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农业农村局法治政府建设工作总结

农业农村局法治政府建设工作总结 篇1

__州农业农村局高度重视部门法治建设,坚持以____思想为指导,深入贯彻落实党的____大和____届历次全会精神,按照中央及省、州党委和政府的部署,强化组织领导,认真对照年度目标任务与部门职责,切实抓好20__年度部门法治建设、依法治州工作,农业农村部门法治建设取得明显成效,现将情况报告如下。

一、20__年主要工作情况

(一)深入学习贯彻____法治思想。一是明确学法重点。组织学习传达中央农村工作会议精神、中央政法工作会议精神、____在全国政协__届__次会议上的讲话精神,以及____在“中国农民丰收节”上的讲话精神;传达学习《____法治思想学习纲要》、《____谈治国理政》(第四卷)、《____论“三农”工作》等主要论述精神。二是开展“宪法宣传周”集中宣传活动。围绕“学习宣传贯彻党的____大精神,推动全面贯彻实施宪法”主题,开展宪法宣传活动。组织干部职工收听收看“宪法的精神法治的力量20__年度法治人物”特别节目和“宪法宣传周”电视(全媒体)主题宣传节目,开展线上宪法宣传,参加宪法知识在线答题活动,进行____法治思想解读,观看宪法宣传视频,组织宪法宣誓,弘扬宪法精神,提高干部职工遵守宪法、维护宪法的强烈意识。20__年我局共组织召开党组会19次,深入学习____思想42次,审议“本部门法治建设年度报告”,组织观看法治宣传视频4次,观看网上旁听庭审视频1次。

(二)落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。一是制定《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作方案》,成立由局长任组长、副局长为副组长、局机关各科室和局属各单位主要负责人为成员的部门法治建设工作领导小组及办公室,明确了工作目标任务,落实了岗位责任;二是以抓住“关键少数”为契机,加强领导干部法治教育,20__年11月开展局属各单位负责人年度述法活动,重点围绕贯彻落实党中央和省、州党委关于法治建设的重大决策部署,统筹推进严格执法、全民守法,以及运用法治思维和法治方式深化改革、推动农业发展、化解矛盾、维护农村稳定等情况开展述法工作。局属单位负责人都进行了会议述法或向局提交了书面述法报告。三是坚持把法治建设与党风廉政建设、党建和业务工作深度融合,做到同部署,同落实。凡涉及“三重一大”事项由局领导班子集体研究决策,对审批权限、程序、标准等逐一明确,年内共研究“三重一大”事项39次;主要负责人严格按照有关规定和要求认真落实末位表态制度,每年如实向上级组织报告个人有关事项,向纪检监察部门进行述职述廉,坚持落实领导干部双重组织生活制度,带头以普通党员身份参加党小组、党支部活动和参加“三会一课”,带头组织开展民主生活会,带头查找问题和党性分析。充分发扬民主,不搞“一言谈”“家长制”。落实党组织主要负责人讲廉政党课活动。年内主要领导及党组班子成员到支部上党课和宣传党的____大精神16次,局属18个党支部书记上党课56次,受众人数达2300余人次。

(三)推进行政决策科学化民主化法治化

1、强化决策程序制度约束。一是20__年健全完善《中共__州农业农村局党组议事规则》和《__州农业农村局行政议事和决策制度》,经局党组会议审议后印发实施,将重大事项从议事形式、议事范围、议题确定、讨论决议、执行反馈等方面作了进一步规范。议事中坚持民主集中制原则,充分发挥局领导班子集体领导决策和局领导分工负责的机制,增强了行政决策的针对性、科学性。二是压实意识形态工作主体责任。坚持把意识形态工作列入年度工作要点和党员干部培训内容,党组书记为意识形态工作第一责任人,党组班子成员履行“一岗双责”。坚持每月1次小分析研判,每季度1次大分析研判,每半年专题研究1次,每半年1次专题督查,每年1次工作通报,把握干部职工思想工作动态,坚持把意识形态工作纳入党员干部教育管理、纪律监督检查范围和干部选拔任用工作标准。

2、落实重大决策合法性审查制度。一是农业农村部门行政行为可能引起外部法律关系、产生法律后果的重大决策事项,应当经过法制审核,防范和规避法律责任风险。20__年对《__州农业农村局关于征求农村土地流转合同(示范文本)》《__州种业振兴行动实施方案》《中共__州委__州人民政府关于做好20__年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案》等文件(送审稿)实施了合法性审核,提出了审核意见。对其他有关重要事项进行了法律咨询服务指导。同时,指导县市局开展合法性审核工作。二是认真贯彻落实《__省行政规范性文件制定和备案办法》以及《__州人民政府办公室关于开展行政规范性文件合法性审核机制落实情况专项监督工作方案的通知》,制定了《__州农业农村局合法性审查工作规范》,及时印发《__州农业农村局开展行政规范性文件合法性审核机制落实情况专项监督工作方案》,明确工作总体要求、牵头科室、责任科室、站所,压紧压实责任。要求局机关各科室、局属事业单位认真对照梳理,逐条认领问题,做到任务到人、责任到岗、要求到位。经审核,20__年度州农业农村局无规范性文件。

3、落实法律顾问制度。按照《中共__州委办公室、__州人民政府办公室关于建立健全法律顾问制度的实施意见》《关于推进法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》,修改完善了《__州农业农村局法律顾问工作制度》,建立了法律顾问室,明确了工作职责,聘请了法律顾问,法律顾问工作规范运行。20__年,本部门积极开展应诉工作,一审法院已驳回申请人的诉讼请求。当事人在合理期限内提出上诉,目前案件尚未开庭审理,我局正在积极准备应诉中。

(四)切实履行行业监管职责

1、狠抓专项治理。20__年6月,根据检察机关的建议,州农业农村局及时向州政府领导报告,州政府高度重视,及时印发专项整治工作实施方案,全州毒鼠强专项整治工作全面展开。专项整治期间,全州共出动执法人员1273人次,在全州所有乡镇、2052多个自然村、重要集市和农资经营场所张贴通告3950份,发放通告和宣传资料18030份,检查经营场所1118个次,检查非经营场所566个次。20__年印发《__州重点水域禁捕与水生生物保护执法工作方案》《__州“一湖三海”农业综合行政执法工作方案》,组织开展了“一湖三海”专项检查10次,出动执法人员177人次,检查“一湖三海”周边农资经营门店215个次,抽检异龙湖流域农产品117批次,办理__州首例农业农村领域生态环境损害赔偿案件。发放禁限用农兽药名录、农膜回利用等宣传资料136份。

2、强化专项整治。一是不折不扣完成种业执法监管任务,强化种业知识产权保护,筑牢种业根基,牢牢守住国家粮食安全。切实做好“三个严查”即:严查种子经营主体,坚决打击“三无”非法生产经营行为;严格核查种子标签和使用说明、二维码制作规范和可追溯情况;严查门店种子经营备案信息,已备案信息是否在中国种业信息网上公开等。20__年严厉打击制售假劣种子、套牌侵权、未审先推、非法生产经营等突出问题,全年全州累计出动执法人员1666人次,检查种子交易市场467个次,检查种子经营门店1950个次。二是深入开展农产品质量安全执法。按照“四个最严”的要求在“元旦春节”“中秋国庆”等重要时间节点,深入开展专项整治行动,常态化开展香葱、韭黄等特色蔬菜水果、畜禽、水产品质量安全专项整治行动,加大对生产经营主体检查力度,开展严格监督抽查,检打联动,严防重大农产品质量安全事故发生。累计检查农产品生产主体895个次,抽检农产品1259批次,其中:蔬菜465批次,水果417批次、畜禽产品341批次,水产品36批次。

3、深化专项行动。一是持续开展“治违禁控药残促提升”行动。一方面,适时开展监督抽查,检打联动。完成“四棵菜”豇豆98批次、韭菜55批次、芹菜9批次、香葱43批次,“两个果”柑橘23批次、香蕉43批次,“一枚蛋”鸡蛋147批次,“一只鸡”鸡肉77批次,“两块肉”牛肉23批次、羊肉9批次,水产品36批次抽检。对抽检不合格农产品追根溯源,依法严格查处。州农业综合执法支队在专项行动中共检查农药经营门店251个次,兽药经营门店30个次,抽检农药产品47批次。承办违法经营假兽药案件1件。二是持续深化“全国农业综合行政执法大练兵活动”,20__年6月至8月,__州全面开展农业综合行政执法人员大练兵现场实战执法培训活动4期,出动执法人员550人次,检查农资经营门市139家,发放宣传资料164份,发放实战执法告知书32份。

4、突出行业普法。一是制定普法工作要点。制定印发《__州农业农村局执法普法责任清单(20__年版)》《__州农业农村部门市场准入负面清单(20__年版)》等,将普法任务分解到相关业务科室和局属各单位,抓好“双普法”责任制落实。二是开展以案释法。发布了20__年__州农业行政执法第一批指导性案例。建立了__州农业农村局以案释法案例库,将全州农业农村部门年度办理的案件进行技术处理,编辑成为普法类案例。20__年9月在个旧市举办农业行政处罚案卷评查暨以案释法培训活动,全州98人参加了培训。活动采取县市交叉互评和现场点评的方式,对县市择优推荐的33件案卷宗材料和州农业农村局随机抽取的3件案件卷宗材料共36件案卷宗材料进行评查。

(五)依法履行政府职能

1、深化“放管服”改革工作方面。根据州政府统一部署,于10月14日核对完成了本部门职权清单的清理并形成部门清单(20__年版),重新梳理形成本部门行政许可事项18项、行政处罚200项、行政强制21项、行政检查21项、行政确认1项、行政奖励2项、其他权力1项。行政许可18项事项中包括,包括州县同权13项、省厅委托4项、独立行使1项。20__年度,州农业农村局受理(已办结)行政许可事项11项,包括生猪屠宰场设置审核1项,跨县市农药经营许可2项,兽药经营许可8项。

2、“证照分离”改革工作方面。根据《__州人民政府关于印发__州全面推行“证照分离”改革全覆盖进一步激发市场主体发展活力工作方案的通知》《__省农业农村厅办公室<关于印发__省农业农村厅贯彻落实“证照分离”改革实施方案>的通知》,州农业农村局涉企经营许可事项改革清单2类8项:直接取消行政审批1项、优化审批服务7项;涉企经营许可事项改革清单在自由贸易试验区1类2项:实行告知承诺事项2项。印发了《__州农业农村局中国(__)自由贸易试验区__片区“证照分离”改革全覆盖试点涉企经营(农业)许可事项工作细则》和《责任清单》,要求州、县两级农业农村部门按责任清单和工作细则开展工作,做好优化审批服务。

3、优化营商环境工作方面。一是实施重点任务分解。根据__州优化营商环境促进市场主体倍增领导小组办公室《关于印发优化营商环境20__年重点任务清单的通知》,制定了《__州农业农村局落实20__年营商环境重点任务分解》。二是认真贯彻《__州打造一流营商环境三年行动计划工作方案(20__—20__年)的通知》《__州优化营商环境促进市场主体倍增的实施方案的通知》。截至20__年末,全州实有农业企业8774户,较20__年末净增加2180户,增长33。06%,完成20__年净增加任务数的63。84%。实有农业龙头企业644户,较20__年末净增加104户,增长19。26%,完成20__年净增加任务数的125。3%。实有农民专业合作社4366个,净增加100个。农业企业数量10月份净增加217户,环比增长2。93%,11月份净增加280户,环比增长3。67%,12月份净增加871户,环比增长11。02%。

4、及时处理企业反映诉求方面,按照《__州优化营商环境领导小组办公室关于印发企业反映营商环境困难问题及意见建议清单的函》要求,州农业农村局牵头办理两项:一是弥勒某家禽有限公司反映的困难问题及意见建议;二是__某农业开发有限公司反映的问题诉求。我局及时向州级财政、自然资源、生态环境、教育体育、人社、住建、科技等部门和开远市花卉产业园区、开远市和弥勒市人民政府发出函件,根据办理规则和程序,对企业反映的问题诉求及时商讨处理、实地了解、督促办理,并及时进行了报送和回复。

(六)其他工作

1、办理建议提案情况。20__年我局共办理人大建议、政协提案110件,其中,人大代表建议59件、政协提案51件。未出现超时办理情况,办结率、面商率、满意率均为100%。其中,40件人大代表建议、42件政协委员提案办理结果已在州人民政府门户网站(“政民互动-建议提案办理答复-20__年”栏)公开,其余2件属不宜公开范围。

2、依法公开执法工作信息。认真梳理执法工作信息,动态调整执法人员信息,将年内开展的执法检查、行政许可结果信息在州政府信息公示系统公开。截至20__年12月31日,__州农业农村局共收到依申请公开10件,“12345热线”网民留言2件,“政府信箱”网民留言7件,已全部按时限办结。州农业农村局在州人民政府门户网站共发布信息20条,审核通过并发布在本部门政务新媒体“__农业农村”信息659条。

二、存在困难和问题

总结我局过去一年法治建设工作,虽然取得一定成绩,但是仍然存在不足。一是依法行政的意识和观念仍需不断加强。部分干部职工对法治政府建设工作要求认识不够到位,用法治思维分析和解决问题的能力有待加强;二是普法宣传效应还不够强,行业知识和法律法规宣传还有提升空间。重生产发展、轻执法监管的现象还在一定程度上存在,整治工作总体上还不能满足全面推进法治建设的要求。

三、20__年法治建设工作计划

20__年,在州委州政府的领导下,在上级和有关部门的指导帮助下,__州农业农村局党组将进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照州委、州政府“337”工作思路,认真制定部门年度法治建设工作计划,推进科学民主依法决策,规范行政行为,推进部门法治建设迈上新台阶。

(一)提高认识,加强对法治建设工作的领导。认真编制年度工作计划,明确目标任务。始终坚持党对农业农村部门法治建设的领导,并贯彻落实到依法行政、依法治农的全过程。大力加强党风廉政建设,强化监督执纪,坚持依法治农、依法行政共同推进。认真落实党政主要负责人履行法治建设“第一责任人”职责规定,推进领导干部尊法学法用法守法。落实普法责任,切实组织开展法治宣传教育活动。

(二)依法行政,推进农业农村领域依法治理。全面落实《重大行政决策程序暂行条例》,推进重大农业行政决策科学化、民主化、法治化。完善合法性审查机制,把合法性审查作为重大农业行政决策的法定程序和刚性约束。健全法律顾问工作机制,充分发挥法律顾问在我局法治农业建设中的作用。

(三)完善制度,促进农业农村事业规范管理。认真落实“八五”普法、部门法治建设、实施法治__建设重点任务分解、__法治社会建设目标任务分解。强化农业农村部门法治建设与依法行政的相关配套制度建设。推进农业行政审批制度改革落实,积极做好“放管服”与优化营商环境工作。加强农业综合行政执法队伍建设,全面提升农业综合执法水平。认真落实依法治州各项目标任务,促进农业农村部门法治建设取得新成效。

农业农村局法治政府建设工作总结 篇2

20__年,__区农业农村局在区委、区政府的正确领导下,严格按照区委、区政府关于全面依法治区工作安排部署,紧紧围绕全局中心工作和法治政府建设目标,坚持把法治政府建设作为贯穿全局依法行政工作的主线,不断推进全局各项工作。现将我局法治政府建设相关工作报告如下:

一、工作基本情况和取得成效

(一)加强法治政府建设的组织领导和能力建设

1、认真落实党政主要负责人的第一责任人职责。局党组高度重视法治工作,严格执行中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》,认真履行推进法治政府建设第一责任人职责,把法治政府建设工作纳入全局重要议事议程,自觉将全局各项工作任务纳入法治化轨道。于2023年12月书面报送了《2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责年度述法报告》。

2、科学谋划法治政府建设工作。每年根据__区制定的年度法治政府建设工作要点,结合本局实际,及时印发部门的普法依法治理工作要点,明确推进法治政府建设的目标任务和具体工作措施,将法治政府建设工作纳入局机关各股室所站年终工作考核指标,切实把法治政府建设贯彻到决策、执行和监督的全过程。

3、严格执行法治政府建设工作报告制度。认真履行法治政府建设情况报告义务,及时向区委、区政府及上级主管部门报告上一年度法治政府建设情况,并同时将部门法治政府建设报告通过__区人民政府网站向社会公开。

4、持续推进领导干部学法制度和行政执法人员培训工作,不断提升法治素养。我局高度重视领导干部依法行政能力的提升,坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治思维和法治意识的关键,将领导干部学法制度纳入局党组中心组学习计划及年度全局普法工作计划。20__年在党组理论学习中心组学习会中,分别学习贯彻____法治思想、____关于法治建设的重要精神指示、中央关于全面依法治国的重大决策部署、党内法律法规等内容,切实提升领导干部法治思维。共举办4期培训班,组织执法人员对新修订的《行政处罚法》、《动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》、《农产品质量安全法》等法律法规进行专题学习,全面提高执法人员的执法水平和法治素养。

5、贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》。一是认真组织开展《法治政府建设与责任落实督察工作规定》的学习活动,统一思想,提高认识,坚决做到思想上重视。二是切实增强行政执法工作的法治化、规范化、透明化,对行政执法情况进行检查、督查和指导,不断提高执法质量。三是积极配合区司法局,完成各项督查工作任务。

(二)依法全面履行政府职能

1、全面推行“三项制度”,实施全过程规范执法。一是及时公示公开各类行政执法信息,规范行政执法行为。二是及时完善各类行政执法全过程记录具体办法,明确执法环节记录的内容、方式、载体等事项,完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。三是认真落实重大执法决定法制审核制度,根据新修订的《行政处罚法》重新制定印发了《关于公布__区农业农村局行政执法三项制度相关清单、指南、流程图的通知》,对我局行政处罚决定的法制审核范围、提交材料及审核方式等有关内容重新作出了明确规定。四是严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。组织好局相关人员参加全省统一的行政执法人员资格考试,今年共有14名干部通过执法资格考试,并且我局两名参加执法考试人员在“以赛促学、以学促考、以考促能”__区行政执法知识竞赛中获得三等奖。在部门网站更新执法人员名单,做到执法人员依法持证上岗、亮证执法。截至目前,没有收到因执法时无证或不亮证的投诉。

2、严格履行政府信息公开职责,全面推行政务公开。按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式,坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则,在__人民政府网站上向社会公开我局工作信息并及时更新。对主动公开时效性强的信息,在信息形成之时即刻发布。没有收到要求办理依申请公开信息的情况,未出现因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼和举报投诉的情况。

(三)扎实推进行政决策科学化、民主化、法治化

1、加强规范性文件、重大行政决策制定管理工作。一是严格按照规范性文件统一登记、统一编号、统一发布工作要求,扎实做好全局规范性文件制定管理工作。20__年我局共制定2件规范性文件,全部严格履行征求意见、合法性审查、集体讨论等制定程序,不存在备案不予通过的情况。二是完善决策机制,力求重大决策事项科学民主,严格按要求制定决策。所有决策文件均按要求及时将部门制定的重大行政决策在网站公开。

2、充分发挥部门法制机构及法律顾问作用,为全局各项行政工作把好法律关。实际工作中,局法规股积极参与全局规范性文件、重大行政决策、行政处罚决定法制审核工作,同时,切实发挥好法律顾问在各项涉法事务中法审关的重要作用。20__年10月,我局聘请了法律顾问。截止目前,我局法律顾问为重大决策和重大行政行为提供法律意见5条,审查和修改重要法律文书或重大合同4份。参与处置涉法涉诉案件、重大突发事件等0次,参与诉讼(复议、仲裁)代理0件。

(四)严格规范公正文明执法

1、认真开展行政执法案卷评查工作。一是按区司法局要求,从我局2023年11月至20__年10月办结的行政处罚和行政许可案卷开展自查自评,并按时上报案卷评查报告及相关统计表,对存在问题的案卷及时组织进行整改落实,进一步提升行政执法人员制作案卷的水平和能力。二是按照市农业农村局的工作要求,组织开展对我区农业农村系统2023年10月至2023年9月办理结案的行政处罚案件评查工作,从县(市、区)及市农业综合执法支队推荐评选的案卷中选出案情复杂、典型性和代表性强的案卷报送至市农业农村局,其中2个案卷获评20__年全市农业农村系统优秀案卷。

2、全面推行“双随机一公开”检查方式,扎实推进事中事后监管工作。一是建立完善部门“双随机一公开”抽查检查工作机制。按要求制定本局20__年度《双随机一公开”随机抽查事项清单的通知》,做到全局行政检查事项双随机全覆盖。二是稳步推进涉企信息归集工作。按照区信用办要求,制订了全局涉企信息统一归集目录,加强对全区农业农村行业监管企业市场主体信息归集公示工作。20__年度共开展单部门双随机检查15次,跨部门联合双随机检查7次。

3、严格依法履行职责。在开展对农业农村行业市场主体监管中,严格落实各项行政执法制度,规范行政执法人员执法行为,扎实有效地开展农业农村领域行政执法专项监督检查工作,做到公正文明执法。积极与公安、城管、市场监管等多部门开展联合执法行动,对涉嫌刑事犯罪的案件及时移送公安部门,形成执法合力,有效维护人民群众的合法权益。

(1)查案办案情况

20__年1月至今,行政处罚案件共24件(一般程序),其中动物防疫11件,兽药6件,屠宰1件,渔政1件,肥料3件,种子1件,农产品质量安全1件。简易程序2件,其中农机2件。上缴罚没款至国库191964。95元。移送公安部门涉嫌刑事犯罪案件1起。

(2)日常执法监管情况

20__年,__市农业综合执法支队__直属大队加强日常执法监管力度和强度,累计出动执法人员1553人次开展执法工作,共检查农药、种子、肥料生产经营企业(门店)452家次,全区106家农资企业纳入农资监管平台,包括农资重点集散地及镇街主要农资店纳入监管平台,通过线上、线下巡查相结合的方式加强农资监管,截止目前登录农资监管平台巡查567次,操作4658次;检查饲料兽药生产经营企业(门店)50家次,没收假劣兽药1301瓶(包、桶);检查各类农机102辆,纠正违法违章农机2辆;检查屠宰企业25家次,开展打击私宰行动30次,查处生猪私宰窝点2个,查扣生猪57头,未经定点屠宰生猪产品1113。5公斤;开展渔业执法检查行动38次,检查渔业企业29家次、渔船30艘次,开展河道巡查工作87次,处理e__诉求件68件,现场制止违法捕捞行为54起,共销毁竹筏14条、电鱼设备4台、电推网7支、网具130多张、地笼36个,竖立《渔业资源保护警示牌》10块。加强对农贸市场、餐饮酒楼、驯养繁殖单位、经营利用单位的执法检查,严厉打击各类乱捕滥猎、非法经营加工水生野生动物及产品的违法犯罪行为。

(3)执法抽查检查工作

今年以来,__区农业农村局共完成各项监督抽样任务:其中肥料、农药样品共52份,兽药样品47份。果蔬样品184批次,畜禽产品样品308批次(其中配合农业部、省、市抽样314批次),水产品样品69个。完成“两节”期间畜禽产品监督抽样40份,其中:鸡肉样品5批次,禽蛋样品10批次,牛肉样品5批次,猪肝样品10批次,猪肉样品10批次。

通过加大农业投入品和农产品质量监督抽样,确保农产品质量安全,保障人民群众的身体健康。

(五)加强法治宣传和法治政府建设信息公开工作

1、认真落实“谁执法谁普法”工作责任机制。每年及时制定我局普法依法治理工作要点,认真贯彻落实“谁执法谁普法”责任制,坚持开展农业农村方面专题普法宣传活动。一是结合行政执法检查工作,深入各农资企业、经营场所宣传有关法律法规。二是结合宣传日、宣传周等法制宣传教育活动,深入各乡镇开展法律法规宣传和现场咨询活动。如开展宪法集中宣传活动、“宪法进农村”活动、放心农资下乡进村宣传周活动等主题宣传活动等,宣传农业农村行业相关法律法规知识。三是拓宽普法宣传渠道。通过微信公众号宣传、多媒体宣传、悬挂横幅、展示宣传板报、现场咨询、发放宣传资料等形式,全方位开展普法宣传工作。

2、认真做好法治政府建设信息公开工作。实施行政执法公示制度,在__人民政府网上公示本局法治建设各类信息,同时指定专人负责行政处罚信息更新,确保信息公开及时准确。

(六)组织落实好全区农业农村行业政务服务管理各项工作

1、根据省级行政审批服务事项细化梳理工作安排,对现有行政许可事项进一步梳理。公布本单位进驻事项清单,按省网上办事平台检测要求实时动态调整问题事项。一是该取消的取消。权责清单中已取消的审批服务事项,要按要求报区审改办发文,向社会公示,并在省事项管理系统中将相应的事项取消。二是该进驻的进驻。按照“进是原则,不进是例外”的要求,除动物产品检疫、动物产品准调证明核发、动物检疫(含国内放蜂的检疫)、动物准调证明核发、水产苗种产地检疫这五个事项经__区人民政府批准不进驻行政服务中心审批外,其他所有依申请的事项按要求进驻并授权__区行政服务中心农业局窗口办理。三是该统一的统一。进驻省事项管理系统中的审批服务事项的名称和权责清单中的名称统一。推动事项标准在政务服务大厅、网上办事大厅应用实施。目前共梳理省网办平台事项行政许可123项,公共服务3项,行政确认10项,其他行政权力13项。

2、为方便群众办事,根据五级十五同要求,我局按办理要求实时调整《办事指南》,明确申报材料和办理流程等,根据省网上办事大厅事项管理系统中《办事指南》及时调整相应的内容,确保线上线下内容一致。常办事项打印手机端办理二维码摆放于窗口前台。并在__区政务平台公布行政许可事项办事指南。

3、组织各股室做好政务数据共享、“互联网+监管”实施清单认领录入和政务汇聚平台以及惠企政策事项的目录梳理、清单编制、发布等相关工作。

二、存在问题及原因分析

今年以来,我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但从总体看,工作上还存在一些问题,还需进一步加强。

(一)法治宣传教育工作效果不够理想。一是宣传方式较为单一,大部分是通过标语式、广场式、广播式、传单式等方式开展法治宣传教育,虽然也有一定的宣传教育效果,但是存在受众面狭窄、没有针对性、缺乏系统性的缺陷,远没有达到预期的效果,与建设法治国家的宏观要求不相适应。二是法治宣传教育的内容还需要进一步大众化。部分宣传内容专业性过强,缺乏通俗易懂、贴近群众生活、对法与理进行条分缕析的鲜活案例。

(二)运用法治思维和法治方式推动农业农村发展的能力有待提高。一些行业行政监管股室在作决策、开展行业监督管理时还习惯于按“老经验”、“老办法”,对新的监管方式如“多证合一、证照改革分离加强事中事后监管”、事中事后监管全面推行“双随机一公开”检查方式、行业监管信用档案及体系建设在行业监管重要性认识还不到位,对运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步提高。

(三)存在执法人员素质不够高、执法装备比较短缺等难题。由于农业农村执法工作领域广,过程是分行业监管,现进行分行政区域进行综合执法,农业执法专业性又强,现执法人员业务素质和水平参差不齐,跟不上形势需要;执法车辆少,无法满足各个中队执法需求,特别是遇到突发事件或者是夜间行动,都会影响执法行动的开展,目前执法大队尚未配备无人机,对渔业、宅基地等相关违法行为的取证难度大。因此,建议政府层面从经费上、执法培训上加大投入。

(四)农业农村违法行为更加隐蔽和多样。实践过程中,个别违法当事人采用网络方式联系,鲜有露面并且不备注真名,加上当事人法制观念淡薄,有时不愿意配合执法人员工作,在违法农资产品上,经常采取委托第三方发货等方式,给日常监管、调查取证和违法行为处罚工作增加了很大难度。在查获不合格产品后,厂家不确认,找不到制假窝点,导致工作人员难以从源头上彻底遏制制假售假的违法行为,造成违法行为屡禁不止的现象。

(五)“两法衔接”工作有待进一步加强。虽然我们在“两法衔接”中做了一定的基础性工作,但不可避免的仍然存在一定的问题,主要表现在“两法衔接”工作认识上还得再深化,行动上还得再积极、再主动,界限上还得再严格,对行政执法中该移送的案件,严格按标准及时移送司法机关的,决不以罚代管、以罚代刑。

三、下一步工作计划

(一)开展多角度、多维度法治宣传工作。坚持“谁执法谁普法”的原则,通过宣传进企业、宣传进农村、宣传咨询日、集中宣讲等系列现场宣传教育及网络、媒体等方式,加大对农业农村法律法规特别是新修订法律法规的宣传,有效提高广大人民群众法律意识,增强群众对农业农村行业法律法规的了解,提高群众学法知法守法的水平,营造良好的法治氛围

(二)强化综合执法队伍建设。大力加强队伍建设、制度建设、廉政建设与业务建设,积极推行执法绩效考核,强化执法监督问责,实现队伍建设与发展。进一步完善行政执法与行业监管的协调沟通机制,认真履行法定职责,加强相互协调与配合,实现执法与管理的有效衔接。

(三)严格落实“三项制度”促规范。认真做好行政执法“三项制度”的贯彻落实工作,逐步提高执法人员依法监管能力和执法水平,提高行政执法人员案件办理能力和执法文书的制作能力。提高法制审核人员的业务水平,促进行政执法规范化。

(四)严格执行信息公开,进一步发挥社会监督作用。严格按照国家、自治区和__区有关行政执法信用信息公开的要求,及时将日常等监管执法情况在网站公开,并按规定在政务汇聚平台、公共信用信息共享平台、农业云131“双随机一公开”系统录入,接受社会监管。

(五)落实好“两法衔接”工作。认真学习国务院、自治区有关行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的有关规定和最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定》以及关于“健全行政执法和刑事司法的衔接机制”的要求,不断增强我区农业农村行政执法管理部门工作人员的法律素养和执法能力,增加行政执法过程透明度。对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的具体依据、涉案物品的处理、移送的程序、移送附有的材料、移送前的行政处罚等方面内容进一步细化,增强“两法衔接”工作的指导性和可操作性,规范执法行为,提高依法行政水平。

今后,我局将继续贯彻落实____关于全面依法治国新理念、新思想、新战略,围绕法治政府建设总目标,全面推进农业执法规范化建设,为__区乡村振兴提供法治保障。

农业农村局法治政府建设工作总结 篇3

一年来,在县委、县政府的领导下和上级业务主管部门的指导下,以____思想为指导,认真扎实开展法治政府建设工作,取得了良好成效。现将开展情况报告如下:

一、学习贯彻____法治思想情况

我局党委中心学习组认真学习____法治思想,全面准确领会精神,深入抓好贯彻落实。坚持学以致用,融会贯通,并积极带领全局干部职工持续深入贯彻____法治思想及____系列重要讲话精神,不断增强学习贯彻____法治思想的自觉性和坚定性。认真深化理解、精字为先,全面、系统、准确理解和把握____法治思想的精髓要义,不断提高全局领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平,全力推进我县农业农村领域法治建设工作。

二、党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责落实情况

我局党委主要负责人严格履行推进依法行政第一责任人的工作职责,始终把全面推进依法行政、加强法治政府建设摆在全局工作突出的位置,及时研究解决法治政府建设有关重大问题,为推进法治建设提供保障、创造条件。局党委主要负责人对重大工作进行部署、重大问题当面过问、重点环节严格督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题。督促相关职能科室每年定期制定普法和依法行政年度工作计划,对普法和依法行政工作进行了周密部署。

三、营造法治化营商环境情况

(一)证明事项告知承诺制推行情况

1、宣传公示情况:我局按照要求对“农作物种子生产经营许可证核发、兽药经营许可证核发、水产苗种生产许可证核发”三个告知承诺事项在窗口进行了公示和宣传。工作人员熟悉掌握证明事项告知承诺制有关要求的情况,做好服务工作。

2、办理情况:自推行告知承诺制以来,办理兽药经营许可证2家,非主要农作物种子生产经营许可证1件。

(二)政务服务大厅农业农村局窗口办件情况

1、政务服务大厅农业农村局窗口今年以来,共计办件5710件。其中:农药经营许可证7件;农药经营许可证注销10件;动物防疫条件合格证2件;动物防疫条件合格证变更2件;兽药经营许可证2件;种畜禽生产经营许可证1件;种畜禽生产经营许可证变更1件;水域滩涂养殖证2件;国家二级保护水生野生动物驯养繁殖证2件;执业兽医备案1件;乡村兽医备案6件;非主要农作物种子生产经营许可证1件;拖拉机驾驶证有效期满换证128件;农机购置补贴192件;拖拉机驾驶证补证3件;农作物种子备案登记404件;饲料备案登记19件;动物检疫合格证明4927件。

2、解答咨询总计147件,其中:农机购置补贴80件,动物防疫条件25件,兽药经营许可5件,种畜禽生产经营4件,农药经营10件,种子备案8件,其他15件。

四、行政执法”三项制度”贯彻落实情况

(一)推行行政执法公示制度情况。一是强化事前公开,通过__县人民政府门户网站公布农业农村局权责清单,对权力名称、权力依据、责任事项和追责对象范围进行公开公示。20__年,__县农业农村局涉及农业行政处罚160项,行政强制17项;公布农业综合行政执法人员名单,执法证号等信息。二是编制农业综合行政执法流程图,明确执法事项名称、审批机构、受理条件、办理时限等内容并执行农业农村部印发的《农业行政执法文书制作规范》和农业行政执法基本文书格式。严格按照处罚事先告知,充分听取当事人陈述、申辩、听证、救济等权利,保障当事人合法权益不受侵犯;三是规范执法过程中的执法行为,对执法全过程进行全面监督。在行使行政执法、行政检查、抽检和化解农业生产相关矛盾,出示执法证件,出具执法文书,行政事项处理结果全部通过__“双公示”系统公示,20__年共对我局办理的23个行政处罚案件进行录入公示。除法律法规另有规定外,严格执行2人以上“亮证执法”。严格按照“双随机、一公开”制度开展工作,20__年开展部门联合检查8次共检查了300家企业,并进行了公示。

(二)推行行政执法全过程记录制度情况。农业综合行政执法过程全记录,全面对行政发生事项通过文字、音视频等进行全程记录。一是全过程文字记录。行政处罚从发现案源到现场检查勘验,涉案物品先行登记保存,对有危害公共利益的有毒有害物质相关行政强制措施,处罚事先告知和当事人陈述申辩、听证和救济等都采用文字全程记录和文字描述,确保行政发生事项完整性和可追溯性。二是采用音视频记录。在证据固定和执法调查、行政强制过程采用音视频、照片等方式记录行政事项发生过程,有利于确保证据的完整性,并确保文明执法,防止暴力执法、抗法等因素的全过程记录。三是执法卷宗归档,全年执法卷宗在结案后进行归档,确保可查阅,发生行政复议和行政诉讼的案卷确保能还原证据,确保当事人合法权益不受侵犯。

(三)全面推行重大执法决定法制审核制度情况。在农业综合行政执法案件办理过程中,按照规定聘用了法律顾问,参加对重大执法决定进行了法制审核,确保案件合法性,合理性。

(四)依法保护民营企业和企业家合法权益情况

1、依法开展行政检查情况。20__年,出动执法车辆113台次,出动执法人员325人次。检查农资经营市场63场次,检查农资经营户381户(次),其中:种子户135(次)、肥料16户(次)、农药160户(次)、饲料45户(次)、兽药25户(次);检查农业投入品使用企业25家次,其中种植企业8家次,养殖企业17家次。立案查处农资案件22个(其中农药案件10个、种子案件5个、兽药案件5个,饲料案件2个);渔政案件3个其中2个渔政案件涉嫌构成犯罪,已移交司法机关),现23个行政处罚案件已全部结案,共处罚没款59280。47元。在国庆期间共办理7个简易程序案件(其中渔政6个,农机1个),现已全部结案。督促指导乡镇办理违法建房工作17次。无涉农安全事件和执法责任事故发生。

2、依法实行行政强制情况。在实行行政强制过程中,严格按照法定权限、条件、程序对民营企业的财产和民营企业家个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施,不存在其他违法违规行政强制等情况。

3、依法开展清理整顿和专项整治活动情况。不存在在相关区域要求相关民营企业普遍停业、停产的措施及罚没收入与行政执法机关利益挂钩的情况。

五、“谁执法谁普法”普法责任制落实情况

为深入学习贯彻____法治思想,特别是____关于加强民法典学习宣传的重要指示精神,让民法典走到群众身边、走进群众心里。按照__县“八五”普法规划要求,根据__县全面依法治县守法普法协调领导小组办公室《__县“美好生活。民法典相伴”集中宣传活动方案》。组织全局干部职工学法、普法和进行法律培训。今年以来,一是共组织干部职工网上学法500余人次,法宣在线学法考勤二、三、四季度完成率均为100%。并组织农业农村局干部职工参加了20__年度行业普法考试。二是通过以会代训形式进行法律培训4场次,受训人员700余人次(失职渎职法律培训1次、以案释法法律培训1次、专场培训《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规1次)。三是开展农村学法用法示范户工作。组织全县18个乡镇街道办召开农村学法用法示范户创建工作会议1次,报送106个村112人,合格102个村108人,合格率92。72%,省、市审核合格,完成学法用法示范户备案登记91户,已超额指标任务。

六、大学习大练兵大比武活动实施情况

我局执法人员参加省、市上级业务主管部门组织开展的执法培训、执法人员提升培训等学习,同时也参加市执法支队组织的案卷交叉评查工作。根据《__省农业农村厅办公室关于印发农业综合行政执法人员大学习大练兵大比武活动实施方案》的要求,开展了农业行政执法人员大学习大练兵大比武活动。今年组织执法人员学习《20__年农业综合执法知识大学习题库》并进行了测试2次,考试成绩作为我市推荐执法队伍参加执法技能“大比武”的依据。并组织全体职工在“法宣在线APP”进行在线学法,全面提高干部职工学法意识。

七、积极防范化解矛盾纠纷情况

坚持和发展新时代“枫桥经验”,落实矛盾化解和风险排查“五级联动”工作机制,建立纠纷调解机制、畅通信访诉求渠道,强化法律政策解读,将矛盾化解在基层,20__年共受理处理涉农信访案件32起,12345投诉平台554件,办结率为100%。对农民反映多的农业补贴、土地确权、假劣农资等及时调解解决,对比较重大、复杂的问题责成有关部门深入调查,逐步核实、最终解决,对协商调解不成的,引导走司法途径解决,有效化解矛盾纠纷,保护农民的合法权益,维护农村社会稳定。

八、存在的问题和下一步工作计划

我局虽然在推进依法行政方面做了大量工作,取得了一定成效,但还存在一些亟待改善的地方,存在以下问题:一是在执法全过程音视频记录资料还不够规范,入卷方面还不够全面和规范,只停留在照相照片记录上,音视频入卷不多。二是重大行政执法决定法制审核方面,法制审核人员没有法律资格证书,法律知识专业性不强,缺乏相应的培训,需要提高法律素质和业务能力。三是我局虽然建立重大行政决定法制审核事项清单,但法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化和明确。

针对存在的问题我局将开展以下工作:一是加强组织领导,成立以局党委书记为组长,分管领导为副组长,法制科、行政审批科、农业综合行政执法大队等科室为成员的工作领导小组,进一步推进农业行政执法“三项制度”的规范化,确保农业综合行政执法、行政审批、行政确认等行政行为规范化。二是加强执法人员、法制审核人员、行政审批人员以及局机关相关工作人员开展法律法规学习,借助法宣在线学习,提高执法人员的执法、审核、审批能力。三是强化“三项制度”的落实,严格在行政行为过程中执行有力,设立执法文明岗,执法行为举报箱,总结经验,改正不足,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进__县农业综合行政执法行为规范化。

农业农村局法治政府建设工作总结 篇4

20__年,我局坚持以____法治思想为指导,认真贯彻党的____届____全会、中央全面依法治国工作会议,按照省市县有关依法行政、建设法治政府的决策部署,紧紧围绕《法治__建设规划(20__-20__)》确定的目标任务,坚持依法治农、依法兴农、依法护农,大力推动法治建设工作再上新台阶,为高水平实施乡村振兴战略、高质量推进农业农村发展提供法治保障。现对全年的工作总结如下:

一、20__年度主要工作

(一)依法履行政府职能

1、加强组织领导。落实单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一直以来,我局党政主要领导能够自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动农村发展、化解农村矛盾、维护农村稳定,带头开展学法用法,结合局领导班子会议,定期听取法治建设工作开展情况,及时研究解决有关重大问题,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。今年组织局党委、班子学习____法治思想和《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《__省乡村振兴促进条例》等法律法规,将述法纳入到局领导干部年度述职中,现已实现全局上下学法用法常态化、制度化。

2、全面推进行政审批制度改革。优化窗口服务,做到一次性告知、一个窗口受理、一次性办结,减办事流程、减申请材料、减办理时间,且政务服务事项都可通过电脑及手机进行申办从而实现优服务、优营商环境。全年完成办理审批、备案、确认27383份,一网通办办件率90%,审批窗口服务实现零投诉。

3、实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。组织各监管业务条线全面梳理监管事项并建立总计498项监管事项实施清单动态调整机制。制定了双随机抽查事项清单,并明确抽查事项内容,抽查依据,抽查主体等。设置应用信用规则率达100%。分解落实年度“浙政钉·掌上执法”检查任务。掌上执法率100%,抽查覆盖率高达100%,跨部门联合监管率为6。81%。

(二)完善依法行政制度

1、健全文件规范审查管理。严格按照“三统一”要求,做好规范性文件的审查和清理工作。今年以来,完成《__县规范化农民专业合作社认定管理办法》等5个文件的审查,对20__年6月30日前我局制定下发的涉及规范性的相关文件进行全面清理,并及时上报清理结果。

2、认真落实公平竞争审查工作。认真贯彻落实国务院和省市两级有关做好公平竞争审查工作的具体部署,着力健全和完善公平竞争审查工作相关制度,理顺公平竞争审查工作体制机制,从严开展增加审查,全面开展存量清理,如期报送公平竞争审查工作信息,确保了各项政策措施符合法律法规规定和公平竞争审查工作相关要求。

3、健全法律顾问制度。聘请__律师事务所律师担任常年法律顾问。今年以来,积极发挥法律顾问作用,参与文件起草5次,重大合同合法性审查6次,其他法律事务1次等。

(三)坚持严格规范公正文明执法

1、严格规范行政执法行为。一是全面落实行政执法“三项制度”,着重从案件查处、人员管理、执法监督、投诉举报等方面完善管理制度,做到执法全过程留痕和可追溯管理,重大执法决定必须经过法制审核,确保整个执法过程合法有效。二是健全农业行政执法工作制度。严格执行《农业行政处罚程序规定》,合法、合理、适当地行使行政处罚自由裁量权。三是把好案件法制审核关。严格执行《行政处罚法》,做好案件法制审查工作,做到每案审查,对发现的问题及时纠正并给予指导。全年我局所办理的行政执法案件,未出现一件行政错案,也未出现一起行政复议、行政诉讼案件。

2、严厉打击涉农违法违规行为。以维护农业生产和农产品质量安全为目标,常态化部署开展春、夏、秋“绿剑”集中执法和重要节假日专项执法行动。全年共出动执法人员2490余人次,检查农药、种子等5类农资经营店和农产品、种子种苗生产基地227个(次),辖区内动物诊疗机构巡查32次,宠物用品店巡查26次,无害化处理中心巡查53次,渔业领域监督检查62次,查处各类违法行为46起,现场责令整改15起,立案处罚30起,罚没款共计10。4675万元。

3、全面推进政务公开。及时在门户网站将重大事项决策过程、决策结果、文件通知等内容进行公示,自觉接受群众监督、主动接受群众质询,不断增强工作的透明度,充分发挥党员和群众的参与权、知情权和监督权。同时自觉接受群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督,排查法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位。今年以来,已主动公开政府信息279条。

(四)依法有效化解涉农矛盾纠纷

1、深入贯彻《信访条例》,畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道,依法维护信访秩序,运用法治思维和法治方式解决信访问题、化解社会矛盾。今年我局受理土地承包权、农业生产事故纠纷行政纠纷调解8件,同比去年减少32件,其中调解成功8件,调解成功率100%,调解成功率同比去年上升12。5%。

2、依法受理信息公开、行政复议答复和诉讼案件。认真办理和按时办结政府信息公开、行政复议和行政诉讼案件的答辩,及时做好复议和诉讼案件的上报工作。20__年共办理信息公开答复4件,未发生被纠错和败诉案件。

(五)强化普法宣传,努力营造法制工作氛围。

1、制定普法清单,严格落实“谁执法谁普法”责任制,明确普法责任主体及工作职责。通过浙政钉系统向局各科室转发学习《__省疫情防控应对政策法律汇编》,牵头有关科室开展学习《《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《__省乡村振兴促进条例》等法律法规。

2、扎实开展法治宣传教育活动。组织开展“学《条例》促振兴做示范”主题活动,编印了《__省乡村振兴促进条例》宣传海报和“一法一条例”宣传资料,开展了“乡村振兴条例”有奖知识竞赛。利用“三下乡”、农民丰收节、技术指导、举办培训班等契机,向广大农民宣传农业相关法律法规。积极参与“播种希望,善耕未来”送服务、“三治融合,执法进小区”等宣传活动。

3、加强法治宣传阵地建设。在__三农微信公众号开辟农业法制专栏,及时维护和更新宣传内容。新编印了《__省动物防疫条例》《__省农业机械化促进条例》《农产品质量安全法》《农村土地承包法》《土壤污染防治法》《渔业法》《种子法》《__省植物检疫实施办法》《农药管理条例》等法律宣传折页36000多份。

二、存在的不足

我局在法治政府建设各项工作取得了一定成效的同时,也清醒认识到工作中存在的一些困难和问题,具体表现在三个方面:

一是行政执法能力还有待提高,部分执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平不高,对政策法规的把握能力不强;

二是法治政府建设工作创新有待加强,在法治政府制度建设、制度执行等方面的工作创新需进一步强化;

三是对相关的法律法规的宣传教育仍不够深入,普法宣传成效有待进一步提升。

三、下步工作打算

以法治__建设为指导,推动农业农村治理方式依法转变,推进法治农业建设健康发展,提高法治宣传教育实效性,依法强化农业基础地位,力争全年无行政复议、行政诉讼败诉案,为乡村振兴战略提供坚实的法治保障。

(一)加强组织领导。全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,定期听取依法行政工作汇报,及时研究农业农村法治政府建设工作的重大问题和重要举措。加强组织协调、指导检查等职责,确保年度法治工作各项任务落到实处。

(二)落实普法责任。深入实施农业农村“八五”普法规划,全面深化“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制。深化农业农村法律宣传活动,扩大农业普法受众面,增强普法的吸引力、感染力和实效性。

(三)加强队伍建设。从教育、考评和完善体制机制方面入手,全面提高队伍的政治素质、业务水平和工作责任感,把队伍精湛的业务、一流的服务、良好的形象展示给广大人民群众。强执法岗位人员法律法规知识和办案业务的学习培训,深化行政执法证据意识、程序意识、规范意识,打造一支政治坚定、作风过硬、业务精通的执法队伍。

(四)开展执法规范化建设。规范执法行政行为,化解社会矛盾,促进社会和谐,稳步推进依法行政工作。完善执法案件办理运行机制,改进执法方式、讲究执法艺术、规范执法行为,不断提高办案质量。确保行政执法行为各程序、各环节都有充分的证据支持和完备的文书体现,在文书规范制作和案卷标准化归档中力争精益求精。

(五)加强政务信息公开,全面推进政务信息公开,打造权力运行的阳光平台,抓好行政处罚结果网上公开落实。

农业农村局法治政府建设工作总结 篇5

20__年,为深入学习贯彻____法治思想,全面推进新时代__区法治政府建设,我局按照《中共__市__区委全面依法治区委员会关于印发<__市__区法治政府建设实施方案(20__-20__年)>的通知》,以建设中国特色社会主义法治体系为目标,深入推进法治机关建设,不断提高依法决策、依法行政的能力和水平,扎实开展法治政府建设工作,有力地推进了现代农业发展。现将20__年法治政府建设情况总结如下:

一、工作开展情况

(一)加强法治政府建设领导方面。为全面加强法治政府建设工作的领导,成立了区农业农村局法治政府建设工作领导小组,由局长、党组书记任组长,其他领导班子成员任副组长,各股室及下属单位负责人为成员,领导小组下设办公室,负责法治政府建设的日常事务工作。

(二)“放管服”改革方面。严格遵守法律法规规定的审批权限、范围、条件依法办理行政审批事项,经查找,暂无与“放管服”改革相悖的规章、规范性文件。同时对每一个行政许可事项各环节对应的承办机构、岗位职责、审批权限、审查内容、审查方法、裁量标准等工作内容,受理范围、申请材料、审批条件、审批时限等审批要素,以及受理、审查、决定等审批流程进行逐一细化明确,明确了行政许可事项标准,印制了办事指南和业务手册。

1、全面清理认领政务服务事项。对照《办事指南绑定标准化事项目录操作指南》的要求,全面梳理农业农村局“五级十五同”政务服务事项,在省网上办事大厅,共认领了115项事项,其中:水利事项37个,农业事项44个,渔业事项34个。截至目前,所有认领事项已通过系统审核并发布。

2、深入贯彻推进“放管服”。实行行政许可和行政处罚信息“双公示”,做到权力清单与责任清单“双公开”、“两单衔接”相互对应。在“一网式”综合服务平台维护中,坚持精简审批事项流程,对本系统涉及到的行政审批事项办理条件和办理程序在政务信息网站全面公开,将行政审批事项办理时限严格控制在法定时限以内,能够压缩的办理时限的向服务对象公开承诺时限并严格执行。细化公开目录,做到一次性告知需要修改的申请资料,争取做到让服务对象最多跑一次,提高办理效率。20__年以来,在双公示平台上传公示件89件,其中:行政许可88件、行政处罚1件。

3、积极落实“双随机、一公开”。坚持立足农业发展实际,积极创新监管方式、规范监管行为、依法依规依程序执法等多角度出发,制定了“双随机、一公开”抽查工作方案,已完成上半年双随机抽查工作。二是根据法律法规所赋予的监督检查职责,并结合机构改革职能转隶情况,重新完善了“一单两库”,各股室、站所要根据各自职责调整情况、执法检查人员调整情况、监管对象更新情况和执法检查重点,更新完善随机抽查市场监管执法事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库。随机抽查市场监管执法事项清单要明确检查项目、检查子项、检查主体、检查依据、检查方式、检查内容。

(三)行政法规、规章、规范性文件清理方面。严格按照区政府文件清理要求,对以本单位名义发文的文件进行清理,暂未发现有以本单位发文的规章、规范性文件。

(四)加大行政执法检查方面。20__年以来,累计开展检查91次,出动执法人员301人次,查处了1宗案件(水利0件、渔业1件),已结案1宗,罚没金额0。53万元;同时,加强生产基地、合作社、家庭农场、散户的农产品质量每日巡查抽检制度,并采取自检与抽样相结合的办法,不定期对生产基地、合作社、家庭农场、散户的农产品进行抽检,20__年以来共组织生产建设项目水土保持工作检查35个,下发整改意见32份,均已督促业主及时完成整改;接受生产建设项目水土保持设施自主验收报备项目29个,组织现场核查项目12个。

(五)加强普法宣传教育方面。根据“谁执法、谁普法”的要求,局各部门结合各自职能,深入开展普法宣传教育活动。农业部门深入村居,积极开展农业领域相关法律法规宣传活动,大力宣传《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国畜牧法》《__省动物防疫条例》《生猪屠宰管理条例》《动物检疫管理办法》等法律72份,新农安法宣传236份,共发宣传材料308份;水利部门结合日常巡查,累计发放宣传资料217多份(水保);开展问卷调查1次(扫黑);海洋渔业部门深入社区、船东船员家里,积极开展船东船长安全生产普法教育会6场次,教育船东船长117人次,并通过手机、电话和微信等平台发送安全生产预警预报及法律法规宣传信息4398条次,提升船东船长渔业相关法律法规常识,有效防范和遏制海上渔船生产安全事故,确保辖区渔业安全稳定。

(六)生产安全方面。一是按照安全生产“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则,有效落实安全生产监管责任,签订安全生产责任书,进一步强化安全生产管理;二是组织观看安全生产宣传专题片,引导广大干部职工深入学习贯彻____关于安全生产重要论述,进一步提高领导干部职工对安全生产工作重要性的认识,增强从业人员遵章守法的自觉性,提高执法人员的工作能力和工作水平;三是宣传安全生产知识,通过开展安全生产宣传咨询日、防灾减灾周、警示教育活动等活动,向农渔水利从业人员宣传安全生产知识,努力扩大和夯实安全生产知识的覆盖面和影响力,共发放宣传材料、手册1020余份。四是强化值班值守。严格落实节日期间领导到岗带班、24小时值班值守。严格执行事故信息报告制度,全面做好安全生产事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作,确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。

(七)农产品质量安全方面。抓好生产基地农产品质量安全监测和监督抽查工作,深入生产基地,督促其履行主体责任。截至目前,利用快速检测仪抽检2100个食用农产品样品,开展监督抽查/风险监测250批次。出动执法人员21人次,深入7家生产主体开展农产品质量安全监督检查,重点检查生产记录、追溯建设、农(兽)药安全间隔期(休药期)执行情况。

(八)兽药经营活动监督检查方面。持续开展兽药GSP执法检查,共出动执法人员33人次检查企业11家次,涉嫌违反《兽药管理条例》相关规定的问题已将线索移交市农业综合执法部门。

(九)政务公开方面。我局认真履行政府信息公开法定职责,严格按照要求对属于主动公开、应当公开范围的政府信息,在该政府信息形成后及时主动予以公开,全年主动公开政府信息16条。同时,推进重点领域政府信息公开,及时发布我局工作要闻,动态更新,将相关重点工作情况进行公开。20__年以来无政府信息被申请公开,无行政复议申请,无行政诉讼案件,无涉及重大突发事件的舆情。

二、存在的问题

我局法治建设虽然取得了一些成效,但仍然存在一些问题:一是执法力量薄弱。2023年__市__区农林水综合执法大队更名为__市__区水利与渔业执法大队,对其更名后的职能进行重新认定,承担水利和渔业执法职责,编制6名,目前在编5名,其中1人明年退休、1人为驾驶员;二是专业水平不高,学历相对偏低,大队仅有1人为全日制本科毕业,其余均为在职大学、专科及高中学历。三是对相关的法律法规的宣传教育仍不够深入。

三、下一步工作计划

针对上述问题,今后的工作中进一步加以完善以下几方面工作:

(一)进一步加强领导,努力提高水行政、海洋渔业的行政执法能力。

(二)进一步加强队伍建设,提高执法人员素质。通过调动、招录等方式及时补充执法力量,让更多的年轻人充实到执法队伍当中,逐步解决老龄化、专业化问题。

(三)是抓好业务知识和技能培训,加强执法人员的业务培训和职业道德教育,激发执法队伍活力,提高行政执法人员的素质。

农业农村局法治政府建设工作总结 篇6

按照《__市__区人民政府20__年度法治政府建设重点工作安排》文件要求,我局认真落实省、市、区全面依法治区工作会议精神,紧紧围绕区委区政府法治政府建设部署要求,坚持全面推进依法行政,健全完善行政执法相关制度,进一步规范行政执法行为,狠抓法律法规学习,努力提高依法行政、依法管理水平,努力推进农业农村法治建设,取得了明显成效。现将法治政府建设有关情况总结如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)坚持法治理念,筑牢依法行政根基。一是强化政治理论武装头脑,提升干部法治意识。采取集中辅导与自学相结合方式,将干部职工学法和党的群众路线教育实践活动相结合,增强干部职工法律意识,提高依法决策、依法管理的能力,深入学习以《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国农业法》为核心的基本法律和党内法规,进一步学习《乡村振兴促进法》、加强学习《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中华人民共和国统计法》、《__市违法建设治理条例实施办法》和及时全面普及相关的法律知识。截至12月,农业农村局共开展会前学法4次,中心组学法1次;二是推进“八五”普法,结合工作实际深入开展“八五”普法宣传,牢固树立社会主义法治理念,全面提高农资市场监管、动物防疫和渔政巡查法治化管理水平,提高执法干部人员依法执法能力,组织我局干部145人参与考法平台普法学习,合格率为80%,为加快农村学法用法示范户的培育工作,发展48户农村学法用法示范户,发放学法用法示范户牌48块;三是持续推进“法律七进”工作,深入开展普法宣传,加大对农村经营主体学法用法宣传力度,培训农业系统干部职工、乡镇管理人员、养殖大户280余人次,累计发放宣传资料15600余份,全面提升干部职工及服务对象的法治意识、法律水平和专业技能。目前共开展集中普法宣传活动23次。

(二)深化综合改革,提高依法行政效能。一是持续推广一体化政务服务平台,深入推进“一网通办”“最多跑一次”“全程网办”,加强推进社会信用信息平台建设。严格落实“双随机、一公开”制度,制定“双随机、一公开”年度工作计划并予以公开,截至12月份共完成双随机抽查任务175个,行政执法双随机事项覆盖率达到100%,“双随机”现场执法的掌上执法率达到100%。二是利用“互联网+监管”系统,依法开展行政监督检查。严格落实行政执法公示、行政执法全过程记录、行政处罚行政处罚案件法制审核等系列制度,扎实开展行政处罚案卷自查自评,规范行政处罚程序,“互联网+监管”事项共认领37项,监督管理子项83项,其中行政检查42项、行政处罚38项、行政强制2项、其他行政权力1项,录入互联网+监管平台的监管行为数量14项共27条,行为覆盖率为37。8%。按入驻要求,农业农村局41名执法人员全部入驻“互联网+监管”系统。截至12月份,共办理行政案件4起,其中一般程序2起,简易程序2起,全部办结。共处罚管理相对人4人次,涉案货值4。35万,罚款1。222万元,充分发挥法律顾问的参谋、助手作用,提高案件办理质量和效率,坚决纠正违法和不当行为,依法维护行政相对人合法权益。三是加强农业综合行政执法体系建设。完善农业综合行政执法队建设,进一步整分散的执法队伍,完善执法规范、内部管理、合农业农村系统内兽医兽药、生猪屠宰、种子、化肥、农药、农机、农产品质量等职能及原有考核办法等系列制度,进一步强化队伍管理,加强执法业务培训,严格规范执法行为。

(三)保持高压态势,强力开展执法。一是通过包干划片、定人定岗,联合公安、交运、水利等部门的执法力量,针对非法捕捞违法犯罪活动的特点开展渔政执法工作,采取夜间巡查、水陆结合等方式进行巡查,出动执法人员730人次,出动执法车辆109次,暂扣违规钓具531竿,批评教育并劝退违规垂钓人员800余名,清理取缔违规网具103张,处理举报28起,查办非法捕捞案件25起(其中电毒炸案件3起),收缴橡皮艇2艘,现场销毁木筏2艘,处理涉案人员32人,行政处罚金额4。73万元。累计发放宣传资料12500余份,接受群众电话及现场咨询80余次;二是加大对农产品质量安全的执法力度,及时开展全区农资市场农资打假、农产品质量安全的专项检查,对假劣、过期报废、“三证”不全的农资产品进行监管,共出动执法人员200余人次,检查农资生产经营户约130余户。与区农产品质量检测中心共同查办1起草莓农药超标案件;三是保持高压,开展畜牧、动物防疫检疫执法,共出动人员350人次,检查生猪养殖场、定点屠宰场、饲料生产企业、兽药饲料经营户、动物诊疗机构等管理对象300家次,进行了食品安全相关抽检3次。办理行政执法案件4起,其中一般程序2起,简易程序2起,全部办结。共处罚管理相对人4人次,涉案货值4。35万,罚款1。222万元。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

(一)法治队伍仍有待加强。受各种客观条件的限制导致执法人员配备不足,部分年龄较大的执法人员对新的行政执法流程和执法文书范本不熟悉,无法满足实现全面依法治国的要求。在一定程度上削弱了执法队伍的建设。

(二)法治氛围仍有待提高。法治政府建设基础比较薄弱,特别是机构改革后,由于农业、畜牧、渔业等法律法规和部门规章非常多,许多新的法规还在陆续出台,有的正在修订,执法监管人员未能及时全面掌握,个别工作人员运用法治思维和法治方式的能力欠缺,习惯性将依法行政让位于行政效率。

(三)联合执法机制还需完善。赋权乡镇街道联合执法制度实施以来,由于受人员、地域、装备等客观条件的影响,部门和乡镇街道之间还存在着互相推诿、相互扯皮的现象。

三、20__年度法治政府建设工作思路

20__年,我局将坚持以____思想为指导,全面贯彻落实____在中央全面依法治国委员会上的重要讲话精神,认真落实上级决策部署,进一步推进法治政府建设。一是深入推进法治政府建设。进一步贯彻落实省、市、区有关法治政府建设精神,健全普法责任制与公众参与重大公共决策机制,依法全面履行职能,坚持严格规范公正文明执法,强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,加快建设权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。二是强化乡村振兴法治保障。充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用,坚持运用法治思维和法治方式推进乡村振兴,扎实开展执法赋权、规范执法、执法管理等工作,助推农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。三是加强农业农村执法队伍建设。充实执法队伍力量,制定精准培训方案,提升执法队伍的整体素质和执法水平。加大执法装备建设投入,持续加强农业行政执法能力建设和条件保障。四是加大学法懂法宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”的要求,丰富普法形式,健全普法网络体系,组织开展法治讲座、法治论坛、法治研讨等活动,多渠道、全方位加强农业农村系统法律法规宣传,增强广大三农干部和农民群众依法防控意识、依法治理能力,做到办事依法、遇事找法、解决问题用法。

农业农村局法治政府建设工作总结 篇7

20__年,县农业农村局始终坚持以____思想为指导,深入学习贯彻党的____大精神,以建设法治政府为目标,以全面推进法治农业农村建设为主抓手,贯彻落实全面依法治国的新理念、新思想、新战略,坚持依法行政,组织落实法治政府建设各项工作任务,不断提升依法行政水平,为实施乡村振兴战略提供了坚强有力的法治保障。现将主要工作情况报告如下:

一、加强组织领导,全力推进法治建设

1、加强领导。成立了由党委书记、局长为组长,党委委员、副局长为副组长,各科室(站所)负责人为成员的依法行政工作领导小组,形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、业务科室日常抓的管理机制,切实加强对法治建设工作的领导。

2、健全制度。建立健全行政处罚决定法制审核、重大案件行政机关负责人集体讨论、行政规范性文件合法性审核等制度,强化工作守则和责任追究、保密制度、证件管理、学习培训等人员管理制度。严格遵守廉洁自律、监督廉政制度和投诉举报受理等制度。建立政务公开制度,在县政府门户网站主动公开相关信息。

3、周密部署。将依法行政工作纳入年度工作计划,做到年初有部署,年中有检查,年度有总结。同时,根据法治政府考核要求,认真分解落实任务,明确责任单位,及时总结盘点工作进展情况,认真检查梳理工作成效、存在问题,研究提出工作改进建议,督促各科室站所抓好工作落实。

二、加强审批服务,全力推进“最多跑一次”

1、深化“放管服”改革。进一步深化“放管服”改革,优化营商环境和决策部署,形成事项统一、权责清晰的事项清单体系。20__年,我县按条线要求共认领许可事项24项。

2、加强“升级版”服务。围绕“智能导服、收办分离、线上线下融合”的建设目标,全面推进政务服务2。0建设工作。推行农业农村领域行政审批事项“全省通办”,凡接入政务服务2。0平台的“最多跑一次”事项(暂不宜网上办理事项除外),均列为“全省通办”事项,真正推动政务服务改革提质增效,进一步提升群众和企业办事的便捷度与满意度。

3、推动告知承诺事项。根据省农业农村厅精神对11个事项实行使用了”告知承诺“方式,在__政务服务网、部门门户网站、政务服务大厅等平台和场所公布告知书和承诺书格式文本,便于申请人获取或下载。

三、加强执法监管,全力保障农业农村安全

1、扎实开展农产品质量安全监管。积极开展专项整治、强化检测、三品创建、宣传培训等活动。今年来共检测农产品408批次,合格率为98。8%。开展无公害认证工作,复查换证12家,新认证1个。开展绿色食品新认证和续展工作,包括现场检查、产品送检、资料审核和报送等工作,新获证绿色食品4个,已完成材料报审新申报7个、续展2个。完成中绿中心下达的绿色食品抽检样品7批次的送检工作。组织线上绿色内检员培训5人。加强屠宰检疫管理。严把动物进场关、宰前检疫关、同步检疫关、无害化处理关等。今年,共出具屠宰检疫证明5452份,检疫屠宰生猪63911头,其中合格生猪63844头,检出不合格生猪141头,检疫不合格产品3。232吨。不合格生猪及产品已全部按规定进行无害化处理。

2、全力推进农业公共安全。组织开展绿剑系列行动,深入农资生产经营、农产品生产、定屠和渔政等领域进行地毯式执法检查。20__年度__县农业行政执法队共出动执法人员1574人次,检查各类农资生产经营单位332家次、农(畜、水)产品生产主体77家次,动监执法检查3家次,定屠执法检查23次,农机执法检查1次,渔政执法检查150次,调查宅基地问题5件次,印发宣传资料0。12万份,市县联合执法3次,部门联合执法12次。有针对性地监督抽取农业投入品61批次,农产品94批次。立案查处案件10起,结案12起,罚没金额9。1675万元,案件线索移送乡镇(街道)8个。推进农业“机器换人”,有序开展农机安全生产专项整治行动,组织开展拖拉机手安全学习三期,累计有135人次参加;开展山地轨道运输机专项安全检查,出动检查人员33人次,检查山地轨道运输机27条,签订安全生产责任书22份。开展农机合作社合作检查15次,出动检查人员30人次。购买农机具3310台,涉及补贴资金479。476万元,受益农户2182户。全年报废变型拖拉机1台,报废小型联合收割机2台,谷物烘干机1台。安装轨道运输机28条,长度16580米。

3、全面开展“双随机”抽查监管工作。根据省、市、县各级文件要求,我局全面开展”双随机、一公开“监管工作。全年共制定年度任务23个,其中本部门14项,跨部门9项,涉及检查对象59家。参与检查人员150余人次,抽查任务完成率100%,检查结果全部按规定进行公示。

四、加强规范监督,全力推进依法履职

1、切实履行第一责任人职责。党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,认真履行“一把手”职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自把关,较好地完成了全年法治建设各项工作任务,

2、深入推进政务信息公开。我局严格按照省政府的统一标准,除法律、法规规定不宜公开和必须保密的外,积极主动公开信息,实现政府信息工作透明、公开。今年以来,我局主动在__县政府门户网站公开信息104条,__农民信箱162条,做到“让信息多跑路、让群众少跑腿”。

3、严格落实行政执法制度。认真执行农业行政处罚裁量基准、农业行政执法工作准则和重大农业行政执法决定法制审核等执法制度,做好行政处罚案卷的审核工作,对农业行政执法案件重点从执法程序、处罚自由裁量度、处罚文书制作等方面按照有关法律、法规的规定进行审核,确保我局承办的农业行政处罚案件合法公正。按照规定公开农业行政处罚等结果信息,促进严格规范公正文明执法。积极推动落实行政执法全过程记录制度,配合配齐相关设备。

4、规范开展法制审核监督。充分发扬民主,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的重大行政决策法定程序,确保行政行为实体合法、程序合规。建立健全法律顾问制度,聘请__律师事务所王__、吕__律师为法律顾问,经常参与重大项目谈判及法律文书起草等工作,为提升决策科学化、法制化水平发挥了重要作用。开展执法证件统一换证、审验与专项清理工作。组织开展规范性文件法制审核工作,完善规范性文件起草审核、备案清理机制,报备率、及时率、规范率均达到规定要求。

5、积极开展信访维稳工作。做好全国两会、党的____大等重要敏感时期的信访维稳工作,启动24小时领导带班、机关值班制度,严格值守,及时启动信访信息“零报告”制度,确保信息渠道畅通,切实做到了不迟报、不漏报、不瞒报。将信访维稳工作摆在突出位置,对可能出现的风险点,深入剖析,制定方案应急预案,做好处突准备,全年没有发生因信访处置不力而引发的恶性群体性事件。

五、加强普法教育,全力营造良好法治环境

1、抓好宣传教育。一是局领导带头学法。建立局理论学习中心组集体学法制度,坚持班子领导带头学法,模范守法,进一步提升领导干部依法决策、依法管理、依法行政的能力。二是组织全体干部职工参加绍兴市干部教育网络学院网络学习,建立学习进度通报制度,确保每个干部每年修满50个学分。三是按照学法计划,组织全局干部职工学习《信访工作条例》、《反有组织犯罪法》、《__省综合行政执法条例》、《农业机械报废更新管理办法》、《农村土地承包法》、《中华人民共和国种子法》等新出台、新修订的法律法规。组织执法人员系统学习掌握行政执法基本常识、农业法律实体规定、农业执法程序规则、行政许可法、行政处罚法、行政强制法、行政诉讼法等行政法系的一系列法律法规。四是织开展20__年度全县领导干部和公务员学法用法考试,全面提升公务员法治意识和法律素养,提高公务员运用法治思维和法治方式解决问题的能力,打造一支“讲规矩、敢担当、有作为”的干部队伍。五是自觉将乡村振兴“一法一条例”执法检查作为今年“三农”工作的重要部分,全面审视《乡村振兴促进法》正式实施以来全县乡村振兴工作推进情况,以问题为导向推进整改提升。

2、开展主题活动。深入开展“护航____大·普法在行动”和“普法宣传月和第五个宪法宣传周”等主题活动。邀请党校老师开展《学习贯彻党的____大精神,奋力推进共同富裕先行》的专题讲座。局党委理论学习中心组集中学习《____法治思想学习纲要》、《____关于全面依法治国论述摘编》,集体研究部署宪法宣传工作,加大党的____大精神的学习宣传力度和干部职工宪法法律学习培训力度。同时,通过播放《我与宪法同行》宣传片、农民信箱推送宪法宣传标语等,引导宪法宣传进机关,进乡村。

3、落实普法责任。根据“谁执法谁普法”的普法责任制要求,强化农业部门法律法规的宣传教育,明确普法责任分工和普法任务,开展“农业法律进企入社”活动。集中力量深入企业,合作社、基地,农户等进行宣传、检查、告知等。面向社会开展以案释法工作,20__年共上报以案释法4篇。充分利用农民培训、农业节会、展会等重大活动,采取张贴宣传标语和展板、召开现场会和座谈会、发放宣传资料、现场法律法规咨询、农民信箱等多种人民群众喜闻乐见、易于接受的方式,广泛宣传涉农法律法规,农民群众的守法意识明显增强。

今后我局将继续按照中央、省、市和县委县政府的决策部署,持续做好依法履职、制度落实、政策宣传、政务公开等工作,以实施乡村振兴战略为总抓手,以高质量发展为主线,深入落实新发展理念,强化工作新合力,为我县“三农”工作营造良好法治氛围。

农业农村局法治政府建设工作总结 篇8

20__年,我局法治政府建设工作在县委、县政府的领导下,坚持以____思想为指导,全面贯彻党的____大和党的____大精神,全面推进农业农村领域依法治理,加快推进法治政府建设,把全县农业农村工作纳入法治轨道,为全面推进乡村振兴建设提供有力的法治保障。现将我局20__年法治政府建设工作报告如下。

一、主要工作

(一)加强法制学习培训,提高干部职工法治思维和依法办事,依法履职能力。年初,我局制定实施方案,拟定学习计划,开展了法制学习活动。坚持以____法治思想、国家法律、法规、条例、党纪党规、政府规章、上级会议精神和规范性文件为重点学习内容,采取会前学法、自行学法、看法制讲座、办法制专栏等多种学习形式,并加强考核督促,强化结果运用。一年来,共组织会前集中学法28次,学习国家法律10部,学习____法治思想、党规党纪、条例、上级会议精神和规范性文件83个,办法制专栏2期。举办《动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》、《渔业法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等法制宣传现场活动5次。组织执法人员、生猪屠宰及农业生产经营业主法制培训学习16期,培训人员600余人次。

(二)加强行政执法工作,确保农业安全生产及农产品质量安全。一是整合力量,完善执法体系。今年我局按照行政执法体系改革要求,通过执法职能整合,进一步充实了__县农业综合行政执法大队力量,做到由一支执法队伍集中行使行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制职能,全局统一执法。二是完善制度,规范执法行为。我局制定了14个与行政执法相关制度,规范行政执法行为、不断提高执法人员的执法水平,加强执法监督、推进依法行政,确保法律、法规、规章的规范实施。三是加大培训,提升执法水平。建立了行政执法人员学习培训制度,组织执法人员集中学习26次,累计70学时。同时,选派业务骨干赴市局参加执法培训4人次,参加农业综合行政执法人员法律知识竞赛理论考试3人次。四是强化办案,加大执法力度。一年来,我局针对农产品生产、农资经营、农业机械安全、植物检疫、动物卫生监督等方面,进一步加大执法检查力度,共计出动执法人员2800余人次,检查生产经营场所2100多个,查处各类违法案件49件。在渔业执法方面,累计出动渔政执法人员400余人次,船艇40艇次,巡护里程500余公里;劝离游钓人员3000余人;调查处理渔政举报案件20余起,没收、销毁钓具和渔具500余件,简易程序处罚43件,放生违法渔获物450余公斤;开展渔政联合执法16次,协助公安机关办理非法捕捞案件9件。

(三)加强政务公开工作,强化公众参与,提高对行政权力的制约和监督力度。我局认真贯彻落实公平竞争审查制度。在制定市场准入、产业发展、招商引资、项目招标投标、物资采购、经营行为规范、资质标准等,涉及市场主体经济活动的规范性文件和政策措施时,起草过程中即开展公平竞争审查。在重大项目方案制定、实施过程管理、竣工验收上引入管理和服务对象参与。利用政府门户网站、局机关进门处显眼位置设置政务公开显示屏和公示专栏,及时公布重要行政权力运行事项。对人大代表、政协委员提出的部分种子、农药质量不高的问题,即时进行了整改,确保我县无种子、农药安全事故发生。

(四)推动“放管服”体制改革,方便群众办事,提高行政效率提升服务质量。按照“放管服”改革向乡村延伸,提升乡村服务惠民能力等相关工作要求,及时组织班子成员和相关股室同志,认真梳理本部门拟下放乡镇(街道)的行政权力事项,并及时上报县编办和县司法局,积极做好动植物检疫4项行政许可事项。

(五)加强制度建设,确保农业农村系统行政权力依法、透明、规范、高效运行。制定完善了“三重一大”制度、有关基层站管理、工作考核、财务管理、项目管理、行政许可、行政执法、责任追究等多方面的制度20余个,局政策法规股、纪检监察室负责制度执行情况检查督办,将制度执行情况纳入全系统干部职工年度目标考核,相关制度执行已在工作中形成常态,局各项工作在制度下开展,有力保障了农业农村系统内行政权力依法、透明、规范、高效运行。

二、下步打算

(一)加强组织领导。进一步健全法治政府建设机制,细化工作责任,强化督促检查和考核评价,加大法治政府建设工作推进力度。

(二)加强队伍建设。进一步完善农业综合执法体系建设,加强执法人员执法能力培训,建设一支高素质的农业综合行政执法队伍,争创全国农业综合行政执法示范窗口。

(三)加强依法行政。严格执法案件的法制审查,开展规范性文件的合法性和公平竞争审查,规范行政行为,强化行政权力的制约和监督。加强行政应诉工作,改进信访维稳工作,建立多元化矛盾纠纷化解机制。