农业农村局法治政府建设情况报告 篇1
根据《中共中央国务院关于印发<法治政府建设实施纲要>（20__—20__年）》（中发20____号）和__县推进法治政府建设工作领导小组《关于印发<__县20__年度法治政府建设考评方案>的通知》（__法府建发20____号）文件要求，我局经认真对照《__县20__年法治政府建设工作要点》，对县农业农村局20__年度推进法治政府建设情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）依法全面履行政府职能
1、稳步推进行政审批制度改革和政务服务体系建设。一是及时疏理建立机构改革后部门权责清单，形成了新的“__县农业农村局权责清单”，并在系统进行录入和公示；二是积极做好县级权责清单事项办理工作。20__年，我局共办理551个事项，其中行政许可127项，公务服务388项，行政处罚13项，行政检查23项，已在__县政务服务网站上对外公布。三是积极改进政务服务方法，推进政务服务便民化。对照系列“放管服”改革措施，落实“马上办、网上办、就近办、一次办”等优化营商环境工作相关任务，进一步提升办事效率。积极实施政务服务优化，简化办理流程，精简办理材料。积极推进电子证照应用，办理业务时已关联电子证照的材料实现“免证办”；进一步压缩审批时限，多数事项实现即时办，至少实际办结时间比法定办结时限双减半，减少企业、群众办事环节，节约办事时间和办事成本，全面提高办事效率，做到群众零投诉，满意度高。
2、严格落实市场监管、质量监管、安全监管，实施事前、事中、事后监督。我局主动依据“三定方案”和实施清单所规定职能，组织多次专项行动，切实做好农药、化肥、种子、兽药、饲料等农业投入品执法检查和违法案件的处理；做好蔬菜、水果、生猪、生鲜乳等食用农产品质量安全的监督管理以及农机安全执法检查等市场监管工作。20__年度我局以本单位实施的、以本单位名义作出的行政许可申请数量为127宗，予以许可127宗；以本单位实施的、以本单位名义作出的行政处罚数量为13宗，罚没金额14500元；以本单位实施的、以本单位名义作出的行政检查69次，出动执法人员157人次，有效维护了我县农资市场秩序和保障了农产品质量安全，确保了我县农产品供应。
（二）积极完善依法行政制度体系
我局高度重视依法行政体系建设，全面推行行政执法三项制度。
1、全面推行行政执法公示制。一是通过县政府门户网站公示公开了我局《行政执法事项清单》，内容包括机构全称、法定代表人、执法职责与依据、救济渠道等，规范事前公示。二是行政执法人员在进行行政执法活动中，必须主动出示执法证件，并告知当事人权利义务信息。规范执法事中公示。三是推动事后公示。我局通过县政府门户网站定期公示行政许可事项和行政处罚情况，接受群众监督。
2、全面推进行政执法全过程记录制度。一是我局明确规定农业综合执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、文书送达、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录，并且列出了各个环节音像记录收集需要记录的事项。二是加强执法装备建设，推进全过程记录执法工作。我局现配备执法记录仪4台，加强执法过程记录工作。按照执法程序，明确了执法过程中现场拍摄记录入卷、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料也应记录入卷。确保每件行政执法案件有记录、有案卷、保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。
3、全面推行重大行政执法决定法制审核制。我局通过制度来落实法制审核主体责任，明确法制审核范围、法制审核内容，规范法制审核程序。我局现有从事法制审核工作的人员2名，同时聘任南昌法报律师事务所律师张中担任我局法律顾问，在行政处罚、行政强制、行政诉讼等方面经过法律顾问审核，强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。
（三）积极推进行政决策科学化、民主化、法治化
我局根据公开的《重大行政决策事项目录》，对本局重大行政决策在决策过程利用政府和部门网站广泛征求有关部门和社会群众意见，及时做好修改补充；对有关内容咨询专家意见；对照有关规定和法律文件依据，从决策规范的对象、范围、时间、内容和执行的主体、程序、依据、条件等做好合法性审查，提出审查意见，组织领导班子集体讨论，做到不通过不印发。对20__年本局已出台的1项重大行政决策，即制定《__县“____五”时期特色产业规划》，严格按照认真起草后广泛征求单位和公众意见、合法性审查和公平竞争审查、专家咨询、风险评估、集体讨论决定的程序进行，做到不过关不印发。充分保障了行政决策的科学化、民主化、法治化。
（四）坚持严格、规范、公正、文明执法
我局主动采取了以下措施严格规范保证文明公正执法：一是严格执行“罚缴分离”和“收支两条线”制度，所有行政事业性收费、罚没收入全部上缴财政。二是严格规范行政执法人员资格。认真组织农业行政执法人员参加市、县的学习培训，培训后经过严格考核，考核合格后申领执法证，未取得执法证不得参与执法；三是本单位行政执法文书按照全省统一的格式执行的，执法文书格式文本应该是比较统一和规范的。
（五）全面推进政务公开
我局严格践行“以公开为常态，不公开为例外”，把政务公开贯穿政务运行全过程，在__县人民政府网站有专门的我局栏目对相关信息进行全面公示，完善了推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开、重点领域信息公开的各项制度。我局也按照“谁执法谁公示”原则，确保所有的执法结果都能在网上公开，并且能让公众进行查询。
（六）加强制度建设，规范行政执法人员行为
在执法程序上，严格按照《行政处罚法》、《农业行政处罚程序规定》等法律法规和农业农村部农业行政执法“六条禁令”，坚持持证上岗，做到依法、依规执法，杜绝有法不依，有规不依，文明执法，认真做到事实清楚、证据确凿、适用法律准确、处罚合法适当；在执法文书上，严格使用全省统一的农业行政执法文书，规范文书制作和案卷归档工作；在制度建设上，严格执行受理、调查取证、听证、备案、重大案件集体讨论等制度，规范责任追究制度、回避制度、学习制度等。
（七）全力提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
我局认真落实学法用法制度。首先，局领导干部带头学法用法，二是加强学习培训，提高行政执法能力水平。组织实施了“分类学法考试”、《中华人民共和国民法典》集中学习、“12。4”宪法宣传周活动等活动，组织农业农村执法人员参加了农业农村部管理干部学院举办的“农业综合行政执法网络培训班”培训，参加培训人员全部培训合格并获得“培训证书”。
（八）加强农业综合行政执法行政执法
开展“__县农业行政执法大练兵活动”、案卷评审、执法交叉检查等相关活动，提升执法人员素质、提升行政执法能力。8月初联合市执法支队交叉执法组深入__镇、__、__等乡镇开展农资、兽药饲料检查，检查店面13家，发现问题4起，整改3起，立案1起。有效规范全县农资经营行为，打击违法违规经营乱象。农业综合行政执法大队今年立案查处行政处罚案件13起（非法销售野生鱼1起、非法毒鱼案1起、非法捕鱼7起，不符合产品质量标准饲料案1起、无证经营限用农药案1起、农产品质量安全生产记录台账不全案2起）；通过深化机构改革打造了一支革命化、正规化、专业化、职业化的农业综合行政执法队伍。作文吧 WWW.zuOwEnBa.Net
由于我局有效开展法治政府建设，同时以乡村振兴为抓手，认真落实强农惠农政策，狠抓农业结构调整，强化农产品质量监管，做大做强主导产业，做细做优特色产业，全力推动了农业供给侧结构性改革，我县强农惠农政策和有关农业法律法规得到了较好的贯彻落实，实现了现代农业规模不断壮大，农业科技水平明显提高，农业基础设施继续健全，农业品牌更加丰富，新农村建设有效推进，脱贫攻坚成果丰硕。我县农村人居环境整治和产权制度改革等多项工作排在全省前列。被省委省政府评为20__年度全省农业农村综合工作先进县、全省乡村振兴战略实绩考核先进县。
二、法治政府建设存在的不足
我局高度重视法治政府建设，并做了大量工作，但仍存在一些薄弱环节，主要表现在：一是法治宣传培训方法不多，效果不够理想；二是少数执法人员的法律意识不够强、法律知识不全面，执法能力和水平不高，办理执法案件程序不够严谨；三是部分政务信息公开内容不够详尽，有的公开不够及时。
三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况
局主要负责人带头认真履行法治政府建设第一责任人职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了我局法治政府建设各项工作开展。一是高度重视，多种形式提高学法能力。局党组特别是局主要负责人认真研读由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》，在领会其基本精神的基础上，切实增强贯彻执行自觉和行动自觉。按照年度工作任务要求，明确了目标任务。坚持集体学习法律制度，深入学习____全面依法治国新理念新思想新战略，把宪法学习摆在突出位置。二是严格履职，规范依法办事。局党组主要负责人严格履行法治政府建设第一责任人职责，督促领导班子其他成员依法办事，始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确，使全机关党员干部法治观念显著提升。三是强化监督，严格工作标准。局党组树立鲜明的用人导向，加强对局领导班子成员履行推进法治政府建设情况的监督。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，自觉接受监督。四是带头学法，模范践行做表率。我局主要负责人深入贯彻落实____法治思想，以身作则，带头学法，把学法用法贯穿于日常工作中，带头严守党的纪律，把法治精神内化于心、外化于行。充分发挥好在法治政府建设中引领示范作用，自觉为全局作表率。
四、下年度推进法治政府建设的主要工作安排
1、坚持做好政务服务改革相关工作。即一要继续深化行政审批制度改革，继续推进一网受理，一网通办；二要进一步加强行政审批标准化，规范网上审批和加快电子证照办理；三要按权责清单要求，切实加强市场监管。
2、继续加强规范性文件管理。按照相关文件要求，落实规范性文件统一登记、统一编号监督管理机制以及规范性文件制定征求单位和公众意见、合法性审查、集体讨论决定和统一发布等程序，加强规范性文件监督管理。
3、持续推进重大行政决策科学化、民主化、法治化。落实重大行政决策公众参与、合法性审查、专家咨询、风险评估和集体讨论决定等制度，落实重大行政决策科学化、民主化、法治化。
4、坚持落实严格规范公正文明执法。主要是严格落实行政执法信息公开、全过程记录和法制审查三项制度，规范健全本部门行政执法行为具体操作流程，创新行政执法方式等。
5、强化行政执法监督。要在加强对执法三项制度落实情况监督的基础上，实施行政审批标准化，行政执法公开，落实执法质量考核评议制度，加强对行政执法案卷的评查和行政执法工作专项督查等。
6、严格落实政府信息公开制度，全面推进政务公开，强化对行政行为的制约和监督。
7、认真落实好领导干部学法制度和强化对行政执法人员的培训等。
8、积极开展集中执法、专项整治活动，通过接受举报和明察暗访等方式，对违法案件进行严厉查处。通过查处重大案件，对各种违法行为进行有力打击，维护农民群众的合法权益。
农业农村局法治政府建设情况报告 篇2
20__年，为进一步贯彻落实党的____大关于依法治国的各项要求和《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》中发〔20__〕__号及《__市__区法治政府建设实施方案（20__-20__）》（__字〔20__〕__号），我局结合农业农村工作实际，将依法行政工作要求落实到完善学法制度、重大事项民主决策、强化规范性文件管理、推行政务公开等法治建设各方面，有效提升我局干部职工依法执政水平和能力，扎实推进法治政府建设工作。现将一年来的有关工作总结如下：
一、加强领导，压实责任
健全法治建设领导协调机制，将法治政府建设工作纳入年度工作计划，我局成立了普法工作领导小组，成立了由局长任组长，局班子其他成员任副组长，局内设相关股室为成员的普法工作领导小组。领导小组下设办公室，设在局农业综合执法大队，负责日常管理工作。明确了单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责；研究制定《__区农业农村局20__年农业普法依法治理工作要点》、《__区农业农村局20__年度普法责任清单》等，对20__年农业法治建设工作进行全面安排部署，明确法治政府建设重点和工作目标，细化了工作任务，落实了工作职责，确保法治建设工作的顺利开展。
二、落实教育，强化管理
（一）落实学法制度，不断健全和完善普法教育工作机制。
坚持把增强领导干部、公务员和执法人员的法治意识和依法办事能力作为推进普法教育、依法治理等各项农业法治实践的重要前提和基础。建立健全党委理论学习中心组学法、法制讲座、法制培训、自学等学法制度。在日常工作中对全局干部职工进行经常性的法治教育。重点做好三方面工作：
一是认真落实党员干部普法教育制度。首先是党员干部带头学好法、用好法，完善了党组学法制度。将《中华人民共和国宪法》、《中国共产党章程》、党内法规制度和农业法律法规知识纳入党委中心组学习的重要内容，组织干部职工集中学法2次。
二是建立了执法人员学法制度。农业综合执法大队每周抽出半天时间用于学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》和农业相关的法律法规，结合案例“以案说法”，定期组织学法体会交流，在学习形式上，采取“走出去与请进来”，“集中学与个人学”相结合的办法，不断更新执法人员的法律知识，强化法纪意识，积极做好防范。
（二）开展多种形式普法宣传活动。
广泛通过网络、广播、电视、LED显示屏、公告栏等多种途径和可用平台资源开展普法宣传，积极扩大农业普法覆盖面。
按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的原则，围绕《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》、《植物检疫条例实施细则农业部分》等涉农法律法规，在培训班、活动日、咨询点、农业技术指导活动等工作实践中深入开展以案释法和警示教育等普法宣传教育活动。
一是开展“放心农资下乡进村”宣传活动。组织有信誉、守诚信的农资生产经营单位开展诚信承诺和现场咨询活动2次，培育典型、孵化经验。
二是开展好各类普法普规宣传活动。在6月16日安全生产月活动、12。4国家宪法日暨全国法制宣传日活动中，采取制作展板、印发资料、现场咨询等形式大力宣传农业法律法规。重点对《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国食品安全法》以及《农药管理条例》等涉农法律法规向过往群众进行了宣传，共出动宣传人员160人次，累计发放宣传资料0。5万份，接受农民咨询600余人；
三是开展“法律进村入户”宣传活动。结合乡村振兴战略的实施，以“法律六进”活动为载体，抓实抓好农民群众的法治宣传，针对脱贫奔康、生产生活方面的法治需求，大力宣传区委、区政府的精准扶贫政策和涉及土地承包、房屋拆迁、土地征收、劳动合同等与干部群众息息相关的法律法规知识。结合农技推广、动物防疫等工作不断加强对种养农户、农业生产经营企业、社会化农业科技推广服务组织和农民专业合作经济组织等加大“法律进村入户”宣传活动力度。
（三）发挥法律顾问在推进依法行政建设法治政府中的作用。
继续落实《法律顾问制度》，我局聘请__律师事务所律师吴康梅为法律顾问，重大事项决策提供法律支撑。参与局重大决策、重大项目的法律论证、法律评估，参与处置重大突发事件，提供法律咨询，接受委托，代理诉讼、仲裁、调解活动及其它法律事务，20__年，法律顾问参与重大决策、提供法律咨询服务10余次，调处化解矛盾涉农纠纷5起，进一步提升行政决策水平，增强领导干部及工作人员的法治观念。
三、建立机制，依法行政
推进农业依法规范化管理，把农业依法行政落实到行政决策、行政管理、行政执法、技术推广、公共服务的各个方面。
（一）完善依法行政制度体系。
强化决策规范化建设，建立重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度。并印发了《__市__区农业和粮食局重大事项决策后评估制度、重大事项决策制度》、《__区农业农村局行政执法公示具体办法》、《__区农业农村局行政执法与刑事司法衔接工作实施方案》、《重大行政执法决定法制审核流程图》、《行政调解工作制度及黑名单制度》，《行政执法公示制度执法全过程记录制度》等规章和管理制度。
（二）推进农业综合执法规范化建设。
我局定期对各行政执法部门工作人员进行行政执法知识培训，健全行政执法责任制，认真贯彻落实行政执法人员持证上岗制度、行政执法公示制度，建立执法全过程记录制度，重大执法决定法制审核制度和重大行政处罚强制备案规定，积极组织或参与案件评比活动。
一是开展业务培训。对全局行政执法人员集中进行了业务培训，对公共法律知识、专门法律条款、新发布法律、法规等知识以及出具执法文书、告知执法事由、执法依据、权利义务等业务规程进行重点解读讲习。
二是严格执行重大执法决定法制审核制度，坚持依法决策、科学决策、民主决策，对密切关系人民群众利益的重大事项，进行科学性、合法性论证。严格遵守案件审理程序，农业执法大队实施农业行政处罚时，必须依法按程序报请局领导小组批准再立案，处罚意见由局农业综合行政执法成员集体讨论决定，确保了案件事实清楚、程序合法、证据充分、公开透明。
三是建立农业行政执法错案追究制。及时在政府网站发布农业行政执法人员信息，群众对执法人员和执法行为的举报投诉及时查处，杜绝执法过程中不作为、乱作为，严格惩治腐败行为。
（三）持续深化简政放权，改善农业营商环境。
一是我局制定下发了《__区农业农村局优化法治化营商环境行动方案》，及时更新和完善了“双随机、一公开”系统市场主体名录库和执法人员名录库，同时依据我区农业生产情况合理确定每个监管事项的监管频次和抽查比例，严格规范市场执法行为，避免检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等情况发生。按要求每年制定了年度计划，开展了双随机执法检查。严格依法依规做好了双随机抽查检查结果公示和信息共享工作。
二是完善“互联网＋监管”，对照市局事项清单，同时结合我区农业执法实际，在“互联网＋监管”平台实际认领监管事项42项、行政检查47项、行政处罚45项、行政强制3项、其他1项。同时合理完善了抽查的比例、频次和方式。
三是加强事中事后监管。推行重点农产品质量安全全程追溯制度、农产品质量安全信用档案管理制度。严格落实“双随机、一公开”抽查工作要求，全面推行“互联网+监管”。完善行政执法投诉举报、情况通报等制度，完善执法监督机制和行政许可、行政处罚信息上报和公开，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。
四是加强执法检查、加快行政许可办理速度，一年来我们共出动执法人员590人次，对辖区内20多个镇市场，116家农资经营门店，27家规模以上蔬菜基地及涉农专业合作社进行了巡查和排查，立案4起，结案4起，调解2起因种子产品引起纠纷案。查处经营有效成分含量与登记批准的内容不符的肥料产品1起，查处未按规定建立、保存农产品记录档案2起，查处包装标签与登记不符的肥料产品1起。依法依规办理农药经营许可证4本。
20__年，在局党组领导下，在上级主管部门指导下，我局法治政府建设工作取得了一些成效。但由于农业法律法规和行业规章较多，有的正在修订，许多新的法规还在陆续出台，执法监管人员未能及时全面掌握，对依法行政执法工作造成一定影响。另一方面，在普法工作中，人民群众是重要的主体，但涉农群体平均文化程度较低，影响普法的深入，也制约了普法效果的提高。
20__年主要工作：
一提高全局干部职工依法行政意识和能力
1、提高干部职工依法行政的能力和水平。健全并落实集体学法制度，领导干部带头学习和掌握法律法规相关规定，定期或不定期对干部职工进行依法行政知识培训。
2、严格执法人员持证上岗和资格管理制度。组织相关人员参加农业执法人员培训班、法制人员培训班及农机、植检、动监、农业环保培训活动，使局干部职工法治观念得到进一步增强，依法行政能力得到进一步提高，依法推进“三农”工作的能力和水平得到加强。
二加强和完善执法制度建设
1、加强规范性文件监督管理，加强对规范性文件的法制审查。
2、加强程序制度建设。细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正。建立健全行政执法调查取证、行政执法告知、重大行政执法案件集体讨论、重大行政执法案件听证和重大行政执法决定法制审核五项制度。
3、进一步完善行政执法公示制度。对行政执法案件一律录入行政执法平台公示。
三推进依法行政建设
1、完善信息公开。认真落实《政务信息公开条例》规定，完善政务信息公开方式和程序。方便群众办事，接受群众监督。
2、开展行政审批项目定期梳理，对权力清单进行动态调整。并适时调整行政权力流程图及一次性告知单，细化各权力的实施依据、实施主体、办理程序、办理时限、监督方式及承办信息，向社会公布，实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。严格按照行政权力运行流程图实施行政权力，严格落实“一次性告知”和立即办马上办等“限时办结”制度，缩短审批时间、减少审批环节，提高行政效率。
3、强化监管、改善农资市场环境，积极营造农机、渔业安全生产良好环境。一方面重点加强对农业投入品的监管，认真组织开展打假保春耕等各类专项行动，严厉查处假冒伪劣农资产品、高毒农药和其他禁限用农药，重点打击生产销售无登记证或批准文号、品种审定号、产品质量合格证农资产品行为，打击假冒伪造或买卖相关许可证、文号等行为。按照证照齐全、管理规范、摆放整齐、监管到位的要求开展标准门店建设，认真组织实施种子质量监管、高剧毒农药专项整治等实施方案，切实整顿规范农资市场。另一方面以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题，以落实安全责任、传播法治文化、普及安全知识、建设平安农机、平安渔业为重点，开展农机“安全生产月”系列活动和“打非治违”等专项行动。强化问题导向，强化改革创新，强化舆论引导，着力打牢和夯实农民安全生产意识，确保农机安全无事故，为促进全区农机安全生产形势持续稳定好转提供思想保证、精神动力和舆论支持。
4、高度重视信访矛盾排查化解工作。体察民情民意，疏导群众情绪，协调解决群众信访事项。着力排查调解关系到群众切身利益的突出问题的同时，着力预防和减少矛盾纠纷，建立健全矛盾纠纷排查调解长效工作机制，工作中采取与帮扶工作相结合，与农业下乡活动相结合，进村入户，深入合作社、专业场、企业，认真开展矛盾纠纷排查，着力化解各种不利于改革、不利于发展、不利于稳定的问题隐患、矛盾纠纷。
四强化行政监督和问责
1、完善执法制度，提升监管设备，推动监管信息数字化、提升监管能力。
2、落实执法责任、实行过错追究。坚持实事求是、有错必纠、过罚相当、教育与处分相结合的原则，严格落实行政执法过错责任追究制度。
3、开展行政执法案卷自纠自查工作，进一步落实重大行政处罚决定备案制度。自觉接受区政府和上级主管部门的监督，主动报告本部门依法行政工作情况，自觉落实行政执法监督各项制度。
农业农村局法治政府建设情况报告 篇3
为全面落实全面依法治国战略，根据中共__县委全面依法治县委员会全面开展法治__、法治社会建设和法治政府示范县创建精神，县农业农村局高度重视，局党组书记、局长切实履行法治建设第一责任人职责，将落实法治政府创建作为促进法治__、法治社会建设重要抓手，扎实推进法治__、法治社会建设和法治政府创建进程，营造了依法护农良性发展环境，20__年无行政诉讼案件发生。
一、加强组织领导，切实履行法治建设第一责任人职责
（一）健全依法行政领导机构，确保依法行政工作落实。全面推进依法行政是一项长期的基础性工作。为加强法治__、法治社会建设和法治政府示范县创建工作的领导，我局成立了以局党组书记、局长任组长，分管局长任副组长，局机关相关股室、执法队和局属相关单位负责人为成员的法治政府创建工作领导小组，明确一把手为法治政府创建工作第一责任人。局党组书记、局长将法治政府创建工作作为法治__、法治社会建设和推进依法行政重要抓手，将创建工作与局重点工作同安排、同部署、同落实。建立健全执法机构，按照农业综合执法机构改革要求，在成立__县农业综合执法大队后，整合调整充实了农业执法人员，有计划、有步骤地稳步推进综合执法改革工作。制定印发了《关于印发重大行政执法决定法制审核目录清单的通知》、《关于切实做好农业行政执法工作的通知》（__农发〔20__〕__号）、《关于建立涉嫌农业行政违法行为查处衔接机制的通知》（__农发〔20__〕__号）等文件，规范了重大行政执法决定事项范围和厘清了农业综合执法大队与农业农村部门内设机构及所属单位执法监管职责职能，明确了执法权限，落实了执法责任，建立了协作工作机制，协同联动加强农业行政执法工作。目前，我县农业综合执法改革工作已通过市农业综合执法改革评估。
（二）制定法治政府创建工作方案，夯实创建工作责任。
按照法治政府创建工作要求，我们结合农业系统实际制定了农业农村系统法治政府创建工作方案，细化了工作任务，明确了工作责任。将创建工作与局依法行政各项任务紧密结合，建立了主要领导牵头、分管领导包抓、股室单位落实的创建工作机制，夯实了工作任务，落实了工作责任，推进了创建工作落实落细。
二、加强制度和队伍建设，规范行政执法行为
（一）加强法治队伍建设，全面提升执法队伍素质。农业综合执法大队建立完善相关执法工作、人员管理制度，用制度规范提升农业综合行政执法工作。开展执法证件的清理及执法队伍培训工作。落实__省行政执法“红黄绿”管理规定。今年以来，按照县法制办举办法制培训和执法证培训换证等工作安排，对局系统执法人员再次清查，按要求组织执法人员参加法制培训和执法证培训换证。农业综合执法大队成立以来，有针对性的制定执法人员培训计划，组织执法队工作人员参加省市执法培训，邀请系统内不同领域理论知识和执法经验丰富的同志对在编在岗执法人员开展了以农业行业法律法规和行政处罚法、行政处罚办案等为主要内容的执法培训，通过执法培训，进一步提高了我局执法队伍人员素质，为加快实现法治政府目标奠定坚实基础。
（二）推行“三项制度”，进一步规范行政执法行为。认真落实农业行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。结合执法大队实际，建立完善了《行政执法工作制度》《行政执法责任制》《工作考勤制度》《执法案件办理制度》《农业综合行政执法流程》《内设机构工作职责》《过错责任追究制度》《执法评议考核制度》《行政处罚案件集体案审制度》等内部制度，进一步规范了农业综合行政执法工作。建立健全行政自由裁量权基准制度，落实省市全面规范行政裁量权规定，细化、量化行政裁量标准，以行政处罚为重点，规范裁量范围、种类、幅度。聘请了法律顾问，建立律师工作规则，成立农业综合行政执法案审委，明确法制审核工作机构和职责，对行政处罚案件开展法制审核，保证行政处罚案件主体适格、程序合法、定性准确、裁量适当，保障案件顺利办结。加强行政执法办案信息化记录平台建设和信息共享，及时按要求将行政处罚事项推送__省信用平台。
三、加强法治宣传，营造法治政府创建工作氛围
紧紧围绕落实普法职责，推动全面落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”责任。一是积极推进“八五”普法。成立了局党组书记、局长任组长，分管领导为副组长，局属各单位主要负责人为成员的“八五”普法工作领导小组，制定了“八五”普法规划、领导干部学法用法清单和“八五”普法责任清单等文件，明确了局机关相关领导、股室，局系统相关单位的普法职责；将____法治思想纳入局党组理论学习中心组和党员教育、干部教育重点学习内容，结合“三会一课”加强党规党纪教育，促进党内法规学习宣传常态化、制度化，把法治宣传有机融入党员干部职工学法用法、行政执法、业务工作开展中，推进了普法工作顺利开展。二是以“四下乡”、“3·15”消费者权益日、民法典宣传月等活动为契机，组织开展以涉农法律法规为主的宣传活动，扩大法律法规宣传面。三是在相关涉农法律法规修订后，及时组织执法人员开展修订后的法律法规宣传，将修订后法律法规及时宣传到农业经营主体，规范农业经营主体经营行为，依法保障农民群众权益。四是通过组织农业经营主体参加市县相关培训班，提高农业经营主体遵法守法意识，依法诚信经营。五是结合日常执法行为开展相关法律法规宣传，在执法工作中组织人员在重点集镇和重点企业开展《种子法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》等法律法规宣传，对法律常识进行讲解培训，营造依法治县、依法行政深厚氛围。六是加强农村学法用法示范户培育工作。结合高素质农民培训开展相关法律法规宣讲，农业综合执法大队对示范户开展分片包干培育，将民法典和涉农法律法规学习宣传作为示范户培育重要内容，聚焦农民群众关心关注的问题，加强农村土地承包法、__省农村集体资产管理条例、土地管理法等涉农重点法律法规宣传，提高农民群众自觉守法意识和依法维权能力。今年初步确定了17个镇（街道办）、195个村、232名学法用法示范户。七是通过多媒体平台宣传农业农村系统法治政府创建工作，通过法律法规宣传工作有效开展，营造法治政府创建良好氛围，进一步提高了农民群众的守法用法意识。
四、加强监管严格执法，依法维护农民权益
（一）推进放管服改革，为市场主体创良好市场环境。
一是做好权责清单动态调整公开。在20__年建立部门权责清单梳理基础上，对因法律法规调整、国务院取消、省市下放、单位职能调整等引起的权责事项变动及时进行动态清理调整并按要求及时公开。今年按照全面实行行政许可事项清单管理的工作要求，对照省、市行政许可事项清单确认认领县级部门涉及我局27项行政许可事项（其中14项涉企行政许可事项已划转移交县行政审批服务局），目前20__版县级行政许可清单已公开发布，我们将按要求加强完善相关后续工作。二是按照县上行政审批相对集中行政许可权改革和向镇（街道）委托下放审批服务事项要求，积极配合县行政审批服务中心推行“最多跑一次”行政审批改革，梳理制定“最多跑一次”事项办事指南，并办求精简、压缩办事流程和时限，能后置事项按要求后置，同时加强行政审批事中事后监管。三是持续开展中介服务事项、无依据证明事项、各类变相审批清理整治工作，推进证明事项承诺制度，为市场主体创造良好营商环境。四是全面推行“双随机、一公开”监管制度。按要求建立动态双随机名录库，推进跨部门联合监管和“互联网+监管”，努力实现职能部门综合监管、“智慧监管”，今年先后下达两批次双随机检查计划，涉及种子、农药、兽药、农机、水产等与农业生产紧密相关生产资料，并配合市上和县市监局开展了饲料、农民专业合作社双随机检查；加强市场主体信用监管，及时上传检查信息，推进涉企信息归集共享，严格依法科学界定守信和失信行为。五是开展规范性文件清理。严格按照规范性文件清理和规范性文件审核备案工作要求开展相关文件清理、审核和备案等工作，确保出台的规范性文件结合实际符合法律法规和政策要求。
（二）严格农业行政执法，依法治农护农见成效。积极配合县行政审批服务中心做好行政许可审批，同时加强事中事后监管。一是开展春秋季农资市场专项整治暨农资打假专项治理行动。整治期间，农业综合执法大队共出动执法人员250人次，对全县17个镇（办）农资经营户开展专项检查，检查农资经营店（点）157个。对发现的违规经营行为责令其立即整改，对发现的违法行为，严格按照法定程序进行立案查处，并结合专项整治开展了普法宣传及业务指导。二是持续推进长江流域十年禁捕工作。建立健全长江流域禁捕水域网格化管理体系，全县共落实77名护渔员，开展护渔员培训2期，有效提高了护渔员的护渔专业水平。出台《规范长江流域重点水域垂钓管理通告》规范垂钓行为，下发宣传资料5000余份，制作警示牌17张，标识牌3张，开展禁捕“四进”宣传20余次。组织开展了“中国渔政亮剑20__”、“五一”“十一”假期长江流域重点水域禁渔执法专项行动，组织农业农村、公安、市场监管、相关镇办等部门执法人员开展了15次联合执法行动。累计出动执法车辆200余台次、执法人员600余人次，检查水产品市场、餐饮店等各类场所100余家，共缴获捕捞网具12张、地笼6个、射鱼器3个，违规垂钓渔杆50根，并对缴获的捕捞网具现场进行了销毁，批评教育违规垂钓人员600余人次，登记备案违规垂钓人员200余人次，立案行政处罚渔政类案件7起，有力震慑了我县非法捕捞和违规垂钓行为。三是开展畜牧兽医领域专项执法检查活动，重点对兽药、饲料生产经营环节开展联合执法检查，并开展普法宣传及业务指导。累计检查兽药、饲料生产企业5个，兽药饲料经营门店32个，累计出动执法人员140人次，对检查中发现的一起饲料生产企业产品包装标签不规范的违法行为，按照法律法规依法下达了责令整改书，目前已整改到位。四是严格执法，深入查处违法案件。今年以来农业综合执法大队共立案调查13起案件，其中农资方面立案调查5起，未经备案从事动物运输案1起，渔政案件7起。没收违法经营农药1203瓶，没收违法所得544元，共处罚款87200元。五是加强了农业机械登记检审验等工作，清查出259台拖拉机、收割机，对脱审3年以上等注销登记182台，转移登记55台，补检22台。六是严格植物检疫。在__、__及__等镇开展杂交油菜制种产地检疫3912亩，签发产地检疫合格证25份。全年签发《植物检疫要求函》33份，接收《植物检疫证》166份，涉及调入农作物种子254。4352吨，调出农作物种子39。4412吨，调出茶苗19。36万株，淫羊藿16。875万株，未发现携带检疫对象等违法调运行为。积极开展农作物种子经营市场检疫检查，检查种子批发户18家130余个品种。七是开展农产品质量安全监测。年初制定印发了全年监测工作方案，确定全年定量监测460个，定性监测5000批次，委托有资质的第三方机构开展定量检测。截至目前，开展定性监测抽检4400批次，合格率100%；农产品定量监测抽检415批次，合格率98。8%；在春茶上市期间，开展春茶专项农残速测，抽检34家茶叶生产主体，65批次茶叶样品，检测结果均为合格。通过农资市场检查、农产品质量安全监测、严把植物检疫关、对违法案件查处和开展渔政巡查检查，使得农资市场逐步向好、禁捕工作取得成果、农产品质量安全得到保障。
虽然法治政府创建、综合执法工作取得一定成效，但还存在执法装备配备与国家农业综合行政执法基本装备配备指导标准相差甚远，执法人员综合领域的专业知识储备不足，执法人员配备与现有执法工作严重不匹配，执法经费严重不足等问题。下一步我局将针对存在问题，分类施策，积极争取县上支持，同时也请上级业务部门加大综合执法改革配套政策支持，同心协力为农业农村现代化发展，成功创建省级法治政府示范县，为依法护农做出新的贡献。
农业农村局法治政府建设情况报告 篇4
20__年，我局深入贯彻党的____大和中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕中心工作，大力推进依法行政，深入推进法治宣传教育，规范农业行政执法行为，强化行政执法监督，扎实开展法治政府建设，现将我局20__年法治建设工作情况总结报告如下：
一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）规范行政许可
牢记“最多跑一次”宗旨，严格规范农业行政许可办理。20__年共计办理许可9023件，其中水产苗种生产审批4件，农药经营许可5件，拖拉机、联合收割机操作人员操作证件核发66件，拖拉机、联合收割机登记证书和牌照核发65件，农田拖拉机、收割机年检132件，植物、植物产品调运检疫证明核发1件，动物防疫条件合格证核发3件，兽药经营许可12件，动物诊疗许可核发1件，动物及动物产品检疫合格证核发7199件，畜禽养殖小区备案4件，省外动调入物及动物产品的备案1480件，农业投资项目审批8件，农业投资项目备案43件。
（二）行政复议、行政应诉工作
20__年，我局共收到行政复议2起、行政诉讼2起，行政应诉案件单位负责人出庭率100%。无败诉和纠错案件。
（三）农业综合行政执法情况
机构人员配置情况：农业行政执法队在岗人数20人，其中公务员编制3人，参照公务员编制15人，事业编制2人；在岗法学专业人员8人，非法学12人；大学本科及本科以上学历18人，大学本科以下2人；年龄结构30岁以下的7人，31-40岁的5人，41-50岁的2人，51岁以上6人。装备配置情况：执法车辆3辆，船艇2艘；取证装备包括执法记录仪23台，照摄影机4台；制度建设情况：建立了行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等各项制度。执法成效：20__共出动执法人员3500余人次，检查农业生产经营主体3200余家次；监督抽检种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品52批次，蔬菜、水果、畜禽、水产等农产品804批次；20__年共查处农业违法案件67起，其中种子4起、农药8起、肥料4起、兽药8起、饲料4起、农产品3起、畜牧6起、动监4起、渔业27起，由我局作出处罚决定案件61起，罚没款共15。475万元。“大综合一体化”改革后由行政执法局作出处罚决定案件6起。涉嫌犯罪案件6起（农产品1起、兽药1起、渔业4起），已移送公安机关。
（四）普法宣传工作。强化领导干部学法用法普法机制
落实“谁执法谁普法”普法责任制，按要求编制并下达了《__市农业农村局20__年度普法工作计划》。开展“民法典宣传月”、“农业农村法律法规进农村”、“中国农民丰收节法治宣传”、“法律顾问法律知识讲座”、“12。4国家宪法日”等宣传活动，采用媒介、现场咨询、专题培训、以案释法等多种形式，宣传民法典、宪法、信访工作条例、乡村振兴促进法、渔业法、种子法等法律法规。共发放宣传资料4000余份，发布“以案释法”案例6个
（五）依法行政工作
1、年初按要求编制并公开了《__市农业农村局20__年法治政府建设工作报告》《20__年__农业农村局行政执法统计年报》。
2、严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，落实重大行政决策事项年度目录公开制度。《__市实施科技强农机械强农行动大力提升农业生产效率行动计划（20__-20__年）》纳入市级重大行政决策。3、做好规范性文件的审核备案工作：20__年共审核通过行政规范性文件5件。
（六）法律顾问工作
我局推行外聘政府法律顾问制度，聘用社会律师作为我局依法行政的法律顾问，并按要求在法律顾问系统中录入工作信息。
（七）规范行政执法行为
1、加强行政执法规范化建设，编制并公开了《__市农业农村局行政执法三项制度》《__市农业农村局重大行政执法决定法制审核事项目录》。
2、积极推进“互联网+监管”执法监管工作，今年共开展“双随机、一公开”抽查工作60批次，其中：部门内双随机抽查工作55批次，部门联合双随机抽查工作5批次，涉及农药、兽医兽药饲料、屠宰、种子、农机、肥料、水产等15项抽查事项，抽查市场主体60家。抽查结果已通过“互联网＋监管”监管平台进行了发布。4。开展行政执法案卷评查工作，开展行政执法案卷评查工作，对我局全年的行政执法案卷进行自查，并配合上级法制业务部门评查工作。
二、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
20__年，我局在市委、市政府的正确领导下，严格履行“法治建设第一责任人”责任，全面贯彻落实上级关于法治建设重大决策部署，完善农业农村局法治机制建设，提高法治建设水平，推动乡村振兴战略深入实施，推动我市“三农”工作高质量发展。
（一）高度重视，认真组织学习法治精神
我局党政领导班子成员特别是党政主要负责人带头认真学习领会____关于全面推进依法治国的重要精神并切实发挥党委在推进全局法治建设中的领导核心作用，不断完善党委领导法治建设的制度和工作机制，将法治建设纳入年度工作计划，与党建工作同部署、同推进。充分运用党委理论学习中心组平台加强领导班子法治建设，带动全局遵法学法守法用法，组织开展党委理论学习中心组集体学法4次，带头学习____法治思想学习纲要、宪法、信访工作条例、乡村振兴“一法一条例”、农产品质量安全法等法律法规。
（二）带头学习，着力提升依法行政水平
在全局定期组织“局长说法”大会，举办业务骨干普法知识讲座；严格依法依规决策，加强对重大决策、各类文件的合法合规性审查，对重大事项和重大决策坚持集体研究、民主决策，虚心听取各方面的意见和建议；对专业性、技术性较强的重大决策事项，邀请专家咨询论证或采取多种形式听取群众意见；涉及法律政策的重大决策，详细咨询司法局、法院等专业法律机构意见，提高了决策的科学性和规范性；督促领导班子其他成员和下属科站主要负责人依法办事，提高法治能力水平，严格农业领域执法，保障农业生产有序。
（三）依法履职，着力推进各项重点工作
党政主要负责人以身作则、以上率下，定期听取本单位法治建设工作汇报，及时研究解决重大问题，提高了运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。依法推进规范执法许可、巩固提升粮食安全、农业产业振兴、美丽乡村建设、强村富民改革、村集体经济增收等各项重点工作。
三、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）执法力量需要加强
农业行政执法队大部分执法人员非法律专业，执法人员年龄普遍偏高，队伍结构不够科学。
（二）法律法规学习力度不够大
新修订的《行政处罚法》《动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》《__省动物防疫条例》《种子法》《农产品质量安全法》等法律法规相继实施，需要进一步组织培训，加强学习研究，增强对法条的理解和适用。
四、20__年度推进法治政府建设的主要安排；
（一）加强行政规范性文件管理
严格执行《__省行政规范性文件管理办法》等法律规定。提升农业农村制度供给质量。推动提升农业农村依法行政能力水平。
（二）切实提高法治意识
全局干部尤其是领导干部要认真学习____法治思想，充分认识法治政府建设的重大意义，根据《__市农业农村法治宣传教育第__个五年规划（20__-20__年）》的总体要求和统一部署，进一步加强法治宣传教育，继续扎实、有效推进法治政府建设各项工作。
（三）全方位提升提高农业执法监管能力
严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度等三项制度。依法推进乡村振兴、实现共同富裕，粮食生产安全和农产品、生猪保供等任务，进一步规范农资经营建设和农产品抽检，强化农业投入品和农产品质量监管。加大农业违法案件的查处力度，强化屠宰检疫、“瘦肉精”检测、非洲猪瘟等疫病防控及渔船、农机生产安全监管。同时加大执法案卷评查力度，发布优秀执法案卷。
（四）加大涉农矛盾纠纷预防调处化解力度
围绕农村承包地、宅基地、村集体收益分配以及侵占农村集体“三资”等涉农重点矛盾纠纷，整合各方力量，加强矛盾纠纷化解，确保农村社会和谐稳定。
农业农村局法治政府建设情况报告 篇5
__市农业农村局认真贯彻落实国务院《法治政府建设实施实施纲要（20__-20__年）》、《__省法治政府建设情况定期报告规定》（__法治办[20__]7号）、《__市法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》（__市发[20__]__号）和《__市法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》（__发[20__]__号）文件精神，按照市委、市政府统一部署，深入开展普法宣传，推进依法行政、规范执法，积极提高干部职工依法行政水平，为我市法治政府建设提供有力保障。现将有关情况报告如下：
一、深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》。
为贯彻落实党的____大精神、国务院《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》及省、市、县有关部署要求，我局将学习贯彻落实党的依法行政建设法治政府有关精神融入日常工作中：
1、领导干部带头学法用法，认真落实党组学法制度，党组理论学法活动每月不少于1次，不定期在党组会议上组织学习新颁布的法律、法规，平均每年学法活动不少于2次。
2、注重干部职工学法用法，把学习法律知识作为干部职工的必修课目，采取法律培训、日常学习等相互结合方式学法用法。
3、结合普法工作，广泛宣传中央精神。工作人员采取悬挂宣传横幅、张贴标语、发放宣传资料等多种形式，精心组织开展中央精神和农业法制宣传。
今年5月23日、7月19日，工作人员分别到__镇__村和__镇__村搞“20__年放心农资下乡暨农产品质量安全进村宣传周”活动，讲解党的方针政策和法律法规，具体的种植养殖技术，为村民答疑解惑。6月26日，工作人员到__市文化广场参加“20__年__市食品安全宣传周启动仪式暨现场咨询活动”。7月24、25日，工作人员为本市181家农资经销商讲解法律法规知识。10月12日，我局工作人员共11人，到__镇进行科普宣传活动，现场发放资料300多份，并为群众答疑解惑。
二、深化行政审批制度改革，进一步简政放权。
我局严格落实《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》、《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》和《重大行政决策程序暂行条例》，专人负责政务公开事项。
1、进一步清理精简行政审批事项，按市征数局“马上办”要求，大部分行政许可办理时间缩短四分之一。
2、调整和完善部门权责清单和公共服务事项清单。根据权责清单动态调整和规范运行机制，我局今年以__市行政审批、公共服务事项通用参考目录编制为契机，对我市农业系统行政审批、公共服务事项进行统一梳理。
3、推进行政审批服务标准化管理。进一步梳理规范行政审批和服务事项，推进事项名称、申报材料、办理环节、办理时限和审查工作细则的标准化。将涉及到我局的有关行政审批、审核、核准、备案等相关事项一并入驻行政服务中心，集中审批，强化授权，并对所有行政审批事项进行程序优化和流程再造。
三、推进行政决策科学化、民主化、法治化。
坚持集体领导原则，建立健全民主集中制，坚持和完善班子成员分工负责制。构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系和健全科学、民主、依法决策的机制。
我局建立健全党组会议议事规则，凡属方针政策性的大事，属全局性的问题，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由局党组会议讨论决定。加强对重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用事项的监督，增强监督的针对性和有效性，确保重大决策不失误、重大项目安排无疏漏、大额度资金使用避风险。
四、推进规范严格公正文明执法。
1、农业行政综合执法规范化建设不断推进。根据上级和我局设定的目标要求，不断推进农业行政执法体系建设，促进农业行政执法规范化建设上新台阶。
2、初步建立“双随机、一公开”监管机制。将农药经营监督检查列为今年度随机抽查事项，制定随机抽查工作细则。
3、认真做好农资监管平台建设工作。积极组织开展农药生产经营企业调查核实，落实纳入平台监管的农药企业。
4、加大农资打假力度，全面整顿、规范农资市场秩序。认真履行职责，主动发挥牵头作用，有计划、有组织、有针对性地组织开展农资市场专项整治行动，整顿和规范农资市场秩序。
一年来，我局共出动执法人员1520人/次，检査企业627家/次，其中，种子258家/次，肥料115家/次，农药203家/次，兽药51家/次，发放资料6200份。3月下旬查处违规使用禁限用渔兽药行为一宗，处罚人民币1000元整，已结案。
五、强化规范性文件管理工作。
按照《__省规范性文件管理办法》规定，完善规范性文件制定程序，落实合法性审查、集体讨论决定等制度，对本部门规范性文件合法合规性进行审查。
六、全面提高部门工作人员法治思维和依法行政能力。
我局改进创新领导干部和行政机关工作人员、执法人员学法机制，提高其运用法治思维和法治方式开展工作的能力。加强农业综合执法队伍人员配备和培训，积极选送业务骨干参加省、市有关部门组织的法律培训，组织全市农业系统综合执法培训，提升干部的法律业务素质和依法办事能力，逐步建立起一支业务素质较高、专业化水平较强、管理规范的农业行政执法队伍，为我局推行依法行政奠定良好基础。
农业农村局法治政府建设情况报告 篇6
今年以来，在市人大的关心和支持下，我局紧紧围绕市委市政府法治政府建设部署要求，坚持全面推进依法行政，健全完善行政执法相关制度，进一步规范行政执法行为，狠抓法律法规学习，努力提高依法行政、依法管理水平，推进农业农村法治建设取得明显成效，为加快促进农业农村共同富裕提供法治保障。根据会议安排，现将法治政府建设有关情况如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持法治理念，筑牢依法行政根基。一是强化政治理论武装头脑，提升干部法治意识。结合党史学习教育、庆祝建党____周年主题活动等学习，采取集中辅导与自学相结合方式，将干部职工学法和党的群众路线教育实践活动相结合，增强干部职工法律意识，提高依法决策、依法管理的能力，全年组织6次局领导班子、全体干部学习法律知识和____法治思想主题座谈会，并组织参加公务员行政执法知识考试。二是强化执法普法阵地建设，提升法治宣教实效。与市人民法院、市人民检察院等部门联合协作推进__首个非法捕捞生态修复教育基地宣教普法，通过展览、现身说法等多种形式，发挥示范基地惩治、普法、警示等作用。同时，注重“以案释法”，组织召开渔民渔嫂“面对面”安全生产宣教、渔业资源损害赔偿确认等会议，邀请乡镇（街道）农办人员、渔业公司负责人、渔民、行风监督员代表等参与，提升各阶层普法实效。全年开展各类宣教普法活动20余次，发放宣传资料12000余份，纪念品3000余份。三是健全执法监管决策机制，提升依法行政水平。坚持重大行政决策全过程管理，优化公众参与、专家论证、风险评估，履行集体讨论决定等程序，确保重大行政决策科学、民主、合法。完善《__市农业农村局法律顾问和公职律师制度》《__市农业农村局法律顾问考核评价制度》，加强法律顾问管理与考核，全面提升法律顾问质效。完善《__市农业农村局合同管理制度》，组织全局业务科室骨干开展“合同钉”相关培训，规范行政主体合同管理，严格审核合同合法性，截至10月份，录入相关合同15个、审核合同101件。加强对20__年增量规范性文件的合法性审查和公平竞争审查，对20__年（含）之前出台的规范性文件进行存量清理，1月至10月累计审查清理规范性文件7个。
（二）丰富普法方式，优化依法行政环境。一是深化“最多跑一次”改革。常态化运行“渔小二”自助办证系统，新增上线“退补渔民库”模块功能，系统自动筛查退补渔民，简化审批流程，渔民自助办证系统上办理203件。获批全国丁香鱼专项限额特许捕捞试点后，优化审批流程、强化协调办理，经过加班加点、特事特办，仅用时2天就完成全部42本特许证办理，比原先20个工作日提前18天。深化“证照分离”改革，11项行政许可事项正式实施告知承诺制，梳理许可事项98项，即办事项91项，即办率达到92。8%，网办率达到100%。二是优化法治化营商环境。深入开展“营商环境提升年”行动，夯实“情系三农强农富民”服务品牌，充分利用现有的设施、技术、仪器、人才等资源，开展以专业化技术服务为主的服务活动。梳理、制定涉企行政指导目录和涉企依法不予行政处罚的轻微行政违法行为目录，积极开展涉企法治宣传，营造风清气正的法制环境。三是深入推进乡村社会治理。深入群众开展“法治同行”专项宣传活动，赴乡镇防控一线结对支援，下沉到社区参与重点地段、高速路口等卡口管理，在做好点对点解决农企在生产过程中碰到的法律问题，进一步强化农企负责人依法生产、依法维权的理念。健全党建统领“四治融合”的乡村治理体系，成功创建22个省善治村和善治示范村。
（三）深化综合改革，提高依法行政效能。一是扎实推进“大综合一体化”改革。按照《__省“大综合一体化”行政执法改革工作专班关于推开“监管一件事”场景应用的通知》要求，积极开展“监管一件事”场景应用，目前共开展“监管一件事”场景应用3件。按照市委行政权力检查事项覆盖工作要求，梳理下放行政权力检查事项323项，共覆盖率为100%。严格落实“双随机、一公开”制度，制定“双随机、一公开”年度工作计划并予以公开，截至10月份共完成双随机抽查任务22个，行政执法双随机事项覆盖率达到100%，“双随机”现场执法的掌上执法率达到100%。二是依法开展行政监督检查。严格落实行政执法公示、行政执法全过程记录、行政处罚重大案件集体讨论、行政处罚案件法制审核等系列制度，扎实开展行政处罚案卷自查自评，规范行政处罚程序。截至10月份，共办理行政案件257起，组织召开重大疑难案件集体讨论案审会13次，审核重大疑难案件29个。加强行政应诉能力建设，依法受理和按时办结行政复议案件，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，充分发挥法律顾问的参谋、助手作用，提高案件办理质量和效率，坚决纠正违法和不当行为，依法维护行政相对人合法权益。截至10月份，共受理行政复议申请2件、答复2件，应诉行政和民事诉讼案件7件其中作为第三人应诉案件5起，作为被告案件2起，4件已判决驳回当事人诉请。三是加强农业综合行政执法体系建设。完善__市农业综合行政执法队建设，进一步整合农业农村系统内兽医兽药、生猪屠宰、种子、化肥、农药、农机、农产品质量等职能及原有分散的执法队伍，完善执法规范、内部管理、考核办法等系列制度，进一步强化队伍管理，加强执法业务培训，严格规范执法行为。
二、推进法治政府建设中存在的问题不足
（一）法治队伍仍有待加强。受各种客观条件的限制导致执法人员配备不足，部分年龄较大的执法人员对新的行政执法流程和执法文书范本不熟悉，无法满足实现全面依法治国的要求。要求配备的公职律师目前受客观条件的限制一时难以到位，在一定程度上削弱了执法队伍的建设。
（二）法治氛围仍有待提高。法治政府建设基础比较薄弱，特别是机构改革后，由于农业、畜牧、渔业等法律法规和部门规章非常多，许多新的法规还在陆续出台，有的正在修订，执法监管人员未能及时全面掌握，个别工作人员运用法治思维和法治方式的能力欠缺，习惯性将依法行政让位于行政效率。
（三）联合执法机制还需完善。赋权乡镇街道联合执法制度实施以来，由于受人员、地域、装备等客观条件的影响，部门和乡镇街道之间还存在着互相推诿、相互扯皮的现象。
三、20__年度法治政府建设工作思路
20__年，我局将坚持以____思想为指导，全面贯彻落实____在中央全面依法治国委员会上的重要讲话精神，认真落实上级决策部署，进一步推进法治政府建设。一是深入推进法治政府建设。进一步贯彻落实省、市有关法治政府建设精神，健全普法责任制与公众参与重大公共决策机制，依法全面履行职能，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，加快建设权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。二是强化乡村振兴法治保障。充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，坚持运用法治思维和法治方式推进乡村振兴，扎实开展执法赋权、规范执法、执法管理等工作，助推农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。三是加强农业农村执法队伍建设。充实执法队伍力量，制定精准培训方案，提升执法队伍的整体素质和执法水平。加大执法装备建设投入，持续加强农业行政执法能力建设和条件保障。四是加大学法懂法宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”的要求，丰富普法形式，健全普法网络体系，组织开展法治讲座、法治论坛、法治研讨等活动，多渠道、全方位加强农业农村系统法律法规宣传，增强广大三农干部和农民群众依法防控意识、依法治理能力，做到办事依法、遇事找法、解决问题用法。
农业农村局法治政府建设情况报告 篇7
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，县农业农村局深入学习贯彻党的____大精神和中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕依法治县、依法行政等工作，圆满完成县政府安排的法治政府建设各项工作，现将我局20__年法治政府建设工作情况报告如下：
一、加强组织领导，健全工作机制
一是健全工作机制。为确保法治政府建设各项工作有序开展，我局成立由局主要领导任组长，局班子成员任副组长，各相关股室（中心）负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在政策法规室，负责法治政府建设日常事务工作。
二是强化责任落实。坚持将法治政府建设工作与农业农村业务工作同部署、同实施、同检查、同考核，局党组坚持每季度组织召开专题会议，听取法治政府建设工作情况汇报。做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室（中心）负责人抓落实，形成了法治政府建设工作一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
三是明确工作任务。印发《__县农业农村局关于做好20__年度行政执法责任制工作的通知》等相关法治领域专项文件，明确工作目标，细化工作任务和工作职责。
二、转变执法理念，提升依法行政意识
一是强化学习培训，提高服务意识。出台《__县农业农村局关于印发20__年度领导干部学法计划的通知》，坚持把增强全局干部职工的法治意识和依法办事能力作为推进普法教育、依法治理等各项农业法治实践的重要前提和基础。通过精心收集依法行政素材及经典案例，采取多种形式，狠抓行政执法人员培训。通过听讲座、集中学习、分组交流、案例分析等多种学习方式，切实提高了执法人员依法行政意识和执法能力。
二是强化宣传教育，营造普法氛围。出台《__县农业农村局20__年度法治宣传教育工作实施方案》，按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的原则，通过微信群、横幅、版面、公告栏等多种途径和可用平台资源开展普法宣传，积极扩大普法覆盖面。充分利用“3。15宣传周”“安全宣传月”“宪法日宣传”“放心农资下乡进村宣传周”等宣传活动，通过举办培训班、现场技术指导、发放宣传页、利用信息公开栏和电子滚动屏幕等广泛宣传涉农法律法规，通过宣传提高广大群众的法律意识。
三是完善参与方式，畅通举报渠道。出台《__县农业农村局关于落实__县“民呼必应，接诉即办”工作实施方案（试行）的通知》，强化群众监督，确保行政执法公正、公开。通过公布举报热线、设置举报信箱，公开农业农村局公众平台等方式，提高群众在农业执法、农业发展、农业技术推广等涉农领域的参与度，邀请涉农企业及群众对农业执法、农业发展建言献策，提高农业行政执法的透明度，形成了群众参与农业农村发展的良好氛围。
四是制作宣传视频，宣传执法工作。制作农业行政执法短视频宣传片一部，在微信、网络上宣传播放，打造了农业执法宣传名片，赢得了群众广泛好评。
五是“重教育、轻处罚”，改变执法理念。在农业执法工作中，推行换位思考工作法、亲情执法、和谐执法、文明执法理念，严格规范执法人员行为，执法过程中突出服务，把行政执法职能从事后监督处罚向事前服务转变，重教育、轻处罚、严裁量，对违法对象以教育为主、以处罚为辅，切实把服务融入到农业农村管理的各个环节。探索建立《行政指导融入行政处罚制度》，为全面建设法治政府作出贡献。
三、加强积极引导，提升执法水平
一是转变执法理念，规范执法方式。出台《__县农业农村局关于做好20__年度行政执法责任制工作的通知》，进一步规范和完善行政执法方面的各项规章制度和程序，全面落实行政执法责任制，深入推进服务型行政执法建设，不断提高依法行政能力和水平，有效推进了我局法治建设工作顺利开展。在办理行政许可、行政执法过程中，注重通过提醒、建议、示范、劝导等非强制性、灵活多样的柔性管理行为。引导行政相对人主动配合、自觉遵法守法，实现法律效果和社会效果相统一。
二是强化法律宣传，降低违法风险。在全县宣传农业系统行政相对人法律风险点，根据梳理出的风险点结合实际制定防控措施。通过展板、现场送达行政相对人等方式面向社会公开宣传，深入推进行政执法公众参与度和法治政府建设工作，提高了决策科学化民主化法治化水平。通过宣传农业执法领域行政相对人违法风险点、服务型行政指导，有效地减少了农业领域的违法行为。
四、推进“互联网+监管”，创新服务方式
全面推行“双随机、一公开”监管机制。制定20__年“双随机、一公开”抽查计划，抽查事项15项，抽查企业206家。更新“两库一单”，即：检查对象库、执法人员名录库与检查事项清单。按照《__县农业农村局随机抽查工作细则》，规范农业生产监管执法行为，营造公平、公正的市场竞争环境和法治环境，确保全县农业生产持续稳定。目前，我局已在国家企业信用信息公示系统（__）实现执法检查双随机，并且年度工作已全部完成。
五、执法成效明显
__县农业综合行政执法大队获第四批全国农业综合行政执法示范窗口。20__年办理行政许可事项25158条，行政处罚案件22起，其中《对刘盘根禁渔期内使用违禁渔具进行捕鱼的行政指导》被__市法治政府建设领导小组办公室评为市优秀行政执法案卷，《买美军经营依法应当检疫而未经检疫的动物案》被__省农业农村厅评为农业行政处罚优秀案卷。在案件办理过程中，执法人员严格按照行政处罚程序办理案件，落实行政执法三项制度，平等对待每一位行政相对人，严格执行行政处罚裁量标准，告知行政相对人享有的权利，充分听取行政相对人的陈述、申辩，详细讲解违法行为可能造成的社会危害后果，纠正行政相对人违法行为，让行政处罚起到纠错改错的目的，所有办理的行政处罚案件行政相对人没有提起行政诉讼和行政复议。
六、存在的问题
一是法治宣传还有待加强。普法宣传教育的方式方法不是很丰富，需要进一步贴进工作实际和老百姓需求，创新农村法治宣传工作方式方法。二是法治队伍力量不足。执法人员年龄老化，一线执法人员装备使用有待加强。农业执法装备虽已配齐，但执法人员在个别设备上使用还不够熟练，在操作过程中，技术方面还存在问题；同时执法人员不足，造成执法力度不够。三是法制审核工作队伍力量不足。取得法律职业资格证书的人员不足，无法满足法制建设的需要。在法治人才配备上有待进一步充实和加强。
农业农村局法治政府建设情况报告 篇8
20__年，我局坚持以____法治思想为指导，认真贯彻党的____届____全会、中央全面依法治国工作会议，按照省市县有关依法行政、建设法治政府的决策部署，紧紧围绕《法治__建设规划（20__-20__）》确定的目标任务，坚持依法治农、依法兴农、依法护农，大力推动法治建设工作再上新台阶，为高水平实施乡村振兴战略、高质量推进农业农村发展提供法治保障。现对全年的工作总结如下：
一、20__年法治建设工作开展情况
（一）加强组织领导，严格落实法治责任
1、加强组织保障。进一步发挥局法治建设工作领导小组作用，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关科室配合抓的工作局面。确保了法治建设机构人员、工作和经费三落实。
2、严格落实第一责任人责任。局主要负责人主动作为，带头推进农业农村法治建设，认真履行全面推进法治建设第一责任人责任，着力加强对局法治政府建设的组织领导，将法治建设纳入全局年度工作计划；通过局党委会议研究了大综合一体化、农村居民建房、安全生产等法治政府建设有关重大问题，严格执行重大行政决策法定程序。
（二）强化学法用法，增强依法履职能力
1、加强法治教育学习。紧紧围绕县委、县政府工作大局开展法治宣传教育，深入学习____思想，宣传贯彻____关于全面依法治国的重要论述，深刻领会、准确把握系列重要讲话精神的基本观点、思想精髓和核心要义。
2、开展好各类集中法治宣传。以宣传贯彻《安全生产法》等法律法规为重点，采取悬挂安全生产宣传横幅、张贴宣传标语、宣传画、制作宣传栏，发放宣传资料、发送短信等方式，依托农民信箱等媒体，宣传普及农业安全生产法律法规及应急科普知识。共累计发放各类宣传资料2980余份，短信7450人次，制作标语、横幅、展板、宣传专栏等22个，媒体报道4次。发放《平安农机手册》、《农业法律法规知识》等资料100多份。在“安全生产月”活动期间我局通过政协委员进社区等一系列咨询日活动，积极宣传农产品质量安全知识和农业安全生产知识。
3、做好系统内学法用法。局领导班子能够坚持带头学法，干部职工能够积极学法，通过自学、集体学习、中心组学习、专题考试等形式，深入学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《民法典》《农产品质量安全法》等法律法规，切实提高法治意识。组织执法人员开展执法培训，集中学习《行政处罚法》、《农业行政处罚程序规定》等业务相关的法律法规，提高学法用法的能力。
（三）履行部门职能，依法推进重点工作
1、开展“减证便民”行动。优化窗口服务，做到一次性告知、一个窗口受理、一次性办结，减办事流程、减申请材料、减办理时间，且政务服务事项都可通过电脑及手机进行申办从而实现优服务、优营商环境。全县农业系统“最多跑一次”共办理各类许可、备案22292件。
2、加强行政许可事中事后监管。根据大综合一体化改革要求，重新梳理监管事项，目前总计619项监管事项，并实施清单动态调整机制。按照大综合一体化改革工作要求，梳理赋权乡镇事项126项，报送县综合指导办。按照“双随机，一公开”原则，对我局行政审批许可事项开展事中事后监督检查，改变重审批轻监管的管理方式，在严把行政审批许可的基础上，强化事中事后监管。动态调整《市场主体名录库》和《执法检查人员名录库》，目前执法检查人员名录库87人，市场主体名录库438家。制定双随机抽查事项清单，并明确抽查事项内容，抽查依据，抽查主体等。设置应用信用规则率达100%。双随机抽查事项覆盖率达100%。分解落实年度“浙政钉·掌上执法”检查任务，掌上执法开通率、掌上执法激活率、掌上执法率均达100%，共开展“掌上执法”96户次，其中“双随机”抽查37户次，专项任务抽查12户次。
3、严厉打击涉农违法违规行为。截止20__年11月共完成执法监督抽样任务215个；处理各类投诉举报164个，调处纠纷24起；出动执法人员2218余人次，检查生产、经营企业（个体）864余家次；办理行政处罚案件25件，已结案23起，罚没款8。165万元，取缔私屠滥宰窝点1个。
4、开展农业重点领域安全生产隐患排查。针对农业生产实际，制定农业领域安全生产风险点清单，涉及6大领域24项。全面排查农业生产各领域，重点针对农业种养殖大棚、农机（烘干中心）、渔船、农家乐、局属出租屋等领域，尤其是大棚杂物乱堆乱放、电线私拉乱扯、渔业船舶未按规定配备救生衣和灭火器、电瓶车未按规定停放、充电等极易引起火灾的隐患，全面做好排查工作。
（四）强化权力监督，规范决策行为
1、加强法制审核。共审核行政处罚案件25件，审查行政机关合同5件。五月起，根据省市县公平竞争审查工作部门联席会议办公室要求，严格对照《公平竞争审查制度实施细则》标准，开展对我局制定的涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策措施以及“一事一议”形式的具体政策措施进行自查、清理，并及时上报了清理结果。
2、圆满完成人大建议办理工作。今年共承办__县__届人大__次会议建议共32件。我局及时召开了各相关科室负责人会议，对我局的代表建议办理工作进行了专题部署，印发了《县农业农村局关于做好“两会”人大建议和政协提案办理工作的通知》，对32件代表建议进行分类梳理，分别落实了责任领导和主办科室，确定了办理方法、办理流程和办理时限。全体承办人员按照“强化责任、注重沟通、提高质量、讲求效率”的办理要求，以“见面率、办结率、满意率”三个100%为目标，在主要领导和责任领导的带领下，走村入户与代表见面沟通，了解代表建议的初衷和迫切需要解决的问题，深入乡村田头开展调查研究，紧密结合__当前农业发展现状和工作推进情况，高效推动了代表建议的落实，每件建议都得到了实质性推进，并提前一周完成了线上线下的答复。
3、做好法治政府督察相关工作。做好全面依法治县督察与县委巡察联动工作，根据《督察巡察重点内容清单》要求，落实各项迎检工作和台账。按照《督察整改意见书》要求，召集相关科室研究整改方案、落实整改措施，形成整改方案和整改落实情况报告及时报送县委依法治县办。
4、认真落实依申请信息公开、行政复议答复和诉讼案件答辩。依法受理和按时办结政府信息公开、行政复议和行政诉讼案件的答辩，及时做好复议和诉讼案件的上报工作。今年以来共办理信息公开答复1件，诉讼应诉案1件。
5、充分发挥法律顾问工作，提升全局行政执法决策水平。加强局聘请法律顾问的日常管理，注重在制定重大行政决策、重大执法决定法制审核、合同合法性审查等法律事务中发挥积极法律顾问作用。20__年以来，法律顾问积极参与局重大复杂处罚案件1起、行政诉讼1件，审查行政机关合同5件。同时，积极推行法律顾问制度，今年5月，我局1名干部被省司法厅授予公职律师执业资格，实现我局公职律师零的突破。
二、下一步重点工作
1、进一步加大法制宣传力度，营造良好的社会环境。按照省、市、县对普法工作的要求，开展好法制宣传教育工作，着重要抓好全体机关人员的学法和用法教育、依法办事能力和水平，抓好管理相对人的法制培训、全体执法人员的学法用法培训。
2、继续做好行政权力事项的清理、调整，动态更新完善省政务服务网上各类事项。
3、认真抓好行政执法“双随机一公开”和行政处罚自由裁量基准及规章制度的落实。
4、进一步规范依法行政行为，认真开展案件评查工作。组织人员对我局的行政处罚案件和行政许可案件，对照案件评查标准，认真查找存在的问题和不足并及时反馈给相关办案人员，促进我局办案质量不断提高。
5、做好规范性文件的审核。联合局办公室，规范规范性文件审查流程，对新制定的规范性文件，严格按照规定进行法制审核把关，确保我局的发布实施的规范性文件合法、有效。