农业农村局法治政府建设年度工作报告 篇1
20__年，我局深入学习贯彻党的____届____全会精神和____系列重要讲话精神，在县委县政府正确指导和大力支持下，全面推行依法行政、规范行政执法行为、提高行政执法效率，将法治政府建设落实到了各项工作当中，取得了一定成效，现将20__年__县农业农村局法治政府建设工作情况汇报如下：
一、20__年主要工作和成效
（一）积极落实法治政府建设组织保障。局党组高度重视法治政府建设工作，严格履行主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立了以局党组书记为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关科室配合的工作局面。法治建设负责人列席局党组会并参与重要议事，配备法制审核专职人员，聘请专职律师担任法律顾问，对重大行政决策参与论证，保证重大行政决策合法适当。
（二）依法全面履行政府职能。完善权责清单动态化管理制度。加强权责清单动态管理，梳理我县涉农领域权责清单并向社会公示。截至目前，我县有涉农领域行政权力事项共7类339项，其中20__年变更49项。
（三）深入推进“放管服”改革。
1、深化政务服务“一窗受理”改革。坚持以方便企业和群众办事为导向，开展由政务大厅组建综合窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式，通过认领事项清单、优化办事流程和签订委托授权书，我局共委托授权政务服务大厅代为接件和出件事项15项。
2、进一步强化事中事后监管。深入推进“双随机”监管、“互联网+监管”和信用风险分类监管。制定《__县农业农村局“双随机、一公开”抽查工作实施方案》，建立随机抽查事项清单17项，完善检查对象名录库13个、执法检查人员名录库15名。20__年，我县涉农领域通过“双随机”抽查检查对象37户，其中多部门联合检查14户，及时公布抽查结果。
（四）提升基层政府依法行政能力。大力推动服务管理下沉，20__年，我局召集11个镇（街道）召开“赋予镇（街道）行政权力事项”对接工作会，依据法律法规逐条分析和梳理赋予镇（街道）行政权力事项，明确职能职责，签订行政权力事项交接清单，收集存在的困难问题及意见建议并及时协调解决，根据基层承接能力和方便群众办事原则，我局共下放赋予镇（街道）县级行政权力事项12项。
（五）加强行政规范性文件制定监督管理。完善规范性文件制定机制，落实动态管理，加强规范性文件管理，从规范性文件制定主体、法律依据、程序等方面进行合法性审查，严把质量关，并根据法律法规修改进行动态调整，定期清理规范性文件，同时做好备案工作。截止目前，我局现行有效规范性文件共8份。
（六）加强行政执法监督管理
1、深化农业综合执法体制改革。根据市县统一部署，将农业领域农产品质量、农村合作经营和农村宅基地管理等领域行政处罚及行政处罚相关的行政检查、行政强制等职能整合，组建成立__县农业综合执法大队，与__县农业农村局实行“局队合一”体制。
2、严格执行行政执法三项制度。制定《__县农业农村局农业行政执法公示制度》《__县农业农村局行政执法全过程记录制度》《__县农业农村局重大行政执法决定法制审核制度》，加强事前公开、规范事中公示、推动事后公告，行政处罚案件100%公示，重大行政处罚案11件，全部由局案审会集体研究讨论决定，并报县司法局和上级主管部门备案，做到执法公正公开透明。20__年，我局“贾某雄销售收购在禁渔区、禁渔期内捕获的渔获物案”获评20__年全国渔政执法案卷评查优秀案卷，“马__使用禁用的渔具进行捕捞案”获评全省农业行政处罚优秀案卷，20__年获评__市农业行政处罚优秀案卷8卷。
3、强化执法监管，守护“舌尖安全”。开展“农资打假”“渔政亮剑”等各类专项整治行动。我局共办理行政处罚案件83件，罚没金额60。54万元。20__年，__县农业农村局荣获“中国渔政亮剑20__”系列专项执法行动成绩突出集体，__县农业综合行政执法大队被命名为全国农业综合行政执法示范窗口。
（七）有效化解社会矛盾。对待来访群众要做到热情接待、认真倾听、解释答疑、协调解决，重点关注土地承包经营纠纷等热点民生问题，高度重视信访回复工作。20__年，我局受理群众通过市长公开电话、网络理政信箱、市长信箱、信访件等途径反映问题301件，办结率为100%，有力保障了社会的稳定。
（八）全面开展法治宣传教育。完善和落实领导干部学法制度，制定年度领导干部学法计划，明确学习方式和主要内容，将干部职工学法和党员教育活动有效衔接，把普法与业务工作结合，以“12。4国家宪法日”、党员主题党日等活动为契机，采取自学、集中学习、专题培训、以案释法等多形式学习法律知识。20__年领导干部党组会前学法12期，专题会学法6期，党支部学法5期，组织全局干部职工232人参加《安全生产法》等法律法规考试1次，举办法律法规有奖知识问答活动1次。
二、存在问题
一是执法人员综合素质有待提高。综合执法改革重组，落实“双随机”工作后，对于执法人员综合素质提出了更高要求，不仅要熟练掌握原执法领域的知识，还要增强农村宅基地执法等新增执法领域知识。二是农民群众参与普法的热情不高，随着法制化进程的加快，农业农村领域法律宣传工作还需要加强，群众法律意识有待提高。
三、20__年工作思路
1、加强农业综合执法队伍建设。通过大学习大比武、涉农领域法律法规专题培训等活动不断提升农业综合行政执法队伍的整体素质和能力水平。
2、培育农村学法用法示范户。市农业农村局、市司法局《关于印发〈__市培育农村学法用法示范户工作方案〉的通知》要求，加强农村学法用法示范户培育，通过组织学习培训、建立结对联系机制等活动，有针对性地解决普法进村入户“最后一公里”问题，提升农民群众法治素养能力，为全面推进乡村振兴提供法治保障。争取到20__年底，实现50%的行政村至少有1户学法用法示范户，20__年底，实现我县147个行政村学法用法示范户100%全覆盖。
3、切实把依法治县摆在更加突出的位置抓实抓细。以《__市法治政府建设实施方案20__—20__年》为统领，扎实推进我局法治政府建设工作。
4、加强规范性文件备案管理，制定《__县农业农村局规范性文件合法性审查制度》，严格按照县政府《__县行政规范性文件管理办法》的规定，从文件的起草、意见征集、合法性审查、集体讨论、印发备案等环节加强对全县规范性文件的监管。出自 wwW.zuoWEnBA.nEt
农业农村局法治政府建设年度工作报告 篇2
深入学习贯彻党的____大精神和____重要讲话精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。按照中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（20__-20__）》部署任务要求，我局深入推进依法行政、加快法治政府建设，现将20__年我局法治政府建设情况及20__年工作思路报告如下：
一、20__年工作总结
（一）开展法制宣传，增强法治意识
制定20__年普法清单，将各项普法工作任务分解到各科室、大队。积极开展农村法制宣传培训，利用板报、宣传栏、横幅、标语、宣传单和农讯报道等各种舆论宣传工具，结合举办科技“三下乡”、“送民法典进村助力乡村振兴”等活动和各类农业科技培训，以走村入户、律师演讲、网络平台等形式，加大《宪法》、《民法典》、《农业法》、《动物防疫法》、《畜牧法》、《农村土地承包法》、《农产品质量安全法》、《乡村振兴促进法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律的宣传力度，切实提高广大基层干部与群众的法律意识。
（二）完善行政执法工作体系，提高政务诚信服务水平
（1）建全行政执法工作体系
一是严格按照行政执法三项制度规范行政执法工作，推进行政执法与刑事司法衔接，20__年共办案件4件，均严格按照三项制度执行；同时加强与上级单位沟通、学习，规范行政裁量基准的使用，办结的案件当事人都主动履行，未出现行政诉讼。二是加强农产品质量监测预警，完成农残快检2650个、定量抽检202个，均未发现不合格产品，“一品一码”累计赋码准出934批次。我区农残快检完成827个，完成率82。7%（任务数：1000个），合格率100%；兽残快检完成135个，完成率101。27%（任务数：132个），合格率100%。开展种植农产品质量安全定量检测154个，完成率76。23%（任务数：202个），其中风险监测91个（基地抽检64个，散户27个）、监督抽检63个；水产养殖目前共抽检52个批次，未发现使用违禁药物，合格率100%。强化动物卫生检疫，共计检疫合格生猪46。05万头，无害化处理生猪684头，处理不可食用肉品9。38万公斤，瘦肉精抽检2690份，全部合格。
（2）不断提升执法能力
一是利用渔业的北斗系统、福建省农资监管信息平台等数据化手段形成案件信息收集、案件协查全覆盖。二是法律顾问对大队全体执法人员办案程序等进行专业培训，组织开展大练兵行动3场次，参训人员26人次。三是按照《全国农业综合行政执法基本装备装配指导标准》，配备基本的执法基础装备、取证设备和应急设施，进一步规范完善执法程序。
（3）进一步优化营商环境
一是严格执行”放管服”改革和”优化营商环境”相关政策和指导意见，审批科在中心窗口坚持以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨，建设老百姓满意的窗口为目标。20__年共办件111件，取消了4大项（含19小项）审批事项，新增3项审批事项，同时同时更新省网上办事大厅审批公布事项。二是为增强经营单位诚信经营意识，我局紧紧围绕“诚信建设万里行”主题活动，开展进企业、进乡村、进养殖场等宣传活动，要求各企业、养殖户签订《农产品质量安全承诺书》。落实信用归集，及时完成双公示。
（三）开展农业农村执法检查，加强事中事后监管力度
开展各项执法工作，加强事中事后监管力度，不断完善“双随机”制度，制定“双随机”年度计划。制定责任清单，内部分工明确。及时将双随机检查、行政处罚等数据录入到“互联网+”监管平台。一是强化农产品质量安全源头治理，采取线上线下联合监管方式，线上巡查次数累计356次，线下共出动执法人员339人次，巡查企业128家次；加强春秋季动物疫病防控，做到存栏畜禽“应免尽免，不留空档”，家畜口蹄疫等重大疫病免疫率均达100%；二是大力推进食用农产品合格证与一品一码追溯并行制度执法检查，共出动执法人员226人（次），检查生产经营主体71家（次）；三是我局和公安部门共同查处报废拖拉机1台，证照未携带拖拉机驾驶员2人，公安交警按照有关规定依法严格处罚；联合海事、市海洋与渔业执法支队、海警等部门开展13次海上巡查活动，共出动船艇22艘次，执法人员171人次，清理流刺网4张，地笼43个，约400余米；四是组织乡镇开展拖拉机非法运输整治专项行动，检查上道路拖拉机12辆，无发现非法载人现象发生。累计出动公安交警、农业执法干部24人次，检查拖拉机12台套。每月定期开展拖拉机安全技术检验工作，目前为止，共检验拖拉机47辆，拖拉机驾驶员换证3本。
二、存在困难及问题
一是法治宣传活动在运用新媒体网络平台宣传的力度不够；二是部分人员对依法行政工作思想认识还不够，法治理念还不强；三是执法对象多数为渔民、农民等弱势群体，致使渔港管理、农药管理、水产饲料的监测等执法难度加大。
三、20__年工作思路及下一步计划
一是进一步提高依法行政的工作水平和能力，更好地营造良好的法治环境。抓好法治政府建设的各项工作，对薄弱环节，加大工作力度，切实解决短板问题。
二是提高服务水平，继续深入抓好行政许可法的贯彻与实施，进一步优化营商环境。
三是加强行政执法法治队伍素质，增加执法业务培训次数，推进行政执法建设队伍正规化、专业化、职业化，努力构建一支德才兼备的法治队伍。
农业农村局法治政府建设年度工作报告 篇3
20__年，我局坚持以____思想为指导，深入学习贯彻党的____大精神，紧紧围绕全面依法治国总目标，全面推行行政审批制度改革，严格、规范、公正、文明行政执法，为建设法治政府作出积极贡献。现将有关工作情况汇报如下：
一、法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强规范性文件监督管理工作，健全完善依法行政制度规范
做好政府规范性文件事前合法性审核和备案工作，按照上级部署坚持全面清理与专项清理相结合，围绕“放管服”改革、知识产权保护、优化营商环境、《民法典》实施等方面，深入开展行政规范性文件动态清理。今年以来，我局未制定规范性文件。
（二）深化“放管服”改革，推进法治化营商环境建设
行政审批制度改革全面推行
1、加快“互联网+审批服务”工作进度。一是大力推进网上受理和网上审批工作。入驻县行政服务中心网上审批系统事项全部与__省网办事大厅平台对接发布到省网上办事大厅，按规定收件录入。二是推行“最多跑一次”改革。我局入驻省网上办事大厅事项共72项，所发信息规范、准确、完整、链接有效，事项办事指南信息要素全面、与基本目录关联、内容准确、流程清晰、材料明确、附件实用。网上可办率100%。推进行政审批服务标准化管理，对所有行政审批事项进行程序优化和流程再造，缩短办结期限。20__年，我局共受理办件22件，行政许可14件，公共服务2件，其他行政权力6件。其中农药经营许可核发、重新申请、注销共5件、动物防疫条件合格证核发、变更共6件、畜禽养殖场、养殖小区备案2件、非水产原种场水产苗种生产经营许可证核发1件、经营兽用生物制品类兽药_设立1件、国家重点保护水生野生动物特许经营利用许可证年审3件、国家重点保护水生野生动物人工繁育许可证年审3件，蜂种生产经营许可1件，在承诺期限内按时办结率达100%，共接待各种咨询近70多人次，办事群众评议满意率达100%。
2、全面实施“双随机、一公开”监管制度。建立“双随机”抽查机制，分类选择随机抽查方式，合理确定随机抽查比例和频次，强化随机抽查结果应用，推进与社会信用体系相衔接方法。组织质监站、检测中心、执法大队、动监所联合开展农产品质量安全巡查工作，开展“双随机一公开”抽检工作。督促指导生产主体做好生产记录，规范农药、兽药安全使用，提高农产品质量安全监测合格率。对问题农资企业实行执法抽查全覆盖，共抽查18个农资企业，责令经营企业改正5个。
3、开展违法案件查处。一是切实加大农资违法案件查处力度。认真落实案件协查联动机制，查办的每一起农资案件均应逐级追溯来源和追踪流向，双向全程清除假劣农资。狠抓大要案查办，认真落实农业行政执法与刑事司法的衔接机制，充分运用“两法”衔接平合，对涉嫌犯罪的案件及时移送公安机关。全年出动执法人员63人次，完成省、市、县农资产品抽检任务29批次。查处农资违法案件4起，罚没款1。8万元。二是加强动物卫生监督检查。认真落实监管主体责任，积极开展普法宣传，指导监督从业者遵守法律法规，查处违法行为，有效规范行业经营秩序，全年办理一般程序案件2件。罚没款0。48万元。
4、抓源头监管，推进信用体系建设。一是加强“检打联动”，规范农业生产主体备案，加大农产品质量安全监测力度，扩大监测范围，及时开展蔬菜、食用菌、水果、茶叶等农产品的质量安全抽样监测工作律法规意识有所增强，农资监管平台电脑操作技术更熟练。全年对基地、县城各超市等进行蔬菜、水果抽样检测，全县快检农、兽药残留样品8213个，完成率116。5%，合格率100%；快检瘦肉精2610批次，合格率100%。二是实施食用农产品“一品一码”追溯管理。指导生产主体入驻__省农产品质量安全追溯监管信息平台，认真落实“五查”“四挂钩”工作机制，促进各生产主体注册入驻并行系统，实施赋码准出。20__年，注册入驻省食用农产品承诺达标合格证与一品一码追溯平台生产主体241家，开展线上巡查生产主体51627家次，赋码准出73735批次；本年度赋码准出21435批次。三是深入实施食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动。摸清重点治理产品豇豆、韭菜、芹菜及畜禽产品的生产主体及面积产量，实施重点监测，全年风险监测豇豆10批次，芹菜1批次，禽蛋9批次，加强巡查检查，出动监管执法人员505人次，检查生产经营主体183家次。发放宣传材料3830份，印发合理用药明白纸及禁限用农兽药清单900张，指导培训52场次，指导培训670人次。查办限用农药超标执法案件1件。
（三）全面推进共建共治共享的法治社会建设，不断增强人民群众法治获得感幸福感安全感
1、完善矛盾纠纷多元预防化解工作机制。一是建立健全依法化解矛盾纠纷机制，建立了矛盾纠纷排查调处各项工作机制，严格落实例会制度、调处责任制、信息报送和责任追究制度等，及时排查化解矛盾纠纷，20__年全县共调处农村土地承包经营纠纷6件，其中乡村调处5起，县农村土地承包仲裁委员会成功调解1起。我县未发生重大群体性事件。二是开展法制宣传预防工作。把开展专项矛盾纠纷排查调处活动与法制宣传教育结合起来，提高广大群众法律意识，促进矛盾纠纷预防工作取得实效。今年我县共张贴《农村土地承包法》、《农村土地经营权流转管理办法》与《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等法律法规的横幅16条、标语860条；分发小册子250册、宣传资料1300份。
2、落实“谁执法谁普法”普法责任制。严格落实“谁执法谁普法”工作责任制，健全完善普法宣传教育机制，制定印发《20__年__县农业农村局普法责任清单》（__农[20__]__号），把普法融入农业行政管理、监督执法和公共服务的各环节、全过程，通过集中培训、法治讲座、主题活动、以案释法、媒体宣传、进村入户等多种形式，认真组织学习宣传。全年共组织内部学法活动5起，面向大众普法活动20起，累计达100余人次，分发各类资料达2500余份。
（四）加强法治人才队伍建设，全面提升法治素质能力
1、加强法治队伍建设。鼓励年轻干部加入农业综合执法队伍，成立了一支业务能力强，文化素养高的执法队伍，目前__县农业执法大队已经完成队伍建设，拥有执法人员16名。
2、建设高素质法治工作队伍。一是组织干部职工系统地学习《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》、《__省乡村振兴促进条例》等法律法规知识，全年共组织干部学法活动5次，网上庭审旁听观摩2次。二是用心开展法制宣传活动，加大宣传力度，营造依法行政工作氛围。三是认真组织干部职工参加普法考试，要求合条件有考试资格的干部全部参加培训考试，报名人数18名，参加考试人员全部取得较好成绩。四是严格执行综治各项措施，严禁干部职工参与邪教组织、请愿等事件，严禁参与赌博、淫秽、吸毒、贩毒和坑农害农等违法活动。
二、存在的问题和不足
我局积极开展了一系列的法制宣传教育和学习工作，普法工作全面展开，并取得了一定成效，但还存在一些不足。主要表现在以下两个方面：一是普法学习不够透彻。二是普法宣传教育形式单一，学习方式以集体学习和自主学习为主，普法宣传活动以发放宣传单和悬挂横幅为主，普法宣传效果收效甚微。
三、党政主要负责人履职情况
切实履行推进本单位法治建设第一责任人职责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、应对风险、化解矛盾、维护稳定。根据上级部署，制定下发《20__年__县农业农村局普法依法治理工作要点》，积极开展法治政府建设示范创建活动。
四、20__年度推进法治政府建设的主要安排
一是进一步加强普法学习，真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。继续加大对农业相关法律法规的学习力度，用法律法规武装广大干部职工的头脑。二是根据不同对象的学法需求，采取案例式普法，运用丰富多彩、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式普法，增强公众对法律的兴趣。三是进一步干部职工加强职业道德、职业责任教育，转变思想作风、工作作风，使每一名干部职工都牢记服务宗旨，自觉爱岗敬业、无私奉献，真正把农业农村系统的工作全面推上一个新台阶。
五、其他需要报告的情况
无。
农业农村局法治政府建设年度工作报告 篇4
20__年，市农业农村局坚持以____法治思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设工作的相关部署，切实提升依法行政能力。现将20__年法治政府建设工作情况报告如下。
一、聚焦“关键少数”，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责情况
认真贯彻____关于全面依法治国的重要论述，全面增强做好新时代法治政府建设工作的责任感、紧迫感。坚持以身作则、以上率下，严格履行推进法治建设第一责任人职责，始终把依法治理抓在手上，指导提高全局法治工作质量，完善行政决策机制，严格规范公正文明执法，增强法律服务群众能力，聚焦农业农村重点工作任务，进一步压紧压实工作责任，提高农业农村法治工作效果，强化责任担当和能力建设，营造法治政府建设的良好氛围。
二、法治政府建设推进情况
（一）聚焦做好依法全面履行政府职能，全力服务保障经济社会高质量发展
一是深入学习宣传贯彻____法治思想。通过党委会集中学习，切实提高了政治站位，增强了推进全面依法治市的思想自觉。全市农业农村系统采取措施，通过请进来讲学、中心组学、会前学、党支部专题学、科室周五学等方式，强化对____法治思想理论的研究讨论，加强了对党内法律法规、行政法律法规的学习，努力做到“六个准确把握”，不断增强法治思维能力建设，打牢全面依法治市、依法治农的思想理论基础。
二是推动市委全面依法治市委员会工作任务落地落实。印发《20__年农业农村依法行政工作要点》，持续加强农业农村立法保障，以____“绿水青山就是金山银山”的理念为思想指引，积极推动《__市畜禽养殖污染防治条例》出台，助力全市规模以下畜牧产业规范发展。聚焦重点提升执法能力水平，推动执法标准化制度建设，建立健全行刑衔接、跨部门跨领域联合执法等工作机制，探索建立市县联动协作、川渝两地跨区域协同等工作模式。搞好示范增强普法宣传实效，把____法治思想作为党委理论学习中心组学习重点内容，切实以____法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实推动____法治思想学习宣传贯彻走深走实。
三是积极推广应用“1+8”示范试点成果。围绕乡村振兴、生态环保、粮食安全等年度考核目标任务，结合农业系统推广应用全省“1+8”示范试点成果工作，加强农业综合执法能力建设，加大对农资、农产品质量安全、渔政执法以及宅基地案件查处力度，切实维护农民利益和农产品质量安全。
（二）聚焦做好行政立法工作，完善依法行政制度
一是再次深入各区县实地开展《__市畜禽养殖污染防治条例（草案）》立法调研工作，充分了解我市畜禽养殖污染防治方面存在的问题，对《条例（草案）》标题、框架、制度设计合法性、可操作性等进行论证分析，收集进一步完善《条例（草案）》的意见建议。二是多次参加市人大组织的《__市畜禽养殖污染防治条例（草案）》改稿会，协同多家部门共同做好《条例（草案）》的论证和修改工作。三是参加《条例（草案）》人大__次、__次审议工作，该《条例（草案）》已经由__省第__届人民代表大会常务委员会第__次会议于20__年7月28日批准，自20__年1月1日起施行。
（三）聚焦做好行政监督工作，推动严格规范公正文明执法
一是开展“重点领域和群众反映强烈的行政执法问题”专项监督。以加快农业法治进程为目标，通过法治思维、方式切实解决农业依法治理突出问题，健全农业综合行政执法体制机制，有效查处涉农违法违规生产经营行为，规范秩序。截止到12月底全市范围查处各类违法案件131件，移送司法21件，罚没款48。5万余元。案件查处涉及种植业、畜牧业、水产业、农业机械、生猪屠宰、农产品质量安全、宅基地等多个领域，切实保障了粮食生产安全、农产品质量安全和老百姓权益。
二是规范公正文明执法。按省上统一部署，修订完善行政执法裁量标准，建立行政执法用语标准、流程标准和文书标准，逐步构建完善的行政执法标准体系，提升行政执法标准化、规范化、精细化水平，实现“教科书式执法”。20__年共获得全国渔政执法优秀案卷1卷、全省农业行政处罚优秀案卷2卷。
三是积极推广__省国家工作人员学法考法平台。按要求组织全局干部职工开展学法考法工作，如期完成线上考试工作，切实增强职工法律意识和遇事找法、办事用法能力。
四是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。积极按要求开展“一月一主题”宣传活动，对标“八五”普法规划任务，将普法融入农业农村立法、执法和管理服务全过程。深入实施“法律七进”，开展宪法学习宣传教育。全年共开展法律进社区、进乡村活动14次，接受现场咨询3000余人次，发放宣传资料23000余份，受教育人数9000余人次，积极营造学法用法的氛围。
（四）聚焦农业领域法治制度建设，切实保障权力在阳光下运行
一是规范重大行政决策程序和行政规范性文件制定、管理。为了落实省、市政府《行政决策合法性审查规定》《重大行政决策程序暂行条例》和有关规范性文件、重大行政决策合法性审查规定要求，结合实际制定了《__市农业农村局重大行政决策合法性审查制度》，进一步完善决策程序，明确决策主体、事项范围、法律责任。严格执行行政决策“五步骤”的程序规定，建立行政决策两级审查制度，行政决策事项没有本部门法制机构合法性审查、经审查不合法或者未按照合法性审查意见修改完善的，不得提请本部门办公会或党委会通过。出台涉及公众利益、农产品质量安全、规范性文件等重大行政决策前，均通过政务网站等发布相关信息，公开征求社会公众、相关专家及基层执法人员的意见，并及时反馈意见采纳情况和理由。
二是严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。严格落实执法公示责任，按照“谁执法、谁公示”和“谁执法、谁录入、谁负责”的原则，建立健全行政执法公示信息的内部审核和管理制度，明确行政执法公示范围、内容、程序、方式、时限及发布职责。其次规范事中事后公示，严格“主动亮证、亮证执法”程序，全程公示执法人员身份。按照“在行政执法决定作出日起20个工作日内在政府门户网站向社会公开”的要求，主动公开行政执法事项。建立健全全过程记录制度，落实全过程记录责任，通过文字、录音录像等形式进行记录并由专人整理归档保存，实现行政执法全过程留痕和责任可追溯。严格落实法制审核主体责任。同时督促各区县农业综合行政执法部门在作出重大行政执法决定前，全面履行法制审核职责，遵守程序规定，一般程序案件未经法制审核不得作出处罚决定。
三是严格落实“互联网+监管”工作。持续落实国家、省、市关于“互联网+监管”和“双随机、一公开”工作要求，推进以“互联网+监管”和“双随机、一公开”为基本方式的农业农村监管体系建设，进一步优化全市农业农村营商环境。按照“应录尽录”的原则，共录入“互联网+监管”行为196条。
四是全面推行“一目录”“四清单”包容审慎执法。全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，打造包容审慎、公平竞争的法治化营商环境，促进行政执法严格规范公正文明，按照《__市法治政府建设工作领导小组办公室关于推行“一目录”“四清单”包容审慎执法的指导意见》（__法组办〔20__〕__号）要求，结合我市农业行政执法实际，制定了农业行政执法监管“一目录”“四清单”，明确不予处罚、从轻处罚、减轻处罚和从重处罚清单。
三、存在的问题
（一）统筹谋划有待增强。乡镇一级农业部门对法治工作认识、重视不够，没有把法治与善治、法治与发展一起安排、一起谋划。区县专职执法人员“不专”，混岗现象严重。
（二）法治方式有待创新。个别干部对什么是法治思维、如何运用法治方式治理和发展农业农村工作理解、创新不够，方法单一。
（三）法治氛围不够浓厚。氛围营造、宣传教育、经验提炼总结等方法不够多。
四、下一步工作打算
（一）提高依法行政认识。坚持____法治思想为指引，切实落实主要领导法治建设第一责任人责任，提升法治农业系统法治工作思想自觉和行动自觉，加强组织领导，遇事找法、用法，增强农业部门以法治思维、方式治理发展农业的自觉。
（二）创新法治工作方式。要在继续深入推进农业综合执法改革，用以引导各项工作逐步走向法治化轨道；建设乡村农业法治阵地，宣传普及农业法律法规知识，树立一批遵守法律法规的农民模范、企业模范；开展农村学法用法示范户培训，发挥好“学法用法示范户”的引领辐射作用，推动形成农民群众办事依法、遇事找法、解决问题靠法的浓厚氛围。
（三）严格执法流程规范。深入落实“三项制度”和“双随机、一公开”等执法监管制度，进一步细化“两法衔接”机制，坚持用制度管人、管事、管规矩，努力打造一支政治、法律素质强，行为规范、作风过硬、热心服务的农业综合执法队伍。
（四）强化法治监督问责。健全法治第一责任人制度，进一步细化、量化法治职责，层层签订责任书，严格落实党政主要领导的法治责任；明确执法岗位职责，实施网格化执法监管，分片包干，严格落实行政执法责任制。
农业农村局法治政府建设年度工作报告 篇5
我局在区委、区政府领导下，积极对照《中共__市__区委全面依法治区委员会守法普法协调小组关于印发20__年__市__区普法依法治理工作要点》__法普组〔20__〕__号等文件要求，有序地推进我局依法行政、建设法治政府的各项工作。现将我局20__年度法治政府建设工作的总结如下：
一、推进依法行政建设
一是加强领导，明确目标。根据机构改革和人员变动，我局成立以陈__局长为组长，分管局领导为副组长，局机关各科室、局属各事业单位负责人为成员的依法行政工作领导小组。明确局长为全面推进依法行政的第一责任人，形成一级抓一级，逐级抓落实的工作机制。二是加强学习，增强观念。建立健全领导干部学法制度，20__年全年组织公务员、行政执法人员参加省、区、市举办的各种线上、线下法律知识培训班、业务培训班、专题研讨班等150多人次。通过学习增强局领导干部法治观念。三是深入开展法律宣传活动。我局制定并印发《__市__区农业农村局关于公布20__年普法责任清单的通知》（__农〔20__〕__号），积极开展面向公众的专项普法行动。今年以来，组织开展农资打假保春耕、“清风行动”、“放心农资进乡村”、“食品安全周”、“科技三下乡”、“安全生产月”等宣传活动，利用签订承诺书、微信群、网络短信平台、电话等手段加强农资及农产品质量安全相关法律法规宣传，督促农资和农产品生产、经营主体，自觉遵守法律法规，确保农业生产安全和农产品质量安全。开展和参加宣传活动7场次，发放种子1000包、农药约30公斤、肥料约0。6吨、宣传材料1970多份、宣传品700多份，发送信息2470多条，印制《中华人民共和国生猪管理条例》宣传册3000本，拉挂横幅5条。发放水事法律法规宣传单120份，共组织渔船民宣传会9场次，举办现场法律宣传咨询活动10场次、联合进场宣传13场次，联合进村入户座谈156户次，悬挂横幅8条，张贴《海洋伏季休渔的通告》等海报和标语76张，发放《禁止到敏感水域越界捕捞作业宣传材料》、《美丽海洋平安渔业宣传手册》等宣传资料1265多份。
二、健全执法体系
一是完善执法队伍建设。今年我局主动举办业务法培训考试，鼓励在编在岗干部考取执法证，壮大我局执法队员队伍。截至目前，我局已有67人取得行政执法证。二是依法依规立案查处、积极推进规范行政处罚自由裁量权工作。认真落实规范行政处罚自由裁量权制度，严格落实行政处罚自由裁量权执行标准，最大限度保障当事人的合法权益，也确保法律权威得到尊重。三是积极参加行政执法卷宗评比工作，规范行政执法行为。积极参加区司法局开展的行政执法卷宗的检查、评比工作，查找执法过程中的不规范行为，纠正办理案件中的差、漏及不规范现象，提高执法人员办案水平，规范执法人员办案程序。四是积极推行柔性执法。__区农业农村局将文明执法、人性化执法方式作为首选，推行宣传引导、劝导、告诫等柔性监管方式，实现行政执法效果最大化。认真贯彻落实新修订行政处罚法增加的“情节轻微不罚”“无主观过错不罚”等规定，20__年，共开展柔性执法41件。五是严格落实“三项制度”。全面推行行政执法公示制度。及时梳理制定《__区农业农村局权责清单》，在__区政府网站进行公示；行政许可和行政处罚信息在办结的七个工作日内及时在“信用__”网站进行公示；全面推行执法全过程记录制度。在调查取证、查封扣押、强制拆除、送达执行等执法关键环节采用拍照、录音、录像、执法记录仪记录等方式进行跟踪记录，在执法活动中能够做到收集和保存证据，具备行政执法全过程记录的基本要求。全面推行重大执法决定法制审核制度。明确我局政策法规科为法制审核工作，全面推行行政执法案件法制审核制度。通过严格、规范的法制审核，确保我局重大行政决定公正、公平、合法、适当。20__年，我局共结案48件。
三、加强执法监管
（一）加强农业执法工作，确保我区农业生产安全和农产品质量安全。
1、利用省农资监管信息平台进行线上监管。安排专人轮流开展网上执法巡查，共开展网上巡查操作1380次。对农资产、供、销进行不间断的巡查，对重点农资流向进行监控，确保农资市场安全稳定，较好保证了我区农资安全，有力促进农资正常供应。截至目前共有农资监管信息平台用户151家，今年组织考核142家（其中优秀53家、良好57家、合格19家、不合格13家），验收新增农资监管信息平台用户9家；发放考核奖励金146万元，新增用户补助8。1万元，合计154。1万元。
2、有重点、有计划、有针对性开展农资执法检查。结合农资打假专项整治行动、农资打假保春耕专项治理行动、种业监管执法年活动专项检查、“双随机”执法抽查，加强对农资生产、经营单位执法检查，严厉打击生产销售假冒伪劣农资等破坏农资市场违法行为。组织执法检查870人次，检查生产、经营单位290家次，开展农资产品执法抽检63批次。共查处案件9起，责令整改农资生产经营单位10家，处理投诉举报5起。
3、严厉打击违规使用禁限用农业投入品违法行为。重点对农产品生产主体进行执法检查和宣传，督促生产主体保质保量安全生产。根据上级印发的《食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动方案》要求，加强农产品执法抽检、“双随机”执法抽查，严厉打击违规使用禁限用农业投入品违法行为。组织执法检查465人次，检查农产品生产主体155家次，农产品执法抽检192批次。共查处案件4起，责令整改农产品生产主体5家。
4、加强农机执法监管。一是联合区交警大队开展道路联合执法检查。重点查处多功能拖拉机违法载人、超速超载、酒后驾驶、涉牌涉证、逾期未检验和未报废、改装改型等违法违规行为。开展联合执法检查20次，出动76人次，查扣无牌证、报废拖拉机2部。二是强化农机使用安全监管。深入茶园、果园、菜园、田间等重点区域，查纠拖拉机违法载人、轮式拖拉机是否粘贴反光标识、拖拉机和联合收割机是否办理登记手续等违法行为，加强重大节假日期间安全检查。开展农机执法检查16次，出动64人次，查处假冒外省牌照拖拉机案件4起。三是做好相关农业机械注册登记、年检和报废工作。今年以来注册登记拖拉机19台、履带收割机6台，办理年检业务25台，办理报废拖拉机34台。新培训联合收割机驾驶员11人、轮式拖拉机驾驶员8人。
5、加大动物卫生监督执法力度。20__年，开展各类执法检查110次，出动执法人员220人次，共立案查处8起，捣毁生猪私宰窝点7个，没收生猪及生猪产品13头1680公斤；配合区公安分局开展私屠滥宰联合行动2次，现场抓获私屠滥宰嫌疑人2名，由公安机关立案查处；配合区市场监督管理局、区城市执法局及各镇、街开展禁止活禽经营联合行动10次，负责销毁收缴违规经营活禽130公斤；处理举报及上级部门转办的群众信访诉求60多件，及时开展调查落实和答复诉求人疑惑。
二）抓好林业执法工作
今年以来，开展野生动植物日联合执法，共开展执法行动2次，出动执法人员15人，组织检查市场、餐饮店、商铺、养殖场等场所12个。联合公安等部门开展专项打击行动，会同市场监督管理局、__森林派出所等部门，开展“清风行动”，重点检查餐饮店、集贸市场、古玩店。共出动执法车辆4台（次），工作人员19人（次），人、检查2个农市场9家经销店、餐饮饭店6家、古玩店2家，签订承诺书20份。
（三）积极开展渔政水行政执法监管工作
1、认真开展渔政执法监管工作。加强执法巡查检查力度，对辖区海域坚持全天候、无节假日的值班和巡查，打击非法渔业行为，开展海域养殖回潮整治、伏季休渔和涉渔”三无“船舶整治等工作；严厉打击辖区河道等水域非法电鱼和非法网具捕鱼等行为。共组织980多人次，开展海域、河道、水域、水产品质量安全、渔业安全生产日常执法监管巡查，渔政执法艇累计出航540多航次、航程600多海里，出动执法车120多台次、行驶6000多公里。20__年以来共组织联合海上执法行动8次，出动执法人员87人次，执法船艇35艘次，登临检查渔船179艘次。加强海域养殖回潮整治，打击各类渔业违法行为，现场清除收缴鳗鱼网16张、地笼28槽、非法网具36张；联合市支队开展辖区电捕鱼专项整治行动，现场收缴电捕鱼手操网8套；与区海防大队联合打击海上违法作业，查处违法捕捞船3艘；受理并依法处理群众举报件41起。开展水野生动物保护执法检查12人次，联合开展水产品抽检配合检测产地水产品6批次、已出检测报告的批次合格率100%。
2、扎实开展“三无”船舶专项整治工作。根据《__市海洋管理领导小组办公室印发__市“三无”船舶专项治理工作方案的通知》（__海管办〔20__〕__号）、《__市海洋管理领导小组办公室关于清理取缔“三无”船舶的通告》（__海管办〔20__〕__号）、《__区“三无”船舶专项治理工作方案》（__政办〔20__〕__）文件要求，结合我区实际扎实开展“三无”船舶专项整治工作。一是开展“三无”船舶摸排统计、登记造册。按照“一船一档”要求，建立台账数据库。全区乡镇船舶共593艘，设7个临时停泊点，其中__街道3个（共323艘）、__街道3个（239共艘）、__镇1个（31艘）；二是建立机制。制定《__区“三无”船舶联合认定实施方案》、《__区“三无”船舶整治社会稳定风险评估工作方案》，建立长效机制，确保存量船舶严管严控、“三无”船舶应拆尽拆、源头治理遏制反弹。目前已完成清退上缴“三无”船舶165艘。完成签约135艘（其中：__街道61艘，__街道64艘，__镇10艘）、强制清退6艘、自行处置17艘、强制扣押7艘，截至目前已完成拆解132艘。全区“三无”船舶12米以下统一收缴于集中暂扣点（后田避风坞），按时推进完成拆解工作。
3、加强水政执法巡查。认真开展河湖“四乱”整治活动，对辖区河道和水利设施开展执法巡查，日常巡查共50次，巡查河道长度460余千米，巡查湖泊水库面积20平方公里，出动车辆50车次，出动人员102次，开具责令改正通知书10份，处理水事举报事件8起，拆除河道管理范围内违法构筑物1处，参加涉水联合巡查9次。
四、20__年工作计划
（一）进一步加强法治宣传，增强依法行政观念。继续加大对《中华人民共和国宪法》等法律法规的学习培训和贯彻执行，进一步加大宣传力度，重点加强对党政领导干部和广大干部的宣传教育，增强其运用法治思维和法治方式解决农业农村工作难题的自觉性和主动性，为全面实现乡村振兴营造好的法治环境。
（二）进一步加大政府信息公开力度。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。按照政府信息公开要求和程序，抓好政策文件尤其是涉及民众权利和义务的规范性文件的公开。做好政策解读和热点回应工作，及时回应公众的期盼和关切。
（三）进一步加强队伍建设，提高执法人员素质。一是加强执法人员的业务培训和职业道德教育。二是组织执法人员参加省、市业务培训。三是开展学、帮、带活动，组织定期和不定期考核、考评，促进全面发展，不断提高执法人员的素质和管理水平，建立一支“政治合格，纪律严密，业务精湛，装备精良”的高素质执法队伍，全面促进我局法治政府建设规范化、制度化。
（四）加强执法力度，打击违法行为。一是加大牲畜私屠滥宰等违法行为的打击力度，加强与公安机关、市场监督、城市执法等部门的联动及信息互通，建立健全联动机制，确保牲畜私屠滥宰等违法行为得到有效打击；二是加强渔业渔政执法监管工作。组织实施休渔禁渔执法，持续抓好违规渔具、电捕鱼、涉渔“三无”船舶等渔业执法行动，严厉打击渔业违法行为；三是扎实开展水政执法工作。开展以河湖整治执法行动为牵引，积极打击辖区水库及四大流域河道管理范围内的违法行为；四是加强水产品质量和水生野生动力保护执法监管工作，加强水产品质量安全监管和水生野生动物保护执法巡查，强化产地水产品用药抽检，防范质量安全风险。
农业农村局法治政府建设年度工作报告 篇6
20__年，为进一步贯彻落实党的____大关于依法治国的各项要求及省、市、区有关规定，在区委、区政府的坚强领导下，区农业农村局严格按照区全面依法治区20__年工作任务要求，严格落实“三项制度”，有效提升干部职工依法执政水平和能力，扎实推进法治政府建设工作，现将工作开展情况汇报如下。
一、工作成效
（一）依法履行政府职能。一年来，局主要负责人能够严格遵守党章和党内法规，依法行政、依法用权，严格履行人大代表职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动农村发展、化解农村矛盾、维护农村稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。充分利用党组会、专题会等，组织干部职工常态开展学法活动，认真学习《宪法》《森林法》《长江保护法》《农村土地承包法》等农业农村法律法规22部，不断提高干部职工法律法规意识，熟悉应运法律条款，纵深推进法治政府建设各项工作。
（二）全面推进行政执法。一是常态开展农产品质量安全专项治理行动。以化肥、种子、农药等农资物品为重点，对辖区内农资经销商进行了拉网式排查，组织开展农资打假宣传活动，累计发放宣传资料0。2万份，开展执法检查86次，出动执法人员172人次，查处农资违法案件7起；二是常态开展打击长江流域非法捕捞专项整治行动。成立__市__区长江禁渔工作领导小组，统筹协调和安排部署长江禁渔工作，联合检察院、公安、市场监管等部门对河段开展专项联合执法18次，聘请巡河员15名，加大日常巡查力度，在河堤、码头、保护区制作永久性宣传标语30幅，发放禁渔资料0。8万份，调查违法捕捞、非法垂钓案件18起，移交司法1起；三是常态开展非洲猪瘟常态化防控。抓实生猪调运监管，落实运输车辆备案制度，共备案车辆145台，加强屠宰检疫监管，严禁不合格动物产品进入流通环节，无害化处理生猪及其产品601吨，扎实开展“瘦肉精”检测，保障肉食品质量安全，监督检测16800头次，共查处违规调运生猪等违法案件8起；四是常态开展农机安全排查。对农机大户、农机专业服务组织、农机维修网点等组织开展安全隐患排查，排查隐患5个，完成整改5个，联合公安、交通等部门组织开展道路拖拉机路面检查执法活动4次，清理、报废变型拖拉机46台；五是常态开展农村违建整治工作。制定出台《__市__区“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作方案》，对全区全覆盖开展“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”摸排，涉及18个镇（街道）、425个经营主体，生产设施用地共61。5万平方米，辅助设施用地1。89万平方米，拆除违法占地建筑180平方米，调查处理农村违规建房10起；六是常态开展森林资源监督检查。扎实推进森林火灾隐患大排查、大整治，排查整治森林火灾隐患88起，查处野外违规用火53起，设置永久性大型宣传碑牌27处，悬挂横幅标语400余幅、永久性标牌6000余块，印发森林防灭火宣传资料4。6份，严厉打击滥砍滥伐林木、乱捕乱猎野生动物、不批就占林地等破坏森林资源违法行为，完成查处整改70个，处罚款830余万元。
（三）深入开展扫黑除恶。组织干部职工系统地学习《中华人民共和国禁毒法》等法律法规，积极参与全国科普日·防范邪教宣传月活动，严禁干部职工参与邪教组织，杜绝集体上访、请愿等事件，严禁参与赌博、淫秽、吸毒、贩毒和坑农害农等违法活动。我局干部职工无参加非法宗教、邪教组织，无黄赌毒事件，无人员进京赴省到市上访事件、黑恶保护伞等黑恶势力和黑恶事件发生，无一起因预防处置不及时、不得当、造成人员伤亡治安事故。
（四）持续优化营商环境。积极推动行政许可及行政职权事项动态调整工作，做到上级明确取消的一律取消，上级下放的全部承接到位，上级要求调整的一律调整到位。20__年共下放行政权力24项，推行重点农产品质量安全全程追溯制度、农产品质量安全信用档案管理制度，强化森林防火、长江禁捕、农业综合行政执法，畅通投诉举报、情况通报等渠道，完善执法监督机制和行政许可、行政处罚信息上报和公开，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。
二、工作措施
（一）加强组织领导。健全法治建设领导协调机制，将法治政府建设纳入年度工作计划，党组定期召开推进依法治区工作专题会，并对有关重大问题进行研究部署。区农业农村局成立了由局长任组长，局班子其他成员任副组长，局内相关股室及局属事业单位负责人为成员的依法治区工作领导小组。领导小组下设办公室政策法规股，负责统筹协调、明晰权责等日常管理工作。明确了单位主要领导作为推进依法治区工作第一责任人的职责，对20__年农业行政执法工作进行全面安排部署，区农业执法大队、区水产渔政局等相关单位负责全区农业、畜禽、水产、林业等涉农领域的执法检查。
（二）强化宣传教育。严格落实学法制度，不断健全和完善普法教育工作机制。一是完善党组中心组学法制度。突出学习宣传____法治思想，将《民法典》《宪法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国土地管理法》及党内法规制度和农业法律法规知识纳入党组中心组学习的重要内容。二是建立执法人员学法制度。每个月组织全系统执法人员学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》和农业相关的法律法规，结合案例“以案说法”，在学习形式上，采取“走出去与请进来”“集中学与个人学”相结合的办法，不断更新执法人员的法律知识，强化法纪意识，积极做好防范。三是健全学法考核制度。严格学法考勤制度，实行集中学习考勤，定期督促局机关和局属单位主要负责人利用“学习强国”等平台进行法规学习，将平时学法用法评比结果作为年度法治绩效考核、评先评优、表彰奖励的重要依据，不断提高农业系统干部职工法治思维和法治水平。
（三）开展普法宣传。广泛通过网络、广播、电视、LED显示屏、公告栏等多种途径开展普法及反电信网络诈骗宣传，积极扩大农业普法覆盖面；按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的原则，围绕《种子法》《食品安全法》《农产品质量安全法》《农药管理条例》《肥料登记管理办法》《植物检疫条例实施细则》等涉农法律法规，在培训班、活动日、咨询点、农业技术指导活动等工作实践中深入开展以案释法和警示教育等普法宣传教育活动。
（三）建全法治机制。推进农业依法规范化管理，把农业依法行政落实到行政决策、行政管理、行政执法、技术推广、公共服务的各个方面，制定《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》《__市__区农业农村局“两随机一公开”实施管理办法和工作细则》等规范性文件和管理制度，严格遵循行政执法人员持证上岗制度、行政执法公示等制度，在政府网站发布农业行政执法人员信息，群众对执法人员和执法行为的举报投诉及时查处，杜绝执法过程中不作为、乱作为，严格惩治腐败行为，并积极组织参与省、市、区案件评比活动。
三、下一步工作打算
一是完善依法行政体系。全面推行行政执法“三项制度”，加强规范性文件管理，严格落实权责清单及动态调整制度，全面履行法定职责。
二是不断强化法治思维。继续加强对干部职工的法治教育，通过组织培训、开展行政执法监督、执法卷宗评查等方式，全面提升干部职工依法行政能力，规范行政行为，推进公正文明执法。
三是持续推进普法宣传。以“法律进机关”为抓手，全面落实领导干部带头学法制度，扎实开展“谁执法、谁普法”工作。
农业农村局法治政府建设年度工作报告 篇7
20__年，我局法治政府建设工作在县委、县政府的领导下，坚持以____思想为指导，全面贯彻党的____大和党的____大精神，全面推进农业农村领域依法治理，加快推进法治政府建设，把全县农业农村工作纳入法治轨道，为全面推进乡村振兴建设提供有力的法治保障。现将我局20__年法治政府建设工作报告如下。
一、主要工作
（一）加强法制学习培训，提高干部职工法治思维和依法办事，依法履职能力。年初，我局制定实施方案，拟定学习计划，开展了法制学习活动。坚持以____法治思想、国家法律、法规、条例、党纪党规、政府规章、上级会议精神和规范性文件为重点学习内容，采取会前学法、自行学法、看法制讲座、办法制专栏等多种学习形式，并加强考核督促，强化结果运用。一年来，共组织会前集中学法28次，学习国家法律10部，学习____法治思想、党规党纪、条例、上级会议精神和规范性文件83个，办法制专栏2期。举办《动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》、《渔业法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等法制宣传现场活动5次。组织执法人员、生猪屠宰及农业生产经营业主法制培训学习16期，培训人员600余人次。
（二）加强行政执法工作，确保农业安全生产及农产品质量安全。一是整合力量，完善执法体系。今年我局按照行政执法体系改革要求，通过执法职能整合，进一步充实了__县农业综合行政执法大队力量，做到由一支执法队伍集中行使行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制职能，全局统一执法。二是完善制度，规范执法行为。我局制定了14个与行政执法相关制度，规范行政执法行为、不断提高执法人员的执法水平，加强执法监督、推进依法行政，确保法律、法规、规章的规范实施。三是加大培训，提升执法水平。建立了行政执法人员学习培训制度，组织执法人员集中学习26次，累计70学时。同时，选派业务骨干赴市局参加执法培训4人次，参加农业综合行政执法人员法律知识竞赛理论考试3人次。四是强化办案，加大执法力度。一年来，我局针对农产品生产、农资经营、农业机械安全、植物检疫、动物卫生监督等方面，进一步加大执法检查力度，共计出动执法人员2800余人次，检查生产经营场所2100多个，查处各类违法案件49件。在渔业执法方面，累计出动渔政执法人员400余人次，船艇40艇次，巡护里程500余公里；劝离游钓人员3000余人；调查处理渔政举报案件20余起，没收、销毁钓具和渔具500余件，简易程序处罚43件，放生违法渔获物450余公斤；开展渔政联合执法16次，协助公安机关办理非法捕捞案件9件。
（三）加强政务公开工作，强化公众参与，提高对行政权力的制约和监督力度。我局认真贯彻落实公平竞争审查制度。在制定市场准入、产业发展、招商引资、项目招标投标、物资采购、经营行为规范、资质标准等，涉及市场主体经济活动的规范性文件和政策措施时，起草过程中即开展公平竞争审查。在重大项目方案制定、实施过程管理、竣工验收上引入管理和服务对象参与。利用政府门户网站、局机关进门处显眼位置设置政务公开显示屏和公示专栏，及时公布重要行政权力运行事项。对人大代表、政协委员提出的部分种子、农药质量不高的问题，即时进行了整改，确保我县无种子、农药安全事故发生。
（四）推动“放管服”体制改革，方便群众办事，提高行政效率提升服务质量。按照“放管服”改革向乡村延伸，提升乡村服务惠民能力等相关工作要求，及时组织班子成员和相关股室同志，认真梳理本部门拟下放乡镇（街道）的行政权力事项，并及时上报县编办和县司法局，积极做好动植物检疫4项行政许可事项。
（五）加强制度建设，确保农业农村系统行政权力依法、透明、规范、高效运行。制定完善了“三重一大”制度、有关基层站管理、工作考核、财务管理、项目管理、行政许可、行政执法、责任追究等多方面的制度20余个，局政策法规股、纪检监察室负责制度执行情况检查督办，将制度执行情况纳入全系统干部职工年度目标考核，相关制度执行已在工作中形成常态，局各项工作在制度下开展，有力保障了农业农村系统内行政权力依法、透明、规范、高效运行。
二、下步打算
（一）加强组织领导。进一步健全法治政府建设机制，细化工作责任，强化督促检查和考核评价，加大法治政府建设工作推进力度。
（二）加强队伍建设。进一步完善农业综合执法体系建设，加强执法人员执法能力培训，建设一支高素质的农业综合行政执法队伍，争创全国农业综合行政执法示范窗口。
（三）加强依法行政。严格执法案件的法制审查，开展规范性文件的合法性和公平竞争审查，规范行政行为，强化行政权力的制约和监督。加强行政应诉工作，改进信访维稳工作，建立多元化矛盾纠纷化解机制。
农业农村局法治政府建设年度工作报告 篇8
20__年以来，__市农业农村局坚持以____法治思想为指导，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》，按照中央、省、市的决策部署，全面推进农业农村部门法治政府建设。20__年，办结行政处罚案件650件，行政许可3944件，1件案件被农业农村部评为全国优秀案卷，3件案件被评为全国指导性案例，另3件案件被省农业农村厅评为优秀案例案卷。我局成功创建全国农业综合行政执法示范单位、市农业行政执法队获得“__省人民满意的公务员集体”称号。
一、坚持高位推动，全面履行法定职责
（一）强化工作部署。市农业农村局高度重视法治政府建设，落实主要负责人作为本部门法治政府建设第一责任人职责，进一步推动党中央关于法治政府建设的重要决策部署落实落地。认真学习贯彻____法治思想，学习借鉴典型经验做法，结合我市农业农村实际扎实推动法治建设。进一步压实“关键少数”法治建设责任，将____法治思想、宪法、民法典、乡村振兴一法一条例等法律法规作为局党组理论学习中心组年度学习内容之一。研究部署年度农业农村法治建设工作，制定《__市农业农村局20__年法治建设工作要点》。将农业农村法治建设列入乡村振兴考核，充分发挥考核评价对农业农村法治政府建设的重要推动作用。
（二）强化依法行政。积极防范行政争议，认真落实《__市农业农村局重大行政决策程序规定（试行）》《__市农业农村局行政规范性文件管理办法》《__市农业农村局合同管理办法》等制度规范，充分发挥法治工作机构的职能作用，实行重大行政决策合法性审查、目录化管理，提升行政规范性文件和合同管理制度化规范化水平，完善政策文件公平竞争审查机制。全年审核合同67份，对60件行政规范性文件和政策文件实施公平竞争审查。妥善化解行政争议，运用法治思维和法治方式解决涉农信访问题，落实行政机关负责人出庭应诉制度，行政诉讼2件均由局负责人出庭应诉并胜诉。
（三）强化涉农立法。配合做好__市农业农村领域地方性法规、规章的立改废释工作。完成涉农地方性法规立法项目申报，美丽乡村建设、乡村产业振兴、农村集体经济发展、现代种业转型、水域滩涂养殖管理等立法项目被纳入市人大常委会地方性法规项目库。有序开展《__市水域滩涂养殖管理条例》立法调研论证，完成该项目调研年度任务。积极参与省市多部法律法规规章的立法调研和立法意见反馈工作。
二、推进系统重塑，全面提升执法效能
（一）深化农业综合执法改革。根据农业农村部和省厅的部署，在自查整改基础上，扎实推进农业综合行政执法改革，执法体制机制基本理顺，执法人员队伍基本到位，办案能力进一步增强。对标打造“大综合一体化”行政执法改革样板的要求，推进综合行政执法事项统一目录，积极配合基层执法体制改革试点。加强行政执法协同体系建设，积极推进“监管一件事”“综合查一次”改革。我局农业综合行政执法体制改革工作受到农业农村部法规司主要领导高度肯定，市农业行政执法队获得“__省人民满意的公务员集体”称号。
（二）提升农业行政执法能力。健全执法制度、强化法治监督、推进规范化建设，全方位推动农业执法能力提升。一是全面落实执法制度。深入实行行政执法“三项制度”，修订我局《重大行政执法决定法制审核及集体讨论程序规定》。制定实施我局年度“双随机”监管工作计划，及时认领监管事项，实现随机监管和重点监管事项的全覆盖，“双随机”监管和重点领域监管年度指标任务全部完成。二是加强执法监督。开展行政执法案卷评查和全市“十佳案卷”评选工作，表彰优秀案卷，督促整改案卷存在的问题，7件执法案件被评为省、部级优秀案件或案卷。三是推进执法规范化建设。强化执法保障体系建设，举办农药管理条例、动物防疫法、农产品质量安全法、渔业应急处理等培训活动，成功创建全国农业综合行政执法示范单位。
（三）突出执法办案主业主责。先后开展“绿剑”“扫雷”“亮剑”“春雷”“商渔共治”“甬舟一体化”“护航__大”“遏重大”百日攻坚等专项执法行动，着力护航农业稳定发展大局，实现办案数量和质量双提升。成功查办我省历史上最大的种业知识产权保护案“甬优”系列稻种知识产权案，被农业农村部评为第二批农业行政执法指导性案例。20__年，农业执法机构检查企业7254家、检查市场308个，渔业执法机构开展执法检查14837次，检查渔船8971艘次，清缴违规禁用渔具25280顶（张），清理取缔涉渔“三无”船舶444艘。移送司法部门共31起、涉案人员43名，有力打击涉农涉渔违法行为，妥善维护农民权益和资源可持续利用。
三、创新普法举措，书写法治服务乡村振兴新篇章
（一）高规格打造农业农村普法队伍。经过组织报名择优遴选，市农业农村局于20__年5月成立“__市农业农村普法讲师团”，由在甬高校专家学者、民商事农业农村领域资深律师、农业农村系统法制及执法人员等共36人组成，均从事专业工作十年以上，其中，法学博士学历9人，法学硕士学历25人。讲师团承担全市乡村振兴法治宣传教育，农业农村与海洋渔业法律培训，并提供公益法律咨询服务，受到省农业农村厅高度肯定。
（二）高成效开展农业农村普法活动。今年以来，依托普法讲师团，市农业农村局已在我市春耕备耕、开渔节、中国农民丰收节等农事节庆，民法典进乡村、种业监管执法年、伏休禁渔宣传，及农业“绿剑”“利剑”“扫雷”、渔业“春雷”“铁拳”等专项行动期间设点咨询授课，深入田间地头、走渔村上渔船开展形式多样的普法宣传活动。年初以来共开展讲座培训53场、法律咨询活动21场，受益农民群众6000余人。相关活动在省市相关公众号、官方网站、期刊登载。
（三）高层次推出农业农村普法成果。今年以来，市农业农村局积极组织普法讲师团成员为省厅录制农民教育课程视频，自主编撰、印制《农业农村常用法律法规选编》和《__市农业渔业行政执法典型案例选编》等系列普法用书。普法讲师团成员在法律出版社等主流机构出版《民法典居住权制度的理论与实践》《农村土地与房屋法律问题》等专著，在全市农业农村系统受到广泛好评。
四、践行为民宗旨，全面深化“放管服”改革
（一）落实改革措施。积极做好政务服务2。0平台应用工作，落实“证照分离”“无证明城市”“全省通办”等改革便利措施，着力优化政务服务效能。全面梳理行政许可事项，加快推进政务服务标准化规范化便利化。以“应办即办”为原则、“说办就办”为承诺、“一次办结”为目标，不断压缩办结时限承诺，基本实现“即日办”“零跑腿”。
（二）强化服务保障。坚持服务理念，采取上门服务、绿色通道等方式，提供“店小二”、“保姆式”服务，积极主动解决群众难题，为办事群众提供优质贴心服务。实行窗口前移、人员下沉，多次赴象山、奉化等地现场办公，为渔民提供便利服务。组织全市20__年入渔韩国专属经济区生产渔船人员业务培训，确保我市入韩生产人员合格上岗。
（三）提升服务质量。进一步明确政务服务窗口和业务单位职责，组织窗口人员参加全市政务系统岗位练兵考级，持续提高政务服务人员的业务能力，促进政务服务效能提升。目前我局共有行政审批事项64项，事项进驻率和窗口办理率均为100%，事项的“网上办”、“掌上办”、“全城通办”、“一证通办”、“跑零次”、“提前办结率”各项指标均达到100%，政务服务事项“好评率”达100%。
五、存在的困难和问题及下步改进措施
在总结成绩成效的同时，我局法治政府建设工作也存在一些困难与不足。一是农业农村法治建设工作在“三农”工作全局中作用有待进一步发挥。少数三农同志认为法治工作比较虚，对法治建设工作的重要性认识不足。农业农村领域立法、执法、依法治理等工作成绩与__打造中国式现代化市域样板的规格标准，还有一定差距。二是法规工作专业化复合型队伍建设有待加强。目前我市各区（县、市）农业农村部门全职从事法规工作的人员数量普遍较少，法学专业学历背景的工作人员占比较低，专业力量配置不尽合理。
下步，我局将持续深入学习贯彻____法治思想，围绕农民农村共同富裕主线，突出争先、创优、进位，全面履行法治建设职责，加强法治队伍建设，推进“大综合一体化”行政执法改革，深化农业农村领域“放管服”改革，全面提高农业行政执法效能，切实发挥法治对农业农村高质量发展的支撑、引领、促进作用，为加快建设现代化滨海大都市和共同富裕先行市贡献力量。
六、20__年推进法治政府建设的主要工作安排
（一）强化重点领域立法，建立市级和区（县、市）涉农立法上下联动机制。着力完善农村产权保护、“三农”支持保护、农村改革发展等制度和政策，特别是要加强农村改革决策与立法的衔接，农业农村领域重大改革都要于法有据，立法要主动适应涉农改革和发展需要。立法事务是法规工作的基本内容，尽管区（县、市）没有立法权，但要上下同心，形成合力，协同推进我市涉农立法。其一是强化立法信息反馈，各地向市局报告农业农村领域立法（包括立改废释）需求和相关信息；其二是根据工作实际需要，安排有关区（县、市）深度参与或配合市局立法工作（包括立项、起草、论证调研、协调、审查等方面工作）。
（二）进一步强化依法行政，防范和化解行政争议。一是强化行政规范性文件监督管理。一方面要督促落实行政规范性文件制定程序要求，协助起草机构开展意见征集、专家论证、社会风险评估等程序性工作。另一方面要提高审查审核质量，从人员、制度、机制等各要素保障法制审核、公平竞争审查、生态环境保护审查发挥作用，推动实现行政规范性文件民主合法科学。二是协助做好信访工作。推动信访机构运用法治思维和法治方式解决信访问题，配合做好信访工作。协助提出法律和政策专业意见，依法解决涉信访行政争议。三是加强合同合法性审查。落实合同管理制度，切实堵住合同漏洞，防范合同风险。四是做好复议和应诉工作。推动实现行政争议发案量和败诉率双下降。
（三）突出执法办案主责主业，深化农业执法变革重塑。坚持心无旁骛干执法，聚精会神查办案。推动实现农业执法领域专门化、农业执法行动专项化、农业执法人员专业化。着力推动体制机制变革、制度变革、执法方式变革。具体抓好三项工作：其一是重大行政执法决定法制审核。要完善法制审核工作制度和机制，提升法制审核专业本领和水平，确保行政执法决定合规。其二是执法案卷评查。真正以行政执法案卷评查倒逼我市农业执法案卷制作水平整体提升和执法办案能力全面增强。其三是能力提升。增强大局意识，提高组织协调能力，督促执法机构完成各项目标任务，服务全局性工作。
（四）依托“市农业农村普法讲师团”，加大普法宣传力度和影响力。落实将普法融入农业农村立法、执法和管理服务全过程要求。运用新技术新媒体开展精准普法，加大以案普法力度，提高普法针对性和实效性。开展重点专项普法活动。除继续利用春耕备耕、中国农民丰收节、开渔节等重要农事节庆开展丰富多彩普法活动外，今年重点启动“法助农企”公益普法活动。深入一线、实地走访，通过举办法律讲座，接受法律咨询，分析法律风险，破解法律难题，为农业企业发展保驾护航。探索发挥专家律师在农业农村招商引资中的法律服务保障作用。