农业农村局度法治建设情况报告 篇1
20__年，__区农业农村局坚持以____思想为指导，深入学习贯彻____关于“三农”工作的重要论述，认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于实施乡村振兴战略各项决策部署，全面推进依法行政，坚持依法治农、依法护农、依法兴农，大力推进农业农村法治建设再上新台阶。现将我局20__年法治建设情况和20__年法治政府建设重点工作安排报告如下：
一、20__年度法治政府建设情况
（一）切实履行推进法治建设第一责任人职责
我局主要负责人带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了我局法治建设各项工作开展。一是高度重视，多种形式提高学法能力。局党委特别是主要负责人认真研读《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，领会其基本精神，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。按照年度工作任务要求，明确了目标任务。坚持集体学习法律制度，深入学习____全面依法治国新理念新思想新战略，把宪法学习摆在突出位置。二是严格履职，规范依法办事。局党委主要负责人严格履行依法治区重要组织者、推动者和实践者的职责，督促领导班子其他成员依法办事，使全机关党员干部法治观念显著提升。三是强化监督，严格履职评定。局党委树立鲜明的用人导向，将履行推进法治建设职责情况纳入个人履职评价指标，加强对局领导班子成员履行推进法治情况的监督。每个领导班子成员都将推进法治建设工作列入了年度述职述廉报告，自觉接受监督。四是带头学法，模范践行做表率。局主要负责人深入贯彻落实____提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，以身作则，带头学法，把学法用法贯穿于理论中心组学习中，带头严守党的纪律，把法治精神内化于心、外化于行。充分发挥好在法治建设中引领示范作用，自觉为全局作表率。
（二）加强农业农村法治建设
我局将法治政府建设摆上全局工作的重要位置，明确任务分工，加强督查督办。各下属单位依法全面履行职能，把各项工作纳入法治轨道，努力提高依法行政和依法治理能力水平。
1、积极推进“三项制度”，有效优化全区营商环境
（1）加强组织领导。为全面提高执法效能，推进法治政府建设，农业农村局大力推行“三项制度”的改革与执行，并列入全局重要议事日程，为有效优化全区农业营商环境，加快法治政府建设提供有效法治保障。
（2）抓好规范实施。一是建立统一规章制度。依据区政府行政执法公示制度指导意见，依法建立健全农业农村执法公示工作制度，明确农业农村执法公示的范围、内容、载体、时限要求及保障措施；依法及时主动向社会公示有关行政执法信息；行政执法人员在执法过程中主动表明身份，接受社会监督；行政处罚决定及时向社会公示。二是规范事中公示。制定农业农村局执法行为须现场出具的执法文书样本，统一农业农村系统现场执法文书；按规定出具执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容，并做好说明解释工作；农业农村行政执法人员开展检查、调查等执法活动，要出示省政府统一印制或经备案的行政执法证件，主动亮明身份。三是推动事后公开。主要是按时主动向社会公布行政执法决定、行政检查情况等执法结果，主动接受群众监督。在行政执法公示具体办法中明确行政执法行为事后公开的范围、内容、方式、时限、程序和公开期限等事项，按时限要求在政府门户网站公开；公布“双随机”抽查情况及查处结果，按照“双随机”抽查工作的规定要求，及时向社会公布；向公示平台即时推送行政执法信息。四是推行行政执法全过程记录制度。通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。五是推行重大执法决定法制审核制度。作出重大执法决定前，要进行法制审核，未经法制审核或审核未通过的，不得作出决定，确保每项重大执法决定都合法适当，守住法律底线。
（3）加强检查督导。一是健全审核制度。制定重大执法决定法制审核具体办法，制定或修订完善我局重大执法决定法制审核具体办法。二是落实审核主体。按要求配备和充实法制审核人员；建立法制审核人员培训制度；建立法制审核人员定期培训制度；积极推行“互联网+培训”等多种培训方式，不断提高法制审核人员的法律素养和业务能力。三是严格规范文明执法。邀请区法院、局法律顾问给全体农业行政执法人员授课，辅导文明执法、规范执法的具体要求，树立农业行政执法队伍形象，规范有序为“三农”服务提供法律保障。
2、深化行政审批制度改革，强化行政许可审批管理
坚持以简政放权为核心，通过审批流程再优化、审批时限再压缩、网上审批等举措，创新改革方法，优化服务内容。严格按照《中华人民共和国行政许可法》及涉农法律法规有关行政许可规定，规范行政许可程序，提升行政许可质量，保障申请人权利。在办理行政许可案件过程中，在保证规范办事程序、合理合法办件的前提下，力求简化办事程序，方便基层群众，尽量减少不必要的手续，让办事群众少跑一趟，节约办理时间。
在工作中我们实行办件承诺制，在办件过程中，如遇群众所提供的资料不全，手续不完备的情况下，让其签下承诺书，我们在先行为其办理手续的前提下，让其保证后续补全所缺的手续，减少其跑的次数，提高办事效率，节约办事群众时间。
截止目前我局共办理行政许可16件，其中：动物诊疗许可证1件、兽药经营许可证2件、动物防疫条件合格证5件、农药经营许可证8件。
3、加强行政执法规范化建设
落实农业执法“六条禁令”，大力推进严格规范公正文明执法。加强执法队伍建设，区农业农村局邀请区人民法院、局法律顾问对全体农业行政执法人员进行《规范行政处罚程序》《民法典解读》专项培训，着力提高执法人员法律素养。完善农业综合执法信息共享平台，开展农业行政处罚案卷评查，提升农业综合行政执法能力和水平。
4、加大农资打假工作力度
截止目前，已开展专项检查8次，出动监管和执法人员186人次，检查各类经营门店167家次；检查水稻、玉米、大豆等种子164个品种，立案3起。
1、落实市场监管主体责任。压实属地管理责任，充实农资市场执法监管力量，明确分管负责人和具体责任人职责任务，建立健全农资市场管理责任清单。将农资监管、执法机构和人员相关信息在政府网站进行公开，公布举报电话，24小时值班值守，接受农资市场监管问题举报。
（2）、营造农资打假宣传氛围。区农业农村局农产品质量安全股、区农业综合行政执法大队、区种子管理站、区农业技术推广中心组织人员深入农资经营网点、种植大户、田间地头散发《中华人民共和国种子法》、《农药管理条例》、《农产品质量安全法》、《肥料管理办法》等法律法规宣传手册、致种子经营户和农民朋友的一封信1400余份，全面普及相关法律法规，提高群众打假维权意识，营造浓厚支农护农社会氛围。为畅通放心农资下乡进村渠道，保障农产品质量安全，提高农民群众的农产品质量安全意识和依法维权能力，6月17日上午，在__镇农贸市场，组织开展了“20__年放心农资下乡进村宣传活动”。此次活动围绕“放心农资进乡村稳产丰收保供应”主题，现场悬挂宣传横幅、制作宣传展板，发放《农药管理条例》、《中华人民共和国种子法》、《农产品质量安全法》等法律法规宣传资料；农技专家及执法人员还现场为农民群众提供咨询服务，指导农民辨别真假种子、农药、化肥，帮助农民解决农业生产中碰到的技术难题。此次活动，发放宣传资料200余份，接受群众咨询40多人次。
（3）、加强农资经营备案管理。区农业综合行政执法大队督促农资经营店对种子、农药等进行网上备案登记，并进行每周督查机制，进一步提高了农资网上信息上报率。目前，全区44家农资经营主体已全部在系统备案，共受理种子备案单479单，上报安徽省农药数字监管平台信息6。65万条。
（4）、强化农资市场执法检查。区农业综合行政执法大队、区种子管理站深入种子经营网点、种粮大户、集贸市场开展种子市场大检查。重点查看农资进销台账和农资生产经营备案情况，种子农药的标签、使用说明、二维码等内容是否完整、规范，主要农作物种子是否存在未审先推、越区推广等。
今年以来，共抽取农药样品21个、水稻种子样品24个开展常规指标检测，经检测均达到部颁标准。
5、常态化开展长江禁渔工作
（1）、强化日常监管执法，实行“人防+技防”相结合。根据《20__年__市__区长江禁捕专项执法监管工作实施方案》落实巡查监管属地责任，分片包段负责辖区内陆域岸线巡查，做到责任到人，开展拉网式清查。充分发挥护渔队巡护协查作用，实施常态化巡查监管，配合专业执法队伍进行护渔、禁钓等巡护监管工作；落实渔政信息化监管措施，渔政信息指挥中心实行24小时值班值守，配合“技防”巡护，充分发挥技防作用，发现非法捕捞和非法垂钓行为立即查办惩处。共出动执法人员2496人次，出动执法车辆323辆次，出动执法船艇278艘次，水上巡查12577公里，检查渔具经营点135个次。清理违规网具125张，查处渔政案件37起，其中简易程序19起，普通程序18起，移交公安机关1起。在沿江及重要支流漳河、通江河流黄浒河沿岸组织开展“三无”船舶、渔网、渔具等“回头看”，发现涉渔“三无”船舶一律拖离暂扣。
（2）、加强禁渔政策宣传。一是加强社会宣传。通过宣传标牌、横幅、通告、宣传手册、手机信息、微信、广播、电视和会议等形式广泛宣传《长江保护法》，全面营造“共抓大保护、不搞大开发”的良好氛围。二是加强媒体宣传。重点报道特色宣传做法，努力营造禁捕工作氛围。三是加强政策宣传。通过培训辅导、上门宣传，努力提高群众的政策知晓率。
（3）、加强禁渔执法能力建设。积极参加市支队举办的农业行政执法人员行政执法能力提升培训班，开展了相关的专题培训；为充分发挥渔政协助巡护队伍作用，协调劳务派遣公司给船艇驾驶员，轮机长、水手均配备了工作服、提高了他们的工作积极性。
（4）、强化联防联控，强化部门协作。根据《__市__区长江流域及重要水域水上联合执法工作方案》，与公安、市场、长航公安、海事、交通运输等执法部门开展联合执法行动45次，对长江流域重点水域实行常态化巡查监管，加强禁捕联合执法工作，做到不留盲区、不留死角。
（5）、创新协同执法，加强跨界水域联防共管协作。聚焦重点水域、重点人群。加强无为—__—义安交界重点水域管理，通过联合检查、巡回检查、交叉互查等形式，依法严厉打击各类涉渔违法行为；加大垂钓人员等重点人群的联合管理，严厉打击非法捕捞和垂钓行为。聚焦信息共享。通过建立微信群，设专人日常沟通协调和信息传递等方式，拓展信息共享深度和广度，加强禁捕退捕工作互动互访。已与铜陵市义安区、无为市开展联合执法10次。
（6）、加强渔具经营监管。统一印制渔具经营进销货台帐，加强日常监管检查，对进货和销售出的网具要能做到溯源，禁止销售“电毒炸”工具、非法网具钓具等。
6、加强动物卫生监管与执法工作
深入贯彻落实《动物防疫法》《生猪屠宰条例》等相关法律法规，以宣传教育为重点，全力保障畜产品质量安全。加强对动物养殖场的监督管理。大力宣传相关法律法规，向养殖大户发放各类资料200余份。共出动执法人员50多人次，车辆11次，检查养殖、屠宰场所16次。
7、积极开展农业机械作业安全生产的检查监管工作
（1）、根据农业农村部关于“节前”农业机械冬季安全生产检查落实情况的通知精神，区农业综合行政执法大队对全区的农机服务组织、合作社、农事服务中心农机大户进行了安全生产执法检查。
（2）、针对平铺镇非法改装运载机械，根据区政府的要求，区农业综合行政执法大队配合区公安局、区交通局，平铺政府开展了12次联合执法行动，对平铺镇的非法改装运载工具从事道路运输现象进行了专项整治。
（3）、今年“三夏”季节以来，区农业综合行政执法大队深入田间地头进行农机安全执法检查，重点检查作业车辆的“三证”情况，以及外地农机跨区作业持证情况，对广大机手宣传农机安全操作的相关知识，确保我区“三夏”农机安全生产。
（三）、积极开展农村学法用法示范户培育工作
培育农村学法用法示范户是围绕“____五”时期全区农业农村社会经济发展目标任务、全面实施“八五”普法规划和加快推进乡村人才振兴要求的重要抓手。__区现辖6镇、1个省级经济开发区，70个行政村。示范户的认定严格按照认定标准，由村民自荐和村委会推荐产生示范户的初选对象，并对其践行社会主义核心价值观的自觉性和具备较强的法治意识等方面进行审查，优先遴选农村学法用法示范户培育对象，通过层层筛选，全区纳入农村学法用法示范户培育对象名录库达70余人。在严格遴选的基础上，对纳入名录库的候选示范户的事业心和责任心、参加法治培训、参与法治宣传及发挥学法用法示范带动等方面进行考察走访，进一步征求附近村民及村委会意见，在经过公示、认定等程序后，向社会公布，同时颁发农村学法用法示范户标志牌。截至目前，已审核认定农村学法用法示范户51户。占行政村58%。共有12名执法队员参与结对工作。
二、存在的不足及原因
（一）新形式下法治思维创新力不足。主要表现为教育培训形式单一、对外交流学习偏少、主动创新意识不强。
（二）仍存在重业务轻法治的情况。农业工作是服务工作，任务重，事情多，经常需要下乡加班，因此——些同志在工作繁重的情况下，难免会对法治建设工作有所忽略。
（三）队伍建设及人员素质亟待加强。农业系统执法普法队伍的素质、能力和结构与改革发展的保障需求还不完全适应，与新时代乡村振兴目标实现还有一定差距。
这些具体问题，我局将在今后的工作中着重发力：一要继续深化法治教育培训，丰富内容、载体和形式，注重学法用法能力培养，提高法治思维创新力；二要不断加大法治工作权重。严格按照法治政府建设预期目标和依法行政建设要求和统一部署，不断强化农业系统干部职工法治思维意识，力求业务和法治工作齐头并进；三要紧紧围绕农业农村中心工作，注重培育新时代农业领域法治队伍人才建设，打造一支高素质的普法执法队伍，为乡村振兴保驾护航。
三、20__年法治工作思路
（一）学习党的____大精神，把学习宣传贯彻____法治思想与党史学习教育紧密结合。深入学习党内法规、宪法和“三农”法律法规，局党委班子成员带头学习，深刻领会丰富内涵要求，切实做到学思用贯通、知信行合一，提升依法行政工作水平。
（二）继续加强执法能力建设，提升执法水平。推进基层执法硬件建设，重点推进执法平台、执法基地、护渔站所等执法巡护阵地建设，发挥信息化智能化网络化作用，提升执法成效。
（三）进一步加强长江禁渔执法力度。落实属地监管责任，增强镇村护渔协管队伍建设，发挥一线巡护队伍护渔作用，配合渔政执法队伍执法监管，完善联防联控机制，强化行政执法与刑事司法衔接，提升执法质效。
（四）加强畜产品安全监督管理基础设施与队伍建设。进一步加大监管，打击不法经营行为，实行从产地环境、投入品管理到饲养过程的全程监管，提高畜产品质量安全监管水平。
（五）进一步加强农药、种子、肥料等生产资料市场监管工作。推进农资经营信息化管理，实现农资产品可追溯管理，开展放心农资下乡进村活动，对无农药经营许可证经营行为坚决取缔。
（六）加强农业机械生产和农机田间作业安生生产检查和监管工作。持续为机械强农做好护航作用，提升农机作业的技能，加强农机生产环节监管，确保农业机械生产安全。
（七）进一步加强《宪法》《乡村振兴促进法》等涉农法律法规宣传工作。完善相关农业法律法规手册的整理汇编工作，开展法制进农村宣传普法活动。
农业农村局度法治建设情况报告 篇2
20__年以来，在区委、区政府的坚强领导下，我局学习贯彻____法治思想，以《__区法治政府建设实施方案（20__-20__年）》为统领，结合工作实际，扎实推进依法行政，现将有关工作情况及20__年工作计划报告如下：
一、严格落实法治建设第一责任人职责
局党组书记认真履行第一责任人职责，将法治建设、普法宣传教育纳入工作总体规划，把法治政府建设与业务工作同部署、同落实，按照《中共__市__区委全面依法治区委员会关于印发<__区法治政府建设实施方案（20__-20__年）>的通知》和《中共__市__区委__市__区人民政府转发<区委宣传部、区司法局关于在全区开展法治宣传教育的第__个五年规划（20__-20__年）>的通知》要求，制定《__区农业农村局法治宣传教育第__个五年规划（20__—20__年）》《20__年度普法责任清单》，成立工作领导小组，明确普法责任部门，形成了法治政府建设工作主要领导带头抓、分管领导共同抓、各业务科室具体抓，上下联动、协调推进的良好局面。
二、持续提升干部职工法治意识
一是坚持领导干部带头学。将____法治思想列入党委中心组重点学习内容，局直属党委多次组织学习____关于法治建设的重要论述及中央全面依法治国工作会议精神，深入学习宣传贯彻____法治思想。二是坚持干部法治教育培训。组织党员干部利用__干部在线网学习____法治思想，开展学习贯彻____在中央全面依法治国工作会议上的讲话专项答题活动，不断增强干部职工法治思维。三是坚持普法教育宣传。结合“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等重要时间节点，开展宪法以及涉农法律法规宣传活动，着力提升群众学法用法能力。
三、严格落实普法责任制
一是开展常态化扫黑除恶宣传。悬挂宣传横幅12条，印制发放《反有组织犯罪法亮点解读》宣传折页1000余份、宣传手提袋500余份，制作《反有组织犯罪法》宣传海报6幅，在局微信公众号发布扫黑除恶宣传文章3篇。二是开展国家安全教育日宣传。悬挂横幅标语3条，组织学习《国家安全法》，通过局微信公众号转发宣传文章5篇。三是开展日常普法宣传。向群众发放《中华人民共和国宪法》《民法典》《农药管理条例》《渔业法》《水法》等宣传材料810份，利用局微信公众号转发《民法典有奖竞答》文章，发动全体职工积极参与答题，广泛进行民法典普法宣传。四是开展农资（机）质量安全宣传。参加食品安全宣传周、农机交通安全宣传、“3。15”消费者权益日现场咨询等宣传活动，发放宣传资料600余份，接受现场咨询200余人次。五是开展林业资源保护和防火宣传。每周对片区进行不少于1次的林业资源和防火宣传，利用“防火码”及宣传喇叭、宣传单进行日常宣传，悬挂横幅43条，张贴标语280张，发放宣传单28000份，出动无人机宣传6架次。
四、加大重点领域执法检查力度
一是强化农资（机）、农（水）产品质量安全监管。检查门店、企业和种植户194家次，抽检农资31批次、农（畜/水）产品130批次，考核信息化农资监管点28家，配合交警开展多功能拖拉机安全治理行动6次，排除安全隐患1起。二是落实动物防疫监管工作。开展春（秋）季重大动物疫病集中免疫工作，联合开展打击私屠滥宰专项行动3次，开展动物诊疗机构监管39家次。三是抓好监测抽检工作。开展市区两级监测与抽（快）检3638批次，152家食用农产品生产主体在“__市食用农产品合格证与一品一码追溯并行系统”登记注册，192种种植业农产品纳入可追溯系统管理，种植面积5037亩，追溯点出具承诺达标合格证/追溯凭证数达10960条次。
五、培育农村学法用法示范户
20__年，我局与__区司法共同印发了《__区培育农村学法用法示范户工作方案》，并采取村级推荐、镇街审核、区级备案的方式，评选出了13户农村学法用法示范户，发放13块“农村学法用法示范户”牌匾，在20__年国庆期间举办__区高素质农民培训，将《乡村振兴法》《__省乡村振兴促进条例》纳入培训课程，邀请农村学法用法示范户参与培训，共开展2期培训，通过培训提高农民朋友法治意识，提升我区农民素质，为__区乡村振兴战略实施提供人才支撑。
六、存在问题
执法队伍建设相对薄弱，目前，农业执法存在执法设备不足、执法力量薄弱、执法手段偏少等问题。
七、20__年工作计划
20__年，我局法治建设工作将继续以____法治思想为指引，深入贯彻落实党的____大精神，围绕区委区政府法治建设工作部署要求，依法依规履行工作职责，更好地推进农业农村法治建设。
（一）加强法律知识培训，提高法治思维理念
充分认识法治政府建设的重大意义，进一步提升工作效率和服务水平，加快法治政府建设进程。领导干部进一步压实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，坚持带头学法，把《中华人民共和国宪法》《民法典》等重要法律列入单位干部职工学习的重要内容，提高工作人员运用法治思维和法治方式履职尽责的能力。
（二）强化执法队伍建设，提升法治素养
积极开展行政执法法治专题培训，把法治教育纳入执法人员的重要学习内容，提升执法人员法律素质和业务能力，加强执法力量，配齐执法设备，改进提升执法手段，全面加强执法队伍建设水平。
（三）创新普法形式，提升普法成效
落实“谁执法谁普法”等普法责任制，完善普法责任清单制度，细化普法内容、措施标准和责任，保障重点普法项目的宣传普及和普法责任清单落地见效。通过微信公众号宣传，利用“12·4”宪法宣传周活动、《民法典》宣传月等日期节点，创新普法内容和方法手段，积极运用宣传现有资源，提高普法针对性和实效性。
农业农村局度法治建设情况报告 篇3
20__年，在县委、县政府坚强领导、州农业农村局的关心和指导下，县农业农村局坚持以____思想为指导，全面贯彻党的____大和____届历次全会精神，学习贯彻党的____大精神，坚决落实县委、县政府和上级部门各项决策部署，以优化服务、强化执法、加强普法为重点，不断提升依法治农、依法护农、依法兴农的能力和水平，为实施乡村振兴战略提供了坚实有力的法治保障。现将县农业农村局20__年法治政府建设工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）依法全面履行政府职能
1、优化完善政府机构职能
全面完成县农业农村局机构改革工作，将原来局属各部门执法职能进行整合，组建新的农业综合行政执法大队，实现“局队合一”，统一口径、统一标准开展执法活动。厘清工作职责，更新完善__县农业农村局权责清单、权力运行图，并在“双随机一公开”平台、县政府门户网站公开发布。已更新完善__县农业农村局权责清单345项，并对外进行公布。
2、全面落实“放管服”改革
不断深化“放管服”改革，对涉及县农业农村局的行政许可事项进行全面梳理，综合运用行政服务中心办事窗口、服务咨询热线等方式，把《农药经营许可证》《兽药经营许可证》《动物防疫条件合格证》等许可实行“一站式”办理，做到政务服务事项应进必进、应上尽上、应联尽联、数据共享，实现线上线下一体办理。20__年，县农业农村局政务窗口办理《农药经营许可证》《兽药经营许可证》《动物防疫条件合格证》等行政许可审批183件。申请许可办结率100%，人民群众满意度100%。
3、坚持优化营商环境
全面落实县委、县政府“十不折腾、贵人服务”营商环境要求，开展企业大走访活动，明确县农业农村局一把手牵头，股级以上负责，每月开展一次企业帮扶大走访活动，帮助企业解决实际困难，20__年，累计开展走访活动87人次，帮助企业解决实际困难问题50余个。
健全公平竞争审查制度，做好惠农政策落实和“三农”服务工作，促进产业发展的同时，营造良好的营商环境，严格做到公平、公正，让市场经济充分发挥活力。20__年以来，我局实施的《__县20__年大豆玉米带状复合种植项目》《__县20__年动物疫病强制免疫“先打后补”整县推进试点项目》等涉及物资采购及采购服务的公平竞争性审查5件。全部严格向社会公开征求意见，开展法规合法性审查，报县公平竞争审查领导小组备案。
（二）加快推进政府治理规范化程序化法治化
4、加强行政规范性文件常态化监督管理
一是扎实推动规范性文件、重大行政决策法治审核工作。做好涉农领域重大行政决策、重大合同、重大案件、规范性文件草案等事项的法制审核，推进法规、规章、规范性文件及重大行政决策清理工作常态化，确保公平竞争审查制度落到实处。20__年县农业农村局制定下发规范性文件2起，涉及《__县人民政府关于加强‘禁渔期’管理工作的通告》《__县人民政府关于加强耕地保护“十个一律”通告》，全部按照规范性文件程序制定下发。二是健全涉农法规、政策文件清理机制。建立涉农法规规章、政策文件和规范性文件动态清理，推进法规规章、政策文件、规范性文件清理工作常态化，依法撤销和不规范文件，确保涉农法规、规章、政策文件、规范性文件合法有效。20__年由我局制定下发的政策文件、规范性文件，经过动态清理，未发现不合规、需要撤销的情形。
（三）全面提升行政决策公信力和执行力
5、持续强化依法决策意识
一是加强《重大行政决策程序暂行条例》学习。为切实提高县农业农村局的决策能力，组织全局干部职工集中学习《重大行政决策程序暂行条例》，20__年以来，累计集中学习2次。二是严格贯彻《__县农业农村局三重一大制度实施办法》工作要求。根据《__县农业农村局三重一大制度实施办法》，对重大问题的决策事项进行了科学划定，进一步强调坚持和完善班子联席会集体领导制度，要求全局机关班子联席会议严格坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则，凡涉及社会经济发展、广大人民群众切身利益等重大问题，必须由班子成员集体讨论决定。
6、严格落实重大行政决策法定程序
20__年以来，县农业农村局召开了56次党组会议，对事关经济社会发展全局的重大事项进行专题研究，主要议题包括：人事编制、干部考察推荐、项目实施、信访维稳、农业执法等群众利益密切相关的重大事项。在决策过程中，始终严格执行民主集中和少数服从多数的原则，充分保证了决策层每一个成员享有同等的发言权、决定权，体现了决策的科学性和民主性。
（四）全面推进严格规范公正文明执法
7、深化行政执法体制改革落地落实
一是深化农业综合行政执法改革，20__年机构职责调整以来，全县兽药、畜禽屠宰、种子、化肥、农药、农机、农畜产品质量安全、饲料和饲料添加剂、动物卫生、植物检疫、渔政执法等行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制职能均由县农业农村局承担，实现一个领域一支执法队伍管执法，有效避免多头重复执法和“都管都不管”问题。二是加强执法人员培训，提升农业执法人员办案能力。按照“打铁还需自身硬”的思路，县农业农村局在严格执行执法资格考试和持证上岗的同时，从提升业务水平和执法能力出发，采取业务梳理、现场施教、集中培训、案例讲解等多种方式，积极组织开展执法队伍岗位练兵，提升执法人员办案能力。
8、加大重点领域执法力度
以农资市场监管、渔政执法、活禽生猪交易市场整顿等为抓手，全面加强农业领域执法力度，今年县农业农村局共查处涉农行政处罚案件58件，已结案58件。报废违法农用车41台，开展“以案释法”活动1起。着力抓好黔南州12345政务服务热线平台管理，对发布在政府门户网站上的93件涉农诉求问题，明确专人及时处置、回复，目前已办结89件，群众诉求处置满意率达100%。
9、全面推进行政执法规范化建设
完成县农业农村局权责清单梳理、权力运行图编制工作并在“双随机一公开”平台、县政府门户网站公开发布。已公布权责清单345项，县农业农村局行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度三个制度已全面对外公开发布。今年所开展的58件农业行政案件中，全部按照“三项制度”工作要求推进，并在__县农业农村局信息公开栏、__县政府门户网站等公示，同时将案件情况录入贵州省行政执法与刑事司法衔接信息共享平台。
（五）依法预防处置重大突发事件
10、规范引导基层组织和社会力量参与突发事件应对
依法科学防控，坚持“预防为主、防治结合、依法科学、分级分类”的原则，按照县委、县政府部署，服从安排，组织干部职工深入防控一线开展志愿服务活动，全力协助配合县城防控网格开展全民核酸检测工作，合计到防控一线开展志愿服务活动65人。
（六）全面提升行政权力规范透明运行能力
11、形成全面监督
一是加强自我内部监督、强化自我约束。加强对自身权力的制约，建立健全常态化、长效化的内部层级监督制度，印发了《__县农业农村局行政执法机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和执法责任追究执法责任制度》《__县农业农村局执法过错纠正和责任追究程序制度》等制度，加强自我内部监督、自我约束，提高依法行政的公正、公开、透明，提高人民群众的安全感和满意度。二是自觉接受司法、检查监督。今年截至目前，县人民检察院下达县农业农村局检察建议书6份，全部按照人民检察院检察建议反馈制度进行反馈。县公安局发函至县农业农村局协同调查案件文书11份，全部给以配合调查回复。
（七）加强组织保障
12、全面加强依法行政能力建设
一是加强组织领导，压紧压实责任。成立以局党组书记、局长任组长，分管领导任副组长的农业系统法治政府建设领导小组，局法规科具体统筹抓落实。细化工作重点和目标任务，强化考核督办，做到组织到位、落实到位、责任到位。二是推动干部职工普法教育。要求全局机关干部带头学法、用法，将党内法规及涉农法律法规纳入机关各党支部主题党日活动学习，利用局党组（中心组）、全局干部职工大会开展会前学法活动。20__年已开展会前学法活动56场次，学法用法考试测试8次。领导干部全面完成《____法治思想学习纲要》学习心得的撰写。法宣在线学法考试全部按照县依法治县办要求完成学习并组织参加测试。三是强化机关干部学法考核。严格学法考试测试制度，实行集中学习考试测试。一年来，督促要求集中组织学法考试测试3次，全局干部职工全部参与测试考试。定期督促局干部职工利用“学习强国”“法宣在线”“清廉__”等平台进行法治学习，定期通报学习情况，将平时学法用法结果作为年度法治绩效考核、评先评优、表彰奖励的重要依据。带领局干部职工参与法院庭审旁听，参与县人民法院组织的现场旁听2次，参与人员100人次，参与网络法庭庭审旁听1次，参与人员127人，不断提高农业系统干部职工法治思维和法治水平。四是组织执法人员学法。要求全体执法人员参加网络继续教育及省、州、县组织的相关执法能力提升培训学习。一年以来，县农业农村局行政执法人员参加县法治建设研讨班1期，《____法治思想学习纲要》学习培训2期，省农业农村厅组织的执法能力提升培训班3次。组织开展全县农村宅基地管理业务工作培训班1次。
二、存在问题和困难
（一）法律人才欠缺，影响工作进度
县农业农村局持有执法资格证人员53人，实际法学专业2人。虽明确法规科统筹推进全局法治政府建设、依法行政工作，但是由于工作内容多、任务重，承接全局法治宣传、案件审查、行政审批审查、规范性文件及重大行政决策审查，涉及面广，专业性强。法规科现有人员是20__年机构改革划转而来，人员年龄结构老化，平均年龄54岁，大部分是涉农专业出身，缺乏法律专业背景，能力欠缺，一定程度影响了全局法治政府建设、依法行政工作的推进。
（二）农业执法手段弱，安全得不到保障
畜禽非法调运、非法电鱼（毒鱼）等违法行为多在傍晚、夜间或凌晨进行，常常发生在边远乡镇，要想抓住当事人，固定违法证据，多数要在夜晚抹黑或凌晨实行。执法危险性大，执法人员安全难以保证。
在农用车执法过程中，因《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械管理条例》没有赋予农业道路执法权限，农业执法人员无法操作道路拦车事宜，需要交警部门联合开展执法工作，没有交警部门的配合，农业部门只能望路兴叹，而由于警力不足的原因，交警对乡村道路上的拖拉机又疏于管理。目前，对乡村道路上行驶的拖拉机的安全监督，面临着公安无力、农机无权的管理“真空”状态，违法载人、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为呈蔓延之势，得不到有效整治。
（三）农资市场准入门槛低、流动性大、执法难度大
农资经营户文化水平普遍较低，备案件登记、经营台账、销售凭证等资料不完善。群众采购农资产品后多数未开具销售凭证，如出现劣质产品维权困难。个别农资经营者为了逃避检查，用小型农用车直接拉农资产品到村销售，部分农民辨假能力不够，贪小便宜购买，购买后存在质量隐患。由于经营者是流动商贩，没有固定经营摊点，往往不接受处理而逃之夭夭，找不到当事人，给农资监管、农业执法工作带来一定困难。
三、下步工作打算
（一）加强规范性文件管理、优化依法行政工作制度
逐步健全规范性文件监督管理机制，进一步加强规范性文件管理。实行规范性文件制定报备制度，杜绝出现未按规定程序制发规范性文件的情形。制定完善依法行政内部管理相关工作制度，逐步形成推进法治建设工作的制度化、规范化管理机制，形成共同推进法治建设工作合力。
（二）落实权责清单、深化行政审批改革
结合机构改革职能调整及涉农相关法律法规修订，全面梳理调整权责清单，按照“责权一致，有权必有责”的要求，明确相应责任。依托贵州政务服务网实现权力事项动态管理、规范运行，全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责范围、管理流程和监督方式等事项内容，主动接受社会各界监督。坚持“便民、高效、规范、廉洁”的原则，精简行政许可申报材料，压缩办理时限，减少审批流程，及时梳理农业行政许可事项清单、修订许可办事指南并对外公布，全面提升服务质量。加强审批监督，推进农业行政审批服务高效便民。
（三）持续推进“双随机、一公开”监管
继续完善双随机抽查事项清单，健全双随机抽检对象名录库，执法检查人员名录库。制定落实双随机抽查工作计划，依法监管平台，随机抽取检查对象和检查人员，按要求完成抽检任务，公开抽检结果，确保检查发现问题得到有效处理。
（四）完善权力运行监督、法制审核、信息公开工作机制
健全科学、民主、依法决策机制，规范重大行政决策程序，提高决策质量及效率。持续强化推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”落地见效，逐步起草规范执法自由裁量标准，通过执法案卷评查、重大行政行为备案审查，强化农业综合行政执法监督检查。健全以法制机构为主、外聘法律顾问等专家为补充的法制审核监督服务机制，组织做好重大行政决策、重大合同、重大案件、规范性文件草案等事项的法制审核，及时提出合法性审查意见。对制定涉及市场主体经营活动的政策措施，严格落实承办单位自我把关、法制机构加强审查的要求，确保公平竞争审查制度落到实处。按照“以公开为常态，不公开为例外”的原则，推进决策、执行、管理、服务、结果公开，做好强农惠农政策、财政预算、政务服务、重大行政决策等领域的信息公开工作。
（五）加强开展专项执法行动
围绕监管重点，分领域、分阶段开展专项执法行动，发现一批违法行为，查处一批违法案件，规范农业投入品营商秩序，确保全县农产品质量安全。
（六）落实重点对象学法用法、专项普法责任制
完善领导干部学法用法机制，制定年度学法清单，落实领导班子中心组学习（学法）考试任务。通过法治讲座、法治培训等方式，推进公职人员学法用法。以“农资下乡”“送科技下乡”“农民丰收节”等活动为载体，组织开展《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国农业机械化促进法》《畜禽规模养殖污染防治条例》《农药管理条例》《植物检疫条例》《农作物病虫害防治条例》等法律法规专项宣传活动，增强广大农民的法治意识，提升农业农村依法治理水平。
农业农村局度法治建设情况报告 篇4
20__年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局法治政府建设工作以党的____大和__届____全会精神为指导，依法全面履行政府职能，完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化、民主化、法治化，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，依法有效化解矛盾纠纷，全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力，落实法治政府建设保障机制，党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，法治政府建设工作取得一定成效，现将我局20__年法治政府建设总体情况总结如下：
一、加强党组对法治政府建设工作领导
局党组高度重视法治政府建设，指定一名党组成员分管，牵头做好政策法规、行政审批、行政执法等综合协调工作。督促班子成员依法行政，分工不分家，及时介入，共同审核把关，形成依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和工作方法，履职尽责。
二、依法全面履行政府职能
1、及时做好上级政府、部门取消、下放事项的衔接工作。今年以来，我局严格按照按照上级要求进行对接规范，不存在法律法规外自行设立、实施或变相实施农业行政许可的情况。至今，共取消2项农业审批事项；承接省市下放1项农业行政审批事项和3项其他行政权力事项。以上农业行政审批和公共服务事项，我局已经及时完成衔接工作，并做好承接事项进驻县行政服务中心农业农村局窗口工作，服务指南事项名称、材料、承诺时限、审批流程与省网上办事大厅和全市审批系统办件事项相一致，对受理审批时限做了承诺，将办理时间压缩至法定时限的30%以内，极大限度地提高办事效率。
2、及时编制农业权责清单并由县审改办统一公布。全面推进部门权力清单和责任清单的衔接，在全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上，将政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项以权责清单的形式向社会公开，对权责清单实行动态管理。
3、加强事中事后监管。完善规范随机监管“两单两库”，健全“双随机”抽查方式，加大“双随机”抽查力度，强化随机抽查结果应用。
4、建立健全市场主体诚信档案，落实企业信用信息归集。20__年至今归集涉企信用信息共计46条数据。
三、完善依法行政制度体系
1、完善文件制定程序，严格实行公开制度。实行统一登记、统一编号、统一印发制度。对涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件，按照法定要求和程序予以公布。
2、根据经济社会发展需要，对规范性文件开展定期清理和专项清理，及时公开各类清理结果。
四、推进行政决策科学化、民主化、法治化
1、建立健全行政机关重大决策合法性审查机制。与律师事务所签订合同，聘请法律顾问对我局重大决策等提供法律意见，充分发挥法律顾问参与政府依法决策、防范行政法律风险的作用。
2、完善重大行政决策集体讨论制度，推进行政决策科学化、民主化、法治化。20__年我局所有重大决策均严格遵守议事决策应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，重大决策应当充分协商，实行科学决策、民主决策、依法决策的原则。
3、严格遵守落实行政决策责任追究制度，明确追责程序。对决策严重失误或者依法应当及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究相关领导干部及责任人员的党纪政纪和法律责任。
五、坚持严格规范公正文明执法
1、严格规范进行行政执法。我局农业行政处罚案件由相关科室负责调查取证，局政策法规股（审核审批股）负责法制审核，确保案件查处公平、公开、公正。在行政执法过程中，做到事实认定基本清楚、证据合法有效，适用法律准确，行政处罚程序合法，裁量合理，结案及时归档。20__年，我局所办理的行政执法案件，未出现一件行政错案，也未出现一起行政复议、行政诉讼案件。
2、严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。我局按照《__省行政执法条例》要求，严格落实行政执法“三项制度”。通过网络、政务公开栏等方式向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论、“双随机一公开”事项清单、依据、程序等信息，接受社会监督。强化执法准备建设，配备执法记录仪。明确执法文书制作规范、执法过程中现场拍照记录入卷规范，确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。明确重大行政执法法制审核范围，并按照规定做好重大执法决定法制审核工作。
3、开展行政执法案卷评查。评查重点在于执法主体是否合法、有无超越法定权限、适用法律依据是否正确、执法程序是否合法、认定事实是否清楚、裁量有无适当、案卷制作是否规范等。经自查，我局行政执法案卷严格规范，事实认定基本清楚、证据合法有效，适用法律准确，行政处罚程序合法，裁量合理。整理归档及时，符合要求。20__年以来，我局共办理行政执法卷宗123件，其中行政许可113件，行政处罚10件。
4、加强执法人员培训。我局通过组织集中学习、网络自学、参加上级执法培训等方式，组织执法人员学习包括行政决策行政执法有关规定、《__省行政执法条例》及相关专业法律法规等。通过加强执法人员培训，提升执法人员尤其一线执法人员依法行政水平。
六、强化对行政权力的制约和监督
1、完善公务员诚信档案，依法依规将公务员信用信息纳入档案，将公务员诚信记录作为干部考核、任用和奖惩的重要依据。
2、认真研究处理县人大及其常委会、县政协对政府工作提出的有关意见并及时研究办理，切实改进工作。为人大代表、政协委员履职提供便利，创造条件。
3、加强政府内部权力的制约，实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。
4、建立对行政机关违法行为投诉举报登记制度，充分发挥网上信访服务平台、12345热线等平台、新闻媒体等作用，强化监督。
七、依法有效化解涉农矛盾纠纷
1、依法开展行政裁决工作，强化行政机关解决同行政管理密切相关的民事纠纷功能。
2、深入贯彻《信访条例》，畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，依法维护信访秩序，运用法治思维和法治方式解决信访问题、化解社会矛盾。
3、加强农业普法。制定普法责任清单，严格落实“谁执法谁普法”责任制，明确普法责任主体及工作职责。扎实开展法治宣传教育活动，今年开展专项普法活动，加大普法宣传力度。利用“三下乡”、技术指导、举办培训班等契机，向广大农民宣传农业相关法律法规。积极开展宪法宣传周宣传活动。加强法治宣传阵地建设并及时维护和更新宣传内容，利用这些载体进行农业法律法规宣传。
八、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
1、抓好“关键少数”，把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准，把干部遵法守法、依法办事能力纳入考核指标体系，作为考察干部的重要内容。
2、切实尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。对我局工作人员开展宪法法律教育，坚持依宪施政、依法行政，严格依照宪法法律履行职责。
3、组织干部职工学法、用法。建立干部学法制度，通过聘请专家授课、开展国家工作人员学法考试等途径，利用召开党组理论中心组（扩大）学习会、网络自学等方式，组织领导干部学习宪法、法律法规及党内法规等内容，提高干部职工法治思维和依法行政能力。
九、下一步工作打算
下阶段我局将继续做好法治政府建设各项工作，依法行政，推进行政决策科学化、民主化、法治化，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，依法有效化解矛盾纠纷，落实法治政府建设保障机制等，确保法治政府建设各项工作落到实处，为我县实现乡村振兴战略提供良好的法治环境和有力的法律保障。
农业农村局度法治建设情况报告 篇5
为进一步推动法治政府建设工作落到实处，根据《__县争创全国法治政府建示范县工作方案》，我局认真落实文件精神，夯实责任，深入开展法治政府建设工作，严格依法行政，现将20__年农业法治政府建设工作总结及20__年工作思路汇报如下：
一、20__年法治政府建设工作开展情况
（一）加强组织领导，落实法治建设主体责任。
我局高度重视法治政府建设工作，将深入推进农业法治建设作为一项重要政治任务，成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、局属各单位负责人为成员的法制建设工作领导小组，并明确了工作目标，细化了工作任务。局领导班子多次召开局党组会研究法治政府建设工作，强调要增强法治意识，扎实推进我县农业行政执法工作制度化、规范化建设，切实履行推进法治建设第一责任人职责。
（二）规范行政执法行为，依法履行行政职能。
1、规范农业执法程序和制度。全面落实《__县农业农村局行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”》，制定了《__县农业农村局重大行政决策工作机制》、《__县农业农村局重大决策预公开制度》、《__县农业农村局重大行政决策合法审查制度》。对“三重一大”事项中的行政决策事项，严格规定其范围和程序；凡涉及公众利益等重大事项的，必须事先征求意见，加强合法性审查，开展风险评估。并明确决策各个环节的责任人以及需承担的相应责任，实现决策权和决策责任相统一。坚持集体讨论决定，提高农业农村经济科学决策水平。
2、公开行政权力，推动职能转变。在机构改革全面清理62项涉农行政审批事项进驻县行政审批局的基础上，严格落实《____自治区数字__建设领导小组办公室关于印发20__年__“互联网+监管”能力第三方评估迎评工作实施方案的通知》的相关要求，全面推动政务公开，简化行政审批程序，规范行政审批行为，优化行政审批服务，对涉及我局的行政审批事项、权责清单进行全面清理，按照上级文件要求依法依程序调整、取消相关冗余行政审批事项，提高依申请服务事项即办件占比，提高服务效率。
3、落实行政执法公开制度。一是在法定期限内对我局行政许可办理事项、行政处罚、行政强制等事项及时进行挂网公示；二是严格落实“双随机、一公开”工作，对随机抽查事项进行认真梳理，明确执法主体、依据、抽查内容、方式等，加强事中事后监督。全面创建随机抽查事项清单，执法检查人员名录库，检查对象名录库，实现全覆盖，并明确抽查事项内容，抽查依据，抽查主体等。通过随机抽查，既保证了抽查的覆盖面和工作力度又防止检查过多和执法扰民，确保执法效能。
4、充分发挥公职律师、法律顾问的作用。充分发挥法律顾问、公职律师的专业知识，对重大行政决策和重要行政行为进行合法性审查，协助解决日常工作中遇到的重大法律疑难问题，努力保障我局依法决策、依法行政。20__年我局公职律师、法律顾问共审查合同30余份，协助办理行政复议案件1起，行政决定均获得复议机关维持，代理民事诉讼案件2起。
（三）学习____法治思想，加强农业执法队伍建设，树立农业执法新形象。
组织干部学习领会《____思想学习纲要》、学习____视察__、__重要讲话精神，把____法治思想落实为法治中国建设实践。开展《普法讲堂》3期、开展农业行政执法文书制作培训2期，组织开展案件评查2期，组织干部学习《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国乡村振兴促进法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《渔业法》、《动物防疫法》、《农药管理条例》等法律法规，参与学习的干部人数达126人，同时组织执法人员积极参加上级部门农业执法和业务技能培训，组织执法干部开展行政执法证考试，取得执法证件，做到持证上岗，亮证执法，进一步提高了执法人员的执法水平，规范执法行为。
（四）规范公正执法、依法护农。
严厉查处经营假劣农资、违法捕捞、未经检疫等涉农违法案件，20__年，共出动执法人员392人次，执法车辆134余台次，共立案查处违法案件115件，处罚没款72。7552万元（罚款68。2873万元，没收违法所得4。4679万元），移交司法机关51起。所有行政处罚案件严格进行法制审核，重点审查案件是否事实清楚、证据确凿，程序合法。20__年共法制审核行政处罚案件115件。
（五）优化农业营商环境，落实公平竞争审查制度。按照县政府深化“放管服”改革优化营商环境工作要求，认真落实相关文件精神，积极深化“放管服”改革优化创新环境和营商环境。对__农发〔20__〕__号关于印发《__县20__年螺蛳粉原材料基地建设实施方案》等6个政策措施进行公平性竞争审查，确保农业经济活动公开公正有序发展。
（六）深入开展法制宣传教育。
按照“谁执法、谁普法”的原则，落实普法责任。制定并公示“20__年__县农业农村局普法任务责任清单”。结合农资打假行动，“全区放心农资下乡进村宣传周”、“法治惠民行”、食品安全宣传周，对涉农法律法规、民法典等进行大力宣传，提高生产经营主体法律意识，促进其知法、懂法、守法。20__年共悬挂宣传标语30余幅，发放宣传材料10000多份，举办农产品质量安全监管等知识培训会3期，共培训人员400余人次。通过宣传，加强了群众对农业法律法规的理解，提高了群众的法治意识。
二、存在问题
（一）缺少法律专业人员。由于农业农村局是由原农业局、原水产畜牧兽医局、原农机局等单位合并组建，涉农法律事务广泛，人员变动较大，加上法律专业人员欠缺，虽不断完善农业系统法治政府方面机制，仍需进一步建立健全相关法治建设机制。
（二）法治宣传工作仍需加强。农业普法存在点多面广，工作量大，普法工作人员少，任务重，无法全面、深入、持续开展工作，农业相关法律无法做到家喻户晓普及，在制度措施、宣传手段、学习方式上缺乏创新，留守在农村务农的人员大多是50岁以上的老年人，文化水平较低，接受法律知识有限，法治宣传力度不够强。
（三）执法队伍人员偏少，老龄化，执法装备不足，执法车辆老化严重。整个执法队伍人员素质有待提高，业务水平进行针对性的提高培训。
三、20__年法治工作思路
（一）全面贯彻我县法治建设工作精神和年度工作要点。落实单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责；推进法治机构和农业综合行政执法队伍改革建设，加强执法岗位人员培训；完善机构合并后法治建设的相关制度；规范农业综合执法行政行为，促进社会和谐，稳步推进依法法治农工作。
（二）加大农业综合执法监督力度。深化和完善行政执法责任制，严格按照农业相关法律法规，坚决查处违法行为，断续深入推进行政执法“双随机、一公开”抽查机制。
（三）加强普法宣传。加强开展法治宣传，健全普法网络体系，围绕提升农业经营主体诚信守法意识，强化法治、德治与自治教育并重，进一步依法规范农业生产经营活动。
农业农村局度法治建设情况报告 篇6
20__年，我局深入贯彻党的____大和中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕中心工作，大力推进依法行政，深入推进法治宣传教育，规范农业行政执法行为，强化行政执法监督，扎实开展法治政府建设，现将我局20__年法治建设工作情况总结报告如下：
一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）规范行政许可
牢记“最多跑一次”宗旨，严格规范农业行政许可办理。20__年共计办理许可9023件，其中水产苗种生产审批4件，农药经营许可5件，拖拉机、联合收割机操作人员操作证件核发66件，拖拉机、联合收割机登记证书和牌照核发65件，农田拖拉机、收割机年检132件，植物、植物产品调运检疫证明核发1件，动物防疫条件合格证核发3件，兽药经营许可12件，动物诊疗许可核发1件，动物及动物产品检疫合格证核发7199件，畜禽养殖小区备案4件，省外动调入物及动物产品的备案1480件，农业投资项目审批8件，农业投资项目备案43件。
（二）行政复议、行政应诉工作
20__年，我局共收到行政复议2起、行政诉讼2起，行政应诉案件单位负责人出庭率100%。无败诉和纠错案件。
（三）农业综合行政执法情况
机构人员配置情况：农业行政执法队在岗人数20人，其中公务员编制3人，参照公务员编制15人，事业编制2人；在岗法学专业人员8人，非法学12人；大学本科及本科以上学历18人，大学本科以下2人；年龄结构30岁以下的7人，31-40岁的5人，41-50岁的2人，51岁以上6人。装备配置情况：执法车辆3辆，船艇2艘；取证装备包括执法记录仪23台，照摄影机4台；制度建设情况：建立了行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等各项制度。执法成效：20__共出动执法人员3500余人次，检查农业生产经营主体3200余家次；监督抽检种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品52批次，蔬菜、水果、畜禽、水产等农产品804批次；20__年共查处农业违法案件67起，其中种子4起、农药8起、肥料4起、兽药8起、饲料4起、农产品3起、畜牧6起、动监4起、渔业27起，由我局作出处罚决定案件61起，罚没款共15。475万元。“大综合一体化”改革后由行政执法局作出处罚决定案件6起。涉嫌犯罪案件6起（农产品1起、兽药1起、渔业4起），已移送公安机关。
（四）普法宣传工作。强化领导干部学法用法普法机制
落实“谁执法谁普法”普法责任制，按要求编制并下达了《__市农业农村局20__年度普法工作计划》。开展“民法典宣传月”、“农业农村法律法规进农村”、“中国农民丰收节法治宣传”、“法律顾问法律知识讲座”、“12。4国家宪法日”等宣传活动，采用媒介、现场咨询、专题培训、以案释法等多种形式，宣传民法典、宪法、信访工作条例、乡村振兴促进法、渔业法、种子法等法律法规。共发放宣传资料4000余份，发布“以案释法”案例6个
（五）依法行政工作
1、年初按要求编制并公开了《__市农业农村局20__年法治政府建设工作报告》《20__年__农业农村局行政执法统计年报》。
2、严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，落实重大行政决策事项年度目录公开制度。《__市实施科技强农机械强农行动大力提升农业生产效率行动计划（20__-20__年）》纳入市级重大行政决策。3、做好规范性文件的审核备案工作：20__年共审核通过行政规范性文件5件。
（六）法律顾问工作
我局推行外聘政府法律顾问制度，聘用社会律师作为我局依法行政的法律顾问，并按要求在法律顾问系统中录入工作信息。
（七）规范行政执法行为
1、加强行政执法规范化建设，编制并公开了《__市农业农村局行政执法三项制度》《__市农业农村局重大行政执法决定法制审核事项目录》。
2、积极推进“互联网+监管”执法监管工作，今年共开展“双随机、一公开”抽查工作60批次，其中：部门内双随机抽查工作55批次，部门联合双随机抽查工作5批次，涉及农药、兽医兽药饲料、屠宰、种子、农机、肥料、水产等15项抽查事项，抽查市场主体60家。抽查结果已通过“互联网＋监管”监管平台进行了发布。4。开展行政执法案卷评查工作，开展行政执法案卷评查工作，对我局全年的行政执法案卷进行自查，并配合上级法制业务部门评查工作。
二、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
20__年，我局在市委、市政府的正确领导下，严格履行“法治建设第一责任人”责任，全面贯彻落实上级关于法治建设重大决策部署，完善农业农村局法治机制建设，提高法治建设水平，推动乡村振兴战略深入实施，推动我市“三农”工作高质量发展。
（一）高度重视，认真组织学习法治精神
我局党政领导班子成员特别是党政主要负责人带头认真学习领会____关于全面推进依法治国的重要精神并切实发挥党委在推进全局法治建设中的领导核心作用，不断完善党委领导法治建设的制度和工作机制，将法治建设纳入年度工作计划，与党建工作同部署、同推进。充分运用党委理论学习中心组平台加强领导班子法治建设，带动全局遵法学法守法用法，组织开展党委理论学习中心组集体学法4次，带头学习____法治思想学习纲要、宪法、信访工作条例、乡村振兴“一法一条例”、农产品质量安全法等法律法规。
（二）带头学习，着力提升依法行政水平
在全局定期组织“局长说法”大会，举办业务骨干普法知识讲座；严格依法依规决策，加强对重大决策、各类文件的合法合规性审查，对重大事项和重大决策坚持集体研究、民主决策，虚心听取各方面的意见和建议；对专业性、技术性较强的重大决策事项，邀请专家咨询论证或采取多种形式听取群众意见；涉及法律政策的重大决策，详细咨询司法局、法院等专业法律机构意见，提高了决策的科学性和规范性；督促领导班子其他成员和下属科站主要负责人依法办事，提高法治能力水平，严格农业领域执法，保障农业生产有序。
（三）依法履职，着力推进各项重点工作
党政主要负责人以身作则、以上率下，定期听取本单位法治建设工作汇报，及时研究解决重大问题，提高了运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。依法推进规范执法许可、巩固提升粮食安全、农业产业振兴、美丽乡村建设、强村富民改革、村集体经济增收等各项重点工作。
三、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）执法力量需要加强
农业行政执法队大部分执法人员非法律专业，执法人员年龄普遍偏高，队伍结构不够科学。
（二）法律法规学习力度不够大
新修订的《行政处罚法》《动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》《__省动物防疫条例》《种子法》《农产品质量安全法》等法律法规相继实施，需要进一步组织培训，加强学习研究，增强对法条的理解和适用。
四、20__年度推进法治政府建设的主要安排；
（一）加强行政规范性文件管理
严格执行《__省行政规范性文件管理办法》等法律规定。提升农业农村制度供给质量。推动提升农业农村依法行政能力水平。
（二）切实提高法治意识
全局干部尤其是领导干部要认真学习____法治思想，充分认识法治政府建设的重大意义，根据《__市农业农村法治宣传教育第__个五年规划（20__-20__年）》的总体要求和统一部署，进一步加强法治宣传教育，继续扎实、有效推进法治政府建设各项工作。
（三）全方位提升提高农业执法监管能力
严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度等三项制度。依法推进乡村振兴、实现共同富裕，粮食生产安全和农产品、生猪保供等任务，进一步规范农资经营建设和农产品抽检，强化农业投入品和农产品质量监管。加大农业违法案件的查处力度，强化屠宰检疫、“瘦肉精”检测、非洲猪瘟等疫病防控及渔船、农机生产安全监管。同时加大执法案卷评查力度，发布优秀执法案卷。
（四）加大涉农矛盾纠纷预防调处化解力度
围绕农村承包地、宅基地、村集体收益分配以及侵占农村集体“三资”等涉农重点矛盾纠纷，整合各方力量，加强矛盾纠纷化解，确保农村社会和谐稳定。
农业农村局度法治建设情况报告 篇7
20__年，我局在市委、市政府的领导下，按照全市法治政府建设示范创建工作要点，结合我局实际，全面推进法治政府建设工作，现将我单位20__年法治政府建设工作开展情况汇报如下：
一、法治政府建设情况
（一）加强组织领导，推进法治政府建设工作的开展
为确保法治政府建设工作有序推进，我局将依法行政工作纳入局重要议事日程，成立了由党组书记、局长粘__任组长，党组成员任副组长，各科室（中心）负责人为成员的法治建设工作领导小组，制定本单位实施方案、检视制定本单位问题清单和示范创建项目培育计划。局办公室作为领导小组办公室负责牵头抓具体工作，其他业务股室协调配合，形成了职责明确、分工到位的组织工作体系，推动我局法治政府建设各项工作有效、有序开展。党政主要领导要切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设示范创建工作纳入本单位重要议事日程，做到“一季一分析、半年一推进、一年一总结”。
（二）贯彻依法行政工作制度，确保依法行政得到落实
一是健全学法用法长效机制。我局结合日常领导干部学习制度，按照计划安排开展领导干部学法用法工作，进一步提高领导干部依法行政的意识和能力。20__年领导班子集体学法4次，全局干部集体学法5次，并按照司法局要求于20__年12月组织全局干部参加学法考试，20__年12月组织符合条件的干部参加执法资格考试。二是规范执行执法人员法律知识培训。我局组织行政执法人员积极参加上级有关部门的通用法律知识、专门法律知识、新法律法规的培训，确保农业执法人员每年法律培训时间不少于40小时。每季度组织执法人员开展以案学法活动，通过以案学法活动，进一部提升执法人员的办案水平。
（三）推动政务公开，提高政务效能
坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，全力推进政府信息公开工作扎实有序开展。一是依法依规推进政务公开。按照公开形式多样、公开内容全面的要求，加大了政务公开的透明度。将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、数量、收费标准等进行了公开，设立投诉电话等，实现管理工作公开、公正，增强执法的透明度，方便办事群众。在__市政府信息网上发布了行政许可、行政检查政务信息和行政处罚案件等信息。同时根据法治政府示范创建创建要求全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，制定并落实本单位重大行政决策程序规定、本单位推行柔性执法规定。建立行政备案事项清单、公共服务事项清单、政府性基金和行政事业性收费事项清单、行政中介服务事项清单、市场准入负面清单。清单之外一律取消。二是深化行政审批制度改革。按照“坚持以简政放权为核心，创新改革办法，优化服务举措。”的原则，我局全面清理部门行政审批事项以及行政审批事项前置条件，做好上级部门下放审批事项承接落实工作，规范和简化行政审批流程，防止和纠正变相审批，切实提升政务服务水平。按行政审批事项、法定依据、提交材料、审批流程、法定期限制作成行政审批办事指南，在市行政服务中心免费发放，并在政府网站予以公示，坚决杜绝“两头受理”、“体外循环”的现象存在。我局共有行政服务事项109项，实现“一趟不用跑”108项，占比99。1%；“最多跑一趟”1项，占比0。9%。同时通过审批流程再优化、审批时限再压缩，进一步方便办事群众。三是统筹推进权责清单梳理工作。全面准确及时主动公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息，编制、公开本机关的服务指南、执法事项名称、执法流程图、办理时限等内容，并及时根据法律法规及机构职能变化进行动态调整。
（四）落实行政执法责任制，规范开展农业行政执法工作
一是“双随机”工作有序持续开展。我局出台了20__年“双随机一公开”工作方案，对随机抽查事项清单、随机抽查方式、比例和频次进行明确，强化随机抽查结果应用。春季农资市场检查（农药、化肥、种子、兽药），养殖企业和渔业企业和农产品质量安全检查等9项监督检查事项均严格按“双随机一公开”要求执行，抽查情况和检查结果按要求通过__市政务网对外公示。二是切实履行农业行政执法职能。20__年共出动执法人员550人次，检查各类农资市场和农民合作社190家次，检查养殖企业50家次，立案16起，结案16起，罚没金额258722。9元，同时做好行政执法相关衔接工作。主动与公、检、法等部门做好行拘衔接、行刑衔接工作，避免应行政拘留而未行政拘留、应刑事处罚而未刑事处罚等问题发生。今年移交公安涉嫌刑事案件3起。
（五）强化法治宣传，大力营造社会共治的浓厚氛围
制定出台了《__市农业系统落实“谁执法谁普法”普法责任制实施意见》，各科室充分利用网络、报纸等媒体，多层次、多途径开展农资产品、农业法律法规宣传，促进涉农领域社会诚信制度的建立，营造良好的执法环境。采取多种形式，宣传普及《种子法》、《农药管理条例》、《农产品质量安全法》等涉农领域法律知识，病通过开展现场咨询等活动，现场宣传农业法律法规，讲解科学使用农资和识假辨假常识，鼓励农民群众积极参与打假，增强人民群众自我保护意识和能力。20__年先后开展放心农资下乡进村宣传周、农机安全宣传、农产品质量安全宣传、农产品一品一码宣传、“12。4”宪法宣传周等各类法律法规宣传活动7场次。
（六）突出过程管理，强化对行政执法的制约和监督
一是严格执行重大行政执法决定实行案审制度。行政处罚执行过程中凡是属于重大行政处罚案件的，均提交局案审组进行案件审查。执行行政处罚案件实行法制审查制度，20__年共审核案件25起，100%从实体证据、执法程序及法律适用方面进行审核。二是行政执法全过程记录。目前我局农业行政综合执法大队配备有执法记录仪、移动执法手持式终端、数码相机、摄像机、录音笔等30余台套，执法过程中充分有效使用设备做到执法全过程记录。三是强化权力监督，不断提高依法行政监督效能。以制度建设规范行政行为，以行为规范提升执法工作水平。按照合法行政、合理行政、程序正当的执法工作要求，完善各项执法制度，规范行政执法程序，不断加强内外监督，履行监管职责，提高法制监督效能和依法行政水平，更好地实现了依法行政、公正执法。
二、存在问题
一年来，我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与目前各项社会发展和改革要求相比，依然存在着不小差距，主要表现在以下几个方面：
（一）工作人员业务水平有待加强
根据国务院机构改革的要求，农村宅基地监管和处理从自然资源管理局划到农业农村局，整合后新增工作职能存在对政策法规的掌握、理解、运用不深不透的情况。
（二）行政执法力量有待加强
按照行政执法事项清单，我局行政执法总事项219项，要按照“双随机一公开”要求完成全年监管对象的日常监管，任务繁重，存在执法队伍人员编制数量少，力量不足的问题。
三、20__年法治政府建设工作安排
（一）加强理论学习，进一步提高依法行政意识和能力
坚持利用每周学习日制度，常态化深入学习____关于全面依法治国的重要论述和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，全面系统深入学习农业法律法规，努力提高法律法规理论水平。组织开展涉农业务专题法律培训，准确掌握法律法规有关规定，学以致用，切实增强运用法治思维和法治手段推进依法行政、依法服务的水平。
（二）全力做好普法宣传，提高政策知晓率
加强法治宣传阵地建设，利用宣传栏、橱窗、微信公众号等，大力宣传农业法律法规，营造依法治农的浓厚氛围。继续通过开展现场主题宣传活动，结合农业技能推广“送技送法”下乡，结合涉农执法案件办理情况，有针对性的分领域做好“以案说法”宣传教育工作，通过系列活动开展，提升农户、涉农企业、村居干部、乡镇街道一线干部的法律意识，提升普法工作的受众面、受益面和实效性。
农业农村局度法治建设情况报告 篇8
20__年，在县委、县政府的领导下，根据《法治政府建设与责任落实督查工作规定》，结合工作实际，现将我局20__年法治政府建设工作总结如下：
一、法治政府建设的主要举措及取得的成效
一履行职能、完善制度
落实机制、成立法治政府领导小组、开展领导干部带头法制教育，落实领导干部学法制度，进一步提高领导干部依法行政的意识和能力。今年组织领导班子集体学法3次，并严格按照县委法治办要求组织全局干部职工参加20__年法宣在线考试，20__年应考人数98人，无人缺考。对行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规进行培训。共组织60余人次通过学习培训增强法律意识、提高执法普法能力。20__年我局15人参加省司法厅组织的执法资格考试，15人取得执法资格。
二深化行政审批制度改革
坚持以简政放权为核心，创新改革办法，优化服务举措，100%事项实现最多跑一-次。现有审批事项，目前已全部实现“最多跑一-次”。同时通过审批流程再优化、审批时限再压缩、全面推行无差别全科受理、网上审批等举措，全面推进最多跑一次工作的落实。
三“双随机”工作有序持续开展
制定本部门双随机”年度抽查计划，抽点包括养殖场、屠宰场、种子农药、饲料、兽药生产经营场所。采用双随机”抽查系统，实现“双记录一公开”，抽查情况按要求及时上报，通过政务网对外公示。全方位加强农业农村生产资料监管。全年以来共出动执法人员1500人次，检查各类经营单位500家次。受理举报5件，全部整改。
四推进行政决策科学化、民主化、法治化
完善重大行政决策机制。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序，加强重大行政决策档案管理。做好行政复议和行政应诉工作。要求对行政相对人提出的行政复议申请及人民法院受理的行政诉讼案件，要依法积极组织开展行政复议和应诉工作，按规定提交作出具体行政行为的依据、证据和相关材料，精心准备答辩材料，并出庭参加诉讼活动，自觉执行行政、司法裁决。
二、20__年度推进法治建设第一责任人的职责和加强法治政府建设的情况
一年来，主要负责人严格履行职责充分发挥了第一责任人职责和党支部统揽全局、协调各方的作用，依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法执法、依法办事。创造各种机遇，组织落实并亲自带头参加各种形式的普法宣传活动。
一高度重视、认真引领
领导班子成员特别是党政主要负责人认真研读《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》主要内容，领会《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》基本精神的基础上，切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。督促领导班子其他成员和部门主要负责人依法行政，推动完善局内部层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为；引领局各站股采取了多种多样的学习方式。充分广泛深入宣传、带头尊法守法用法、教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动农业农村领域发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。为推动全局法治建设营造了浓厚氛围。
二认真落实、履行职责
1、充分发挥党组在推进本局法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩；
2、坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力；
3、严格依法依规决策，公职律师制度，加强对出台文件、重大决策的合法合规性审查；
4、支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理；
5、坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设和机关领导班子建设；
6、深入推进法治宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围，完善行政机关工作人员学法用法制度；
7、加强对本单位法治政府建设的组织领导，制定工作规划和年度工作计划，及时研究解决法治政府建设有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件；
8、严格执行重大行政决策法定程序，建立健全公职律师制度，依法制定规章和规范性文件，全面推进政务公开；
9、依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法；
10、完善行政机关工作人员学法用法制度，组织实施普法规划，推动落实“谁执法谁普法”责任。自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度；自觉维护司法权威。
11、推进法治政府建设情况
深入贯彻落实提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，以身作则，提高了广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，依法执政、依法行政共同推进法治政府、法治社会一体建设。把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题。
三、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因
工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足和差距，主要表现在：个别执法人员法治观念法治意识薄弱，仍需增强和提高运用法律的思维和方法解决法律问题。行政执法队伍的业务水平和素质仍需提高。
形成主要原因是：执法人员人数少，素质参差不齐，执法人对自己没有严格树立积极的法治思维和责任意识。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一强化监督。
确保《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》全面落实。将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入了综合考核指标体系，加大考核力度，使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据；
二强化督导考核。
按期完成法治工作各项目标任务。全面落实省、市、区相关法治建设制度，完善依法办事、依法治理决策制度机制，制定依法行政责任主体、依法行政政务公示、法治工作责任追究等制度。