农业农村局法治建设工作总结 篇1
20__年，__区农业农村局坚持以____思想为指导，深入学习贯彻____关于“三农”工作的重要论述，认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于实施乡村振兴战略各项决策部署，全面推进依法行政，坚持依法治农、依法护农、依法兴农，大力推进农业农村法治建设再上新台阶。现将我局20__年法治建设情况和20__年法治政府建设重点工作安排报告如下：
一、20__年度法治政府建设情况
（一）切实履行推进法治建设第一责任人职责
我局主要负责人带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了我局法治建设各项工作开展。一是高度重视，多种形式提高学法能力。局党委特别是主要负责人认真研读《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，领会其基本精神，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。按照年度工作任务要求，明确了目标任务。坚持集体学习法律制度，深入学习____全面依法治国新理念新思想新战略，把宪法学习摆在突出位置。二是严格履职，规范依法办事。局党委主要负责人严格履行依法治区重要组织者、推动者和实践者的职责，督促领导班子其他成员依法办事，使全机关党员干部法治观念显著提升。三是强化监督，严格履职评定。局党委树立鲜明的用人导向，将履行推进法治建设职责情况纳入个人履职评价指标，加强对局领导班子成员履行推进法治情况的监督。每个领导班子成员都将推进法治建设工作列入了年度述职述廉报告，自觉接受监督。四是带头学法，模范践行做表率。局主要负责人深入贯彻落实____提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，以身作则，带头学法，把学法用法贯穿于理论中心组学习中，带头严守党的纪律，把法治精神内化于心、外化于行。充分发挥好在法治建设中引领示范作用，自觉为全局作表率。
（二）加强农业农村法治建设
我局将法治政府建设摆上全局工作的重要位置，明确任务分工，加强督查督办。各下属单位依法全面履行职能，把各项工作纳入法治轨道，努力提高依法行政和依法治理能力水平。
1、积极推进“三项制度”，有效优化全区营商环境
（1）加强组织领导。为全面提高执法效能，推进法治政府建设，农业农村局大力推行“三项制度”的改革与执行，并列入全局重要议事日程，为有效优化全区农业营商环境，加快法治政府建设提供有效法治保障。
（2）抓好规范实施。一是建立统一规章制度。依据区政府行政执法公示制度指导意见，依法建立健全农业农村执法公示工作制度，明确农业农村执法公示的范围、内容、载体、时限要求及保障措施；依法及时主动向社会公示有关行政执法信息；行政执法人员在执法过程中主动表明身份，接受社会监督；行政处罚决定及时向社会公示。二是规范事中公示。制定农业农村局执法行为须现场出具的执法文书样本，统一农业农村系统现场执法文书；按规定出具执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容，并做好说明解释工作；农业农村行政执法人员开展检查、调查等执法活动，要出示省政府统一印制或经备案的行政执法证件，主动亮明身份。三是推动事后公开。主要是按时主动向社会公布行政执法决定、行政检查情况等执法结果，主动接受群众监督。在行政执法公示具体办法中明确行政执法行为事后公开的范围、内容、方式、时限、程序和公开期限等事项，按时限要求在政府门户网站公开；公布“双随机”抽查情况及查处结果，按照“双随机”抽查工作的规定要求，及时向社会公布；向公示平台即时推送行政执法信息。四是推行行政执法全过程记录制度。通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。五是推行重大执法决定法制审核制度。作出重大执法决定前，要进行法制审核，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定，确保每项重大执法决定都合法适当，守住法律底线。
（3）加强检查督导。一是健全审核制度。制定重大执法决定法制审核具体办法，制定或修订完善我局重大执法决定法制审核具体办法。二是落实审核主体。按要求配备和充实法制审核人员；建立法制审核人员培训制度；建立法制审核人员定期培训制度；积极推行“互联网+培训”等多种培训方式，不断提高法制审核人员的法律素养和业务能力。三是严格规范文明执法。邀请区法院、局法律顾问给全体农业行政执法人员授课，辅导文明执法、规范执法的具体要求，树立农业行政执法队伍形象，规范有序为“三农”服务提供法律保障。
2、深化行政审批制度改革，强化行政许可审批管理
坚持以简政放权为核心，通过审批流程再优化、审批时限再压缩、网上审批等举措，创新改革方法，优化服务内容。严格按照《中华人民共和国行政许可法》及涉农法律法规有关行政许可规定，规范行政许可程序，提升行政许可质量，保障申请人权利。在办理行政许可案件过程中，在保证规范办事程序、合理合法办件的前提下，力求简化办事程序，方便基层群众，尽量减少不必要的手续，让办事群众少跑一趟，节约办理时间。
在工作中我们实行办件承诺制，在办件过程中，如遇群众所提供的资料不全，手续不完备的情况下，让其签下承诺书，我们在先行为其办理手续的前提下，让其保证后续补全所缺的手续，减少其跑的次数，提高办事效率，节约办事群众时间。
截止目前我局共办理行政许可16件，其中：动物诊疗许可证1件、兽药经营许可证2件、动物防疫条件合格证5件、农药经营许可证8件。
3、加强行政执法规范化建设
落实农业执法“六条禁令”，大力推进严格规范公正文明执法。加强执法队伍建设，区农业农村局邀请区人民法院、局法律顾问对全体农业行政执法人员进行《规范行政处罚程序》《民法典解读》专项培训，着力提高执法人员法律素养。完善农业综合执法信息共享平台，开展农业行政处罚案卷评查，提升农业综合行政执法能力和水平。
4、加大农资打假工作力度
截止目前，已开展专项检查8次，出动监管和执法人员186人次，检查各类经营门店167家次；检查水稻、玉米、大豆等种子164个品种，立案3起。
1、落实市场监管主体责任。压实属地管理责任，充实农资市场执法监管力量，明确分管负责人和具体责任人职责任务，建立健全农资市场管理责任清单。将农资监管、执法机构和人员相关信息在政府网站进行公开，公布举报电话，24小时值班值守，接受农资市场监管问题举报。
（2）、营造农资打假宣传氛围。区农业农村局农产品质量安全股、区农业综合行政执法大队、区种子管理站、区农业技术推广中心组织人员深入农资经营网点、种植大户、田间地头散发《中华人民共和国种子法》、《农药管理条例》、《农产品质量安全法》、《肥料管理办法》等法律法规宣传手册、致种子经营户和农民朋友的一封信1400余份，全面普及相关法律法规，提高群众打假维权意识，营造浓厚支农护农社会氛围。为畅通放心农资下乡进村渠道，保障农产品质量安全，提高农民群众的农产品质量安全意识和依法维权能力，6月17日上午，在__镇农贸市场，组织开展了“20__年放心农资下乡进村宣传活动”。此次活动围绕“放心农资进乡村稳产丰收保供应”主题，现场悬挂宣传横幅、制作宣传展板，发放《农药管理条例》、《中华人民共和国种子法》、《农产品质量安全法》等法律法规宣传资料；农技专家及执法人员还现场为农民群众提供咨询服务，指导农民辨别真假种子、农药、化肥，帮助农民解决农业生产中碰到的技术难题。此次活动，发放宣传资料200余份，接受群众咨询40多人次。
（3）、加强农资经营备案管理。区农业综合行政执法大队督促农资经营店对种子、农药等进行网上备案登记，并进行每周督查机制，进一步提高了农资网上信息上报率。目前，全区44家农资经营主体已全部在系统备案，共受理种子备案单479单，上报安徽省农药数字监管平台信息6。65万条。
（4）、强化农资市场执法检查。区农业综合行政执法大队、区种子管理站深入种子经营网点、种粮大户、集贸市场开展种子市场大检查。重点查看农资进销台账和农资生产经营备案情况，种子农药的标签、使用说明、二维码等内容是否完整、规范，主要农作物种子是否存在未审先推、越区推广等。
今年以来，共抽取农药样品21个、水稻种子样品24个开展常规指标检测，经检测均达到部颁标准。
5、常态化开展长江禁渔工作
（1）、强化日常监管执法，实行“人防+技防”相结合。根据《20__年__市__区长江禁捕专项执法监管工作实施方案》落实巡查监管属地责任，分片包段负责辖区内陆域岸线巡查，做到责任到人，开展拉网式清查。充分发挥护渔队巡护协查作用，实施常态化巡查监管，配合专业执法队伍进行护渔、禁钓等巡护监管工作；落实渔政信息化监管措施，渔政信息指挥中心实行24小时值班值守，配合“技防”巡护，充分发挥技防作用，发现非法捕捞和非法垂钓行为立即查办惩处。共出动执法人员2496人次，出动执法车辆323辆次，出动执法船艇278艘次，水上巡查12577公里，检查渔具经营点135个次。清理违规网具125张，查处渔政案件37起，其中简易程序19起，普通程序18起，移交公安机关1起。在沿江及重要支流漳河、通江河流黄浒河沿岸组织开展“三无”船舶、渔网、渔具等“回头看”，发现涉渔“三无”船舶一律拖离暂扣。
（2）、加强禁渔政策宣传。一是加强社会宣传。通过宣传标牌、横幅、通告、宣传手册、手机信息、微信、广播、电视和会议等形式广泛宣传《长江保护法》，全面营造“共抓大保护、不搞大开发”的良好氛围。二是加强媒体宣传。重点报道特色宣传做法，努力营造禁捕工作氛围。三是加强政策宣传。通过培训辅导、上门宣传，努力提高群众的政策知晓率。
（3）、加强禁渔执法能力建设。积极参加市支队举办的农业行政执法人员行政执法能力提升培训班，开展了相关的专题培训；为充分发挥渔政协助巡护队伍作用，协调劳务派遣公司给船艇驾驶员，轮机长、水手均配备了工作服、提高了他们的工作积极性。
（4）、强化联防联控，强化部门协作。根据《__市__区长江流域及重要水域水上联合执法工作方案》，与公安、市场、长航公安、海事、交通运输等执法部门开展联合执法行动45次，对长江流域重点水域实行常态化巡查监管，加强禁捕联合执法工作，做到不留盲区、不留死角。
（5）、创新协同执法，加强跨界水域联防共管协作。聚焦重点水域、重点人群。加强无为—__—义安交界重点水域管理，通过联合检查、巡回检查、交叉互查等形式，依法严厉打击各类涉渔违法行为；加大垂钓人员等重点人群的联合管理，严厉打击非法捕捞和垂钓行为。聚焦信息共享。通过建立微信群，设专人日常沟通协调和信息传递等方式，拓展信息共享深度和广度，加强禁捕退捕工作互动互访。已与铜陵市义安区、无为市开展联合执法10次。
（6）、加强渔具经营监管。统一印制渔具经营进销货台帐，加强日常监管检查，对进货和销售出的网具要能做到溯源，禁止销售“电毒炸”工具、非法网具钓具等。
6、加强动物卫生监管与执法工作
深入贯彻落实《动物防疫法》《生猪屠宰条例》等相关法律法规，以宣传教育为重点，全力保障畜产品质量安全。加强对动物养殖场的监督管理。大力宣传相关法律法规，向养殖大户发放各类资料200余份。共出动执法人员50多人次，车辆11次，检查养殖、屠宰场所16次。
7、积极开展农业机械作业安全生产的检查监管工作
（1）、根据农业农村部关于“节前”农业机械冬季安全生产检查落实情况的通知精神，区农业综合行政执法大队对全区的农机服务组织、合作社、农事服务中心农机大户进行了安全生产执法检查。
（2）、针对平铺镇非法改装运载机械，根据区政府的要求，区农业综合行政执法大队配合区公安局、区交通局，平铺政府开展了12次联合执法行动，对平铺镇的非法改装运载工具从事道路运输现象进行了专项整治。
（3）、今年“三夏”季节以来，区农业综合行政执法大队深入田间地头进行农机安全执法检查，重点检查作业车辆的“三证”情况，以及外地农机跨区作业持证情况，对广大机手宣传农机安全操作的相关知识，确保我区“三夏”农机安全生产。
（三）、积极开展农村学法用法示范户培育工作
培育农村学法用法示范户是围绕“____五”时期全区农业农村社会经济发展目标任务、全面实施“八五”普法规划和加快推进乡村人才振兴要求的重要抓手。__区现辖6镇、1个省级经济开发区，70个行政村。示范户的认定严格按照认定标准，由村民自荐和村委会推荐产生示范户的初选对象，并对其践行社会主义核心价值观的自觉性和具备较强的法治意识等方面进行审查，优先遴选农村学法用法示范户培育对象，通过层层筛选，全区纳入农村学法用法示范户培育对象名录库达70余人。在严格遴选的基础上，对纳入名录库的候选示范户的事业心和责任心、参加法治培训、参与法治宣传及发挥学法用法示范带动等方面进行考察走访，进一步征求附近村民及村委会意见，在经过公示、认定等程序后，向社会公布，同时颁发农村学法用法示范户标志牌。截至目前，已审核认定农村学法用法示范户51户。占行政村58%。共有12名执法队员参与结对工作。
二、存在的不足及原因
（一）新形式下法治思维创新力不足。主要表现为教育培训形式单一、对外交流学习偏少、主动创新意识不强。
（二）仍存在重业务轻法治的情况。农业工作是服务工作，任务重，事情多，经常需要下乡加班，因此——些同志在工作繁重的情况下，难免会对法治建设工作有所忽略。
（三）队伍建设及人员素质亟待加强。农业系统执法普法队伍的素质、能力和结构与改革发展的保障需求还不完全适应，与新时代乡村振兴目标实现还有一定差距。
这些具体问题，我局将在今后的工作中着重发力：一要继续深化法治教育培训，丰富内容、载体和形式，注重学法用法能力培养，提高法治思维创新力；二要不断加大法治工作权重。严格按照法治政府建设预期目标和依法行政建设要求和统一部署，不断强化农业系统干部职工法治思维意识，力求业务和法治工作齐头并进；三要紧紧围绕农业农村中心工作，注重培育新时代农业领域法治队伍人才建设，打造一支高素质的普法执法队伍，为乡村振兴保驾护航。
三、20__年法治工作思路
（一）学习党的____大精神，把学习宣传贯彻____法治思想与党史学习教育紧密结合。深入学习党内法规、宪法和“三农”法律法规，局党委班子成员带头学习，深刻领会丰富内涵要求，切实做到学思用贯通、知信行合一，提升依法行政工作水平。
（二）继续加强执法能力建设，提升执法水平。推进基层执法硬件建设，重点推进执法平台、执法基地、护渔站所等执法巡护阵地建设，发挥信息化智能化网络化作用，提升执法成效。
（三）进一步加强长江禁渔执法力度。落实属地监管责任，增强镇村护渔协管队伍建设，发挥一线巡护队伍护渔作用，配合渔政执法队伍执法监管，完善联防联控机制，强化行政执法与刑事司法衔接，提升执法质效。
（四）加强畜产品安全监督管理基础设施与队伍建设。进一步加大监管，打击不法经营行为，实行从产地环境、投入品管理到饲养过程的全程监管，提高畜产品质量安全监管水平。
（五）进一步加强农药、种子、肥料等生产资料市场监管工作。推进农资经营信息化管理，实现农资产品可追溯管理，开展放心农资下乡进村活动，对无农药经营许可证经营行为坚决取缔。
（六）加强农业机械生产和农机田间作业安生生产检查和监管工作。持续为机械强农做好护航作用，提升农机作业的技能，加强农机生产环节监管，确保农业机械生产安全。
（七）进一步加强《宪法》《乡村振兴促进法》等涉农法律法规宣传工作。完善相关农业法律法规手册的整理汇编工作，开展法制进农村宣传普法活动。
农业农村局法治建设工作总结 篇2
为全面贯彻实施法治政府建设工作，我局紧紧围绕依法治区中心工作，认真落实工作要点及责任分工规划，结合我局工作实际，现将我局20__年度法治政府建设工作总结报告如下：
一、基本情况
1、不断拓展“互联网+政务服务”
网上业务办理方面，我局积极公开公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度，梳理行政审批项目，进一步提高互联网+政务服务水平，指派专人办理《动物防疫条件合格证》《水资源取水许可证》等各项涉农涉水行政许可。
2、深化商事制度改革
“证照分离”改革方面，我局针对农作物种子、食用菌菌种生产经营许可证核发和动物防疫条件合格证核发方面进行改革，大力推广网上业务办理，公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度，精简审批材料，压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一，研究清理和减少证明事项，加快实现许可证办理所需材料在线获取核验。推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管，实行在线获取核验营业执照、法定代表人身份证明等材料，允许以畜禽养殖专业合作社名义申请办理动物防疫条件合格证，对同一县区内同种动物所有养殖单元均符合动物防疫条件的合作社统一发放动物防疫条件合格证。
3、继续推进“减证便民”改革行动
我局积极按照上级压缩时限、精简材料的要求，行政服务中心窗口工作人员耐心接收办事群众的咨询以及20__年底完成了行政许可的标准化建设，这些最大程度方便了办事群众，也得到办事群众的一致好评。今后，我局将继续努力，不断探索，不断提高服务能力，以高效、务实、廉洁的工作态度和良好的精神面貌迎接新的工作。
4、完善水行政执法程序
水行政执法规范有序。结合扫黑除恶常态化，进一步加强河道巡查及查处水事违法力度，有序组织开展了“世界水日”“中国水周”系列活动，进一步提高了居民节水护水意识。加大了水资源巡査力度。此外，为完善行政执法程序，确保各项任务顺利完成，成立了以党组书记为组长，其他局领导为副组长，相关站所室负责人为成员的依法行政工作领导小组，领导小组下设办公室，挂靠局办公室，统一负责依法行政的协调组织实施，促进水利行政、执法工作制度化、规范化，全面推行行政执法“三项制度”工作，我局执行率达到100%。
5、创新行政执法方式
为优化升级__区政务服务网，部署统一电子证照支撑系统，我局积极对接江西省“双随机、一公开”行政执法监督平台，并在__区政务信息网上公开。案卷归档及时，案卷合格率达到90%以上。同时，加强了与区公安、检察院及区市监局的沟通协调机制，完善提升办事功能。
6、严格推进行政执法体制改革
我局严格推进行政执法体制改革共配备执法人员12名，制定了《__区农业农村局水行政执法错案追究制度》、《__区水行政执法办案制度》《__区水政执法大队行政执法辅助人员管理制度》等条例，保证了行政执法过程中的纪律性，公正性和合法性；同时严格贯彻落实“企业安静日”执法检查制度，将每月5—20日为“企业安静日”，不对企业进行行政执法检查，并对涉企执法树立服务理念，行政执法过程中，多运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段，慎用传唤、询问、冻结账户、扣押财物等行政措施尽可能减少对市场主体正常生产经营活动的影响。
7、强化法治政府建设的组织领导
为推进法治政府建设第一责任职责述职制度，深化“放管服”改革，结合政府部门权责清单，全面推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等“三项制度”。严格按照《__区水政监察大队执法巡查制度》的要求，对辖区范围内的河道进行日常执法巡查，认真做好巡查记录，拍摄每次的执法巡查照片留底。
8、强化法治政府建设学习培训宣传
为全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制，建立健全行政执法人员以案释法制度和旁听行政案件庭审制度，开展案例研讨活动，提升政府工作人员的法治思维和依法行政能力。我局充分结合“世界水日”、“中国水周”等系列主题活动，积极下基层向广大公众宣传《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》《水资源管理条例》等相关知识。同时积极宣传与维护稳定、发展经济以及与建设社会主义新农村、构建和谐社会密切相关的法律法规。通过一系列的宣传，拓宽群众知法、守法渠道，提升社会大众的法律意识，为我区经济社会发展营造良好的法治氛围。
二、主要成效
1、加强和创新社会治理
推进安全生产社会化、法治化、专业化，贯彻落实安全生产责任制，我局出台市容环境整治工作沿江河湖水域保洁专项整治方案，清理水面垃圾、绿化带垃圾、沿线水面巡查整治，组织好人员进行水面垃圾的清理打捞。
2、进一步强化行政复议和行政应诉工作
全面深化行政复议体制改革方面，我局行政复议和行政应诉为零，对于涉及重大公共利益案件、社会高度关注案件、检察机关提起的行政公益诉讼案件等，行政机关负责人出庭应诉率达到100%。
三、存在的问题
1、由于农业水利法律法规和部门规章较多，许多新的法规还在陆续出台，有的正在修订，普法执法监管人员未能及时全面掌握充分理解，对普法宣传工作造成一定影响。
2、宣传方式单一，缺乏创新，对法律法规的学习宣传不够深入。
四、下一步打算
针对以上存在的问题，我局将在以后的法治政府建设工作中重点将做好以下几方面工作：
1、进一步开展“以案释法”。建立健全行政执法人员、律师以案释法制度，通过解剖疑难案例，提高基层水利执法人员业务水平，主动解答公众法律疑问，传播法治精神。进一步加强法治文化建设。充分运用法治宣传栏、广播、电视、微信等新媒体开展法治宣传，在各镇继续推进法治文化阵地的建设，努力构建区、镇、村三位一体的普法体系。
2、进一步完善三级“河湖长”责任体系，切实抓好各级河湖长履职尽责，深入开展清河行动、__湖生态环境专项整治，严厉打击非法采砂，梳理问题清单、明确目标任务、提出整改措施、确定责任人员，使河湖治理保护工作有计划、有针对性地得到落实。
农业农村局法治建设工作总结 篇3
今年以来，我局认真贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略和____出席__经济特区建立__周年庆祝大会和视察__重要讲话、重要指示精神，紧紧结合我市农业生产特点，坚持依法行政，大力加强农业依法行政制度建设，切实履行依法行政的职责，有效地规范了依法行政行为，促进了我市农业稳定发展、农民持续增收。全市没有发生食用农产品群体性中毒事故，没有收到因行政执法而引起的行政复议和行政诉讼案件。现将情况报告如下：
一、强化政治引领，牢固树立法治理念
我局高度重视贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略、中央全面依法治国委员会历次会议精神、____关于“三农”工作重要指示批示精神和出席__经济特区建立__周年庆祝大会、视察__重要讲话、重要指示精神，切实提高政治站位，通过组织培训、党支部学习、现场研学等多种形式，组织广大党员干部深刻学习领会____重要讲话、重要指示精神的实质和丰富内涵，以____重要讲话、重要指示精神为行动指南，以新担当新作为奋力开创__“三农”工作新局面。20__年我局共组织领导干部学习44场次，共396人次参加。
二、推进法治政府建设
（一）转变部门职能，建设服务型机关。一方面深化行政审批制度改革。深入落实“放管服”改革，开展机构改革政务服务事项调整工作，根据最新的“三定”规定，全面梳理本部门政务服务事项清单自查及修改完善工作；今年来，我局办理行政许可事项35件（核发跨省引进乳用、种用动物检疫审批3家、种畜禽生产经营许可证2张、饲料生产许可证1张、人工繁育国家二级保护水生野生动物许可证1张、省管权限渔船渔业船网工具指标审批5件、植物检疫证书6张、植物产地检疫合格证17张）。同时，对审批人员组织架构、业务办理环节和操作人员等情况进行全面补充，完善审批事项的信息环节。另一方面大力推行权责清单制度。做好权责清单修订工作并实行动态管理，在全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上，将政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、问责依据及监督方式、责任事项，做好权责清单修订完善工作。
（二）注重法制建设，完善依法行政制度体系。一是强化规范性文件管理力度。20__年我局修改的规范性文件共2件，其中市政府规范性文件1份，《__市农业技术推广奖奖励办法》《__市农业农村项目管理办法》均已修订完成发布。二是建立我局公平竞争审查制度。建立公平竞争审查工作机制，对涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施，按照“谁制定、谁审查、谁负责”的原则，由政策措施的起草或制定科室负责，严格按照审查标准进行自我审查，并形成明确的书面审查结论。三是进一步规范了工作机制和操作程序。进一步落实行政执法公示制度和行政执法全过程记录制度，我局制定“农业行政处罚程序流程图”、“行政检查工作流程图”、“__市农业局行政执法主体”并发布公开上网；进一步完善重大行政决策调查研究、专家咨询论证、法律咨询、集体讨论决定的依法决策机制，切实把各项决策纳入依法行政的轨道，避免行政决策的随意性；健全聘请专家或律师担任农业部门法律顾问的长效机制，通过政府购买服务的方式聘请法律顾问，协助处理法律事务或者提供专项法律服务，目前我局已聘请____律师事务所杨__律师担任法律顾问，从专业角度上帮助提升处理法制问题的水平。
（三）健全决策机制，推进行政决策法治化。今年来，我局严格执行行政决策机制，按照党组议事规则、局长会议制度、机关财务管理制度，对人事、资金项目、大宗物件采购等在深入调查研究、广泛听取意见、充分论证、合法性审查的基础上，提交局领导班子会议集体研究。按照重大行政决策程序，推进行政决策科学化、民主化、法治化。修订了《__市农业技术推广奖奖励办法（征求意见稿）》，并向各县区政府和市直有关单位征求意见，同时在__政府网站上发布征求意见公告，期间均未收到有关单位及个人的意见或建议。20__年1月3日报送局政策法规与改革科公平竞争审查后，经局党组会审议，20__年2月6日报送市司法局进行前置审查，并于20__年4月13日印发《__市人民政府关于印发__市农产品质量认证奖励办法的通知》（潮府规〔20__〕6号），同时在__政府网站向社会公开，并做相关政策解读。修订了《__市农业农村项目管理办法（征求意见稿）》，20__年3月16日向市财政局及各县区农业农村局征求意见，同时在__政府网站上发布征求意见公告，期间未收到有关单位及个人的意见或建议。20__年4月8日报送局政策法规与改革科公平竞争审查后，经局党组会审议，20__年4月26日报送市司法局进行前置审查，并于20__年6月1日印发《__市农业农村项目管理办法》（__农规〔20__〕__号），同时在__政府网站向社会公开，并做相关政策解读。
（四）强化行政执法管理，切实提高执法水平。一是严格按照程序依法行政。按照属地管理的原则，农业行政执法案件由各县区农业部门按辖区承办；严格加强农产品质量安全监管和农资市场的整治，持续深入开展农产品质量安全执法和农资打假专项治理行动，截至11月底，全市共出动行政执法人员2198人/次，检查企业1125家/次，印发宣传资料共计10620份，涉嫌销售过期农药、生猪屠宰案件18宗，办结9宗，罚款金额9。9715万元，通过会同县区开展联合执法检查，发出整改通知书11份，发现涉嫌销售过期药物案件6宗，分别移送饶平县和潮安区农业农村局处理。同时与其他打假成员单位共同开展行动，对无证经营和假劣农药进行查处，做到全面查、深度挖、重点打，收到较好的效果。全市没有发生重大农资、农产品质量安全事故和农业生产安全事故。二是健全行政人员管理制度。20__年以来，组织行政执法人员参加综合法律知识的学习和培训58人次，做到应培尽培，确保执法人员执法资格，提升执法能力水平。开展对行政执法人员持证上岗的自查活动，对执法证件的申报、回收和销毁实行层级管理，目前我局持有省政府发放的行政执法证执法工作人员37人，农业农村部发放的行政执法证执法人员7人，各执法人员能够在规定的执法职权内开展执法活动，而且能够严格按照有关法律法规严格执法。三是创新行政执法方式。建立局“双随机一公开”抽查监管工作机制。通过与相关部门的沟通协调和调查了解，理清工作思路，在各科室配合下，20__年制定了《__市农业农村局全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案》、建立了我局随机抽查事项清单12项、对应各个事项清单的检查对象库和市直农业系统执法检查人员名录库，规范制定了抽查监管工作实施细则（试行），并将随机抽查事项清单和抽查监管工作实施细则进行网上公开。
（五）行政执法“三项制度”贯彻落实情况。我局按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则，紧密联系实际，突出问题导向，积极稳妥实施，制定了《__市农业农村局全面推进行政执法“三项制度”实施方案》，促进行政执法公开透明、合法规范，加快建设法治政府。一是落实行政执法公示制度情况。我局制定并公开我局行政权力和责任清单，制定并公开行政执法全过程音像记录清单，制定并公开随机抽查事项清单，制定并公开重大执法决定法制审核清单。依法及时主动向社会公开有关行政执法信息，行政执法人员在执法过程中主动表明身份，接受社会监督。结合政府信息公开、权力和责任清单公布等工作，在政府网站部门链接和办事大厅服务窗口等场所，公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息，并健全公开工作机制，实行动态调整。同时编制并公开执法流程、服务指南，方便群众办事。规范事中公示。我局行政执法人员从事执法活动时，全部佩戴或者出示能够证明执法资格的执法证件，出示有关执法文书，做好告知说明工作。同时在市政数局的办事窗口明示工作人员岗位工作信息。今年来，我局共梳理行政处罚163项和行政强制26项。二是推进执法全过程记录制度情况。我局制定行政执法全过程记录制度（内容应包括执法音像记录管理、音像记录清单、行政执法规范用语和音像记录用语等内容）和制定行政许可记录管理制度（内容应包括审批记录规范、具体管理要求），并要求从20__年5月1日起，各行政执法机构要对现场执法、调查取证、举行听证、留置送达和公告送达等容易引发争议的行政执法过程，应进行音像记录。三是落实重大行政执法决定法制审核制度情况。我局按照上级规定，制定我局法制审核制度，明确审核的范围、审核的内容和程序。按照《__省重大行政执法决定法制审核办法（试行）》的要求，制定并向社会公布了《__市农业农村局重大行政执法决定法制审核目录清单》（试行），明确了十种需要列入重大行政执法审核范围的情形，落实审核主体。由局政策法规与改革科负责本单位的法制审核工作。同时配备和充实政治素质高、业务能力强并与法制审核工作任务相适应的法制审核人员。
（六）办理人大建议政协提案情况。20__年我局收到市政协委员提案共11件，其中主办5件、会办6件。一是强化领导，抓好落实。我局制定了《__市农业农村局办理政协提案工作方案》（__农〔20__〕__号），对办理工作实行领导负责制，落实主要领导领办制度，局长詹自力同志牵头领办政协委员第11号提案《依托资源优势，推进__单丛茶品牌建设》。各承办科室及时研究办理意见，提出切实可行的落实措施。政策法规与改革科加强办理过程中的动态管理，督促有关科室把解决问题的措施落实到具体工作中，做到“件件有着落，事事有回音”。二是加强沟通，确保实效。我局始终把加强与人大代表和政协委员的联系、与协办部门的联系作为提升办理实效的关键。各承办科室在着手办理前，对代表、委员反映情况不够明确的，及时采取电话或上门方式，与领衔人进行沟通，直接听取他们的意见，了解所提建议的原意、背景和办理要求；形成初步答复意见后，主动沟通联系，征询对初步答复内容的意见，意见一致后正式答复。三是规范办理，力求满意。我局从建议、提案的分发、起草、审核到印制、发文、报送等各个环节，都明确了规范的办理程序，对每一个环节都力求做到一丝不苟、严谨有序。通过动态化管理，有效监控建议办理过程中的每一个环节，人性化地处理各种复杂事项，确保建议高效、高质办理，力求代表对办理结果满意。我局办理的人大建议和政协提案均得到了提案人的肯定，他们对我局人大建议、政协提案的办理情况均表示满意。
三、存在问题
我局在依法行政工作取得了一定的成绩，还存在以下问题：一是农业执法工作的深度、广度有待进一步提升。农业生产基地点多面广，农资经营点分散，监管难度大。个别不法生产经营商采取隐蔽方式销售假伪劣农资，打击查处工作难度较大。二是我市农业综合行政执法机构薄弱，人员配备不足，尤其是县区级执法机构人员更为薄弱，乡镇农业综合执法体制、机制还未完善，一定程度上影响整个全市农业综合执法工作的顺利高效开展。
四、下阶段在工作思路
在今后的工作中，我局将认真贯彻党的__大精神，贯彻落实依法治国基本方略、中央农村工作会议精神、____“三农”思想和出席__经济特区建立__周年庆祝大会、视察__重要讲话、重要指示精神，按照省的工作部署，围绕市委、市政府工作重心，结合我局工作实际，深入贯彻落实中央强农惠农政策，坚持依法行政、严格执法、依法治农和依法护农，切实维护农民群众的合法权益，确保农业生产安全和农产品质量安全。主要抓好以下几项工作：
（一）深入开展学习宣传教育
坚持以党组会、党组理论学习中心组、机关党委会和“三会一课”等为抓手，组织党员干部学深悟透、融会贯通。一是根据市委组织部学习贯彻工作要求，组织我局领导带头学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略和系列重要讲话、重要指示精神。二是把学习贯彻____重要讲话、重要指示精神作为局党组会议、理论学习中心组学习会的第一议题，组织领导干部进行专题学习研讨，以上率下，示范引领全局党员、干部自觉学习、深入学习，在全局形成学习贯彻热潮。三是认真落实领导干部挂钩联系局属党支部制度，组织领导干部到联系的局属党支部领学带学，帮助局属党支部和党员准确领会____重要讲话、重要指示精神实质和丰富内涵。四是落实局属各党（总）支部，通过“三会一课”、专题学习会、组织生活会等形式开展学习培训，结合工作实际积极创新学习培训，把____重要讲话、重要指示精神传达给每一名党员。
（二）进一步加强农业普法宣传建设。一是继续按照市普法办的要求，抓好普法宣传教育和干部职工学法用法培训，组织学法考试。同时，认真贯彻市政府关于依法行政工作部署，切实加强依法行政宣传教育，提高行政管理效能和水平，创新管理方式，增强管理透明度。二是继续通过网络、报刊、简报、小册子等形式做好新颁布施行的农业法律法规规章的宣传，做到宣传对象明确、形式多样、内容针对性强，提高法制宣传教育的覆盖面和实际效果。三是要继续利用多种媒体、采取多种形式把农业法律法规送到村入到户，切实提高农民的法律意识和维权意识。四是要进一步建立畅通无阻的信息沟通渠道，实现信息共享互通，为各级农业部门交流经验，共享信息提供便捷的平台。
（三）加大力度提升农业行政综合执法水平。一是努力争取完善农业行政综合执法机构建设，确保农业执法工作有序有效开展。积极争取上级资金支持，开展执法人员业务培训、购置配备执法所需要专用执法设备，提升农业执法硬件水平。二是加强执法业务学习，严格执法程序，执行行政处罚裁量权细化标准，确保办理执法案卷做到事实清楚、证据充分，适用法律准确。通过提高法律文书制作水平来规范执法行为，通过开展案卷评查活动提高农业行政处罚案卷质量和办案质量，从而促进农业执法上档次上水平。
（四）进一步加强农业执法监督。一是要继续开展农产品质量安全专项整治，确保农产品质量安全。突出在春管春耕、夏收夏种、秋收冬种等重要农时，集中力量继续深入开展禁限用农业投入品市场专项整治，加大对种子、农药、肥料等重点农资市场的监管力度，围绕重点产品、重点区域、重点对象，开展大检查，切实维护农资市场安全稳定。围绕屠宰行业监管薄弱环节，进一步加大对屠宰违法行为高压严打态势，以城乡结合部、私宰多发村（户）和肉食品加工集中区等私宰易发区和多发区为重点，严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、屠宰环节添加“瘦肉精”、注水或注入其他物质等违法违规行为，促进屠宰行业健康有序发展。二是要加强对执法工作的监督，联合开展专项执法检查，及时发现和纠正执法中存在的问题，推动依法履职，促进农业行政执法公正、公平和公开，提升农业农村部门的执法水平，树立良好形象。
（五）进一步完善各项工作机制。一是进一步完善依法决策和规范行政程序机制。进一步完善重大行政决策调查研究、专家咨询论证、法律咨询、集体讨论决定的依法决策机制，切实把各项决策纳入依法行政的轨道，避免行政决策的随意性。二是加强规范性文件的管理。完善规范性文件审查程序。严格落实规范性文件“三统一”制度，按照政府规范性文件审查、修改、公告和实施、清理等程序规定，建立健全规范性文件合法性审查制度和机制，确保规范性文件合法。认真完成市政府交办的规范性文件清理任务。三是进一步完善行政执法人员的管理机制。进一步加大行政执法人员管理力度，严格行政执法人员资格认证和证件管理，严格实行行政执法人员培训考核、资格认证考试持证上岗制度，要严把执法人员进入关，严禁没有执法资格的人员上岗执法。四是要进一步规范接访制度，认真处理群众上访，化解矛盾，维护社会的稳定，保护农民的合法利益。
农业农村局法治建设工作总结 篇4
20__年，县农业农村局始终坚持以____思想为指导，深入学习贯彻党的____大精神，以建设法治政府为目标，以全面推进法治农业农村建设为主抓手，贯彻落实全面依法治国的新理念、新思想、新战略，坚持依法行政，组织落实法治政府建设各项工作任务，不断提升依法行政水平，为实施乡村振兴战略提供了坚强有力的法治保障。现将主要工作情况报告如下：
一、加强组织领导，全力推进法治建设
1、加强领导。成立了由党委书记、局长为组长，党委委员、副局长为副组长，各科室（站所）负责人为成员的依法行政工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、业务科室日常抓的管理机制，切实加强对法治建设工作的领导。
2、健全制度。建立健全行政处罚决定法制审核、重大案件行政机关负责人集体讨论、行政规范性文件合法性审核等制度，强化工作守则和责任追究、保密制度、证件管理、学习培训等人员管理制度。严格遵守廉洁自律、监督廉政制度和投诉举报受理等制度。建立政务公开制度，在县政府门户网站主动公开相关信息。
3、周密部署。将依法行政工作纳入年度工作计划，做到年初有部署，年中有检查，年度有总结。同时，根据法治政府考核要求，认真分解落实任务，明确责任单位，及时总结盘点工作进展情况，认真检查梳理工作成效、存在问题，研究提出工作改进建议，督促各科室站所抓好工作落实。
二、加强审批服务，全力推进“最多跑一次”
1、深化“放管服”改革。进一步深化“放管服”改革，优化营商环境和决策部署，形成事项统一、权责清晰的事项清单体系。20__年，我县按条线要求共认领许可事项24项。
2、加强“升级版”服务。围绕“智能导服、收办分离、线上线下融合”的建设目标，全面推进政务服务2。0建设工作。推行农业农村领域行政审批事项“全省通办”，凡接入政务服务2。0平台的“最多跑一次”事项（暂不宜网上办理事项除外），均列为“全省通办”事项，真正推动政务服务改革提质增效，进一步提升群众和企业办事的便捷度与满意度。
3、推动告知承诺事项。根据省农业农村厅精神对11个事项实行使用了”告知承诺“方式，在__政务服务网、部门门户网站、政务服务大厅等平台和场所公布告知书和承诺书格式文本，便于申请人获取或下载。
三、加强执法监管，全力保障农业农村安全
1、扎实开展农产品质量安全监管。积极开展专项整治、强化检测、三品创建、宣传培训等活动。今年来共检测农产品408批次，合格率为98。8%。开展无公害认证工作，复查换证12家，新认证1个。开展绿色食品新认证和续展工作，包括现场检查、产品送检、资料审核和报送等工作，新获证绿色食品4个，已完成材料报审新申报7个、续展2个。完成中绿中心下达的绿色食品抽检样品7批次的送检工作。组织线上绿色内检员培训5人。加强屠宰检疫管理。严把动物进场关、宰前检疫关、同步检疫关、无害化处理关等。今年，共出具屠宰检疫证明5452份，检疫屠宰生猪63911头，其中合格生猪63844头，检出不合格生猪141头，检疫不合格产品3。232吨。不合格生猪及产品已全部按规定进行无害化处理。
2、全力推进农业公共安全。组织开展绿剑系列行动，深入农资生产经营、农产品生产、定屠和渔政等领域进行地毯式执法检查。20__年度__县农业行政执法队共出动执法人员1574人次，检查各类农资生产经营单位332家次、农（畜、水）产品生产主体77家次，动监执法检查3家次，定屠执法检查23次，农机执法检查1次，渔政执法检查150次，调查宅基地问题5件次，印发宣传资料0。12万份，市县联合执法3次，部门联合执法12次。有针对性地监督抽取农业投入品61批次，农产品94批次。立案查处案件10起，结案12起，罚没金额9。1675万元，案件线索移送乡镇（街道）8个。推进农业“机器换人”，有序开展农机安全生产专项整治行动，组织开展拖拉机手安全学习三期，累计有135人次参加；开展山地轨道运输机专项安全检查，出动检查人员33人次，检查山地轨道运输机27条，签订安全生产责任书22份。开展农机合作社合作检查15次，出动检查人员30人次。购买农机具3310台，涉及补贴资金479。476万元，受益农户2182户。全年报废变型拖拉机1台，报废小型联合收割机2台，谷物烘干机1台。安装轨道运输机28条，长度16580米。
3、全面开展“双随机”抽查监管工作。根据省、市、县各级文件要求，我局全面开展”双随机、一公开“监管工作。全年共制定年度任务23个，其中本部门14项，跨部门9项，涉及检查对象59家。参与检查人员150余人次，抽查任务完成率100%，检查结果全部按规定进行公示。
四、加强规范监督，全力推进依法履职
1、切实履行第一责任人职责。党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，认真履行“一把手”职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自把关，较好地完成了全年法治建设各项工作任务，
2、深入推进政务信息公开。我局严格按照省政府的统一标准，除法律、法规规定不宜公开和必须保密的外，积极主动公开信息，实现政府信息工作透明、公开。今年以来，我局主动在__县政府门户网站公开信息104条，__农民信箱162条，做到“让信息多跑路、让群众少跑腿”。
3、严格落实行政执法制度。认真执行农业行政处罚裁量基准、农业行政执法工作准则和重大农业行政执法决定法制审核等执法制度，做好行政处罚案卷的审核工作，对农业行政执法案件重点从执法程序、处罚自由裁量度、处罚文书制作等方面按照有关法律、法规的规定进行审核，确保我局承办的农业行政处罚案件合法公正。按照规定公开农业行政处罚等结果信息，促进严格规范公正文明执法。积极推动落实行政执法全过程记录制度，配合配齐相关设备。
4、规范开展法制审核监督。充分发扬民主，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的重大行政决策法定程序，确保行政行为实体合法、程序合规。建立健全法律顾问制度，聘请__律师事务所王__、吕__律师为法律顾问，经常参与重大项目谈判及法律文书起草等工作，为提升决策科学化、法制化水平发挥了重要作用。开展执法证件统一换证、审验与专项清理工作。组织开展规范性文件法制审核工作，完善规范性文件起草审核、备案清理机制，报备率、及时率、规范率均达到规定要求。
5、积极开展信访维稳工作。做好全国两会、党的____大等重要敏感时期的信访维稳工作，启动24小时领导带班、机关值班制度，严格值守，及时启动信访信息“零报告”制度，确保信息渠道畅通，切实做到了不迟报、不漏报、不瞒报。将信访维稳工作摆在突出位置，对可能出现的风险点，深入剖析，制定方案应急预案，做好处突准备，全年没有发生因信访处置不力而引发的恶性群体性事件。
五、加强普法教育，全力营造良好法治环境
1、抓好宣传教育。一是局领导带头学法。建立局理论学习中心组集体学法制度，坚持班子领导带头学法，模范守法，进一步提升领导干部依法决策、依法管理、依法行政的能力。二是组织全体干部职工参加绍兴市干部教育网络学院网络学习，建立学习进度通报制度，确保每个干部每年修满50个学分。三是按照学法计划，组织全局干部职工学习《信访工作条例》、《反有组织犯罪法》、《__省综合行政执法条例》、《农业机械报废更新管理办法》、《农村土地承包法》、《中华人民共和国种子法》等新出台、新修订的法律法规。组织执法人员系统学习掌握行政执法基本常识、农业法律实体规定、农业执法程序规则、行政许可法、行政处罚法、行政强制法、行政诉讼法等行政法系的一系列法律法规。四是织开展20__年度全县领导干部和公务员学法用法考试，全面提升公务员法治意识和法律素养，提高公务员运用法治思维和法治方式解决问题的能力，打造一支“讲规矩、敢担当、有作为”的干部队伍。五是自觉将乡村振兴“一法一条例”执法检查作为今年“三农”工作的重要部分，全面审视《乡村振兴促进法》正式实施以来全县乡村振兴工作推进情况，以问题为导向推进整改提升。
2、开展主题活动。深入开展“护航____大·普法在行动”和“普法宣传月和第五个宪法宣传周”等主题活动。邀请党校老师开展《学习贯彻党的____大精神，奋力推进共同富裕先行》的专题讲座。局党委理论学习中心组集中学习《____法治思想学习纲要》、《____关于全面依法治国论述摘编》，集体研究部署宪法宣传工作，加大党的____大精神的学习宣传力度和干部职工宪法法律学习培训力度。同时，通过播放《我与宪法同行》宣传片、农民信箱推送宪法宣传标语等，引导宪法宣传进机关，进乡村。
3、落实普法责任。根据“谁执法谁普法”的普法责任制要求，强化农业部门法律法规的宣传教育，明确普法责任分工和普法任务，开展“农业法律进企入社”活动。集中力量深入企业，合作社、基地，农户等进行宣传、检查、告知等。面向社会开展以案释法工作，20__年共上报以案释法4篇。充分利用农民培训、农业节会、展会等重大活动，采取张贴宣传标语和展板、召开现场会和座谈会、发放宣传资料、现场法律法规咨询、农民信箱等多种人民群众喜闻乐见、易于接受的方式，广泛宣传涉农法律法规，农民群众的守法意识明显增强。
今后我局将继续按照中央、省、市和县委县政府的决策部署，持续做好依法履职、制度落实、政策宣传、政务公开等工作，以实施乡村振兴战略为总抓手，以高质量发展为主线，深入落实新发展理念，强化工作新合力，为我县“三农”工作营造良好法治氛围。
农业农村局法治建设工作总结 篇5
20__年，市农业农村局紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，以严的纪律和实的作风，按照年初工作部署，积极履行职能，努力推进法治建设取得了新成效。
一、切实履行第一责任人责任。一是不断提升思想认识。局党组高度重视法治建设和依法行政工作，局主要负责人带头深入学习党的____大，____届____全会精神，全面贯彻落实党中央和省、市关于法治建设的重大决策部署，20__年，共组织开展党组学习12次，重点学习了____法治思想和宪法、民法典、长江保护法等法律法规。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成法治建设各项工作任务。二是不断完善保障机制。局党组和领导班子始终把建设法治__、依法治理工作纳入农业农村工作重要议事日程，建立健全以党政主要负责人为组长，党组成员任副组长，局属单位和局机关各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，切实加强了对农业农村系统法治建设工作的领导。三是不断强化工作合力。明确专人负责法治建设工作，同时，坚持把法治建设工作与平安创建结合起来，使局机关的法治建设工作内容更丰富、实效更明显，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关科室分工协作、全局干部职工共同参与的格局，法治建设工作真正落到了实处。
二、积极完善依法行政制度体系。一是严格行政规范性文件制定。代市委、市政府起草的或者本部门出台的行政规范性文件严格执行公文制发程序，严格落实行政规范性文件合法性审核机制，部门行政规范性文件合法性审核率达100%。二是持续开展规范性文件清理工作。按要求对本单位涉及野生动物保护、优化营商环境、公平性竞争等内容的制度规章和其他规范性文件以及报请市政府印发的相关文件进行全面清理，现有政策措施中没有妨碍市场公平竞争、优化营商环境等的内容。三是规范行政规范性文件备案审查。严格执行以市政府或市政府办公室名义制发的行政规范性文件的报备工作流程、时限等，行政规范性文件报备率、报备及时率、规范率均达100%。
三、积极推进重大行政决策科学民主合法。一是严格落实依法决策工作制度。完善了党组会议制度、党组议事规则、“三重一大”事项报告制度，坚持重大事项、疑难复杂事项法律顾问参与或事前征询意见，促进了决策科学化、民主化、法制化。二是严格落实重大决策合法性审查制度。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《__省人民政府重大行政决策程序规定（试行）》，重新修订了部门“三重一大”制度规定，不存在未经合法性审查或者经合法性审查不合法仍提交讨论的情形。三是积极落实法律顾问制度。与__经立律师事务所签订法律顾问合同，顾问律师先后就天人集团破产清算、农博会、渔政监管平台等项目提出了意见和建议，保证了全局行政事务的合法规范。
四、不断优化法治化营商环境。清文件，优化制度供给。对本部门制发的《关于全市重点水域实施禁捕的通告》和部门代拟报市政府制发的《市人民政府办公室<关于切实做好__市长江流域重点水域禁捕退捕工作的通知>》（__政办电〔20__〕__号）等涉及本部门的规章和规范性文件进行了认真清理。对我局起草的《市人民政府关于大力实施“61”产业强农计划深入推进产业化经营的意见》（__政发〔20__〕__号）、《市人民政府办公室关于印发__市供给侧结构性改革性改革农业转型升级行动方案的通知》（__政办发〔20__〕__号）2个规范性文件进行了再次清理。减审批，提高服务质效。持续推进简政放权。对__政务服务网上公示的市级行政许可事项进行调整，将实施机构为县级以上职能部门的行政许可事项全部调整由县级农业农村部门实施，目前，我局仅保留“动物及动物产品检疫合格证核发”一项许可事项。全面推进减审批时限。对照先进省市标准，对市级依申请和公共服务事项办理时限进行优化，指导县级农业农村部门结合本县实际，对本单位实施的事项进行了优化。深入推进减审批材料。根据工作实际，对“渔业污染事故调查处理”、“渔业水域污染事故经济损失赔偿纠纷调解”、“种畜禽质量监测”三项公共服务事项需申请人提交的材料进行了清减，共硬减材料5项，免提交材料1项，硬减比例达到5%以上。大力推行告知承诺。联合市行政审批局、市畜牧兽医服务中心下发了《__市市级动物诊疗许可、兽药经营许可（非生物制药）告知承诺制审批实施方案》，对企业自愿作出承诺并按要求提交材料的，可以在1个工作日内核发相关证件。
五、坚持严格规范公正文明执法。一是加强执法规范化建设。制定完善了《__市农业行政执法人员行为规范》《农业行政执法办案责任制度》《农业行政执法责任制规定》《农业行政执法错案和违法过错责任追究制》《行政执法投诉举报制度》《执法档案管理规定》《执法音像记录工作制度》。形成了执法行为有规范、过程有记录、结果可追溯、过错能追责的较为完备的农业执法内控体系。二是加强行政执法人员管理。完成了20__年度执法证换证工作，市农业综合执法支队共57名执法人员参加了换证考试，44人已通过考试。三是加强重点领域监管执法。建立完善部门双随机、联合双随机清单，严格落实“双随机一公开”制度。开展农资打假专项治理，全年出动执法人员450人次，检查门店123家次。开展全市涉农危化品及安全生产隐患大排查，出动执法人员600多人次，检查农资经营企业、门店190多家。切实抓好农产品质量安全监管，先后开展了生产基地农业投入品使用专项检查、时令农产品检查和豆芽专项整治等行动，累计检查农产品生产企业、农民合作社420余家（次），对城区17个豆芽生产主体实行全覆盖检查，并抽取豆芽样品26个。加强畜牧兽医执法，扎实开展了生猪屠宰违法行为专项行动、打击违法违规调运生猪、“瘦肉精”专项整治等工作，圆满完成了屠宰环节飞行检查和样品抽样监测任务，有力保障了生猪产能恢复和消费安全。开展农业机械执法检查。累计出动50余人次，检查销售门店40余次，检查辖区内拖拉机、变型拖拉机、微耕机等农业机械达200台次。强化城区渔政执法，开展__水域巡逻70次、出动执法人员273人次、出动检查车辆72车次，水上船艇检查48艘次、巡逻3070公里，陆地巡逻3965公里，处理各类涉渔事项举报10次。20__年，全年共立案查处16件，已结案11件。
六、加强对行政权力的制约和监督。一是自觉接受党内监督。定期向派驻纪检组报送农村乱占耕地违规建房清查整治、“大棚房”问题“回头看”、优化营商环境等工作开展情况，自觉接受派驻监督。二是自觉接受法律监督、工作监督和民主监督。认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作，20__年共承办市人大代表建议、政协委员提案55件，其中人大代表建议19件、市政协委员提案36件，28件主办件和27件会办件均已全部办理完毕，满意率100%。三是全面推行政务公开。按照要求完善政务信息公开目录和指南的编制工作，在__市农业信息网上发布政务信息、惠农信息等，及时、准确、全面地向社会公布本局机构职能、权责清单、部门文件、财政资金等情况，依法保障社会公众对本局工作的知情权和依法履职的监督权。
七、积极开展法治宣传教育。一是坚持领导干部带头学法。坚持通过党组会议、科长例会、周四学习日等集中学法，将____法治思想、宪法、民法典、乡村振兴促进法以及涉农法律法规等纳入学习安排。组织召开20__年法治专题培训活动，邀请省农业农村厅相关领导讲授《乡村振兴促进法》《__省乡村振兴促进条例》，积极组织局属单位和机关各科室领导干部参与无纸化学法活动及普法考试，20__年度参考率、合格率、优秀率100%，平均分98。92分。二是认真组织开展法制宣传活动。以“3。15”消费者权益保护日、“三下乡”“宪法宣传周”“宪法进农村”“培育农村学法用法示范户”等活动为载体，组织开展了一系列法治宣传教育活动，同时，积极在创文包联社区、精准扶贫帮扶村集中开展法律宣传活动，努力提高法治宣传互动性和教育效果，累计发放各类涉农法律法规宣传资料近3000份。三是加大教育培训力度。坚持开展农业综合执法人员法治学习培训，充分利用执法工作会议、专题讲座、线上线下培训会、模拟办案、案卷评审等方式，着力提高执法人员的法律素质和执法能力，组织开展了20__年度__片区农业综合执法骨干培训，各县（市、区）执法大队负责人、执法骨干100余人参训。组织开展旁听庭审活动，组织局机关干部45人于4月20日上午赴市中院现场旁听行政诉讼案件，经常性组织执法人员采取网络旁听形式旁听有关案件。
农业农村局法治建设工作总结 篇6
20__年以来，按照全区依法行政和法治政府工作要求，我局不断完善依法决策机制，全力营造依法行政浓厚氛围，强力推动依法行政工作向纵深发展，为农业农村领域法律、法规顺利实施奠定了基础。现将工作总结如下：
一、重点工作任务进展情况
（一）全面落实行政执法责任制
以《农业法》《行政处罚法》《农业行政处罚程序规定》《行政复议法》和《农业行政执法文书制作规范》等法律法规为主要内容，定期开展集中学习，截至目前，累计开展学习10余次。加强行政执法培训，进一步提高行政人员的依法行政意识，规范执法行为，正确履行职责，积极做好行政执法人员的到期换证、有效期内信息变更、新申领等工作，组织农药、检测等人参加行政执法知识的培训。
（二）深化农业综合行政执法体制改革
根据《关于深化农业综合行政执法改革的实施意见》《关于__区综合行政执法划转人员的通知》，市农业综合执法支队__大队设立编制6名，已划转过来3名人员，已办理已划转人员编制相关手续，已制作农业综合执法支队__大队牌匾，目前日常业务正在有序开展。
（三）深入推进政务公开
按照公开形式多样、公开内容全面的要求，加大了政务公开的透明度，更新了单位领导信息、工作职能、任务分工、办公地点、办事流程等情况。设立投诉电话、举报箱等，实现管理工作公开、公正，增强执法的透明度，方便办事群众。以“__区人民政府”网站为依托，严格执行政务公开制度，及时向服务对象以及社会公众公开相关政务事项，接受广大群众监督，截止目前，在区政府网站上公开农业农村相关政策文件等16件。不断创新服务手段，拓宽服务渠道，结合农时季节，围绕生产实际，以三农政策、新技术、新成果和农业农村典型经验为重点，以宣传好经验、好典型，及时推送发布各类农业信息总计230余期（条）。
（四）规范行政执法行为
按照“公正、公开、文明、规范”的要求，严格规范行政执法行为。在开展执法过程中，做到持证上岗、亮证执法、文明执法，树立了公正文明的执法形象。严格按照《行政处罚法》等法律、法规程序依法行使执法权力，以法律为准绳，以事实为依据，按照程序合法、定性准确的要求，合理行使自由裁量权，充分维护和保障行政相对人享有的陈述、申辩、申请回避、听证、复议和提起诉讼等权利，防止违法乱纪行为的发生。规范农资市场秩序，累计开展执法检查21次，累计出动执法人员66人次，检查农资经营主体90家次、下发责令整改通知书2份，经检查，未发现销售假冒伪劣农资的行为。联合局属相关单位对种养殖基地安全用药等工作进行检查，累计检查种养殖基地6家，下发责令整改通知书2份，办理__现代农业有限公司未按照国家有关兽药安全使用规定使用兽药案件1起，罚款金额1万元。加强生猪屠宰监管，累计开展巡检查约2次，出动执法人员约6人次，检查既往私屠滥宰易发高发风险点约4处次，未发现生猪私屠滥宰违法违规行为。
（五）营造农业执法良好氛围
结合“3·15”、“放心农资下乡进村”、“安全生产宣传月”等活动，组织农业执法人员深入市场、企业、镇（办）、村等人员密集场所开展农资打假、扫黑除恶宣传活动，通过悬挂横幅、发放资料等方式向群众宣传农资识假辩假、扫黑除恶知识，并公布举报电话和举报奖励机制，动员群众举报涉黑涉恶涉乱等违法犯罪行为。今年以来，累计发放各类宣传资料900余份，悬挂横幅2条，接待咨询人员100余人次，报送农业执法信息12篇。
（六）健全落实行政执法制度
严格落实行政执法“三项制度”。一是行政执法公示制度。首先，完善农业执法“双随机·一公开”数据库，目前已完成行政执法人员、农资经营人员数据信息的采集；其次，认真执行执法公开制度，向社会公开农业执法机构职能职权、执法人员等信息并在“信用__”上及时公开案件信息，严格执行执法事项事前、事中、事后公开规定。二是执法全过程记录制度。首先，执法过程中严格按照《行政执法全过程记录制度》要求，通过文字、音像记录等方式对执法全过程进行记录；其次，按照文书制作规范，建立执法案卷档案。三是重大行政执法决定法制审核制度。__市农业农村局政策法规科为法制审核机构，负责重大行政执法决定法制审核工作，__大队作为__市农业农村局农业综合执法工作的承办机构，在查办一般程序案件过程中，均进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得做出决定。
三、存在的主要问题及下一步工作打算
虽然我局农业依法行政工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在着一些突出的问题，主要表现在以下几个方面：一是基层农业行政执法机构执法手段、办案业务能力有待提高等问题普遍存在，加之农业法律法规处罚手段较软、罚责较轻，严重制约农业行政执法效能的发挥。二是农业违法行为呈现出专业化、隐蔽化和区域化特征，农业行政执法存在调查取证难、立案查处难、处罚执行难等突出问题。
下一步，将按照区委、区政府的统一安排部署，在区依法行政工作领导小组的精心指导下，进一步完善制度，强化落实，坚持一手抓执法监管，一手抓农业生产，突出依法行政主题不动摇，强化执法检查不放松，加强农业系统干部职工法制教育和培训，不断提高干部依法行政能力；推进依法行政制度化、程序化建设，提高农业管理科学化水平；规范农业行政执法行为，提高行政执法质量；健全农业综合执法体系，提高行政执法效能；强化执法保障，提高执法现代化水平；加强人才队伍建设，提高执法队伍综合素质，不断开创我区农业依法行政工作新局面。