街道今冬明春安全隐患专项排查整治工作方案 篇1
为加强今冬明春安全生产工作，按照省安委会《全省冬春季安全隐患集中排查整治专项行动工作方案》（__安委〔20__〕24号）要求，市安委会决定从即日起至2023年3月底，在全市范围内开展冬春季安全隐患集中排查整治专项行动。现制定如下工作方案。
一、指导思想
认真学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，突出问题导向、目标导向，深刻汲取典型生产安全事故教训，集中排查治理安全隐患，及时消除事故隐患问题，将各类安全风险消除在萌芽状态，坚决防范和遏制较大以上生产安全事故发生，确保今冬明春全市安全生产形势持续稳定向好。
二、工作目标
排查治理一批事故隐患，打击整治一批非法违法行为，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，问责一批工作不实、措施不力的单位和个人，全面减少一般事故、控制较大事故、遏制重特大事故，为2023年元旦、春节、“两会”等重要节点营造良好安全环境。
三、排查整治重点
对全市范围内所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所，开展集中排查整治。突出重点行业领域，以及近期全国重特大事故暴露出的问题，立查立改、动态清零各类安全隐患。
（一）道路和水上交通领域。重点排查事故多发路段情况，桥梁路面结冰、长大陡坡等危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管的情况，严查“三超一疲劳”以及无证驾驶、非法载人、酒驾、醉驾等易导致群死群伤事故的交通违法行为情况和打击“黑包车”“黑客车”“黑校车”等情况，极端恶劣天气道路交通安全应急装备、物资储备情况，“两客一危”重点车辆监管监控情况，客运车辆、营运船只驾驶员违法违规驾驶行为整治和客运站场、渡口码头安全管理措施落实情况。
（二）消防领域。重点排查高层建筑、劳动密集型企业、学校、养老机构、定点救治医院、方舱医院和集中隔离点等涉疫场所、大型商业综合体、文博单位、易燃易爆危险品场所、人员密集场所、移民搬迁安置点等场所的消防管理制度、消防设备设置、维护保养、疏散通道，及“多合一”、出租房等火灾隐患；应急预案制定、演练，消防控制室值班人员持证上岗，火电规范使用等情况。严厉打击建设工程未经消防验收投入使用，在居住场所生产、储存、经营易燃易爆危险品或未与居住场所保持安全距离，违章搭建彩钢板，违规动火电焊，擅自改变建筑使用性质等非法违法行为。加强消防安全网格化排查，纠治乡村民宿、村居民自建房违规搭建、违规住人、违规用火用电以及电动车违规停放充电等突出问题。
（三）建筑施工领域。重点排查房屋建筑和市政、水利、电力、公路、铁路、桥隧等工程建设各方主体，特别是施工企业的安全责任制的落实情况；在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况，特别是涉及到脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况；冬季施工现场防滑、防冻、防火、防中毒窒息措施落实及极端恶劣天气施工组织情况；建筑施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程以及违法分包、转包、以包代管等非法违法行为查处情况。
（四）煤矿领域。重点排查煤矿企业主体责任落实情况、重大风险辨识情况、主要负责人带头开展隐患排查治理情况、矿级领导下井带班情况；常态化开展隐蔽治灾因素普查情况，防范瓦斯、冲击地压、水害、火灾、空区大面积悬顶等重大灾害情况；重点整治采掘接续紧张、超定员、假图纸、假密闭等“五假五超”情况；安全培训专项整治开展、特殊工种持证上岗情况；驻矿安监员配备及履职情况；市县盯守包保煤矿安全工作落实情况；上级矿业公司向保供煤矿派驻工作组情况；严厉打击长停煤矿明停暗开、昼停夜开及盗采煤炭资源等情况。
（五）非煤矿山领域。重点排查地下矿山井下通风、排水、提升作业和火工品储存、使用管理，以及防中毒窒息、防火灾、防坍塌措施落实情况；冬季运输管控措施落实情况；尾矿库超设计坝高排放、未进行坝体稳定性评估、干滩长度小于设计规定、冬季未按照设计要求采用冰下放矿作业等情况；动电、动火、检维修等特殊作业审批制度落实情况。
（六）危险化学品领域。重点排查企业重大危险源等关键要害部位和冬防措施落实情况；易燃易爆场所电气防爆设施的落实情况；动火、高处、受限空间作业等特殊作业规范管理情况；化工装置开停车、检维修安全风险防控情况；停产企业危化品储存罐区、库房的安全管理情况；醇基燃料生产、运输、储存、使用等环节安全防范措施落实情况；危化品运输和危废安全管理情况。
（七）劳动密集型企业和工贸领域。重点排查安全生产责任制、安全生产内部管理情况；检查生产厂区主要位置、重点部位及设备设施安全警示标志设置情况；易燃易爆物品操作程序和安全规章使用和储存等规定执行情况；外来施工队伍的监管情况；冬季粉尘防爆、煤气、检维修、有限空间、高处作业等关键环节安全防范工作落实情况。
（八）城镇燃气领域。重点排查燃气企业主要负责人履行安全生产第一责任，加强管道安全运行监测，推进违章占压处置和老旧管道更新改造等工作情况；燃气场站及管网设施设备安全运行情况；大型综合体、集贸市场、学校、医院、酒店以及餐饮等人员密集场所管道燃气安全使用及报警装置安装和运营等安全防控措施落实情况；天然气门站贮配站、加气站、液化石油气储罐站等设施设备定期检验制度落实，以及电器、消防和喷淋设施维护保养制度落实情况；餐饮场所瓶装液化石油气安全管理情况；燃气具经营门店销售的燃气具和燃气泄漏报警器产品质量情况；加强日常安全监管执法情况。
（九）特种设备领域。重点排查供气供暖锅炉、燃气管道、热力管道和压力容器，以及学校、医院、车站、大型商超、体育场馆、旅游景区等人员密集场所的电梯、大型游乐设施、滑雪场客运索道、物流园区场（厂）车、起重机械及承压类特种设备的检查维护和隐患排查治理情况。
（十）特殊作业领域。突出动焊动火作业、高处作业、受限空间作业、吊装作业、破土作业、断路作业、抽堵盲板作业和设备检维修等特殊作业，重点排查整治安全技术及岗位人员培训情况，特殊作业涉及的焊工、电工、吊装作业人员持证情况，特殊作业所需的防护器材配备及使用情况，特殊作业前对作业现场和作业过程中的风险进行辨识及安全防范措施落实情况，特殊作业审批、作业前安全交底、作业完成后签字验收等情况。作文网 zUOwEnBa.Net
教育、旅游、民爆、烟花爆竹、渔业船舶、农业机械、民航、铁路、电力、供水供暖、油气管道、涉氨制冷、粉尘涉爆等其他行业领域主管部门要结合本行业领域本单位实际，针对安全生产薄弱环节和可能发生安全生产事故点位，认真开展安全隐患排查整治工作，确保安全生产万无一失。
四、排查方式
（一）坚持属地管理为主，加强综合督导。各县（市、区）要落实属地管理责任，成立督导检查组，对安全隐患集中排查整治专项行动开展情况进行督导检查；各级安委会及办公室要组织综合督导，开展“四不两直”暗查暗访，全力推进工作落实。
（二）坚持企业自查为主，严格行业监管。各有关部门要按照“三管三必须”原则，组织本行业领域排查整治，针对重点地区和重点企业进行集中整治，每周调度企业安全隐患集中排查整治专项行动，督促企业落实主体责任，全面开展自查自纠，及时排查治理隐患问题。在企业自查自纠基础上，要对辖区内所有企业进行全覆盖检查。
（三）坚持刚性执法为主，注重服务指导。各县（市、区）、各有关部门要实行联合执法、集中整治，坚决曝光一批重大隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批失信企业。针对事故多发、问题多发的领域和地区，要加强服务指导，强化警示提醒，通过点对点下发警示、整改通知书，督促落实整改措施，提升安全生产水平。
五、有关要求
（一）夯实工作责任，迅速推进实施。各级各部门要高度重视、迅速行动，立足实际、制定方案，精心组织、狠抓落实。要进一步落实县区政府“一把手”负总责和领导班子成员“一岗双责”的安全生产责任制度，建立常态化现场督办机制，主要负责人要亲自安排部署、亲自检查指导、亲自督办推进安全生产工作，切实把安全防范措施落到实处。要落实行业部门安全监管责任，积极组织开展本行业集中排查整治专项行动。要发挥各级安委办统筹作用，强化督查督办，推动集中排查整治各项工作落实落地。
（二）坚持问题导向，狠抓隐患整改。各级各部门要树立“隐患就是事故”理念，全面排查治理各类事故隐患，建立整改台账，实行闭环管理，及时跟踪督办。要坚持边排查边整改，对能及时整改到位的事故隐患，立即采取措施整改到位；对重大隐患挂牌督办，限期整改销号。要动员和督促各生产经营单位全面深入开展自查自纠，抓好整治整改，对排查的问题隐患建立清单台账，制定具体整改措施，明确责任时限，落实整改任务，及时彻底整改各类问题隐患，有效防范各类事故发生。
（三）广泛宣传动员，营造浓厚氛围。各县（市、区）、各有关部门、各单位要充分发挥主流媒体作用，用好报纸、电视、广播、网络等媒体，开设专题、专栏、专刊，全方位宣传动员，营造浓厚宣传氛围。要公开举报电话，落实举报奖励等措施，提高公众参与度。集中排查整治期间，各县（市、区）、各行业部门要至少集中曝光1批次重大隐患问题和典型案例，制作典型事故安全警示教育片，广泛开展警示教育，深刻汲取事故教训，提升企业做好安全生产工作的自觉性。
（四）严格监管执法，强化问责问效。各县（市、区）、各行业部门要加大执法力度，重点查处重大突出火灾隐患、道路交通“三超一疲劳”、建筑施工“三抢”、危险化学品“三违”等非法违法违规行为。对严重的非法违法行为，严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施，严防诱发重特大事故。要严格落实安全生产问责制，对在集中排查整治中因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的，予以通报或约谈，并按照相关规定严肃追究当事人及相关领导责任。
市安委会将每半个月调度安全隐患集中排查整治专项行动开展情况，并派出督查组对各县（市、区）、各有关部门工作进展情况进行督查，强化责任落实。各县（市、区）、市安委会各成员单位要于12月13日前将安排部署情况报市安委会办公室，并分别于每月13日、27日前报送工作小结和统计表，2023年3月18日前报送整治专项行动工作总结。
街道今冬明春安全隐患专项排查整治工作方案 篇2
为加强今冬明春安全生产工作，进一步推进安全生产“六防”活动大检查，按照市安委会《关于开展今冬明春安全生产隐患排查整治专项行动的通知》十安发〔20__〕33号要求，县安委会决定从即日起至2023年4月底，在全县范围内开展今冬明春安全生产隐患排查整治专项行动。现制定如下实施方案。
一、总体要求
认真学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，深刻汲取典型生产安全事故教训，坚决整治一些地方和部门落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位，以及隐患排查不全面不深入、打击非法违法行为不力等突出问题，排查治理一批事故隐患，打击整治一批非法违法行为，问责一批工作不实、措施不力的单位和个人，全面减少一般事故，遏制较大及以上事故，为2023年元旦、春节、“两会”等重要节点营造良好安全环境。
二、行动安排
重点围绕各乡镇各部门学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神情况，落实省、市、县重要会议关于安全生产的决策部署情况，推进国务院安委会督查、省委巡视和省市安委会综合督查巡查发现问题整改落实情况，开展检查；对照《全县今冬明春安全生产重点工作清单》见附件，抓好落实。
一迅速全面动员部署。各乡镇各部门要根据各级工作要求，结合前期部署的安全生产“六防”活动大检查，迅速全面再动员再部署，明确工作专班，建立工作机制，细化整治工作目标、任务和措施，明确责任单位，扎实推动专项行动有序有力有效开展。
二组织开展自查自纠。各乡镇各部门要认真贯彻落实国务院安委会15条硬措施和省安委会20条措施有关要求，结合安全生产专项整治三年行动总结收官、全市安全隐患排查整治攻坚月和全县“六防”活动大检查的推进，组织专业技术力量和工作专班下沉、深入基层一线，通过重点督导、驻点帮扶等方式，开展实地检查。要推动生产经营企业贯彻落实《湖北省生产经营单位主要负责人安全生产职责清单指引》和《湖北省生产经营单位全员安全生产责任清单指引》开展全面检查、立查立改。
三监管部门抽查检查。县安委会各专业委员会和县直有关部门要组织检查组，深入不放心的重点乡镇、重点场所、重点部位开展专项督导检查，盯紧重大风险，指导帮助解决重点难点问题，坚决排查整治安全隐患。专项行动期间，抽查检查原则上不少于2次。
四开展综合督导检查。市、县安委会将会同党委、政府督查室，邀请纪委监委等部门，开展联合督导检查。目前，市县安委会已结合安全隐患排查整治攻坚月活动，正在组织多个督导组开展明查暗访，检查情况将纳入年度安全生产考核的重要内容。
三、工作要求
一夯实工作责任，迅速推进实施。各专业委员会第一主任分管县领导要主动分析安全生产形势，研究部署当前安全生产重点工作，带头深入一线开展专项督导检查、调研。各乡镇要进一步落实乡镇党委政府“一把手”负总责和领导班子成员“一岗双责”的安全生产责任制度，主要负责人要亲自安排部署、亲自检查指导、亲自督办推进安全生产工作，切实把安全防范措施落到实处。各行业部门要按照“三管三必须”的原则，组织开展本行业安全生产检查和隐患排查治理，推动隐患排查整治专项行动有力有序开展。
二坚持问题导向，狠抓隐患整改。各乡镇各部门要将隐患排查整治专项行动与“六防”活动大检查有机结合，建立隐患问题整改台账，实行闭环管理。要继续坚持每周三下午5时前向县安办报送隐患排查整改工作清单，并于2023年3月25日前报送工作总结。要坚持边排查边整改，对能及时整改到位的事故隐患，立即采取措施整改到位；对重大隐患挂牌督办，限期整改销号。要动员和督促各生产经营单位全面深入开展自查自纠，抓好整治整改，对排查的问题隐患建立清单台账，制定具体整改措施，明确责任时限，落实整改任务，及时彻底整改各类问题隐患，有效防范各类事故发生。
三严格监管执法，强化问责问效。各行业部门要加大执法力度，重点查处重大突出火灾隐患、道路交通“三超一疲劳”、建筑施工“三抢”、危险化学品“三违”等非法违法违规行为。对严重的非法违法行为，严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施，严防诱发较大及以上事故发生。要严格落实安全生产问责制，对在排查整治中因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的，予以通报或约谈，并按照相关规定严肃追究当事人及相关领导责任。
街道今冬明春安全隐患专项排查整治工作方案 篇3
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，根据《国务院安委会关于印发<岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案>的通知》和《中共生产省委办公厅__省人民政府办公厅关于坚决扛起政治责任扎实做好当前安全生产工作的紧急通知》《__省安全生产委员会关于印发<全省岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案>的通知》《__市安全生产委员会关于印发<全市岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案>的通知》《__县安全生产委员会关于印发<全县岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案>的通知》等文件安排和近期县安全生产工作会议精神，压实属地、行业部门和企业安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制较大及以上事故，结合镇村实际，经研究，决定在全镇部署开展今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动方案，现制定方案如下。
一、总体要求
认真贯彻党的二十大和习近平总书记对河南安阳“11。21”特别重大火灾事故的重要批示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府及县委、县政府关于安全生产的决策部署，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻吸取近期省内外事故教训，认真落实安全生产十五条硬措施，结合安全生产专项整治三年行动，在全镇部署开展安全生产重大隐患专项整治，坚决遏制较大及以上事故发生。
二、工作重点
各村（社区）、镇属各部门、驻镇各单位以及各生产经营单位要深刻汲取河南安阳“11。21”火灾（38人死亡，2人受伤）、新疆乌鲁木齐“11。24”火灾（10人死亡，9人受伤），巴中市恩阳区“11。19”中毒（3人死亡，2人受伤）、雅安市汉源县“11。20”车辆侧翻（4人死亡，1人受伤）等重特大安全事故教训，结合县安办印发的《关于扎实做好今冬明春安全防范工作的通知》（仪安委办函〔20__〕59号）文件要求以及安全生产专项整治三年行动、镇村岁末年初安全工作实际，针对道路交通、森林防灭火、电力、燃气及消防安全、自建房及建筑施工安全、烟花爆竹及危险化学品安全、食品药品安全、校园安全、农业农村安全等重点领域以及人员密集场所，全面开展拉网式安全生产隐患排查整治，对发现的安全隐患列出清单，明确整改要求，压实整改责任，限期完成整改，坚决防止风险隐患酿成事故。
（一）道路交通方面。针对岁末年初气候和人流、车流增多等特点，全面排查镇村道路安全隐患，巡查波形防护栏是否完好，公路沿线靠山一侧易发生垮塌、落石区域是否存在风险，临水、临崖和坡陡弯急处警示标志标牌是否完好。深化道路交通安全源头管理，大力开展交通安全法律法规宣传和违法警示教育，镇交管站要与__执法中队主动对接，不定期开展联合执法检查，以“两客一危一货”以及面包车、摩托车、三轮车、老年代步车为重点，大力宣传“两盔一带”，严查超员、超速、超载、疲劳驾驶、酒驾、毒驾等肇事肇祸违法行为，依法从严从快打击醉驾、危险驾驶、交通肇事逃逸等刑事犯罪行为，严防无牌出行、无证驾驶、无保险上路，全面排查车辆安全性能和驾驶人员隐患，全镇形成严管高压态势。要充分发挥“两站两员”作用，交通协管员、劝导员在逢场天和重大节假日做好重点路段、路口的交通文明劝导工作。（牵头领导：__、__；责任单位：__执法中队、镇交管办、__运管站为牵头单位，各村（社区）党组织、村（居）委会，镇其他有道路交通运输工作的单位、运输企业等）
（二）森林防灭火方面。大力推进森林草原防灭火常态化治理，确保最严防火令得到严格执行，严管在森林防火区内野外吸烟、烧纸、烧香、点蜡、燃放烟花爆竹、烧蜂、烧山狩猎、使用明火照明、生火取暖、野炊、焚烧垃圾及其他野外非生产用火行为。重点开展林业施工企业、祭祀场所、油气管道等高危重点区域、重点目标、重要设施隐患排查整治，突出抓好林下输配电设施隐患排查整治，既找新隐患、又查旧隐患，确保隐患消灭在萌芽状态。各村常态开展森林防灭火宣传，引导提升群众的思想认识，严管野外用火，进一步加强对辖区精神病患者、痴呆傻人员的监管，落实监护人责任；学校放寒假前要对学生及家长开展安全宣传教育，防止学生假期聚会野炊、玩耍等引发火灾；敬老院要加强院民管理，严禁私自外出，回家祭祀要有人陪同。加强护林员的管理，落实巡山护林责任，提高巡山频次，发现火情第一时间上报，发现隐患第一时间落实整改措施。（牵头领导：__、__、__；责任单位：自规所、林业站为牵头单位，__教育督导组、驻镇中小学校、民政所、综治办、敬老院、各村（社区）党组织、各村（居）委会等）
（三）电力、燃气及消防方面。各单位要严格落实消防安全责任，经常开展消防安全宣传教育和隐患排查，排查消防设施设备是否正常，消防通道是否畅通，电路是否老化，燃气管线是否安全，是否存在私拉乱接现象。组织村社开展消防安全隐患排查和宣传教育，广泛推广使用“全民消防安全学习云平台”，加强对野外用火、家用燃气、超负荷用电、柴草与生活区分离等管控，电动自行车严禁违规充电。集中对高层建筑物、人员密集场所、文物建筑等消防安全隐患排查。加强冬季烤火、烟花爆竹、熏制腊肉等用火行为，要紧盯元旦、春节等重大节日，非必要一律不得开展，严格控制民俗活动规模和活动报备，“谁批准谁负责，谁举办谁负责”。（牵头领导：__、__，__；责任单位：镇应急办为牵头单位，消防中队、燃气公司、国网电力、电信、移动、广电、各村（社区）党组织、各村（居）委会等）
（四）自建房及建筑施工方面。结合今年全镇房屋建筑安全风险排查整治工作，各村加强农村居民自建房安全管理，及时消除安全隐患，对不适合居住条件的要坚决搬离，并做好防护、警示措施。各村（社区）主动邀请自规所、村建管所同志对建筑施工作业现场进行检查和指导，排查消除事故隐患，检查施工方是否具备建房资质，农户与施工方是否签订建房合同（安全协议），施工人员是否购买人身意外伤害保险，高空作业、外墙施工时是否安装相应防护措施，工人是否佩戴安全帽、手套等基本防护器具，作业人员是否存在违规操作。严厉打击违反基本建设程序的违法建设行为，无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包、挂靠行为。（牵头领导：__、__；责任单位：责任部门：自规所、建管所、应急办为牵头单位，驻镇各单位、各村（社区）党组织、各村（居）委会等）
（五）烟花爆竹及危险化学品方面。聚焦节前销售旺季，开展烟花爆竹经营、运输、存储等环节的安全检查，严厉打击烟花爆竹“三超一改”和非法违法生产、销售行为，《烟花爆竹经营（零售）许可证》是否悬挂在醒目位置；持续开展烟花爆竹零售店“两关闭”专项治理，依法取缔不符合条件的烟花爆竹零售店。重点检查零售店证照是否齐全、场所选址及周边安全是否符合AQ4128规定、消防设施设备是否正常、库存是否超量。检查零售场所是否张贴有明显的安全警示标志，是否配备必要的消防器材。严格落实防雨、防潮等安全措施，坚决防范事故发生。以危险化学品安全专项整治三年行动攻坚明确的任务为重点，强化危化品重大危险源企业专项检查督导。重点排查危化品生产企业安全生产责任制、安全生产制度、操作规程、变更风险管控是否健全落实；生产装置、高危生产活动和危险化学品罐区、仓库、管廊等重大危险源、作业过程安全风险是否安全可控；自动控制系统是否依规按章设计、运行、维护；作业现场管理、安全警示标识标牌是否科学有效；企业负责人、安全管理人员和特种作业人员是否持证上岗；排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患，可能涉及化工项目的企业开展全面摸底筛查，加强安全风险辨识与评估。（牵头领导：__、__；责任单位：应急办、市监所、派出所为牵头单位，各村（社区）党组织、各村（居）委会、__日杂公司、各烟花爆竹零售经营店、辖区加气站、加油站等）
（六）食药品方面。结合当前疫情防控形势和节日食品监管形势。开展食品药品方面的检查和排查工作。重点对大型商超、酒店、生鲜食店、冷冻产品、餐厅、农副产品、农村自办宴席、医疗机构（含各类诊所）、药店等进行安全检查，检查手续是否齐全，货品是否在保质期内，是否有相关的进出货台账，是否有合格证等，农村自办宴席是否登记备案，是否现场检查验收等。（牵头领导：__、__、__、__，责任单位：应急办、市监所为牵头单位，卫建办、农服中心、卫生院、畜牧站、各村（社区）党组织、各村（居）委会等）
（七）校园安全方面。全面推进校园安防建设，不断完善人防、物防、技防和制度防“四防一体”的校园安全防控网络，实现全乡中小学幼儿园专职保安配备率、校园防冲撞柱配备率、封闭化管理达标率、“护学岗”配备率、一键式紧急报警和视频监控系统达标率“6个100%”。重点检查学校举办大型活动、课间操等集体活动时楼梯间、过道、防护栏等安全，防止坍塌、踩踏、挤压等事故情况；消防应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口落实情况；燃气、电气、体育器材等重要设施设备维护情况；易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况；校园周边道路交通和经营场所安全隐患情况；校舍可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的防范措施落实情况；加强学生心理疏导，开展学生暑期安全专项宣教，强化家长和学生外出旅游、交通出行、防溺水等安全意识情况。（牵头领导：__、__；责任单位：镇应急办、交管办、市监所、__镇教育督导组为牵头部门，各中小学、各培训机构等）
（八）农业农村方面。突出检查农资、农药、兽药门店证照是否齐全，从业人员是否持证上岗，经营、仓储场所是否有消防、通风、防盗设施，是否按行业规定销售、储存。加强变型拖拉机源头管理，规范做好拖拉机牌证的安全管理，抓好变型拖拉机专项整治。全面排查塘库堰安全警示标志标牌是否完好，破损及时更换；排查塘库堰上空是否有电线，严禁在上空有电线的塘库堰内钓鱼。认真开展户用沼气和沼气工程项目安全检查，严防沼气中毒事件发生。（牵头领导：__，__；责任单位：农业服务中心为牵头单位，水利站、环保办、各村社区党组织、各村（居）委会等）
（九）其他行业领域方面。工贸、有限空间作业、特种设备、文化旅游等相关部门，要根据工作实际，切实抓好安全隐患排查和整治工作，尤其加大对薄弱环节和突出问题的整治力度，确保取得实效。（牵头领导：涉及分管的班子成员，责任单位：驻镇各单位、各企业，各村（社区）党组织、各村（居）委会等）
三、组织方式
（一）乡村属地管理。镇村两级实行属地管理，主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自推动，各村（社区）党组织书记负责统筹协调本行政区域内所有生产经营单位、涉及行业领域的安全生产大排查大整治工作。镇村干部要高度重视，深刻汲取近期国内外事故教训，清醒认识当前安全生产形势，认真分析研判辖区安全生产存在的薄弱环节和突出问题，做到排查隐患全覆盖，整治隐患零容忍，务必守住安全生产底线，全面落实安全生产各项措施，坚决防止类似事故再次发生。
（二）行业部门监管。各行业监管部门要按照“三管三必须”要求，严格落实行业安全监管责任，各牵头领导要会同责任单位、责任部门针对本行业领域实际，细化排查整治重点内容，指导相关企业开展隐患大排查大整治，发现重大问题及时通报会商。各责任单位、责任部门要认真做好本单位、本部门安全隐患排查整治工作。
（三）生产经营单位。各生产经营单位要切实履行企业主体责任，把安全防范责任落实到生产一线和最小工作单元，立即开展全员、全方位、全过程的安全生产隐患大排查大整治，建立安全风险和隐患台账，及时制定整治措施，加强闭环管理。
四、时间安排
（一）宣传动员阶段（12月25日至12月31日）
各村（社区）、镇属各部门，驻镇各单位以及各生产经营单位，要在20__年12月31日前，通过召开广播会、党员干部群众代表会、院坝会、城管及小区小喇叭、微信（QQ）、LED等多种方式，深入开展安全生产“七进”活动，广泛宣传安全生产法律法规以及本次安全生产隐患大排查大整治工作，要压紧压实各生产经营单位的主体责任，要充分调动广大人民群众的参与责任意识，要在全社会营造齐抓共管的良好氛围。
（二）排查整治阶段（1月1日至1月31日）
各村（社区）、镇属各部门，驻镇各单位以及各生产经营单位，要结合自身实际，全面开展一次拉网式隐患排查，并对发现的问题和隐患，分类建立台账及时反馈给镇应急办，对能整改的要及时整改到位，对一时无法整改的隐患，要按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求，制定切实可行的整改方案，并跟踪落实，直至彻底消除隐患，形成闭环管理。
（三）巩固提升阶段（2月1日至2月28日）
各村（社区）、镇属各部门，驻镇各单位以及各生产经营单位要坚持标本兼治，认真梳理总结，以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点，固化经验做法，形成长效机制，从根本上解决影响安全生产的突出问题，对排查整改情况开展“回头看”，层层传导压力，层层落实责任，确保集中整治取得扎实效果。
五、保障措施
（一）强化组织领导。为确保安全生产大检查大整治专项行动取得实效，成立__镇今冬明春安全生产大排查大整治工作领导小组（以下简称“领导小组”）（见附件1），党委书记张书江、镇长刘中华为组长，分管安全副书记__、副镇长__为执行副组长，班子其他成员为副组长，镇直属部门负责人、驻镇各单位负责人、各村（社区）党组织书记为成员。本次行动由__镇今冬明春安全生产大排查大整治行动领导小组统一安排部署，各村（社区）、各单位、各行业部门密切配合，镇纪委监委负责督查工作开展情况。
（二）严格工作要求。各村社区、镇属各部门、驻镇各单位要结合文件精神，及时开展各行业、各领域的安全隐患大排查大整治工作，镇班子成员、部门负责人、驻村干部要结合分工，深入一线基层，指导开展安全隐患大排查大整治工作，对整改难度小、投入资金少，各单位要及时解决；对整改难度大、投入资金大的，要宣传到位、警示提醒到位。要将整改难度大、投入资金大的，专题报告分管领导，党委政府集中研究解决方案，杜绝安全隐患大排查大整治专项行动走过场、敷衍了事，对一旦发生安全事故的，造成恶劣后果和影响的，将依法依规从严从重追责问责。
（三）强化信息报送。各村社区、镇属各部门、驻镇各单位要根据工作开展情况，及时报送相关信息，镇应急办负责适时收集汇总各类信息，形成全镇专项整治方案和工作总结，并按要求及时报送县安委会办公室。
街道今冬明春安全隐患专项排查整治工作方案 篇4
为认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，全面落实《市安委会关于开展今冬明春安全生产隐患排查整治集中行动的通知》（__安〔20__〕26号）部署，按照县委县政府工作要求，结合我县实际，决定自即日起至20__年3月底，在全县开展今冬明春安全生产隐患排查整治集中行动，制定如下实施方案：
一、总体要求
深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，落实省委省政府、市委市政府关于安全生产决策部署，以及县委县政府工作要求，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，深刻汲取近期事故教训，聚焦重点行业领域、重点区域和重大风险，坚决整治安全生产责任落实不到位、隐患排查不全面不深入、打击非法违法行为不力等突出问题，治理一批安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，建立健全风险隐患自查自纠长效机制，坚决防范遏制各类生产安全事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定，为元旦、春节、全国全省“两会”等重大节日、重要活动营造安全稳定的环境。
二、行动内容
重点检查各乡镇（区）安全生产共性任务、重点行业领域安全生产监管责任和安全生产措施落实情况。重点行业领域具体任务对照《县安全生产各专业委员会今冬明春安全生产重点工作清单》（见附件1），抓好落实。
（一）共性任务及责任分工
1、贯彻落实习近平总书记关于统筹发展与安全的重要指示精神，落实《__县安全生产党政同责实施办法》（__发〔20__〕8号）情况，党政领导班子安全生产“一岗双责”落实情况，制定领导干部安全生产“职责清单”和“年度任务清单”情况，定期研究部署安全生产工作情况；
2、安全生产专项整治三年行动、安全生产大检查问题隐患清单、整改措施清单、核查销号清单管理台账以及“回头看”资料台账；
3、开展“四不两直”监督检查以及暗访暗查中发现问题隐患整改闭环情况；
4、低温雨雪冰冻等极端恶劣天气安全防范措施落实情况；
5、企业安全生产主体责任落实情况，重点检查企业双重预防机制建立及安全生产标准化创建情况，学习宣传贯彻落实《__省生产经营单位主要负责人安全生产职责清单指引》和《__省生产经营单位全员安全生产责任清单指引》情况；
6、应急预案制定、应急演练和应急准备以及应急值班值守新要求落实情况；
7、森林防火工作安排部署及落实情况；
8、省、市安全生产巡查、督查反馈问题整改工作方案制定及整改落实情况；
9、根据各地实际情况需检查的其他内容。
（二）重点行业领域任务及责任分工
1、危化品和烟花爆竹领域。重点检查危化品和烟花爆竹生产、储存、运输、使用和废弃处置等关键环节的安全风险隐患排查及危化品重大危险源专项检查落实情况；特殊作业安全管理情况；企业危险废弃物专库贮存、及时处置情况；危化品运输车辆临时停放管控措施落实情况；危化品运输车辆动态监控、防爆、防雷、防静电、防水、防泄漏安全措施落实情况；烟花爆竹零售店（点）“打非治违”工作推进情况；烟花爆竹非法违法储存经营等行为查处情况。（责任县领导：李志平，牵头单位：县应急管理局）
2、燃气领域。落实《__县城镇燃气安全整治“百日行动”实施方案》和《关于深入开展餐饮场所燃气安全专项治理的通知》要求，重点检查燃气安全监管机制是否健全，管道老化、违章占压，餐饮场所安装燃气泄漏报警装置情况；餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题排查整治情况；燃气经营企业场站、管道等设施设备运行安全巡查与维护及老旧管道改造和违章占压等隐患治理情况；瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装，无证经营、无证运载钢瓶、“黑气点”等违法违规行为查处情况。（责任县领导：杨金波，牵头单位：县城管执法局）
3、交通领域。重点检查“两客一危一货一校”、客船运输和事故易发路段安全管控情况；冬季团雾多发路段、易结冰、易积水公路桥梁涵洞安全隐患排查治理及安全防控措施落实情况；汽车客运站人员密集场所安检设备配置和安检查危情况；农用车、货车违法载人、“三超一疲劳”、无证驾驶、酒驾毒驾等道路交通违法违规行为查处情况。（责任县领导：吴明智，牵头单位：由县交通运输局）
4、建设施工领域。重点检查桥梁、水利设施、交通、房屋、市政等重大基础设施工程施工安全风险管控情况；建设工程施工现场五方责任主体履责情况；施工企业和施工现场安全管理情况及塔吊、深基坑、高支模、起重机械、脚手架、施工用电等安全管控情况；违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等问题隐患治理情况；违反基本建设程序和违法分包、转包、借用资质、挂靠和以包代管、不办理施工手续等行为查处情况；科学合理安排工期，防止超强度、抢工期、赶进度等工作推进情况。（责任县领导：杨金波，牵头单位：县住建局）
5、非煤矿山领域。重点检查矿山双重预防机制和“一矿一策”风险管控落实情况；采空区塌陷、露天矿山、排土场（含废石场）等风险隐患排查情况；开展安全培训专项检查。（责任县领导：李志平，牵头单位：县应急管理局）
6、消防领域。重点检查劳动密集型企业、高层建筑、医疗机构、涉疫场所、大型商业购物批发场所、养老福利机构、餐饮场所、小微企业家庭作坊等8类重点场所消防安全专项检查及综合整治开展情况；残疾、智障、独居老人、留守儿童等“四类人群”基本情况摸排及消防关爱行动落实情况；畅通消防“生命通道”专项治理行动推进情况；尚未整改销案的重大火灾隐患单位及2023年度以来上报的“重点场所隐患清单”中各单位隐患整改推进情况；消防常识宣传及行业部门培训、约谈提醒落实情况；火灾隐患和消防违法行为曝光及典型火灾事故案例公布情况。（责任县领导：李志平，牵头单位：县消防救援大队）
7、文化和旅游领域。重点检查各类旅游景点安全管理、游客运载工具及带有危险性的旅游项目和游乐设施设备运行安全情况；旅游景区内落石、崩塌、滑坡等突发性地质灾害预防措施防范情况；旅游景区特种设备、大型游乐设施、高风险游览项目以及长期停用设备的检查维护和隐患排查情况，网吧等娱乐场所消防和旅游景区森林防灭火情况。（责任县领导：张璟，牵头单位：县文旅局）
8、工贸领域。重点检查粉尘涉爆企业“六条”、铝加工（深井铸造）“七条”、有限空间“四条”等重点执法事项整改落实情况；吊运高温熔融金属和防止高温熔融金属遇水爆炸安全管理情况；预防煤气中毒、爆炸措施执行情况；动火等高危作业审批管理情况；检维修作业安全确认、交底、监护工作情况，外委外包施工队伍管理情况。（责任县领导：吴明智，牵头单位：县科技和经信局）
9、特种设备领域。重点检查储存液化天然气、液化石油气等压力容器及压力管道隐患排查治理情况；公共聚集场所的电梯、锅炉以及快开门压力容器等特种设备安全问题整改情况；电梯维保质量监督抽查情况。（责任县领导：黄艳红，牵头单位：县市场监督管理局）
10、森林防火领域。重点检查乡镇（区）、村、组防火责任落实情况；森林防火应急预案、宣传教育和火源管控情况；开展打击森林违法用火专项行动和林区输配电设施火灾隐患专项排查治理情况；救援队伍应急值守、布防管理、应急物资储备落实情况。（责任县领导：杨金波，牵头单位：县林业局、县应急管理局）
11、防一氧化碳中毒。重点检查预防一氧化碳中毒宣传教育情况；重点区域、场所和重点人群取暖安全隐患排查和安全治理落实情况。〔责任单位：各乡镇（区）〕
12、其他行业领域。危险废物处置、油气长输管线、商贸成品油、校园、医院、民爆、电力、水利、农业机械、地质灾害等其他行业领域要根据岁末年初安全生产规律和特点，积极开展本行业领域风险隐患排查和专项整治行动。（相关成员单位按职责分工负责）
三、行动安排
（一）动员部署阶段（12月14日-12月16日）。各乡镇（区）、各部门要迅速全面动员部署，结合实际制定细化实施方案，明确工作专班，建立工作机制，细化整治工作目标、任务和措施，进一步明确各方责任和工作要求，切实把开展集中行动工作任务和要求传达到基层每个单位，扎实推动专项行动有序有力有效开展。
（二）排查自查阶段（12月17日-20__年3月31日）。各乡镇（区）、各部门要认真贯彻落实国务院安委会15条硬措施、省安委会20条铁办法和市安委会43条具体任务分工，确定排查重点，结合安全生产专项整治三年行动总结收官和安全生产大检查“回头看”，组织专业技术力量和工作专班深入基层一线，通过重点督导、驻点帮扶等方式，对本地区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患全面深入细致的排查，对排查发现的问题建立问题隐患清单。要推动生产经营企业对照《__省生产经营单位主要负责人安全生产职责清单指引》和《__省生产经营单位全员安全生产责任清单指引》开展全面检查，立查立改。
（三）抽查检查阶段（12月26日-20__年3月31日）。各专业委员会和县安委会有关成员单位要组织检查组，深入不放心的重点地区、重点场所、重点部位开展专项督导检查，盯紧重大风险，指导帮助解决重点难点问题，坚决排查整治安全隐患。集中行动期间，抽查检查原则上每月不少于1次。
（四）综合督导阶段（结合行动进展和重点工作统筹安排）。会同党委、政府督查室，邀请纪委监委等部门，开展联合督导检查，县安委会14个编组、县安委办6个编组将对各乡镇（区）开展集中行动情况进行督导检查（见附件2，附件3），检查情况纳入年度安全生产考核巡查的重要内容。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各乡镇（区）、各部门要认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要指示精神，严格落实“责任链条要坚决落到位、安全隐患要坚决查到位、执法执纪要坚决严到位”的工作要求，强化领导、明确责任、精心组织。各乡镇（区）党委、政府主要负责同志要高度重视，切实加强组织领导。各专业委员会第一主任要在近期组织召开一次专题会议分析安全生产形势，研究部署当前安全生产重点工作，带头深入一线开展专项督导检查、调研，传导压力，全力防范化解各类安全风险，坚决守住不发生较大及以上生产安全事故的底线。
（二）严格整改落实。要按照“零容忍、严执法、重实效”的要求，以“执法+普法”的模式，将生产经营单位贯彻落实“两个清单”情况纳入执法检查内容，严厉打击各类安全生产违法行为。对于违法行为逾期未整改或整改不到位，以及同一违法行为反复出现的，要依法严肃查处，从重处罚。对重大安全隐患和严重违法行为，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”措施，不断提升全县依法治安水平。
（三）强化统筹协调。各乡镇（区）、县安委会有关成员单位要实行挂图作战，落实问题隐患清单、分类交办清单、工作措施清单、线索移交清单、核查销号清单“五个清单”台账管理，建立“办结销号、打分排队、情况通报、警示约谈、督导巡查、总结评估、目标考核”等工作机制，推动安全生产隐患排查整治工作有力有序开展。
（四）落实信息报送。各乡镇（区）、各专业委员会请将专项行动实施方案于12月16日前报县安委办。各乡镇（区）、各有关部门将本地区、本行业领域隐患排查集中行动开展情况及隐患清单每月20日前报县安委办。重点报告集中行动进展、好经验和好做法、存在的突出问题和下一步工作措施。各督导检查专班及时将督导检查情况报县安委办。县安委办将定期梳理汇总进展情况，适时进行通报。
联系人：__，电话，__，邮箱：__。
街道今冬明春安全隐患专项排查整治工作方案 篇5
为认真贯彻落实习近平总书记关于做好安全生产工作的重要指示精神，深刻吸取近期安全生产事故教训，根据镇党委委、镇政府工作部署和《20__年宝山区今冬明春安全隐患专项排查整治行动方案》（__安委20__〔8〕号）要求，切实加强我镇安全生产工作，全面排查整治事故隐患和防范化解重大安全风险，有效防范各类生产安全事故，镇安委会决定从20__年11月开始至20__年3月底在全镇范围内开展安全隐患专项排查整治，现将有关事项明确如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持“人民至上、生命至上”，持续落实国务院安委会“十五条硬措施”和“上海安全生产78条”和本镇的具体举措，深刻汲取河南安阳“11·21”特别重大火灾等安全生产事故教训，科学统筹发展和安全，出实招、出硬招、出新招，全面排查各类城市风险隐患，全部上账、即查即改，切实落实各级安全生产责任，确保城市安全运行，推动安全生产治理能力、本质安全水平新提升，以高水平安全生产保障高质量发展，为全镇人民欢度元旦春节以及“两会”胜利召开营造良好的安全环境。
二、排查整治范围及重点
这次专项排查整治包括两个方面。一方面检查各村（公司）、居民区、各部门、各单位是否全面落实国务院安委会“十五条硬措施”、上海市78条和《宝山区贯彻市安委会<关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干具体措施>的落实措施》（__安委会〔20__〕4号）；统筹做好发展和安全各项工作任务，把经济发展、疫情防控和安全生产工作一体谋划、一体部署、一体落实，做到“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”。另一方面是结合安全生产专项整治三年行动“八个巩固提升”，立足冬季安全生产规律和特点，对全镇所有地区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所（以下简称“各单位”）开展全面、深入、彻底的风险隐患专项排查整治，只要涉及城市重大安全风险、安全运行的重要行业领域都要拉网式排查一遍，实现“全覆盖”。具体包括：
（一）危险化学品领域：重点排查涉及化工项目企业安全风险，深化安全风险集中治理；深化危险化学品企业罐区、重大危险源专项督导工作，强化危险化学品生产、储存、经营、使用、运输、处置等各环节安全监管等，督促企业严格落实防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防静电、防中毒等冬季防护措施。
（二）消防领域：重点组织排查人员密集场所、厂房仓库、物流仓储、易燃易爆单位、高层建筑等火灾高危单位，特别是对劳动密集型企业，要进行全面、严格、细致的消防检查，依法实行“五个一律”措施：即对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险场所使用明火的，一律对直接责任人和相关责任人依法采取强制措施；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，拒不改正的，一律依法予以强制执行；对未经建设工程消防验收或者备案抽查不合格的建设工程，一律依法责令停止施工、停止使用；对存在的火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的，一律依法采取临时查封措施；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，一律依法从重处罚。要督促企业加强应急逃生培训教育和演练，年底前劳动密集型企业进行一次有针对性的应急逃生演练。
（三）烟花爆竹领域：重点排查强化旺季安全监管，严厉打击非法生产经营运输、燃放烟花爆竹，坚决打击取缔不符合安全要求的非法违法零售店（点）情况等。
（四）建筑施工领域：重点排查加强对起重机械、深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程检查，强化施工现场安全隐患排查治理和高风险点的安全管控，严厉打击各类非法转包分包，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为情况，大风蓝色预警期间要立即停用塔吊、升降机等机械设备，停止室外施工作业等。
（五）特种设备领域：重点排查以涉及民生、人员密集场所、盛装危险化学品的高风险特种设备为重点，深入开展电梯、大型游乐设施以及油气输送管道、液化气体钢瓶等特种设备隐患排查专项整治工作情况等。
（六）城镇燃气领域：要盯紧燃气经营、输送配送、使用、管线施工、燃气具生产销售这五个关键环节，重点排查整治涉及公共安全的餐饮场所、商业综合体等公共场所安全隐患；执行管道检维修作业许可制度情况；建立完善事故应急预案并定期开展演练情况。建立完善城镇燃气使用环节和重大危险源数据台账，排查整治存在的各类安全隐患情况；完善辖区住户、燃气用户等基础信息管理，燃气企业建立健全用户信息管理系统以及钢瓶溯源系统，排查及整改燃气用户安全用气隐患。持续加大防范一氧化碳中毒宣传力度，提高重点人群、重点部位的隐患排查针对性，尤其要关注孤寡老人、留守儿童等特殊困难群体，及时做好帮扶工作，切实减少非职业性一氧化碳中毒事件发生情况等。
（七）危险废物领域：重点排查化工企业、危险化学品单位等存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题情况。严厉打击非法转移、倾倒、处置危险废物违法犯罪行为情况。加强渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉尘的贮存、处置等过程，以及重点环保设施项目的安全风险评估管控和隐患排查治理，强化相应的安全责任措施落实，确保人身安全情况。
（八）其他领域：商务、卫健、教育、水务、建管等也要结合实际，明确各自排查整治重点，加强安全管理，落实风险管控措施，坚决遏制重特大事故发生。
三、排查整治安排
此次安全隐患专项排查整治从20__年11月开始至20__年3月底结束，要坚持标本兼治、重在治本，条块结合、属地为主，集中利用4个月时间，全面彻底开展风险隐患专项排查整治，把企事业全面自查、部门专项执法检查、政府综合督查贯穿专项排查整治全过程。
（一）制定工作方案，开展排查整治。各村（公司）、居民区、各部门要按照边开展排查、边制定方案、边推进整治的要求，根据总体检查方案，结合自身职责，抓紧细化部门专项排查整治方案和街镇园区综合排查整治方案，立即组织开展排查整治工作。排查整治工作要体现“五个全过程”：即把排查整治与建章立制贯穿全过程；把学习提高与狠抓落实贯穿全过程；把压紧压实责任与细化实化措施贯彻全过程；把专项整治巩固提升与本质安全上新水平贯彻全过程；把企事业全面自查、部门专项执法检查、属地政府综合督查贯穿专项排查整治全过程。
（二）属地单位全面自查。各单位必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的专项排查整治。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，认真检查排查整治事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，对排查出的隐患、问题要列出清单、建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并报属地应急管理部门和行业管理部门。专项排查整治期间，各单位要不间断开展自查自纠，对排查出来的所有隐患问题要立行立改、即知即改，形成闭环销号管理。
（三）部门专项执法检查。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，负责具体组织实施所属行业领域的安全生产专项排查整治工作，并组织开展专项检查督查。专项排查整治期间，镇相关部门每月至少开展一次专项检查督查或执法检查。
（四）镇政府全面检查。镇政府对本辖区内的安全生产专项排查整治工作负总责，具体组织实施本行政区域内的安全生产专项排查整治工作。要督促企业严格落实全员安全生产责任制，将安全生产责任压实到企业每个岗位、每个人员，确保责任链条不空一岗、不落一人。特别是要抓好企业主要负责人这个关键少数，督促企业主要负责人履行好第一责任人责任，牵头落实好各项安全生产制度措施，健全承包发包安全管理、落实安全生产统一管理和保障责任，切实提升企业安全生产治理能力。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各村（公司）、居民区、各部门要高度重视这次安全隐患专项排查整治工作，党政主要负责同志要亲力亲为、靠前协调，集中力量，细化措施，抓紧梳理风险隐患，建立台账，建立清单，明确责任，狠抓各项工作落实。
（二）强化协调联动。各村（公司）、居民区、各部门要协调联动、通力协作，确保专项排查整治各项工作扎实有效开展。各牵头单位既要负责排查本行业领域隐患问题，同时负责督促指导本系统各级单位做好隐患排查工作，并按时收集、汇总、统计、上报隐患排查工作情况。各相关配合单位要依据职责职能配合好牵头单位开展工作。对自查自改不认真、隐患整治不彻底，排查整治责任不落实、组织不得力、执法不严格的，严肃追究企业和有关属地政府及相关部门负责人的责任。
（三）强化制度保障。我镇安全隐患专项排查整治工作建立以下工作制度：综合督导巡查制度。专项排查整治期间，镇安委会将组织督导检查组对各村（公司）、居民区、各部门部署开展专项排查整治情况进行综合巡查。隐患定期报送制度。各村（公司）每周报送隐患排查整治情况。问题清单销号制度。对排查出的问题，逐个上账，清单拉出来、任务派下去、责任落下去，全面摸清了解各类城市风险隐患整改销号完成情况。重大隐患联合惩戒制度。每月至少集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业，通报一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业，实现“惩治一个、震慑一片”的警示效果。
（四）强化工作成效。各村（公司）、居民区、各部门要坚持问题导向、需求导向、目标导向、效果导向相结合，注重检查实效，严防摆拍式、作秀式检查，严防搞“大呼隆”、走过场，力戒形式主义、官僚主义。要统筹好疫情防控和安全生产专项排查整治，严防疫情风险，确保牢牢守住疫情防控底线。
请各村（公司）、居民区、各单位，自20__年12月份起每月2日前将截止上月底累计开展专项排查整治统计表（见附件1）和重大安全问题隐患清单（见附件2）、12月20日将专项排查整治工作方案、20__年3月29日前将专项排查整治工作总结报送镇安委会办公室。
街道今冬明春安全隐患专项排查整治工作方案 篇6
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述以及重要指示批示精神，切实加强冬季安全生产工作，及时消除事故隐患，有效管控各类安全风险，坚决防范和遏制安全事故，确保全县安全生产形势持续稳定向好，按照20__年第四季度市县安委会全体（扩大）会议精神，县安委会决定从即日起至20__年2月上旬，在全县范围内开展冬季安全生产隐患大排查大整治专项行动。现将有关事项通知如下：
一、工作目标
全面排查治理一批事故隐患，依法整治打击一批非法违法行为，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，问责一批工作不实、措施不力的单位和责任人，全面减少一般事故、控制较大事故、坚决遏制重特大事故，为20__年元旦春节营造安全稳定的社会环境。
二、排查整治重点
突出道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、非煤矿山、城镇燃气、特种设备、校园、文化旅游、森林防火、烟花爆竹和能源保供等行业领域，对所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所开展安全生产隐患集中排查整治。本次安全隐患集中排查整治不分阶段、不分环节，坚持立查立改、动态清零。
（一）消防领域。重点排查商业综合体、高层建筑、学校、敬老院、医疗机构、文物保护单位、易燃易爆危险品场所的消防管理制度、消防设备设置、维护保养、疏散通道及“多合一”、出租房等火灾隐患；严厉打击建设工程未经消防验收就投入使用，在居住场所或未与居住场所保持安全距离情况下，生产、储存、经营易燃易爆危险品。严查违章搭建彩钢板，违规动火电焊，擅自改变建筑使用性质等非法违法行为。纠治乡村民宿、村居民自建房违规搭建、违规住人、违规用火用电以及电动车违规停放充电等突出问题。
（二）道路交通领域。重点排查事故多发路段和存在突出安全隐患路段；切实加强农村、山区道路交通安全排查和管控；桥梁路面结冰、长大陡坡等危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管；严查“三超一疲劳”以及无证驾驶、非法载人、酒驾、醉驾等易导致群死群伤事故的交通违法行为和打击“黑包车”“黑客车”；恶劣天气道路交通安全应急装备、物资储备；“两客一危”重点车辆监管监控，客运驾驶员违法违规驾驶行为整治和客运站场安全管理措施落实情况。
（三）建筑施工领域。重点排查大型建设项目、房屋建筑和市政、水利、电力、公路、铁路、桥隧等建设各方主体特别是施工企业的安全责任制的落实情况；在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况，特别是涉及脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况；冬季施工现场防滑、防冻、防火、防中毒窒息措施落实及恶劣天气施工组织情况；建筑施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程以及违法分包、转包、以包代管等非法违法行为查处情况。
（四）非煤矿山领域。重点排查地下矿山井下通风、排水、提升作业和火工品储存、使用管理，以及防中毒窒息、防火灾、防坍塌措施落实情况；冬季运输管控措施落实情况；尾矿库超设计坝高排放、未进行坝体稳定性评估、干滩长度小于设计规定、冬季未按照设计要求采用冰下放矿作业等情况；动电、动火、检维修等特殊作业审批制度落实情况。
（五）危险化学品领域。重点排查企业重大危险源等关键要害部位和冬防措施落实情况；易燃易爆场所电气防爆设施的落实情况；动火、高处、受限空间作业等特殊作业规范管理情况；化工装置开停车、检维修安全风险防控情况；烟花爆竹企业和零售点经营情况；醇基燃料运输、储存、使用等环节安全防范措施落实情况；危化品运输和危废安全管理情况。
（六）劳动密集型企业和工贸领域。重点排查安全生产责任制、安全生产内部管理情况；检查生产厂区主要位置、重点部位及设备设施安全警示标志设置；易燃易爆物品操作程序和安全规章使用和储存等规定执行；外来施工队伍的监管；冬季粉尘防爆、煤气、检维修、有限空间、高处作业等关键环节安全防范工作落实情况。
（七）城镇燃气领域。严厉打击燃气领域无证经营、无证运载钢瓶、“黑气点”以及小餐饮违规使用燃气等违法违规行为。对餐饮行业、商业综合体等重点行业和场所燃气安全整治情况进行“回头看”，确保排查出的问题全部整改到位，严防出现新的问题。
（八）特种设备领域。重点排查供气供暖锅炉、燃气管道、热力管道和压力容器，以及学校、医院、车站、商超、体育场馆、旅游景区等人员密集场所的电梯、大型游乐设施、起重机械及承压类特种设备的检查维护和隐患排查治理情况。
（九）特殊作业领域。突出动焊动火作业、高处作业、受限空间作业、吊装作业和设备检维修等特殊作业，重点排查整治安全技术及岗位人员培训情况，特殊作业涉及的焊工、电工、吊装作业人员持证情况，特殊作业所需的防护器材配备及使用情况，特殊作业前对作业现场和作业过程中的风险进行辨识及安全防范措施落实情况，特殊作业审批、作业前安全交底、作业完成后签字验收等情况。
（十）烟花爆竹领域。严格烟花爆竹产品储存、经营、运输、燃放全过程安全监管，严厉打击“三超一改”、非法运输、非法邮寄、违规储存、前店后宅、下店上宅以及销售超规格或不合格产品等违法行为，加强舆论宣传引导，引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。
（十一）文化旅游领域。强化星级宾馆、民宿和景区景点的安全督查检查力度，全面落实各类文化旅游场所、设施的安全措施。在雨雪冰冻灾害天气下，旅游景点要及时启动应急预案，适时关闭景区道路，关停相关游乐设备和游乐项目并做好游客疏导工作。
（十二）森林防火方面。持续加强火源管理，对重点时段、重点林区、坟地山包等防火责任，夯实落细到山头、地头、人头。积极发挥生态护林员作用，盯死看牢农村零散坟地，严防失火事故发生。充分利用媒体平台开展森林防火宣传，实现森林防火安全知识家喻户晓、人人皆知。
（十三）冬季取暖安全。各镇街要组织村（居）“两委”成员、驻村工作队员、基层干部、村组网格员等力量，逐村、逐户对使用燃煤、电暖器的移民安置点、城乡结合部等取暖场所，做到逐户、逐点检查，确保不漏一户，要紧盯辖区内孤寡老人、五保户、空巢老人、留守儿童等特殊人群，严禁在封闭环境下的不当取暖行为。加大对一氧化碳中毒预防宣传、冬季群众熏制腊肉用火安全宣传、用火用电安全防范提醒、居家安全隐患排查等工作。
电力、燃气、供暖企业要做好冬季保障准备工作，对管道线路、加压设备开展大检查，抢抓时机整改，确保冬季保供工作平稳。发改、教体、公安、经贸、住建、交通、水利、农业、文旅、卫健、市监、消防等部门要结合主管行业领域及单位实际，针对安全生产薄弱环节和可能发生安全生产事故点位，认真开展隐患排查整治工作，确保安全生产万无一失。
三、排查方式
（一）坚持行业监管和属地管理条块相结合。各镇（街道）、16个专业委员会办公室及交通、科技、民政、园区等部门单位要认真分析本辖区、本行业领域冬季安全生产存在的突出风险、重点环节、重点部位，有针对性进行安排部署，开展集中排查整治。
（二）坚持企业自查与政府督查相结合。各镇（街道）、各部门单位要结合重大事故隐患专项排查整治20__行动和企业双重预防机制攻坚月活动，督促落实企业主体责任，全面开展自查自纠。
（三）坚持严格执法与警示提醒相结合。各行业监管执法部门要加大联合执法、集中整治力度，坚决曝光一批重大隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批失信企业。针对事故多发、问题多发的领域和区域，点对点下发警示、整改通知书，落实整改措施。
四、工作要求
（一）提高思想认识，夯实属地管理和行业监管责任。各镇（街道）、各部门要高度重视，迅速行动、细化方案，精心组织、狠抓落实。各单位主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的职责，亲自部署、亲自检查和督办，带头深入一线加强指导检查，把安全生产各项防范措施落到实处。
（二）全面排查整治，进一步压实企业主体安全责任。各镇（街道）、各部门要全面发动各类生产经营单位认真开展隐患问题自查自改，督促各生产经营单位建立完善安全生产检查整治工作台账，彻查整改各类隐患问题。对排查出的事故隐患和问题要建立台账，列出问题清单和整改责任清单，责任落实到岗到人，明确整改时限和措施，确保每一项隐患和问题得到及时整改，有效防范各类事故。
（三）严格监管执法，确保隐患问题整改销号闭环。各镇（街道）、各部门要在前阶段大检查的基础上，全面排查治理各类事故隐患，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。要坚持边排查边整改，对能及时整改到位的事故隐患，立即采取措施确保事故隐患整改到位；对重大隐患挂牌督办，实行整改销号。重大安全隐患要及时上报县安委会办公室，县安委会将进行县级挂牌督办督促整改。
（四）广泛宣传教育，提升全民安全防范意识。各镇（街道）、各有关部门单位要以《__省安全生产条例》学习宣传贯彻为重点，通过开展“关爱生命、关注安全”宣传教育，全民“安全第一课”教育等活动，积极组织开展各类宣传活动，普及安全防范知识，加强冬季取暖安全预防事故的宣传，提升群防群治能力。
（五）加大督导检查，确保各项工作落实落地。县安委会各专业委员会要对本领域工作开展情况加强督导，深入各镇街及重点企业开展督导检查。县安委办将适时组织开展督导，对排查整治工作推进不力、进展缓慢的单位进行通报批评；对在排查整治中因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的，予以通报或约谈，并按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。