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农业农村局2023年度法治政府建设工作总结

农业农村局度法治政府建设工作总结 篇1

20__年,在区委、区政府的坚强领导下,区农业农村局坚持以____思想为指导,认真学习贯彻党的__大、__大和____关于法治政府建设的重要指示精神,紧紧围绕区委、区政府关于建设“全国一流、全省最优、全市最好”营商环境的决策部署,有力履职,扎实工作,为实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化提供坚强的法治保障。现将有关情况报告如下。

一、主要做法和成效

(一)加强组织领导。健全法治建设领导协调机制,将依法治区工作纳入年度工作计划,党组定期召开依法治区工作专题会,并对有关重大问题进行研究部署。成立了由局长任组长,局班子成员任副组长,局相关股室、单位负责人为成员的依法治区工作领导小组。领导小组下设办公室政策法规股,负责日常管理工作,明确了单位主要领导作为依法治区工作第一责任人的职责,对20__年农业行政执法工作进行全面安排部署,区农业执法大队、区水产渔政局、区防火办等相关单位负责全区农业、畜禽、水产、林业等涉农领域的检查执法,层层落实职责任务,科学分工,形成合力,确保各项工作落实落地。

(二)强化教育培训。建立健全会前学法、法制讲座、法制培训、自学等学法制度,把增强领导班子、干部职工的法治意识和依法办事能力作为推进普法教育、依法治区等各项农业法治实践的重要前提和基础。一是严格落实会前学法制度。始终坚持以____法治思想为指引,将《宪法》《民法典》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国土地管理法》及党内法规制度纳入局党组理论中心组学习的重要内容,认真学习____法治思想有关论述,深刻理解依法治国理念,不断提高农业系统干部职工法治水平和法治思维。20__年累计集中开展法律知识学习15次。二是建立执法人员常态化学法机制。区农业执法大队、区水产渔政局等行政执法单位分管领导、股室负责人领学新修订《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,起到“领头羊”的示范效应,推进“一月一法”集中学法新机制落实落地,学法活动走深走实。围绕行政处罚法的重大变化,结合农业等执法实践,对重点法条进行了精细解读,尤其对行政处罚的概念、种类、从轻减轻处罚的条件、处罚决定的一般程序等进行了认真阐述,做到入脑入心,灵活适用;结合案例“以案说法”,在学习形式上,采取“走出去与请进来”“集中学与个人学”相结合的办法,不断更新执法人员的法律知识,强化法纪意识,积极做好防范。三是健全学法考核制度。严格学法考勤制度,实行集中学习考勤,定期督促局机关和局属单位主要负责人利用“学习强国”等平台进行法律法规学习,将平时学法用法评比结果作为年度法治绩效考核、评先评优、表彰奖励的重要依据;引导全体执法人员认真钻研法律条文,深刻理解和准确把握行政处罚法的内涵和意义,做到严格、规范、公正、文明执法,在农业行政执法等工作中真正做到有力度、有温度、有深度。

(三)开展普法宣传。广泛通过网络、广播、电视、LED显示屏、公告栏等多种途径和可用平台资源开展普法宣传,积极扩大宣传覆盖面。按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的原则,围绕《种子法》《食品安全法》《农产品质量安全法》《农药管理条例》《肥料登记管理办法》《植物检疫条例实施细则》等涉农法律法规,在培训班、活动日、咨询点、农业技术指导活动等工作实践中深入开展以案释法和警示教育等普法宣传教育活动。一是全力抓好农资打假宣传。深入开展“我为群众办实事”实践活动,及时解决群众急难问题,全力开展20__年放心农资下乡进村宣传周活动,以“执法打假护春耕,放心农资进乡村”为主题,切实解决农民最关心、最直接、最现实的问题,积极宣传新《种子法》《农药管理条例》等涉农法律法规,大力普及农资识假辨假常识,加强对农民群众的服务指导,把安全优质的农资和技术服务送到乡村,印发简易识别、使用优质农资、“主要农作物主推品种”和“购种须知”等宣传资料2000份、悬挂横幅6条。二是大力开展农产品质量安全宣传。落实落细农产品质量安全监管工作,树立绿色发展理念,开展放心农资下乡、“食品安全周”等活动,向广大市民和农产品生产经营主体宣传《农产品质量安全法》《动物防疫法》《食用农产品合格证制度》及农业标准化生产等法规知识15场次,累计发放3500余份资料、悬挂横幅16幅、现场解答咨询300余人次。通过宣传活动,逐步提高了广大市民农产品质量安全意识,增强了种养殖基地(农户)依法依规生产的自觉性,营造出“政府监管、企业自律、农民自为”的良好氛围。三是持续开展打击长江流域非法捕捞专项整治宣传。采用公交车、__广运出租车等媒体滚动宣传禁渔公告、禁渔公告、垂钓公告,并在__主要河段、保护区设立了永久性禁渔牌12处,张贴、发放禁渔公告5000余份、垂钓通告宣传资料3000余份、无纺布袋3000个,共出动宣传车96次,巡河3500余公里。四是常态开展森林防火宣传。充分利用森林防火宣传月活动,组织干部走村入户开展针对性宣传,推动防灭火宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭、进寺庙。采取标语、警示牌、小喇叭、宣传车、“村村通”、坝坝会、张贴禁火令、发放告知书;在重要时段、重点区域、重要目标、重点人群,全覆盖高密度宣传《森林防火条例》《__省森林防火条例》等法律法规。全年累计制作宣传音频5个,通过309个村(社区)“村村通”滚动播报,悬挂固定(临时)宣传标牌4512个(幅),发放安全宣传资料15万余份,出动宣传车辆1191车次,张贴禁火令7800余份。从视觉、听觉等多维度、高强度让老百姓看得清、听得明、记得住的语言、文字、视频立体宣传省市区森林防火和森林火灾防控知识,提高全区广大干群防火意识。五是有效开展农资经营人员培训。组织全区农资经营户进行“种子、农药、肥料经营”培训56学时,重点讲解农药经营管理法律法规和病虫害防治资质,广大农资经营户懂得合法经营、诚信经营是社会生存的基本要求,做到杜绝假劣农资流入市场,切实保障了农资市场正常秩序。六是扎实开展农村学法用法示范户培育工作。认真贯彻省农业农村厅、市农业农村局关于培育农村学法用法示范户的工作部署,深入一线开展调研,结合本地实际,科学制定实施方案,统筹组织好本次农村学法用法示范户培育、认定、公布、备案等工作,坚持边推进边探索,总结经验做法,强化宣传引导,定期调度工作进展;并充分发挥好农村学法用法示范户的引领辐射作用,切实履行好农村管理“网格员”、邻里纠纷“调解员”、矛盾问题“信息员”和普法用法“宣传员”的职责。截至目前,全区151个行政村已开展农村学法用法示范户认定工作。

(四)坚持严格执法。组织精干力量,坚持以强化源头治理、狠抓专项整治、规范经营行为为重点,扎实开展农业行政执法工作。一是大力开展农资检查。针对种子、肥料、农药、兽药、饲料开展了多次执法检查,保护了农民利益,促进了农业可持续发展。全年共出动执法检查人员210余人次,发现违法线索24件,其中立案查处13件,警告并现场整改11件,调查处理举报投诉件27件。其中农资打假专项治理行动,出动执法人员110人次,执法车辆50余台次,检查经营单位(门店)231个;主要农作物种子和农药分别抽样8个、6个,均达到法定标准。二是深入开展长江十年禁渔工作。建立农业农村、交通运输、市场监管、水利、人社、公安、检察院等多部门联动的十年禁渔长效机制,组建覆盖整个辖区水域的渔政协助巡护队伍,与市场监管、公安、检察院联合开展执法检查20次。办理渔政行政案件22件,行政处罚22人并罚款9400元;公安局“非法捕捞水产品”案6件,12人;劝离违规垂钓人员800人次,没收垂钓渔具182根,当场处罚违规垂钓15人,处罚款3300元。行刑司法衔接案件1件3人,生态修复补偿增殖放流价值3368元的鱼苗;没收渔获物17。58公斤,取缔三无船舶2艘,销毁非法网具12张。三是全面整治农村违法占地。印发《__市__区农村乱占耕地建房系统治理工作方案》,对全区农村违法占地建房制定分类处置措施原则,制定一户一策整改措施,全力整改,现已按步骤完成占地数据测绘、测绘数据与图斑数据套合比对、户档资料收集、追责问责等工作,共上报矢量数据调整永久基本农田685户,共拆除院坝、旧房、附属设施等390户,复垦354户、97亩,对超面积部分由村集体收取有偿使用费468户。目前,728户农村违建农户已全部完成补办手续销号,整治工作取得优异成果。四是扎实推进林业行政执法。结合林区特点,制定行政执法优化方案,把握重点地域、重点人员、重点事件等关键,严厉打击林区违法行为。全年林业行政案件立案53件,已办结53件,收缴罚没收入71万元,有效地制止违法占用林地、滥伐林木、违规野外用火等林业行政违法行为,切实保障了林区治安环境的和谐稳定。

(五)建全法治机制。推进农业依法规范化管理,把农业依法行政落实到行政决策、行政管理、行政执法、技术推广、公共服务的各个方面。一是完善依法行政制度体系。强化决策规范化建设,建立重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度。并印发了《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》《__市__区农业农村局“两随机一公开”实施管理办法和工作细则》等规范性文件和管理制度。二是推进农业综合执法规范化建设。开展各行政执法部门工作人员进行行政执法知识培训4次,重点强化规范执法文书、告知执法事由、执法依据、权利义务等业务。严格遵循行政执法人员持证上岗、行政执法公示等制度,在政府网站发布农业行政执法人员信息。严格惩治腐败为,加强对执法人员和执法行为监督,杜绝执法过程中不作为、乱作为。三是持续深化简政放权,改善农业营商环境。积极推动行政许可及行政职权事项动态调整工作,做到上级明确取消的一律取消,上级下放的全部承接到位,上级要求调整的一律调整到位;按照省、市要求按质按时完成“行权一体化”平台事项认领,完成平台录入行政许可、行政处罚、行政确认、公共服务事项等行政权力;推行重点农产品质量安全全程追溯制度、农产品质量安全信用档案管理制度,推行“互联网+监管”,强化森林防火、长江禁捕、农业综合行政执法,完善投诉举报、情况通报等制度,完善执法监督机制和行政许可、行政处罚信息上报和公开,保障人民群众的知情权、参与权、监督权。

二、存在的不足

(一)队伍力量薄弱。区农业农村局综合行政执法人员编制少,现持有执法证人员不能满足执法工作的需求。人员配备不到位,执法力量的不足使执法队伍超负荷运作,疲于应付。

(二)执法装备落后。原有装备不同程度损坏;在土地、农产品质量、长江禁捕等方面缺少执法专业设备器材,严重影响执法工作效率。

(三)创新意识不够。满足于按部就班地完成年度依法治区任务,如何适应新形势需要,开创性地开展好本行业内的法治建设做得不够,未能形成可推广的先进经验和典型做法,这方面还需在下一步工作中进一步加强。

三、20__年工作打算

(一)优化队伍建设,增强执法力量。适当增加每年法律专业招考名额,引进法律专业人才,逐步配齐缺编执法人员,解决新老更替和执法力量不足问题;深入开展执法证清理、执法人员梳理工作,加强行政执法队伍建设,提升业务水平和执法能力,建立行政执法人员台账,规范执法行为。

(二)配齐执法装备,提升执法效率。加大综合执法装备投入,参照执法配备标准,配置执法记录仪、执法公务车辆、执法服装等基本执法所需装备。

(三)创新工作举措,加强农业治理。借鉴其他地区依法治区工作经验,为__区农业领域依法治区提供新思路、新想法,持续做好农业行业治理,加强对重大行政决策的合法性审查,事后监督管理和评估。

农业农村局度法治政府建设工作总结 篇2

根据县委全面依法治县委员会办公室《关于切实做好全县法治政府建设年度报告有关工作的通知》的通知要求,对照《__自治县法治政府建设示范创建实施方案》(__治县办〔20__〕__号)的《__自治县法治政府建设示范创建指标体系任务分解表》,结合我局实际,现将我局20__年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、加强组织领导,落实主体责任

为认真履行法治政府建设的主体责任,确保各项工作落实到位,《__自治县法治政府建设示范创建实施方案》(__治县办〔20__〕__号)的《__自治县法治政府建设示范创建指标体系任务分解表》的要求,成立了以局党委书记、局长为主要负责人的__县农业农村局法治政府建设示范创建工作专班,细化了工作任务和措施,明确了主体责任,先后3次召开党委会研究相关法治政府建设示范创建工作;同时,把法治政府建设示范创建工作纳入全局工作的重要议事日程,列入工作总体计划,做到法治政府建设示范创建工作与本部门业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩;各站所(科室)也明确了一名联络员负责本法治政府建设示范创建工作情况和相关信息的收集报送;同时各站所(科室)切实加强对法治政府建设示范创建工作的领导,做到人员、经费保证,确保了法治政府建设示范创建工作的正常开展;使全局法治政府建设示范创建工作形成党委、行政统一领导、站所(科室)齐抓共建、全局干部职工积极参与的工作机制。今年解除了与____律师事务所签订的法律顾问聘请协议,与____律师事务所签订了法律顾问聘请协议,聘请该所徐__律师为我局法律顾问;全年共为出具法律意见书14件;参与__县农业农村局行政执法案件的处理、重大项目的洽谈和重要经济合同及其它法律文书的草拟、修改、审查;为局属各站所日常工作的开展提供法律咨询服务。按照县委全面依法治县委员会办公室的要求,结合我局工作实际,对全面依法治县暨法治建设目标任务进行分解,明确年度推进法治建设工作任务、工作重点、工作职责和完成时限,把责任落实到相关站所(科室),做到一级抓一级,层层抓落实。同时,在年度法治建设工作中注重调查研究和工作经验的总结;积极完成县委全面依法治县委员会办公室组织和安排的各项工作任务,切实履行好法治建设工作职责,推动了法治建设工作上台阶、有成效、出亮点。工作中坚持主要领导带头抓,分管领导重点抓,其他班子成员“一岗双责”,相关工作人员专门抓的法治建设工作格局;并要求班子成员和各站所(科室)经常研究解决工作中出现的新矛盾、新问题。

二、重点工作推进情况

(一)简政放权及放管服工作开展情况

1、主要领导亲自抓优化营商环境工作,将深化“放管服”改革持续深入优化营商环境工作纳入重要议事日程,及时学习领会相关文件会议精神,统一思想,全力促进各项工作任务落地落实。确定一名分管领导和具体联系人,具体负责工作落实和调度,定期召开工作会议,对重点任务进行研讨分析,进一步明确重点措施、牵头科室、责任领导及具体完成时限,实现精准化工作推进,并跟进督导监督,确保事事有人抓、有人管,形成全员参与的“大营商”工作局面。

2、立足工作实际和业务职责,对标对表,严格按照中央、省、市、县要求,配合政务服务、市场监管等部门做好深化“放管服”优化营商环境工作,通过“一网通办”、“跨区域办理”、“部门间信息共享”、压减办理时限、优化办理流程等方式优化审批服务事项,对标对表,严格落实各项“指标”。坚持问题导向,优化服务质量,进一步强化市场监管,用良好的熟练的业务技能,高效便捷的服务方式,为经营主体提供更加精湛的服务。

3、根据《__市承接中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单(20__年__市版)》,县级农业农村部门涉及15项优化审批服务事项改革工作,除“生鲜乳准运证明有效期还是1年”,其余事项已按要求完成改革工作,生鲜乳收购站许可已将审批时限由20个工作日压减至10个工作日;农作物种子、食用菌菌种生产经营许可证核发已实现申请、审批网上办理,不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息;种畜禽生产经营许可、蜂种生产经营许可证核发、蚕种生产经营许可证核发3个事项已不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息;兽药经营许可证核发(非生物制品类)已将审批时限由30个工作日压减至15个工作日;动物诊疗许可证核发已将审批时限由20个工作日压减至10个工作日。农药经营许可已实现申请、审批网上办理,不再要求申请人同时提供申请材料的纸质文件和电子文档;动物防疫条件合格证核发已实现申请、审批网上办理,将审批时限由20个工作日压减至10个工作日;采集、出售、收购国家二级保护野生植物(农业类)审批已不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息;渔业捕捞许可证审批、水域滩涂养殖证核发、水产苗种场(不含原种场)的水产苗种生产许可证核发、水产原种场的水产苗种生产许可证核发4个事项已完成实现全国一网通办,申请人“最多跑一次”,不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料,通过部门间信息共享获取相关信息。

4、“双随机、一公开”监管工作情况。我局已经建立“执法人员名录库”和“检查对象名录库”两库,并根据实际情况进行动态调整。20__年,我局承接省、市随机抽查清单共25项,已做到100%认领,上报了市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查工作计划1项3家,市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划7项,按“一计划一方案”制定了相应的监管方案,并已按计划完成了抽查,已按相关文件要求对抽查的结果进行了公示,公示率为100%。

5、加强信用信息归集共享。截止目前,我局共上报“双公示”信息975条,合规率100%,迟报量13条,迟报率1。33%,其中行政许可877条,迟报量10条,迟报率1。14%,行政处罚67条,迟报量3条,迟报率4。48%,行政强制31条,合规率100%,行政检查全在“双公示”4。0版前已检查完毕,故未在公共信用信息平台(____)进行公示。

(二)规范性文件制定、清理及备案情况

20__年,我局要求按照“谁起草、谁审查”的原则,对有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经营活动的政策措施进行公平竞争审查,认真审查清理了20__年1月1日至今的规范性制度性文件22份,其中包括对16份规范性文件和6份制度性文件进行合法性审查附带公平竞争审查。经审查,规范性文件宣布失效6份、重新修改出台1份、继续有效9份,制度性文件宣布失效1份、重新修改出台1份、继续有效4份。

(三)落实行政执法“三项制度”工作情况

1、严格实施执法公示制。严格执行《行政执法公示制度》。通过国家企业信用信息公示系统(__)、__省互联网+监管+督查、__市信用信息一体化平台门户网站及时公示公开了大队《行政执法主体资格清单》,内容包括机构全称、法定代表人、执法职责与依据、投诉监督电话等;公示公开《行政执法执法人员资格清单》,内容包括执法区域、执法类型等,严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示;公示公开行政许可、行政强制、行政处罚情况,接受群众监督。截止20__年12月4日,公示行政许可877件,行政强制21件,行政处罚66件(其中简易程序20件、一般程序46件),公开比列100%。

2、积极推进执法全过程记录制。一是明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;二是加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作。目前,大队配备执法记录仪16台。按照执法程序,明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料也应记录入卷。确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。

3、开展重大行政执法决定法制审核制。我局执法大队所办理一般程序行政处罚案件均通过县农业农村局聘任法律顾问审核,截止12月4日,已通过法制审核一般程序案件47件。通过法制审核,强化了法制审核制度的落实,规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。

(四)全面推行“证明事项告知承诺制”工作情况

我局涉及证明事项告知承诺制工作的事项有“农作物种子(含食用菌菌种)生产经营许可证核发”,其中农作物种子生产经营许可证核发申请受理,需要的证明材料有“种子检验室、加工厂房、仓库和其它设施的自有产权或自有资产的证明”、食用菌菌种生产经营许可证核发(母种、原种),需要的证明材料有“菌种生产经营场所产权证明”、食用菌菌种生产经营许可证核发(母种、原种),需要的证明材料有“仪器设备和设施清单及产权证明”,20__年已将农作物种子(含食用菌菌种)生产经营许可证核发的工作指南、工作规程、办事指南、告知承诺书公布在本级人民政府网站及政务服务实体大厅。20__年3月份按照证明事项告知承诺制办事指南为____种业有限公司和__石丰种业有限公司受理了“农作物种子(含食用菌菌种)生产经营许可证”的申请,并按规定用承诺书代替了“种子检验室、加工厂房、仓库和其它设施的自有产权或自有资产的证明”。

(五)行政复议与应诉案件情况

20__年度我局没有收到“三书一函”,也没有行政复议案件,9月份有一个民事应诉案件,由法规科代表我局进行了旁听,10月底已庭审结束,判决了我局无责任。

(六)全面落实行政裁量权基准制度、容错纠错柔性执法“五张清单”、包容审慎监管“减免责清单”情况

20__年,为严格贯彻新修订的《中华人民共和国行政处罚法》,在行政处罚中正确适用行政处罚裁量权,保护行政相对人合法权益,__县农业农村局参照__省农业农村厅编制《__省农业行政处罚自由裁量权基准(20__年版)》执行;认真梳理了容错纠错柔性执法“五张清单”,免于行政处罚事项清单51项、从轻行政处罚事项清单77项、减轻行政处罚事项清单76项、从重行政处罚事项清单78项、免于行政强制事项清单3项。

三、存在的问题

20__年,我局推进法治政府建设示范创建工作虽然取得了一定成效,但与县委、县政府提出的法治政府和法治社会还有一定的差距,“坚持严格规范公正文明执法”需要全局上下积极配合。在工作中存在以下几个方面的问题:一是在履行行政职能上,工作人员的行政办事效率还不够高;二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善;三是行政执法能力还有待进一步提高。主要原因是行政执法培训力度不够,执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平不高,对政策的把握能力不强,出现部份案件办理质量不高等问题。

四、下一步工作计划

我局将以贯彻党的____大、____届历次会议及____大精神为统领,按照法治政府建设示范创建工作的要求,积极推进规范文明执法力度。一是加大法治教育培训力度。积极参与涉农法治专题培训班,组织领导干部、执法人员及涉农企业深入学习《中华人民共和国农业法》及《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规。二是加强涉农领域监管。加强事中事后监管,创新涉农领域监管方式,建立健全透明、规范、高效的监管机制。三是加强执法人员培训和执法信息化建设。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,定期组织执法人员资格考试。强化执法装备在行政执法中的应用,探索运用现代通信、互联网新技术。

农业农村局度法治政府建设工作总结 篇3

20__年来我局严格按照县委、县政府关于依法行政、推进法治政府建设和按各自职责贯彻落实《__县法治政府建设实施方案(20__-20__年)》安排部署,以推进法治政府建设进程为根本目标,着重从依法行政、公正司法、法制宣传等方面开展工作,切实增强干部群众的法律意识和法治观念,开创三农领域“依法治农”新局面。按照要求,现将我局20__年度法治政府建设贯彻落实情况报告如下:

一、全面履行法治政府建设工作职能

(一)深化“放管服”改革,营造良好营商环境

一是推进审批服务事项“马上办”。通过压缩办理时限、统一咨询、网上预审、容缺受理、智能办理等方式将21项涉农审批服务事项“承诺件”变为“即办件”,实现100%审批服务事项“马上办”。二是推进审批服务事项“网上办”。实现更多涉农审批服务事项的申请、受理、审查、证照制作、决定公开、咨询等环节全流程在线办理;推动涉农审批服务事项清单、办事指南等相关信息多渠道同源发布。三是推进审批服务事项“一次办”。全面摸清涉农审批服务事项底数,着力简化审批流程、办事材料,梳理“最多跑一次”事项清单,实现100%审批服务事项“一次办”。20__年来共办理行政许可32件、行政确认11件、其他行政权力3件。

(二)提升依法行政水平,加快构建法治政府

1、严格规范公正文明执法。一是建立健全行政执法“三项制度”。为加大农业执法监管力度,促进严格规范公正文明执法,自觉接受社会监督,履行行政处罚信息公示职责,制定了《__县农业农村局农业行政执法公示制度》《__县农业农村局行政执法全过程记录制度》《__县农业农村局重大行政执法决定法制审核制度》。二是编制完善“行政处罚自由裁量权”。按照严守法律安全底线,创新推进包容审慎柔性执法的原则,根据不予处罚、减轻处罚和从轻处罚的情形,依据相关法律、法规和规章中的有关规定以及违法行为的事实、性质等因素,制定了《__县农业农村局行政处罚自由裁量权》。三是扎实开展“双随机、一公开”监管工作。结合工作实际,制定了《__县农业农村局“双随机、一公开”年度工作计划》,明确责任、强化协同,确保“双随机、一公开”监管工作有序推进;健全“一单、两库、一细则”,强化动态管理,做到监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。20__年来行政监督检查166起、行政处罚案件17起,达到“处理一起,教育一片”的震慑效果。

2、加强行政复议和应诉工作。始终遵循“以人为本、复议为民、化解争议、定纷止争”的原则,扎实开展本部门行政复议、行政诉讼相关工作,积极依法有效化解社会矛盾纠纷,提升依法行政水平,维护社会稳定。今年来我局无行政复议和行政应诉事项发生。

(三)加强法治宣传引导,营造良好社会氛围

充分利用集镇墟日、科技下乡、“3·15”消费者权益日、“10·17”扶贫日、“12·4”法制宣传日、“放心农资下乡进村活动”、“中国农民丰收节”等方式开展农业法律法规现场咨询、真假农资产品识别、宣传资料发放等活动,把如何识假辨假和科学使用农资知识传授给农民,帮助农民如何选购优质农资,提高科学使用农资技能,树立农民维权观念,增强农资企业诚信守法意识,促进放心农资下乡进村,让广大农民用上安全放心农资,保障我县农业生产安全。20__年来共发放了《农产品质量安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》、《__省动物防疫条例》、《农药管理条例》、《种子法》、《肥料登记管理办法》、《20__版限制使用农药目录》、《怎样选购杂交水稻种子》、《农药质量简易识别方法》、《常用肥料的质量辨识》、《农药中毒的应急措施》等相关的农业法律法规资料4000多份,接受群众咨询300余人次。同时,组织局全体干部职工和农村学法用法示范户300多人参加全国普法办于12月1日至31日在中国普法微信公众号举办为期31天的全国“宪法宣传周”法治宣传答题活动,每人每天答题一次,营造了浓厚的法治氛围,有效保护了农民群众的合法权益。

二、严格落实重大行政决策程序

一是提高重大行政决策公众参与度。通过多方参与者的表达、交涉和协商来吸纳各方意见,提高决策出台后的公民支持度和认可度,推进行政决策科学化、民主化、法治化,提高决策质量,增强社会对重大行政决策的理解和支持。二是坚持重大行政决策集体讨论决定。按照科学决策、民主决策、依法决策的原则,明确重大决策事项范围、行政决策程序及监督管理要求,对重要规划、政策、项目资金安排以及大额度资金使用等重大事项,坚持先调查研究后集体讨论决定,为重大行政决策提供了坚实的制度保障。三是完善重大行政决策合法性审查制度。合理确定重大决策事项审查主体、范围和方式,进一步细化、明确重大决策合法性审查工作程序,确保决策科学民主、程序合法。

三、推动行政执法信息公开、执法全过程留痕、重大执法决定法制审核全覆盖

(一)落实行政执法公示制度情况

一是做好事前公开。结合政府信息公开,将行政许可、行政处罚、行政强制等责任清单在__省政务服务一体化平台上进行了公开,并依据相关情况的变化及时进行实时动态调整。二是规范事中公示。开展行政处罚及执法检查等各类执法活动中,均严格按要求佩戴执法证件,并出示有关执法文书,做好事前告知和说明工作。三是及时事后公开。行政处罚案件办结后均按要求在政府信息平台上进行公示。20__年公示行政执法案件相关信息17件。

(二)落实行政执法全过程记录制度情况

一是优化记录形式。采取行政执法文书作为全过程记录的基本形式,严格按照《农业农村部农业行政执法文书格式要求》规范制作执法文书;以相关执法装备为辅助,对涉案人员、产品、票据等物证运用音像设备予以固定。二是规范执法程序。严格依法依规开展执法调查、取证等环节,确保执法文书和案卷的完整性及合法性。20__年行政执法全过程记录案件17件。

(三)落实重大行政执法决定法制审核制度情况

进一步明确农业领域重大行政执法决定法制审核要求,确保做出的行政处罚程序合法、定性准确、适用法律正确适当,有效提升执法人员的执法水平和办案水平,保障公民、法人的合法权益。20__年完成重大行政执法决定法制审核案件17件。

四、存在问题

(一)农业工作涉及面广、工作量大,农业农村发展中历史遗留问题较多。

(二)我局工作人员法律知识与业务能力有待提高。

五、下一步工作打算

一提高行政机关工作人员依法行政意识和能力

1、提高干部职工依法行政的能力和水平。健全党组学法制度,领导干部带头学习和掌握法律法规相关规定,定期或不定期对干部职工进行依法行政知识培训。

2、严格执法人员持证上岗和资格管理制度。定期参加上级开展的行政执法人员专业法律知识培训考试,做到执法人员持证上岗。

二加强和完善执法制度建设

1、加强规范性文件监督管理,加强法制机构对规范性文件的法制审查。

2、加强程序制度建设。细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正。

3、进一步完善行政执法公示制度。继续对行政执法案件一律录入行政执法平台公示,接受群众监督。

三推进依法行政建设

1、完善信息公开。认真落实《政府信息公开条例》规定,完善政务信息公开方式和程序,方便群众办事。

2、开展行政审批项目梳理,严格落实“一次性告知”和“限时办结”制度,减少审批环节、缩短审批时间,提高行政效率。

农业农村局度法治政府建设工作总结 篇4

20__年,县农业农村局深入贯彻落实____在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神及《法治中国建设规划(20__-20__年)》《法治社会建设实施纲要(20__-20__年)》《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》等文件精神,按照县委、县政府关于加强法治政府建设的工作部署,不断提升依法决策能力水平,切实强化营商环境法治化建设,扎实推进普法工作,推动农业农村工作科学、有序开展。现将我局20__年度法治政府建设工作总结报告如下:

一、主要举措和成效

1、强化组织领导。我局高度重视法治政府建设工作,成立了以局长任组长、分管局长任副组长、相关人员为成员的县农业农村局法治建设工作领导小组,统筹推进农业农村法治建设各项工作的开展。今年以来,领导小组认真贯彻落实县政府行政执法体制改革工作要求,强化规范执法,推进执法人员学法培训常态化。定期召开专题会议,专题研究了法治政府建设工作,及时听取法治工作情况,研究解决工作中的实际问题,为推进法治建设工作提供了坚强保障。

2、加强制度建设。行政执法“三项制度”及其他制度的建立与贯彻执行是建设法治政府的重要内容。我局在农业行政执法工作中紧紧围绕省建设法治政府计划与实施纲要等重要文件要求,在加强农业行政执法体系建设的同时,不断加强农业行政执法制度建设,特别是持续推进行政执法事前事中事后信息依法及时主动公开、行政执法全过程留痕和可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖、案件评审等制度的落实,初步建立了权责清晰、运转顺畅、保障有力、廉洁高效的农业综合行政执法机构与队伍。在案件处理中,执法人员通过对卷宗自查,互查、上级检查、评审等,既获得了互相学习办案经验,又提升了业务能力,对今后在执法工作中能够规范执法、程序执法提供了有益的借鉴。20__年全省农业执法大练兵活动中,我局承办的《某公司未取得农药登记证农药案》被评为全省农业行政处罚优秀案卷。

3、深入普法宣传。深入推进法治宣传,落实“谁执法谁普法”工作要求,持续做好法治宣传教育工作,增强普法效果。围绕法治政府建设工作重点,结合农业农村工作实际,加强涉农政策及法律法规的学习,利用中国农民丰收节等契机,以制作法治宣传展板、发放法治宣传资料,宣传《中华人民共和国民法典》、《__省乡村振兴促进条例》等法律法规,围绕农民群众关心的问题开展法律咨询服务。会同县司法局印发《关于开展农村学法用法示范户认定工作的通知》(__农发〔20__〕__号),经村民自荐、村委会推荐、乡镇(街道)审查,全县共有28个乡镇(街道)上报首批农村学法用法示范户467户。利用全国智慧普法平台、全国农业科教云平台、崇农云讲堂、农技耘和__省法律网络培训平台等,组织示范户在线学法用法培训,提供在线法律咨询服务。培训内容包括____法治思想、宪法、民法典、乡村振兴促进法、涉农法律法规和党的涉农政策、社会主义核心价值观教育、法治宣传教育和矛盾纠纷调处等法治实践能力培养。

4、组织教育培训。将学习____法治思想及中央和省、市、县法治工作相关要求纳入局党委中心组集中学法、干部集中学法学习计划。以主题教育为契机,对广大党员干部进行宗旨教育、法治教育和职业道德教育。我局除了认真组织执法人员认真参加上级部门主办的各类业务培训、学法考法测试外,我局还自行组织了法律专题学习、举办各类法律法规培训,采取集中授课与自学相结合的方式学习各项法律法规,全年共自行组织法律知识考试7场次,全局现有行政执法人员103人(含乡镇61人),全部完成年度执法资格学习内容和考试,均取得优秀以上成绩。

5、优化营商环境。20__年度我局在县委、县政府领导下,按照《__县营商环境提升年活动实施方案》__法〔20__〕__号的具体要求,立足我县农业、农村及农民工作实际,积极开展营商环境建设高质量发展工作,全面完成了“营商环境提升年活动”重点工作任务及相应工作指标,取得了明显成效。20__年市行业协会商会营商环境满意度测评中,我局对接的4家行业协会商会均对我县打了最高分。

6、严格执法检查。20__年,我局加强执法检查,累计出动执法人次5562人次,办结案件199起,其中普通程序113起,简易程序86起,向公安机关移交案件线索5起,移交案件2起,行政处罚金额148。98万元,没收违法捕捞船只1艘。处理国家、省市信访件35起,市农业部门交办案件12起,回复投诉1000余条。

7、坚持民主决策。坚持重大决策科学化民主化法治化,对涉及全局性的政策制订、人事调整、经费开支等重大事项,班子均召开会议集体讨论民主决策,决策结果达成共识后形成会议纪要。坚持实行法律顾问聘请制度,在内部管理制度、重大政策措施和重要合同文件出台过程中,都通过法律顾问进行合法性审查,并出具法律顾问意见,确保协议或合同的合法可行。坚持政务公开,凡局制订的政策性文件,均及时向社会公开发布,并开展政策解读与问题回应。

二、存在不足及原因

20__年,虽然我局法治政府建设取得了一系列成绩,但还存在几个方面问题:一是法制机构机制不健全。农业农村部门工作牵涉面广,如农资监管、农机监管、畜牧监管、水产监管、农村宅基地确权等涉及多个层面和领域,全盘统筹能力还需进一步提升,综合合力还需进一步加强。二是法治观念和法治水平有待转变和提高。在落实“谁执法谁普法”普法责任制上存在普法手段和方式较单一,与服务对象的需求还存在较大差距,少数行政人员运用法治思维和法治方式处理工作的能力有待提升。三是法治政府建设队伍有待加强。人员配备不足,综合行政执法人员执法能力还需进一步提升。

三、下年度主要安排

20__年,我局将聚焦法治政府建设的新目标新任务,大力推进农业农村工作规范化、程序化、法治化,确保农业农村法治建设工作深入扎实推进。重点做好以下五项工作:

一、全面推进依法科学民主决策。严格执行《__省重大行政决策程序实施办法》,积极落实法律顾问制度,保证法律顾问在制定重大行政决策中发挥积极作用,为工作决策提供有力法律支撑。加强行政决策程序建设,健全并落实重大行政决策合法性审查、公众参与、集体讨论决定等制度,推进行政决策科学化、民主化、法治化。推行重大民生决策事项民意调查制度,涉及群众切身利益的重大行政决策事项,积极听取广大群众、利害关系人、社会各界代表的意见,进一步健全公众意见反馈机制。健全完善重大行政决策专家咨询论证制度,探索推行专家意见采纳情况说明制度。建立健全重大行政决策执行情况和实施效果的后评估制度,严格实行重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

二、全面提升依法行政能力。拓宽执法人员学法用法渠道,坚持自学为主,结合自身的工作职能和特点,联系实际,确定学习内容。加强法治教育培训,围绕《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规举办专题讲座或培训,认真组织执法人员参加统一学法用法考试。推进公职人员学法用法方式方法创新,通过立法调研、执法监督检查、案例讨论、工作研讨、案卷评审等形式,把学习法律与运用法律解决实际问题紧密结合起来,自觉养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯。

三、全面加大简政放权工作。健全权责清单制度体系,建成权责清单与政务服务事项联动,全面实施涉企经营许可事项,备案事项等各类行政权力清单管理,实现“清单之外无权力”,推进政府部门职责法定化,清单化,标准化。持续精简行政许可事项,推动行政许可“应减尽减”,清理与许可目的不相适应和非必要的许可条件。采取减少审核时间,边备案边报告,边办理边审核的方法,为企业提供高效、优质的服务。

四、全面推进政务信息公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,完善信息公开制度。认真贯彻实施《政府信息公开条例》,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。重点做好预决算和“三公”经费的信息公开,加大行政许可、行政处罚等信息公开力度。加强信息公开机制建设,针对农民群众关切的事项,及时进行解读和宣传。对涉及农业农村部门的敏感性事件、社会关注度高的负面舆情信息,及时研判处理。

五、全面增强法治思维观念。一是领导干部带头学法普法。通过党组中心组学习、“三会一课”、“三讲三学”等方式组织领导班子成员、全体干部职工集中学习重要法治论述、____系列重要讲话精神和省市县关于法治政府的重要文件,学习法律法规及党纪党规。二是充分利用挂村帮促、农村丰收节等契机举办专题普法活动,通过展板展示、发放宣传资料、接受咨询等形式大力宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》及其他农业农村政策法规,进一步提高农业农村法规政策普及率。三是严格落实“谁普法谁执法”普法责任制,对认定的农村学法用法示范户加强培训教育,督促引导示范户认真履职,切实有效发挥学法用法示范带动作用。及时做好示范户动态调整,对应当注销或撤销示范户称号的,按规定程序及时予以注销或撤销。

农业农村局度法治政府建设工作总结 篇5

20__年,我局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的关心关怀下,坚持以____思想为指导,全面贯彻____法治思想,认真贯彻落实____对__重要讲话重要指示批示精神,以法治政府建设体系为抓手,落实县委全面依法治县工作要点,紧紧围绕农业农村中心工作,把法治建设贯穿于发展现代农业、深化农村改革的各个方面、各个环节,促进农业治理体系和治理能力现代化,扎实推进依法行政工作,不断提升农业农村依法治理水平,为实施乡村振兴战略、推动农业农村现代化提供了坚强的法治保障。现将有关情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措与成效

(一)加强组织领导,落实法治建设主体责任

一是成立法治政府建设领导工作专班。我局高度重视法治政府建设工作,成立了由局长任组长、分管副局长任常务副组长、班子成员任副组长,局属各单位、机关股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组和普法工作领导小组,领导小组办公室设在局法规股,统一负责依法行政的协调组织实施,促进农业行政、执法工作制度化、规范化。二是推进法律顾问制度。为了健全我局法律风险防范机制,保障法治建设工作顺利开展,我局聘请了____律师事务所两名律师担任法律顾问。

(二)加强规范监督,全力推进依法履职

一是深入推进政务公开。认真落实信息公开要求,按照《__县行政事项清单(20__年版)》及时更新信息公开指南,做好相关信息公开,努力做到主动公开信息及时规范,“让信息多跑路、让群众少跑路”。二是严格落实执法制度。认真执行农业行政处罚裁量基准、农业行政执法工作准则和重大农业行政执法决定法制审核等执法制度,按照规定及时在县政府网站公开农业行政处罚结果等信息,做到严格规范公正文明执法。积极推动落实行政执法全过程记录制度,配备必要的执法设备。三是强化法制审核监督。充分发挥局法律顾问的作用,依法做好重大行政决策、重大合同、行政规范性文件草案、依申请公开政府信息答复等事项合法性审查工作,确保行政行为主体合法、程序合规。严格落实省、市、县行政执法案卷评查工作办法相关工作制度,组织参加省市组办的农业行政处罚案卷评查活动,县农业综合行政执法大队付某龙、肖某淼承办的《未取得农药经营许可证经营农药案》(__农药罚〔20__〕__号)先后荣获省、市农业行政处罚优秀案卷。严把执法资格准入关,加强证件申领发放审核,圆满完成20__年度行政执法换证工作。

(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化

坚持集体领导原则,坚持和完善班子成员分工负责制。建立健全党委会议议事规则及重大行政决策合法性审查机制,凡属方针政策性的大事,属全局性的问题,先由法律顾问进行重大行政决策合法性审查,再按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则提交局党组会议讨论决定。加强对重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用事项的监督,增强监督的针对性和有效性,确保重大决策不失误、重大项目安排无疏漏、大额度资金使用避风险。建立自我约束的工作机制,对重大行政决策事项进行了界定,主要是关系到群众切身利益和社会普遍关注的重大事项,并依法依规制定了工作程序,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,实行制度化管理。

(四)进一步加强普法宣传教育

1、加强干部职工的学习教育。认真贯彻落实领导干部、公务人员学法用法的相关规定,采取请进来、派出去方式,抓好学习培训工作,组织干部职工参加上级业务主管部门组织的各种法制学习培训,组织职能股室干部参加相关执法培训和资格考试。坚持集中培训与自学相结合,要求干部职工特别是执法人员每年培训和自学时间不得少于40小时。

2、开展多种形式普法宣传活动。按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的原则,紧紧围绕“加强法治乡村建设、服务推进乡村振兴”主题,以“法律六进”活动为载体,切实把农村法治宣传教育活动落到实处。20__年深入全县各乡镇开展了“湘剑护农”农资打假专项行动、渔政专项执法检查行动、“放心农资进乡村,稳产丰收保供应”、“美好生活·民法典相伴”、“食品安全宣传周”、农机“安全生产月”暨“安全宣传咨询日”等活动,采取制作展板、印发资料、现场咨询等形式大力宣传农业法律法规。共出动宣传人员360余人次,累计发放宣传资料1。5万余份,接受农民咨询1200余人次。

(五)推进严格规范公正文明执法

1、加强农产品质量安全监管执法

从农药兽药源头监管入手,抓住兽用抗菌药物、高毒农药定点经营和实名购买、农资经营户购销台账、瘦肉精及三聚氰氨等非法添加物以及农药非法添加隐性成分等重点问题,组织开展全面摸底排查,开展农业投入品源头治理。我局组织开展农产品生产经营主体巡查监管358人次,巡查食用农产品生产基地、规模养殖场等农产品生产主体220余家次,对生产主体的生产台账、质量管控措施、农药安全间隔期、兽药休药期等措施落实情况进行了全面检查,督促农产品生产者科学规范使用农药、兽药、饲料及饲料添加剂,从源头上确保了产品质量安全,保障了全县人民的生产与生活安全。

2、加强重点领域行政执法

一是突出抓好“绿剑”系列集中执法。对种子、农药、肥料、兽药和瘦肉精、饲料和饲料添加剂及生猪非法调运以及私屠滥宰违法行为进行打击。在农资打假专项治理行动中,全面开展“五查五清”。今年来,共出动执法人员900余人次,检查各类农业生产经营主体180余个,检查各类农业市场600余人次,行政立案28起,结案27起,罚款金额50。08万元。

二是深入开展渔政专项执法检查督查。认真落实长江重点水域退捕禁捕精神,组织开展水面巡航、岸线同步巡查,重点打击使用“电毒炸”“绝户网”等禁用渔具渔法和违反禁渔期、禁渔区规定等违法捕捞行为,20__年共出动执法人员(含乡镇)1479人次,动用执法车辆169台次,出动执法舰艇10艘次,联合检查生产、销售经营点61个,查获、销毁禁用渔网、渔具17具,联合森林公安查办“电、毒、炸”非法捕捞案件8件,查办生产性垂钓作业案件3起,共计查处涉案人员16人,查处非法捕获渔获物41。69千克。

三是开展拖拉机顽瘴痼疾专项整治执法。根据上级和县交通顽瘴痼疾专项整治领导小组的要求,联合交警部门开展拖拉机顽瘴痼疾专项整治执法工作,重点整治拖拉机逾期未检验、逾期未报废、无牌无证、非法改装、报废机车运行、超速超载、非法载人等违法现象。共出动执法人员246余人次,检查拖拉机180余辆,现场纠正违法行为20余起,查处无证驾驶1起,累计完成报废拖拉机拆解任务106台,其中提前报废拖拉机19台。

3、推进执法信息公示,接受社会监督

一是做好执法信息公示,接受社会监督。严格遵守行政执法公示制度,所有的行政执法案件办结都及时在县政府网站上公开,并通过行政执法与刑事司法衔接工作信息平台报县检察院,便于社会监督。二是切实履行生态环境保护职责,推进生态环境损害赔偿磋商机制。认真落实中央、省、市关于长江流域重点水域禁捕退捕斯工作会议及文件精神,全面按期高质量完成全县重点水域禁捕退捕任务,联合森林公安共同巡河。对戴__、胡__、王__、卿__四起非法捕捞造成渔业资源损害,鉴于渔业资源受损比较小、认错态度好,运用生态环境损害赔偿磋商制度,认缴生态环境损害赔偿金完成生态修复后免予行政处罚。共收缴生态环境损害赔偿金6458。5元,生态补偿人工放流1万尾。

(六)依法有效化解社会矛盾纠纷

1、建立健全信访制度。登记、批办、交办、转办、督办等制度化,严格依法办理群众信访事项,做到信访件件有登记、件件有落实。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,及时将越级上访的信访材料转交下级农业部门办理;同事将涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,引导当事人通过诉讼、仲裁、行政复议等途径解决涉法涉诉信访问题。

2、依法调处涉农民事纠纷。坚持行政执法与民事调处并重,健全了农村土地承包仲裁机构,依法及时调解和仲裁农村土地承包经营纠纷。着力构建县、乡(镇)、村联动的涉农矛盾纠纷排查调处机制,最大限度将纠纷化解在基层。

(七)深入推进农业农村“放管服”改革

一是落实行政审批制度改革。行政审批服务实行“三集中三到位”,在县政务服务中心设立综合窗口对外办理业务。以流程表的形式,限定办理时间,严格按照行政审批业务手册规范办理程序,并优化重组行政审批事项的各个要素,规范行政许可事项名称、实施依据、申请条件、申请材料、办理时限、受理范围等,全面梳理再造行政审批流程和细化量化材料标准,推进行政审批标准化建设。二是完善“双随机、一公开”抽查机制。对民营企业推行“双随机、一公开”监管。完善更新建立了随机抽查事项清单和以监管对象为基础的随机抽查对象名录库和涵盖业务股室的执法检查人员名录库,制定印发了《实施方案》,梳理出了农业农村各类监管事项,明确了其法律依据和抽查方式等方面的问题,为开展随机抽查工作划定了范围,从制度上杜绝了职权滥用情况的发生。编制年度“双随机”抽查计划,不断总结工作推进情况,及时解决存在问题;根据新的工作要求,第一时间调整工作内容,确保“双随机、一公开”工作顺利开展。三是深化“证照分离”改革。全面落实市场准入负面清单制度,严格规范审批行为,实现清单事项与现有行政审批流程无缝衔接,强化事中、事后监管。

二、存在的问题

一是法律专业人才的缺乏。随着农业农村各项改革的深入推进,法治工作面临新的挑战,我局现有法律人才储备不够。而农业部门法律法规和部门规章较多,法律法规修订更新快,执法监管人员因基层执法任务重而未能及时学习做到全面掌握,建立学习常态化制度,提升执法人员业务水平。

二是改革进行深水期,矛盾迭加突出。现在的改革进行期,行政审批制度改革处于关键时期,在新形势下如何结合权责清单、负面清单制度的落实并推进政府职能的有效转变,任务依然艰巨。

三是执法还不够规范,执法人员素质有待提高。有的执法程序不够规范,有的行政处罚案卷制作水平尚待提高,部分案卷格式制作不规范。而农业部门法律法规和部门规章较多,许多新的法律法规还在陆续出台,有的正在修订,执法监管人员未能及时全面掌握。

四是农业执法投入不足,装备数量严重不足。当前,县财政没有预算监管、办案经费,农业执法监管的车辆装备、现场快速检验工具、特殊应急设备、储藏罚没品仓库都没有,办案机构难以及时赶赴违法现场进行调查取证,造成一些违法案件得不到及时有效查取。

五是普法工作效果不太好。人民群众是普法的重要主体,但因涉农群众平均文化程度较低,影响普法工作深入。

三、下一步工作打算

(一)大力推进制度建设,强化人才培育力度。一是按照法治政府建设的各项要求,继续抓好制度建设,在加强规范性文件管理、重大行政决策机制等方面积极引入公众参与、专家论证、风险评估等制度,确保制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。二是建立健全行政机关违法行政行为投诉举报登记制度、行政执法过错责任追究制度、行政应诉等制度。三是加大法制监督力度。强化规范性文件和重大行政决策的合法性审查,降低管理风险;加大对行政许可、行政处罚、信息公开行为的监督检查,依法规范行政管理行为。四是加强法律人才培育。组织执法人员外出开拓视野,交流经验,提高素质,增长才干。开展技能大比武、岗位大练兵、干部交流轮岗师徒结对等活动,合理安排岗位,用其所长,提升执法队伍专业素质和业务水平。

(二)深化改革,落实职责法定化,加强后续监管。一是继续推行权责清单制度并实行动态管理,在全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上,推进机构、职责、权限、程序、责任法定化,确保依法全面履行职能。二是深化行政审批制度改革,逐步推行以监管取代审批的政府管理模式,严格落实双随机抽查制度,进一步完善改革事项后续监管制度,构建行政监管、行业自律、社会监督、公众参与的综合监管体系。

(三)加大法律法规培训力度,提升执法人员素质。制定并落实干部职工年度学法计划,注重领导干部依法行政专题培训;有序推进普法教育,切实提高全局干部守法用法能力;持续开展执法人员专业性法律法规培训,提升业务水平。

(四)强化经费保障,加快执法信息化建设。一是县财政要将行政执法经费、人员经费、办案经费纳入年初财政预算,实行标准化、规范化预算管理。加大农业执法投入,配齐执法记录仪、现场快速检测设备、特殊应急设备等农业执法装备。二是积极运用“互联网+执法”模式,加快县级农业执法平台建设,提高对违法线索的收集、分析和能力,提升全县农业执法指挥效率。除涉密案件外,所有行政处罚案件必须通过行政执法系统办理,实行案件办理可监测,违法行为可追追溯,执法行为可监督,提升执法效能,规范行政执法行为。

(五)开展农村学法用法示范户的培育工作。根据省市农村学法用法示范户培育工作相关文件精神,全面落实我县“八五”普法规划各项任务,到20__年底,实现全县30%的行政村有一名农村学法用法示范户。切实带动农民群众尊法学法守法用法,提高我县农民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识和能力,有效提升农民群众法治素养,着力改善乡村法治环境,为全面推进我县乡村振兴、加快农业农村现代化提供法治保障。

农业农村局度法治政府建设工作总结 篇6

为扎实推进法治建设工作,认真贯彻落实文件精神,20__年根据区委、区政府法治建设的总结要求,我局把此项工作作为一项基础性、全局性工作,摆在突出的位置,坚持以____法治思想为指导,将履行推进法治政府建设第一责任人职责作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验,更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。现将我单位法治政府建设工作情况简要汇报如下:

一、加强组织领导

由局长任组长,分管副局长为副组长,相关职能业务科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,深入推进农业农村系统法治建设。

二、工作开展情况

(一)深入开展学习宣传贯彻____法治思想建设。一是坚定不移地用____法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。把学习____法治思想,宪法和民法典等法律法规纳入班子成员和全体干部职工集体学习计划,切实增强贯彻落实____法治思想自觉和行动自觉,不断推动法治工作理念、机制和方法创新,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平,在法治政府建设实践中担当尽责。二是大力开展宪法、民法典等宣传教育活动。运用网上学法用法和无纸化考试系统,推动全体执法人员学法用法考法工作,积极组织执法人员参加网上法律知识竞赛活动等在线答题和年度学法考试;通过开展“法律进乡村”活动,在“3·15”消费者权益日、“12·4”国家宪法日等全国法制宣传日,通过悬挂横幅、发放宣传资料、设立咨询服务台等方式,广泛开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国畜牧法》等法律、法规的宣传活动积极开展政策法规的宣传,以丰富普法宣传活动内容,进一步提高群众的法律意识和保护意识,努力营造良好的普法宣传教育环境,累计发放宣传资料4000余份,受教育人数达2000余人。

(二)推动落实法治政府建设工作。一是高度重视法治政府建设工作,严格落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责,坚持“党政统一领导、一把手负总责、分管领导分工负责、办公室牵头负责、相关科(室)站、中心具体负责”的领导体制和工作机制,分层负责,逐一落实。二是按照法治政府建设的部署要求,召开了农业农村局法治政府建设工作领导小组会议,明确了法治政府建设工作重点,细化了具体工作任务,为全面深化改革、切实推动法治政府建设提供了保障。三是组织开展法治政府建设督查工作,查问题、抓整改、促落实,形成了上下齐抓、共同推动的工作局面。

(三)落实行政执法数据公开。根据行政执法公示工作要求,落实行政处罚、行政许可、行政检查等行政行为的实施数据,按时录入行政执法公示平台。

(四)强化制度建设。建立健全了行政执法登记、行政执法公开、执法案件限时办理、重大处罚案件审理、执法过错责任追究、罚缴分离、案卷评查、执法统计等基本行政执法制度,以及行政执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。实施行政执法案件五级把关制,案件由2名执法人员承办、自查,科室负责人进行复查,大队长进行审核,法制科、分管领导进行审查,对每一个案件都严格审核把关,确保事实清楚、证据确凿、处罚合理、依据得当、程序规范。严格落实“双随机、一公开”抽查工作要求,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,开展网上信息公开,提升办案质量和透明度。在__区人民政府网及时公示相关信息。20__年,共出动执法人员1130余人次,检查农资经营部、市场摊点和种植养殖企业等415余家,立案查处农业违法案件20起,结案20起。通过狠抓执法办案,有效震慑了违法分子。

(五)加强科学民主决策建设。按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的要求,全面梳理农业部门的责任清单、权力清单,逐项落实到责任单位、科室,规范行政决策流程,做到科学决策、民主决策和依法决策。

(六)加强政府信息公开建设。推进农业部门政务公开,以区农业农村局名义印发的需要公开的文件全部在__区人民政府网上进行了公示。通过__区人民政府网将与执法依据、执法权限、执法程序等有关的所有规范性文件及执法案件办理情况向社会公开,便于公众查阅和监督。

二、存在的问题

我局法治政府建设工作虽然取得了一些效果,但也存在一些问题和不足,主要表现在:

(一)农业法律法规涉及千家万户的农户,宣传力度还需进一步加大;

(二)农业农村干部职工法律相关专业人员少,法律知识欠缺,执法人员专业水平有待进一步提高。

三、下一步工作

一是做好农业行政执法智慧化、规范化建设。推进执法改革,落实区农业农村局行政执法“三项制度”,落实执法监督“双随机、一公开”工作机制,完善监管设备,实现监管信息实时录入,监管情况实时掌握,推动监管信息数字化、痕迹化,提升监管能力。

二是深入开展农业行政执法工作。深化农资打假和农产品质量安全专项整顿工作,加大抽检处罚力度,确保不发生重大假冒伪劣农资和农产品质量安全事件。

三是加强执法监督和执法人员管理。加大培训力度,提高执法人员业务素质。开展法制宣传教育活动,提高依法治理农业和农村经济的能力。

农业农村局度法治政府建设工作总结 篇7

20__年来,在区委、区政府的正确领导下,我局法治政府建设工作以党的____大精神为指导,依法全面履行政府职能,完善依法行政制度体系,推进行政决策科学化、民主化、法治化,坚持严格规范公正文明执法,强化对行政权力的制约和监督,依法有效化解矛盾纠纷,全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力,落实法治政府建设保障机制,党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,法治政府建设工作取得一定成效,现将我局20__年法治政府建设总体情况总结如下:

一、加强党组对法治政府建设工作领导

局党组高度重视法治政府建设,指定一名副局长分管,牵头做好政策法规、行政审批、行政执法等综合协调工作。督促班子成员依法行政,分工不分家,及时介入,共同审核把关,形成依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和工作方法,履职尽责。

二、依法全面履行政府职能

1、及时做好上级政府、部门取消、下放事项的衔接工作。今年以来,我局严格按照按照上级要求进行对接规范,不存在法律法规外自行设立、实施或变相实施农业行政许可的情况。至今,共有4项农业审批事项,服务指南事项名称、材料、承诺时限、审批流程与省网上办事大厅和全市审批系统办件事项相一致,对受理审批时限做了承诺,极大限度地提高办事效率。

2、及时编制农业农村局权责清单、执法事项清单和罚没事项清单。农业农村局权责清单由区审改办审核并统一公布。全面推进部门权力清单和责任清单的衔接,在全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上,将政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项以权责清单的形式向社会公开,对权责清单实行动态管理。执法事项清单和罚没事项清单由司法局审核并公布。

3、深入推进“双随机一公开”抽查机制,提升执法监管水平。一是动态调整编制随机抽查事项清单。依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的规定,在认真梳理监管职责基础上,逐项明确执法主体、依据、抽查主体、抽查内容等,编制随机抽查事项清单。同时,将结合年度工作重点和监管执法发现的突出问题,及时更新随机抽查事项清单。农业农村局局随机抽查事项清单共14项,按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则,建立《__区农业农村局随机抽查事项清单》,抽查内容涵盖农药、种子、农产品质量安全、植物检疫、动物检疫、农机、兽药、饲料、养殖等各环节执法监督。二是动态调整建立行政执法人员名录库。以农牧系统执法人员作为随机抽查的主体,结合__区政府“双随机”联合抽查领导小组工作安排,建立“执法检查人员名录库”,农业农村局局执法人员名录库58人。三是建立随机抽查对象名录库。以农牧系统负责行政审批的种养植企业、兽药、饲料、农药、种子等重点监管监控的生产经营单位主体,建立随机抽查对象名录库。随机抽查对象名录库根据需要将定期更新。四是认真建立“双随机”抽查实施细则。从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员,做到“双随机”抽查,全程留痕,实现责任可追溯。五、是开展双随机抽查。今年按20__年度“双随机”抽查工作计划开展2次内部随机抽查,现已完成两次抽查,检查10个企业,抽查结果录入双随机平台,并在__区政府网站公示。

4、加强规范性文件审查。凡是以局名义下发的文件,都按程序进行合法性审查,不符合法律法规要求或与依法行政要求相抵触的文件,一律不得下发。强化规范性文件审查,按照《__市行政规范性文件管理规定》的程序审查和上报备案。对涉及公民、法人和其他组织合法权益等事项的决策,由法制机构参与研究。按照《__市农业农村局公平竞争审查制度》规定,凡由我局自行制定、代区政府拟定及牵头联合出台的涵盖市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施,均要进行公平竞争审查,今年审查一个涉及市场主体文件。

三、完善依法行政制度体系

完善文件制定程序,严格实行公开制度。实行统一登记、统一编号、统一印发制度。对涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件,按照法定要求和程序予以公布。

四、推进行政决策科学化、民主化、法治化

1、建立健全行政机关重大决策合法性审查机制。与律师事务所签订合同,聘请任欣欣为我局法律顾问,对我局重大决策等提供法律意见,充分发挥法律顾问参与政府依法决策、防范行政法律风险的作用。

2、完善重大行政决策集体讨论制度,推进行政决策科学化、民主化、法治化。20__年我局所有重大决策均严格遵守议事决策应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,重大决策应当充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策的原则。

五、坚持严格规范公正文明执法

1、严格规范进行行政执法。我局农业行政处罚案件由农业综合执法大队负责调查取证,局发展规划科负责法制审核,确保案件查处公平、公开、公正。在行政执法过程中,做到事实认定基本清楚、证据合法有效,适用法律准确,行政处罚程序合法,裁量合理,结案及时归档。20__年,我局所办理的行政执法案件9起,未出现一件行政错案,也未出现一起行政复议、行政诉讼案件。

2、严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。我局省市要求,严格落实行政执法“三项制度”。通过网络、政务公开栏等方式向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论、“双随机一公开”事项清单、依据、程序等信息,接受社会监督。强化执法准备建设,配备执法记录仪。明确执法文书制作规范、执法过程中现场拍照记录入卷规范,确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全,11个案卷已归档。明确重大行政执法法制审核范围,并按照规定做好重大执法决定法制审核工作。

3、开展行政执法案卷评查与行政执法工作。案卷评查重点在于执法主体是否合法、有无超越法定权限、适用法律依据是否正确、执法程序是否合法、认定事实是否清楚、裁量有无适当、案卷制作是否规范等。经自查,我局行政执法案卷严格规范,事实认定基本清楚、证据合法有效,适用法律准确,行政处罚程序合法,裁量合理。整理归档及时,符合要求。20__年以来,对种子、农药标签标识普查和种子、农药、质量排查、抽检工作,农产品质量安全整治利剑行动、农资、兽药经营环节专项执法等专项执法行动,对兽药生产经营单位、饲料生产经营单位、畜禽养殖生产经营单位、私屠滥宰开展执法检查,截至目前,共出动执法人员415余人次,检查兽药经营企业20个次,检查兽药企业20个次,饲料企业15个次,种子、农药经营单位60个次,屠宰企业25个次,农药企业15个次。与全区农药经营者签订《农资经营、生产责任状》。现办理行政处罚案件11起,罚款40520元,并进行了执法案件结果公示、执法全过程记录和法制审核。

4、加强执法人员培训。我局通过组织集中学习、网络自学、参加上级执法培训等方式,组织执法人员学习包括行政执法有关规定、新修订《动物防疫法》及相关专业法律法规等。通过加强执法人员培训,提升执法人员特别是一线执法人员依法行政水平。

六、依法有效化解涉农矛盾纠纷

1、依法开展行政裁决工作,强化我局解决同管理对象密切相关的民事纠纷功能。

2、深入贯彻《信访条例》,畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道,依法维护信访秩序,运用法治思维和法治方式解决信访问题、化解社会矛盾。

3、加强农业普法。制定普法责任清单,严格落实“谁执法谁普法”责任制,明确普法责任主体及工作职责。扎实开展法治宣传教育活动,今年开展专项普法活动,加大普法宣传力度。利用技术指导、举办培训班等契机,向广大农民宣传农业相关法律法规。积极开展3。15宣传周宣传活动。接受咨询1000余次,发放宣传资料1万余份。

七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

1、切实尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。对我局工作人员开展宪法法律教育,坚持依宪施政、依法行政,严格依照宪法法律履行职责。

2、组织干部职工学法、用法。建立干部学法制度,通过开展国家工作人员学法考试等途径,利用召开党组中心组学习会议等方式,组织领导干部学习宪法、法律法规及党内法规等内容,提高干部职工法治思维和依法行政能力。

八、明年打算

明年我局将继续做好法治政府建设各项工作,依法行政,推进行政决策科学化、民主化、法治化,坚持严格规范公正文明执法,强化对行政权力的制约和监督,依法有效化解矛盾纠纷,落实法治政府建设保障机制等,确保法治政府建设各项工作落到实处,为我区实现乡村振兴战略提供良好的法治环境和有力的法律保障。

农业农村局度法治政府建设工作总结 篇8

20__年,__市农业农村局以____思想为指导,深入学习宣传贯彻____法治思想,认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府决策部署,大力推进法治政府建设,农业监管法律制度不断落实、依法行政能力不断提升、执法监督效能不断强化、法治宣传教育水平不断提高。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

局主要领导将法治政府建设放在全局工作重要位置,认真履行法治建设第一责任人职责,多次主持召开局党组会、行政办公会,研究贯彻落实____法治思想、推进农业农村法治建设重点举措,对重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要任务亲自督办。带头学法用法,专题听取系统法治建设工作进展,研究部署阶段性任务,将农业农村法治建设纳入全市乡村振兴实绩考核指标,推动“三农”工作在法治轨道上运行。落实党政主要负责人年度述法要求,将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职报告的重点内容。坚持对法治政府建设中的重要工作和重大问题集体研究审议,20__年度共召开党组会议23次,其中有12次涉及法治工作,行政办公会11次,其中有3次涉及法治工作。

二、20__年法治政府建设工作成效和举措

(一)深入学习宣传贯彻____法治思想,加强党对法治农业监管建设工作的领导

一是深入学习贯彻____法治思想。我局把深入学习宣传贯彻____法治思想作为重要政治任务,部署开展多种形式的学习贯彻活动,引导农业系统全体党员干部自觉以____法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。将学习贯彻____法治思想作为重点内容纳入局党组会学习计划,召开党组会议、行政办公会议组织专题学习,特别是深入学习____来__视察重要指示精神,深刻领会____关于“三农”工作的重要论述,牢牢把握法治农业监管建设的正确方向。

二是统筹推进法治政府建设。我局坚持统筹兼顾、把握重点、整体谋划法治工作,将____法治思想贯彻落实到农业监管执法、执法监督、普法等工作的全过程、各方面。召开全市农业监管法治工作会议,总结机构改革以来农业监管法治工作,安排部署今后一个时期的重点任务,大力推进法治农业监管建设。

(二)积极完善依法行政制度,推进行政决策法治化

一是开展规范性文件管理。推动行政规范性文件合法性审核和备案审查全覆盖,年内共制发规范性文件0件,严格按照规范性文件的法定程序制定和公布。

二是开展公平竞争审查。全面落实公平竞争审查制度,实现公平竞争审查100%覆盖,开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施专项清理。

三是落实重大行政决策各项制度。严格落实《__市农业农村局重大行政决策程序规定》,确定《__市重要农产品生产保供》等2个重大决策事项,切实履行网站公开、意见征求、法制审核、集体研究等,确保重大行政决策事项制定程序规范、合理合法。

四是落实外聘政府法律顾问制度。聘请了__爱众律师事务所2位律师为我局常年法律顾问。落实专人进行法律顾问信息录入登记。年内共协调法律顾问参与局重大合同合法性审查等涉法事务41次,充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政工作中的积极作用。

五是落实行政机关合同管理制度。根据《__市合同管理办法》的相关要求,落实合同合法性审查、公平竞争审查、备案登记制度,共审查备案合同41份。

(三)严格规范执法,强化行政监督

一是理顺运行机制。完善“市区一体”“市县联动”执法体制,明确案件法制审核、签批流程、集体审议程序等执法程序,进一步规范市区工作运行。

二是严格执法证件管理。全市应当具备行政执法资格的工作人员平均持有执法证件率90%以上,确保全市实际从事行政执法人员持证率100%,切实做到执法人员持证上岗、亮证执法。

三是落实行政执法“三项制度”。强化行政程序意识、证据规范意识,落实行政执法全过程记录,编制本部门重大行政执法决定法制审核目录。深化推进“三年”系列农业执法行动,全市出动农业执法人员7663人次,检查生产经营场所3923家次,立案查处涉农违法案件197起,结案197起,罚没款122。18万元。全年未发生行政复议案件和行政诉讼案件。

四是推进“互联网+监管”。扎实推动“互联网+监管”工作。全面梳理并认领事项目录清单,深化“双随机、一公开”监管工作。根据上级有关工作要求,确保年度双随机检查任务完成率、双随机事项覆盖率,均达到100%。据统计,20__年共开展双随机检查122户次,其中与市场监管等部门开展双随机联合检查50户次。

五是推进政务服务改革。我局政务服务事项共13项,动态做好信息完善工作,全面推行“网上办、掌上办、邮寄办、预约办”,共办理行政许可案件0件,其中窗口办理行政审批0件,动物及动物产品检疫合格证核发0件,服务对象满意率100%。

六是加强行政执法监督。通过行政执法案卷自查、集中评查和市抽查等形式,对我市农业农村系统20__年12月1日至20__年10月1日期间作出的行政许可和行政处罚案卷进行了评查,共抽查行政执法案件55件开展集中评查。从案卷评查情况来看,案卷合格率达到100%;我市9件案卷被推送到省农业农村厅参评优秀案卷,3件被农业农村厅评为优秀案卷,其中有2件案卷被省农业农村厅推送至农业农村部参评优秀案卷,全市优秀案卷的数量和质量排名在全省第二位。

(四)深入开展农业综合执法行动

通过日常巡查与集中专项行动相结合,提升检打联动效率,积极开展事故调处,全面深入开展农业综合执法。今年以来,我市共办理农业行政处罚案件197件,罚没122。18万元,其中移交司法机关14件。

一是严管农业投入品市场。开展农资打假和农产品质量安全“三年”行动,全市共出动检查人员7490人次,检查生产经营企业6468家次,发放宣传材料8。79万份,查处问题27起,立案查处行政执法案件24起,已办结16起。

二是严控生猪调运活动。结合全省违法违规调运生猪百日行动,查处私屠滥宰、违规调运案件30余起。

三是严打非法捕捞行为。实施“中国渔政亮剑20__”专项行动,全市共出动执法人员3860人次,出动执法车辆905辆次,执法船艇331艘次,会同公安、市场监管等部门开展联合执法行动190余次。全市农业农村部门共查处渔政案件112件,查获涉案人员149人,司法移送案件21件、33人。武胜县破获的非法捕捞水产品团伙案,涉案人员80余人,采取刑事强制措施12人,涉案金额260余万元;邻水县9月14日查获的__镇__网络直播“涸泽而渔”非法捕捞案件,对涉渔违法行为起到了强有力的震慑和教育作用,切实起到了“查办一案、震慑一方”的良好效果。

四是推动__联合执法取得新进展。__两地农业农村部门充分发挥职能作用,相关部门密切配合、齐抓共管、形成合力,强化行业监管,确保各项工作有条不紊推进。今年以来,两地共开展日常巡查56次、联合突击检查12次,出动执法人员80人次,执法检查动物屠宰场23场次、动物及动物产品运输车辆124车次,接到群众举报线索17次,相互移交案件线索8条,立案查处违法行为8件,罚款12万余元,责令整改动物屠宰场、动物产品经营门店13个。邻水县执法大队全力抓好__两地农业综合行政联合执法工作,共开展以会代训联席会议3次,开展联合执法15次,立案查处涉农案件8件,罚款金额10万元。

(五)加强法治宣传和培训,努力营造良好法治氛围

一是突出重点普法。以____法治思想为引领,持续推动全面依法治国战略在我市农业系统的宣贯。我局门户网站、报刊和新媒体平台开设专版专栏,持续发布法治建设相关报道。制定农业监管系统法治宣传教育“八五”规划,推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展。强化《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等重要法律法规学习宣传,做到同步学习、同步解读。

二是突出全程普法。抓住关键宣传节点。结合春耕备耕、农业执法、质量监管、行业管理、宪法宣传周等活动,组织开展“放心农资下乡进村”“法治同行”法治宣传、食品安全宣传周、“宪法进农村”等主题宣传活动,同时还充分利用微信公众号开展“互联网+法治宣传”,深入开展农业农村法律法规宣传普及,积极营造遵法学法守法用法的浓厚氛围。

(六)依法有效化解社会矛盾纠纷

一是落实行政调解制度。严格按照《__省行政调解办法》开展农业领域行政调解工作,梳理明确土地承包经营发生纠纷、农业机械事故、农业机械维修质量争议、农业生产事故处置等农业5大领域行政调解,全年未发生调解案件。按规定报送调解日常统计、分析报告及相关信息。

二是持续抓好信访稳定。全年共接待受理群众来信来访19件次,其中受理群众来信19件次,12345来电投诉件0件次,答复满意率100%;在市信访局每周定期接待群众来访,共接待10人次,同比下降25%,无重复来访。完成“一把手”现场接听12345政务服务热线工作,现场接听有关乡村产业发展、美丽乡村建设、农村改革等市民来电,期间,共接到群众来电39人次,全部及时答复,满意率100%。

三、20__年法治政府建设存在的问题

市农业农村局在推进法治政府建设上虽然取得了一定成绩,但仍存在一些薄弱环节:现有制度不够完备,在新业态新领域存在空白点;执法监督的力度有待进一步加大;法治建设工作体制机制还不健全,基础保障作用没能完全发挥。

四、20__年法治政府建设工作安排

20__年,我局将坚持以____思想为指导,全面贯彻党的____大精神,贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,持续抓好保供、衔接、禁渔、科技创新、加工增值、政策配套等重点任务,全面推进农业农村法治建设,夯实乡村全面振兴的法治根基,确保乡村振兴在法治轨道上有序推进。