人社局度法治政府建设落实情况工作总结 篇1
20__年,县人社局深入学习____法治思想,认真贯彻落实党的____大及____届历次全会精神和党的____大精神,推动法治人社建设向纵深发展,结合业务工作实际,加大普法宣传、提高法治素养、保障法律落实,全面完成各项工作任务。
一、强化理论学习,注重加强自身能力建设
一是组织周例会进行日常学习。每周结合近期中省市关于法治工作的指示批示精神、法治工作会议精神、法律政策等精心挑选周例会学习内容,组织学习____关于依法治国的重要论述及《中华人民共和国社会保障法》《中华人民共和国劳动法》《保障农民工工资支付条例》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,使人社干部在开展工作过程中始终能够适应新形势,提高了人社系统领导干部法治理论水平,强化了法治能力建设。
二是利用线上平台开展自主学习。常态化利用“学习强国”“人社技能练兵比武”“__省干部网络学院”等学习平台加强干部法治素养培养,重点对“____思想专题”“__大讲堂”和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等内容进行学习,“__省干部网络学院”人均学时达到200分以上。
三是组织法治培训强化重点学习。为营造全民“学法、懂法、用法”的法治氛围,进一步提升入驻企业人员依法经营,依法管理的意识和能力,助力全县优化营商环境工作,县人社局特别邀请__县人民法院审判委员会专职委员刘__,在创业孵化园举办法律知识培训班。培训围绕《民法典》的修订过程、修订亮点,结合企业工作实际,重点对合同的主要条款、合同约定不明的处理方式、合同的变更和转让、合同解除、争议解决途径等五个方面进行了图文并茂、深入浅出的讲解。
二、健全制度落实,严格规范公正文明执法
一是落实第一责任人责任。局领导定期听取人社法治政府建设情况汇报,安排部署人社法治政府建设和全面依法治县相关工作,及时研究和解决人社依法行政、法治政府建设中存在的突出问题。制定印发了__县人力资源和社会保障《20__年法治建设工作要点》《20__年人社系统学法计划》,将法治建设工作纳入年度目标责任考核指标,严格压实工作责任,有序推进法治人社建设工作。
二是健全行政执法制度。严格执行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核“三项制度”,按照__县人力资源和社会保障局《关于推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核的实施方案》,按照工作指标体系健全各项制度,不断规范执法行为,完善了行政执法事项清单,进一步明确了执法主体、执法依据、实施对象,促进严格规范文明执法。
三是落实普法责任清单。全面梳理20__年普法责任清单,明确了《劳动保障监察法》《__省企业工资支付条例》《就业促进法》等重点宣传内容,制定了宣传目标。在普法宣传中,以贯彻《保障农民工工资支付条例》为契机,重点加强在建筑领域的普法宣传,保障农民工合法权益不受侵害。举办线上和线下招聘会,宣传《就业促进法》《失业保险法》等,通过分解普法责任,严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制。
三、服务中心大局,积极开展普法宣传教育
一是积极参与普法宣传。利用“__人社”微信公众号宣传保密、禁毒知识、基金安全、安全生产等相关法律知识,利用电子显示屏在人社局大楼进行不间断的宣传活动,突出标语创新、内容直观,吸引广大干部职工群众的参与积极性和主动性,进一步构筑起普法守法的全民防线。
二是主动下沉法律服务。通过送法进企业、政策解答等形式宣传劳动保障法律法规知识,在项目醒目位置设立宣传点、悬挂横幅、发放资料手册,增强企业职工维权意识,特别是农民工对劳动法律法规的知晓率。适时开展专项检查,先后开展了清理整顿人力资源市场秩序、根治欠薪百日行动、欠薪隐患排查等4次专项检查。加强劳动争议源头预防和前端化解,预防和减少劳资纠纷发生,维护教师队伍和谐稳定,县人社局专门走进城关中学为教育系统校(园)长开展劳动人事争议“法律宣讲进校园”普法宣传,深入____防护科技有限公司等企业开展劳动仲裁“送法进企业”活动。
四、坚持稳中求进,依法防范化解重大风险
一是全面落实好稳就业工作。举办“20__年高校毕业生、返乡农民工暨__劳务协作专场招聘会”“__县20__年易地搬迁安置点专场招聘会”,组织120余家企业参加,提供岗位4100余个,达成就业意向206人。利用微信公众号等线上平台,发布线上招聘求职信息45期,提供各类岗位信息7953条,通过各类渠道累计实现就业4027人。
二是加强仲裁信息化建设。积极使用“__省劳动人事争议调解仲裁管理平台”,所有仲裁案件均使用信息化办案平台办理,使上级部门对我们的案件办理情况有了直观的了解掌握;大力宣传推广“互联网+调解”平台的使用,对群众反映的线上案件,积极联系开展调解,快速有效解决群众争议纠纷,全年共完成线上案件调处3起。
三是开展社保基金专项整治。召开了社保基金安全“警示教育月”活动动员会,制定印发《20__年__县社会保险基金安全“警示教育月”活动工作方案》的通知,组织全体经办人员对“警示教育月”活动文件精神进行了学习和讨论,通过县人社局微信公众号、经办机构单位经办人员工作群等,宣传严厉打击贪污挪用、欺诈冒领养老金等违法行为,使违法观念深入人心,对不法行为产生震慑效应。
人社局度法治政府建设落实情况工作总结 篇2
20__市人社局认真贯彻落实____全面依法治国新理念新思想新战略,深入学习宣传贯彻党的__大精神,认真落实省委__届__次全会决策部署,扎实推进法治政府建设,取得显著成效,现将法治政府建设工作情况报告如下:
一、依法履行人社职能,积极推进法治人社建设
(一)严格落实党组主要负责人履行法治建设第一责任人职责。召开8次党组扩大会,研究法治建设工作。领学__法治思想73次,组织全系统行政执法人员开展行政执法培训1次,有力提升了人社干部队伍法治素养。
(二)深入学习__法治思想。全年组织召开103次党组理论学习中心组学习,传达学习__法治思想、依法治国精神。组织人社局全体干部职工学习宣传__大报告。
(三)学习宣传《中华人民共和国民法典》。通过党组扩大会、机关集体会议学习《中华人民共和国民法典》,解读《中华人民共和国民法典》出台的背景、意义及重点章节,对人社干部规范用法,严格执法,加强公权力的制度约束。组织机关党员干部走进4个社区集中宣传《中华人民共和国民法典》。
二、贯彻落实依法行政情况
(一)及时更新行政执法清单。在省人社厅的指导下,对我局行政执法事项清单进行更新完善。组织行政执法人员进行考试,根据考试情况对行政执法人员进行增减。将行政执法事项清单、执法人员清单在政府门户网站进行公示,进一步提升了行政执法行为的公开性和透明度。
(二)做好行政执法公示。20__年以来行政检查31家用人单位、行政处罚案件1件、行政确认128件事项均在国家企业信用信息公示系统和__市人民政府网进行公示,公示率100%。公示前对公示内容逐一进行审查,对不予公开的自然人家庭住址、身份证号码、通讯方式、银行账号、动产或者不动产权属证书编号、财产状况等信息都进行了处理,保护了当事人的隐私。
(三)做好行政执法全过程记录。按照B类行政执法要求配备照相机4台、录音笔3支、摄像机11台、执法记录仪42台、视频监控14个。我局现有行政执法人员74名,配备了42台执法记录仪,配备比例为1。8:1。
(四)加强重大行政执法决定法制审核。按要求制定了法制审核人员培训制度,合理配备法规科人员,现有5名法制审核人员和1名法律顾问,超过了法制审核人员配备标准5%,达到了8%。20__年以来参与工伤认定行政复议案件2件;参与工伤认定、行政诉讼案件8件;合法性审查22件;审查行政执法案卷127次,确保了合法性。
三、规范公正文明执法
(一)全面规范行政执法行为。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等三项制度,进一步规范行政许可、行政处罚、行政检查等行政执法行为。按照“谁执法谁公示”的原则,通过政府网站及政务新媒体、办事大厅公告栏、服务窗口等载体,依法及时向社会公开行政执法信息。
(二)强化行政执法人员管理。从抓纪律、促作风、强素质、树形象入手,全面加强人社系统队伍建设,打造一支政治强、纪律严、作风硬的高素质行政执法队伍。定期开展业务培训,结合人社工作实际,搜集具有典范性的执法案例进行交流,执法人员综合素质得到明显提升。通过行政执法考试,规范了行政执法人员持证上岗和资格管理工作,有效检验了执法人员的业务能力和综合素质。
(三)加大行政执法监督。认真开展执法案卷评查等日常监督工作,评查行政执法投诉案卷9件,按照B类执法部门要求,检查执法科室(单位)配备照相机、录音笔、摄像机、执法记录仪等执法设备情况。
四、依法有效化解劳资纠纷
(一)积极有效化解矛盾纠纷。坚持通过行政调解、行政处理、劳动争议调解仲裁等法定渠道化解用人单位与劳动者之间的矛盾纠纷。按照“形成网络、建立机制、完善制度、配强队伍”的工作思路,在全市25个乡镇(街道)、10家企业建立调解组织,配备专(兼)职调解员,有效发挥了调解的基础性、前端性作用。20__年市仲裁委受理劳动争议仲裁案件265件,结案265件,结案率100%,高于结案率98%的目标。各级调解组织受理劳动争议667件,达成调解501件,调解成功率75。1%,高于调解成功率70%的目标。受理欠薪案件45件,结案45件,结案率100%,为171名工人追回欠薪161。8943万元。
(二)全力做好信访稳定工作。建立了专项整治工作机制,按照“一岗双责、党政同责”的原则,及时有效解决信访突出问题。受理信访件98件,已处理94件,4件正在依法处理。全年受理“12345”政府服务热线546件,已全部回复。
五、存在问题
(一)法制宣传教育形式有待进一步创新。普法方式方法习惯于传统渠道,形式不够丰富,针对性和实效性不够强,在利用新媒体开展群众喜闻乐见的宣传形式方面的做得不够。
(二)行政执法全过程记录有待进一步加强。行政检查、行政确认未能做到全过程记录,未严格落实行政执法全过程记录办法,不能很好规范执法程序、规范公正文明执法,不能实现行政执法全过程留痕和回溯管理。
六、20__年工作目标举措
(一)深入学习宣传__大报告。按照中央和省委、市委的部署要求,精心组织党的__大精神的宣传工作。把__大报告纳入重要学习内容,在学懂弄通、学思践悟上下功夫,提升领导干部法治思维和依法行政水平。
(二)强化行政执法培训。将《中华人民共和国民法典》、行政执法“三项制度”《中华人民共和国行政处罚法》行政执法与刑事司法衔接作为重点内容,组织行政执法人员进行集中培训,在提高培训针对性和实用性上下功夫,着力提升执法队伍综合素质。
(三)强化制度落实。落实“行政执法三项制度”“谁执法谁普法”责任制,完善人社领域普法责任制清单和行政执法人员以案释法制度,加强劳动仲裁参与人、行政相对人、利害关系人法规政策宣讲,为群众提供专业、精准、高效的法治宣传服务。
(四)开展人力资源社会保障法律法规宣传活动。充分发挥法治宣传的基础性作用,利用各种方式,大张旗鼓地宣传就业创业、社会保障、人事人才、维权维稳等方面的法律法规政策,推动实现更高质量的就业,建立更加科学完善的社会保障体系,加大人才培养力度,构建和谐稳定的劳动关系。
(五)加强党内法规学习宣传。深入学习宣传____关于全面从严治党的重要论述,突出宣传《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉遵守者、坚定捍卫者。
人社局度法治政府建设落实情况工作总结 篇3
20__年,在县委县政府的正确领导下和上级人社部门指导下,县人社局坚持以____法治思想为指导,紧紧围绕人社事业发展年度工作目标,认真贯彻落实中共__县委办公室关于印发《__省法治政府建设实施纲要(20__—20__年)任务分解方案》,科学开展法治人社工作,扎实推动法治政府建设各项工作落地见效。现将工作情况报告如下:
一、主要工作开展情况
(一)强化组织领导,严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。成立以局党组书记、局长为组长、副局长为副组长,各相关股室、经办机构为成员的法治建设工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。将法治经费列入年度财政预算,确保普法和法治建设经费的落实,年初制定了《中共__县人力资源和社会保障局党组20__年理论学习计划》,建立了局党组会议学法制度,以____法治思想为引领,切实加强我局人社干部队伍建设,以集中学习和党纪法律法规测试开展党内法规学习,将学习和工作任务分解到每个股室,形成人人肩上有担子、个个身上有压力。
(二)积极推进依法行政工作。县人社局高度重视法治建设工作,始终把依法行政工作作为带动全局的一项基础性工作常抓不懈,对法治工作的重大问题及时研究解决。局领导严格履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设工作列入局党组重要议事日程,统一领导,全局推进,并带头尊法学法守法用法,带头严格依纪依法行使职权、履行职责。同时结合我局法治人社工作实际,制定了《__县人力资源和社会保障局20__年法治政府建设工作计划》,将目标任务层层分解,明确到分管领导和责任股(室)、中心,精心部署,压实责任,狠抓落实。完善了督查考核机制,对全局依法行政工作情况开展常态化督促检查,年终对各责任股(室)、中心依法行政工作按照目标任务要求进行考核,依法行政工作得到了全面推进。20__年,已累计开展行政执法培训16次,人均培训学时累计超过60学时,共组织27人参与执法证取证考试并顺利通过,单位行政执法持证率96。49%,严格执行2人以上执法规定,基本实现执法过程中“持证执法、亮证执法、文明执法”;先后派出35人次到省、州参加人社系统劳动监察和行政执法培训,24人取得《劳动保障监察证》,单位聘有1名法律顾问。
(三)健全完善依法决策机制。把健全完善依法决策机制作为法治政府建设的一项重要任务,积极修改和完善本部门议事规则,做好编制重大行政决策事项目录工作,逐步规范重大决策档案管理。健全局务会会议制度和重大行政决策集体讨论决定制度,在重大决策中发挥了积极作用,做到科学决策、民主决策、依法决策。坚决执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序要求,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。完善规范性文件管理和规范性文件备案工作,健全规范性文件备案登记、情况通报和监督检查制度。20__年,共依法依规组织实施《__县事业单位工作人员调(流)动管理办法》等重大行政决策事项共2项,严格落实依法行政决策机制。
(四)加大行政权力监督检查力度。加大行政执法监督,健全行政执法检查制度,定期对全局执法情况进行督查,并纳入依法行政考核,推进行政执法行为规范化、正规化、标准化,实行事中监管和事后监管相结合。对劳务派遣经营、人力资源服务等一律实地勘查现场;特殊工时制度的行政审批须到现场询问涉岗人员相关情况。在行政许可审批后,通过制定随机抽查事项清单、建立健全执法人员名录库、建立健全监管对象名录库、建立健全“双随机”抽查机制等措施,切实提高监管效能,为市场主体营造公平竞争的发展环境。截至20__年11月中旬,通过开展“双随机、一公开”“安薪”行动、整顿人力资源市场、规范劳动用工专项执法检查等专项行动,对行政许可实行不定时工作制和综合计算工时工作制的6户企业,劳务派遣经营单位、人力资源服务机构等用人单位包括建设施工企业遵守劳动保障法律法规情况进行检查,全年共抽检各类用人单位82户,出动执法人员24人次,涉及农民工及其他劳动者815余人。通过检查各用人单位和机构,未发现违反相关规定的情况。
(五)大力开展普法宣传教育。结合工作实际,不断创新普法工作方法,加大普法宣传的多样性,采取线上和线下相结合、传统媒体和新媒体相结合等多种形式,开展多样化普法宣传活动。充分利用互联网、QQ群、微信群、政府门户网站、微信公众号,推送法律法规知识300余条,增强法律宣传效应。以__县20__年普法强基补短板工作为推手,对重点行业企业,开展送法上门普法宣讲、组织法律培训等活动41场次,覆盖企业52户740人,送服务到企业。以特殊节日、时间点为契机,单独或多部门联合,采取到现场设点的方式,为群众宣传人社政策及人社相关法律法规,发放宣传资料600余份。开展“安薪”专项行动,进行“依法维权、理性讨薪”主题宣传,大力宣传劳动保障法律法规,引导企业经营者增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识,加强劳动者依法维权的意识。通过以上大力开展人社普法宣传教育,取得了就业创业不断扩大、社会保障不断完善、劳动关系不断协调、人才工作不断加强、依法行政不断推进的普法执法成果。
(六)开展未成年人保护专项检查。对我县营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等进行了联合检查,截至11月中旬,共组织开展了9次由县人社局牵头的未成年人保护的联合检查,出动执法人员38人次。期间共抽查网吧5户12场次,检查酒店和旅店11户16场次,检查KTV18户13场次,检查足浴场所6家6场次,共涉及用工320人,涉及消费者400余人,发放《中华人民共和国未成年人保护法》《禁止使用童工规定》等各类宣传材料400余份。检查主要以用工情况、工资支付情况为检查重点。工作人员及时核查用工人员身份证件及年龄,对用工单位讲清使用童工将要承担的法律后果,进一步对《中华人民共和国未成年人保护法》《禁止使用童工规定》《劳动保障监察条例》等法律法规进行了宣传。通过开展以上检查发现存在1起违法使用未成年人的违法行为,现正在立案调查中。
(七)依法有效化解社会矛盾纠纷。截至11月中旬,接收国家欠薪线索核处平台案件124件,核实处理124件,涉及劳动者208人;接收__省12333劳动关系平台欠薪投诉举报案件103件,核实处理103件,涉及劳动者171人;接到窗口欠薪投诉案件48件,核实处理48件,涉及劳动者108人;接收文山州12345政府热线案件132件,核实处理132件;接收__省信访系统转办案件26件,核实处理26件;接收县长信箱投诉件10件,核实处理10件;接收处理劳动争议案件120件,其中案外调解94件,案内调解10件,案内仲裁裁决14件,案内仲裁撤诉2件。以上案件结案率达100%,涉案金额达803。48万元,其中帮助农民工追讨工资405。11万元,有效预防和化解行政争议和民事纠纷,切实维护好社会和谐稳定。
(八)加强执法队伍法治能力建设。着重加强法治能力建设,夯实执法队伍基础,以强化法治培训为主线,将法律法规培训列入干部年度培训计划,定期组织干部职工学习法律法规。开展了内容丰富、形式多样的法律培训与法治讲座。20__年,我局共举行16期行政执法培训,组织全体干部职工学习《工伤保险条例》《保障农民工工资支付条例》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》等多部法律法规,强化全局执法人员的法治思维,不断提高依法决策、依法行政、依法办事水平。组织单位行政执法岗位人员参加行政执法资格考试,实现单位行政执法持证率达96。5%。通过夯实执法队伍基础努力改进工作作风,扎实有效的开展学习实践活动,在工作质量、工作效率、工作整体水平上得到明显提高,为构建和谐劳动关系发挥了巨大作用。
二、存在的不足和原因
__县人社局稳步推进法治人社建设,取得了一定的工作成效,但也存在一些问题,主要表现:一是法制建设工作力量不足,一人多岗,在推进上顾此失彼;二是法制建设工作面广,服务面大,业务人员法制水平不高,导致推进服务质量不高。
三、下一步工作打算
__县人社局将继续认真抓实抓好法治政府建设各项工作,健全完善法治政府建设各项机制,巩固已取得的成果。认真落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,强化法治部门建设各项工作落到实处;加强法治宣传工作,切实做好____关于全面依法治国的重要论述宣传贯彻工作;继续加强执法规范建设,切实推动公正执法,进一步强化行政执法人员的法律意识,努力提升执法人员的执法水平。
人社局度法治政府建设落实情况工作总结 篇4
坚持以____思想为指导,深入落实____在中央全面依法治国委员会上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实党中央、国务院和省委省政府关于法治政府建设各项决策部署,20__年县人社局认真开展法治政府建设工作,推动法治能力和依法行政水平整体提升,并取得了一定的成效,现将工作开展情况汇报如下。
一、优化政务服务运行体系,依法高效履行政府职能
(一)深入推进依法行政,促进人社工作全面完成。一是20__年__州人大常委会就__县贯彻执行《中华人民共和国就业促进法》和《__省公益性岗位开发管理办法》的落实情况进行调研,调研组充分肯定我县推行积极稳健的就业政策,采取有效措施,扩大就业规模,实现了“促就业、保稳定”的目标任务;二是为切实推动《中华人民共和国社会保险法》的贯彻实施,提高广大群众对相关法律法规的知晓率和参与度,__县人社局精心组织,通过举办法律讲座、现场咨询、发放宣传资料、悬挂标语横幅等形式入企业、下乡村、进社区开展上门宣传。同时由社会保险基金安全“警示教育月”活动领导小组组长授课,运用纪检、检察机关查办的违法违纪和职务犯罪案件,以案释法,提高了我局干部职工的法制观念;三是树立“法高悬头顶,情长在人心”工作理念。县劳动人事争议仲裁院坚持以法律为准绳,采取“说情讲理”相结合的方式,在案件办理过程中,受理及时、送达按时,做到材料完整齐全,程序规范有序;对依法立案的案件积极开展案情调查、案情分析、证据收集,案件办理事实清楚,法律依据充分;案件审理公开透明,依法裁决,文书规范完整;劳动人事争议仲裁案件共受理53件,其中裁决24件,协调29件,结案率达100%;四是为培养少数民族专业技术紧缺人才,根据省州文件精神,推荐2名优秀少数民族专业技术人才到有关省内高等院校、科研院所进行为期1年的特殊培养,同时我县开展青年教育优秀人才引进工作,引进教育系统各类人员38名,引进“智慧三江源·助力新__”人才项目11名,引进“校园引才”项目2名,面向社会公开招聘教师15名,引进省内公费师范生10名,完成对事业单位管理岗位职员登记首次晋升的14名拟晋升人选的考察工作,针对不同行业举办__县20__年专业技术人员继续教育培训班七期,共培训1080名专业技术人员。
(二)深化“放管服”改革,优化程序提高便民效率。__县人社局对本部门的所有行政事项进行全面梳理,行政许可3项,公共服务179项,行政确认3项,行政给付4项,其他行政权力20项,严格落实“证照分离”改革政策,要求劳务派遣经营许可证办理事项中,不再要求申请人提供营业执照、企业名称预先核准通知书、法定代表人身份证明等材料,20__年我局为5家劳务公司办理劳务经营许可证。持续深化“放管服”改革,全力推进“互联网+社保”信息化建设,主动运用“一网通办、一事通办”等信息化手段统领各项业务。将减少服务窗口,增加线上办理,进一步优化服务流程,提升服务效能,通过“好差评”机制,窗口服务满意度好评达100%。
二、健全依法行政决策体系,充分支撑人社事业高质量发展
做好重大行政决策工作是确保__县人社局决策部署落地见效的重要举措,是加快法治人社建设的迫切需要,是规范行政权力的必然要求,也是践行以人民为中心发展思想的具体体现。__县人力资源和社会保障局建立完善“四重一大”事项集体决策制度,积极组织全局干部职工认真学习中央及省州县纪委全会精神、《准则》《条例》等党纪法规,同时,时刻紧盯婚丧喜庆、差旅费报销等违纪易发高发环节,强化日常监督和提醒教育。截至目前,召开党组会议8次,研究人事调动41人,重要资金支出11件,重大事项49件。
三、健全行政执法工作体系,严格规范公正文明科学执法
一是健全法律顾问工作制度。充分发挥法律顾问在重大行政决策中的积极作用,20__年__县人社局聘请1名法律顾问,20__年__县人民政府《关于印发__县人民政府法律服务实施方案的通知》(__政办〔20__〕__号)文件,由县政府统一分配法律顾问参与我局重大行政决策活动,为我局依法行政和科学决策提供法律咨询及意见建议,切实发挥了重要智囊作用;二是规范依法行政制度。严格落实《__县人社局行政执法全过程记录实施办法》《__县人社局行政执法“三项制度”》《__县人社局行政执法公示实施办法》,同时为进一步健全人事管理制度,严肃人事工作纪律,通过集体讨论进行合法性审查、全县范围内及上级部门开展意见征求等方式,起草制定人事管理办法,确保重大行政决策合法合规。
四、健全权力制约监督体系,全面促进权力规范透明运行
一是认真落实政务公开的各项规定。利用政府信息公开和网络平台向社会公开我局涉及的法律法规、执法依据、局机关工作职责、公开服务承诺、公开重大事项、通报重点工作,接受群众监督。二是自觉接受监督工作及认真办理人大代表和政协委员提出的意见和建议。为了确保行政执法工作扎实有效开展,建立健全了县人社局内部对行政执法相关工作时效、备案、公示、监督等各个环节配套管理制度,设立了监督电话和意见箱,有效地促进行政执法工作顺利开展。同时,在20__年__县人社局办理州县人大政协提案建议共4件,办理后满意度达95%以上。
五、健全矛盾预防化解体系,不断促进劳动关系和谐稳定
认真贯彻落实____关于防范化解重大风险重要讲话和指示批示精神,把思想和行动统一到中央和省州县委的决策部署上。把矛盾纠纷排查调处化解工作摆上重要位置来抓,作为重要的民生工作纳入重要议事日程同安排、同部署、同推进、同考核。对劳动者投诉上访案件严肃认真查处,针对12345政务服务热线、新华网各类投诉平台,安排专人采集舆情信息,积极接待来电、来访群众,做到接案一起,受理一起,结案一起。我县劳动保障监察大队队长屈__同志自20__年起一直工作于__县劳动保障监察大队,工作表现突出,被国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组评为“20__年全国根治拖欠农民工工资工作先进个人”。
六、健全执法人员培训体系,全面提高人社依法行政能力
__县人力资源和社会保障局行政执法工作是一项社会性、政策性很强的工作,因此,建立一支高素质、高效能的行政执法队伍就显得尤为重要。一是加强执法人员法制教育及素质教育。结合工作实际,认真组织全局干部职工学习了十九届历次全会精神及《劳动合同法》《就业保障法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规,邀请__县委党校老师召开《民法典》专题学习讲座,提高了广大干部职工的思想素质和法治意识。二是加强执法人员的业务学习。建立完善学习制度,加强对行政执法人员的职业责任、职业道德、职业纪律和廉政勤政教育,端正了行政执法队伍行业风气,同时组织全局干部职工通过利用“学习强国”“法宣在线”“__人社岗位大练兵”线上APP等方式,提高业务知识及法律知识,有效推动法制人社工作的深入开展,营造“人人学法、人人守法”的良好法治氛围。
七、健全法治人社领导体系,全面推进“法治人社”建设
县人社局高度重视推进法治政府建设,坚持把推进法治政府建设作为政治文明建设的一项重要内容认真来抓,坚持将法治政府建设纳入年度工作计划,与重点工作同部署、同安排、同推进,扎实有序地推动法治政府建设工作落到实处,结合人员变动,调整了__县人社局加快建设法治政府工作领导小组成员,明确了工作职责,在年度工作要点中明确指出要做好全局推进法治政府建设工作,做到年初有部署,平时有检查,年终有总结,保证了法治政府建设工作的有序开展。继续推进月列会季汇报制,使月列会季汇报制成为促进人社工作的重要抓手,通过月例会季汇报研判我县人社工作成效和短板,做到精准把脉问诊,对症开方抓药,科学谋划和推动人社工作高质量发展。
人社局度法治政府建设落实情况工作总结 篇5
20__年,区人社局,在区委、区政府的正确领导下,以____思想为指导思想,自觉将法治理念、法治思维、法治方法运用到人力资源和社会保障业务工作中,在行政规范性文件制定和重大决策中体现民主性、合法性和科学性,在全面履职完成中心任务中体现职权法定、权为民所谋、利为民所系,在劳动保障监察执法、劳动人事争议仲裁和劳动关系依法治理中体现法治的公平、公正和正义,在行政复议应诉中体现法治监督、权力制约和责任追究,在深入学习宣传党纪国法中提高自我、影响他人、形成法治氛围和法治秩序,将法治建设与打造法治人社紧密结合,坚持人社系统工作程序合法、方式遵法、标准依法、保障用法。现将我局法治机关建设工作情况报告如下:
一、法治建设第一责任人履职情况
20__年,在__区委、区政府的坚强领导下,局主要负责人深入学习贯彻党的__大精神,全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成全年法治建设各项工作任务。现将我局党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:
(一)高度重视,认真学习,营造法治建设浓厚氛围
局党政领导班子成员特别是党政主要负责人认真学习国务院法治政府建设相关内容,在领会精神基础上,增强贯彻执行思想自觉和行动自觉。局机关及局属各单位采取了多种多样学习方式,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分利用各类新闻媒体,广泛深入宣传法治知识,全面带动尊法学法守法用法,为推动法治政府建设营造了浓厚氛围。
(二)严格履职,总揽全局,切实发挥领导核心作用
一年来,局党工委充分发挥了党工委统揽全局、协调各方作用,严格履行依法行政重要组织者、推动者和实践者职责,支持局属各单位依法依章履行职能、开展工作,督促班子其他成员和局属各单位主要负责人依法办事。
(三)带头学法,模范用法,全局法治观念显著提升
深入贯彻落实____提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,严格践行法治政府建设要求,把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划,定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,同时发展领导干部讲课制,领导干部带头与工作人员齐学习,真正在法治政府建设中引领示范作用,自觉为全局作表率。提升干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,依法执政、全面推进法治政府、法治社会一体化建设。
(四)强化监督,确保落实,严格履行法治建设第一责任人职责
局党工委树立了鲜明的用人导向,将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入综合考核指标体系,使其作为推进干部能上能下的重要依据;与此同时,加强了对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。局党政主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容,自觉接受监督。
二、主要举措和成效
(一)强化组织领导,提升法治建设水平
20__年,我局为进一步加强法治建设、打造法治人社,在以党工委书记、局长张月卿为组长、党工委委员、副局长为副组长、局机关各科室及局属各单位负责人为成员的法治建设工作领导组统一领导下,形成一把手亲自抓,其他领导干部各司其职工作格局。同时定期召开专题会议,部署推进全局法治建设工作,加强对依法治理及依法行政工作组织领导,切实抓好法治建设各项工作贯彻落实。
(二)加强学习宣传,打造法治人社形象
1、加强理论学习、增强法制意识。一是将学习《宪法》和国家基本法律制度等法制内容纳入中心组学习,促进解决民生问题,更好保障人民权益和社会公平正义;学习依法治国基本方针和社会主义法治理念,加强干部职工法律意识教育;学习党的__大关于依法治国重要精神,学习依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的人民民主制度,促进实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。二是建立完善学习制度,经常性组织工作人员进行人社业务相关法律法规学习,开展案例和疑难问题探讨,提高广大干部职工思想素质和法治意识,提高了依法行政水平,增强依法行政自觉性。
2、加大法宣力度、营造法治氛围。一是做好经常性宣传。将就业创业证办理、人才存档落户、技能培训等业务办理内容、程序及要求,在大屏幕滚动播出,并分别制作成宣传册(单)现场发放。二是开展针对性宣传。利用就业创业政策培训,将政策法规送进课堂;利用大型招聘会和咨询活动,将政策法规送到群众手中。三是利用好重大节日进行宣传。积极组织开展国家宪法日法制宣传教育活动,宣传活动共发放宣传页、宣传册500余份,增强了群众对宪法和人社系统相关法律法规的认识,加深了对法律的尊崇,营造了全民尊法学法守法浓厚氛围,为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定了基础。
(三)取得的成效
1、坚持人才优先,深化人事制度改革。一是首次对全区20__年事业单位工作人员年度考核优秀的842人给予嘉奖,发放奖金126。3万元。首次对全区脱贫攻坚工作中表现优秀的19人给予嘉奖,发放奖金2。85万元,区检测检验中心1名同志获得记功奖励,发放奖金5000元。二是全面实施人才强区战略,专业技术人员中开展“在线学习”,充分发挥知识更新工程的示范引领作用。三是积极落实人才补贴政策,开展20__年高校毕业生、高技能人才来并工作补助(贴)和本土人才能力素质提升补助工作,20__年,全区共计3683人通过人才补贴。四是承担的两项重点经济指标全市领先,市人社局下达的今年全区城镇居民人均可支配收入指标增速为8%,目前我区增幅10。6%,全市排名第二。根据省、市、区推进服务业提质增效的安排部署,20__年上半年全区非营利性服务业工资总额加权增速32。3%,全市排名第一。五是持续深化工资收入分配制度改革,落实事业单位收入分配制度。继续做好义务教育学校和公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资审核工作。
2、坚持民生为本,努力实现充分就业。全面推进“人人持证、技能社会”建设,推广使用电子培训券,实现“发券-培训-持证-兑现”的闭环管理,提升劳动者就业能力。截至目前,全区累计开展“人人持证、技能社会”培训9316人次,全市领先。落实各项援企稳岗补贴政策,做好困难人员帮扶工作,落实促进毕业生、青年就业政策,推进互联网+就业工作。
20__年,全区城镇新增就业人员19106人,下岗失业再就业人员8155人,转移农村劳动力481人,城镇登记失业率3。32%。
坚持保障为基,扩大社保覆盖面。实施全民参保计划,深入推进社保参保扩面。加大宣传力度,提高企业参保意识;强化部门联动,及时和税务部门对接工作,共享征缴数据。20__年,企业基本养老保险参保人数88583人,其中企业职工养老保险参保人数75968人;机关事业单位基本养老保险参保人数10919人,其中机关事业单位养老保险职工参保人数6657人;城乡居民基本养老保险参保65837人,失业保险参保55156人,工伤保险参保63667人。认真做好退休人员调资,从20__年1月1日起调整退休人员养老金水平。机关事业养老保险为辖区内机关事业单位符合条件的4015名退休职工进行了养老金调资补发工作,补发额共计444。21万元;企业养老保险办理20__年退休人员调资12108人,人均144元/月,发放1045。95万元。
4、坚持执法维权,促进劳动关系和谐稳定。局劳动保障监察综合行政执法队充分发挥劳动保障监察职能,切实保障劳动者权益。一是全力做好劳动保障接待服务及根治欠薪工作。为群众提供咨询解答服务并做好来访登记,开展拖欠农民工工资清欠工作,坚决查处各类欠薪案件。20__年,接待各类投诉举报案件3074起,为8283人追回工资约1。6亿元。二是加大日常巡查检查和案件查处力度。截至目前,开展劳动用工专项检查2场,审查药品零售企业72家。开展人力资源市场秩序清理整顿专项行动,共检查20家企业,涉及劳动者1000余人。三是全面落实拖欠农民工工资“黑名单”及社会公布联合惩戒。截至目前,共移送欠薪案件5件,列入拖欠农民工工资“黑名单”失信企业3件。区劳动人事争议仲裁院充分发挥基层组织作用,有效调解矛盾纠纷。一是强化“预防调解仲裁三位一体”工作思路,大力推行“阳光仲裁”办案方法。截至目前,接待来访群众6300余人,收案619件,立案处理578件,结案571件,时限内结案率98。8%、调解率82。8%,涉及金额3200余万元,圆满完成法定时效内结案率达90%、调解率达60%的工作目标。二是建立农民工法律援助工作站。为农民工和困难职工提供免费法律咨询,为劳动者维权开辟“绿色通道”。开展法治宣传教育,实现咨询、援助、调解、仲裁“四位一体”无缝对接,形成维权工作合力。
三、存在问题和原因
一年来,虽然我局法治政府建设工作取得了长足进步,但仍然存在以下问题。一是业务学习培训不足,执法队伍建设有待加强,执法人员的业务能力有待进一步加强。二是行政执法责任制度不够完善,目标责任落实不到位。三是创新服务、马上就办还存在差距,互联互通、信息共享还不够完善。究其原因,是因为现有的法律体系还不够完善和健全,法治的理念还没有普遍树立。
四、20__年工作计划
(一)加大就业服务平台建设力度,夯实就业服务基础
提高服务质量促进就业。开展就业援助工作,落实社保补贴政策,促进就业困难人员就业创业。大力实施全民技能提升工程,确保全面完成全民技能提升工程培训任务。
(二)加强行政执法队伍建设,打造过硬执法队伍
进一步增强劳动监察工作的执行力、操作力和公信力,不断完善劳动监察执法工作机制。在提高执法人员自身素质的同时,强化执法业务培训,解决行政执法中存在的重实体、轻程序现象,在行政执法案件中着力解决对权利告知内容不全,案件证据收集意识不强、法律文书制作不齐全、不规范等问题。
(三)完善行政司法衔接,畅通案件移送渠道。
推进劳动保障监察举报投诉案件联动处理平台建设,建立对欠薪企业的失信综合惩戒,制定具体管理办法,将企业拖欠工资情况纳入信息信用平台,加大惩戒力度。
(四)坚持问题导向,化解重点领域风险隐患
进一步强化责任担当,着力化解我区劳动关系和就业工作重点领域存在的风险忧患,以问题为导向,查缺补漏,制定切实可行整改措施。一是以维护广大劳动者权益为出发点,主动作为,强化监管。坚持把劳动关系工作摆在重要位置,协调稳步推进“三个清零”目标任务,着力解决劳动关系领域的突出问题,进一步推动和谐劳动关系发展。二是积极贯彻落实就业促进法和各项就业、人才优惠政策实施,提高服务意识,完善服务手段,拓宽就业渠道,开展就业援助,提高劳动者就业能力,促进困难人员就业,解决就业需求,维护社会稳定。
新的一年,我局党工委将继续围绕法治工作要点推动年度目标任务达成,坚决服从和认真处理上级的工作安排和部署,抓好各项法治工作任务的时间节点,积极推动各级干部履职尽责,重点提升依法行政的能力和水平,更好的完成法治建设工作年度目标任务。
人社局度法治政府建设落实情况工作总结 篇6
20__年度,我局认真学习贯彻党的__大和自治区第__次党代会精神,深入贯彻落实____法治思想,扎实推进实施依法治县战略,根据区、市、县有关法治政府建设工作要求,紧紧围绕工作目标,坚持以人为本、执政为民、提高工作人员依法行政水平为主线,以规范人力资源和劳动保障依法行政行为为重点,大力加强制度建设,促进依法行政,积极建设法治人社。现将20__年法治政府建设工作总结如下:
一、加强组织领导,强化法治工作保障。一是成立工作领导小组。坚持党政主要负责人履行法治建设第一责任人,成立以局长为组长、其他领导班子成员为副组长、局属各单位负责人为成员的普法工作领导小组,并针对相关单位的工作职能制定了相应的普法内容,明确分管领导和局属各单位具体分工,建立了统一领导、分工负责、协调配合的普法格局。二是制定年度计划。结合我县人力资源和社会保障实际,制定法治宣传教育工作计划,有目标有步骤地推进普法工作开展。三是落实重点对象学法用法。认真学习贯彻党的__大和自治区第__次党代会精神,深入贯彻落实____法治思想,我局党组理论学习中心组每年开展集体学法,全体领导干部坚持参加年度法律知识考试,严格开展领导班子和领导干部年度述法工作。
二、贯彻“八五”普法规划,开展法治宣传教育。一是多形式开展普法宣传。为贯彻落实“八五”普法规划,在宣传内容上坚持服务大局、服务群众的宗旨,突出法治理念教育和法律意识教育,把《宪法》《社会保险法》《劳动合同法》《仲裁法》《保障农民工工资支付条例》《就业促进法》《工伤保险条例》等相关法律法规,努力营造良好的人社法治环境。20__以来,我局多形式、多渠道开展普法服务宣传活动,深入企业深入广大劳动者,以点带面,切实增强广大劳动者的法律意识。通过日常检查、专项检查与督办落实相结合等方式,共检查企业65家、新就业形态经营实体6家、人力资源市场5家、建筑工地85家,开展集中宣传4次。二是提高干部职工法律素养。为进一步提升我局干部职工执法水平、筑牢基层劳动保障工作根基、有效将拖欠克扣工资问题在基层得以化解,我局积极开展干部职工普法教育活动,把做好干部职工法治宣传教育与思想道德教育相结合,与系统工作人员素质教育相结合,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,扎实推进“法治人社”建设,5月23日上午,组织开展了全系统干部职工学习《民法典》知识测试活动,全面检验干部职工集中学习宣传《民法典》的成效,局机关、劳动保障监察执法局、劳动人事争议仲裁院、社保中心、就创中心等全体干部职工二十余人参加了考试。通过本次考试,人社局干部职工对《民法典》有了更深刻的理解和认识,激发了大家学习的热情,达到学深悟透、弄懂弄通的目的。三是利用微信、新闻媒体进行宣传。为深化宪法教育,大力弘扬宪法精神,全面提高群众的法律法规意识,我局通过开展“宪法进网络”活动,普及宪法知识,弘扬宪法精神,维护宪法权威。活动期间,我局充分利用网络平台,在微信公众号推出宪法宣传公益广告,营造了良好的宪法宣传氛围。
下一步,我局将继续以“惠民政策进万家”为抓手,进一步加大宣传力度和深度,增强群众的宪法意识和人社政策知晓度。