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农业农村局推进法治政府建设情况工作汇报

农业农村局推进法治政府建设情况工作汇报 篇1

20__年,在区委、区政府的领导下,在区依法治区办的指导下,我局深入学习贯彻____大提出的依法治国理念和中央法治进程推进精神,根据区政府办《__市__区人民政府20__年度法治政府建设重点工作安排》(__府办发〔20__〕__号)文件精神,对照《__市__区全面依法治区20__年工作任务台账》(__法委办发〔20__〕__号)清单,秉承实事求是的原则,结合工作实际,逐项梳理区农业农村局承担的任务,确定了我局20__年度法治政府建设各项工作。现将有关工作开展情况简述如下:

一、加强组织领导、健全体制机制

(一)健全领导机制

全面推进依法行政,加快法治机关建设进程,提高依法行政的能力和水平。一是加强组织领导。局成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,农村政策经济与改革股、局办公室、计划财务审计股、新村与园区建设股、农业生产与安全管理股、农业综合行政执法大队等相关股室负责人为成员的法治建设专项工作小组,负责全局法治建设工作的组织领导,办公室设在农村政策法规与经济改革股,负责法治建设的日常工作。二是专题安排部署。年初,专项工作小组召开专题会议,研究农业法治建设工作;年中,听取法治建设工作进展情况汇报,及时研究解决工作中存在的问题。三是保障普法经费。加大普法教育宣传力度,今年,我局落实普法教育资金1万元,用于购买普法读本、聘请专家讲课、制作展板、印发宣传资料和法律顾问费等,经费给予了充分保障,做到了“四有”“四落实”。即:全年法治建设工作有计划、有重点、有检查、有创新;机构落实、经费落实、工作任务落实、目标任务落实,形成了主要领导履行推进法治建设第一责任人职责,局机关干部共同参与的工作格局。

二)完善普法教育工作机制

坚持把增强区农业农村局干部职工的法治意识和依法办事能力,作为推进普法教育、依法管理等各项农业法治实践的重要前提和基础,不断健全和完善普法教育工作机制。一是建立健全领导干部学法制度。将法律法规知识作为局理论学习中心组学习重要内容,坚持领导干部带头学法、讲法、守法。二是建立健全全局职工学法制度。明确了每个月重点学法内容,采取局职工大会集中学法与个人自学相结合的方式,全面提高全体机关干部职工法治意识。三是建立健全执法人员学法制度。在学习通用法律法规的基础上,突出农业专业法律法规的重点,采取走出去、请进来,集中学法与个人自学相结合的方式,提升执法人员法治专业素养。四是建立健全学法考核制度。严格学习考勤制度,集中学习进行签到考勤,学法培训情况作为年度绩效考核、评先评优、表彰奖励、任职、定级和晋升职务的重要依据,有效提高学习效果。

(三)实行案件案审制度

严格遵守案件审理程序,各执法主体实施农业行政处罚,依法按程序报请区农业农村局或法律法规受权的组织(动物卫生监督机构、农业植物检疫机构)批准立案,处罚意见由局行政执法案件审理委员会或法律法规受权的组织案件审理委员会相关讨论决定,做到了案件事实清楚、程序合法、证据充分、公开透明。全面贯彻落实重大行政处罚备案制度,对重大农业行政执法案件向区依法治区办和市农业农村局报备。今年,办理的24件农业行政处罚案件无一例错案、行政复议案件和行政诉讼案件。

(四)健全矛盾纠纷多元化解机制

为切实做好农村矛盾纠纷排查调处工作,我局针对热点、难点问题,制定了突发事件应急预案,成立矛盾纠纷多元化解工作领导小组。对种植业、畜牧业、水产养殖业方面的生产经营活动实施了事前、事中、事后监管,抓好农业生产事故调处、农村土地承包经营纠纷调解仲裁以及涉农信访工作,做到按时办结,妥善答复,及时化解矛盾纠纷,切实维护农民群众合法权益。全年协调办理了农民负担、农村土地承包、农业投入品质量等方面的举报、投诉案件、信访案件、党委、人大、政协和上级交办案件9起的调查处理和回复,切实维护了农民的合法权益,确保了农业生产安全和农村社会稳定。

(五)全面推行法律顾问制度

落实资金2万元,聘请专业律师事务所律师为常年法律顾问,参与重大决策、重大项目的法律论证、法律评估,参与处置重大突发事件,提供法律咨询,接受委托,代理诉讼、仲裁、调解活动及其它法律事务,进一步提升行政决策水平,增强领导干部及工作人员的法治观念,充分发挥法律顾问在推进依法行政建设法治政府中的作用。

二、突出规范建设,注重工作实效

(一)坚持民主决策和科学决策

坚持集体领导原则,建立健全民主集中制,坚持和完善班子成员分工负责制。严格实行重大决策合法性审查,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策必经程序,对涉及农业重要产业布局,重要发展规划,重大投资项目、重要干部任免、大额资金使用事项等需要决策的重大事项,在作出决策前,做好调研、论证、咨询工作,在广泛听取意见和充分讨论的基础上,由局党委会作出决定,做到依法决策、科学决策、民主决策。坚持行政措施和规范性文件制定事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度。

(二)大力推行政务公开

一是实行信息公开化。在区政府网站、市场监督管理局网站上、农产品质量安全追溯平台等栏目,公开“农业行政权力事项”“农业行政处罚案件”信息和农产品的有关生产管理记录、投入品使用记录、产品收获检测记录等信息,接受社会监督。开辟了“政务公开”等专栏,向社会全面公开机构职能、行政权力、办事指南、法律法规、农村政策、种植技术、农情动态等信息。二是认真办理提案建议案。把提案建议案办理作为履行部门工作职能、接受群众监督、建设人民满意机关的重要抓手,加强组织领导,完善办理机制,落实办理责任,规范答复行为,积极采纳建议,切实解决问题。今年,我局办理人大建议3件,政协提案6件。目前,全部办结,实现了见面率、回复率和满意率三个100%。同时,还认真办理各类公众诉求,各类公众诉求件都得到了满意答复。三是主动接受媒体监督。在农业生产的关键环节,主动与电视台、报社、广播电台等各类媒体联系,请他们对全区农业生产进行跟踪报道。

(三)进一步规范行政审批,深入推进“放管服”改革

一是推行行政权力清单,促进部门履职。按照__省政府调整取消行政审批事项的相关要求,持续深化“放管服”改革,结合区行政审批局划转事项目录,梳理完善“三级四同”目录,对划转后事项进行确认领取。按照“权责一致、依法下放、能放即放”原则,拟定了向全区12个镇委托交办行政执法事项,以此巩固镇级行政管理体制。二是加快线上“一网通办”和线下“只进一门”。完成了电子证照梳理,高频事项梳理,移动端APP梳理对接等工作。三是完善“马上办、网上办、就近半、一次办”清单。实现了“最多跑一次”清单,100%以上事项一次办结。

(四)认真开展行政权力清理

我局按照省、市、区要求对农业行政权力事项进行了认真清理。全局行政权力事项共323项:其中行政许可1项、行政处罚292项;行政征收1项;行政强制23项;行政确认5项;行政奖励10项;行政检查16项;其他行政权力13项,并积极开展了行政权力一体化政务服务平台录入工作,全年共办理769件。

(五)严格规范执法行为

一是组织开展农业综合行政执法突出问题专项治理工作,提高农业行政执法部门依法履职尽责的能力,加大执法案件信息公开和重大案件督办工作力度,努力营造公平正义的行政执法环境。二是积极推进“双随机、一公开”监管工作。编制区级随机抽查事项清单,建立健全农业检查随机抽查制度,明确了抽查比例、频次、方式,切实解决农业检查随意性和不到位等问题。20__年,我局随机抽查事项共有7项(含联合检查事项),已建立市场主体名录库和农业综合行政执法大队检查人员名录库。已开展随机抽查事项7项,随机抽查次数1次,“双随机、一公开”监管工作覆盖率达到100%。( 作文 WWW.zuoWenBa.neT )

(六)健全行政执法和刑事司法衔接机制

我局与区公安分局、区检察院等司法机关建立了行政执法与刑事司法相衔接的“两法衔接”机制,并依据法律法规规定,对达到移送标准的行政案件,严格按程序进行移送。全年向区公安分局移送案件3件。按照有关规定,及时将办结的24件农业行政处罚案件录入“两法衔接”信息共享平台。

(七)全面落实公正文明执法制度

严格落实行政执法全过程记录、行政执法人员资格管理、行政执法公示、重大执法决定法制审核、行政执法过错责任追究、行政执法案例指导等制度,落实行政执法裁量权标准,严格落实行政执法责任制,进一步规范了行政执法行为。

(八)建立完善行政执法案卷评查制度和规范性文件报送备案制度

积极落实和提高行政执法质量,完善了农业法制执法信息管理系统,对我局行政执法工作进行了系统地分类归档,严格制度管理,按制度办事,认真开展了执法监督,及时纠正执法机构、人员不当或违法行政行为。开展行政执法案卷评查,严格行政执法案卷质量符合案卷评查要求,形成了管理规范,自我约束的工作机制,真正做到依法行政。强化规范性文件管理。认真落实《__省行政规范性文件管理办法》,加强了规范性文件动态管理,建立了规范性文件清理长效机制,根据清理结果对规范性文件文本和目录及时作出调整,并向社会公布。严格实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度,落实规范性文件有效期制度,规范性文件报备率、报备合格率、报备及时率达到100%,并按照法定要求和程序,公布涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件。

三、认真履行职责,深化市场整治

(一)开展打假专项整治,维护群众权益

为切实搞好农资打假专项治理工作,确保我区农业生产安全和维护农村社会稳定,更好地服务“三农”。根据省、市、区安排和布署,我局高度重视,结合生产实际,认真研究对策,明确工作任务,以种子、农药、肥料为重点,根据不同季节,突击检查不同的农资产品。并结合农业生产季节,开展了定期与不定期相结合的农资市场检查,紧紧抓住农资批发市场和零售商两个环节,对农资生产、经营单位和产品进行了全面检查与监督,严厉打击了以“送货下乡”“厂家直销”等名义向农民销售假冒伪劣和不合格农资产品等坑农害农行为。全年共出动执法检查车辆117台次,执法人员331人次,整顿市场6个次,检查种子生产经营企业3个次,检查农药生产经营企业6个次,检查肥料经营企业2个次,查处违法案件9起。通过严格的执法监管,使我区农资市场经济秩序得到进一步规范,假冒农资得到有效遏制,经营单位守法、诚信经营意识和农民维权意识及能力得到了增强,农资质量明显提高,保了我区农业生产和农产品质量安全,维护了农村社和农民合法权益,促进了农业和农村经济的健康发展。

(二)开展农产品质量安全治理,确保民众消费安全

根据省、市、区有关文件精神,我局成立了农产品质量安全和食品安全专项检查与整治工作领导小组,研究制定了相关工作意见、方案、应急处置预案和办法,实行局长负总责,分管局长直接抓,政策法规股负责牵头组织及开展具体工作,将农产品质量安全和食品安全工作分解落实到了各股室,明确了工作重点,落实了各相关股室和人员的责任。一是加大《中华人民共和国农产品质量安全法》《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》《__省〈中华人民共和国农产品质量安全法〉实施办法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》、无公害农产品知识和《__市__区人民政府关于禁止销售和使用高毒高残留农药的通告》的宣传力度,进一步转变了消费者的消费观念和生产者的生产观念及生产方式;二是加强农业投入品的市场监管,加大专项整治力度,强化对“种源、药源、肥源”和其它投入品源头的有效监控,清理市场主体资格,严格农业投入品生产经营市场准入,加强对肥料、农药和植物外源激素等农业投入品的登记管理工作,加大对农业投入品使用的引导和推广,严查甲胺磷等5种国家公布的违禁农药,狠抓农产品生产过程中农药使用的规范,正确指导国家、省限制使用农资的使用方法,坚决杜绝高毒、剧毒、高残留农药以及以城市垃圾和污泥为原料的劣质肥料和未登记的肥料进入我区农资市场,向农民宣传普及安全使用化肥、农药等知识,推广使用低毒、低残留高效农药,从源头上防止农产品污染。三是认真开展生猪屠宰、动物防疫、兽药饲料、瘦肉精和生鲜乳违禁物质专项整治。20__全年共出动执法检查车辆82台次,执法人员238人次,检查兽药饲料门市、生猪屠宰点520个次,查处违法案件2起。四是认真开展水产投入品和打击天然水域钓捕打捞等违法行为专项整治。全年共出动执法检查车辆30台次,执法人员76人次,检查投入品门市、水产品养殖场、天然水域等96个次,查处违法案件2起。五是积极搞好种植业初级农产品、畜产品、水产品等农产品中农药、兽药残留量及违禁药物检测,进一步掌握农产品质量安全状况,确保农产品农药、兽药残留指标控制在标准以内。完成省、市两级抽检84个,合格率100%,截至目前全区共完成农残快速检测2879个,其中区级检测室完成840个,乡镇农业中心完成2039个,合格率达100%。全年完成瘦肉精养殖环节抽检714头份,全部检测均为阴性。六是加强生产、流通领域农产品质量安全监督检查和抽查;七是积极开展无公害农产品和绿色食品申报认证。今年新申报无公害农产品3个。八是加大了农产品市场巡查力度。加强了对超市和主要农产品生产区域农产品包装标识的管理和检查,严查伪造、冒用、超范围使用无公害农产品、绿色食品和有机农产品标志的行为,加大了对农产品质量安全案件的查办和处罚力度。

(三)加强排查,严防涉黑涉恶事件,扩大宣传教育面

进一步采取了主动查处和举报核查相结合、定期巡查和日常监管相结合等方式进行执法巡查,在全区未发现农业系统涉黑涉恶线索。同时加强对生猪屠宰、渔业夜间突击检查,安排人员在农机道路沿线开展农用机械涉黑涉恶督查,对脱贫攻坚、乡村建设等农业项目实施过程进行排查,提升查处效果。现已开展执法检查20余次,出动执法人员100余人次。截至目前,我局共计摸排乱象1起,其中,1起渔业水产领域乱象,目前正在整改办理中。我局深入开展法制宣传工作,提高农民法律思想意识,从源头上杜绝涉黑涉恶现象的滋生,为有利新农村建设,规范、健全土地流转政策提供有利的思想武器保障。今年共举行了7次宣传活动,其中协助全区法律宣传工作1次,共出动宣传人员50余人次,发放宣传资料1000余份,横幅、标语10副。同时新增农业农村扫黑除恶宣传标语12条,共计悬挂宣传横幅、标语28余条,LED播放宣传标语2副,发放宣传资料1800余份。解答农民疑难问题50余个,切实加强农村基层体系的法律知识普及,充分体现领导层对法制建设工作的重视。

四、下一步工作开展计划

(一)深入开展宪法和国家基本法律的宣传教育活动

围绕环保领域学法用法的需求,在全体干部职工中持续性地开展以宪法为核心的法制宣传教育,学习宣传国家基本法律制度,进一步增强干部职工的法制理论水平,增强民主和法治观念,在学好用好宪法的基础上,用法制理论指导工作实践,实现法制教育与环保工作实际的有机统一,使广大干部职工的法制理论水平与依法决策依法行政能力不断增强。

(二)切实加强各类对象的普法教育工作

一是加强领导干部的法制宣传教育。建立健全局党委中心组学法制度,每年不少于2次,参学率达到100%,进一步提高依法执政依法决策水平。二是加强公务员和事业单位工作人员的法制宣传教育。进一步加强公务员行政执法人员的学法用法工作,推行公务员学法制度,大力开展部门法律法规的宣传学习,加强对公务员法律知识的培训,参学时间每年不少于20学时,参学率达到100%。推进公务员法律知识考核工作规范化,鼓励公务员在管理和服务中开展法制宣传家培育,提高依法行政公正司法和依法办事能力。

(三)加强依法行政,共创法治环境

紧紧围绕市、区“三农”中心任务,针对人民群众关注的热点难点问题,做好综合执法工作,积极开展专项执法检查专项整治活动。充分整合执法力量,形成动态覆盖实时高效反应快速机动灵活处置有力的执法新流程。通过全局干部职工齐心协力,共同创建良好的法治管理环境。

农业农村局推进法治政府建设情况工作汇报 篇2

20__年,__市农业农村局以____法治思想为指引,在市委、市政府的正确领导和市依法治市办的指导下,积极贯彻落实__省、__市、__市法治政府建设的相关决策部署,坚持依法治农、依法护农、依法兴农,全面推进农业农村法治建设,努力开创“三农”工作新局面。现将20__年度法治政府建设情况报告如下:

一、主要负责人核心作用有效发挥

1、落实主要负责人为履行法治建设第一责任人。召开党委会专题研究部署农业农村法治建设重要工作、重点环节、重要任务,严格执行党委议事规则,党委听取局系统法治建设工作汇报,及时解决局属重大问题,切实履行责任抓好农业农村法治建设各项任务落实。

2、切实发挥主要负责人带头作用。紧跟党的____大农业农村领域理论创新步伐,制定党委理论学习中心组学习计划,带头开展党的____大精神主题宣讲,各级干部积极参加学习。

3、发挥党委中心作用,全面从严治党、依规治党。领导班子依法行政,定期召开党建工作会议,落实班子挂钩联系制度,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。狠抓党支部规范化建设,提高党内法规制度执行力,落实“三会一课”、民主生活会等组织生活制度。

二、强化领导责任,推进农业法治建设

4、强化领导干部法治思维。深入贯彻落实____提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,组织党委中心组学习4期,带头学习《民法典》、《乡村振兴法》、《农产品质量安全法》、《信访工作条例》等法律法规10多部,参与集体交流研讨5次。落实国家机关工作人员学法制度,举办党的__大精神专题学习扩大会,邀请__大代表__市农业农村局邱__处长作专题讲座,引导全局上下学理论、悟思想。

5、强化各级干部守法履职意识。严格履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用,督促局属各科室、各单位依法依规履行职能、开展工作。对全系统法治建设工作进行指导,督促领导班子其他成员、科长、局属各单位主要负责人遵守法律,全年未有领导干部插手具体案件处理行为发生。

6、严格重大行政决策和规范性文件管理。严格贯彻执行重大行政决策程序规定实施细则,规范制定流程,按照程序进行立项、起草,开展规范性审查和公平竞争审查,充分征求意见,按规定进行备案,并定期开展行政规范性文件和党内规范性文件的备案审查和清理,年内废止《__市星级劳务合作社评定管理办法》等文件2份。

7、执行执法工作监督制度。规范行政执法行为,建立执法大队、局机关两级案件法制审核制度。充分发挥2家法律顾问单位作用,委托律师开展法制审核、合同审查、案卷评查等工作,年内完成法制审核、合同审核129份,案卷评查30份。向司法部门申请成为公职律师单位,发挥公职律师在调解、信访等各方面作用。

三、推进依法行政,狠抓法治建设重点环节

8、深入落实“谁执法、谁普法”责任制。深入推进普法宣传工作,“情系三农。普法惠农”品牌连续多年获得最受群众关注的普法特色品牌。突出“普法惠农”,依托放心农资下乡、农民丰收节、美丽乡村健康跑、宪法进农村等活动,开展法律法规宣传600余人次。全力融入__市新媒体普法矩阵,发布普法动态类信息78篇,拍摄宣传视频3条,在中心广场建设农业普法宣传栏,扩大传播范围增加影响力。开展农村学法用法示范户培育工作,累计培育示范户85户,实现行政村、涉农社区全覆盖。推动法律知识进村入户,培育办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的乡村法治环境,积极引导农民群众依法维权和化解矛盾纠纷。

9、大力加强农业执法队伍建设,提升执法能力。组建合并后的农业综合执法大队共有执法人员57人,全部持证上岗。举办绿剑大讲堂、绿盾护农大学堂系列培训,学习涉农法律法规知识,举办执法技能竞赛,打造业务精通、技能过硬的执法队伍。全面推行行政执法“三项制度”,建立与公安、市场监管、属地等部门的协作配合机制,推进行刑双向衔接。建立局法规科和大队政策法规科双重法制审核机制,保障行政处罚合法、公平、公正。在浏河设立“__市长江禁捕指挥调度中心”,长江禁渔视频监控点位达77个,全面覆盖我市长江岸线及封闭式企业监管盲区,全面提升长江禁渔信息化能力。建设智慧农机安全监管平台,首批160台拖拉机、联合收割机及插秧机等纳入平台。一份执法案卷获评20__年度全省农业行政处罚优秀案卷,因“十年禁渔”工作表现突出获__省渔业执法监督中心表扬,1人获评“长江口水域非法捕捞专项整治一线工作表现突出个人”,1人获评“农业农村部‘中国渔政亮剑’系列专项执法行动成绩突出个人”。

10、稳步推进农业领域改革,加强重点领域执法。明确农业农村领域各项行政审批业务办理流程和责任单位,分工配合协作提高行政审批服务水平。继续大力推行证明事项告知承诺制、容缺受理证明事项等优化措施。全面推行全省农业农村行政权力公开透明运行系统,推进政务服务“一网通办”,推动涉农政务服务事项申请、受理、流转、审批、发证等全程在线办理。加强长江禁捕、渔业和农机安全生产、农业投入品生产经营、农产品质量安全、生猪私屠滥宰、动植物疫情防控等重点领域的行政执法工作,保证法律法规严格实施,依法维护涉农领域市场秩序。按照下放权力清单,厘清市级机关与镇级执法权限,按要求做好权力事项动态调整,做好案件移送衔接工作。积极与镇级执法机构开展联合行动,开展业务培训,按需提供技术支持,共同配合做好行政执法协助、信息共享等工作。完善农业农村行政执法工作镇域(街道)考核评分细则,建立健全行政执法工作监督约束机制,保障下放事项顺利开展。加强行政执法与刑事司法机关衔接,涉嫌犯罪的及时按要求进行移送。

农业农村局推进法治政府建设情况工作汇报 篇3

为深入贯彻落实____思想和党的____大精神,一年来,我局在县委、县政府的正确领导下,全局上下围绕创建“职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信”的法治政府建设目标,立足农业农村工作实际,认真落实法治政府建设各项工作措施,积极有效开展法治政府创建工作。定期组织县、乡农业干部学习农业法律法规,通过学习培训,进一步提高农业干部法律素养。积极参加百万网民学法律,定期组织执法人员参加专业培训和考试,提升执法人员执法水平。在全县范围大力开展农业法律法规宣传。通过送农业科技下乡、张挂横幅、LED显示屏播放、宣传标语及发放农业法律法规宣传资料等,在全县营造浓厚的法治氛围。现将工作情况总结如下:

一、主要举措和成效亮点

(一)积极依法履行职能,规范执法程序

积极推行行政执法公示制度、记录制度和审核制度三项制度落实。进一步完善各项制度建设,坚持文明执法,强化行政权力制约监督。坚持做好“放管服”改革和服务工作,认真做好省、市主管部门调整政务服务事项的承接落实工作,加强政务服务事项办理业务培训,提升服务效能。积极推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,严格执行一次性告知制度。全面梳理涉企现场检查事项,通过取消、整合转为非现场检查等方式压减重复和不必要的检查事项。全面推进政务诚信建设,严格兑现政策承诺,认真履行各类合同。明确重大行政决策流程,实行重大行政决策公开制度,对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大决策事项,进行社会稳定、公共安全等方面评估。

(二)完善执法机制改革

严格贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》,积极创新农业执法机制,着力提升农业执法能力水平。主要承担农业领域的行政执法与刑事司法衔接,从而改变以往重审批轻监管的行政管理方式,进一步强化了行政执法职能,促进执法队伍走向正规化、专业化、职业化;全面落实执法队执法人员持证上岗制度,对没有执法资格证的,不得从事执法活动。另一方面,加大教育培训和监督考评力度,强化队伍作风建设,通过培训、学习、考核等方式,提高执法人员的专业素养和业务水平。紧紧围绕春耕备耕、农资打假等相关工作,联合市监与乡镇执法队加强联合执法,深入开展春季农资执法检查与宣传、“双随机、一公开”执法活动。

(三)严格农资执法检查

为切实抓好我县农资市场经营秩序与农业生产安全,2月下旬以来,__县农业综合行政执法大队联合各相关部门加强联合执法,积极开展春季农资执法检查与宣传行动。检查重点方面一是对农资投入品产品的标签、外包装信息进行检查,严厉打击售假、侵权、过期等农资产品。二是积极宣传农资法律法规,引导农户群众正确选购和使用农资产品;三是自觉提升农资经营户的守法经营意识,规范农资采销台账登记制度,充分保证各类农资产品来路清、去向明。同时,向农民介绍识别真假农资常识,宣传、解答有关农业法律法规,讲解科学使用农资知识;以及“禁用限用高毒农药,保障群众食品安全”宣传活动,向群众介绍禁用限用农药品种,辨别真假农药的方法以及《农药管理条例》相关法律法规知识,切实为我县春耕备耕保驾护航。

今年来,主要化肥品种价格上涨,不法分子制假售假冲突强烈,为了维护我县农资市场经营秩序与农户合法权益,加强执法检查力度,严厉打击农资下乡“忽悠团”、上门推销式游商等行为。期间,联合市监部门有效查处了一批__流窜至我县农村销售无肥料登记证的肥料。一年来,__县农业综合行政执法大队联合有关部门共计出动执法人员2600人次,车辆840车次,检查农资经营店97家、兽药店2家,签订《农资经营户公开承诺书》2100份,发放《农药管理条例》、《中华人民共和国种子法》、《肥料登记管理办法》及张贴《国家禁用农药目录》等共计3600余份,向农户及各类经营主体发放宣传资料4200份,悬挂横幅6副。

共计办结农资案件7起,收缴过期农药60包(瓶)、限制性鼠药71瓶(包)、收缴限制性农药72件。同时,制作和印发了“警惕你身边销售假冒伪劣农资”宣传资料,向全县各乡镇发放3600份,并利用微信公众号转发,引导农户群众到正规的农资经营场所购买肥料,并索取购货凭证,对流动推销的肥料要保持高度警惕,并及时向农业、市监部门举报,有效净化了我县农资市场经营秩序,为我县农业生产安全保驾护航。

(四)开展以案代训学习

为切实提升队执法人员综合素质和专业能力,增强执法人员的法治观念和服务意识,准确理解相关法律条文,增强全队综合行政执法水平,坚持理论学习和实战练兵协同推进,不断强化执法人员履职能力。今年来,坚持组织执法人员参加法治政府示范创建培训学习、省市农业执法相关知识和农业行政执法办案技能培训、农业行政执法人员网络线上培训学习、以及每周五下午定期举办的全省农业综合行政执法“以案说法”宣讲听课学习等培训。同时,创新学习培训方法,通过开展“以案代培、实践练兵”的以案代培会、以老带新的培训模式开展以案培训活动,以现实的案件事实,实战练兵,让执法人员在真学和案件办理中掌握业务,达到以案释法、以案代培、以案强兵、以学助练、以查促技的目的,在实战中提升执法能力和水平,提高执法人员的执法综合素质。

(五)持续抓好禁渔工作

为全面贯彻落实____关于长江流域“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神,严格落实__省“渔政亮剑20__”专项执法工作会议要求,严守生态保护红线,坚决防范和打击非法捕捞行为,全面打赢“十年禁渔”持久战,坚持联合行动,重点对县城段旴江主河道进行执法巡查,清理收缴河道内的船筏、渔网、地笼等非法捕捞工具;向沿河群众、钓鱼者宣传打击非法捕捞的法律、法规,鼓励群众积极举报非法捕捞行为;会同市监部门加强对农贸市场、超市、餐馆的监管执法,严禁野生鱼类交易、食用;牵头各乡(镇)执法队落实属地管辖原则,加大对辖区内天然水的日常执法巡查;完善110接警处理机制,及时将非法捕鱼警情转至农业渔政部门,有效落实了行刑进一步的衔接。采用多种宣传方式,在全县范围内张贴《__省农业农村关于天然水域禁止使用电毒炸等三十二种渔具和捕捞方法的通告》、《__县人民政府关于重点水域设定禁渔区(期)管理的通告》,向休闲垂钓人员宣传,主动做到“一人一杆一钩”文明钓鱼。通过电视、网络、微信等信息平台对打击非法捕捞专项整治行动进行广泛宣传,提高社会群众主动参与力度,营造起强大的舆论攻势力。共计出动河道巡查执法人员1500余人次,车辆500余车次,清理销毁河道地笼35副,清理收缴渔网7张、向社会发放宣传单3800余份、张贴和印发通告2600份,多媒体宣传3次,放生鱼类数万余尾,劝退违规垂钓人员50人,移送案件1起。

二、存在不足和原因

(一)农业农村法律服务方式方法需进一步开拓创新,普法宣传、矛盾化解方面创新力度不够。

(二)农业农村法治理念亟待提升。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

我局党政主要负责人坚持以____思想为指导,深入学习____重要讲话重要指示精神,自觉运用法治理念,深化农业农村改革,推动农业现代化和乡村振兴。带动全局学法守法用法。把法治政府建设纳入本单位发展规划和年度工作计划,对于法制建设亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。充分发挥法治政府建设中的示范引领作用,自觉为全局做好表率,为推动我局法治政府建设营造了浓厚氛围。较好完成了全年法治政府建设各项工作任务。

四、下一步工作主要安排

(一)继续加强农业综合执法工作,全面落实行政执法“三项制度”,提升执法队伍综合素质和水平,严格规范公正文明执法。

(二)狠抓法治观念、法治素养培养,提高全局干部依法执政、依法行政能力。

(三)推动农业农村法律服务体系升级,提升群众满意度指数。

农业农村局推进法治政府建设情况工作汇报 篇4

20__年,市农业农村局在市委、市政府的正确领导下,以____思想为指导,深入落实市委关于全面依法治市的决策部署,以提高依法行政能力和水平,服务农业农村发展为目标,进一步完善依法行政制度,持续推进“最多跑一次”改革,为实现农业农村高质量发展提供法治保障,全局法治政府建设工作取得良好成效,现将工作总结报告如下:

一、法治政府建设情况

(一)加强组织领导,依法全面履行政府职能。一是全面部署农业法治建设。局党组高度重视法治政府建设工作,将其纳入全局重要工作议程,与中心业务工作同谋划、同部署、同落实。通过党组会议、理论中心组,13次集中组织学习____法治思想和中央、省、市有关决策部署,研究部署农业依法行政重点工作和具体措施,制发《__市农业农村局20__年度法治政府建设工作实施方案》,明确重点,压实责任,抓实中央依法治国办督察、省委依法治省办督察反馈问题整改,全面推进农业法治建设纵深开展。二是全面优化农业营商环境。印发《20__年优化营商环境工作实施方案》和《__市农业农村局推进“办事不求人”行动计划》,明确18项重点工作,打通“办事不求人”政务服务“最后一公里”,通过市政府网站分两批公布9个“办事不求人”事项,实现29个政务服务事项标准化建设全面优化,办件时限压缩74。95%,网办率达到100%。开展领导干部“走流程、转作风”活动,15名处级以上领导干部以办事群众、执法人员等身份体验“流程”151次,发现并整改在制度规范、审批事项、公共服务等方面问题58个。三是全面履行依法行政职责。出台《关于规范重大行政决策工作的规定(试行)》及《重大行政决策事项目录》,确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,保证决策质量。深入推进权责清单调整规范工作,保留行政权力281项,删除行政权力8项,取消行政权力26项,下放行政权力3项。畅通行政调解诉求反映渠道,成立农业系统行政调解领导小组,建立行政调解人员库和专家库,制定行政调解事项清单,建成行政调解室。强化法制审核监督,依法做好重大行政决策、重大合同、行政规范性文件草案等事项的合法性审查工作,累计审查各类文件408余份。

(二)抬高政治站位,严格履行“第一责任人”职责。局主要领导高度重视法治政府建设工作,深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,切实发挥在推进农业法治建设中的领导作用,成立了党组书记为组长,党组成员、副局长为副组长,各相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。主要领导坚持统筹推进严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,保证法治建设各项工作落实到位。坚持开展领导干部带头学法工作,制定《“领导带头学法”活动学习计划》,采取集中讲、平时学、请进来、走出去等方式抓好培训,组织党组中心组会前学法13次,承办市委、市政府常务会议会前学法2次。

(三)加强执法监管,全面构建平安绿色农业。一是强化党政融合。将党建与执法工作同步谋划、同步落实,探索“党建+执法”工作模式,落实“能力素质大提升行动”常态化,结合执法大练兵活动开展“党史学习教育”、“法律知识大比武”、“精讲课堂”、“模拟案例文书制作”等六大活动。已开展主题党日活动12次,党史学习38次,执法人员模拟执法文书制作活动3次,精讲课堂3次,打通服务基层“最后一公里”的“三送”活动9次,发布每日一图小贴士120余天次。二是加强重点监管。制发《__市农业综合行政执法行动方案》、《20__年__市联合开展打击非法生产经营种子专项行动实施方案》等5个行动方案,贯彻落实种业监管执法年活动,开展农资市场、畜禽屠宰环节、兽医兽药等八大专项执法行动,有效规范市场经营主体经营行为。截止目前,全市累计出动执法人员13423人次,检查经营主体4368家次,立案42起,结案40起,罚没款44。4万元。三是抓实法制审核。制定印发《重大行政执法决定法制审核办法》,以及《重大行政执法决定事项目录清单》和法制审核流程图,明确审核范围、内容和责任。设立专职法制审核机构,配备法制审核人员7人,占执法人员总数的9%。聘请__知名法律专家担任法律顾问,对疑难法律事务协助研究,提出意见建议,确保执法决定合法有效。四是加大农业智慧普法。注重将普法宣传与多媒体融合,制作的打击假种子、农机安全等15个普法微视频在抖音、快手、今日头条等网络平台上发布,《农业普法系列宣传片之假种子》被评为20__年度__省优秀科普微视频作品二等奖;将普法宣传与执法检查相结合,以给企业“体检”的方式规范生产经营行为,已开展农资、渔业渔政、农机安全等领域法制宣传8次,累计发放宣传单16500余份宣传册300册,悬挂条幅45幅,发放张贴禁渔期通告80余份,新闻媒体宣传2次。

(四)畅通监督渠道,注重加强行政权力监督。自觉接受党内监督、权力监督、民主监督和司法监督。局党组始终坚持把纪律和规矩挺在前面,自觉接受纪委监委的党内监督。认真执行报告工作制度,自觉接受询问和质询,按要求及时报备政府规章和规范性文件。建立健全行政应诉工作制度,全年没有发生行政应诉案件。内部监督力度进一步加强,组织开展了20__年度行政执法卷宗评查工作,对发现的问题及时进行监督整改,提高案卷质量,提升各县(区)农业行政执法机关的依法行政工作水平。设立举报信箱,建立电话、信函、来访、网络“四位一体”的行政执法违法案件举报渠道。

二、存在的主要问题

一是执法人员综合素质亟待提高。随着农业综合执法改革不断推进,各领域行政检查、行政强制职能由分散向集中开始转化,同时也伴随着执法人员“一专多能”欠缺的问题日益凸显,与综合执法要求还不相适应,能够具备全领域执法素质的人员还不多。二是学法普法宣传力度亟需强化。虽然能够紧紧围绕____关于法治政府建设的重要指示精神制定学习计划和学习内容,但具体实施中,仍是以自学、培训为主,学习形式还比较单一。三是农业法制机构建设亟待完善。随着机构调整改革,农业职能任务更加多元、覆盖领域更加全面,对农业法治机构建设标准和要求更加严格,但全局法律专业院校毕业人才短缺,专业法律素养还不足,对法律顾问依赖性还比较强。

三、下步工作计划

一是全力提升农业行政执法能力。坚持开展领导干部学法工作,采取多种方式抓好培训。加强基层一线实战教学,着力培养“通专结合”“一专多能”执法人才,全面提升执法人员素质和能力。加快法律人才队伍建设,结合人才引进、公务员招录等形式,加快解决专业人才匮乏的实际问题。二是健全规章制度规范执法行为。全面落实行政执法责任制,健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。扎实推进“三项制度”实施,组织开展“三项制度”专题学习培训会和业务交流会;加强执法人员资格管理,健全行政执法人员和法制审核人员岗前培训和岗位培训制度。三是强化执法监管加大惩处力度。全面依法履行农业执法职能,积极在农业转基因生物安全、植物新品种保护、农机安全生产等方面做有益探索,拓展执法领域和执法职能。加大违法案件查处力度,严格落实农业行政处罚案件信息公开工作,遵循分级负责制,谁处罚谁公开原则,及时公开行政处罚案件信息。

农业农村局推进法治政府建设情况工作汇报 篇5

20__年在区委、区政府的领导下,我局深入贯彻国务院、自治区《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》等重要改革文件精神,积极推进法治政府建设工作。现将我局20__年度法治政府建设的主要举措和成效总结如下:

一、强化统筹谋划夯实法治政府建设基础

我局高度重视法治政府建设,坚持中国共产党的领导,坚持人民主体地位,坚持法律面前人人平等。为全面贯彻落实上级工作部署,成立法治建设工作领导小组,吴__局长任组长,韦__副局长任副组长,各业务部门负责人为成员,领导小组办公室设在局办公室,负责具体日常工作。对20__年农业、畜牧、水利法治建设工作进行了全面安排部署,明确了工作目标,细化了工作任务。

二、深入学习贯彻有关法律法规,努力提高依法行政能力

(一)加强法律学习,提高法律意识。领导干部带头学法用法,组织全体干部职工学习____法治思想,持续推进依法治国、依法行政。注重干部职工学法用法,把学习法律知识作为干部职工的必修课目,采取法律培训、日常学习等相互结合方式学法用法。有针对性地重点学习与履行本职工作相关的农业法、水法、畜牧法、农业技术推广法、水土保持法、动物防疫法等法律法规,提高了依法行政水平。

参加__市依法治市办、区依法治区办组织的普法培训,完成了年度普法学习任务,并参加考试,使参学率、参考率、及格率达100%。通过学习、培训、考试,提升了部门工作人员的法律意识和法律素质,进一步增强了依法行政、依法办事的能力,为做好依法行政工作奠定了坚实的法律基础。

(二)配合区依法治区办等做好法治宣传教育工作。

结合“世界水日”“中国水周”开展水法宣传活动,联合__市水利局组织开展“20__年世界水日中国水周暨节水龙城伴柳同行主题科普活动”节水宣传系列活动,动员全社会进一步提高对水资源节约保护工作的责任意识和参与意识。活动举办在江滨公园,通过设置宣传展位、发放宣传资料、现场讲解、咨询互动等形式,向来往市民讲解生活节水小常识以及河湖保护等知识,积极倡导市民争当节约用水的示范者和推动者,争做保护水资源的组织者和监督者。鼓励市民参与节水型社会建设、河湖治理和水资源保护工作。

结合“食品安全周”组织人员10人次,车辆5次到辖区内的饲料店、兽药店、养殖场(户)进行现场宣传、发放《__区高致病性禽流感宣传单》、《致市民的一封信》、食品安全科普知识等宣传资料,督促企业设置食品安全科普宣传栏并开展企业培训。活动中现场向各企业说明其所承担的责任和义务,牢固树立其法律、道德、诚信和主体责任意识,提高了各从业企业和人员的食品安全责任与意识,敦促了企业做好食品安全工作。

农业农村局深入农村和农资经营市场,向农资经营户和经营单位宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国种子法》、《农药管理条例》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国渔业法》等涉农法规,使广大农民、农资经营者和单位,了解认识农业法规,认识法律,遵守法律,支持法治。利用对日常农产品质量安全检查深入田间地头、种植养殖地开展宣传,向农资、兽药经营店、农产品种植养殖户发放各种宣传资料1000份,张贴国家禁限用农药名单海报80多张,悬挂横幅13条。

三、立足本职,推进依法治理

(一)根据《中华人民共和国动物防疫法》、《兽药管理条例》等法律法规规定,确保我区畜牧业健康发展。一是开展辖区养殖户普法宣讲培训,对辖区下的养殖户,兽药、农资店、饲料经营人员等开办法律知识培训班,宣讲法律法规赋予其的义务,与养殖户、兽药店、饲料经营企业等签订了《养殖场(户)动物防疫、畜禽产品质量安全承诺书》《__区养殖环节病死动物无害化处理承诺书》等,明确了监管对象的产品质量安全责任第一个人的职责。通报假劣兽药、饲料品名清单,提高其专业识别能力。发放宣传资料126份,培训人员137人次,明确养殖场的主体责任。二是对辖区生猪、奶牛、家禽、水产养殖企业(户)进行突击检查,检查企业5家,涉及生产记录和养殖档案登记、现存的投入品的种类及质量等情况,重点检查是否库存或使用过“瘦肉精”、“孔雀石绿”等严重危害养殖健康的违禁药物。对辖区兽药、饲料经营企业进行了监督检查,重点检查经营许可证、进货台账、销售台账和现存商品商标及质量等情况。在本次突击检查过程中未发现违规使用、销售禁用药品、添加剂、生物制品及伪劣商品等行为。

(二)根据农业方面的有关法律法规,狠抓农业的产前、产中和产后服务工作,确保农产品质量安全。一是加强农产品生产基地的检查。就检查的__市振雄柑橘示范园、里雍镇龙江沃柑示范园、王眉村覃宝林豆角基地、里雍镇基田蔬菜基地或承包户的情况来看,都能严格按照《蔬菜生产禁用农药名单》的要求和标准,适时、有针对性地购买、喷洒高效、低毒并允许在蔬菜、水果上使用的农药对病虫害进行防治,且过了安全间隔期后才采摘上市,使农产品农药残留符合国家规定的标准,没有出现一例农药中毒事故。二是抓好农业投入品(种子、农药、化肥)的监管。为加强农资市场的监督管理,确保农业投入品质量安全,防止假冒伪劣农资进入市场销售,杜绝农产品生产中出现食品安全问题,维护市民的生命健康安全。1。检查了辖区农资经营门店的相关证、照和待销售农资产品的“三证”,防止销售假冒伪劣农资;2。对辖区农资经营门店的进货和销售情况进行了检查,督促业主一定要向正规厂家和批发商进货,以保证进货质量;3。向有关销售人员宣传了国家、自治区有关化肥、农药、种子等农资产品生产、销售的相关法律法规,要求他们做到依法经营、合法致富。通过检查,没有发现违法违规行为,也没有发生一起农产品质量安全责任事故,让市民吃上了安全、放心的农产品。

(三)依据《中华人民共和国水法》和《城市防洪法》等法律规定,做好防汛抢险应急准备工作。一是根据自治区水利厅、市水利局防汛工作的统一部署,按照分级管理原则,逐级落实了以行政首长负责制为主要内容的各项防汛责任制。完成了对镇、村、屯三级防汛责任人及联络人员的重新调整,明确了“三个责任人”,确保防汛工作层层有人抓;二是重新修订完善了《水库防洪抢险应急预案》、《水库调度管理规程》、对水库值守人员进行安全操作培训,完成了水库应急预案的推演演练,提高了预案的针对性、实效性和可操作性;三是召开水库值守人员汛期工作培训,在会上对巡查的范围、值守人员职责进行专题培训,实行水库值守24小时值班制度,邀请专业的白蚁防治公司对10座水库进行防治检查,确保人民群众生命财产安全。

(四)全面推进行政执法规范化建设。完善随机抽查事项清单,更新检查对象名录库和执法检查人员名录库,深入推进“双随机、一公开”监管。围绕种子等农资质量、农产品质量安全、动植物疫情防控等重点领域,组织开展专项执法检查,严厉查处违法行为。梳理编制并动态调整权责清单,进一步明确职能边界。深化“证照分离”改革,推进证明事项告知承诺,大力推进电子证照应用水平,不断优化审批服务。实现政务服务事项“一窗受理”工作,做到许可事项信息及时公开,做好行政审批大厅综合服务窗口的值班工作。

四、下一步工作计划

(一)加强学习,继续提高全局人员的法律素质。以“七五”普法为载体,积极参加法制讲座等普法学习,吃透法律法规精神,深刻理解其含义,为依法行政和法治政府建设奠定法律基础。

(二)加强依法行政工作宣传力度。在辖区机关、企业、中小学校、村(居)委会,大力宣传与本职工作相关的法律法规,向城乡居民宣讲城市防洪法、森林防火条例信访条例、农产品质量安全法等,使他们懂得防灾减灾和依法信访的重要性;同时注重发掘和整理本部门在开展依法行政工作中的典型事例和经验做法,向基层群众进行宣传,引导群众自觉依法办事,不走歪门邪道。

(三)继续抓好依法治理工作。根据部门职责,充分认识推进依法行政工作的重要性和紧迫性,高度重视,严格依照国家的法律法规做好管理和服务,切实把推进依法行政的各项工作落到实处,积极推动依法治理工作不断引向深入。

(四)落实文件审查工作。做好重大行政执法决定、规范性文件法制审核和公平竞争审查工作。

(五)进一步落实好政府信息公开制度。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,建立健全部门信息公开长效机制,使人民群众能方便快捷地获取各种政务信息。

农业农村局推进法治政府建设情况工作汇报 篇6

20__年,在县委、县政府的正确领导下,县农业农村局坚持以____思想为指导,全面贯彻党的____大和____届____全会精神,认真落实省委____届____次全会、市委____届____次全会、县第____次党代会精神,按照《__县人民政府20__年度法治政府建设重点工作安排》明确的工作要求,结合实际,将法治政府建设落实到完善学法用法、重大事项民主决策、强化规范性文件管理、推行政务公开等法治建设各方面,有效提升我局干部职工依法执政水平和能力,扎实推进法治政府建设工作。现将一年来的有关工作情况报告如下:

一、20__年法治政府建设的主要措施和成效

(一)加强组织领导,落实法治政府建设主体责任。健全法治政府建设领导协调机制,将法治政府建设工作纳入年度工作计划,党组定期召开专题会议听取法治政府建设工作报告,并对有关重大问题进行研究部署。根据人员变动及时调整县农业农村局法治政府建设工作领导小组组成人员,进一步明确单位主要领导作为法治政府建设第一责任人的职责;制定《__县农业农村局20__年推进依法治县工作方案》《__县农业农村局关于做好20__年法治政府建设工作的实施意见》等文件,对20__年农业法治建设工作进行全面安排部署,明确法治政府建设重点和工作目标,细化工作任务,明确工作职责,强化考核督办,确保法治政府建设工作的顺利开展。

(二)深入学习贯彻____法治思想。制定《中共__县农业农村局党组20__年中心组理论学习计划》,把____法治思想作为干部学习培训的必选课程;建立局领导班子和全体职工会前学法制度,局党组书记认真履行推进法治建设第一责任人职责,带头学法、用法,组织班子成员集中学习法律法规知识;通过召开党组中心组学习会、局班子会、中层干部会、职工会等,全方位、多频次传达学习____法治思想,监督指导班子成员依法决策,做尊法学法守法用法表率。

(三)深入推行政务公开,改善农业营商环境。按省、市、县有关要求按质按时完成“行权一体化”平台事项认领,完成平台录入行政许可、处罚、征收、确认、奖励、强制、检查、其他权力、公共服务事项;为减少行政审批流程,积极支持部门间信息互通和资源共享。完善行政执法投诉举报、情况通报等制度,完善执法监督机制和行政许可、行政处罚信息上报和公开,保障人民群众的知情权、参与权、监督权,及时完成依法行政信息上报。认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,完善政务信息公开方式和程序,方便群众办事,接受群众监督。

(四)强化法治协同,推进两法衔接机制。今年,我局协助办案四起,分别是“唐__等人涉嫌非法捕捞水产品案”、“王__等人涉嫌非法捕捞水产品案”、“张__、卢__涉嫌非法捕捞案”、“赵__、马__、郝__、胡__、木__等人涉嫌非法捕捞案”,对四起案件涉及的渔获物品种种类、禁用捕捞渔具和禁用捕捞方法进行认定。其中两起移交公安机关调查处理;两起县检察院作出微罪不诉,移交我局作行政处罚。我局及时组织有关人员,按照有关依据、规定,对案件进行认定,出具认定意见书,全力协助案件的办理和推进。并会同司法、环保等部门实施两起生态修复活动。

(五)深化农业综合行政执法改革。深入推进农业综合行政体制改革,全面整合农业执法职能,建立了行政执法责任、执法评议考核等制度和“两法”衔接等协作机制;成立“三项制度”工作领导小组和法治审核工作领导小组,制定了《案件审理(批)委员会工作方案》,建立健全行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度等工作制度。按照工作部署,加强与自然资源和规划、生态环境等部门的沟通协调,向乡镇下放20项行政权力事项,及时在一体化平台完成下放事项的编辑发布。

(六)加强执法人员的学习培训。组织全局执法人员集中学习行政执法“三项制度”,促进严格、规范、公正、文明执法,维护公民、法人和其他组织的合法权益;开展农业行政执法人员知识大学习培训,就相关农业农村执法领域法律法规进行专题培训,为提高全局农业农村行政执法水平奠定坚实基础。组织60余人采取网络(法治教育网)培训的方式,开展20__年度行政执法人员通用法律知识培训考试,进一步提升执法人员法律理论知识水平。

(七)加强涉农领域执法力度。截至目前,我局共受理农业行政处罚案件30起,其中农产品质量安全类13起、农资类10起、畜牧兽药类2起、渔政类5起,罚没金额108138元。一是开展农资市场检查75次,共出动执法人员406人次,检查农资企业(经营摊点)905家,专合组织248家,开具责令改正通知书36份,印发农资打假、农业法律法规等宣传资料5300余份。二是出动执法车辆24车次,执法人员96人次开展屠宰场执法检查及安全检查工作;加强对我县6家兽药GSP经营店及21家加盟店的监管,开展10次兽药市场的监督检查,共出动执法车辆16车次、执法人员64人次检查兽药经营店100余家次。三是利用乡镇集市、餐馆等发放宣传资料10000余份,制作禁渔宣传横幅350幅,制作专栏6期;组织出动执法人员3200余人次,车辆510余台次,执法船280余艘次,检查水产品销售市场50余次,渔具销售店60余家次,餐馆120余家次,县农业农村、县公安、县市场监管、县海事等单位开展联合执法40余次,收缴违法捕捞工具:内胎5只、橡皮船2艘、刺网24张共计2400余米、地笼网300个,收缴涉渔“三无”船只80艘;执法中现场依法批评教育300人次。四是利用广播、电视、农业直通车、“汉之农”微信公众号等渠道组织宣传活动23次,广泛宣传《中华人民共和国农产品质量安全法》《农药管理条例》等法律法规常识,向农资经营单位发放各类禁限用名录1200余份,印发农资打假宣传资料0。5万份。通过宣传,广大农民群众对农业农村的法律法规有了深入的了解,自我保护意识明显增强。

二、工作存在的不足和原因

一是普法宣传与业务工作开展结合不够紧密,普法形式针对性不强,宣传的内容不一定是农民的需要,对农民的吸引力仍然不够。

二是部分执法人员缺乏把法律法规落实到具体工作中的主动和自觉意识,以行政思维代替法治思维、以行政手段代替法治手段。

三是执法改革后农业综合执法面广,执法力量严重不足,已严重影响执法效能,且执法装备不专业,执法设备不完善,执法信息化建设滞后。

三、主要负责人履行法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设相关情况

(一)加强组织领导,严格履行推进法治建设第一责任人职责

一是加强组织领导。我局始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,加强组织领导,制定法治政府建设年度工作计划,严格抓好组织实施。主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,对法治政府建设中的重大问题亲自部署、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,确保各项重点工作有序推进。研究制定《20__年__县农业农村系统普法依法治理工作要点》《__县农业农村局关于做好中共__县委全面依法治县委员会20__年工作要点责任分工方案》《示范推动解决“业务与法治结合不紧问题”实施方案》等文件,对20__年农业法治建设工作进行全面安排部署。

二是认真贯彻落实法治建设有关文件会议精神。通过召开党组中心组学习会、局班子会、中层干部会、职工会等,全方位、多频次传达学习____全面依法治国新理念新思想新战略,并按照相关工作要求抓好贯彻落实。

三是深入推进法治宣传教育。建立局领导班子和全体职工会前学法制度,局领导带头学法、用法,组织班子成员集中学习法律法规知识,局属各站股室不定期组织本部门职工开展法律、法规知识学习,行政执法大队每月组织执法人员开展一次集中学习。结合土地确权、土地流转、农产品质量安全监管等开展重点宣传咨询服务;利用各种途径开展“法律进农村”活动,运用贴近农民生产生活的典型案例开展法治宣传教育,真正使农业法律法规知识普及到千家万户;开展“农业法律法规进企入社、进村入户”普法活动,着力提升农业经营主体的法律意识。

四是严格落实行政执法“三项制度”。加强涉农法律法规学习,形成以农业干部学法用法为重点,以农业行业依法行政为目标的工作格局。认真做好执法证的换证和办证工作,不断提高干部职工的法治观念和业务能力。完善执法程序,规范执法过程,严格执行行政裁量权基准制度,全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录和重大执法决定法治审核制度,加强行政执法监督力度,督促农业行政执法大队加强执法文书、执法卷宗规范化建设,确保每一起案件执法程序规范、执法文书材料齐全。

(二)严格公正文明执法,推进法治政府建设健康有序发展

一是认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》。通过召开党组中心组学习会、局班子会、中层干部会、职工会等,认真组织学习《重大行政决策程序暂行条例》,深刻领会精神实质,严格按照《重大行政决策程序暂行条例》明确的行政决策事项范围、行政决策作出和调整程序,作出重大行政决策,推进政府全面正确履行职能。严格落实行政规范性文件合法性审核制度,建立健全《__县农业农村局重大行政决策程序规定》《__县农业农村局重大行政决策合法性审查制度》《__县农业农村局重大行政执法决定法治审核和备案办法》《__县农业农村局重大决策责任追究制度》等内部制度。

二是加强重点领域执法检查。积极贯彻落实中央、省、市县关于开展长江流域非法捕捞专项整治的决策部署,重拳出击,以高压态势打击__湖非法捕捞行为。整合公安、农业农村、市场监管等各方力量,压实各方责任,形成工作合力,全力保障专项整治行动的推进。与县公安局、县检察院、县法院等单位密切沟通配合,将打击非法捕捞工作做到行政处罚与刑事司法有效衔接。

(三)深入开展普法宣传,营造良好社会氛围

积极组织开展根治欠薪领域专项普法宣传活动、20__年“国家安全宣传教育月”活动、“三月法治宣传月”宣传活动、宪法宣传周活动等普法宣传活动,加强农村地区宣传,普及安全用火、涉农法律法规等知识,不断提高群防群治能力;通过汉之农微信公众号等网络新媒体投放主题法治公益广告,推送省厅“法博士”普法微课堂专题节目,增强农民群众用法律手段维权意识,增强企业法治意识;结合送农技、送服务、送温暖下乡活动,深入乡镇、村组开展法治宣传和法律咨询服务,发放法治宣传资料,营造农村群众守法、用法、靠法的法治氛围;结合执法工作广泛开展金融理财常识、防诈骗知识普法宣传,增强农民群众防骗识骗的意识和能力,助推我县基层普法与依法治理向纵深推进,为乡村振兴营造良好社会法治环境。

四、20__年主要工作安排和思路

一是加强学习培训,提高学法用法意识。充分运用__省国家工作人员学法考法平台组织开展本单位干部职工学法考法;推进农业综合行政执法人员通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习,更好的将学习成果与工作相结合。

二是结合__农业农村普法工作实际,谋划编制《__县农业农村系统法治宣传教育第__个五年规划》。

三是进一步深化“法律进农村”活动,结合农业农村各项业务工作的推动,多形式、多渠道开展法律法规的宣传和普及,不断提高群众法治意识,养成学法、守法、用法的良好习惯。

四是加大农业执法力度,加强农资市场规范经营,严厉打击制售假种子、假化肥、假农药等违法行为,增强农资经营者守法经营的自觉性,使农资使用者掌握法律武器,捍卫自身利益。并提高农业执法人员执法水平,为规范农资市场提供有力保障。

五是抓好农村学法用法示范户培育工作,按照认定标准和认定程序组织实施,确保到20__年底全县50%的村(社区)有学法用法示范户。

六是认真对照市、县政府关于全面推进依法行政、建设法治政府的各项要求,以求真务实的工作作风,推动全县法治政府建设工作向前迈进。

农业农村局推进法治政府建设情况工作汇报 篇7

根据__市__区人民政府办公室关于印发《__市__区人民政府20__年度法治政府建设重点工作安排的通知》(__府发〔20__〕__号)文件精神,现将工作情况汇报如下。

一、工作举措和成效

一深入学习贯彻____法治思想

为深入学习宣传贯彻____法治思想,扎实开展农业农村法治宣传教育,我们编制了《__市__区农业农村法治宣传教育第__个五年规划(20__—20__年)》。一是把____法治思想和____关于“三农”工作重要论述作为党组理论学习重点学习内容、农业干部培训班重点课程,推动领导干部带头学习、模范践行,不断深化思想认识、筑牢理论根基。今年已开展会前学习23次,其中党组中心组学习10次。二是强化学习培训,提高干部职工法律素养。采取线上+线下学习方式学习____法治思想和各项党内法规及相关法律法规,组织全局干部职工93人参加__省国家工作人员学法考法平台学习并考试合格,组织农业系统执法人员118人参加20__年行政执法人员“执法知识大学习”理论考试并全部合格。

二从严执行依法决策规定

1、落实“三重一大”决策制度。坚决执行民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策,对干部任用、项目安排、大额资金使用、重大行政审批和行政处罚等重要事项均通过党组会进行集体研究决定。

2、推行决策规范化建设。按照“谁决策、谁负责”的原则,建立和完善了内部决策制度。不断完善行政决策程序,对涉及专业性较强的决策事项事先组织专家进行必要性和可行性论证;与群众利益密切相关的重大决策事项举行听证会;对涉及法律法规的决策事项事先经过法制机构的合法性审查。除依法应当保密的外,行政决策的事项、依据和结果都进行了公开。

三严格规范公正文明执法

1、加强重点领域执法力度。一是及时有效查处各类农业行政违法行为,积极组织参加农业行政执法案卷评查,建立健全与市场监管、公安等部门执法协作机制,建立行政执法与刑事执法衔接机制。贯彻落实《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等有关制度,有效落实行刑衔接,20__年移送公安机关案件14件。二是开展渔政、种植业、养殖业、宅基地等重点领域执法,20__年现已结案123件,罚没收入21。25万余元。三是主动接受监督。及时按要求将案件处罚结果在相关网站上公示。全年无因农业行政执法工作失职渎职被追究责任情况,也无因行政执法不作为、乱作为造成恶劣影响的情况。

2、从严规范行政执法行为。一是制度上墙。建立健全《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》《行政执法责任制》《农业综合执法评议考核制度》等各项制度,并进行了制度上墙。二是严格执行。全面落实行政执法法制审核等制度,严格落实农业综合行政执法事项指导目录、自由裁量标准,保障执法行为规范有序。三是重大执法事项集体研究。坚持和加强党对农业行政执法工作的领导,局党组定期研究农业执法工作,重大执法事项经局党组集体研究决定。

3、严格落实行政执法“三项制度”。一是严格执行行政执法公示制度。在执法过程中农业执法人员主动表明身份,严格依法办案,接受社会监督。并通过嘉州三农、政务平台上发布公告、办案情况等,全面准确及时主动公开相关信息。二是严格执行行政执法全程记录制度。农业执法人员在日常巡查、处理投诉案件时,全部佩戴执法记录仪,通过执法记录仪记录行政执法的全过程。在立案、现场调查取证、执法过程中都有严格的纸质文书材料跟踪记录留档,整个执法过程都公开透明。三是严格执行重大案件讨论制度。在对重大案件作出决定之前,对其合法性、适当性进行审核,对证据是否确凿、程序是否合法、使用法律法规是否准确、决定是否合法进行集体讨论,集思广益,提升案件办理质量。

四依法化解矛盾解决争议

全年行政复议案件1件,复议机关维持原行政处罚决定。行政诉讼案件1件,人民法院驳回起诉。采取多种方式对新修订的法律法规和典型案件等进行宣传,进一步提高干部职工和群众尊法守法意识。完成了心连心热线处理252件,有效解决了群众诉求问题,助推我区美丽乡村建设和乡村振兴战略有效实施。

五不断优化法治营商环境

1、深化“放管服”改革。扎实推进“互联网+政务服务”建设,完成__一体化政务服务平台清单认领事项10项,推动政务服务事项统一、政务服务数据充分共享,政务服务功能不断完善,推动政务服务“一网通办”。完成互联网+监管平台监管事项主项认领37项,录入监管行为(包括行政检查、行政处罚、行政强制和其他行为)362条,执法人员注册122人。完成互联网+监管平台业务系统调研及数据资源编目主项37项、子项83项。

维护市场公平竞争,我局建立了公平竞争审查机制,明确审查范围、审查流程、审查标准,对照公平竞争审查基本流程和公平竞争审查表,按照“谁起草、谁审查”的原则,进行公平竞争审查,评估对市场竞争的影响,防止排除、限制市场竞争。全年共审查本部门出台的文件222份,其中涉及市场经济主体政策措施文件2份,经审查均符合公平竞争审查标准。

2、推进政务公开制度建设。一是推进行政权力公开规范运行。现有行政权力运行事项全部纳入全省行政权力信息管理平台进行管理,并在__区政府门户网站进行了公示。二是积极推进政务公开标准化规范化,全面提升政务公开质量和实效,坚持“以公开为常态,不公开为例外;公开不涉密,涉密不公开”,完善政务公开工作机制,严格落实政府信息公开各项规章制度。截至目前,在区政府官网上公开政务信息135条。

六强化涉农法律法规宣传

认真宣传贯彻相关农业农村法律法规,推动农业经济法治化发展,为农民持续增收、为农业农村发展提供法治保障。一是制定20__年年度普法计划,开展普法宣传活动。运用流动宣传车、通过现场发放资料、典型案例“以案说法”、法治培训学校、在执法过程中开展普法,广泛宣传农业法律法规政策。二是培育农村学法用法示范户。通过集中培训、现场实训、线上培训、鼓励引导自学、微信群等多种方式培育农村学法用法示范户。20__年共培育农村学法用法示范户106户,并授予农业农村部统一样式标志牌。三是创建法治教育基地1个。成功申请创建__省第一批法治教育基地1个,命名为“__市__区__镇“1+10”法治文化宣传教育基地”。四是开展20__年“宪法宣传周”活动。在__广场集中开展法治宣传活动。在__镇__村开展“宪法进乡村”主题宣传活动。五是通过微嘉州、嘉州三农等微信平台、__广播电视台《新闻天天报》等媒体,刊播涉农执法工作新闻报道,不断增强全区广大群众涉农法律意识。

二、存在的问题

一是执法人员不足。农业执法涉及范围广,执法人员大多数不是专职执法人员,不能确保在每一领域内有固定的专班办案人员。同时,现有执法人员执法业务知识及业务技能有待进一步提高。目前执法大队无法律专业从业者,政策法规股从事法制审核人员未通过国家统一法律职业资格考试。

二是执法经费不足。对农村村民违法修建住房占地面积的定性需要第三方测绘,每宗地案件测绘经费在1000元以上,而此项费用没有专项预算经费列入年度预算。

三是执法设备配置匹配度差。农业综合行政执法大队执法范围涵盖种植业、养殖业、渔业、农经、农机等,执法面广量大,执法车辆编制缺乏,现只有一辆执法车辆无法满足农业执法工作的要求。特别是宅基地执法装备,无专业测量仪器和专业设备。

三、20__年的工作打算

一是认真贯彻各级有关农业农村工作的部署,依法做好农业农村工作,推进我区乡村振兴战略实施。二是推进政务公开制度建设,扎实推进行政权力公开规范运行和政务公开标准化规范化。三是综合执法工作进一步提质升级。争取执法经费,改善执法硬件,提升执法人员专业执法能力。

农业农村局推进法治政府建设情况工作汇报 篇8

20__年,为进一步贯彻落实____法治思想,按照中央、省委和__市委关于法治建设的决策部署,结合__市《20__年全面依法治市工作要点》等的工作要求,我局根据农业农村工作实际,将依法行政工作要求落实到完善学法制度、重大事项民主决策、强化规范性文件管理、推行政务公开等法治建设各方面,有效提升我局干部职工依法执政水平和能力,扎实推进法治政府建设工作。现将一年来的有关工作总结如下:

一、加强领导,压实责任

健全法治建设领导协调机制,将法治政府建设工作纳入年度工作计划,党委定期召开专题会议听取法治政府建设工作报告,并对有关重大问题进行研究部署。机构改革后,我局及时调整了法治建设工作领导小组,明确了单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责;研究制定全年法治工作规划和“八五”普法工作计划等,对20__年农业法治建设工作进行全面安排部署,明确法治政府建设重点和工作目标,细化了工作任务,明确了工作职责,强化了考核督办,确保政府法治建设工作的顺利开展。

二、落实教育,强化管理

(一)落实学法制度,不断健全和完善普法教育工作机制

坚持把增强领导干部、公务员和执法人员的法治意识和依法办事能力作为推进普法教育、依法治理等各项农业法治实践的重要前提和基础。建立健全党委理论学习中心组学法、法制讲座、法制培训、自学等学法制度。在日常工作中对全局干部职工进行经常性的法治教育。重点做好三方面工作:一是认真落实党员干部普法教育制度。将学习____法治思想和《____法治思想学习纲要》和农业法律法规知识等纳入党委中心组学习的重要内容;将知党规严党纪纳入机关各党支部主题党日活动,组织干部职工集中学法两次以上。二是建立了学法考法制度。我局20__年“八五”普法全局在职人员学法率达100%,合格率达100%。不断提高了全局依法行政水平和干部职工的法律意识。6月16日,我局组织全体农业执法人员分批次集中观看了《李司法的冬暖夏凉》专题影片,学习了李司法的先进事迹和高尚品格,激励着我们立足岗位,认真履行职责。三是积极开展乡镇农业执法培训。因机构改革,我市乡镇行政执法机构才成立不久,其人员力量、人员素质、办案水平等还存在很多短板和问题,我局联合检察院对各乡镇执法大队的农业案卷进行现场监督与指导,并对农业执法办案程序和农业案卷文书制作等方面开展专题培训和交流,不断提高我市农业执法队伍依法行政、规范行政的能力和水平。

(二)开展多种形式普法宣传活动

广泛通过网络、广播、电视、led显示屏、公告栏等多种途径和可用平台资源开展普法宣传,积极扩大农业普法覆盖面。按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的原则,围绕《宪法》、《民法典》、《渔业法》、《农产品质量安全法》《中华人民共和国种子法》等涉农法律法规,在培训班、活动日、咨询点、农业技术指导活动等工作实践中深入开展以案释法和警示教育等普法宣传教育活动。如:我局结合3·15全国消费者权益保护日,按市政府的统一部署,在好润佳门前开展20__年3·15国际消费者权益日宣传活动。20__年5月13日,在__社区集中开展全国“防灾减灾日”户外宣传活动。6月份我局联合司法局到__镇和__镇举办“农村学法用法示范户”活动等等。

三、建立机制,依法行政

(一)发挥法律顾问在推进依法行政建设法治政府中的作用

根据市委、市政府的要求,市政府部门法律顾问实现全覆盖。我局聘请了__律师事务所孙律师为局常年法律顾问,参与局重大决策、重大项目的法律论证、法律评估,参与处置重大突发事件,提供法律咨询,接受委托,代理诉讼、仲裁、调解活动及其它法律事务,20__年法律顾问为我局提供法律咨询服务20余次,不断解决农业法治领域的疑难问题,不断增强政府依法行政的公信力。

(二)狠抓行政决策,提高决策水平

一是认真执行《__省重大行政决策合法性审查暂行办法》,落实行政机关内部重大决策合法性审查机制。局党组多次专题研究,对重大决策的具体操作通过党组集体研究、群众意见测评、专家评估、信息反馈交流等多种方式形成统一意见,通过制定并落实行政决策制度、行政决策集体议事制度,进一步规范了我局行政决策行为,提高行政决策质量,促进依法、科学、民主决策。二是为落实《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》,我局做好了行政机关负责人应庭应诉工作,20__年我局行政应诉案件1起,判决结果为当事人撤诉,做到了应出尽出。

(三)推进农业综合执法规范化建设

一是我局定期对各行政执法部门工作人员进行行政执法知识培训,健全行政执法责任制,认真贯彻落实行政执法人员持证上岗制度、行政执法公示制度,建立执法全过程记录制度,重大执法决定法制审核制度和重大行政处罚强制备案规定,积极组织或参与国家、省、市案件评比活动,不断提高办案水平。二是加强案卷号申请管理制度,每起涉农案在立案前必须由办理案件的中队向我局法规股申请案卷号,由分管领导批准后方可立案。三是制定了《__市农业农村局行政执法案件审理制度》,成立了以局长为主任,专职副局长为副主任,法股股、执法负责人、办案经办人等为成员的案审委员会。对情节复杂、情节严重的,给予行政处罚较重的行政案件进行集体讨论,形成《行政处罚集体讨论记录》,一并归入案卷档案。把权力关进了审理制度的笼子,从源头上严把立案查处关。

(四)突出重点,强化衔接,有力推动“两法衔接”工作深入开展

正确履行工作职责,重点把握好通报环节与移送环节,及时通报执法相关情况,涉嫌犯罪的要及时移送,做到责任明晰、有据可查。不断完善工作协调配合机制,加强协调配合,共同分析、研究、解决各项工作中存在的问题,总结经验,提出建议,推进“两法衔接”工作不断深入开展。20__年我局对“两法衔接”信息共享平台作为当前一项重点工作纳入重要日程,指定专人负责,按照规定的时间、标准完成建设任务,做到应录尽录。

(五)实推行规范性文件“三统一”制度

我局按照省、市营商环境大优化行动方案的通知和__市柔性执法典型案例的通知要求,拟定出台《__市农业领域涉企柔性执法“四张清单”(第一批)》的通知,对局机关各股室、直属事业单位以我局名义起草制定的规范性文件,一律按规范流程征求意见、及时报备,经会议研究审议后,实行规范性文件统一登记、统一编号、统一发布并进行动态化、信息化管理。

(六)加大宣传加强监管保护蓝天:秸秆禁烧有面广、点多、全天候、不固定、违法时间短、农户观念未完全转变等特点,禁烧工作难度大。20__年__市被省通报卫星火点14个(其中疑似火点3处,申诉火点8处)。市禁烧办派出5个督查组24小时不间断督导全市各乡镇落实关键时段和重点区域巡查,市禁烧办累计出动禁烧督查车150台次,禁烧巡查人员450人次,发放宣传资料1200余份,发现火点43处,批评教育43人,约谈5起。14个乡镇(街道、中心)共出动巡查人次14078人次,张贴禁烧通告42734张,禁烧执法立案115起,处罚金额12。34万元,张贴检讨书986份,批评教育341人次,约谈3起。通过一系列的举措,做到了宣传、监管不留死角,有效遏制了我市农作物秸秆焚烧的势头。

四、加强法治建设,工作取得成效

1、智慧渔政升级改造。目前,143个监控站点、2个指挥调度中心、1套视频会议系统、8套船舶定位执法设备、30台手持终端、70套云广播系统等基础设施设备建设全面完工投入试运行。7月份试运行以来,通过该平台查获辅助办理非法捕捞案27起,违规垂钓4000多人次;提前预警秸秆火点200多处;通过“智慧渔政”建设,__渔政由原来依靠“人防”向“技防”进行转变,对执法人员巡查办案全过程记录与跟踪,有效减少违纪违法行为发生率。

2、行政执法办案水平有所提升。__市农业综合行政执法支队20__年9月5-6日组织开展了20__年行政执法案卷评查工作。通过评查发现,我局各执法案卷基本能够做到案卷事实清楚,主体明确,证据确凿充分,适用法律准确,程序正当;所有案卷的文书要件、要素基本齐全,卷内文字、表述基本规范,案卷整体质量较好,较上一年度有很大提高。

3、禁捕退捕成效明显。今年以来,按照市委市政府统一部署,我市持续围绕“四清四无”禁捕工作目标,以“中国渔政亮剑20__”打击非法捕捞系列专项整治行动为指导,联合公安等部门开展“秋冬行动”和常态化禁捕巡查共出动公安、农业、交通等执法人员22596人次、执法船艇4018艘次、执法车辆2407台次。共查处非法捕捞案件83起,其中移送公安机关案件43起,行政处罚40起。而去年共查处非法捕捞案件90起,其中移送公安机关刑拘48起,行政处罚42起。与去年同期相比,今年的违法案件有所减少,打击非法捕捞专项整治行动取得明显成效,长江“十年禁渔”持续向好,向稳发展。

4、屠宰卫监执法监管到位。一是我局采取建立私宰乱宰信息举报制度措施,截止目前全市各乡镇共建立了8个信息举报站,发展举报信息员101人;二是加强市场执法巡查力度。为了加强动物卫生监督执法,打击生猪产品非法调运,维护生猪产品市场供应秩序,大队联合市监、属地乡镇对城区农贸市场及超市常态化执法巡查115次,突击执法检查11次,乡镇常态化执法巡查42次,突击执法检查7次,查处非法调运生猪产品7起,全部移交市监部门立案处理,现场责令改正违规行为32起。三是严厉打击私屠乱宰行为。积极发动群众,采取有奖举报的办法,联合市监、公安部门扎实开展打击私屠乱宰行为。根据问题线索,打击私屠乱宰突击执法行动6次,对各乡镇私屠乱宰执法巡查12次,警告并现场责令改正私屠行为4起。对私屠乱宰连续保持高压态势,震慑了私屠乱宰不法份子,保持了屠宰市场的正常秩序。

5、有效化解信访隐患。我局深入贯彻____法治思想、____关于防范化解重大风险系列重要论述,紧紧围绕为党的____大胜利召开创造安全稳定的社会环境主线,坚持全面覆盖,突出重点,精准摸清当前农业领域影响社会稳定的各类风险隐患。通过集中排查,建立了党的____大维稳安保风险隐患清单台账共11项,其中,我局有2个重点服务对象,其诉求为不合理诉求,诉求问题又无政策依据解决,无法劝解和化解。在党的____大召开期间,确保稳定是党的一项政治任务,我局通过与多部门的共同配合和不懈努力下,确保了重点对象未出现赴省进京的情况。其它风险隐患清单9项,我局按照部门属地责任,有效的做好了安抚稳定工作,都在可控的范围之内。稳定压倒一切,在退伍军人维稳工作方面,我局根据市拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室发布的文件精神,每逢“八一建军节”和“春节”前期,对局机关退役军人、特困军人、两参军人等进行了走访慰问,倾听退役军人的意见,解决急需急盼、化解各类矛盾,传递组织关怀。在其它维稳工作方面,我局积极联合乡镇镇政府进行调查处理,做好政策解释工作,通过多方面的努力,化解了比较紧迫的信访事项6项。我局始终坚持“诉求合理的解决到位、诉求不合理的思想疏导到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位”的总方针。对各类重大风险隐患,我们严格落实五包一责任制,层层压实责任,坚决稳控化解。