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农业农村局关于法治政府建设贯彻落实情况工作总结

农业农村局关于法治政府建设贯彻落实情况工作总结 篇1

按照《__市__区人民政府20__年度法治政府建设重点工作安排》文件要求,我局认真落实省、市、区全面依法治区工作会议精神,紧紧围绕区委区政府法治政府建设部署要求,坚持全面推进依法行政,健全完善行政执法相关制度,进一步规范行政执法行为,狠抓法律法规学习,努力提高依法行政、依法管理水平,努力推进农业农村法治建设,取得了明显成效。现将法治政府建设有关情况总结如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)坚持法治理念,筑牢依法行政根基。一是强化政治理论武装头脑,提升干部法治意识。采取集中辅导与自学相结合方式,将干部职工学法和党的群众路线教育实践活动相结合,增强干部职工法律意识,提高依法决策、依法管理的能力,深入学习以《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国农业法》为核心的基本法律和党内法规,进一步学习《乡村振兴促进法》、加强学习《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中华人民共和国统计法》、《__市违法建设治理条例实施办法》和及时全面普及相关的法律知识。截至12月,农业农村局共开展会前学法4次,中心组学法1次;二是推进“八五”普法,结合工作实际深入开展“八五”普法宣传,牢固树立社会主义法治理念,全面提高农资市场监管、动物防疫和渔政巡查法治化管理水平,提高执法干部人员依法执法能力,组织我局干部145人参与考法平台普法学习,合格率为80%,为加快农村学法用法示范户的培育工作,发展48户农村学法用法示范户,发放学法用法示范户牌48块;三是持续推进“法律七进”工作,深入开展普法宣传,加大对农村经营主体学法用法宣传力度,培训农业系统干部职工、乡镇管理人员、养殖大户280余人次,累计发放宣传资料15600余份,全面提升干部职工及服务对象的法治意识、法律水平和专业技能。目前共开展集中普法宣传活动23次。

(二)深化综合改革,提高依法行政效能。一是持续推广一体化政务服务平台,深入推进“一网通办”“最多跑一次”“全程网办”,加强推进社会信用信息平台建设。严格落实“双随机、一公开”制度,制定“双随机、一公开”年度工作计划并予以公开,截至12月份共完成双随机抽查任务175个,行政执法双随机事项覆盖率达到100%,“双随机”现场执法的掌上执法率达到100%。二是利用“互联网+监管”系统,依法开展行政监督检查。严格落实行政执法公示、行政执法全过程记录、行政处罚行政处罚案件法制审核等系列制度,扎实开展行政处罚案卷自查自评,规范行政处罚程序,“互联网+监管”事项共认领37项,监督管理子项83项,其中行政检查42项、行政处罚38项、行政强制2项、其他行政权力1项,录入互联网+监管平台的监管行为数量14项共27条,行为覆盖率为37。8%。按入驻要求,农业农村局41名执法人员全部入驻“互联网+监管”系统。截至12月份,共办理行政案件4起,其中一般程序2起,简易程序2起,全部办结。共处罚管理相对人4人次,涉案货值4。35万,罚款1。222万元,充分发挥法律顾问的参谋、助手作用,提高案件办理质量和效率,坚决纠正违法和不当行为,依法维护行政相对人合法权益。三是加强农业综合行政执法体系建设。完善农业综合行政执法队建设,进一步整分散的执法队伍,完善执法规范、内部管理、合农业农村系统内兽医兽药、生猪屠宰、种子、化肥、农药、农机、农产品质量等职能及原有考核办法等系列制度,进一步强化队伍管理,加强执法业务培训,严格规范执法行为。

(三)保持高压态势,强力开展执法。一是通过包干划片、定人定岗,联合公安、交运、水利等部门的执法力量,针对非法捕捞违法犯罪活动的特点开展渔政执法工作,采取夜间巡查、水陆结合等方式进行巡查,出动执法人员730人次,出动执法车辆109次,暂扣违规钓具531竿,批评教育并劝退违规垂钓人员800余名,清理取缔违规网具103张,处理举报28起,查办非法捕捞案件25起(其中电毒炸案件3起),收缴橡皮艇2艘,现场销毁木筏2艘,处理涉案人员32人,行政处罚金额4。73万元。累计发放宣传资料12500余份,接受群众电话及现场咨询80余次;二是加大对农产品质量安全的执法力度,及时开展全区农资市场农资打假、农产品质量安全的专项检查,对假劣、过期报废、“三证”不全的农资产品进行监管,共出动执法人员200余人次,检查农资生产经营户约130余户。与区农产品质量检测中心共同查办1起草莓农药超标案件;三是保持高压,开展畜牧、动物防疫检疫执法,共出动人员350人次,检查生猪养殖场、定点屠宰场、饲料生产企业、兽药饲料经营户、动物诊疗机构等管理对象300家次,进行了食品安全相关抽检3次。办理行政执法案件4起,其中一般程序2起,简易程序2起,全部办结。共处罚管理相对人4人次,涉案货值4。35万,罚款1。222万元。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

(一)法治队伍仍有待加强。受各种客观条件的限制导致执法人员配备不足,部分年龄较大的执法人员对新的行政执法流程和执法文书范本不熟悉,无法满足实现全面依法治国的要求。在一定程度上削弱了执法队伍的建设。

(二)法治氛围仍有待提高。法治政府建设基础比较薄弱,特别是机构改革后,由于农业、畜牧、渔业等法律法规和部门规章非常多,许多新的法规还在陆续出台,有的正在修订,执法监管人员未能及时全面掌握,个别工作人员运用法治思维和法治方式的能力欠缺,习惯性将依法行政让位于行政效率。

(三)联合执法机制还需完善。赋权乡镇街道联合执法制度实施以来,由于受人员、地域、装备等客观条件的影响,部门和乡镇街道之间还存在着互相推诿、相互扯皮的现象。

三、20__年度法治政府建设工作思路

20__年,我局将坚持以____思想为指导,全面贯彻落实____在中央全面依法治国委员会上的重要讲话精神,认真落实上级决策部署,进一步推进法治政府建设。一是深入推进法治政府建设。进一步贯彻落实省、市、区有关法治政府建设精神,健全普法责任制与公众参与重大公共决策机制,依法全面履行职能,坚持严格规范公正文明执法,强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,加快建设权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。二是强化乡村振兴法治保障。充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用,坚持运用法治思维和法治方式推进乡村振兴,扎实开展执法赋权、规范执法、执法管理等工作,助推农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。三是加强农业农村执法队伍建设。充实执法队伍力量,制定精准培训方案,提升执法队伍的整体素质和执法水平。加大执法装备建设投入,持续加强农业行政执法能力建设和条件保障。四是加大学法懂法宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”的要求,丰富普法形式,健全普法网络体系,组织开展法治讲座、法治论坛、法治研讨等活动,多渠道、全方位加强农业农村系统法律法规宣传,增强广大三农干部和农民群众依法防控意识、依法治理能力,做到办事依法、遇事找法、解决问题用法。

农业农村局关于法治政府建设贯彻落实情况工作总结 篇2

20__年度,__市农业农村局紧紧围绕市委市政府中心工作,按照《__市20__年法治政府建设工作要点》确定的目标任务,认真贯彻依法治国方略,牢固树立依法行政理念,加强法制宣传教育,增强依法行政工作能力,不断规范行政执法行为,立足农业工作实际,严格履行“谁执法谁普法,谁主管谁普法”责任制,大力推进农业法治建设工作,各项工作任务取得明显成效。现将我局法治政府建设情况报告如下:

一、主要工作措施

(一)加强组织保障,健全领导机构作文吧 WWW.zuOwEnBa.Net

按照上级要求,我局始终把依法治市工作摆在重要议事日程,为加强对依法治市工作的领导,成立了由局党组书记、局长任组长,其他局班子任副组长,各科室(中心、站)主要负责人为成员的__市农业农村局依法治市工作领导小组,领导小组下设办公室在局科教法制安监科,负责依法治市的日常事务工作。同时,完善领导干部依法办事制度,强化法律的刚性约束和制度约束,增强依法执政、依法行政能力,加强和改进对领导干部行使权力的制约和监督。强化对依法治市工作的考核,并将考核情况作为领导班子和领导干部考核和年度述职述廉报告的重要内容。

(二)制定工作方案,落实相关责任

1、制定法治政府建设工作方案。为使依法治市工作有序开展并落到实处,我局制定了《__市农业农村局20__年法治政府建设工作实施方案》。明确了指导思想、基本原则、目标任务、基本要求、方法步骤、组织领导、经费保障等方面的内容,保障了依法治市工作的有序开展。

2、层层落实工作责任。我局将依法治市工作作为一项重要工作来抓,做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。建立工作责任制、考核机制,落实经费保障措施,将依法治市工作作为一项重要工作来考核。

(三)加强法治宣传

制定《20__年__市农业农村局“谁执法谁普法”任务措施清单》,充分利用科技文化卫生“三下乡”、放心农资下乡、行政检查、行政执法、“12·4”国家宪法日宣传活动等机会,从机关到基层,大力宣传依宪治国、依宪执政理念,以及农业法律法规。落实干部职工尤其是领导干部学法用法,组织干部职工参加国家工作人员学法用法考试。努力提高广大人民群众特别是领导干部和国家机关工作人员的宪法意识,教育引导一切组织和个人必须以宪法为根本活动准则,增强宪法观念,坚决维护宪法尊严。

(四)推进行政决策科学化、民主化、法治化

1、认真做好“放管服”工作。我局认真履行部门职能,积极推进行政审批制度改革,规范行政审批行为,加强事中事后监管,为“放管服”保驾护航。认真做好政务数据“聚通用”工作,把数据录入“__数字政务一体化平台”和“互联网+监管”系统。

2、加强重大行政决策合法性审查。严格执行《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》、《__自治区重大行政决策合法性审查办法》等有关合法性审查的具体规定。

3、严格落实政府法律顾问制度。充分发挥法律顾问能效,尤其是在出具或签订法律文书时,需经过律师查看、审阅后再签订或公示,在传达文书上做到一事一记一档。20__年,我局法律顾问共为我单位审查合同37份,为我局规避潜在经济风险,有效促进我局依法行政工作落实。

(五)坚持严格规范公正文明执法

1、全面推行行政执法三项制度。贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》《__自治区人民政府办公厅关于印发全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》。通过我局门户网站及时公示公开了行政许可、行政处罚、权责清单、执法人员执法资格,以及“双随机一公开”事项清单、依据、程序等材料,定期公示行政许可事项和行政处罚情况;各执法机构共配备6台执法记录仪;制定了《__市农业农村局行政执法公示制度》《__市农业农村局执法全过程记录制度》《__市农业农村局重大行政执法决定法制审核制度》。在执法中,遵守执法程序,依法调查取证,依法向当事人告知行政执法相关权利和义务,确保行政执法决定裁量准确;对重大行政执法案件拟作出的决定,进行合法性、合理性审核,确保行政执法合法适当。

2、加大农业领域执法力度。20__年,我市各级农业执法部门加强执法监管,认真开展农产品质量安全整治工作,严厉打击了各种违法行为。一是农业种植执法方面,累计出动执法人员1200多人(次),检查农资经营市场30多个(次)、各类农资经营企业和摊点540多个(次)、农产品种植基地50多个(次),农药生产企业4家(次),肥料生产企业6家(次),发放《国家禁用和限用名药名录》等宣传资料900余份。全年完成监督抽检农药产品样本65份,肥料产品样本34份,种子质量监督抽样27个,农产品质量监督抽检样品120份。二是畜牧执法方面。共抽检25份兽药产品,认真开展“瘦肉精”专项监测工作,全市102个生猪养殖场进行了监督抽查,共检测生猪尿液样品306份,共检测畜禽产品90份,其中检测猪肉30份,禽肉39份,禽蛋19份,生鲜乳2份。风险监测方面,共抽检24批次畜禽产品,其中检测氟喹诺酮类20批次,利巴韦林4批次。全市食用农产品抽样监测方面,共抽检397份畜禽产品,共抽检44份饲料和饲料添加剂产品。全市没有发生水产畜牧产品质量安全事件。三是渔政执法方面,全市共出动渔政执法船艇736艘次,航程16270海里,立案查处违规船舶128艘,罚款61。5万元,向司法机关移送涉嫌犯罪案件10起,收缴销毁电拖网86张,电缆5200米,地笼6000米,拖耙架12副,清理取缔的涉渔“三无”船舶52艘,警告和驱逐进入我国水域非法捕捞外籍渔船102艘次。没有出现行政争议,无群体性上访事件发生。四是农机执法方面,全市共开展农机安全执法检查97次,与交警等部门联合执法8次,查处纠正违章车辆188台次,查处其他违法违规行为149台次。办理农机违法案件20起,处罚金额共计4150元。与公安交警等部门联合开展“金秋护农”农机安全执法专项行动。专项检查期间,检查拖拉机202台,其中批评教育29件,责令改正44件,办理农机违法案件2起,处罚金额2200元。与各县(市、区)农业执法人员联合开展执法交叉检查,检查农机专业合作社3家,农机维修点4家,农机经营企业5家。

二、存在的问题

执法队伍专业素质有待提高,我市农业综合行政执法支队原只承担种植业方面的执法工作,机构改革后,扩大到整个农业(含种植业、畜牧业、农业机械)方面的违法案件查处工作,并且录入多个系统平台,对法学专业和计算机专业的人才需求增加,需要抽取的样品检测等费用大量增加。

三、20__年工作计划

1、进一步提升行政执法能力。围绕农业农村中心工作及业务实际,加强农业农村综合执法监管工作,着力农业农村执法队伍建设,不断提升执法事项的处理效果。

2、继续加强重大执法决定法制审核制度和行政规范性文件监督管理。推进行政决策科学化、民主化、法制化。

农业农村局关于法治政府建设贯彻落实情况工作总结 篇3

近年来,我局在市委市政府的坚强领导和依法治市办的指导下,认真落实《__市法治政府建设实施纲要(20__—20__年)》等有关精神,紧紧围绕实施乡村振兴战略,推进农业农村高质量发展,深入推进法治政府建设和依法行政工作,取得了阶段性成效,20__年被市政府授予“法治政府建设示范窗口单位”,20__年市农业综合行政执法监督局被农业农村部授予年度“全国农业综合执法示范窗口单位(第一批)”。现将有关情况总结如下。

一、主要做法和成效

(一)加强领导,层层压实责任。加强对法治政府建设的领导。局党组高度重视法治政府建设工作,将其纳入本系统年度工作计划和绩效考核目标,定期召开局党组会议,学习____全面依法治国新理念新思想新战略,研究部署法治政府建设工作,与业务工作同计划、同部署、同考核。制定印发农业农村系统法年度治政府建设工作要点,明确重点任务,建立工作台账。成立本系统法治建设工作领导小组,贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,层层压实责任,落实到岗到人。

(二)依法履职,深化“放管服”改革。结合机构改革,进一步转变部门职能,紧紧围绕推进乡村振兴战略实施和农业农村高质量发展,简政放权、放管结合、优化服务。一是深入推进行政审批制度改革。近年来通过行政审批制度改革,原有的13项行政审批事项,取消9项,下放到县区3项,目前的1项“畜禽定点屠宰许可”(已移交市行政审批服务局);同时从20__年起,全部取消了农机监理费和动植物检疫费等行政事业性收费。二是落实权责清单制度并实行动态管理。按照市委编办的要求,根据新的政策法规,及时编制、调整权责清单等事项清单,截至目前,我局现有权责事项和公共服务事项260项,其中:行政处罚219项、行政强制11项、行政裁决1项、行政确认6项、行政监督5项,其他行政权力7项,公共服务事项10项。三是创新社会管理,强化行业监管。强化农机安全生产和农产品质量安全,切实抓好动物疫病防控,大力整治私屠滥宰、假冒伪劣农资,全市农产品质量安全水平持续提升,在全力抓好确保绿色优质农产品供给。四是推进农业农村环境整治。坚持绿色兴农,围绕全域绿色有机示范省建设,加快转变农业发展方式,推进农业绿色化生产,持续推广农药减量增效、有机肥替代化肥、生物防控等绿色防控技术。持续推进农业面源污染治理,目前全市畜禽养殖粪污综合利用率达到75%以上,农膜回收利用率达到89%以上。扎实推进农村人居环境整治,目前全市农村生活垃圾、污水处理率达到93。7%、19%,卫生厕所普及率达66。6%,农村人居环境明显改善。__县荣获20__年全国村庄清洁行动先进县称号。

(三)完善体系,落实依法行政制度。健全《__市农业农村局依法行政和行政执法责任制实施办法》、执法人员培训管理、持证上岗、重大案件集体讨论、执法案卷评查管理、投诉举报、行刑衔接、执法评议考核等20余项制度,构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系。加强规范性文件管理,认真落实《__市行政规范性文件制定和备案办法》,建立规范性文件制定程序,落实合法性审查、集体讨论决定等制度,及时清理规章和规范性文件。20__—20__年未制定印发规范性文件。

(四)重大行政决策科学民主合法。认真学习贯彻国务院《重大行政决策暂行条例》,遵循依法决策和民主决策原则,严格遵守法定权限,依法履行法定程序,保证决策内容符合法律、法规和规章等规定。健全落实《局党组会议议事规则》《“三重一大”集体决策和党政主要负责人“四个不直接分管”制度》《局长办公会议事规则》等制度,做好重大行政决策专家论证、风险评估质量、合法性审查和集体讨论决定,对于制定重大“三农”政策措施、实施重大“三农”建设项目、“三重一大”、重大行政处罚案件和规范性文件制定,提交局党组会议或局长办公会议集体讨论决定,充分听取各方面意见,保障人民群众通过多种途径和形式参与决策,确保了行政决策的科学化、民主化。落实法律顾问制度。聘用__律师事务所2名律师作为我局及局属7个单位的法律顾问,并充分发挥法律顾问在法治培训、重大政策文件与合同审查、重大行政处罚案件审核和复议诉讼等方面的作用。

(五)严格规范公正文明执法。深化农业综合执法体制改革,加大农业执法力度,严查违法行为,取得了阶段性成效。一是农业行政执法体制权责统一、权威高效。认真贯彻落实市委办公室市政府办公室关于印发《__市农业综合行政执法改革实施方案》(__办字〔20__〕__号)精神,按照市委市政府的统一部署,20__年我局全面完成机关事业单位及农业综合执法机构改革。按照政事分开、减少层次、整合队伍、提高效率的原则,组建成立了市农业综合行政执法监督局(副县级单位),内设7个科室、大队,核定编制37名,全面整合农业投入品、农产品质量安全、动物卫生监督、畜禽屠宰、渔政、农机等执法职能,承担市区并指导三县农业综合执法工作。“硬件软件”两手抓,完善执法装备,改善执法条件,充分利用省市资金80万元配齐执法装备。加强队伍建设,开展执法培训,20__年和20__年分别开展了为期1个月和10天的执法培训,持续提升执法水平。创新执法方式,在查处违法行为的同时,针对轻微违法行为,推广运用说服教育、劝导示范、指导服务、限期整改、批评警告等非强制执法手段,避免“以罚代管”。健全落实《农业行政执法与司法衔接制度》,不存在有案不移,以罚代刑的现象。二是全面推行行政执法“三项制度”。推进执法全过程记录,完善落实《__市农业行政执法全过程记录制度》《市农业综合行政执法监督局执法音像记录设备的配备、使用、管理和监督制度(试行)》及《农业综合行政执法监督局行政执法音像记录事项清单》,配备执法记录仪等设备,对行政执法实行全程音像记录,严格落实行政执法文书格式文本,做到执法活动文字记录、执法案卷和文书要素齐全、规范、完整。严把执法审核关,完善落实《__市重大农业行政执法决定法制审核制度》,执法局法制科会同执法监督科对重大、一般程序案件进行法制审核,重大执法决定还经过集体讨论决定确。按照市法制办和省农业农村厅要求,组织上报两期16个执法案件,参加执法案卷评查活动。及时公示公开,完善落实《__市农业行政执法公示制度》,通过“__三农”微信平台、LED显示屏、政务公开栏等载体,及时公示行政处罚、行政执法人员、“双随机抽查”等信息,严格执行“亮证执法”制度,接受社会监督,增强行政执法的透明度。建立举报投诉制度,公布举报电话,目前已接办群众举报及“12345”市长热线交办事项21件,做到接办一起,处理一起。三是开展农业执法,查处违法行为。贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》及农业法律法规,围绕蔬菜农药残留、“瘦肉精”、兽用抗菌药物、畜禽定点屠宰、生鲜乳禁用药物隐患排查等专项整治行动,大力开展农畜产品质量安全执法、动物卫生监督执法、渔政执法等,加大农资打假力度,严打私屠乱宰和违规调运等违法行为。自20__年以来,查处违法案件30起,罚款15万余元,没收(查扣)涉案物品5万余公斤。加强行刑衔接,对2起涉嫌犯罪案件移交司法机关处理,其中1起公安机关给予当事人行政拘留5天。严格规范公正文明执法,在处理一般程序案件、做出行政处罚前,由局领导、法制科、执法监督科和执法人员集体讨论研究,层层审核把关,确保执法程序合法、证据充分、法律适用正确,处罚公正合理。未发生执法任性、选择性执法和办人情案的现象。通过农业执法,各类违法行为得到及时查处,“三农”合法权益得到切实保障,确保了农产品质量安全。20__—20__年个别行政执法案卷被农业农村部、省农业农村厅或市政府法制办评为优秀案卷,其中20__年1卷被农业农村部评为优秀案卷。四是健全行政执法人员管理制度。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,每年开展执法人员培训和岗位练兵,所有执法人员全部通过培训考试,取得了省农业农村厅颁发的行政执法证。根据省农业农村厅和市司法局的要求,及时清理执法证件。严格落实罚缴分离和收支两条线管理制度。

(六)行政权力制约监督科学有效。坚持用制度管权管事管人,坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,建立健全常态化、长效化监督制度,完善落实《__市农业依法行政和行政执法责任制实施办法》以及政务公开等各方面监督制度,既完善局机关内部行政监督,又加强对下属事业单位的监督,确保本局按照法定权限和程序行使权力。认真落实党风廉政建设责任制,坚持有错必纠、有责必问,持续整治“四风”问题。完善纠错问责机制。加强对重大农业农村项目监督管理,紧盯项目实施,经常开展监督检查,发现问题及时纠正,近年来农业农村领域未发现违纪违规问题。认真做好政务公开工作,充分利用网络、报刊、公开栏以及“__三农”微信平台,持续推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道,方便群众投诉举报、反映问题,发挥报刊、广播、电视、互联网等新兴媒体监督作用,自觉接受党内监督、人大监督、民主监督和司法监督。科学有效的行政权力运行制约和监督体系基本形成,人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到切实保障,损害公民、法人和其他组织合法权益的违法行政行为得到及时纠正,违法行政责任人依法依纪受到严肃追究。

(七)依法有效化解社会矛盾纠纷。健全依法化解纠纷机制,多元化矛盾纠纷解决机制基本形成,预防、解决行政争议和民事纠纷中的作用得以发挥,依法有效化解农业农村领域矛盾纠纷。完善落实行政调解和信访工作制度,做好行政复议工作。深入贯彻落实调解政策法规,制定印发《__市农业行政调解工作制度》,依法加强农村土地承包经营、种子质量等纠纷调处工作。加大普法力度,引导和公民、法人依法表达诉求和维护权益。依法有效化解农村土地承包经营矛盾纠纷。深入贯彻落实《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等法律法规,市级层面及三县均成立了农村土地承包仲裁委员会及仲裁委员会办公室,建立了仲裁庭,配置相关设备。制定了《__市农村土地承包仲裁委员会章程》《__市农村土地承包仲裁程序》等农村土地承包经营纠纷调解仲裁管理制度。积极开展农村土地承包纠纷调处工作,我市农村承包经营权确权登记工作开展以来,全市共发生矛盾纠纷1365起,调处1344起,调处率达98%,未发生因农村土地承包经营纠纷引发的群体上访事件。依法有效化解农资经营使用矛盾纠纷。如20__年调处种子质量纠纷1起,经过我局深入调查、田间鉴定、居间调解,湟中县81家种植户817亩获赔49万余元,挽回了农民损失,化解了矛盾纠纷。

(八)全面提高工作人员法治思维和依法行政能力。完善学法制度,严格落实领导干部学法制度,加强法治教育培训,组织开展“法宣在线”学习,通过局党组会、局长办公会、支部会等形式,系统学习法律法规,每年举办1期领导干部法治专题培训班,通过法治实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。切实做到想问题、作决策、办事情必须守法律、重程序、受监督,牢记职权法定,切实保护人民权益。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,依法治理经济,依法协调和处理各种利益问题,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。认真贯彻《__省法制宣传教育条例》,落实“谁执法谁普法”的普法责任制,充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,结合“食品安全宣传周活动”“放心农资下乡进村宣传月活动”“下乡驻村宣讲中央1号文件”“科技服务”“集中培训”以及农业执法,开展法律进农村、进企业等活动,通过执法宣教、以案释法等多种形式,持续宣传农业农村政策法规,营造“三农”良好法治氛围。

二、存在的问题和困难

虽然我们在农业法治建设工作中取得了阶段性成效,但与市委市政府的要求和群众的期盼还有差距,主要存在以下问题和困难:一是由于我局部门网站运行版本低,不符合国办有关要求,于20__年初关闭,至今尚未建立部门网站,政务公开受到一定影响。二是农业执法能力和水平还有待提高,执法力量不足,执法任务重,责任大;三是农业农村点多、线长、面广,监管难度大,执法盲点和死角依然存在。

三、下一步工作思路

我局将围绕乡村振兴和农业农村该质量发展,深入推进法治政府建设和依法行政工作。一是完善法治政府建设和依法行政工作制度,持续推进农业法治建设。完善行政执法制度,推进综合执法规范化标准化建设。二是强化队伍建设,培训学习和执法实践,持续提升执法能力和水平,努力打造一支既懂法律,又懂业务,作风过硬,经验丰富的执法队伍。三是创新监管、服务方式,进一步加大法治宣传和执法力度,及时纠正和查处违法行为。持续推进严格规范公正文明执法,严惩违法犯罪行为。四是制定我市农业农村“____五”法治建设方案,深入推进农业法治建设,切实为乡村振兴和农业农村高质量发展保驾护航。

农业农村局关于法治政府建设贯彻落实情况工作总结 篇4

20__年我局对照《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》部署要求,加强组织领导,强化工作措施,切实做好法治政府建设工作,有力推进了我市法治政府制度建设。现将工作情况总结如下:

一、依法全面履行政府职能

(一)严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度

一是建立健全推进依法行政工作的组织领导机构。成立以局长为组长,分管局领导为副组长,各处室站所主要负责人为成员的依法行政工作领导小组,办公室设在法规与审批处,具体负责制定依法行政工作计划、方案,协调各部门建立完善依法行政的措施,督促各部门推进依法行政工作落实。二是研究部署依法行政工作。为了贯彻落实我局依法行政工作,20__年局务会研究依法决策工作,有力保障了依法行政工作顺利开展。

(二)落实负面清单制度

全面落实并严格执行负面清单制度。为了建立市场准入负面清单动态调整机制,我局按照“定位准确、做法有效、统一规范、能短则短”的工作要求,对设立的市场准入管理措施;清单之外违规设立的准入许可;违规制定的市场准入类负面清单进行梳理清理,同时进一步放宽市场准入限制,为优化市场营商环境营造良好的社会氛围。

(三)加强事中事后监管工作

一是全面推行“双随机一公开”监管工作。我局按照“一单两库一细则一平台”的监管工作要求,认真做好“双随机一公开”工作,制定印发了《__市农业农村局20__年度“双随机、一公开”抽查工作计划》,明确了20__年“双随机、一公开”抽查工作方案,时间和次数等事项,将动物防疫监督检查、农作物种子质量和生产经营活动监督检查等15项随机抽查事项列入今年“双随机一公开”检查范围,同时调整完善“两库”建设,把市场主体名录信息和执法人员名录信息补充完整,并积极开展“双随机、一公开”监督抽查工作,20__年,我局各有关处室已按照方案要求,完成双随机随机抽查工作。

二是结合农资企业信用评级开展执法检查工作。信用评级工作开展以来,我局利用信用评级工作对农资企业激励及惩戒方面所发挥的作用,积极推进执法检查工作效能提升,将从事种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农业生产资料生产经营的企业、个体工商户等纳入分级分类评级范围,并根据《__市农资信用评级评分表》要求,将农资企业分为A、B、C、D四级,对信用等级评定为A级的单位在相关媒体上公示宣传,相应减少检查和抽检频次,对D级单位则建立惩戒和淘汰机制,实行重点监管和强制性监管措施,实行两个月不少于一次的检查。20__年进过实地评测,全市共有110家等级评定为A的农资生产经营主体(__8家、__15家、__1家、__18家、__5家、__20家、__4家、__10家、__24家、__5家),后续将结合信用工作,减少对上述A级农资生产经营主体检查次数。

三是结合“互联网+监管”“农业云131”系统开展监管工作。以“互联网+监管”“农业云131”为载体,深化事中事后监管力度,进一步对监管事项进行梳理。截止20__年11月我局在“互联网+监管”系统上共认领273项事项清单,制定43项检查实施清单,录入418条监管行为,监管行为主项覆盖率为81。58%;“农业云131”系统上录入检查对象名录库5000余家、执法检查人员名录库40余名,共计抽查数量296条。为进一步提高监管的有效性和针对性,实施规范化、智能化监管打下了基础。

(四)加大简政放权力度

一是全面提升我局行政审批服务能力,在行政审批事项的原有法定时限内完成,并不断压缩办理时限。我局现有行政审批承诺时限29个工作日,压缩法定时限94。63%。同时,做到市级事项实际办理时限不超过5个工作日。二是依法实施行政许可,我局入驻__省网上办事大厅行政审批事项22项,均为行政许可事项,不存在以备案、登记、行政确认、征求意见等任何方式设置的变相许可事项。三是简化办事手续实现事项即办,全面提升即办件比例。目前,我局即办件事项15项,即办件占比为68。18%。原则上受理后的审批流程未经特殊环节办理的事项、审查方式为形式性审查的事项、以及常年无办件量的事项应按照“即办件”服务标准设置承诺时限,做到“即来即办”。四是全面提升我局免政府材料事项数,做到凡是申请材料为电子证照的,来源渠道应选择“政府部门颁发”,上传方式同步“电子证照”,配置对应电子证照目录。目前我局入驻省网上办事大厅事项22项,其中免政府材料事项为19项,比例为83。36%。五是以证明事项清单为基础,确定实行告知承诺制的证明事项范围,编制并在我局官网上公布实行告知承诺制的政务服务事项和证明事项目录清单,并定期动态调整目录清单。

(五)做好农业农村政策解读工作

一是为了让更多的人了解农业政策,拉近广大市民与农业农村工作之间的距离,我局在农业信息网上专门设置了政策解读版块,对《__市村级集体经济“融资补偿风险金”管理办法(试行)》等相关文件政策进行详细的解读,通过简单的问答形式,配上内容丰富的图片,通俗易懂的为广大市民普及了相关政策知识,为今后进一步开展农业农村工作奠定了良好的社会基础。二是局分管领导带领法规处、市农业综合执法支队、市种子服务站以及局法律顾问参加先锋944__新闻广播联合推出的全媒体普法系列节目《我执法我普法》,节目采用直播间普法以及现场执法检查相结合的形式普及相应的农业法律知识,节目全程视频、音频同步直播,并在FM94。4、喜马拉雅APP、蜻蜓APP、“__新闻广播”微信公众平台、“看__”抖音号等平台播出。播出期间,网友在后台留言,积极互动,为普法执法讲解点赞,在线观看人数共达19。77万余人次,取得了良好的普法宣传效果。同时我局还将此次全媒体普法系列节目制作成短视频《开展种子市场专项检查保障农业生产用种安全》,作为农业农村普法优秀视频向省农业农村厅进行报送,参与农业农村部征集评选活动。

二、积极完善依法行政制度体系

(一)加强规范性文件制定监督管理工作。

我局严格按照执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定等程序规定对重大行政规范性文件进行审核,并组织律师等法律顾问进行论证,确保制定的规范性文件符合法律规定,不存在与法律、法规、规章相抵触等违法违规情况产生。20__年我局对全部制定印发的文件进行审核,对其中2份规范性文件向市司法局进行报送,目前均通过了备案审查。

(二)及时完成规范性文件专项清理工作

我局根据市司法局工作要求,对照《__市人民政府办公厅关于开展规章和规范性文件涉及计划生育内容专项清理工作的通知》《__市司法局关于开展清理政府规章中不合理罚款规定工作的通知》等文件规定,对我局制定出台的文件进行梳理。经梳理,目前我局不存在与上述文件相抵触或不符合的文件。

(三)建立行政法规、规章和规范性文件清理长效机制

我局认真完善规范性文件制定程序,严格落实合法性审查、集体讨论决定等制度,对于制定的规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项,不得减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务。对涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件,严格按照法定要求和程序定期向社会公布规范性文件制定情况。扎实推进备案审查制度建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围,健全公民、法人和其他组织对规范性文件的建议审查制度,加大备案审查力度,切实做到有件必备、有错必纠。

(四)做好党内规范性文件审核备案清理工作

一是明确党内法规审核范围及流程。对履职过程中形成的具有普遍约束力,在一定时期内可以反复适用的文件全部进行审核,切实做到应审尽审,同时将复杂的审核程序文字表述简化成流程图,通过简单的图形及线段的组合,极大缩短了审核工作时间,提高了工作人员对党内法规文件审核工作效率。二是有序推进备案工作。及时和市委进行沟通,了解工作动态,对市委备案过程中提出的问题及建议及时安排工作人员进行对接解答,对提出补正材料的要求,也第一时间予以协调落实。20__年我局向市委报送党内规范性文件1份,已通过备案。

三、扎实推进行政决策科学化、民主化、法制化

(一)认真落实重大行政决策规范化工作

为了规范重大行政决策行为,推进民主决策、科学决策、依法决策,提高重大行政决策的质量和效率,我局制定了重大行政决策实施制度,明确我局重大行政决策清单,要求重大行政决策应当经过决策调研论证、公众参与、方案协调、合法性审查、集体讨论决定、决策结果公开等必经程序,并要求根据需要对重大行政决策开展实施后评估工作。

(二)积极推进政府法律顾问制度

20__年经局务会研究决定,我局与__律师事务签订了法律顾问合同,聘请陈__、何__、郭__三位律师为我局外聘法律顾问,为我局提供法律服务并参与专业性、技术性较强的决策事项论证工作。

四、严格公正文明执法

(一)落实行政执法三项制度

严格落实行政执法自由裁量权基准制度及行政执法人员持证上岗和资格管理制度;严格落实执行领导干部违法干预行政执法活动和插手具体违法案件查处责任追究制度,防止领导干部干预行政执法、插手具体案件处理,确保农业综合执法依法独立公正行使职权;严格落实行政执法投诉举报制度、情况通报制度、执法过错纠正和责任追究制度。设立了农资、私屠滥宰等投诉举报电话,严厉打击农业农村领域违法行为。严格落实行刑衔接制度,查办违法案件发现可能涉嫌构成犯罪的,依法及时移送公安机关办理,今年以来,我局共查办农业执法案件62起(一般程序案件60起,简易程序案件2起),包括种子案件7起,农药案件8起,肥料案件2起,兽药案件16起,农产品质量安全案件2起,屠宰案件3起,动防案件23起(含简易程序2起),农机案件1起。罚没金额52。2万元。其中移送司法机关案件3起。

二深入开展专项治理活动

今年以来我局组织开展了农资打假、农产品质量安全、动物卫生、宅基地、种业监管执法年、农村假冒伪劣商品、整治天价茶乱象等专项治理行动。专项治理活动期间,我局针对农资生产经营主体检查2043个/次,立案办理农资案件72起,查获涉案农资12952。4公斤,组织开展假劣农资集中无害化销毁2311公斤;针对农产品生产经营主体开展现场检查2974人次,检查生产主体984家次,发现农产品质量安全问题4个,立案办理农业行政违法案件4起;针对私屠滥宰出动执法人员104人次,联合相关部门开展执法行动9次,捣毁私宰窝7个,货值金额12。8万元,移送公安机关案件3起,已判刑2人,同时还查处制售假冒伪劣食品案件6起,已结案5起,案值金额2。313万元,罚没金额4。122万元。

五、依法化解社会矛盾纠纷

(一)认真做好土地承包仲裁工作

目前,我市10个涉农县(市)区已全部有正式批文成立农村土地承包仲裁委员会,138个涉农乡镇均都正式批准设立农村土地承包调解委员会,全市所有行政村均设立村组农村土地承包调解小组或有指定专人调解。农村土地承包仲裁委员会都按照制度要求制定仲裁委员会章程和工作规范,并将仲裁委员会章程、仲裁工作规范、调解仲裁流程图等材料张贴悬挂公布,定期组织仲裁员进行培训。20__年,我市未发生农村土地承包经营纠纷重大群体性事件,广大农民群众较为满意,为平安建设营造了良好社会氛围。

(二)积极履行行政复议工作职责

我局积极做好行政复议工作,全面推进行政复议职责整合,努力使行政复议工作向规范化、信息化、专业化方向发展。20__年我局无行政复议及行政诉讼案件。

六、全面开展法治宣传工作

(一)制定并落实“谁执法谁普法”责任清单

我局编制了《__市农业农村局20__年“谁执法谁普法”责任清单》,明确普法责任主体,普法对象及普法内容,确定普法方式及普法工作的时间节点,并在单位门户网站上公布,重点对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》及配套法规、《__省种子条例》等多项法律法规进行宣传,通过市、县两级农业信息网、宣传栏、微信、APP、印发法律法规材料等方式,结合科技三下乡、放心农资下乡进村宣传周活动、以案释法、法律咨询、法律讲座等活动,进行系统内普法、社会面普法、执法过程中普法。同时我局还将普法工作分解落实到相关业务处室,指导相关业务处室做好年度普法工作,要求相关业务处室严格按照每年的“谁执法谁普法”责任清单开展相关普法工作,切实做到各项普法工作和活动有人负责,职责清晰,确保普法工作顺利推进。

(二)认真落实以案释法制度

20__年,我局选取了《<民法典>施行后对农村土地承包经营权的保护更完善》《对销售有效成分或含量与登记批准的内容不符的肥料案的处罚》《经营依法应当检疫而未经检疫的动物产品——一摊主被罚900元》三个典型案件作为今年供稿案例,为了增强普法宣传效果,我局还将供稿案例分为三个部分,首先对案件进行了简要阐述,其次详细援引了案件具体适用的法律条款及处罚适用标准,最后进行案件点睛,结合案件情况,告知农资生产经营者应守法生产经营,不能贪图一时的便宜而触犯了法律的底线,同时也提醒农资消费者应去正规单位购买农资产品,避免买到伪劣假冒产品而遭受损失。目前我局提供的稿件材料均在《__日报》《__晚报》上进行刊登,受到了广大读者特别是农民朋友的好评。

(三)开展新《动物防疫法》宣传活动

为做好宣传贯彻新《中华人民共和国动物防疫法》及文明养犬法律法规,4月29日,我局组织畜牧兽医处、市动物疫病预防控制中心和农业综合执法支队在鼓楼区同寿园摆点宣传新《中华人民共和国动物防疫法》,__市畜牧兽医学会宠物分会人员和东水路阳光城小区管理人员共同参与此次活动。在活动现场,我局工作人员向来往群众发放《动物防疫法》宣传彩页、狂犬病知识和犬只免疫点名录等宣传材料,重点宣讲《中华人民共和国动物防疫法》中犬只饲养及免疫新规定,回答了群众对犬只免疫证的相关问题,普及狂犬病预防知识,同时也听取了来往群众对我市宠物管理方面的建议意见。

(四)组织《民法典》普法宣传及宣讲活动

5月28日是《中华人民共和国民法典》颁布一周年的日子,为深入学习民法典,切实推动形成尊法学法守法用法的良好氛围,我局联合__省农业农村厅、__县农业农村局开展民法典宣传活动。活动分为两个阶段,一是开展现场咨询宣传活动。在__县人民广场,省、市、县农业农村局工作人员通过悬挂横幅、发放书籍传单、开展法律咨询等方式,向群众详细生动的讲解《民法典》条例,活动现场共发放宣传资料1000余份,解答群众咨询50余人次。二是召开《乡村振兴促进法》、《民法典》宣讲会。在__县人民会堂,__省农业农村厅法规处陈__处长及__市农业农村局法律顾问周__律师分别对《乡村振兴促进法》及《民法典》进行宣讲。陈__处长从立法背景、定位及意义三个方面对《乡村振兴促进法》进行深入浅出的讲解,而周__律师则围绕《民法典》关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则,结合实际工作案例,详细阐释了《民法典》关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本规定。宣讲活动共持续了三个小时,各乡镇农业分管领导、乡村振兴省级、市级试点示范村村主干,休闲农业、家庭农场、农民专业合作社、农资企业代表等近200人参加了宣讲会议。

(五)结合“中国农民丰收节”期间开展普法宣传活动

10月,20__年“中国农民丰收节”__(__)主会场活动在南宵村拉开序幕。为弘扬法治精神,培育法治文化,为乡村振兴提供法治保障,__市农业农村局、__市农业农村局在现场联合开展“乡村振兴法治先行”《乡村振兴促进法》专题普法行动。活动现场,通过舞台LED屏滚动播放《乡村振兴法治先行》、《法治助力八闽乡村振兴》等宣传片,悬挂宣传标语、摆放宣传展板,发放《宪法》、《乡村振兴促进法》、《民法典》、《种子法》、《农民群众学法用法简明读本》以及农产品质量安全、农机安全宣传页等普法资料和印有普法标语的宣传袋,提供__市乡村振兴网站二维码,邀请律师提供法律咨询等丰富多样的宣传形式,为广大群体尤其是农民群众和农村经营主题送去了涵盖面广、通俗易懂的惠农政策宣传和法律知识大餐。当天展位参观人数300余人次,接收法律咨询人数60多人。

(六)认真筹划组织20__年国家宪法日宣传活动

一是举办“宪法进农村”主题日主场活动。在第__个“国家宪法日”和第四个“宪法宣传周”到来之际,我局联合省农业农村厅、__县农业农村局在__县__镇__村共同举办__省20__年“宪法进农村”主题日主场活动。活动以“深入学习宣传____法治思想,大力弘扬宪法精神,全面推进乡村振兴”为主题,结合农民群众法治需求和关注的热点问题,通过安排朗诵《宪法在我心中》、快板《崇尚法典精神,共筑美好生活》、书“法”表演,以及扇子舞、笛子、红歌等一个个精彩纷呈节目,宣传了宪法知识,普及了宪法精神,增强农民群众对宪法的情感认同,让农民群众在娱乐的同时增长了法律知识。活动最后在全场活动人员歌唱《歌唱祖国》的歌声中圆满结束。__县电视台、《__日报》、__公共频道等新闻媒体对此次活动进行了详细的报道。

二是参加市司法局在南公园组织开展的宪法普法活动,在活动现场,我局针对农村群众法治需求和关注的热点问题,突出宣传宪法关于农业农村农民的有关规定、乡村振兴促进法、土地管理法、农村土地承包法等涉农重点法律法规,同时我局工作人员还组织安排法律知识有奖竞答,向市民发放《宪法》、《民法典》、《乡村振兴促进法》等法律读物,以及挂历、春联、购物袋等普法物品,营造了良好的普法氛围。

七、20__年工作计划

20__年,我局将继续围绕依法治市中心工作任务,以规范权力运行为重点,以深化普法教育为保障,不断增强责任感和紧迫感,努力提高法治工作水平。

(一)进一步建立完善重大问题法律论证、集体决策、专家咨询、社会公示制度,建立健全决策跟踪反馈、决策监督和责任追究制度,加强党内法规制度建设,推进决策科学化、民主化。

(二)进一步加强行政工作人员进行职业道德教育和法律业务培训,增强依法行政能力,努力打造一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。

(三)进一步加大普法宣传力度,积极开展法治宣传进基层活动,充分利用好主题日以及和乡村民俗活动,积极开展法治宣传进村入户活动,进一步提高法治宣传教育的实效性。

(四)继续开展规范性文件制定、审核及备案工作,加大对规范性文件的审核力度,对审核过程中发现的问题,及时纠错,做到有件必备、有备必审、有错必纠,同时加强审核备案队伍建设,进一步充实规范性文件审核备案专业人员力量。

(五)落实学法用法示范户工作要求,制定具体实施方案,加大培训力度,开展“结对子”活动并加强农村法治文化阵地建设,同时积极培育先进典型,力争到20__年底实现50%的行政村有学法用法示范户。

农业农村局关于法治政府建设贯彻落实情况工作总结 篇5

20__年在市委、市政府的坚强领导下,在市司法局的业务指导下,农业农村局以____法治思想为指导,法治工作紧紧围绕市委、市政府的工作部署,以法治__、法治惠民为抓手,以依法执政为核心,以依法行政、公正司法、法治文化和基层民主法治建设为重点,积极推进严格执法、公正司法、全民守法进程,加快建设法治社会,为__市经济社会发展提供良好的法治环境。现将20__年工作总结如下:

一、强化组织领导,落实主体责任

全面落实主要负责人推进法治建设第一责任人保障。我局成立了法治建设工作领导小组及法制股,局长任组长,分管领导任副组长,法制股负责全局法治建设工作及法制审核等相关工作,市农业综合行政执法大队综合行政执法大队为行政执法机构,负责查处、处理农业方面的行政违法案件,为法治工作的顺利开展提供了组织保障。局党委始终把依法治农作为本部门重点工作来抓。年初按照工作要求,结合本部门职责,统筹谋划20__年法治建设工作要点,明确了相关任务、措施和分工,结合局党委会议和领导班子会议,不定期听取法治建设工作开展情况,研究部署法治建设工作。

二、加强普法学法,强化法治建设

领导干部学法用法是法治建设的重中之重,领导的法治意识、法制化治理水平直接影响着社会经济发展和社会稳定的大局,做到领导带头学法。一是局党委书记主动带头学法用法,并组织全系统领导干部学习《宪法》《民法典》《行政处罚法》《农业法》《土地管理法》《农产品质量安全法》《__省农业行政执法裁量权基准》等相关涉农法律法规,不断更新法律知识,强化法纪意识,提升依法行政能力;二是多次组织领导干部观看相关法治节目;三是按照要求制定领导年度学法计划,认真组织进行学习,今年我局以党组会等形式组织集中学习6次,并完成相关书籍阅读;四是积极组织局机关及下属单位领导干部参加年度学法用法考试,同时组织执法人员进行业务能力培训和行政执法资格培训。

我局制定了本部门年度普法计划,推动落实“谁执法、谁普法”普法责任制,我局组建普法宣传队伍积极开展相关法律法规的宣传教育,采取印刷宣传品、悬挂标语、张贴宣传画、出动宣传车等方式,在科技之春宣传周、科技活动周、3。15消费日、世界环境日、宪法宣传周、扫黑除恶专项斗争宣传等活动期间,广泛开展面向社会、面向公众开展重点突出、针对性强的集中法治宣传活动,积极向公众宣传宪法和涉农法律法规知识,解答有关法律方面的问题;定期到企业、农户开展农业法律法规的宣传,同时抓好农村集市的宣传活动。全年发放宣传资料1万余份,解答群众咨询300余人次。

三、强化决策机制,规范决策程序

一是规范重大行政决策。凡涉及重大决策范围和内容的事项,严格按照《“三重一大”事项集体讨论决策办法》和行政决策流程,实施重大行政决策领导班子集体表决。二是开展规范性文件管理。认真落实规范性文件合法性审查制度。凡是以正式文件印发的方案、计划、通知等相关资料必须由分管领导审核、主要领导审签后才能正式印发。凡是通过网站公开信息的相关资料,必须由局主要领导审核同意后方予以公开。

四、严格依法行政,推进依法治理

一是建立法律顾问制度。本单位聘请了__律师事务所法律专业人士担任本局法律顾问,并签订了法律顾问合同,充分发挥法律顾问“智囊”作用,在重大行政决策、行政执法、重要合同签订等工作中请法律顾问参与把关、进行法律风险评估,有效化解法律风险。

二是全面推行行政执法“三项制度”。根据市委市政府统一部署,我局制定了__市农业综合行政执法服务指南、全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度实施方案,编制了本部门执法检查事项清单、重大执法决定法治审核事项清单、重大执法决定法治审核流程图等文件及执法流程等事项向社会公开,规范了行政许可和公共服务事项,权责清单,明确权责权限,并要求局办公室和市农业综合行政执法大队按照明确的工作程序和时限要求,及时受理群众的报件,确保各项工作公正透明、优质高效。

三是加大执法力度,净化生产经营秩序。聚焦农业农村领域可能发生乱象的重点行业和重点环节,开展常态化滚动排查整治。我局组织农业综合执法大队、农技中心、农机管理站、市动物卫生监督所、农产品质量安全检验监测站、种子管理站等单位,通过日常监督、执法检查、专项行动、暗访评估等多种方式,围绕农用物资生产经营、农机监管、畜禽养殖屠宰、农村集体资产管理、渔政执法等农民群众普遍关心的重点行业领域乱象和突出问题深入执法监管,强化执纪问责,切实标本兼治,对问题单位下发了整改通知书,限期进行整改,严厉打击了涉农领域的坑农害农违法行为,持续规范提升农业行业执法监管水平,净化了全市农业农村生产经营秩序。

1、持续做好农资市场经营执法监管。一是通过“双随机、一公开”监管平台按比例随机抽取检查对象和随机匹配检查人员的形式,联合市市场局,共组织开展“双随机、一公开”检查2次,随机抽取农资经营门店30家,派出执法检查人员14名,主要检查生鲜肉市场及农药、化肥、种子等投入品。针对检查中发现的问题,执法人员现场进行了教育督导,要求农资从业人员切实落实主体责任,合法合规经营,确保农业生产安全。检查之后及时将检查结果录入监管系统并公示,坚决做到依法查处、及时公开。二是结合“农资打假”专项行动,对农资市场生产经营进行定期检查,加大对欺行霸市、强买强卖、不正当竞争、垄断经营及制售假冒伪劣商品等涉黑涉恶涉乱行为的检查力度。连续开展3轮全覆盖农资市场执法检查,检查农资经营门店180家,其中:种子127家、农药94家、化肥144家、兽药2家、饲料10家。出动执法车辆90多台次,执法人员360多人次,共填写门店登记检查表180份,责令改正通知书37份。查获无证经营农药、阻挠执法、未附检疫证明经营动物产品等违法案件3起。针对符合首违不罚条件的经营户,下达检查整改通知单50份,签订规范经营承诺书12份。今年共办理案件3件,罚款7000元,没收违法物品15件货值3260元,全市农资经营秩序得到进一步改善。

2、持续做好农机执法监管。一是加强拖拉机、联合收割机的安全监管,查处假牌、套牌、无牌、拼装、改装、逾期脱检等违法行为,查处无证驾驶,酒后驾驶等违法行为,建立了拖拉机(联合收割机)注册登记、检验、驾驶证申领等六项工作流程和农机监理内业管理、农机监理员安全巡查、牌证管理等八项工作制度,强化业务规范要求,坚持“谁签字谁负责、谁主管谁负责”的原则,出现问题严格实行责任追究制,从根本上规范管理,坚决遏制了重大农机事故发生。二是做好农机销售、维修安全隐患排查。重点检查各农机销售、维修网点的防火安全、用电安全、农机维修设备使用安全以及作业环境安全,针对发现的问题对负责人进行讲解和指导,并限期整改。同时对维修操作人员进行安全生产教育,提醒注意防火防电防爆。坚持打击各类强占农机市场的欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事行为。三是组装宣传车、制作安全宣传版面,印发安全宣传画和冬春季安全知识资料,赶集上会,进村入户,督促其遵守道路交通安全法律、法规和农机安全操作规程,增强广大人民群众和有机户的安全生产意识。全年共检查农机维修网点16家,安全巡查拖拉机220台,排查隐患26起,整改26起,现场下发安全隐患告知书5起,发放农机安全宣传资料6000余份。

3、持续做好畜禽养殖屠宰执法监管。先后深入全市10个镇办的集贸市场、养殖大户及屠宰户家中,开展私屠乱宰执法检查。要求养殖户必须在定点屠宰场点进行生猪屠宰活动,肉贩必须经营定点屠宰厂、场点屠宰加工的肉品。共出动执法宣传车辆12台次,出动执法人员60余人次,劝告农户主动清理自宰场所3处。同时,联合公安、市场管理等部门,在高速路口设置检查点,开展为期1月的非洲猪瘟防控联合检查行动。发放《私屠滥宰等违法行为法律责任告知书》60余份。二是以生猪屠宰、养殖业和农业产业扶贫等领域为重点,结合“‘瘦肉精’专项整治行动”、“兽用抗菌药及兽药残留专项整治行动”、“生猪屠宰监管专项整治行动”、“生鲜乳质量安全专项整治行动”等专项整治行动,严厉打击私屠滥宰、屠宰病死畜禽、注水注药等违规违法行为。全年共计开展专项整治活动8次,有效阻断了违法违规行为,进一步净化了社会环境,提升了人民群众的安全感和满意度。

4、持续做好农村集体资产管理。进一步强化农村财务管理工作,督促各村集体认真贯彻落实《村级财务公开管理办法》,坚持财务公开,结合非法占有农村集体“三资”问题专项整治工作,全面排查黑恶势力垄断农村资源、侵吞农村集体资产的线索,做好农村的资金、资产、资源的监管工作。

5、持续做好渔业生产执法监管。对全市十个水产养殖企业重点检查水产苗种产地检疫不规范、水产养殖使用禁用药物等问题,指导督促安全生产工作。全年出动执法人员15人次,未发现违法违规问题。

五、存在问题

虽然在法治工作中取得了一定成效,但还存在一些不足。主要表现在:一是机构改革后,市农业综合行政执法大队在人员配备、执法装备上还需要进一步完善,职能还需进一步明确;二是部门协调配合不够。农业执法需要多部门联合配合才能形成良好的执法环境,但在实际执法过程中,各执法部门之间的配合还需要进一步强化;三是普法教育形式比较单一,创新不够。

六、下一步工作计划

20__年我局将继续坚持以____思想为指导,全面贯彻党的____大和____届____全会精神,认真贯彻落实____关于“三农”工作重要论述、全面依法治国新理念新思想新战略和系列重要讲话精神,认真落实中央、省、市关于法治建设工作的部署和要求,以强化法治、拓展普法、优化服务为重点,进一步提升依法护农、依法治农、依法兴农的能力和水平为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,奋力推进__市农业农村现代化提供坚实法治保障。

1、加强行政执法队伍建设。一是加大对行政执法人员的各类培训,进一步提高执法人员法治思维和依法行政能力,加强法治素养和法治能力,对违法行为早发现、早制止、早处理;二是逐步改善农业执法软件及硬件设施,提高执法人员工作效率,切实保障我市农业执法良好环境

2、加强和完善执法制度建设。加强与各部门、各单位沟通协调,建立联动长效机制,细化执法流程,进一步完善行政执法制度,对行政执法案件一律录入行政执法平台进行公示。

3、加强领导干部法律法规培训。制定并落实领导干部年度学法计划,每年集体集中学法不少于4次,并组织领导干部参加年度法律知识考试,切实提高全局领导干部守法用法能力

4、继续推行政务公开,广泛接受社会各界的监督。将群众关心的问题作为公开的重点,进一步扩宽监督渠道,自觉主动地接受各界人士的监督,增强依法行政的透明度。

农业农村局关于法治政府建设贯彻落实情况工作总结 篇6

20__年,在市委、市政府的坚强领导下,我局坚持以____法治思想为指导,认真贯彻落实省市法治政府建设相关要求,坚持依法行政,强化执法监管,持续优化农业农村领域营商环境,全市农业农村系统法治政府建设不断纵深推进。现将相关情况报告如下:

一、主要工作及成效

(一)认真落实法治政府建设主体责任,“三农”工作持续稳步发展。局党组坚持以____法治思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持“两个确立”,践行“两个维护”,深刻领会____“三农”工作重要论述,始终把依法治农摆在各项工作的首位,充分认识新形势下履行推进法治建设的重要性和紧迫性,始终绷紧法治思维之弦,牢牢把握依法履职底线原则,紧紧抓住依法行政工作主线,确保了全市农业农村法治工作一级抓一级、层层抓落实,切实抓出成效、形成合力。坚持将局法治建设工作纳入本部门年度工作计划及目标管理考核重要内容;认真落实领导干部年度述法制度,切实把确保农业安全生产、全面落实执法领域依法行政、高效完成农业系统综合执法改革等作为推进法治建设的重要举措,严格履职尽责,切实负起法治建设主体责任。全市农业主导产业持续稳步发展,现代农业园区建设提速,乡村振兴有力有序推进。

(二)确保行政权力规范运行,不断提高政务服务能力。我局严格依法履行部门职责,扎实推进依法行政。一是动态调整行权事项。及时动态调整行政权力事项60项;积极推进落实行政权力下放,做到应放尽放。二是优化政务服务能力。狠抓行政效能提升,围绕“一网通办”优化政务服务流程,实现政务事项全流程在线办理,网上可办率、“最多跑一次”事项、全程网办事项均达100%,承诺时限提速达68。6%。三是认真开展合法性审查。全年共审查规范性文件、各类经济合同36件次,依法依规进行公平竞争审查。四是全面推行政务公开。权责清单、规范性文件、双公示事项及相关政策法规解读等均及时在局网站公示公开。

(三)深入贯彻落实新修订《动物防疫法》,全市无重大动物疫病发生。我局全面推进新修订《动物防疫法》普法和依法治疫工作,构建完善的动物防疫体系,全市无重大动物疫情发生。持续开展非洲猪瘟“大清洗、大消毒、大宣传”,坚持检查站值班值守和日排查日报告制度,严格生猪及其产品调运监管,创建无疫小区6个。集中开展非洲猪瘟专项排查监测,规范处置阳性样品。严格生猪及其产品调运监管,指导和监督各地处理违规调运案件16起,有效防范疫情输入。坚持“五统一”“五不漏”原则,整合防控资源,集中免疫、日常补免等相关防控措施落实见效。

(四)严格贯彻执行《长江保护法》,“十年禁渔”令落地落实。我局与市级公安、检察院、法院、市场监管、交通海事等部门协同作战,持续开展长江禁渔“两个打非”、“中国渔政亮剑20__”、“护渔百日联合执法行动”等专项行动,有力打击涉渔违法行为。一是建立健全长效管理机制。严格按照全省要求建立完善渔政协助巡护队伍、网格化管理体系、执法联席协调会议等14项长江流域禁捕退捕长效管理机制。二是保持高压严打态势。全市共办理渔政行政处罚案件88件,罚没12。5万元,收缴渔获物103公斤,收缴违法捕捞工具826套,移交公安涉刑案件25件。三是开展“回头看”专项行动。及时组织工作人员,暗查暗访国省级水产种质资源保护区、嘉陵江干流及重要支流禁捕退捕工作情况。组织相关部门对重点水域、重点场所深入开展拉网式“回头看”专项行动,确保“四清四无”不反弹。

(五)狠抓《乡村振兴促进法》贯彻实施,有效助力乡村振兴。我局精心谋划,明确责任,广泛宣传,强力推动新颁布的《乡村振兴促进法》贯彻实施,有力推进乡村振兴。局领导带头学习《乡村振兴促进法》《中国共产党农村工作条例》等法律法规。在市委依法治市办组织领导及统筹安排下,我局会同市委组织部、宣传部及市司法局等部门,联合开展了“法治助力乡村振兴”主题活动,社会反响良好。阆中市、西充县入围全省乡村振兴成效显著县,3个乡镇评为省级先进乡镇,39个村评为省级示范村(数量居全省第二)。我市在全省乡村振兴实绩考核中排名第二,获评乡村振兴先进市。

(六)狠抓执法业务培训,办案质量水平显著提升。一是开展执法培训。我局先后举办了全市农业综合行政执法大学习大练兵培训及国务院新修订《生猪屠宰管理条例》等专题执法培训4次,培训基层业务人员600余人次。二是开展以战练兵。先后组织开展2次“县(市、区)交叉执法检查”,全方位提升执法人员实战技能。三是开展案卷评查。评查全市执法案卷28件,4件被省农业农村厅评为优秀案卷及行政处罚优秀文书。

(七)广泛开展普法宣传,大力营造良好法治氛围。我局认真落实“谁执法、谁普法”,充分利用科技赶场、科技下乡、法治扶贫等机会,多渠道、多形式开展普法宣传及3·15打假宣传和12·4法治宣传等。为基层业务人员等发放农业法律法规汇编2000余册;全年共发放普法资料2。2万余份,开展政策法规和技术咨询服务7。2万余人次,受到广大业主和农民朋友欢迎和好评。

二、存在的主要问题

一是新形势下法治思维创新力不足。主要表现为教育培训形式单一、对外交流学习偏少、主动创新意识不强。二是执法能力建设有待进一步提高。目前,一线执法人员数量偏少,缺乏必要的执法装备,与农业农村改革发展的保障需求还不完全适应,与新时期乡村振兴目标要求还有差距,执法队伍建设及人员素质亟待加强。三是普法成效有待进一步提升。法制机构人员配备偏少,法律专业人员不多,普法形式较为单一,覆盖面相对较窄,不能满足绝大多数农民群众对普法宣传教育的需求。

三、下步工作举措

(一)加强组织领导,推进依法行政。进一步明确单位主要负责人的法治建设职责,切实加强对依法治农的组织领导。进一步优化行权事项,确保行政权力事项依法规范运行。扎实推进“双随机一公开”“双公示”等机制,推进农业农村部门依法行政,有效服务“三农”。

(二)健全执法体系,助力乡村振兴。积极推进农业综合执法体系建设。指导县(市、区)配齐队伍,完善装备,推进农业执法队伍规范化建设。努力提升基层执法人员的能力和素质,不断提高办案质量和水平,常态化开展执法案卷评查。依法依规查处一批典型涉农案件,提升农业农村部门执法办案能力。将农业执法与服务现代农业有机结合,切实为农业生产安全、美丽乡村建设、农民增产增收保驾护航。

(三)营造法治氛围,优化营商环境。狠抓法治宣传,培养农业部门工作人员依法治农的法治思维和意识。结合相关项目实施,抓细抓实服务对象的普法教育和培训。多措并举,培养农村法律明白人,法治宣传带头人,培育农村学法用法示范农户。扎实推进农业农村领域“放管服”工作,提升农业行政审批服务质效,不断优化农业农村营商环境,为新型农业经营主体蓬勃发展、茁壮成长创造宽松有利条件。

农业农村局关于法治政府建设贯彻落实情况工作总结 篇7

一年来,在区委、区政府的坚强领导下,在上级主管部门的大力指导下,农业农村局深入学习贯彻党的____大和____届____全会精神,深入学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,较好完成了全年法治建设各项工作任务。现将有关工作总结如下。

一、工作开展情况

(一)政府职能依法全面履行

1、行政审批制度改革全面推行。向社会公布本局全部行政审批事项清单,实行目录化、编码化、动态化管理。非行政许可审批事项全部取消。已取消没有法律法规依据的各类证明事项。我局无高频事项,事项实行了一窗一次办理。

2、落实权责清单、负面清单制度并实行动态管理。已公布权责清单、公共服务事项,并进行了动态调整。已执行负面清单制度。

3、优化法治化营商环境。申请类事项全部实行跑一次办结并实行一窗办理。大力推进赣服通注册使用,目前全局干部职工已注册使用赣服通并发动亲友110人次注册使用赣服通。凡制定涉及市场主体经济活动的行政规范性文件和其他政策措施时,进行公平竞争审查,防止排除、限制市场竞争的举措。

(二)行政执法严格规范公正文明

严格落实行政执法体制改革各项任务,按期完成重点领域合法改目标任务。根据__市编委__市编[20__]__号文件精神,我局农业执法大队划归__市农业综合行政执法支队管辖,成立__市农业综合行政执法支队__县大队,事业编制22人。全部划转__市农业综合行政执法支队,市农业农村局完成了我局22名执法人员的移交文本。全面推行行政执法三项制度,执行率达到100%。行政执法人员严格执行2人以上执法规定。严格执行“亮证执法”制度,出示或者佩戴执法证件,公示执法身份。出具执法文书,主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。作出重大执法决定前均严格进行法制审核,重大执法决定审核制度执行比率达100%。

农资市场行政执法方面:加强了农资产品质量监督抽查、检查制度,制定农资产品质量监督抽查计划,提高监督抽查、检查覆盖率。20__年,在全区范围内共查办违法违规农资类案件15个,其中12个已办结,1个已整改未立案,1个涉刑案件已移交公安,1个已进入案件审批阶段;整顿农资市场20个;“双随机、一公开”抽查工作出动执法人员60余人/次,经营门店40余个,抽检农业投入品样品100余个,多措并举保障了我区农业及农产品安全。有效地整顿和规范了全县农资市场经济秩序,维护了农民的合法权益,确保了农业生产的顺利开展。

生猪屠宰行业监管方面:对全区生猪屠宰定点企业进行了调查摸底,对私屠滥宰的行为进行了打击,规范了企业内部十六项制度建设以及安装监控设备,积极做好生猪定点屠宰资格清理及资格证的换发工作。做好生猪屠宰环节无害化的监管工作。加强了企业的监管。报送了有关信息资料。对违法《中华人民共和国动物防疫法》不按规定检疫生猪证明,违规调运生猪的行为,严厉打击生猪私屠滥宰违法行为,20__年12月,联合市支队、市公安局在__县区__乡镇打击1起私屠滥宰行为,案件移送公安机关调查处理。通过打击私屠滥宰行为,加强生猪定点屠宰场非洲猪瘟的防控工作,为确保人民群众吃上“放心肉”提供了有力保障。

(三)行政权力制约监督科学有效

支持人民法院依法受理和审理行政案件,行政机关负责人按规定出庭应诉,尊重并执行人民法院生效裁判,不存在未履行法院生效裁判的情况,自觉接受、配合监察机关开展的监督工作,行政机关违法行政行为投诉举报登记制度建立,举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道通畅。

(四)加快建设“信用__县”方面

积极参加有关业务培训,及时在__市公共信用信息服务平台上传行政执法案件3个。

(五)加强和创新社会治理

农村土地确权方面严格执行仲裁法律制度。制订了《__县区农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会工作规范》,有__县区农村土地承包经营纠纷调解仲裁员名单,20__年9月调解了阳埠乡阳埠村村民肖德诉肖祖发存在土地纠纷案,并得到顺利执行。

(六)强化法治政府建设学习培训宣传

一是全年法治宣传教育有计划,制订了《__县区农业农村局20__年普法工作计划》,加强了组织领导和工作指导。二是大力开展机关干部学法普法用法活动。20__年6月组织全体干部职工积极开展“百万网民学法律”农业法律法规专场知识竞赛活动。促进了全体干部职工对农业法律法规的了解、掌握,特别是增强了全体干部职工在动物防疫、野生动物保护、农产品质量安全、农村土地承包等方面的法律知识。20__年举行全体机关干部法治专题学习培训班。学习内容有____全面依法治国新理念新思想新战略、《中华人民共和国民法典》、《优化营商环境条例》等法律法规。在局里形成了良好的民法典学习氛围。20__年12月5日至11日,组织了全体干部职工参加全省国家工作人员分类学法考法活动,全体干部职工75人全部参加了考试且全部成绩在及格以上,没有参加补考。20__年12月4日,局组织执法大队、法规股、畜牧站、植保站等有关股站人员参加了全区的宪法宣传周活动。三是制订了《__县区农业农村局20__年度普法责任清单》,明确了各个时间段重点普法内容和目标任务及责任股站,有效落实了国家机关“谁执法、谁普法”责任制度。

二、问题或困难

1、领导班子集体学法不够,全体干部职工学法、用法有待加强。

2、农业综合执法力量薄弱,装备条件差,行政执法经费严重不足。

三、下一步整改措施或意见建议

1、加强农业综合执法队伍建设,提高执法装备条件。

2、加强政务服务,简化办事程序,深化最多跑一次改革,提高一窗受理率,不断拓展“互联网+政务服务”。

农业农村局关于法治政府建设贯彻落实情况工作总结 篇8

20__年,__县农业农村局在县委、县政府的正确领导下,坚持以____思想为指导,深入贯彻党的__大和__届历次全会精神,全面贯彻落实____法治思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进,法治__、法治政府、法治社会一体建设,在法治轨道上推进政府治理体系和治理能力现代化,全面推进法治政府建设工作,现将治政府建设工作情况总结如下:

一、主要工作做法和成效

(一)强化安排部署,注重贯彻落实

把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,充分发挥本单位党组在推进法治建设中的领导核心作用,落实党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人的职责,切实成为推进农业农村法治建设重要组织者、推动者和实践者。主要领导坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把推进法治建设第一责任人所列职责一条一条履行好、落实好,切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中,积极为推进法治建设提供保障、创造条件。

(二)落实“放管服”措施,推进依法行政

一是根据《中共__县委编办__县发改局__县司法局关于做好县直部门权责清单梳理调整工作的通知》(__委编办〔20__〕__号)文件要求,认识梳理我局权责清单,健全完善和规范统一清单内容,并按要求进行动态管理。二是全面落实县委、县政府《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》,聘请了法律顾问,并建立了法律顾问制度,让法律顾问更多的参与到决策、合同等工作中,充分发挥法律顾问在推进依法行政建设法治政府中的作用。三是加强规范性文件监督管理工作。开展涉及行政处罚内容的行政规范性文件专项清理,严格按照县政府和县司法局的要求,对我局制定的规范性文件进行了清查清理。

(三)优化行政审批、政务服务标准化、规范化

一是认真做好网上办事大厅行政审批服务事项与省直业务单位梳理的事项标准化目录(五级十五同)进行关联绑定,实现已发布事项办事指南“五级十五同”。二是积极开展减证便民。我局目前“一趟不用跑”“最多跑一趟”事项占本部门行政审批和公共服务事项总数的比例达95%。三是压缩办理时限。经压缩我局行政许可服务事项缩短总时限431个工作日,平均缩短时限比例86。55%。四是提高“全程网办”比例。目前我局行政许可事项总数38项,实现“全程网办”事项数35项,占比92。1%。

(四)推进农业综合行政执法改革

贯彻落实中办国办《关于深化农业综合行政执法改革的指导意见》《__省深化综合行政执法改革实施方案》文件精神,于20__年组建__县农业综合执法大队,将农业农村局内设机构及所属事业单位中关于兽医兽药、饲料及其添加剂、生猪屠宰、动物卫生监督、种子、化肥、农药、农机、渔政、农产品质量安全、植物检疫、农村宅基地等方面的行政执法职责进行整合,划入__县农业综合执法大队,由其集中行使职能,并完成__县农业综合执法大队挂牌及人员编制划转事宜,实行统一监管执法。同时,为进一步规范本局的农业行政执法工作,还成立了政策法规股,由取得律师资格的干部专门负责本局的政策法规工作,做到目标明确、专人负责、责任到人。为进一步加强行政执法案件管理工作,根据《中共__县委机构编制委员会关于组建__县农业综合执法大队的通知》(__委编[20__]__号)精神,经研究,决定重新调整__县农业农村局行政执法案件审理委员会组成人员,新的案审会成员包括农业农村局、畜牧兽医水产中心等相关领导和工作人员,成员专业门类较齐全,确保农业行政执法案件程序合法、有效。

(五)加强行政执法监督检查

一是深入开展农资打假保春耕行动。在全县开展“放心农资下乡进村宣传周”活动,组织县乡(镇)两级专业技术人员以及农资经营企业,在__、__、__等乡(镇)圩日开展以“放心农资下乡、保障春耕生产”为主题的农业法律法规宣传。二是开展节日期间农产品质量安全大检查。在“元旦”“春节”“五一”“国庆”等重大节日,主动参与全县食品安全的监督检查工作,确保农产品质量安全。三是建立执法衔接配合机制。农业部门加强与公安、市监部门互换执法办案信息,共同完成假冒农药、兽药、种子等农资的违法犯罪综合治理工作。

(六)深化法治宣传,提高法律意识。

为弘扬社会主义法治精神,促进农业法律法规的贯彻实施,通过“3·15”和“12。4”法治宣传日,到__广场开展农业法律法规宣传活动。采取现场发放宣传资料、展出图文并茂的宣传展板和现场咨询等方式向市民广泛宣传《农产品质量安全法》等农业法律法规,执法人员还向现场的群众讲解了密切关系到人民群众身体健康的农产品质量安全知识。通过悬挂宣传横幅、设点宣传咨询、集中学习等形式开展了一系列生动形象、丰富多采的法治宣传教育活动,对提高人民群众法律意识和法治素质,推动农业法治建设,构建和谐的农业法治环境起到了重要作用。

二、存在困难和问题

农业普法存在点多面广,工作量大,普法工作人员少,任务重,无法全面、深入、持续开展工作,农业相关法律无法做到家喻户晓普及,在制度措施、宣传手段、学习方式上缺乏创新,留守在农村务农的人员大多是50岁以上的老年人,没什么文化,接受法律知识有限,无法按照法律要求守法办事,行政人员的执法水平不够高,法制宣传力度不够强,执法宣传网络不够完善。

三、下一步工作举措

1、继续加强对法治建设工作的领导,进一步搞好法治宣传。深入开展对农业法律法规的宣传教育工作,充分利用各种行之有效、干部职工和农民群众喜闻乐见的形式,继续加大宣传教育力度。进一步增强农业农村系统干部的法律意识,提高依法治农水平,增强广大农民依法维护自身合法权益的自觉性。继续完善领导干部和干部职工学法用法的各项制度,强化法律知识的学习,提高依法行政水平,逐步形成依法治农、依法兴农、依法护农的良好氛围。

2、加强执法队伍建设,提高执法人员自身素质。组织执法人员认真坚持学习农业法律法规,并积极组织参加法治部门和省、市系统内部的有关法律法规培训,不断提高执法人员工作能力和业务水平。

3、继续落实好“放管服”措施,推进依法行政。加强我局权力清单、责任清单动态管理,健全完善和规范统一清单内容。抓好“双随机”抽查工作机制,切实做好农业部门监督抽查工作的科学性和规范性,确保执法检查工作公平、公正、公开。