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2023年度法治政府建设工作报告

度法治政府建设工作报告 篇1

20__年以来,县政府扶贫办坚持以____思想为指导,认真贯彻党的__大、__届____全会精神和____考察__重要讲话指示精神,围绕县委县政府中心工作和脱贫攻坚收官工作,全面推进法治政府建设工作,现将工作情况汇报如下:

一、深入学习宣传贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略,加强党对全面依法治县的集中统一领导

(一)开展专题学习。始终把深入学习贯彻____思想、全面依法治国新理念新思想新战略和党的__大精神作为首要政治任务,原原本本学习____在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会、在__届中央纪委__次全会、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和关于扶贫工作、巡视工作、加强领导干部教育管理监督、力戒形式主义官僚主义的重要论述,传达学习《宪法》《民法典》和“两会”会议精神,将____视察__重要讲话指示精神作为全体党员干部的重要学习内容。20__年,我办共在指挥部周调度会上学习17次,开展法治知识培训4次。

(二)落实第一责任人职责。深入贯彻落实《__市党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人实施细则》,主要负责人开展年度法治述职,教育全体干部职工尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式开展扶贫工作和解决工作中实际问题的能力,确保各项法治要求落实到位。

二、服务党委政府中心工作,更好发挥法治对脱贫攻坚的引领、规范、保障作用

推进法治政府建设与脱贫攻坚深度融合。从贫困村推荐出各类道德模范、身边好人,引导贫困群众树立自强自立、自力更生的信念。开展精准脱贫攻坚战巡回演讲,为贫困群众讲解“致富经”,鼓励引导群众因地制宜学习技术、发展产业,自力更生脱贫致富。利用文化广场、宣传栏,宣传党的十九大精神、社会主义核心价值观、村规民约、优秀传统文化。

三、全面推进法治政府建设,推动构建职责明确、依法行政的政府治理体系

(一)依法全面履行部门职能。对我办公共服务清单进行优化完善,分别为贫困户家庭子女“雨露计划”职业教育补助、贫困村创业致富带头人培训、开展“10。17扶贫日”活动、农村贫困户识别服务、扶贫小额信贷政策咨询等公共服务。

(二)完善依法行政制度体系。认真贯彻落实国务院关于全面推行行政规范性文件合法性审查工作机制要求,规范拟制规范性文件,做好合法性审查工作,20__年我办无代拟的规范性文件。

(三)加强政务公开工作。将《政府信息公开条例》列入《__县人民政府扶贫开发办公室机关工作制度》并纳入学习计划,做好扶贫领域信息公开工作,进一步完善政务舆情收集、研判、回应机制,深化决策、执行、管理、服务和结果五公开,完善突发事件信息发布等制度,及时回应人民群众关切。

(四)强化对行政权力的制约和监督。我办制定下发了《__县人民政府扶贫开发办公室机关工作制度》,严格重大事项决策程序。及时处理涉贫信访,20__年,受理扶贫领域投诉举报件已全部办结,未发生重大舆情影响。

四、积极开展法治宣传,增强全民法治观念

(一)加强学习。县政府扶贫办深入学习党的____届____全会精神和____法治思想,组织全体干部职工学习宪法、民法典以及党章和其他党内法规,增强全办干部的制度意识,提升运用法治思维和法治方式开展工作和解决问题的能力。20__年,为全体干部职工每人购买一本《民法典》。

(二)开展宣传。利用“__扶贫”门户网站,加大网上宣传力度,重点宣传了____法治思想、中华人民共和国宪法、中华人民共和国民法典等相关法律法规,增强宪法法律宣传的吸引力和感染力。20__年,结合脱贫攻坚帮扶走访等工作,进村入户开展法律咨询、法治宣传活动。同时,结合社区下沉工作,组织志愿者前往齐心社区,向社区居民发放《民法典》。

(三)警示教育。为进一步提高全体干部职工的法治素养,我办积极组织组织观看网上庭审。

五、下阶段工作打算

一是继续开展法治专题学习,将____全面依法治国新理念新思想新战略、中央全面依法治国工作会议精神等作为重点内容,开展深入研究和宣传解读,拓展学习宣传的广度深度。

二是严格重大事项决策程序,加强涉贫信访工作,自觉接受党内监督、人大监督、政协民主监督、司法监督、舆论监督和社会监督。

三是进一步开展法治宣传与学习,提高干部职工法律素质。

度法治政府建设工作报告 篇2

20__年,__街道积极贯彻____法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,落实《法治政府建设实施纲要》任务,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,积极推进法治政府建设工作,不断提升干部职工群众的法治意识和法治素养,营造良好的法治环境。现将20__年法治政府建设工作报告如下:

一、安排部署,明确任务

及时召开法治政府建设工作安排部署会,会议传达学习了《__市法治政府建设20__年工作要点》。会议要求:一是持续开展好____法治思想学习宣传,以“两个确立”统一思想和行动,加快法治政府建设;二是深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育,提高依法行政的能力和意识;三是认真组织开展应急处置法律法规教育培训,增强依法应对处置突发事件的意识和能力,维护正常社会秩序和人民群众权益;四是加强《信访工作条例》学习,做好信访工作,提高依法化解矛盾纠纷的能力,维护人民群众合法权益;五是加大电信网络诈骗宣传,提高居民防骗意识和能力;六是党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。同时,制定了__街道法治政府建设工作要点,明确了工作任务。

二、工作开展情况

(一)加强学习,提高站位

1、__街道党工委把学习____法治思想、《反有组织犯罪法》、《信访工作条例》、《中华人民共和国数据安全法》、宪法、民法典、党章及党内法律法规纳入党工委理论学习中心组学习内容,提高领导干部运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。今年,共计学习17次。

2、__街道落实国家工作人员“法宣在线”网上学习积分制度,积极参与“法宣在线”线上答题活动,推动以考促学、以考促用,进一步提高了依法办事的能力和水平。今年,共参与答题活动20次,累计75人次。

(二)加强宣传,增强法治意识

__街道党工委通过展板、横幅、发放宣传资料和“望柳成荫幸福__”公众号,开展____法治思想、《宪法》《民法典》《数据安全法》《反有组织犯罪法》《优化营商环境条例》《法律援助法》打击整治养老诈骗、反电信诈骗、非法集资等法律法规进机关、进学校、进企业、进社区、进军营、进家庭、进网络、进宗教活动场所宣传活动。推动居民群众了解自身权利义务,养成自觉守法的意识,形成遇事找法的习惯,培养解决问题靠法的意识和能力。截止目前,共开展各类普法宣传活动20余次。开展文艺演出7场,丰富了居民群众的文化生活。同时推进“谁主管谁普法以”的普法责任制,制定街道普法任务清单,认真落实普法宣传主体责任,深入推进“八五”普法工作。

(三)加强矛盾纠纷排查调处,维护人民群众合法权益

充分发挥社区网格员、信息员、人民调解员、志愿者、社区民警、群防群治等组织作用,推动工作向矛盾纠纷源头防控延伸,形成从矛盾纠纷的源头到末梢的完整治理链条。坚持每月开展矛盾纠纷排查化解工作,把不稳定因素和群体性事件苗头解决在萌芽。截止目前,共排查调处矛盾纠纷191起,调处率100%,切实维护人民群众合法权益,积极推动基层治理法治化。

(四)落实法律顾问工作,发挥法律顾问作用

__街道建立法律顾问制度,7个社区由市司法局配了法律顾问7人,实现了全覆盖,从而推动法律顾问更好地发挥专业服务保障作用。今年,法律顾问提供法律咨询40件、举办法制讲座6次、参与人民调解1件、为困难群众提供法律援助1件,发放宣传资料600余份。< WWw.ZuowEnBA.neT >

(五)加强法治人才队伍建设,提升示范引领作用

__街道积极贯彻____法治思想,围绕加快推进基层治理体系和治理能力现代化,认真实施“法律明白人”培养工程,组织18名社区工作人员参加了由中共__市委全面依法治市委员会、__市司法局在新区会展中心二楼大会议室举办的全市“法律明白人”培训活动,推动社区“法律明白人”发挥在法治宣传教育、化解社会矛盾、推进居民自治中的作用。同时,推荐__街道八一社区申报省级民主法治示范社区,推进基层民主法治建设。

三、特色亮点

__街道结合疫情防控措施,利用微信公众号、为民微信群等平台转发和推送《信访工作条例》、《数据安全法》、以案释法、反电信诈骗、反有组织犯罪法、反邪教、消防安全、禁毒、疫情防控等知识和措施及一些违法犯罪典型案例来提醒广大干部职工和居民群众不造谣、不传谣,不做危害公共安全的事,引导广大干部职工和居民群众遵守各项法律法规,树立依法办事的能力和意识。

四、存在的问题和不足

通过多年的法治政府建设工作和普法教育活动,全民的法治意识有了很大程度的提高,但法治观念淡薄、有法不依、知法犯法的现象还时有发生,全社会的法治意识需进一步提高。

五、明年工作思路

1、进一步加强____法治思想、宪法、民法典、反有组织犯罪法、《信访工作条例》、反电信诈骗、党章、党内法规等法律法规的学习,深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高街道工作人员法律素质和依法办事能力。

2、抓好群众的普法教育不放松,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识,推动在全社会形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚氛围,为平安建设营造良好法治环境。

3、深入学习宣传贯彻党的__大精神,把思想和行动统一到党中央关于法治政府建设的决策部署上,充分利用微信公众号、电子显示屏、宣传栏、展板等载体,推动法治政府建设。

度法治政府建设工作报告 篇3

20__年,在市委、市政府的坚强领导和上级民政部门的精心指导下,市民政局坚持以____思想为指导,全面贯彻落实党的__大精神,按照《中共中央国务院法治政府建设实施纲要(20__-20__)》和省、市法治政府建设工作部署,深入推进依法行政,持续加强民政法治建设,为推动民政事业高质量发展营造了良好法治环境。

一、主要举措和成效

(一)强化组织领导,全面加强法律法规宣传教育。局党组主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,将法治政府建设作为推进全面依法行政的重点任务和主体工程,狠抓工作落实,不断提升民政工作法治化水平。一是崇法学法,树牢法治观念。把____法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容,作为民政系统干部培训重点课程,推动领导干部带头学习、模范践行,推动____法治思想入脑入心。通过开展交流、举办“民政大讲堂”等形式,推动____法治思想宣传教育走深走实,从而牢固树立宪法至上、法律面前人人平等的基本法治理念。严格落实会前学法制度,重点学习了《宪法》《民法典》《未成年人保护法》《地名管理条例》《信访工作条例》《行政许可法》等10余部法律法规。二是守法用法,严格依法履职。坚持把法律法规作为开展各项执法工作的首要遵循,局党组在带头依法行政的同时,督促各科室及直属事业单位严格依法办事、依法行政,自觉审视各项工作是否做到合法合规,确保民政工作始终保持在法治轨道上有效运行。始终牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,始终坚持正确的世界观、人生观、权力观,认真遵守执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,严守中央八项规定精神、省委、省政府十项规定和市委、市政府九项规定要求,真正做到集“干净”与“干事”于一身。三是敬法普法,营造浓厚氛围。深入开展“宪法进社区”和法治政府建设示范创建活动,聚焦“基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务”,重点推进未成年人保护、老年人权益保障、社会救助、婚姻、殡葬、慈善、社会组织等方面法律法规的宣传工作,努力营造浓厚的法治氛围,不断增强群众的法律意识,使党的政策和国家法律法规深入人心。

(二)依法科学决策,推进行政决策民主化法治化。认真贯彻落实《__市人民政府重大行政决策合法性审查规定》《__市人民政府重大行政决策程序规则》,进一步健全依法决策程序,建立公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的决定程序,保障决策科学、程序适当、过程公开、责任明确。一是注重汇集群众意见。分别在市民政局门户网站设置“政府信息公开”专栏,充分听取重大行政决策事项意见建议,及时公开意见征集情况、反馈决策结果。邀请相关部门和服务对象开展“开门问策”活动,多次召开专题会议征集行政决策和风险评估多方意见建议。二是全面加强合法性审查。20__年,牵头起草了《关于调整全市城乡居民最低生活保障标准和特困人员基本生活标准的通知》《__市建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展实施办法》《__市关于促进殡葬事业健康发展的实施意见》等重大行政决策文件,全部进行了合法性论证及公平竞争审查,有力保障重大决策的合法性。三是坚持集体审议决策。严格落实集体讨论、听取意见、集思广益、会议决定程序规定,20__年局党组审议重大决策事项160余项,积极邀请党外人士及相关机构列席局党组会议,听取意见建议,不断提高决策质量。

(三)加强执法监督,促进严格规范公正文明执法。严格落实行政执法三项制度,及时公开行政执法相关信息,规范执法操作流程,加强行政执法监督,确保行政执法行为公开、公平、公正,保护公民、法人和其他组织的合法权益。一是动态调整本级行政权力事项清单。及时对行政许可、行政检查、行政确认等行政权力进行动态调整,20__年合并2项、新增2项,共调整4个行政权力事项,明确公布了本级35项行政权力(其中行政许可6项,行政处罚18项,行政检查6项,行政确认2项,行政奖励1项,其他行政权力2项)。二是进一步做好“互联网+监管”能力提升工作。按照市政府《关于贯彻落实省“互联网+监管”能力提升工作方案的通知》要求,完成监管目录清单认领、检查实施清单填报,执法人员入驻率达100%,联合市消防支队、市场监管部门对养老机构进行监督检查,开展社会组织“双随机、一公开”抽查检查,在“互联网+监管”平台录入监管行为数据663条。三是加强行政执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,组织执法人员参加全省民政系统行政执法大学习大练兵大比武活动,报送3件行政执法案例参加执法技能案例大赛。组织执法人员参加学法考法和法治知识测试,20__年共新增5名执法人员通过执法资格考试并取得执法证,全年没有发生执法人员违法违纪事件。四是落实法律顾问制度。聘请四川百柯律师事务所1名律师作为单位法律顾问,参与我局行政执法、纠纷调处、合同管理等审查工作,为我局提出相关法治审核意见,有效地化解了法律风险,20__年法律顾问共参与涉法问题处理20余件次。

(四)推动改革创新,持续推进优化法治营商环境。按照“放管服”改革和优化营商环境工作要求,不断转变政府职能、提高行政效能,不断增强群众的获得感。一是推行新成立社会组织验资“一件事”。为促进企业和群众高效办成事,市民政局从群众办事实际需求出发,积极推进新成立社会组织验资“一件事一次办”改革,把原先需要跑多个部门办理的多个事项,整合为“一件事”上线办理,最大程度“减环节、减材料、减跑动”。原先需要跑民政、银行、第三方验资机构等3个单位办理的事项,现在只需“一次申请”,提交“一套材料”,便可一次办理多个事项,上线以来民政端已受理办结11件事项,大幅提升了企业群众办事效率。二是开展“婚姻登记+不动产登记”一站式服务。为进一步优化群众办理婚姻登记内的不动产登记事项,市民政局联合市不动产登记中心,开展离婚析产、夫妻婚内加减名联动办理,建立“婚姻登记+不动产登记”一站式服务,大幅节省了群众办理登记的时间成本。自联办服务点设立以来,共接待咨询群众500余人次,现场受理婚内财产约定过户不动产登记业务10余件。三是提供优质高效政务服务。按照__市推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组办公室《关于加快推动政务服务“一件事一次办”工作的通知》要求,新增“公民婚育”“扶残助困”2个事项纳入“一件事一次办”事项任务清单,及时梳理完善了业务流程,对前来咨询办事的群众,做到服务热情周到、讲解政策耐心细致,一次性告知所需材料,不断提升办事群众的满意度。

(五)主动接受监督,确保行政权力依法规范运行。坚持依法保障公民、法人和其他组织的合法权益,切实加强行政权力制约与监督,努力建设廉洁高效法治民政。一是自觉接受人大政协监督。把接受人大监督作为提高民政法治工作质量、改进政务服务水平的重要内容,积极主动办理人大代表建议和政协提案,20__年共办理人大代表建议25件、政协提案21件,按照相关要求严格规范办理,做到先调研、再沟通、后答复,所有建议提案均在规定时限内完成,办结率、满意率达100%。二是主动公开政务信息。20__年,利用市民政局门户网站和__民政向信公众号,主动公开各类民政信息600余条,其中涉及政策法规、工作动态、行政执法、通知公告等内容。落实行政许可、行政处罚“双公示”制度,向__市公共信用信息平台推送“双公示”信息159条,公示率100%。三是开展化解多元矛盾纠纷。按照《关于加强社会矛盾多元化解工作机制的实施意见》和《关于加强信访工作的通知》要求,深入开展矛盾纠纷排查化解,畅通群众诉求、利益协调和权益保障渠道,依法维护信访秩序。20__年,共处理信访件166件,部级及以上转办71件,省、厅、市级转办95件,接待群众来访200余人次,答复率100%,办结率达100%,全年没有行政复议和行政应诉案件。

二、存在的不足和原因

20__年,我局认真履行法治建设各项工作职能职责,取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足,主要表现在:普法宣传教育工作的方法还有待于进一步加强和丰富,对重点普法内容的法治宣传教育还有待于加强,由于受客观因素制约,致使法治宣传有时流于形式,效果不太理想;干部职工的法治意识还有待进一步提高,部分干部职工学法的积极性和自觉性还不是很高,没有摆正民政工作和法治建设工作的关系,学法、用法、遵法的积极性不高、自觉性不强,今后需要继续加强学习,提高依法行政的能力。

三、20__年工作打算

持续坚持以____思想为指导,全面贯彻____法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,科学谋划新年度法治建设各项工作。

(一)以党的__大精神为统领,进一步推进依法行政工作。认真学习贯彻党的__大和____对民政工作的重要指示精神,准确把握、全面领会精神实质,迅速统一思想和行动,着力提高依法行政执行力,进一步规范和深化依法行政工作,不断提升依法行政工作水平,全力以赴推动民政依法行政工作向纵深发展。

(二)以贯彻落实民政法律法规为主线,进一步加强普法宣传工作。继续加强民政法律法规的学习、宣传、普及,切实抓好教育学习,加强培训。同时,面向社会,采取多种形式,大力宣传民政法律法规,形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围,为全面推进法治政府建设奠定基础。

(三)以认真履职担当作为为基础,进一步推动民政事业新发展。紧紧围绕党的__大确定的目标任务,以基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务的民政职能为抓手,着力构建与__建设现代化区域中心城市相协调、与人民群众对美好生活向往相呼应、与推进社会主义现代化法治国家建设相适应的现代民政事业发展新格局。

度法治政府建设工作报告 篇4

20__年,在区委、区政府和区委全面依法治区委员会办公室的正确领导下,我镇高度重视法治政府建设工作,以____思想为指导,全面贯彻党的__大和__届历次全会精神,深入贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略、____来__视察重要指示精神,认真贯彻落实上级关于法治政府建设工作的决策部署,深入推进依法行政,弘扬社会主义法治精神,结合乡村振兴战略,进一步推进法治政府建设。现将我镇20__年法治政府建设工作总结如下:

一、20__年工作情况

(一)加强组织领导,推进法治政府建设。一是始终把党的政治建设摆在首要位置。镇党委深入学习和自觉践行____思想,紧盯落实全面从严治党主体责任,深入开展集中整治,抓好“四个提升”。二是深入开展理想信念和党性教育。镇党委充分发挥领导班子的政治功能和政治作用,通过抓好领导班子成员“关键少数”带动“绝大多数”聚焦主题,高质量开好民主生活会和组织生活会,确保理想信念和党性教育全覆盖。20__年组织开展工作专题会2次,干部职工理论学习2次,开展全体班子领导学法用法专题研讨会1次,党委(党组)理论学习中心组学习2次,强化忧患意识,淬炼政治能力,提升政治生态。三是严格执行民主集中制和请示报告制度。镇党委不断完善健全党内民主制度,建立个人重大事项执行情况定期检查机制,努力把班子锻造成为政治坚强、纪律严明的领导集体,同时镇党委严格贯彻执行党章党规,遵守党规党纪,贯彻落实“三重一大”制度,重大事项提交班子开会讨论,镇主要领导实行末位表态,避免一言堂,并及时请示报告上级。

(二)增强全民法治观念,推进法治社会建设。

全面推进“八五”普法工作,开展各类法治宣传教育活动。每年组织举办“法雨春风”法律服务月、“5。28”民法典专题宣讲、“12。4”宪法宣传月等法制宣传活动,现场发放宣传手册、书籍等1000余册。另充分发挥法治宣传栏、公共电子屏、法治大喇叭等公共法治文化宣传手段,积极组织开展丰富多彩的法律文化活动,向广大群众传达法律知识,利用微信公众号、自媒体等新媒体加大宣传力度,扩大法治宣传教育覆盖面,切实增强法治宣传教育的社会效果。

我镇高度重视法制机构队伍建设,加强法律服务队伍建设。近年来我镇积极在辖区16个村(社区)开展“法律援助进村(社区)”宣传活动,同时积极开展法律援助宣传工作。辖区16个村(社区)的法律顾问100%全覆盖,建立完善“一村(社区)一法律顾问”制度。目前16个村(社区)均配备“法律明白人”,镇政府已组织“法律明白人”开展了培训,各村(社区)法律明白人均已上岗,开始参与法制宣传,矛盾纠纷预防、排查、化解工作,边调解边宣传法律法规。

我镇积极推动____法治思想进校园,将____法治思想融入学校教育。优秀离退休老干部杨秀才同志进校园开展____法治思想主题教育6次,向学生讲解了有关未成年人保护和预防未成年人犯罪的相关法律知识以及与其学习、生活密切相关的法律法规,加强青少年法治教育。

(三)突出工作重点,全面履行政府职能。

健全主要领导推进履行法治政府建设第一责任人职责制度,按照法规制度履行职责、行使权力、开展工作。系统学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规26次,邀请法律顾问参与全镇重大决策事项10余次。开展各类法律宣教活动共6次,制作各类宣传栏20余块,法治观念深入人心。

二、存在问题和不足

20__年我镇推进法治政府建设取得了一定成效,但我们也清醒认识到工作中还存在一些不足和问题:一是基层法治政府建设较为薄弱,工作机制有待进一步健全。二是普法宣传氛围不够浓厚,宣传方式以及宣传内容的不够多样。三是行政执法规范化需要提升,领导干部的法治思维和法治能力有待加强,人民群众反映的一些法治政府建设领域问题有待及时有效解决等。

三、下一步工作计划

(一)加强法治政府建设的组织领导。加大法治政府建设典型经验的挖掘、培树、宣传,聚焦群众期待开展法治政府建设督察。

(二)大力提升依法行政能力和水平。持续抓好学习____法治思想宣传。加强行政执法、行政复议、法律顾问和行政裁决等法制工作队伍建设。抓好涉外法治人才培养。

(三)大力提升基层法治政府建设水平。强化基层法治政府建设的保障措施。健全乡镇一级合法性审核机制,强化党政机关法律顾问配备和作用发挥。

(四)持续做好法治政府建设常态化工作。聚焦经济社会发展急需完善制度建设,加强重大行政决策的规范管理,大力推动诉源治理。

度法治政府建设工作报告 篇5

20__年以来,我委深入贯彻____全面依法治国新理念新思想战略,严格落实相关法律法规要求,依法完善制度,推进科学决策,规范文明执法,强化权力制约,有效化解矛盾,依法行政、建设法治政府各项工作取得新成效。现将我委20__年度工作情况报告和下一步工作安排报告如下:

主要工作情况

(一)做好营商环境评价工作。印发《关于做好全市营商环境评价工作的通知》,对各县(市、区)营商环境进行评价,通过评价掌握各项政策措施、目标任务落实完成情况,及时发现、整改存在的问题,共同研究新情况、总结新经验、出台新举措、解决新问题。并按照《__市20__年度县(市)区营商环境评价报告》提出的问题,制定整改方案、限期整改,促进我市营商环境持续优化。加强与省发改委和第三方评价机构的衔接沟通,组织协调市直各部门、__县、__县做好省营商环境评价自查,政府问卷、企业问卷集中填报,18个一级指标87个二级指标涉及的企业全量名单、政策文件、典型案例、工作总结梳理报送,企业问卷调查、综合测评工作。20__、20__年我市营商环境便利度指数连续两年在全省排名第一。

(二)进一步健全完善优化营商环境政策体系。印发《关于切实做好市委主要领导领衔健全完善优化营商环境政策体系落地见效的通知》,梳理、汇总了近年来国家、省、市惠企政策80项和市政府及各部门印发的优化营商方面的政策措施29项,编印了《__市惠企政策服务包》《__市20__年优化营商环境政策汇编(上册)》,并通过报纸、电台、网站、公众号等媒体站点给予宣传推介,帮助市场主体及时获取、学好用足各项优惠政策。

(三)加强“”双随机、一公开”抽查工作。印发了我委《20__年“双随机、一公开”监管工作实施方案》《20__年随机抽查事项清单》《20__年随机抽查工作计划》,统筹协调我委18个执法处室、单位合理确定年度抽查比例、频次和方式,保证必要的覆盖面和监管力度。同时,按照省发展改革委要求,结合本部门随机抽查事项清单和年度抽查计划,20__年4月至5月,我委配合省发展改革委对电力行业31家企业开展了专项监察,监察情况将由省发展改革委统一进行公示。

(四)做好8个法规方面平台系统的维护工作。做好国家监管事项目录清单动态管理系统、国家政务服务事项平台、国家行政复议案件信息季报系统、省行政执法信息服务平台、省行政执法公示网、市普法宣传应用管理信息系统、市行政执法信息平台、市行政执法刑事司法衔接平台等8个信息平台的日常维护,数据更新报送工作,确保及时准确的公开发布我委各项行政执法信息。

(五)修定完善各项清单、制度和平台数据。按照国家、省、市要求,结合我委机构改革情况,及时修订并对外公布了权力清单、裁决清单、执法事项清单等7类事项清单,做到了“行政权力进清单、清单之外无权力”。重新修订、印发了行政处罚自由裁量权实施办法和执行标准,严格落实行政执法责任制。

(六)落实法律顾问制度。20__年以来法律顾问协助我委办理民事诉讼案件1起,参与合法性审查96件。

(七)加强规范性文件审查。严格按照市司法局要求,对规范性文件实行统一登记、统一编号、统一公布。

20__年工作安排

(一)加强行政执法监督。落实行政执法监督各项制度,实行行政执法全过程记录,运用科技执法装备,建立完整的全过程记录档案,杜绝执法活动中的违法行为;创新行政执法监督检查方式,探索行政执法监督工作机制,对行政执法过错进行责任追究,切实保障管理相对人的合法权益。

(二)规范公正文明执法。严格规范执法行为,严格遵循处罚法定、公开公正、过罚相当、处罚和教育相结合的基本原则,坚持依法执法、公正执法、科学执法,尽量避免因行政处罚引起的行政复议和行政诉讼案件的发生,切实提升行政执法的效能。

(三)不断提高行政复议和行政应诉案件质量。进一步加强行政复议和行政应诉案件的审查工作,凡是涉及重大案件的,邀请法律顾问、相关单位和当事人召开听证会议,以增加案件的审理透明度,提高办案质量。

(四)强化法制学习培训。一是落实领导干部学法用法制度,及时开展新颁布、新修订的法律知识学习,加强廉政反腐教育,增强行政执法人员的法律素养和依法行政意识。二是加大执法人员的法律知识和执法业务培训力度,做好行政执法人员资格培训考试,提高行政执法人员的办案水平。三是加强法制审核干部的理论和业务素质教育,开展行政复议和行政诉讼等业务的学习培训,提高依法行政工作的质量和成效。

(五)加大法制宣传教育力度。推动落实“谁执法谁普法”责任,抓好普法宣传工作。

(六)规范全委规范性文件的审核、备案、登记制度落实。按照《__省规范性文件管理条例》要求,加强规范性文件管理。督促各处室及时做好规范性文件的修改和废止工作,抓好委内规范性文件的审查备案制度的落实,禁止出现与现行法律法规相违背的条款出现,保证我委文件的合法性。

度法治政府建设工作报告 篇6

20__年__市应急管理局认真学习贯彻____法治思想,全面落实国家、省、州、市关于法治政府建设的决策部署,充分发挥政府职能,聚焦依法行政主线,完善行政执法程序,落实执法责任制,统筹推进法治政府建设各项工作,全年无执法不作为乱作为现象,无行政败诉案件。现将法治政府建设工作开展情况报告如下:

一、主要措施和工作成效

(一)加强组织领导,强化责任落实。一是认真贯彻落实法治政府建设工作要求,成立了由局党委书记、局长为组长,分管副局长为副组长,各科室负责人为成员的工作领导小组,并制定《市应急管理局20__年度法治政府建设工作要点》,为法治政府建设工作提供可靠的组织保障;二是局党委在认真研究的基础上,确立了推进法治政府建设工作基本思路,即:以推进法治诚信服务型政府建设为主线,以推行行政执法责任制为抓手,以健全科学民主决策机制、提高制度建设质量、规范行政执法程序、加大行政执法监督和法制宣传力度为重点,坚持稳步推进,扎实有效地开展法治政府建设工作,切实做到了领导重视,组织机构健全,人员目标任务明确,确保法治政府建设工作落到实处。

(二)加强执法队伍建设,提高行政执法水平。一是持续推进执法队伍建设,积极组织执法人员参加执法培训并通过考试,目前取得执法资格证人员31名,在执法过程中严格做到亮证执法;二是推进学习型机关建设,加强机关内部行政执法人员法律法规知识及业务知识的学习,局党委(中心组)多次组织开展法治学习,对____法治思想、《民法典》、《宪法》、《安全生产法》等法律法规进行全面深入学习,同时,借助法宣在线平台,组织全局干部职工积极补充相关法律知识和国家政策法规;三是按照“谁执法、谁普法”的原则,在执法检查过程中向生产经营单位普及《安全生产法》等法律法规,营造浓厚的法律意识氛围。

(三)健全执法程序、规范执法行为。一是不断健全执法程序,我局行政执法人员对生产经营单位日常执法检查及对违法行为作出行政处罚时,必须按法定程序进行逐级审核,做到执法更严谨;二是日常执法中,严格依照执法文书的要求和查明的案件事实,全面、准确地填写有关内容,对适用的法律依据,载明法律依据的全称,引用条文具体到每一条、每一款、每一项,切实提高执法严肃性;三是建立行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷归档制度,对处理完毕的案件,将相对人的基本情况、有关监督检查纪录、证据材料、执法文书等材料装订成册后组织开展案卷评查,评查结束后,立卷归档以备后查。

(四)规范执法程序,提升监管效能。一是制定了《__市应急管理局20__年度安全生产执法工作计划》,并报请政府审批同意,建立安全生产隐患排查分类定级监管模式,对全市现有工矿商贸企业进行ABCD分类定级;二是积极贯彻落实法律顾问制度,通过借助专业法律人士力量,在行政处罚、行政复议、重大行政执法决定事项过程中引入了法律顾问制度,确保安全生产行政执法的合法性、适当性;三是安全生产行政处罚案件在依法依规进行案件调查的基础上,严格执行《行政处罚裁量标准》,做到公开、公平、公正地实施行政处罚,注重行政处罚自由裁量权使用的合理性和正当性,充分考虑客观事实和整体利益,兼顾好执法目的与相对人的权益,正确把握自由裁量权的尺度,做到自由裁量的比例适度,确保自由裁量权的正当使用。

(五)健全法治宣传机制,开展法治宣传教育活动。在“5。12防灾减灾日”、《民法典》宣传月、“安全生产月”等特殊节日节点,开展《安全生产法》《宪法》《民法典》等法律法规和应急管理相关法律法规宣传活动。一是借助“5。12”防灾减灾宣传日,我局组织工作人员深入__社区和__社区开展防灾减灾救灾宣传工作,通过拉设宣传横幅、发放宣传资料、灾害讲解、了解社区防灾减灾工作开展情况等多种形式开展宣传活动,针对不同群体普及应急知识开展防灾减灾教育培训等方面切实提高社区防灾减灾救灾基本能力;二是在“安全生产月”活动开展期间,我局联合市委宣传部组织开展了以《安全生产“十五条”硬措施》为主题的市委理论中心组(扩大)专题讲座,通过《安全生产“15条硬措施”》和安全生产事故案例等内容进行了生动形象、通俗易懂的讲解,进一步提高了全市党政领导干部对《安全生产“15条硬措施”》重要性的理解和认识,对全力抓好抓实安全风险防范工作起到了促进作用;三是印发了以“遵守安全生产法当好第一责任人”为主题的安全生产倡议书,通过电子屏滚动播放《生命重于泰山》《警钟长鸣事故案例警示》等宣传教育片,同时借助新媒体宣传平台作用,利用微信群、公众号、朋友圈,发布转发以“遵守安全生产法当好第一责任人”为主题的安全生产宣传短片,广泛开展线上线下宣传活动,扩大了安全宣传覆盖面和受益面;四是认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,在日常执法检查中,针对企业管理人员和工作人员宣传《安全生产法》《行政处罚法》《民法典》等法律法规,执法和普法相结合,增强企业人员的学法用法意识。

(六)突出重点,扎实推进,深化安全法治环境。强化监管领域隐患排查和打非治违,推动执法全覆盖,持续依法开展安全生产隐患排查整治活动。20__年以来,危险化学品、非煤矿山、工贸等领域企业复工复产65家,检查企业395家(次),检查发现安全隐患3053项,已完成整改2900项,下达执法文书934份,责令停产整顿12家,立案查处安全生产违法违规行为23起,为保障全市安全生产形势持续稳定向好起到了积极促进作用。

(七)严格执行行政执法三项制度。一是严格实施执法信息公开制度,及时公示公开我局《行政执法主体权责清单》,执法过程中规范事前公示、事中公示、事后公示;二是积极推进执法全过程记录制度。明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对日常检查、调查取证、文书送达等行政执法整个过程进行全程记录,加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作,确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全;三是开展安全生产领域重大行政执法决定法制审核制度,制定了重大行政执法决定审核目录清单,同时成立了重大行政执法决定法制审核领导小组,强化了法制审核制度的落实,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。

(八)落实行政执法责任追究制度。在执法活动中,树立以人为本、执法为民的执法理念,同时不断建立健全行政执法责任追究制,做到有权必有责,权责相一致。紧紧抓住容易发生执法问题的重点岗位和薄弱环节,依照“谁执法、谁负责”“谁分管、谁负责”的原则,细化岗位执法责任,坚持实事求是,有错必究,行政执法监督与群众监督相结合,责任追究与改进工作相结合,惩处与教育相结合,不断完善责任追究制度。

(九)深入开展行政执法案卷评查工作。严格按照《安全生产法》《行政处罚法》《行政复议法》《行政许可法》等国家法律法规的要求,组织人员对本年度行政执法案卷全面进行评查,进一步规范安全生产行政执法活动,落实安全生产执法监管责任,做到调查清楚、程序规范、处理得当,杜绝查而无果的现象发生。同时,通过案卷评查活动,严格杜绝执法不作为乱作为现象发生,坚持依法办案,在执法过程中,着重强调执法主体是否合法、案件事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法、适用法律是否正确、自由裁量是否符合标准等办案要件逐项进行对照检查,进一步规范安全生产行政执法行为及执法案件的办理程序,为全面落实行政执法责任制奠定了良好基础。

二、下一步工作举措

20__年,我局将持续坚持以____法治思想为指导,紧紧围绕省州市法治政府建设工作核心,紧密结合安全生产各项工作,全力推进法治政府建设再上新高度。一是将以执政为民为宗旨,以构建和谐机关,促进我市安全生产工作健康发展为导向,全面落实《安全生产法》《行政许可法》《行政处罚法》,全面提升依法治理水平;二是进一步强化公正文明执法,完善执法制度,强化服务意识,努力建设行为规范、运转协调、公证透明、廉洁高效的行政执法机关;三是全面完善重大行政决策机制,坚持依法科学民主决策的理念,充分发挥政府法律顾问的作用,建立健全风险评估制度,完善重大行政决策跟踪反馈机制,及时掌握决策执行情况、评估决策执行效果;四是强化法治宣传教育工作,提高法治意识,继续落实相关领导班子集体学法制度,着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力,切实把我局的法治政府建设工作做细、做实、做好。

度法治政府建设工作报告 篇7

20__年,__市国土资源局按照市委、市政府的工作部署,紧紧围绕年度重点工作,深入贯彻落实党的__大精神,将法治国土建设和依法行政工作放在更为突出和重要的位置。根据《20__年__市法治政府建设工作要点》要求,依法履职、严格执法、热情服务,国土资源依法行政工作水平不断提升。现将有关情况总结报告如下:

一、主要做法

(一)认真组织部署

一是加强组织领导。严格落实法治政府建设责任制,根据人事变动情况及时调整领导小组成员,明确工作职责,为推进法治政府建设提供坚强的组织保障。同时,每年将依法行政和法治宣传教育经费纳入财务预算,为依法行政和普法宣传资料征订、网站正常运营、普法培训等工作提供了资金保障。

二是明确工作方案。制定出台《20__年法治建设、法制宣传、依法行政工作要点》《20__年教育培训计划》《20__年市级机关绩效考核目标任务责任分解》《工作人员平时考核实施方案》等文件,保障依法行政各项工作扎实开展。

三是营造工作氛围。结合“4。22”世界地球日、“6。25”全国土地日、“8。29”测绘日等活动,通过悬挂宣传横幅、组织街头咨询、开展有奖知识竞答、亲子涂鸦大赛、在电视、公交LED屏幕播放公益广告等形式,广泛宣传国土资源工作和法律法规,为进一步推进法治国土建设工作创造良好氛围。

四是提升素质水平。按照《20__年度党组学法计划》开展党组中心组学法,以党组中心组学法为引领有序开展各项学习教育培训活动;督促全系统行政执法人员175人进行在线学习培训;邀请省厅、__市局领导专家为全系统职工集中开展形势教育、党风廉政教育、依法履职教育等;采取讲课、问答等多形式开展各类培训,有效增强了学法培训的效果,进一步提高了依法履职能力。

(二)依法履行职责

一是严格土地执法监管。常态化开展土地执法动态巡查,年内巡查1290次,巡查项目1110个,巡查总里程19711。22公里。各国土分局每天利用“慧眼守土”视频巡查平台对所辖区域内的土地利用情况进行全天候视频巡查。做好巡查发现违法用地行为的查处工作,发出《责令停止违法行为通知书》25份,立案25宗(截至目前,其中17宗已经结案,消除了违法状态,其余8宗也在立案查处进程中)。严格执行行政执法全过程记录、行政执法公示、重大行政执法决定法制审核三项制度,年内进行行政处罚法制审核13件。

二是加强部门联动。将土地违法主体纳入失信黑名单,涉及土地违法的行政处罚信息推送到市经信委双公示平台,截至目前,已推送16条处罚信息至双公示平台。推动与城管局、住建局进行信息共享,与市检察院联合建立行政公益诉讼联席会议制度,召开行政公益诉讼联席会议2次,协同做好土地执法工作,促进法治国土建设。

三是推进国土资源综合执法。结合__镇行政区划调整,将10项国土资源行政处罚权转移至__、__、__、__4个街道综合执法局,实现国土资源综合执法镇(街道)全覆盖。拟定操作流程,明确职责边界,建立了权责清晰、督查有效的运行机制。并积极主动与各板块进行沟通对接,今年以来,向各板块综合执法局移送土地违法线索164宗,注重借力镇域综合执法的优势,快速处置,及时消除违法状态。到各板块综合执法局对接土地执法工作20多次。有效保障了国土资源综合执法工作的扎实开展。

四是做好政务信息公开工作。及时向社会公开权力清单、责任清单,行政许可、行政处罚“双公开”等政务信息。坚持及时、便民、准确的原则,对申请人的申请及时审查,认真开展依申请信息公开工作,年内办理依申请政府信息公开38件,均在规定时间内办结,按时答复率100%。

(三)坚持科学决策

一是严格执行重大事项集体决策制度。凡是涉及到国土资源管理的重大事项,均由市政府有关领导小组、局党组会议、局务会议等形式集体讨论研究决定。经营性土地出让等重大事项坚持领导小组“会商会审、集体决策”,领导小组会商确定方案后报市政府审批。

二是全面推行重大行政决策公众参与。注重做好重大行政决策事项的咨询、论证、听证等工作。邀请法律顾问全程参与国土资源重大行政决策,充分发挥法律顾问事前咨询论证、事中审查把关和事后监督救济的作用。在集体土地征收等方面认真落实听证制度,依法组织征地听证3次。作出重大行政决策前,通过向社会进行公示,广泛征求社会各界意见,并科学开展重大行政决策的风险性论证和评估工作。

三是完善内部会审制度。严格开展经营性用地招拍挂集体会审工作,开展经营性用地会审3次,涉及地块38宗,面积2328。1亩。严格开展征地项目社会稳定风险评估,组织开展征地项目稳评28次,涉及地块80宗,面积10732。5亩。严格临时用地管理,会审临时用地68宗,通过58宗,1宗补充材料,9宗退回。充分保证了决策的民主化、科学化。

(四)提升服务效能

一是推动创业创新“3540”改革。增设板块受理点,在高新区、__新区、__镇等7个板块便民服务中心增设受理点,实现不动产登记业务全城通办。不断创新便民,在全省率先开展了不动产登记与水、电、气、有线电视过户联动办理,办证群众在二手房过户时可以一并进行水、电、气、有线电视过户。进一步压缩办结时限,提高不动产登记工作效率和服务水平,推动“3550”改革向“2440”迈进。9月3日起,除批量业务以及情况较复杂业务外,常规业务再次提速,办结承诺时限从原来的5个工作日全面压缩至3个工作日。

二是推进“不见面审批”改革。规范行政审批行为。公布落实了公共服务事项清单、行政审批中介服务项目清单;进一步优化审批流程,落实行政审批告知承诺和限时办结制度,完善了“行政审批事项服务指南”,并在局大厅和网上及时进行更新;根据市政府办公室关于开展证明事项清理工作的通知,全面梳理排查各类证明事项。对政务服务“一张网”权力事项进一步梳理,我局共涉及20项事项,确定了不见面和最多1次见面事项19项,依托省智慧政务平台,实现业务网上办理,让群众办事少进门、少跑路、少折腾。

三是深化“互联网+政务服务”。推行“互联网+不动产抵押登记”,在中行、农行、建行、农商行设立服务点,办证群众在银行网点办理贷款的同时,可以一并办理不动产抵押登记。升级不动产登记网上办理模式,拓展信息共享利用,升级原不动产登记网上预审为线上登记申请。深度融合交易、纳税、登记信息,进一步深化网签系统、金税系统、不动产登记系统、智慧政务服务平台的信息共享,实现线上填报信息、上传影像资料,后台受理审核,现场面签、核对材料及缴费,当场打证发证。增设不动产登记信息自助查询设备,利用人脸识别技术实现查询单自主打印,在保障信息安全的情况下,大幅提升查询效率。实现与教育局的数据共享,便利了学生的入学报名。

四是落实国家级开发区全链审批赋权工作要求。根据市政府统一部署安排,对涉及我局的赋权事项进行细致梳理,摸排统计近三年开发区办理业务量,认真编制审批流程、法定依据、材料清单,为顺利赋权打好基础。

(五)妥善化解矛盾

一是拓展对外普法宣传。充分利用微信公众号、“政风行风热线”“午间风法治会客厅”等媒体平台,及时传递最新国土资源信息回答公众关心的热点问题。建立以案释法工作制度,通过典型案例解释法律知识,传播法治文化。

二是切实加强国土资源信访工作。严格落实信访工作责任制,局长信访接待日制度,局班子成员带队,组织相关科室定期下访,及时了解社情民意,为民排忧解难,进一步维护了正常信访秩序和社会稳定。年内,通过法定途径分类处置各类信访诉求,受理各类来信38件,办理上级交办的信访积案5件,接待群众来访82批次150人次,办理各类来电、12345便民服务热线、12336违法违规举报电话、部门信箱等480余件,信访结案率为100%,配合市信访局、__市国土局信访复查复核案件6件。

三是依法做好国土资源行政诉讼工作。严格案件评析制度,不定期召集相关业务科室,对行政诉讼案进行集体学习、集体研究,集体分析,找出工作中存在的薄弱环节和问题,进一步完善工作程序和审批制度,防范和杜绝可能出现的法律风险。对行政诉讼案,通过认真调查研究,分析案情,与法律顾问密切配合,积极应诉,并按要求实行领导出庭应诉制度。年内,办理行政应诉2件,1件已撤诉,1件正在办理中。办理土地权属争议纠纷1件,没有发生因违法行政导致诉讼复议被上级部门或司法部门撤销、变更、确认违法的情况。

(六)接受社会监督

一是接受市人大、政协的监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案,及时举办提案人见面会,充分听取提案人的真实意思表达,反复沟通协商,积极帮助解决,争取提案人的理解与支持。年内,办理人大代表建议9件、政协委员提案计1件,及时将落实情况进行反馈,办结率为100%。

二是强化国土资源的社会监督。聘请了政风行风监督员,发放政风行风和行政效能建设等方面的调查问卷,充分征询各方面的意见和建议。公布了投诉监督电话、网上举报信箱,主动接受社会公众监督,加大外部监督力度,进一步改进工作作风,不断提高服务质量和依法行政水平。

三是建立行政公益诉讼联席会议制度。与市检察院建立行政公益诉讼联席会议制度,市检察院在我局设立了派驻检察室。通过构建联动工作平台,推动信息共享、政策互通、司法协作,强化检察机关对国土部门的履职监督作用,规范国土资源管理和行政执法行为。

二、需要重视和完善的问题

一是各类政府信息依申请公开、行政复议应诉、行政诉讼应诉案件呈逐年上升趋势,这些事项往往都涉及到老百姓的切身利益,需要我们在工作中进一步高度重视。

二是国土资源行政处罚权下移后的职责边界需要在工作实践中不断的进行完善,进一步理顺工作。

三是面对工作中发现的新情况、新现象、新问题,我们要及时进行研究,增强针对性。同时,在工作中进一步加强职权法定、程序正当、权责统一意识。

三、20__年重点工作打算

(一)加强依法行政能力建设

继续强化政府和部门的国土资源管理共同责任,加强政策法规的学习宣传,提升政策法规执行力,不断提高全系统人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的意识和能力,依法全面履行职能,严格规范进行管理,自觉接受各方面的监督,提升依法行政水平。

(二)进一步推进国土资源综合执法

加强对镇综合执法局国土资源行政执法工作的督促指导和业务培训,进一步明确权责、理顺部门责任边界、健全相关制度,全面构建镇级层面的国土资源联合执法机制,将国土资源执法管理责任落到实处。

(三)加强法律法规宣传服务工作

针对领导干部、一般工作人员、社会群众、行政相对人等不同群体,采用不同形式开展国土资源政策法规宣传教育。更新普法工作理念,从“灌输式”教育向“服务式”教育转变,落实“谁执法谁普法”责任制,在国土资源重点工作推进过程中,在人民群众关心的热点难点问题解决过程中,在办理审批等业务过程中宣传国土资源法规政策,营造学法用法守法的良好社会氛围。

(四)提高行政复议应诉工作效能

按照“谁行为,谁负责”的工作原则,落实法制工作机构与业务科室共同办理机制,注重与法院和政府法制机构的沟通协调,加大行政复议与应诉能力建设。分析总结经验教训,不断提高依法行政水平。

(五)进一步健全纠纷化解机制

强化法律在维护群众权益、化解矛盾中的权威,增强群众的“法治国土”观念。畅通群众利益表达、权利救济的渠道,完善信访、调解、裁决、行政复议、行政诉讼等相互衔接的纠纷处理制度,形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的良性机制,促进信访工作法治化。

度法治政府建设工作报告 篇8

20__年,我局根据上级部署安排,认真做好法治政府建设工作,着力构建法治化营商环境,努力提升干部依法行政能力和水平。现总结如下:

一、工作开展情况

(一)加强组织领导,推进法治政府建设工作的开展。局党组高度重视依法行政工作,将其摆在重要议事日程并作为一项基础性全局性长期性工作来抓,与全局中心工作一同安排一同部署。调整充实了区商务局法治政府建设工作领导小组,领导小组下设办公室,领导小组负责对我局的法治政府建设工作进行研究部署,并安排相关人员进行工作落实,形成了主要领导亲自抓,分管领导配合抓,业务股室具体抓的工作格局,为法治政府建设工作开展提供了组织保障。

(二)贯彻依法行政工作制度,确保依法行政得到落实。一是健全学法用法长效机制。围绕领导干部学习贯彻____关于法治政府建设的重要指示,结合“三会一课”、主题教育活动等组织局党组成员专题学习,将法治政府建设相关法律法规纳入党组中心组学习的重要内容,组织党员干部进行自学和集中学习。认真贯彻落实中央、省委、市委、区委关于法治政府建设相关文件等要求。积极组织全体工作人员网上学法考法活动,在全局形成学法用法的良好氛围。二是贯彻落实民主决策机制。在日常行政工作中,凡涉及重大事项决策,我局严格执行民主决策机制,事先听取群众建议,召开党组或班子会议讨论研究,确保决策合法合理,至今未出现重大事项决策失误。深入学习宣传党的____届____全会精神,主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求,系统总结“八五”普法依法治理工作成果。三是深入学习宣传党内法规。重点宣传党章,深入宣传《中华人民共和国宪法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,组织开展党内法规学习宣传及学法考试1次。

(三)贯彻落实“谁执法谁普法”责任制。认真贯彻落实国家机关“谁执法、谁普法”工作责任制,及时调整普法工作要点和计划,深入开展商务领域法治宣传教育活动,切实担负起围绕职能、职责面向社会开展部门法律法规宣传的任务,形成普法责任主体明确,普法任务全面落实的格局。一是加强__区商贸、电商等企业的商务法律知识指导,动员企业参加普法培训,提高企业和社会公众诚信守法、依法经营、依法管理能力。二是以商务诚信建设为目标,通过在__区商贸流通领域中梳理一批消费者满意、严格守法、诚信守法、管理科学、服务周到的诚信单位,进一步褒扬诚信、惩戒失信,营造诚信兴商的社会氛围,提升__区商贸流通企业的影响力和竞争力。

二、存在的主要问题

一是普法领域相对单一,方式上有待创新。受人员和专业水平约束,目前我局普法工作仅局限在商务领域,涉及综合法律的宣传不够深入,难以满足社会群体多层次的法律需求。宣传方式主要是以会代训的方式,内容比较空洞乏味,不够新颖活泼。二是执法意识有待增强。领导干部和工作人员运用法治的思维和方式推动工作的意识和能力还有待进一步提高,学法用法工作还需要不断深入,行政执法能力还需不断提升。

三、下一步工作打算

一是强化法治政府建设的组织领导,确保工作要求落实到位。健全商务系统法治政府建设的组织领导制度和工作推进机制,积极落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,严格落实领导干部学法制度。研究部署推进法治政府建设工作。重点完善局党组中心组定期学法制度,实施领导干部述职述廉述法制度,严格落实重大行政执法决定集体讨论决定制度。

二是加强法治政府建设宣传,营造良好法治氛围。抓好干部法治教育培训,进一步完善干部学法机制,推进法律培训工作,增强干部职工的法治思维。通过学法用法考试、主题党日集中学习等活动,提高干部职工的法治意识和依法行政水平,营造良好的法治环境。积极面向商贸流通企业进行相关法律法规宣传。

三是进一步建立和完善内部制度,推进依法行政。严格执行有关法律法规,结合我局实际工作情况,确保依法行政工作要求落实到位。全面推进政务公开,确保信息公开及时、准确、有效。全面推进企业“依法治理”,加强对安全生产重点企业监督、检查。深入开展安全、执法、信访等专项整治行动,推动商贸流通行业发展科学有序进行。

度法治政府建设工作报告 篇9

20__年,在区委、区政府坚强领导下,__公安分局紧紧围绕区委总体战略部署,按照依法治区总体要求,立足公安实际,以深化公安改革和法治公安建设为抓手,全面深入推进依法治区各项工作,坚持依法行政依法执法,深化法制宣传教育,着力提升全局公安工作质效和服务保障辖区社会经济发展能力水平,为__全面深入实施“三千工程”、建设“四个强区”、全面建设西部现代化强区提供坚强法治保障。

一、强化责任主体,深入推动法治公安建设

一是认真贯彻新时代全面依法治国决策部署。深入学习宣传贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略精神,系统研学精神实质、精准把握核心要义,站在推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,统筹开展法治公安各项工作。二是紧紧围绕依法治区全年工作要点细化各项工作。按照《中共__市__区委全面依法治区委员20__年工作要点》要求,召开会议研究部署,细化各项内容,层层分配任务,确保责任落实。三是深入推进依法执政制度化规范化。局党委和各党支部严格执行党章和党内法规,自觉遵守宪法和法律,切实增强法治思维和法治能力,做到遵照法定依据、遵从法定程序,强化党规党纪的刚性要求确保在法治的轨道上推进公安各项工作。四是狠抓推进法治建设第一责任人职责。围绕《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施办法》,进一步完善党委会、党委扩大会集中学法制度,制定了会前学法目录和年度学法计划,积极开展会前学法。分局领导干部带头尊法学法守法用法,争当推进全面依法治区和法治公安工作的引领者和示范者。

二、立足公安主业,持续深化依法行政

(一)创新工作模式,深化“放管服”改革。

1、“创优”便民举措,简化办事流程。充分运用信息化手段,推行居民身份证“全域办”业务。实现外来人口在我区任何派出所均能直接办理居民身份证换领、丢失补领、挂失申报、丢失招领等业务。

2、“做优”特色服务,提升服务质量。坚持民意导向,将“主动作为、服务靠前,小窗口服务大民生”思路贯穿工作始终,始终当好服务群众的贴心人。打造“五个一加一”暖心窗口。在全局户政窗口推行“五个一”标准服务窗口建设,并在城郊派出所试点投入自助服务终端,实现部分户政和出入境业务“24*7”全天候办理,窗口服务质量得到跨越式提升。二是提供特殊人群订制服务。针对高龄人员、残疾人、孤寡老人等特殊群体提供包括延时预约、上门办证、送证上门在内的订制服务。服务依据个人不同情况,更加贴心。

3、“推优”营商环境,助力企业发展。以服务和保障全区经济建设高质量发展为主题,全面落实“四个办”,持续深化“放管服”改革,确保营商环境更优质。出台《__区公安分局助力企业设立集体户及引进人才落户便捷服务措施实施规范》,开辟人才落户“绿色通道”,对高端、实用、紧缺人才全部提供点对点的“直通车”服务,为“英才卡”人员提供其他合法依规、优质精准的全方位、全流程服务,为辖区企业发展吸引人才提供更多优质条件。

(二)以枫桥派出所创建为契机,结合“一月一主题”活动,深入普法宣传,营造良好的法治环境。

1、以枫桥派出所创建为契机,强化警民联动,按照“谁执法谁普法”原则,结合《20__年“法治__行”一月一主题活动工作方案》《__区20__年度“法律七进”工作实施方案》,依托社区、乡村、校园、综治四大警务,围绕法治周周行活动,充分利用各种宣传资源,借助“涪安联盟”、“网上公安机关”、社区民警QQ群,__公安微信、微博等网络平台,深入开展“法律七进”,积极开展《民法典》、《中华人民共和国社区矫正法》、防诈骗等法律宣传。组织开展“1。10”、“6。26”等主题法治周周行、新春外出务工人员返乡、禁毒集中宣传、校园法制宣传、“反诈骗、护万家”专题活动、创建社区警务放映队等社区普法宣传阵地,出动民警450余人次,制发各类普法宣传制品25余万份,开展街头宣传100余次,向20余万次群众提供法律服务。

2、创新普法宣传模式,推出普法短视频“老谢说法”精品栏目,由公安部法制专家、分局民警谢平通过视频说法方式对百姓关心的身边案事件深度剖析,该视频目前已出版十期,在人民网、四川法制网等多家网络媒体、微博、公众号刊载,受到广泛欢迎。积极参与普法案例选评工作,开展以案释法活动,分局报送的汪某等人抄袭获利侵犯著作权案被评为20__年度全区“以案释法”十佳案例。

(三)以政法队伍教育整顿为契机,整治执法顽瘴痼疾。一是完善各项制度机制。先后出台《__市公安局__区分局队伍教育整顿执法顽瘴痼疾整治实施方案》、制定了《分局关于规范行政执法、司法等机关移送案件受案立案规定》,进一步规范受案立案工作;修订完善了《分局办理取保候审、监视居住工作规范》,严格落实带班局领导及分管法制局领导双审批制度;修订了《分局强化执法监督管理工作机制》、《分局执法监督管理委员会议事规则》,确定了事前、事中监督,事后问责的执法监督管理工作机制。二是坚持问题导向,积极开展法制培训。针对执法问题,找出症结所在,积极开展各类执法培训,先后组织了“公正执法司法“专题讲座、“____法治思想”专题讲座、召开了分局法制工作高质量发展研讨会、法制工作季度专项推进会、网上案件质量专题培训会等多种形式培训30余次,达到了集中培训、重点培训、专题培训、针对培训的目的。三是抓好取保候审、监视居住案件规范办理。为进一步规范取保候审(监视居住)案件办理,修订了《办理取保候审、监视居住工作规范》,严格案件办理流程,将执法监督运用于案件办理的全过程。

(四)以“三大活动”为抓手,全面提高依法履职能力

按照“思想大提升作风大转变问题大整改”活动方案要求,细化规范执法执勤“戒尺”行动实施方案,源头摸排,开展受立案专项整治及回头看工作,通过持续开展教育培训,提高法治思维和执法能力,完善各项机制,强化执法监督规范执法行为,深入排查整改,优化营商环境整治。

三、严格规范执法,营造良好的营商环境

一是积极开展企业人员法制宣传。深入企业,开展涉外服务管理工作交流会,通过送证上门,送法上门,为涉外企业发展排忧解难、保驾护航;对企业财务人员组织开展防范电信网络诈骗宣传培训,并签订遵守财务纪律《承诺书》,推动反诈骗、打击传销、非法集资等宣传效果落到实处。

二是开展企业生产经营和项目建设周边环境治理专项行动,严厉打击各类涉企违法犯罪活动。加大辖区治安整治力度,特别针对企业周边,开展治理,强化治安巡逻覆盖率,主动到企业征求意见,了解周边治安状况,收集涉黑恶等违法犯罪线索,积极开展严厉打击涉企案件,依法查处涉企经济犯罪、涉企职务犯罪和侵犯知识产权犯罪。

四、存在的主要问题

(一)民警执法理念和素质需要进一步提升。通过对执法突出问题分析研判,通过教育整顿执法顽瘴痼疾整治,暴露出办案民警的整体素质仍然有待提高,法律培训工作仍需加强。一是旧的执法理念难以根除。在执法办案中,一些民警仍存在“重实体、轻程序”,“重破案,轻办案”,“重法律效果,轻社会效果”的旧观念;二是执法办案水平不高。特别是近两年新招录的年轻民警和军转民警,群众工作能力、审讯能力、侦查手段运用能力等执法办案素质亟需提高。三是部门民警责任心不强。部分民警仍然存在懒惰现象,收集证据不及时或不全面,导致证据灭失,证据无法形成锁链,最终案件无法移送起诉。

(二)执法不规范问题依然存在。尽管近几年我局持续加大执法监督手段运用力度,但诸如受立案不及时、保而不侦不诉等执法顽疾问题依然不同程度存在。

(三)未破未结案卷管理不规范问题。

由于案卷保管员与办案民警信息不对称,导致未破未结案卷底数不清;案卷出入库不规范,案卷未痕迹化管理;借阅超期不归还;案卷长时间保存在办案民警手中,存在丢失风险。

五、20__年工作思路

(一)以“实战大练兵”为契机,整治执法问题,强化民警执法理念和执法素质提档升级。一是强化办案能力的提升。通过网上网下,线上线下多种形式继续深入开展执法办案培训,以典型案例警示办案民警,落实办案责任,提升执法理念;二是强化执法办案质量考评。细化办案单位案件周考评,分局案件月考评制度,对长期存在的办案问题进行曝光通报,强化绩效考核运用,逗硬追究相关单位人员责任;三是强化法律专业素养的培养。以全国公安民警法律知识竞赛和执法资格考试为载体,狠抓民警法律知识的学习和培训,鼓励民警参加法律职业资格考试,提升全局民警的法律素养。

(二)以深化执法监督管理机制改革为抓手,强化执法监督质效。一是强化内部监督,完善执法监督制度。根据分局执法现状,完善当前执法所需的各类制度规范、操作指南等,继续抓好执法监督,强化监督结果运用。二是强化智能监督,全面运用精细化执法管理系统。全面使用精细化执法管理系统,将警情、受立案、案件办理、涉案财物、执法公开和执法音视频等执法工作全部纳入监督管理范畴,通过精细化管理、全程化监督,以信息化为支撑,构建“一站式、链条式、闭环式”执法监督管理平台,实现由事后监督向事前、事中、事后的转变,达到执法监督管理面上的延伸、量上的拓展、质上的提高的工作目标。

(三)以科技支撑和智慧建设为载体,擦亮__公安法制品牌。结合__实际,在已建立省级示范执法办案中心(分局执法办案管理中心)、智慧化派出所(城郊派出所)的基层上,加强法治信息化、智能化,推进智慧公安建设深度广度,推广智能卷宗柜使用覆盖率,进一步探索依法治区涉及公安工作的新方法、新形式,打破常规思维,扩展思路,积极打造、挖掘特色亮点工作,为全区重点项目、重大工程、招商引资、园区建设以及各类市场主体创造良好的法治环境,大力弘扬“逢先必争、逢旗必夺”的战斗精神,勇于担当、苦干实干,为__全面建设西部现代化强区贡献公安力量。

度法治政府建设工作报告 篇10

20__年,我市始终坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____法治思想,全面落实党中央及省委有关会议精神,紧紧围绕全方位推进高质量发展超越,紧扣“四个更大”重要要求,坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持问题导向、坚持改革创新、坚持统筹推进,法治政府建设工作取得新成效,为谱写全面建设社会主义现代化国家__篇章__答卷提供坚强的法治保障。现将一年来的工作情况总结如下:

一、20__年法治政府建设的主要情况

(一)以党为舵,法治政府建设主体责任进一步夯实

一是坚持政治引领,筑牢法治建设“压舱石”。坚持以融入中心、服务大局为原则,持续推进法治型政府建设。市委、市政府会议常态化研究法治工作,主要领导带头履行法治建设第一责任人职责,对重要事项亲自部署、亲自过问、亲自协调督办。组织召开市委全面依法治市委员会2次,调整依法治市委员会领导机构,强化党对全面依法治市的集中统一领导,确保法治建设始终保持正确政治方向。坚持把____法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容,列入市委党校(行政学院)培训班核心课程。坚持把领导干部学法守法用法作为法治政府建设工作的重要内容,与其他重要工作同部署、同落实、同考核。通过集中研学和调研活动,充分领悟党的____大的里程碑意义,不断强化学习宣传贯彻的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

二是注重统筹谋划,坚固法治建设“金刚石”。围绕20__年度市委依法治市委工作要点、《法治__建设规划(20__-20__年)重要举措分工方案》和《__市贯彻落实<法治政府建设实施纲要(20__—20__年)>实施方案》重要举措分工方案等作出任务分解,逐条逐项压实法治工作责任,全力为优化营商环境等重点和中心工作筑牢坚固的法治基础。

三是强化督察考核,砥砺法治建设“磨刀石”。在全省率先探索组织开展法治政府建设督察工作,将依法行政和法治政府建设工作列入政府绩效考评内容。6月,市委市政府成立督察组,专门督察7个县(区)人民政府(管委会)法治政府建设情况,共抽查12个政府部门的执法案卷120卷,集中反馈需整改问题102个。同时,与市纪委监委探索并建立法治督察与纪检监察监督协同工作机制,形成监督协作互动的工作模式,助力法治__建设不断取得新进展。

(二)科学决策,行政规章制度体系进一步优化

一是推进重点领域立法。大力推进地方特色立法、创新立法,突出城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等重要领域立法。制定施行《__市城市道路挖掘管理办法》和《__市生活垃圾分类管理办法》,实现市政府规章立法零的突破;推进《__市__戏传承保护条例》《__市兴化府历史文化街区保护管理办法》地方性立法;完成《__市__海域保护条例》《__市物业管理若干规定》和《__市建筑垃圾管理办法》立法调研活动。开展20件(次)相关立法草案的征求意见和论证评估工作会议。

二是严格落实备案审查制度。健全党内规范性文件备案审查与政府规范性文件备案审查衔接联动机制,共审查以市政府和市政府办公室名义制定的各类规范性文件140件,市政府各类合同协议63件,党内规范性文件和其他文件21件,按时向国务院、省人大、省政府、市人大报备政府规章2件,向省政府和市人大报备规范性文件17件。审查县区政府报送备案的行政规范性文件38件,市直单位报送备案的行政规范性文件32件。

三是及时组织清理规范性文件。开展全市行政规范性文件全面清理工作,其中拟保留303件,拟修改15件,拟废止151件。着重开展涉及计划生育、网约车户籍限制和水能资源开发利用的规范性文件专项清理工作,共废止有关规范性文件29件。

四是完善科学依法决策机制。严格遵守法定权限,依法履行公示、听证、公告等法定程序,完善决策终身责任追究及责任倒查机制,落实重大决策社会稳定风险评估机制。充分发挥公职律师、法律顾问在参与决策中的积极作用,推进党政机关依法决策、依法办事,行政决策规范化和法治化水平日益提高。截至目前,全市共计169个党政机关配备法律顾问,实现市县乡(镇)三级全覆盖。

(三)严格执法,行政执法水平进一步提高

一是深化综合行政执法体制改革。贯彻落实《__省深化综合执法体制改革实施方案》,持续深化市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业五大领域综合执法改革,整合监管执法职责和队伍。稳妥推进基层管理行政执法赋权,推动乡镇(街道)“一支队伍管执法”,公布赋权事项指导清单116项。目前,全市5个县区已完成赋权事项承接确认书签订工作,实施乡镇(街道)综合行政执法。

二是优化综合行政执法队伍建设。坚持以考促学、以考促用思路,把执法资格考试作为加强队伍建设和深化执法规范化建设的有力抓手。牵头组织20__年__省行政执法资格考试(__考区),全市145个行政执法主体860名工作人员报名参加综合法律知识考试,通过率75。58%;44个乡镇(街道)185名工作人员报名参加乡镇专业法律知识考试,通过率97。30%。目前,全市共有持证人员4936名。

三是硬化重点领域行政执法。常态化开展扫黑除恶专项斗争,对专项斗争开展以来的1053条涉黑恶警情、80条重点线索开展“大起底”专项行动,破获九类涉恶案件546起,刑拘犯罪嫌疑人749人,打掉涉黑恶组织19个,打击成效位居全省前列。强化电信网络诈骗打击治理,滞留缅北涉诈重点人员劝返核减率居全国前列、全省第一,经验做法被国务院联席办推广。扎实开展打击养老诈骗专项行动,1个案件入选全省法院打击整治养老诈骗典型案例。开展全市医疗机构医疗乱象专项治理,精准治理违法违规执业、医疗诈骗、虚假广告、欺诈骗保等行业乱象。加大民生领域整治力度,深入开展校外培训机构不规范、脏乱差店家入驻外卖平台问题“点题整治”。

四是固化权力运行制约监督常态机制。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督,依法接受审判机关司法建议、检察机关法律意见。全面落实行政执法三项制度,规范行政执法自由裁量权,贯彻落实新修改的《行政处罚法》,继续推行包容审慎监管执法四张清单制度,积极督促行政执法部门及时实施行政处罚“四张清单”。全面推进政务公开,深入推进公开标准化规范化。落实“双随机、一公开”机制,加强和规范事中事后监管。

五是强化行政复议和应诉工作。持续推进行政复议体制改革,组织成立__市行政复议咨询委员会。今年共收到行政复议申请214件,已审结行政复议案件中,维持95件、驳回38件、调解1件,终止30件、确认违法5件,撤销6件。积极履行行政应诉职责,制定《__市行政机关负责人出庭应诉工作规定》,提升行政应诉办案能力。全年共办理行政应诉案件115件,行政首长出庭应诉率达91。41%。

(四)公正司法,人民群众法治获得感进一步增强。

一是聚焦创新树品牌。深入贯彻落实____关于治理__溪的重要理念、保护好__的重要嘱托,打造“自然原生态+文化原生态”司法保护品牌。设立我市首个__溪流域生态保护法治实践基地、妈祖文化遗产保护教育实践基地、夹漈草堂生态司法文物保护教育实践基地。__法院家事少年审判庭被最高法院评为少年法庭工作先进集体,市人大代表陈建红被评为全国普法先进个人,并代表__入围__省十大法治人物评选活动。

二是健全司法制约监督体制机制。围绕国有财产、食药安全、英烈权益、文化遗产等领域,组织开展“一溪一岛一库一心”为重点的特色生态资源保护专项监督工作。全面实行“捕诉一体”办案机制,维护犯罪嫌疑人合法权益。组建未成年人、生态、金融、知识产权等专业化办案团队,构建覆盖刑事、民事、行政、公益诉讼的“四大检察”“十大业务”法律监督新格局。强化刑事执行活动监督,完成对__监狱、第一看守所等羁押场所和全市社区矫正机关的交叉巡回检察,监督纠正违规“减假暂”、社区矫正脱漏管等情形。

(五)简政放权,市场化法治化营商环境进一步优化

一是优化审批,“一网通办”。聚焦企业、公民全生命周期便利化改革,推进“一件事”套餐服务,推出47个企业和公民“一件事”套餐,在全市7个县区行政服务中心设立“一件事”专窗,共办理“一件事”套餐50万余件。推动政务服务提速增效,市、县区两级行政许可事项“全程网办”占比78。55%、“一趟不用跑”事项占比88。04%,平均缩短时限比例92。41%。在全省率先开展工程建设项目审批全流程无纸化办理试点。

二是机制灵活,“护航先锋”。研究制定司法机制,助推产业转型升级,作好企业发展护航“急先锋”。探索推进全省首批企业合规改革试点,建立激励、监管、协作、治理、规范等五项配套制度,制定涉税、招投标等四类合规指引。依法打击经济领域犯罪,成立全省首家“警税合成作战中心”。健全企业破产工作府院联动机制,烂尾楼司法处置“__经验”得到最高法院批示推广。

三是精准服务,“助企纾困”。常态化开展司法服务进项目到一线,专项调研鞋服、医疗、工艺美术等五大传统行业法律需求,出台服务保障法治营商环境16条意见,设立28个检察官联络站,开展送法入企等活动200余次。围绕全市12个重点产业链,成立“__市重点产业发展暨招商工作法律服务小组”,引导律师、公证员为重大战略实施提供专业法律服务。组建由律师组成的帮扶莆籍民营医院维护合法权益法律顾问团,帮助莆籍民营医院应对各种矛盾纠纷,维护合法权益。

(六)普治并举,社会治理现代化进一步提升

一是法治宣传教育与依法治理相互结合。深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,坚持创新普法形式,努力构建普治并举“大普法”格局。出台51个市直部门普法责任清单,进一步推动普法重点任务落实。严格落实任前法律知识考试制度,严把“入口关”,组织处科级领导干部参加任前法律知识考试115场548人。组建“八五”普法讲师团。成立市“蒲公英”普法志愿支队领导小组。持续推进乡村“法律明白人”培育工程,登记在册的“法律明白人”33340人。组织开展第九批“全国民主法治示范村(社区)”命名推荐工作。

二是基层党建与基层治理深度融合。深入实施“党建引领、夯基惠民”工程,创新“市-县区-镇街-村居-网格-单元”六级管理模式,建成“党建+”社区邻里中心103个、“综治+”社区治理中心73个。建立“全警挂钩联系村居”和“法官挂钩基层网格”制度,切实解决好群众关心的“关键小事”“身边难事”“操心烦事”。围绕“全市一张图、全域数字化”,推动政务平台、网格治理平台、雪亮工程、12345平台和数字城管等多网融合,打造横向到边、纵向到底的基层治理大数据云平台。

三是人民调解与行政调解、司法调解衔接配合。严格实行矛盾纠纷“三调”联动工作机制和区镇村“三级”联调机制,着力推进平安__联创工作,为党的__大召开创造了安全稳定的政治社会环境。打造“148”调解品牌,巩固做好“诉调对接”“访调对接”“公调对接”以及“110”非警务警情对接,全市派出所100%设立驻所人民调解室。践行新时代“枫桥经验”,成功化解各类矛盾纠纷8653件,对接分流非警务警情5322件。深化“1+3+3”联席工作法,实行“件件必办、全程督办”的工作模式,压紧压实信访主体责任。组织人民监督员案件监督及听证63件82人次,组织参与人民陪审员案件2674件。

当前,我市法治政府建设虽然取得了一定的成效,但仍然面临一些困难和不足,主要表现在:法治政府建设推进力度和发展不平衡;基层行政执法力量储备不足,难以满足改革发展的需要;法治化营商环境有待进一步优化和强化;个别单位行政执法三项制度落实不到位,对法治政府建设重视不够;行政复议体制改革和综合行政执法体制改革仍需进一步加强和推进等。下一步,我们将针对以上问题,认真研究,并采取有效措施尽快加以解决。

二、20__年法治政府建设的思路计划

(一)全面加强党对法治建设的领导

把学习宣传贯彻党的____大精神作为首要政治任务,深化对____法治思想的学习宣传研究阐释工作。把党的____大精神、____法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容,推动大学习大研讨大培训制度化常态化。全面加强法治政府建设统筹谋划,贯彻落实法治政府建设实施方案,有序推进法治政府建设。压紧压实各级各部门党委(党组)党政负责人履行法治建设第一责任人职责,严格执行领导干部年度述职述法制度,充分发挥法治建设考核“指挥棒”作用。

(二)持续优化政府职能

进一步优化完善政府权责清单制度,动态调整政府部门权责清单。继续结合乡镇行政管理体制改革,推行乡镇权责清单,构建简约高效基层管理体制。持续深化“放管服”改革,优化政务服务,加强“双随机、一公开”监管。加强政企沟通,持续打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

(三)持续健全依法行政制度

推进《__市基层医疗卫生服务若干规定》《__市物业管理若干规定》《__市__海域环境保护条例》《__市__戏曲传承保护条例》地方性立法。加强和改进规范性文件备案审查工作,创新工作方法,完善制度机制,增强针对性和实效性。

(四)持续完善行政执法工作体系

进一步整合行政执法队伍,提高执法综合效率。加强执法队伍建设管理,坚持动态法律培训,提高行政执法人员业务素质。加大食品药品、公共卫生、安全生产等涉及关系群众切身利益的重点领域执法力度,对群众反应强烈的突出问题开展集中专项整治,做到宽严相济、法理相融,提高执法力度和温度。

(五)持续强化对行政权力的制约和监督

坚持依法组织开展政府督查工作,持续优化督查方式方法,健全法治政府建设监督协作配合机制,加强法治政府建设督察与纪检监察、检察等监督力量的联络互通,形成依法行政监督合力。加强政务公开制度化、标准化、信息化建设,提升政务公开规范化水平。优化政府信息管理、信息发布、依申请公开、公众参与等工作流程,创新政策解读回应形式。严格行政执法公示制度,建立行政执法全过程记录制度。

(六)持续推进建立完善大调解格局

推动上下联动、左右协调的矛盾纠纷一体化多元化解机制发挥实效。充分发挥人民法院、行政机关、社会组织、企事业单位以及其他各方面的力量,促进各种纠纷解决方式相互配合、相互协调和全面发展,推动各种纠纷解决机制的组织和程序制度建设,促使非诉讼纠纷解决方式更加便捷、灵活、高效,真正收到及时为民排忧解难的法律效果和社会效果。