教育局年度法治建设工作汇报 篇1
20__年__县教育局在县委、县政府的正确领导和县依法治县办的指导下,对照《__县20__年法治政府建设工作要点》要求,结合教育系统实际,积极推进依法行政、依法治教和依法治校工作,努力提高教育管理水平,促进教育事业持续健康发展。现将20__年法治政府建设工作总结汇报如下:
一、加强组织领导,强化责任落实
我局坚持把法治政府建设工作纳入重要议事日程,成立了法治政府建设工作领导小组,办公室设在职成教科。日常工作中,结合教育局实际,将法律法规和依法行政规范流程纳入局务会学习内容,对20__年依法治县和法治政府建设重点工作进行了安排部署,形成一把手负总责,分管领导主要抓,科室负责人具体抓,一级抓一级,层层抓落实,并将工作落实情况作为年终考核的重要依据。
二、规范行政执法,提升工作效能
1、制定20__年双随机一公开抽查计划。根据抽查计划,5项抽查任务全部完成,抽查结果均已在__县政府网站进行公示,并顺利通过__市“双随机一公开”领导小组检查。同时,根据工作岗位,明确工作责任,制定责任清单。
2、扎实推进“不见面审批”改革制度。为切实简化办事程序,提高工作效率,方便群众办事,新增“不见面审批”事项3项。
积极开展四级四通政务服务事项认领和梳理工作,目前政务服务事项共计12项,已全部开通网上办理,提高了办事效率。
3、成立行政调解办公室。制定《__县教育局行政调解工作实施细则》,使行政调解工作走上规范化、制度化、法治化的道路。
4、切实抓好下放事项的贯彻和落实。为了简化手续,提高办事效率,按照《__县惠民政策审批下放通知》,下放服务事项2项,并做好下放事项的落实和衔接工作。
三、实施多措并举,增强法治教育效果
(一)制定下发《20__年普法宣传教育工作要点》。要求各学校根据普法要点,结合实际,积极开展各项普法活动,增强师生的法治观念。
(二)多形式开展普法宣传活动。
一是按照市局要求,组织学生参加全市中小学生法治知识竞赛和第__届全国学生“学宪法讲宪法”演讲比赛,其中2名学生获得二等奖,3名获三等奖1名获优胜奖,6名教师获得指导奖;二是组织中小学生观看《三国演义中的智慧》、《青年律师与青少年一场关乎成长的对话》等法律讲座视频。三是组织中小学生开展2期“e路学法”学习活动,其中第二期是关于《民法典》的学习。四是动员全县8286名中小学生参加教育部青少年普法网“宪法小卫士”法治知识学习和考试活动;五是组织全县80余所学校(包括教学点),共计26000余师生,参与20__年教育系统“宪法宣传周”系列活动;六是1-12月份共择优上传普法信息共计篇40余篇。以上法治活动提高了全民的教育法治意识,净化了教育环境,收到了良好的普法效果。
(三)充分发挥学校法治副校长作用。联合检察院继续推行检查官进校园兼任法治副校长活动,实现全县中小学法治副校长全覆盖。目前,64所学校邀请法治副校长开展校园安全和预防校园欺凌等法治讲座。为构建平安和谐法治校园,制定下发《未成年人检察工作实施意见》,提高了师生的法治意识,让学生从小树立法治观念,养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯和行为方式。
(四)积极推进法治乡村建设。
制定《__县教育局法治乡村建设帮扶方案》,制作大小53块法治宣传展牌,帮扶4个村建设法治一条街;协调2位律师到__镇进行“法治巡回讲师团”讲座。
教育局年度法治建设工作汇报 篇2
20__年,我局坚持以____思想为指导,全面贯彻____法治思想,在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实全面依法治区委员会工作统一部署,坚持依法行政,推进法治政府建设各项工作,被区依法治区办公室授予法治建设“优胜单位”。现将年度工作情况报告如下:
一、工作举措和成效
(一)加强组织领导,全面落实责任
20__年,我局继续认真执行《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》精神,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置。发挥以局长为组长、分管局领导为常务副组长,其他班子成员为副组长,各股室、下属单位负责人为成员的区教育局依法治区、推进法治政府建设工作领导小组的领导作用,明确20__年推进依法行政、建设法治机关重点工作任务和各职能股室的责任,形成统一领导、分工负责、互相配合、上下联动、有序推进的工作格局。同时加强干部理论学习,召开专题会议传达学习党的____大精神,多次召开党委会、干部职工会,专题学习____关于全面依法治国的新理念新思想新战略,党中央、国务院关于法治政府建设的重大决策部署。
(二)加强队伍建设,组织干部学法
我局按照上级部署,通过加强宪法和国家基本法律制度学习、抓好社会主义法治理念教育活动、完善局机关干部法律学习培训制度、深入推进“八五”普法工作。
1、制定年度干部学法计划。组织召开党组中心组学习会,组织局领导班子成员集体学法,干部职工集中学法。把法治学习纳入局党组中心组(局领导班子会)学习的重要内容,推进局领导干部学法经常化、制度化。制定下发《__区教育局20__年普法责任清单》,突出学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国家庭教育促进法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品安全法》等与教育密切相关的法律法规。开展“美好生活·民法典相伴”活动,领导干部带头学,机关工作人员全员学,领会《中华人民共和国民法典》立法精神与核心要义。
2、加强无纸化学法用法制度建设。全体干部在__省智慧普法依法治理云平台或“法宣在线”手机APP进行线上法律知识学习,完成积分2400分后在年底统一参加线上无纸化考试,我局参加率、合格率和优秀率均达100%,逐步推进全区学校教职工网上学法考试。
3、组织开展学法活动。采用网上观看或现场旁听等形式加大以案普法力度,每年至少组织一次国家工作人员旁听庭审活动。每年组织局机关干部、直属二级单位法人、学校校(园)长参加一次法治讲座,提高依法治教管理能力。
(三)推进法治进校园,加强法治教育
1、开展主题教育活动。以迎接党的____大胜利召开为契机,组织开展以“喜迎____大”为主题的红色故事演讲活动、歌唱比赛等主题实践活动。
2、发挥法治副校长专业力量。20__年区教育局统筹协调有关部门,聘请22名检察官和38名公安民警作为全区各学校、幼儿园法治副校长。法治副校长参与研究制订学校法治教育教学计划,协助学校开设法治教育课,联系学校实际,结合学生特点,实施有针对性的法治教育,每学期到学校开展法治课一次,并帮助学校推进“平安校园”创建。20__年我区__学校获得__省授予的“平安校园建设示范点”称号,第三实验小学等8所学校获得__市教育局授予的“__市平安校园”称号,区幼儿园等5所学校获得__区授予的“平安细胞建设示范点”称号,齐安学校等15所学校获得__区教育局授予的“区级平安校园”称号。( 作文 WWW.zuoWenBa.neT )
3、开展丰富的法治教育活动。利用思政课堂等阵地增强学生法治知识,在全区中小学校开展青少年学宪法活动,开设民法典课程,将法治教育“进校园”“进课堂”“进头脑”工作落实到位。中小学每学期至少召开一次法治教育主题班会,并常态化开展防溺水、防性侵、防欺凌等法治安全教育以及法治讲座,开展刀具收缴活动,开展心理咨询和心理疏导,落实《市教育局关于加强学生心理健康及安全教育的通知》。我局督促各学校做好《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法治宣传教育情况,局领导亲自前往启黄中学参加区检察院送法进校园活动。
(四)坚持依法治教,建设法治政府
1、做好“双随机一公开”工作。20__年制订了《区教育局“双随机一公开”实施细则》,规范行政执法过程,通过双随机工作平台,随机抽取执法人员和执法对象开展检查。检查结束后,及时跟踪督办学校整改问题,将检查结果录入平台,并在区政府网站、区教育局微信公众号公示,实现阳光监管,杜绝任性执法。
2、全面落实“双减”政策。加强政府教育督导,以“双减”工作为重要抓手,促进学生减负、学校提质。加强作业管理,优化作业设计,提高作业质量。加强校外教育培训监管执法力度,对全区各类校外培训机构开展全覆盖、地毯式摸排工作,20__年共成立检查组15个,定期或不定期检查培训机构346家,有效强化我区校外培训机构的监督管理。
3、推进法治惠民政策落实。为推进区委全面依法治区委员会年度重点工作,落实法治惠民实事工程,20__年区教育局、区财政局向省级争取校车补贴31万元,区教育局要求学校依法依规审核建档立卡家庭经济困难学生乘车名单,通过大数据网比对、区校车办复核确认后,在区政府网站、学校显眼位置公示一周。目前,全区271名学生家长已收到乘车补贴,真正让困难家庭脱贫不脱政策,让困难家庭学生安心上下学,安全上下学,不断提升人民群众对法治建设的获得感与满意度。
4、进一步落实行政执法“三项制度”。切实规范行政许可、行政处罚、行政监督检查等执法行为,落实好行政执法“三项制度”。以制度为行动指南,我局联合区市场监督、文旅、消防、卫健开展学科类培训专项检查、联合区市场监督管理局,对全区各学校进行食堂食品安全专项检查、接省教育厅、省扫黑办通知做好防治校园欺凌(校园安全管理)和防范黑恶势力侵害校园(防范未成年违法犯罪)专项督导检查。
5、加快推进“互联网+政务服务”。大力推行清单制并实行动态管理。继续推进“减证便民”行动,推行告知承诺制实施方案,公布实施告知承诺制的证明事项目录。加大“最多跑一次”改革力度,深化便民服务。
(五)优化营商环境,增强法治建设实效
1、主动作为,切实转变机关工作作风。通过在党组中心组理论学习、组织机关干部职工集体学习等形式,学习了__市《优化营商环境》通知等相关文件精神,强化对优化营商环境的认识,及时向区营商办上报工作情况。
2、深化作风整顿,优化营商环境。积极开展“转作风、优环境、勇担当”活动。持之以恒整治“四风”,在机关内部持续开展干部职工上班纪律、岗位履职、工作效能的专项治理。在各中小学持续开展师德师风、规范办学行为等专项治理。组织开展师德师风建设培训会、开展“为党育人、为国育才”使命教育,进一步规范教师从教行为,强化教师队伍建设,规范机关干部执法行为,做到依法执法、温柔执法、文明执法。
3、完善政策,全面优化民办教育发展环境。严格落实首问负责制、限时办结制。做好民办教育机构申办审批和服务工作。同时进一步优化行政许可工作流程,根据《民办教育促进法》和国务院《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》,提高教育审批的效率,规范申请材料清单,确保行政许可申请人所需办理事项减材料、减时限、减跑腿。
4、引导民办幼儿园提供普惠性学前服务。鼓励社会力量以多种形式举办普惠性民办幼儿园,扩大优质学前教育资源供给,进一步完善普惠性学前教育公共服务体系。20__年,区教育局新增认定6所普惠性民办幼儿园,新增普惠性学前学位2160个。
二、存在的不足
(一)普法宣传力度有待进一步加强。法治教育形式单一,主要是集中学习为主,法治教育渗透性不强。机关人员在法律知识的学习上主动性不够,法治工作与业务工作融合性不强。广大干部职工的法治意识和法律素养仍需提升,学法用法积极性、主动性还需加强,运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需进一步提升。
(二)法治队伍建设有待加强。目前,区教育局机关工作人员大部分是教师身份,无执法考试资格,存在行政执法人员数量不足问题,对一些违法违规办学行为的监管,教育部门无罚款、查扣、取缔等执法权,治理难度较大。
(三)学校法治宣传活动还不够深入。依法治校水平参差不齐,__思源学校成功创办省级法治示范点,而部分学校的法治教育需进一步加强。
三、下一年度安排
(一)进一步弘扬法治精神。始终把深入学习贯彻党的__大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,深入学习宣传贯彻____法治思想,持续掀起学习贯彻热潮。着力提高教育系统领导干部和执法人员的法治理念,形成浓厚的法治氛围。通过完善领导干部和执法人员学法用法制度,建立健全培训考核制度、执法检查制度、领导干部带头说法制度、学法考试档案管理制度,真正形成浓厚的学法用法氛围,巩固提高教育系统全体工作人员的法律素养。
(二)进一步提升教育法治水平。按照依法执教、依法治校要求,贯彻落实国家的“五项管理”和“双减”政策,加强对义教学校和校外培训机构的监督管理。推进校务公开制度,完善教职工代表大会制度,加强对学校收费的监管,进一步规范学校管理行为,推进依法治校工作。
(三)进一步加强监督指导。进一步严肃工作纪律,切实加强对法治建设的监督检查和指导,虚心接受各方监督。同时,依法及时向社会公开有关行政执法信息,切实提高教育行政部门办事透明度和公信力。
教育局年度法治建设工作汇报 篇3
20__年,我市教育系统坚持以____思想为指导,深入贯彻落实____法治思想,全面贯彻落实党的____大精神,积极推进法治政府建设,持续提升教育治理能力和水平,为__教育事业高质量发展营造了良好的法治环境。
一、工作措施及成效
(一)强化理论武装,增强教育法治建设的思想自觉。
一是深入学习贯彻党的____大精神。认真贯彻____强调的“在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫”要求,学深悟透党的____大精神,付诸行动、见之于成效,推动教育法治取得新进展。10月16日上午,全市教育系统1805个会场集中收听收看了开幕会,集中收听收看师生100817名,各自通过手机、电视等收听收看师生近80万人。各级党组织大力开展分层分级定期讨论交流活动,目前,各党组(党委)理论学习中心组、支部开展学习讨论交流累计近8000次,参加集中讨论交流2万多人次。整理下发《党的____大精神学习资料汇编》,及时有效地为基层广大党员提供学习资料。坚持课堂主渠道,用好用足各类红色资源,创新学习方式载体,在师生中迅速掀起学习热潮,推动党的____大精神入脑入心。二是抓好____法治思想的学习贯彻。把认真学习领会____法治思想列入教育系统八五普法规划、年度普法计划以及党组理论学习中心组重点学习内容,并与党史学习教育相结合,推动各级领导干部深入学习和深刻领会____法治思想的科学体系、丰富内涵、精髓要义,用以武装头脑、指导实践、推动工作。印发实施《__市教育系统学习宣传____法治思想工作方案》,发放《____思想学生读本》,由思政课教师统一讲授,做好进教材、进课堂、进头脑工作。20__年6月以来,我市广泛开展学习宣传活动,全市80余万学生参与。各地各学校加强网络宣传,拓展学习宣传的广度深度,使全市教育系统信仰法治、坚守法治,坚定走中国特色社会主义法治道路的信心。
(二)聚焦教育民生,推动教育发展成果惠及城乡。
以“双减”为突破,高位推进减负增效提质,推行课后服务“5+2”模式,实现义务教育学校全覆盖、有需求的学生全覆盖。建立作业公示制度学校、作业时间控制达标学校、开展课后服务学校、课后服务时间达标学校均达100%;规范校外培训行为取得实质性突破,义务教育学科类校外培训机构治理进度位居全省前列。进一步规范民办义务教育发展,推动成立以市政府主要领导为组长的工作领导机制,全市11所“公参民”学校已全部完成规范工作。通过增加公办学位、购买民办学位等途经,调整公、民办义务教育结构,全市民办义务教育在校生规模占比4。71%,圆满完成了省下达的控制在5%以内的工作目标。__省推进教育现代化先进市创建工作取得新突破,以创建“__省基础教育高质量发展实验区”“义务教育优质均衡县(市、区)”“学前教育普及普惠县(市、区)”为抓手,开拓基础教育高质量发展新局面。深入推进未成年人保护和预防未成年人犯罪工作,推动以市委市政府名义出台未成年人保护“1+5”工作系列方案,建立健全市委政法委牵头的未成年人保护工作联席会议机制,进一步完善控辍保学长效机制,实行台账常态清零,全市九年义务教育巩固率为98。13%,远超省下达的95%目标。成立市专门教育指导委员会,构建体系与部门联动相结合、立足转化与强化矫治相结合、依法实施与保障权益相结合的原则,健全专门教育管理体制,推动专门教育与治安管理处罚、刑事处罚等配套衔接,建立科学的未成年人罪错行为预防矫治体系,全市第一所专门学校__市__学校于11月18日建成揭牌,作为全省前六个完成建设任务的地市,获得省一千万元奖补支持。进一步加强校园体育美育建设,在__省第__届中学生运动会上全市共夺得金牌13枚、银牌10枚、铜牌12枚,打破3项省中学生最高纪录,以总分724。6分获得省团体总分第七名(省一等奖)。
(三)坚持法治先行,推进教育依法治理水平不断提升。
一是健全法治政府建设工作推进机制。局主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责,定期部署推进、抓实抓好法治重点任务,以身作则、以上率下,带头自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。局领导班子成员牢固树立法治观念、法治意识,在其分管领域扎实履行推进法治政府建设职责,着力推动各项教育工作纳入法治化轨道。二是深入推进依法科学民主决策。对与人民群众利益密切相关的重大决策事项如招生考试、重要规划等,坚持面向社会广泛征求意见,进一步集思广益、汇聚民智,不断提升教育决策的执行力与公信力。全面落实合法性审查制度,20__年局法制部门为各类涉法事务提供法律意见50余次,有效规避了行政管理风险,不存在行政行为被市政府或人民法院撤销、变更、确认违法和责令履行情况。三是加大重点领域执法力度。落实《深化新时代教育评价改革总体方案》“十不得一严禁”,坚决遏制群众关注的有偿家教、违规招生、乱收费等违纪违规行为,不断提升人民群众的教育满意度。成立校外教育培训监管科,健全相关执法和监管职能,为推动“双减”政策落地见效提供组织保障。进一步加强联合执法,与公安、交通运输等部门建立定期会商和联合检查机制,抓实抓细学校重点部位和重点场所防控工作。
(四)完善监督机制,确保行政权力运行规范透明。
一是强化对行政权力的监督。主动接受人大、政协监督,始终将办理人大代表建议和政协委员提案作为改进工作方式、明确工作方向、推动教育发展的有效举措,积极主动、严肃认真进行办理。全年办理人大代表建议、政协委员提案71件,20__年我局被评为提案办理先进单位和议案建议先进办理单位。全面推进教育信息公开,着力打造内容全面、便捷高效的政务公开窗口,20__年在门户网站、微信、报纸等平台发布教育信息2100余条。积极开展教育政策解读,主要负责人在“行风热线”就“双减”工作落实情况接受在线访谈,回应社会公众关注。全面强化教育督导职能,扎实开展督政、督学和评估监测各项工作,巩固深化我市落实新时代教育督导体制机制改革成果,以教育督导促进教育事业发展。二是健全依法化解纠纷机制。完善教育风险防范与化解机制,扎实推进教育信访工作,落实领导干部接访工作制度。推动以法治方式保障权益、化解纠纷,20__年涉及我局的行政诉讼案件共2件,其中1件胜诉,1件一审胜诉二审正在审理,行政机关负责人出庭应诉率达100%。完善法律顾问、公职律师参与机制,充分运用第三方专业力量,有效提升行政应诉能力。
(五)厚植法治精神,营造学法尊法用法良好氛围。
认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,深入开展法治宣传教育,法治教育做到从干部做起,从教师抓起,从学生突破。一是扎实推进机关干部日常学法用法。坚持每年举行国家工作人员宪法晨读活动,进一步增强领导干部依法履职的责任感和使命感。把法律和党内法规列入党组中心组学习内容及公务员年度学法计划,组织开展学法考试、应急普法知识竞赛、线上法治知识培训,落实年度学法不少于40课时要求。二是着力提升教师依法执教能力。实施师德师风建设工程,持续开展教师十项准则学习宣传、师德专题系列教育活动等,推进师德建设制度化、常态化、长效化。把法治教育纳入教师准入、教育培训和管理全过程,开展道德与法治学科教师培训,组织教师参加教育部“中小学法治教育名师培育工程”,培养法治“种子”教师。三是全面加强青少年普法工作。全面落实《青少年法治教育大纲》,推进全市小学、初中全部使用《道德与法治》教材。实现全市中小学校100%配备法治副校长、法律顾问、法治教师。成功创建省级青少年法治教育实践基地3个,市级基地5个,县级基地10个,统筹社会资源开展参与式、互动式、体验式法治实践教育。继续加强与法院、检察院、公安、司法行政部门合作,健全协同创新的普法工作新格局。联合妇联等单位面向师生、家长开展100场“生命关爱”公益讲座。联合法院、人社部门开展“德技并修普法先行”__市职业学校法治宣传教育系列活动、青少年模拟法庭巡回普法宣传活动,认真做好职业教育法等新施行、新修订法律法规的宣传和贯彻落实工作。积极开展数字普法,创新普法内容和形式,使互联网变成普法创新发展的最大增量。连续七年组织学生参加全国学生在线宪法学习活动,参与人次超过300万。20__-20__年我局荣获__市公益普法活动先进单位。
(六)健全保障体系,实现法治化与信息化深度融合。
认真落实建设数字法治政府的工作部署,充分运用互联网、大数据、人工智能等技术手段提升依法行政能力,发挥数字技术的赋能增效作用,以教育信息化支撑引领教育治理体系和治理能力现代化。积极探索“互联网+教育”新路径,依托省、市平台建成覆盖全市互通共享的优质数字教育资源云服务体系,实现优质数字教育资源公办、民办学校全覆盖。深入实施“互联网环境下城乡教育一体化”课堂,探索“专递课堂”“一校带多校”的“1+N”模式,广大师生以网络互动课堂或点击链接参与的形式同学共进,有效解决乡村学校开不出、开不足课程的问题,提高了乡村教师的教学能力和业务水平,促进城乡教育优质均衡发展,成为我省深入推进教育信息化的一个新亮点。构建一批“跨区域、跨学校、跨学段、跨学科”四个层次融合的创新教育实践共同体,目前,__市7个共同体参与校扩充到了88所,共有9584位成员,辐射影响到广西柳州、贵州六盘水、西藏林芝、广州、佛山、惠州等地。组织开展人工智能教师认证,持续可发展地开展好我市人工智能教育建设,促进人工智能等信息技术在教学领域的深度应用。深入推进“互联网+政务服务”,以信息化推动管理服务减流程、减证明、减时间,推动行政机构职能、流程等的法治化再造。持续优化“一网通办”服务。依托__省事完成中考成绩和录取信息查询工作,增强教育便民服务能力。创新实践“互联网+执法”模式,20__年运用执法办案平台办理执法案件30宗,利用系统对检查登记、现场检查、处理审批、结案归档等环节进行一体化、规范化管理,推行执法全过程“上线入网”,实现由传统执法向智慧执法转变,为提升执法效能提供强有力支撑。加快推进“互联网+监管”工作落实,编制完善监管事项检查实施清单,推进全国校外教育培训监管服务平台全面应用,开展常态化、精准化、智能化监管。加强建设智能校园安防系统,3945个校区完成安装一键报警和视频监控,并实现联网,不断筑牢校园安全防护墙。
二、存在问题及下一步工作计划
20__年以来,我市教育管理活动基本纳入法治轨道,教育法治观念逐步形成。但仍存在一些薄弱环节,如行政执法效能有待进一步提升,教育普法的针对性和实效性有待增强等。主要原因是执法力量不足,缺少必要的执法设备和统一制服,特殊人群如闲散青少年普法难度大。下一步,我局将坚持以____思想为指导,深入学习宣传贯彻____法治思想和____关于教育的重要论述,全面贯彻落实党的____大精神,持续加强党对教育系统法治政府建设的全面领导,深化教育领域“放管服”改革,持续深入推进“双减”执法工作,落实教育系统“八五”普法规划,大力补齐教育短板,加强教师队伍建设,推动新时代教育高质量发展,持续提升以法治思维和法治方式推动教育改革发展的能力和水平,努力推动法治政府建设取得新成效。
教育局年度法治建设工作汇报 篇4
20__年是全面建成小康社会和“____五”规划收官之年,也是“七五”普法验收之年,县教育局在县委县政府的正确领导下,全面推进依法行政,加强法治政府建设,不断改进各项工作,工作人员法治观念进一步增强,行政执法能力进一步提高。现将20__年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要举措和成效
1、法治政府建设研究部署情况
我局深入学习宣传____全面依法治国新理念新思想新战略,坚持以____思想为指导,深入贯彻落实党的____大和____届____全会精神,加强党对全面依法行政工作的集中统一领导。认真落实《教育部关于印发〈依法治教实施纲要(20__-20__年)〉的通知》、《__市贯彻〈法治政府建设实施纲要(20__——20__年)〉实施方案》等文件的精神,不断增强依法治理工作针对性和实效性,全面推动教育系统治理体系和治理能力现代化。印发了《20__年__县教育系统法治建设工作要点》(教安〔20__〕__号),将法治建设纳入教育工作发展总体规划和年度工作计划,与教育教学工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。
2、依法全面履行部门职能情况
我局认真执行机构改革方案,优化部门机构设置、职能配置,法制安全股新录用一名法律相关专业公务员,加强教育系统法治建设工作,各相关执法股室细化工作流程,持续推进教育领域“放管服”改革,不断提高行政效能。深入推进简政放权、放管结合、优化服务,加强权力清单、责任清单动态管理,积极打造科学的权责清单制度体系,进一步梳理行政权力清单、责任清单,以法律法规、机构编制“三定方案”规定的行政职责为依据,按照行政许可、非行政许可、行政处罚等权力,进行全面清理和规范,共梳理行政权力24项,编制工作流程图6个,在__县政府信息公开网网站公示公告栏向社会公布,明确每一事项的责任科室及承诺时限,使群众在办理相关手续时一目了然,一清二楚,极大地方便了办事群众。加强推进“互联网+政务服务”,持续深化“一网、一门、一次”改革,推进同一事项无差别受理、同标准办理,让更多事项就近能办、全县通办。
3、依法制订行政规范性文件情况
认真执行县政府关于规范性文件管理的各项规定,按程序办理发文,严格审查,对局机关制定的规范性文件由相关股室负责起草,办公室审核把关,分管局长审核、局长签发,正式发文,并及时上报备案。严格落实“有件必备、有备必审、有错必纠”要求,全面推行行政规范性文件合法性审核机制,定期开展行政规范性文件清理工作,清理结果向社会公开。
4、科学民主依法决策情况
建立健全了法律顾问制度,同__律师事务所签订了法律顾问合同,聘请江__律师处理或协助我局处理相关法律问题。同时,积极推行“双随机一公开”检查机制,积极推行行政执法公示制度。按照“谁履职、谁公示”的原则,采取多样方式,在法定期限内公示执法信息。按照《重大行政决策程序暂行条例》规定,我局建立健全决策机制,完善行政决策程序,充分体现集体领导、民主决策的法治思想,坚持科学、民主、依法决策的原则,严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。对于重大执法决定,提交党委会议研究决定,法制安全股参与法制审核。积极推进重点领域信息公开,做好重大政策解读工作,按时公布“三公”经费和预决算等信息。
5、严格规范公正文明执法情况
贯彻落实行政执法相关实施办法,推动县教育行政部门建立教育行政执法机制。实现以法治思维和法治方式抓教育治理,推进教育治理体系和治理能力现代化。落实教育行政执法资格准入与持证上岗制度,强化对行政执法人员的教育和管理,加强教育系统执法队伍建设,不断提升行政执法人员的能力和水平。认真做好教育系统“双随机、一公开”抽查工作,通过明确执法职责和程序,落实行政执法责任制和责任追究制等,大力推进行政执法“三项制度”改革落实,努力实现教育行政执法和执法检查的规范化。我局43名行政执法人员全部通过了法律知识测试并完成年审。
6、自觉接受监督情况
我局深入贯彻落实《__省人民政府办公厅关于进一步加强和改进行政应诉工作的实施意见》《__省行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作规定》,自觉维护司法权威,依法履行行政应诉职责,认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,尊重并执行法院生效裁判,建立健全对司法建议、检察建议的办理和督办机制,主动接受检察机关对行政违法行为的监督,自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督,推动完善部门内部层级监督,加强对重点岗位的制约和监督。尊重并执行生效行政复议决定,及时纠正违法或不当行政行为,努力将行政争议化解在基层、化解在行政机关内部。厉行法治、依法办事,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。加快推进教育领域法治建设重点任务落实落地,依法依规解决人民群众关切的实际问题,维护人民群众的合法权益。
7、加强本部门学法用法普法工作情况
我局严格贯彻落实党中央、国务院及省、市、县关于法治建设的决策部署,全面正确履行部门职能,把宪法法律和党内法规列入党委中心组年度学习计划;完善行政机关工作人员学法用法制度;印发了《20__年__县教育局法制安全工作要点》(教安〔20__〕__号),健全法治宣传教育机制,大力推行依法治教。加强法治文化宣传教育;将法治教育纳入教育教学工作体系,突出《宪法》《反间谍法》《国家安全法》《国家反恐怖袭击法》《预防未成年人犯罪法》等法治宣传,积极开展青少年普法教育,推进“法律进学校”活动,形成浓厚法治氛围。开展建设法治政府示范创建活动,落实“谁执法谁普法”责任制。年初,制订教育系统学法计划,部署教育系统学法工作,加强法治队伍建设,每所学校都聘请了法治副校长。
在县委县政府的坚强领导下,深入学习贯彻党的____大精神,全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,依职权依法惩处各类违法行为;自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,在全县教育系统形成了严格执法、公正司法、全民守法的良好法治建设工作格局。
二、存在的主要问题
20__年,我局法治政府建设工作取得一定成绩,但也存在不少薄弱环节。一是规范性文件和重大决策的民主性和科学性还有待提升。在制定和管理方面,需要进一步细化管理制度并加强指导和监督。二是干部队伍法治意识和法治水平还需进一步提高。三是执法规范化、标准化建设与规范制度要求尚存一定差距等。
三、下一步工作打算
20__年,我局将坚持以____法治思想为指导,努力推动教育系统法治政府建设再上新台阶:一是强化法治培训,提升行政水平。继续加强领导干部法治教育培训,积极开展依法行政学习交流活动,着力提高教育系统依法行政理论和业务水平。二是强化执法责任,规范执法行为。依法完善行政执法程序,切实做到流程清晰、要求具体、期限明确。加强行政执法人员资格管理,公布行政执法人员基本信息,自觉主动地接受社会监督。三是强化普法教育,夯实法治根基。根据青少年学生的特点和接受能力,不断提高法治教育的针对性和实效性,引导青少年学生树立社会主义法治理念和法治意识,突出公民意识的教育与养成。
教育局年度法治建设工作汇报 篇5
20__年度,在县委县政府的坚强领导和县法治政府建设领导组的指导下,县教育局以____思想为指导,认真贯彻____依法治国重要论述和____大、党的____大精神,结合__县教育系统工作实际,坚持以法治建设为引领,以依法行政和执法监督为抓手,全力推进依法行政和政务公开工作,教育系统依法治理能力和水平进一步提高。现将有关工作开展情况报告如下:
一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,推动全面依法履职
1、法治建设组织体系进一步完善。__县教育局高度重视法治政府建设工作,认真贯彻县委县政府关于法治政府建设的决策部署,不断推进教育系统依法行政、依法治校、依法执教。20__年2月10日调整__县教育局依法行政暨推进行政执法“三项制度”工作领导组,由县委教育工委书记、县教育局局长任组长,其他班子成员任副组长,相关科室负责人为成员;领导组下设办公室,具体负责行政执法组织、协调和推进工作,由分管法治工作的副局长兼任办公室主任,办公室成员中配备1名公职律师,充实法治人才力量。局主要负责同志认真履行职责,局党组成员带头学法守法用法。依据《__县教育系统20__年度普法和依法行政依法治校工作实施意见》,统筹部署,全面落实法治宣传及依法治理工作,要求局机关、各级各类学校将法治工作融于日常工作、教育教学中,推进教育系统法治工作形成强大合力。
2、阳光政务工作进一步落实。梳理行政执法权力事项清单,20__年涉及权力事项清单共49项(行政许可12项,行政处罚30项,其他权利7项),每季度在机关服务指南公开公示,及时发布政务动态信息,依托“__政务服务网”,推进行政审批、行政服务事项网络办理。推进依法行政、优质行政、廉洁行政,深化政务公开工作落实,不断提升工作透明度。
(二)完善制度建设,依法科学民主决策
1、完善规范性文件制定流程。县教育局根据《__省行政机关规范性文件制定程序规定》和《__市人民政府办公室关于贯彻全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》(__政办〔20__〕__号)等规定,以《__县教育局规范性文件制定与管理制度》为对照,各股室在制定相关文件时需认真填写《__县教育局规范性文件法治审核备案表》,详细填写有关法律依据、执行时限、起草说明、征求意见汇总和风险评估,拟定后送局行政执法工作领导组办公室审核,本年度未下发规范性文件。
2、规范重大事项决策程序。县教育局严格实行“三重一大”决策制度,出台《__县委教育工委议事规则》,针对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用,均经工委会议集体讨论作出决定。全年度,开展春季、秋季学校专项督查调研各一次,由县委教育工委成员带队,对全县各中小学、幼儿园教育教学管理进行全面检查,深入调研,为局机关决策做好基础性工作。
3、主动接受和回应社会监督。畅通投诉举报渠道,方便群众反映问题。20__年接访41次,受办理群众来信来访53件,来电投诉116件,办结率100%,做到举报反馈及时办理。20__年行政复议案件0件,应诉案件0件。
(三)规范行政执法,严格执行“三项制度”
1、注重教育行政部门执法队伍建设。20__年,我局新增1名执法人员,调出外省单位1名,目前共有29名行政执法人员,全部在岗在编。坚持集中开展行政执法人员培训,并做好行政执法证件年检工作。
2、严格推行行政执法公示工作制度。通过政府和部门官网及时公开公示了行政执法流程、行政执法主体、机关服务指南、执法人员执法资格以及行政执法事项清单等,规范事前公示;在行政服务中心窗口公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示;推动事后公示,通过官网定期公示行政许可事项、行政处罚情况,行政许可、行政处罚的执法决定信息要在执法决定作出之日起7个工作日内公示;无重大执法决定、行政许可、行政处罚每季度公示说明一次,接受群众监督。20__年度,县教育局完成民办教育机构设立审批6项,中小学和幼儿园教师资格认定1004人,延缓入学和休学审批377人,校车使用许可94个,普惠园民办幼儿园认定37个,实现“零投诉”。
3、积极推进执法全过程记录制度。要求执法人员针对一般程序的行政处罚案卷,通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行等行政执法整个过程进行全程记录。
4、开展重大行政执法决定法治审核制度。按照《__县教育系统重大执法决定法治审核规定》,对审理程序、法治审核进一步要求,强化了法治审核制度的落实,规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。20__年,我局无重大行政执法决定。
(四)加强法治宣传,切实提升法律素养
1、机关干部学法用法常态化。组织__县教育系统正科级以上干部集中开展《中华人民共和国宪法》学习及《中华人民共和国宪法》知识测试活动,落实局机关工作人员至少参加一次旁听庭审含网络)活动,利用机关干部周五例行集中学习时间、党组织会议会议等时机,开展《中华人民共和国宪法》《民法典》集中学习、开展党内法规宣传教育,组织局机关开展依法行政法律法规培训,增强机关工作人员大局意识、法律意识和服务意识。
2、教师队伍法治培训深入推进。落实好依法治校、依法治教法律法规宣传。开展党内法规宣传教育,提高政治站位,增强教职工依法执教意识和法律素质,提高依法育人的能力。在实施教师国培计划、提升师德师风主题活动过程中,均融入《教师法》等知识的培训,取得良好的教育效果。各级各类学校还进一步建立健全符合法律原则与规定的内部管理制度,形成具有法治理念的校园秩序和文化氛围。
3、青少年法治教育不断强化。印发《__县教育局关于加强中小学法治安全宣传教育专项行动的工作方案》,在全县中小学组织开展法治宣传教育“五个一”活动:一是召开一次“学法、懂法,做守法小公民”教育主题班会。通过教师课堂讲解、PPT演示、观看微视频等方式,普及未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律知识,引导中小学生知法、懂法、守法,明确法律底线和行为边界,强化规则意识、法律意识。二是开展一次法治副校长进校宣讲活动。围绕净化校园周边与中小学生健康成长相关的问题,邀请学校聘任的法治副校长、法治辅导员等到校开展法治教育集中宣讲,提升中小学生法治意识和运用法律武器保护自己的能力。三是开展一次“我和身边的校园安全”专题教育活动。采取校园征文、手抄报、黑板报等形式,组织中小学生针对校园及周边安全进行交流讨论,引导学生远离三无食品、玩具、变相赌博、非法出版物等各种危害中小学生身心健康的事物,引导中小学生树立正确的人生观、价值观。四是开展一次家校交流活动。通过家长会、微信群、qq群交流的方式,围绕校园周边环境对学生成长影响,组织开展一次净化校园周边环境家校交流活动,促进家校沟通,引导家长以身作则,遵纪守法,及时督促改正中小学生的不良行为,远离黄、赌、毒等危害中小学生健康成长的不良行为,共同营造关爱中小学生健康成长的良好氛围。五是组织开展法治社会实践活动。各校充分利用各种社会资源,主动与公检法等部门合作,组织学生进行法治社会实践活动,普及相关法律知识,强化法治思维,提升守法、用法能力。全县各校积极开展劳动实践、社会实践、志愿服务等校园实践活动已达200多次。开展安全主题班会3800多课时。翻印第7个全民国家安全教育日宣传挂图600余张。
二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因
20__年度,我局在法治政府建设工作中取得了一定的成绩,按照法治宣传教育的第八个五年规划我县教育系统法治建设持续稳步推进。但仍存在不足之处:一是法治宣传工作还有薄弱环节。还存在法治宣传工作开展不到位、覆盖面不够广的问题,个别学校法治宣传工作抓实落地;二是行政执法缺乏有力法律支撑。如在推进国家“双减”工作,暂时缺乏强制约束执行性法律法规。三是执法能力还需提升。部分执法人员对法律条文掌握较好,但理论与实际结合不强,对行政执法经验还不足。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
20__年,县教育局将进一步深入学习贯彻____法治思想,按照法治建设工作部署,持续推进我县教育系统法治建设,重点抓好以下三方面工作:
(一)加强政治引领
以____法治思想为指导,不断强化对标看齐的政治自觉,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持党对教育工作的集中统一领导,确保教育工作始终沿着正确的政治方向前进。
(二)加强法治宣传
坚持用党的创新理论凝心铸魂,进一步认真学习宣传贯彻党的____大精神和____法治思想,拓展法制宣传渠道,继续采取多种形式,广泛全面开展法制宣传教育活动,提升法制宣传效果,提升尊法学法守法用法能力,推动法治教育常态化、长效化。
(三)加强队伍建设
定期组织法治培训,切实提高执法人员懂法、知法水平;不断充实法治队伍,采取以老带新的方法,积累新执法人员执法经验,提高全体执法人员执法能力。
教育局年度法治建设工作汇报 篇6
20__年,县教育局在县委、县政府的正确领导下,紧密结合教育工作实际,坚持以新时代中国特色社会主义法治体系为指导,宣传宪法为核心,深入推进依法行政工作,推进各项教育工作进一步规范化、法制化,促进我县教育事业均衡健康发展。现将教育系统20__年度依法行政工作总结如下:
一、加强组织,完善机制
(一)强化组织领导。为加强法治政府建设工作的组织领导,我局成立了以局长为组长、分管局长为副组长的局法治政府建设工作领导小组,负责法治政府建设工作的组织、协调、指导和监督,落实了法治政府建设工作任务,明确了各自的职责,并把依法行政工作纳入对各职能科室和各学校工作的重要考核内容。
(二)强化法制体系建设。局机关领导班子、全体机关干部组织多次学法。建立行政执法人员培训制度,积极参加省、市、县级的各类法律法规知识培训。规范执法主体,安排多名机关干部参加教育执法证培训,聘请法律顾问,并完成聘用信息、履职信息等录入登记,法律顾问参与本单位在规范性文件制定、行政机关合同审查、重大行政决策、合法性审查等。严格要求各科室和机关干部在职能范围内履行职责,保证执法主体的合法性。
(三)建强法治队伍。组织全体机关干部、校级领导认真学习“七五普法”内容,通过举办法制讲座、开展机关法治文化建设、法律知识年度考试考核等形式,着力增强干部职工的依法治教意识和能力。
二、扩大宣传,营造氛围
一是严格落实领导干部学法用法制度。结合主题教育及全县教育系统工作特点,组织开展《宪法》《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规知识学习。二是加强法规普及学习。要求广大教职工、机关干部认真学习《中华人民共和国国家通用语言文字法》《中华人民共和国教师法》等相关教育法律、法规,组织学生参加全国学生“学宪法讲宪法”活动,加大宪法宣传与学习力度。三是推进法制进校园。积极开展各类“法制进校园”活动,有效提升学生法制意识,将法制教育与义务教育有机结合,造浓造厚法制氛围,提升法制意识。
三、依法行政,规范治理
一是扎实推进“最多跑一次改革”,实时完成办事事项和办事指南规范比对、动态调整和更新,并在浙江政务服务网100%开通网上办事,民生事项实现100%“一证通办”。义务教育段学校转学、休学、复学、资助只跑一次;简化民办学校审批程序,规范民办学校办学行为,有效提升了民办教育办学水平。二是严厉整治校外培训机构。牵头组织校外培训机构联合检查10次,查处1起培训机构违规组织学科类培训行为,严格按照相关法律法规责令其及时整改到位。持续推进“黑、白”名单制度,牵头开展非学科类校外培训准入审批工作,进一步实现了校外培训机构平台监管的全覆盖。三是落实“双随机、一公开”工作。完善部门联合随机抽查“一单两库”,开展民办学校、校外培训机构检查,利用浙政钉掌上执法平台,及时准确公示执法信息,方便群众查询,推动实现执法信息掌上查、随时查。
四、下步工作思路
一是持续加强改进制度建设。健全规章和规范性文件制定程序,加强对行政审批事项的监管,依法优化行政审批流程,提高审批效率。二是加大机关干部、校级领导执法培训力度,进一步强化行政执法队伍。三是依法处置化解纠纷矛盾。运用法治思维和方式化解社会矛盾,按照法定途径分类处理信访投诉请求,及时化解纠纷矛盾。四是坚持“办人民满意教育”的原则,聚焦社会关注、百姓关心的教育热点,着力提升教师队伍建设,促进教育均衡健康发展。
教育局年度法治建设工作汇报 篇7
今年以来,我局坚持以____思想为指导,深入学习宣传贯彻党的____大精神和____法治思想,紧紧围绕今年法治建设目标任务,结合教育系统职能职责,在中小学深入开展学法普法宣传活动,大力提升行政机关依法行政、规范执法水平,为全市教育事业健康发展提供良好的法治环境。
一、加强法治建设领导,营造良好法治环境
(一)加强法治建设党政领导。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。成立了党组书记、局长刘__为组长的法治政府建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关股室配合抓的工作局面。严格按照《党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,认真履行第一责任人职责,定期召开党组会议专题研讨法治政府建设工作,多次组织学习贯彻____法治思想和____关于全面依法治国的重要论述。认真贯彻落实有关教育领域工作要求,把全面推进依法行政、加强法治建设摆在更加突出的位置,将法治建设任务与日常工作同部署、同落实、同考核。
(二)营造良好法治宣传氛围。将____法治思想和“一规划两纲要”纳入党组理论学习中心组年度学习计划必学内容,纳入各级干部教育培训内容。制定干部“八五”普法、学法计划,以业务股室、党小组为单位定期组织学法说法活动。通过学习强国平台、工作会议、党小组会议、干部在线学法等形式,学习《宪法》、《保密法》、《行政处罚法》、《民法典》《义务教育法》等法律法规,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。同时加强人民群众普遍关心的教育法律法规的宣传,正确引导舆论、凝聚社会共识,营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。
二、坚持审慎行权,健全科学民主依法决策机制
(一)规范重大行政决策机制。我局严格推行重大行政决策实行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的制度。坚持实行民主集中制,按照“集体领导、民主集中、会议决定”的原则,实行科学化、民主化、法治化决策。
(二)不断加强规范性文件、合同监督管理。明确规范性文件的起草、审查、决定、公布、备案、清理及监督管理程序规定。全面实行行政规范性文件合法性审查,开展规范性文件清理。建立健全政策解读工作机制,按照“谁起草、谁解读,谁解读、谁负责”的原则,对发布的行政规范性文件全面开展了政策解读,充分保障公民的知情权,有效促进依法行政。
(三)落实信用信息分类管理机制。根据市信用办社会信用体系建设工作要点及责任分工要求,明确全市教育系统各学校信用建设工作职能,细化工作措施,把推动诚信建设与业务工作、诚信教育与管理举措结合起来,制定了信用信息记录及信用报告应用清单。按照“谁产生、谁负责”的原则,认真做好教育系统信用信息记录、归集等工作,并将信用建设要求内容纳入各学校日常管理和年度考核。
(四)健全政府法律顾问制度。完成法律顾问年度继聘工作,充分发挥法律顾问在依法行政、依法治教工作中的积极作用。聘请法律顾问为我局提供法律服务,在制定重大行政决策、制发规范性文件、签订合同以及在行政复议中发挥作用,加强法律审查、提供法律意见,为依法行政助力。目前,我市教育系统各单位法律顾问实现全覆盖。
三、坚持严格规范,全面加强行政执法监督管理
(一)全面落实行政执法“三项制度”和行政处罚自由裁量权基准制度。贯彻落实《__自治区行政执法监督条例》,完善教育行政执法程序,保障教育行政执法决定的合法、有效,市教育局全面推行行政执法公示制度。
(二)进一步推进政务信息公开。为增强教育信息透明度,方便群众办事,接受社会监督。我局努力推进各项教育信息公开工作。修订完善市教育局政府信息依申请公开工作程序,梳理确定政务公开负面清单,并及时在政府门户网站发布并动态更新。全面整理教育信息,认真做好教育信息公开指南。不断健全教育信息公开制度,加快教育信息的维护和更新,督促各学校教育信息公开载体,按规定的内容、程序和方式,及时、准确地向社会公开教育信息,确保公民的知情权、参与权、表达权、监督权。为增强教育信息透明度,方便群众办事,接受社会监督。
(三)依法有效化解矛盾纠纷。加强与相关部门的沟通联系,增强回应社会呼声的主动性,通过主要领导接听群众热线、座谈等形式进行调解。
四、多措并举深入学法,推进学校普法教育
(一)加强干部学法用法宣传。将____法治思想纳入中小学教师全员培训课程体系。加大在新任校长、新入职教师的培训中相关内容的占比。
(二)切实加强学生法治宣传教育。从四个方面贯彻落实学校法治教育:一是突出以____法治思想为引领。二是突出以宪法教育为核心内容。三是突出发挥课堂教学主渠道作用。四是突出推动构建多元参与的普法工作新格局。针对青少年成长的不同阶段,有针对性地开展思想政治教育。一年来,各学校先后组织了家庭教育促进法、国家安全法、民法典、未成年人保护法、网络安全法等专题普法活动,推动落实《青少年法治教育大纲》。严格按照义务教育、普通高中课程方案和标准,上好道德与法治等课程,扎实推进普法进校园,开展好教育系统“宪法宣传周”“宪法晨读”“宪法小卫士”等法治宣传教育活动。
(三)加强法治校园建设。推进各学校青少年法治教育实践基地规范运作。有针对性地开展防范校园欺凌、反电信网络诈骗、反性侵害及禁毒等法治教育,深化学校及周边环境依法治理。
教育局年度法治建设工作汇报 篇8
20__年以来,__县教育局坚持以____法治思想为指导,坚决贯彻中央和省市县关于全面依法治国和法治政府建设的各项决策部署,全面推进依法执教、依法办学、依法治校,不断提升教育系统法治工作水平,认真落实《20__年__县法治政府建设工作要点》《关于健全完善县直部门(单位)法治建设工作机制的指导意见》等文件的相关要求,努力办好人民满意的教育。
一、法治建设工作完成情况及工作成效
(一)加强法治政府建设的组织领导和能力建设工作
1、加强领导法治建设责任。坚持将法治建设工作摆在全局工作的重要位置,成立了以局长任组长、分管副局长任副组长、各校(园)负责人为成员的推进法治建设领导机构,做到法治建设工作有领导、有组织、有人抓,形成了齐抓共管的工作格局。定期召开会议研究部署法治政府建设、依法行政、青少年法治教育等工作,明确要求按标准落实“依法行政”“依法治校”工作,做到法治政府建设工作与业务工作同安排、同落实、同考核。
2、深化干部师生法治思维。制定下发了《__县教育系统20__年普法依法治理工作要点》,详细安排普法学习计划并通过集中学习、专题讲座等形式推动学习落实。全县教育系统累计开展普法学习讲座24场次,组织12名行政执法人员完成了网上综合法律知识学习、1660名教职工参加了国家工作人员网上学法、12794名中小学生参加了教育部“宪法”小卫士活动。组织各校(园)开展了“送法进校园阳光伴成长”校园普法、“美好生活·民法典相伴”主题宣传、“五四”青年节普法宣传、国家宪法日“宪法晨读”等活动。各校(园)根据《__省构建大中小幼一体化法治教育体系实施方案》,依照各学段法治教育内容,制定系统化、科学化,符合学校实际情况的工作方案,切实将____法治思想融入学校教育,全面推动____法治思想进教材进课堂进头脑,增强了青少年遵纪守法和依法维权的意识。
(二)深化“放管服”改革,优化服务水平
3、提升网上服务效能。紧盯网上行权工作短板,持续在优化群众办事环境,提升服务水平上下功夫。推行窗口式“全程服务”,将所有政务服务事项的受理环节全部入住政务服务中心,派驻专人开展咨询服务和办理工作。严格落实省教育厅和市县相关职能单位相关安排部署,按照“四级四同”相关要求,认领省教育厅下放政务服务事项24项,其中行政许可事项6项、行政给付事项2项、行政奖励事项5项、其他行政权力事项5项、公共服务事项9项。对所有认领事项的基本信息、扩展信息、申请材料、收费信息、常见问题、办理环节等内容进行了重新加载,并严格按照承诺时限压缩比、事项即办件比率相关压缩要求,全面压缩了承诺时限、办理时限,压减了办理流程,精简了证明材料时限压缩比达到58%、流程压缩比达到28。6%,所有政务服务事项均实现了网上受理和“最多跑一次”,政务服务工作实现了网上可视、可读、可操作,切实方便了群众办事。
4、强化政务公开成效。将政务公开工作作为推进依法行政、依法治教,加强服务型机关建设的重要手段,坚持“公开为常态,不公开为例外”的工作原则,将政府门户网站作为推进政务公开工作的重要载体,不断推进政务公开工作的规范化、制度化、常态化。成立了主要领导任组长,分管领导任副组长,各校(园)校(园)长和各股室负责人为成员的政务公开工作领导小组,制定了《义务教育领域基层政务公开标准化规范化建设目录》,结合目录对政务公开内容、责任股室进行了分解,进一步健全完善了政务公开工作保障机制,形成了主要领导牵头抓总、分管领导各负其责、各职能股室和校(园)协同配合的工作格局。今年以来,通过政府网站公开部门文件38份,在义务教育栏目公开重大民生信息36条;按照相关要求及时对人大代表建议和政协委员提案办理情况,20__年部门预算和20__年度部门决算情况进行了公示公开,按期答复政府网站网民留言10条、1345便民服务热线网民留言9条;发布政务要闻59篇、部门动态75篇、通知公告7篇;利用政务新媒体“__教育”微信公众号平台发布各类公示公告、图文信息138期307条。
5、维护校外培训行业秩序。持续规范校外培训机构办学行为,优化校外教育培训环境,出台了《__县关于进一步推进减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作的方案》,集中开展了校外培训机构的专项整治,通过信息登记、实地勘查、信息共享等方式,摸清校外培训机构状况,建立管理台账。发挥教育部门主动巡查、年检年报的作用,及时制止无资质办学的教育咨询公司和有资质机构的违法违规办学行为。通过宣传教育、政策引导、行政奖励、优化服务等方式,探索柔性治理机制。对情节轻微的违法行为,实行教育规范、限期整改、依法处罚的“三步式”执法机制,探索指导、劝告、建议、约谈等柔性执法方式,达到执法目的。与审批大厅对接,梳理校外培训机构审批事项,建立“网上办理”“一链办理”的工作机制,减少申请材料、优化办理流程。
(三)规范公正执法,依法履行职责
6、规范学校办学行为。制定了《20__年局长开局项目推进计划》《__县20__年教育督导工作要点》《20__年责任督学挂牌督导工作计划》《__县迎接国家义务教育基本均衡发展整省评估认定工作方案》等文件,修改完善了20__年校(园)目标责任书考核办法、督学管理及考核办法,组织召开了全县义务教育基本均衡发展巩固提升工作市级复查协调会议、20__年__县教育督导委员会成员单位会等会议,迎接了义务教育教育基本均衡发展巩固提升工作市级复查、市政府对我县政府履行教育职责情况的督导评估、中小学“五项管理”市级督查,高质量完成了县域义务教育均衡发展问题整改及整省验收实地督查及义务教育教师工资待遇落实情况自查、__初中等4所学校县级综合督导、幼儿园办园行为专项督导的自查自评、黑泉镇黑泉幼儿园等12所幼儿园办园行为专项督导、各校(园)春、秋学期开校工作进行了专项督查等工作,有效促进了教育督导“长牙齿”“见实效”。
7、强化师德师风治理。坚持“闻风追查、线索核查、有案必查”,畅通了信访、网络、电话等监督渠道,加大了追究问责力度,对于违反制度踩“红线”、闯“雷区”的,发现一起、查处一起,切实维护了制度规定的严肃性和权威性。进一步完善了全系统信访和案件查办工作责任制,明确了分管领导、责任股室和责任人,定期开展改进工作作风加强师德建设方面的督促检查并通报执行情况,对发现的问题及时研究、限时整改,对违反师德师风和工作作风的党员教职工进行了研究处理。
8、积极化解矛盾纠纷。进一步健全完善了教育系统信访和案件查办工作责任制,明确了分管领导、责任股室和责任人,及时有效应对网络舆情,严格按照《信访条例》等文件要求接待、处理各类来信来访,建立了信访工作台账,严格执行重要节点信访信息“零报告”“日报告”制度。今年以来,累计开展矛盾纠纷排查活动12次,办理县信访局和信访系统交办案件1件,即时办结率、按时答复率和群众满意度均达100%。未发生一起越级上访和群体性信访事件。
9、严格公正透明执法。严格落实《全面推行行政执法三项制度工作实施方案》和法律顾问参与重大行政决策审核把关制度,配备行政执法记录仪2台,实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。认真贯彻落实《__省规章行政规范性文件备案审查办法》《__省行政规范性文件管理办法》,对已有的规范性文件进行审查、清理及公示。20__年度发布部门联合“双随机、一公开”抽查计划1条、部门内抽查3条,根据检查计划,出动执法人员15人次,开展抽查工作4次,按时限要求完成了检查档案管理和检查结果录入。全面开展“互联网+监管”工作,按照工作要求及时将监管信息录入系统。截至目前,根据我局工作职能认领目录清单11项,检查实施清单7项,录入检查实施行为72条,监管对象23个,执法人员12个,注册账号13个,确保工作职责和“两个清单”的无缝对接,切实发挥平台监督作用,推动依法行政公开、公正、科学实施。
(四)注重法律宣传教育,完善公共法律服务体系
10、丰富普法宣传教育内容。以青少年普法教育为重点,学校教育为主阵地,课堂教育为主渠道,实现了校(园)法治宣传教育计划、课时、教材、师资和法治副校长“五落实”,确保中小学法治教育每学期不少于3-4课时。注重校园文化与法治文化建设相结合,通过主题班会、学校晨会、国旗下讲话、青少年法治征文比赛等方式,融法治教育宣传于“6·1”儿童节、“禁毒宣传月”等节点,组织全县中小学生运用教育部全国青少年普法网开展的“宪法小卫士”活动,认真参与宪法与法治知识在线课程学习、法治实践、心得体会撰写和在线能力测评,深入开展“法治进校园”宣讲,围绕校园欺凌、校园性侵等案件发生,从源头上预防和减少学生违法犯罪案件发生,不断提高广大师生的法律意识和法治观念,通过以案释法、模拟法庭、法治教育参观等途径,开辟学生普法教育第二课堂,引导学校因地制宜形成法治工作特色,使广大学生愿听、爱听,积极参与,做到入耳入脑入心。
11、完善法治建设网络体系。建立法律顾问和法治副校长制度,联合司法局从法院、检察院、公安局、公职律师中选聘新一轮法治副校长22人,聘用常年法律顾问1人,下发《__县教育局__县司法局关于聘任新一轮中小学幼儿园兼职法治副校(园)长的通知》,组织各校(园)成立了由校长任组长,分管安全工作的副校长任副组长,政教处主任、年级主任、班主任等为成员的普法工作小组,建立了由党支部、政教处、工会、团委、年级组、教研室、学生会、家长委员会、班主任、政治课教师等组成的学校法治宣传教育工作队伍,构建了学校、社会、家庭三结合的法治教育工作网络,确定普法联络员,补齐志愿者队伍,健全了完善的法治建设网络体系。
二、法治建设工作中存在的问题及原因
一是执法队伍建设仍需加强。随着教育改革的不断深入,执法监管任务越来越繁重,监管压力不断增大,由于监管面广、量大、点多,执法人员处于被动状态,部分执法人员能力和素质有待提高,执法队伍现状与目前教育发展工作面临的形势任务及社会公众的期待仍有一定差距。
二是对执法工作研究不够深入。执法人员对新情况、新问题缺乏深入、细致的研究,对____教育思想及相关法律法规缺乏全面系统学习,运用新思想、新观点发现问题和解决难题的能力有待提高。
三是政务服务水平有待进一步提升。入驻政务服务中心的行政许可事项因需要的办理人员、核查的档案资料多,加之,教育资助等部分项目上级业务主管部门要求独立设置办公机构及办公场所,尚无法在政务服务中心一窗办理。同时,由于民办学校申办业务需要提供证件原件和实地审核,无法实现“最多跑一次”服务要求。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是强化领导责任,为法治建设提供组织保障。成立以局长为组长、分管副局长为副组长、各校(园)长为成员的法治建设工作领导小组,将法治经费列入年度经费预算,以制度建设为突破口,完善各项工作制度,详实制定工作计划,将工作任务分解,层层传导工作压力,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,各校(园)配合抓的工作局面,确保普法和法治建设责任落实到位、经费保障到位、职能发挥到位。
二是推进依法执政,狠抓法治建设重点环节。将依法执政作为“法治建设”的核心内容和法治建设的关键点、着力点,始终坚持民主集中制,健全决策机制,不凭主观臆断,不搞“一言堂”,严格按照决策程序办事,凡重大事项,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论决定,力求决策科学正确。及时公布党务、政务应公示的内容,广泛接受群众监督,并主动接受群众质询,不断增强党组织工作的透明度,充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权,强化党内监督,提高执政能力。持续加强对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关教育热点、难点问题的监督,排查法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,督促整改到位。强化廉政建设,推进依法执政,坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全促廉保廉机制,加大廉政宣传。
三是提升法治工作水平,全面推进依法治教工作。坚持理论联系实际,通过多种渠道,加强自身在政治理论、业务知识、法律法规学习,努力提高个人综合素质。在法律法规学习上,注重学以致用,不断提高自身政策理论水平和实际工作能力。坚持会前学法治、专题法治讲座制度,提高班子法治观念。对所有行政权力运行各环节风险点、监检点进行自查优化,不断完善行政权力规范公开运行平台建设。按照有关法律法规规定编写责任清单,进一步明确责任主体、追责情形等内容。实行法律顾问制度,聘请____律师事务所孙维林律师担任我局法律顾问,对全局所有行政行为进行合法性审查,防止出现行政违法行为。将教职工学法用法情况纳入考核内容,在教育系统形成学法用法的新高潮。深入开展法治宣传月、宪法宣传周、“法治进校园”宣讲等活动,弘扬社会主义法治精神,提升教育系统领导干部及师生的法律素质。
四是狠抓行政效能,规范行政权力运行。严格做到“权力取得要依法,权力行使按流程,权力运行要公开,权力运行受监督”,进一步深化行政审批制度改革,规范审批流程,完善审批文书,加强风险点监控,严格落实《全面推行行政执法三项制度工作实施方案》和法律顾问参与重大行政决策审核把关制度,确保执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。全面开展“互联网+监管”工作,深化“双随机、一公开”工作效能,强化行政权力网上公开透明运行,对所有公共服务事项和行政权力事项目录、法律依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、联系方式、投诉渠道等逐项在__省政务服务网站及时公布。
五是强化师德师风治理,大力实施师德塑形工程。高度重视教师队伍建设,以“四有好老师”“四个引路人”为引领,制定了《教育系统开展师德专题教育实施方案》《中小学、幼儿园教师专业内部等级岗位任职条件(试行)》,举办了师德师风承诺、知识测试、专题讲座、警示教育、“‘立师德,铸师魂’开学第一讲”“四个一”活动,召开了全县推进教育高质量发展暨庆祝第37个教师节大会,通报表扬先进集体16个,先进个人89名。
六是强化纪律作风,做好率先垂范表率。以严格执行党的各项纪律为重点,认真学习党的____大、党的____届____全会和____关于全面依法治国的重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持普法与依法行政相结合,坚持普法和依法治教工作相结合,坚持普法与法治实践相结合,强化法治理念、突出法治主题、创新法治形式,注重解决突出矛盾,不断提高党性修养,坚定理想信念和政治信仰,在大是大非、党纪政策面前立场坚定,在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中,自觉增强大局意识,确保政令畅通,部署落实。带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律,严格按党纪国法办事,坚守正道、弘扬正气,坚持原则、恪守规矩,树立正确的价值观、权力观、金钱观,时刻警醒,防微杜渐,坚决抵制腐朽堕落思想,坚决反对不良风气,不断增强自我净化、自我完善、自我革新,以自身严格遵守各项纪律的实际行动,当好班子和干部群众的表率。以带头遵守廉洁自律规定为关键,始终坚持从高从严要求自己,严格遵守廉洁从政各项规定,自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气,自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为。如实全面向组织报告个人有关事项,没有大操大办婚丧喜庆事宜,没有违规占用办公用房,没有出入私人会所。严格管教配偶、子女、亲属和身边工作人员,不准利用自己的职权和影响办事,不准接受现金、有价证券和贵重物品。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,正确对待权力、地位和利益,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,坚持做到廉洁从政,保持人民公仆良好形象。切实增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。切实提高了对法治建设重要性的认识,营造了良好的法治建设氛围。
四、下一步推进法治建设的主要措施
一是持续强化学习教育。严格遵守干部职工学法制度,坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与研讨交流相结合,普法讲座与以案释法相结合,持续深入学习____法治思想和中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议、市委全面依法治市工作会议、县委全面依法治县工作会议精神,宪法、民法典以及与推动教育高质量发展相关的法律法规,不断提高干部职工综合素质,加强学法用法能力和水平。坚持学用结合、学以致用,切实将学习成果转化为研究解决难题的思路。对工作中发现的难点问题,加强调查研究和分析研判,创新思路,提出解决的思路和办法,推动法治政府建设工作再上新台阶。实施对执法人员的专项培训,重点培训教育法律知识、专业素养和业务能力,提升专业化水平。
二是持续完善决策机制。完善行政决策机制,凡涉及经济社会发展全局和人民群众切身利益的重大决策事项,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度规定。加强与法律顾问联系,充分发挥政府法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的作用,对行政许可、行政处罚等重大事项坚持集体研究。
三是提升政务服务水平。切实保障责任落实,坚持“谁负责、谁公开,谁起草、谁解读”的工作原则,不断丰富公开载体,严格工作责任落实,从主要领导、分管领导和相关责任股室逐级分解任务,层层传导责任压力,确保政务公开工作实效。不定期开展教育收费、“三公”经费使用、项目建设等专项检查,建立健全岗位权责清单,小微权力清单,加大顶风违纪及违反财经纪律问题查处通报力度,及时将信息进行公示,接受社会监督,保障群众的知情权。加强与人社局、市场监管局、民政局、应急管理局、公安局等部门协同执法,形成有效合力,强化“双随机、一公开”工作实效。
四是推进“三项制度”落实。加强执法人员执法程序、执法记录、资料收集等培训,确保执法记录摄录音像质量提升,数据保存完好。健全完善重大执法决定法制审核目录清单,审核工作流程,明确法制审核送审材料,规范法制审核工作方式和处理机制,规定法制审核时限,建立责任追究机制,确保重大执法决定法制审核,依规有据。