对法治政府建设的领导,注重发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用,局党组带头遵法学法守法用法,把习近平法治思想列为党组会议、党组理论学习、中心组学习的重要学习内容,并结合商务工作实际,加强对新施行、新修订法律法规的集中学习,切实履行好新时代法治工作的职责使命,增强做好法治建设工作的思想自觉和行动自觉。局党组书记认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,把法治建设与业务工作同部署、同推进、同督促,并将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,推动全面依法治区、法治政府建设工作部署落地落实。

(二)依法全面履行商务行政职能。一是加强权责清单管理。按照全省商务系统行政权力事项清单,动态调整完善我局权责清单,实现同一事项名称、编码、类型统一规范。全面落实市场准入负面清单制度,积极配合市场监管部门做好外商投资企业登记注册、变更、备案等工作。二是深入推进“放管服”改革。推进区级权力事项压减工作,取消对外贸易经营者许可准入管理改为备案管理。目前,我局行政审批工作均在窗口办理,审批事项仅保留4项,办理时间做到法定时间提前办,审批工作实现让企业跑一次。三是加强事中事后监管。认真落实“双随机、一公开”监管措施,及时完善本单位监管对象名录库和行政检查人员名录库,及时调整2023年度安全生产监督检查计划,分类制定商贸综合体、成品油和园区商贸流通等商务领域行业安全隐患排查子方案,推动全区商务领域安全生产专项行动全面铺开,纵深推进。定期会商,不断优化提升隐患排查质效。同时,市区一体结合创建文明城市行动举办“诚信商务”的主题宣传活动,开展诚信兴商宣传,大力弘扬商务诚信文化,引导全区商贸流通企业营造和谐文明的经营氛围,提升我区商业文明形象。

(三)充实行政执法力量。全面贯彻落实行政执法“三项制度”,建立高素质的商务行政执法队伍,提高行政执法效能,推进法治政府建设,我局7名干部职工取得商务行政执法资格。

(四)依法有效化解社会矛盾纠纷。认真受理群众咨询投诉举报,及时化解矛盾,确保群众诉求在限定时间内得到有效解决。截至目前,我局收到12345便民热线反馈的群众诉求706条,已全部回复处理。2023年我局未发生行政复议、行政应诉案件。

(五)积极推行法律顾问制度。为贯彻落实党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和省委、省政府《全面推行政府法律顾问制度的指导意见》(闽商务〔2023〕175号),2023年我局继续聘请福建联合信实律师事务所刘志刚律师担任常年法律顾问。

(六)加大法治宣传力度。为进一步增强法治文化阵地的普法宣传效果,弘扬法治精神,结合我局工作职能与业务特点,通过图文并茂的楼道文化宣传通俗易懂、条理清晰的法律法规常识,有效发挥法治宣传阵地的教育引导功能,营造良好的法治文化环境。2023年累计更新10块宣传栏,内容涉及《民法典》、《安全生产法》、《禁毒法》等。

二、存在问题

我局在推进商务法治建设工作上取得了一定成绩,但仍然存在一些薄弱环节,一是干部职工运用法治思维和法治方式推动工作的意识和能力有待进一步提高;二是班子在对加强法治政府建设全局工作思考不足,学法用法普法工作还需进一步增强。

三、下一步工作计划

2024年,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实区委、区政府关于法治政府建设的工作部署,紧密结合商务工作实际,扎实推进法治政府建设各项任务。重点抓好以下工作:

(一)加强党对法治政府建设的领导。深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实国家、省、市、区法治政府建设实施纲要,把全面依法治国、全面依法治省、全面依法治区的要求贯彻落实到商务工作全过程。

(二)推进政府职能转变和“放管服”改革。继续推进“简政放权、放管结合、优化服务”,切实加强事中事后监管,推进商务领域“双随机、一公开”监管,进一步规范行政执法行为,提升政务服务的能力和水平。

(三)完善依法行政制度。加强行政规范性文件制定监督管理,严格落实重大行政决策程序,完善合法性审核、公平竞争审查工作机制,充分发挥政府法律顾问作用,确保相关政策文件制定依法合规。

(四)加强商务领域普法宣传。坚持执法与普法相结合,创新普法宣传方式,多渠道、多形式开展稳外贸外资、招商引资、商贸流通、跨境电商等政策宣传宣讲,提高政策知晓度,营造良好的法治建设氛围。

(五)加大执法队伍建设力度。通过线上线下等方式开展学法用法培训,及时学习商务领域新施行、新修订法律法规,切实增强党员干部法治观念和法治素养,不断提高依法行政能力和水平。

商务局度法治政府建设情况报告 篇4

2023年,区商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以贯彻落实《__市__区法治政府建设实施纲要(2023-2025年)》为抓手,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平法治思想,切实履行法定职责,有序推动法治工作,较好完成年度任务。现将有关重点工作开展情况总结如下:

一、工作开展情况

(一)加强领导,建立组织,明确依法治区工作职责。建立健全区商务局普法和依法治区工作领导小组,制定了《__市__区商务局2023年度依法治区实施方案》,对依法治区工作进行了安排。定期召开工作推进会和学习会,及时贯彻各级会议和文件精神,坚持局领导听取依法治区工作汇报,及时解决新情况、新问题,总结推广好经验、好做法。制订和完善各项依法治区有关制度,及时规范局机关依法治区工作,逐步形成长效机制。

(二)广泛宣传,营造氛围,切实抓好普法教育活动。深入学习贯彻习近平法治思想。把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务,认真学习领会习近平依法治国理念,着力用习近平法治思想武装头脑、指导工作,切实把习近平法治思想贯彻落实到商务工作全过程、各方面。不断加强干部职工法治思维和法治能力建设,落实党组会和党组理论学习中心组集体学法制度,把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、宪法法律知识、党章党规党纪等作为集中学习必备内容。2023年至今局党组理论学习中心组学习习近平法治思想及法律法规3次,局党支部集中学习法律法规6次。

(三)多措并举,认真落实,全面提升依法行政能力。切实履行法治建设“第一责任人”职责,压实法治建设工作责任,完善主要领导履行法治商务建设第一责任人职责和班子成员履行法治商务建设“一岗双责”,明确法治建设工作任务,将法治建设工作纳入商务事业发展总体规划和年度工作计划,做到法治建设与商务业务工作“两手抓、两促进”,解决“两张皮”问题。依法清理行政权力,规范政务服务,所有行政权力的取得均于法有据,没有自设项目,行政权力得到极大规范。工作人员严格落实责任,认真执行各项制度,全年没有“不满意”评价和投诉,也没受到任何通报批评。认真落实法律顾问制度,减少决策风险,建立健全了法律顾问制度,并与__知志律师事务所签订常年法律顾问协议,重大决策全程接受法律顾问监督,全年没有行政应诉案件发生。加强工作责任督办,杜绝违法行为,持续完善依法行政相关制度,加大工作问责力度,全局无刑事民事违法,基本保证机关依法行政,企业依法经营。

二、存在的主要问题。一是创新力度不够,宣传形式较为陈旧,普法教育形式比较单一,普法宣传力度还不够大,宣传队伍量少质弱,未能全面形成足够氛围。二是工作开展不平衡,由于思想认识不到位,部分企业和人员未引起足够重视,导致此项工作相对滞后,差距较大。三是执法力量严重不足,执管结合不紧密,未能在商务领域形成法律的高压威慑力。四是对出现的新情况、新问题研究不够,一方面缺乏有效管理手段,另一方面商务领域立法相对较散较弱,对新形势研判不足,应对乏力。

三、下步工作计划

2024年,我们将紧紧围绕全区法治政府建设的工作要点,紧扣商务工作实际,进一步深入推进法治政府建设工作,努力推动法治商务建设再上新台阶,为推动我区商务事业高质量发展创造更加良好的法治环境。一是着力加强干部人才队伍建设。加强教育培训,除开展法律知识教育培训外,加强商务专业知识的培训,加强商务行政执法知识的教育,确保培养高水平专业人才。同时注重培养后备人才干部,注重法治政府建设年轻干部后备人才的培养。三是把法律知识融入到党组理论学习中心组、党支部的学习中,提高全体干部职工法治意识、法律修养,增强法治观念。二是着力加强法治政府建设宣传工作。突出“法治”主题,充分运用各类宣传载体,增加新型宣传手段,重点以短信、网站等为依托,全方位、多形式开展依法治区宣传工作。三是将把深入学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,把推进法治政府建设和商务各项工作深度融合,充分发挥法治服务民生保障机制作用。四是着力畅通政务监督渠道,健全知情明政机制。坚持“公开为常态,不公开为例外”,加强政务信息公开,完善商务投诉举报渠道,做好政务信息公开反馈工作,认真做好政策解读与舆情的监测工作。