监管科2024工作计划 篇1
为深入贯彻党的十九大精神，落实党中央国务院关于食品安全监管的决策部署，依法、科学、规范做好食品安全抽检工作，推动我县食品安全县创建工作，保障人民群众饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《国家食品安全监督抽检实施细则（20xx年版）》及20xx年省市场监督管理局《省抽全年计划品种和项目》，结合本地食品安全抽检工作实际以及近一年来征求群众意见反馈情况，制定我局20xx年食品安全监督抽检计划。
一、工作目标
以满足人民群众美好生活对安全健康食品的需要为目标，以落实“四个最严”为根本遵循，以食品安全抽样检验为抓手，以发现食品安全问题为导向，以监督抽检与信息公布、核查处置联动为保障，有效防控苗头性、系统性、区域性食品安全风险，倒逼生产、经营企业落实食品安全主体责任，提高本县食品安全管理水平，促进食品产业有序健康发展。
二、工作原则
（一）坚持问题导向。聚焦群众关切，突出农兽药残留、重金属、生物x素等重点指标，紧盯风险程度高、往年抽检合格率较低以及消费量大的重点品种，及时、适度修改抽样计划。瞄准食品批发企业、较大超市、小作坊以及批发市场、校园周边、城乡结合部等重点区域，加大抽检力度，提高问题发现率。
（二）坚持广泛覆盖。点面结合、统筹兼顾，努力实现监督抽检覆盖城市、农村、城乡结合部等不同区域，与农村地区食品专项抽检工作同步开展，孙武、何坊街道安排不低于10%，其他各镇安排不低于30%的抽样数量用于城市建成区和镇政府驻地之外区域的抽检；覆盖在产获证食品生产企业；覆盖我县有销售、消费的食品大类和品种；覆盖生产加工、流通、餐饮、网络销售等不同业态；原则上应覆盖所有以批发为主要销售形式的食品加工小作坊。
（三）坚持检管结合。配合日常监管、专项整治，聚焦舆情热点，及时组织开展专项监督抽检，实现计划性抽检与专项抽检有机结合，互为补充；结合日常监管发现的问题，适时调整抽检任务；加强监督抽检与日常监管信息的互联共享，开展会商，联管联动。
（四）坚持“五个到位”，全面强化核查处置。要严格按照不合格产品控制到位、原因排查到位、行政处罚到位、整改落实到位和信息公示到位的要求，依法开展核查处置工作；要强化对上游渠道和源头的追溯调查，加强信息通报和协作配合，案源信息、案件依法及时移交、移送，确保风险得到有效控制。
（五）坚持多方联动。业务股室、镇办所等各单位紧密
协作、合理分工、各有侧重。
三、工作任务
根据我县消费特点，20xx年食品安全抽检计划涵盖食品、食用农产品及食品相关产品计26个大类、94个食品细类，共计划抽检2350批次，根据不同季节，突出重点品种。第一季度拟定抽检方案，开展招标；第二、三季度主要抽样检验；第三、四季度主要对检验结果核查处置。具体安排如下：
（一）创城办负责拟定抽检方案，协调招标、抽样及不合格食品核查处置工作；监督和统计检验结果，公开抽检信息、不合格处置信息；组织相关单位做好宣传报道等工作；收集抽检工作的记录材料，做好存档。
（二）财务股负责联系财政部门申请预算、组织招标。
（三）各镇办所负责陪同检验机构抽取样品，监督抽样过程，做好抽检笔录，依法及时做好送达检验报告、案件查办等工作。
（四）法规股及食品生产监督股、食品和化妆品流通监督股、餐饮服务监督股负责对镇办所抽检及案件查办工作的指导。
四、工作要求
（一）加强沟通协调。各股室队所要加强联系，互相沟通，互相学习，确保年度任务有序推进，按时完成。
（二）规范抽检工作。由财政部门监督，通过公开招标
方式确定承检机构；严格按照承检机构有关工作规定开展对承检机构的检查与考核；要监督抽样人员和承检机构在抽检工作中严格执行有关法律法规、规章及相关规定，积极支持承检机构开展工作；要严格按照规定的时限和规范要求报送抽检数据。
（三）依法核查处置。收到不合格食品检验报告后，应当及时送达食品生产经营者，启动核查处置工作。不合格食品可能对身体健康和生命安全造成严重危害的，核查处置工作应当在24小时内启动。核查处置过程中发现涉嫌犯罪或涉及其他部门职责的，应当及时移送移交。
（四）及时公布信息。按照相关规定，由县市场监督管理局统一公布抽检信息。其他部门和个人不得擅自发布不适当言论。
（五）严肃工作纪律。各股室队所、承检机构及相关人员不得随意更改抽检信息，不得瞒报、谎报、漏报检验数据，不得擅自发布有关抽检的信息，不得在开展抽样工作前事先通知被抽检单位和接受被抽检单位的馈赠，不得利用抽检结果开展有偿活动、牟取不正当利益。对发现的违法违规抽检行为一律依法依规追究相关单位及人员责任。
（六）及时根据食品安全事故、热点舆情事件应对处置、案件查办等实际需要，组织应急、执法抽检等工作。可根据情况对年度抽检计划进行调整。
监管科2024工作计划 篇2
__年，我局将在__市委、市政府和上级食品药品监管局的领导下，坚持以党的__大精神为指导，围绕确保群众饮食用药安全工作目标，立足监管、服务发展，全面树立和实践科学监管理念，进一步解放思想，创新工作，在更新观念、监管方法和重点难点工作上力求有所突破，大力加强监管队伍建设，不断规范食品药品市场秩序，切实保障公众饮食用药安全，促进食品医药经济又好又快发展。
一、深入学习贯彻党的__届五中全会精神。通过学习深刻理解__大精神实质，深刻领会以科学发展观为指导，努力实践科学监管理念和建设和谐社会的重大意义，从而用__大精神统一全局思想，指导监管工作实践，推动各项工作创造新的业绩，确保圆满完成各项工作任务。
二、继续开展创建“学习型、法制型、服务型”机关活动。加强党风廉政建设和执法纪律教育，加强业务培训学习，以制度建设为重点，在__年基础上进一步完善和推进岗责体系建设，加大对各项制度执行的监督检查，规范行政行为，进一步改进工作作风，提高工作质量和效率，不断提高依法行政能力和监管水平。
三、继续强化对药品、医疗器械市场监管。
继续推行药品生产经营企业信用评价管理办法，完善信用建档基础管理工作，推动企业的诚信自律，强化第一责任人意识。
完善和推广分类监管制度，突出重点单位和重点环节，强化监控，在总结__年已建立涉药单位预警约谈制度和生产企业试行质量授权人制度的基础上，进一步强化督促约束，促进依法规范生产经营活动，最大限度地防止安全事故发生。
继续探索和完善药品安全电子监管平台建设，进一步拓展药品生产经营企业、医疗机构电子监管范围。同时，利用药品安全电子监管信息网络，加强药品的经营、使用的监管。发挥平台建设作用，加强监管。按照职能分工，利用平台做到每天对上网企业的药品进行安全预警信息的监测，发现问题及时处理。
精心组织，突出重点，开展好各项专项检查。按照省、德阳市两级和我市的具体情况，一是开展元旦、春节的“两节两会”专项检查和国庆中秋的节日市场专项检查;二是开展学校、厂矿医务室专项检查;三是根据上级安排的各项专项检查包括药品抽验不合格核查。以及加大对违法行为的查处打击力度等，切实整治和规范药品市场秩序，确保我市药品安全。
做好药品违法药品广告监控工作。对违法药械广告移交工商部门依法处理。做好省局已公布违法广告药品暂停销售的督促工作;
继续深化农村药品“两网”建设，开展药监信息员的培训和工作指导，继续加强对农村药品质量的监管，开展对农村食杂店无证经营药品行为的专项整治，切实保护农民群众用药安全有效的合法权益。
扎实抓好“规范药房”建设工作。一是对已取得“规范药房”证书的医院进行跟踪检查，巩固建设成果。二是与卫生局一起，完成乡镇卫生院、民营医院“规范药房”创建工作。
加强基本药物的监督管理，继续落实基本药物生产企业派驻监督员和基本药物日常检查制度。
进一步做好法律法规学习和宣传，加强法制建设工作。继续深入开展食品药品法规知识宣传进社区、进农村活动。
四、强化食品安全综合监督工作。
充分发挥食品安全监管的“抓手”作用，加强食品安全综合监督和组织协调工作。根据省市各级的要求，结合我市实际，认真作好全市食品安全工作的安排部署和目标任务的分解落实。
建立和完善联席会议制度，加强与职能部门的沟通协调，加强工作力度，提高工作效率。
加强综合执法，把专项检查与综合执法相结合，组织协调各职能部门深入开展食品安全专项整治，重大节日市场检查，严厉查处打击制售假冒伪劣食品的行为，规范食品市场秩序。
着力抓好重大食品安全事故应急管理能力建设。建立健全重大食品安全事件信息的收集、分析、报告、通报制度，完善食品安全事故处理程序，加快食品安全信息监测和情况通报网络建设，不断完善重大食品安全事件的监测与预警措施，提高对食品安全风险和事故的快速反应能力。
五、在认真履行好监管工作职责的同时，为食品医药企业的发展做好指导服务工作。进一步加大对企业的帮扶力度，通过政策引导、技术指导、法律援助、协调服务等措施，促进食品医药企业又好又快的发展。
六、积极开展“创先争优”和“挂、包、帮”活动。继续落实开展对北外乡新沟村的对口联系帮扶工作，进一步支持北外乡新沟村新农村建设。
七、全面完成上级交办的其他工作。
监管科2024工作计划 篇3
一、进一步完善食品药品安全各项，切实将相关制度落实到实处，力求使各种规章制度行之有效，发挥应有的作用，确保全镇食品药品安全工作正常开展。
二、全面落实食品安全监管责任，进一步推动食品安全工作的开展。以20xx年我县食品安全县创建活动为契机，结合当前的监管现状和监管体制实际，积极探索食品药品安全监管的新方法，进一步强化食品药品安全工作，明确各村及相关部门的食品药品安全工作责任，共同做好食品药品安全监管，全力推进我镇食品药品安全各项工作的顺利开展，切实保障辖区人民群众的饮食用药安全。
三、明确食品药品安全监管重点领域。学校食堂及学生小饭桌、流动餐饮大棚和肉羊养殖屠宰产业是不松懈不动摇的监管重点。新学校食堂成立必须向镇食安办备案，对小饭桌、学生服务中心开展定期巡查，保障好学生群体饮食安全；新成立流动餐饮大棚必须到县局备案，从业人员健康证必须配齐，年内对经营者和从业者培训不少于两次。继续加大对肉羊养殖行业的监管，督促合作社负责人升级硬件设施，争取上新屠宰设备，形成产业链，打造健康品牌。
四、继续加强食品安全宣教力度，强化社会监督
组织村充分利用村务公开栏和广播，继续组织开展内容丰富、形势多样的食品药品安全宣传教育活动，进一步普及食品药品安全法律法规和食品药品安全常识，增强食品生产经营单位和从业人员的法律责任和自律意识，同时也让群众了解和掌握食品药品安全的基本知识、假冒伪劣食品药品鉴别的基本方法、依法维权的基本程序，切实提高群众的食品药品安全意识和防范能力，养成良好的消费观念和消费习惯，自觉筑起食品药品安全防线；教育和指导农村群众科学食用低毒、高效、低残留农药生产无公害农产品、绿色食品和有机食品；形成人人关注食品安全，人人参与食品安全的良好社会氛围。
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监管科2024工作计划 篇4
20xx年，市食品药品监管局的总体工作思路是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，围绕市委市政府中心工作，加速提升创新增效落实，积极寻标、对标、达标、夺标、创标，全面推进食品药品民生工程，进一步健全完善食品药品安全保障体系，深化食品药品安全整顿，推进示范创建活动，加强基本药物监管，加强科学监管能力建设，构建长效工作机制，切实保障公众饮食用药安全。
一、组织开展**活动
将贯彻落实**精神作为首要政治任务抓紧抓好。坚持工学一体化，通过学习培训、务虚研讨等形式，组织好党的**学习贯彻工作。推进监管文化建设。加强系统基层党建工作。
二、进一步健全覆盖城乡的食品药品安全保障体系
健全完善食品药品安全组织领导和责任体系。将监管工作纳入各级政府重要工作日程和年度责任目标考核，重点抓好区市、镇办两级安全责任落实，加强乡镇、街道监管机构建设，充实一线监管力量，切实把食品药品安全工作落实到企业和基层。
三、深入推进食品药品安全“十二五”规划
开展食品药品安全“十二五”规划中期评估工作，建立健全规划实施督促机制，加快规划实施进度。
四、加强基本药物质量监管，深入开展药品安全专项整治
继续巩固药品安全专项整治成效，突出重点工作任务措施，大力开展药品安全集中整治行动，突出抓好打击假冒伪劣违法行为、整治非药品冒充药品、利用互联网非法收售药品行为等，进一步构筑药品安全六道防线。基本药物监管，服务医改工作大局，继续推进基本药物电子监管，完成国家和省市新增基本药物品种电子监管工作。全面执行基本药物质量新标准，继续做好生产工艺和处方核查，加大监督检查力度，继续加大对基本药物生产企业的监督检查力度。建立现场检查、监督抽验、不良反应监测联动机制。
五、推进药品注册管理制度改革
完善药品审评审批机制，提高药品审评审批工作质量和效率。落实药品审评注册质量管理规范。完善生物制品批签发制度，推进疫苗供应体系建设。
六、加强药品生产流通监管
加大新修订《药品生产质量管理规范》实施力度，严格认证标准。加强日常监督检查，推进药品电子监管，确保规范要求在各企业、各环节得到落实。抓好新修订《药品经营质量管理规范》宣传贯彻，提高药品许可准入标准，加强经营企业监管，进一步规范药品流通秩序。加强特殊药品监管。加强药用辅料监管。
七、加强药品安全检测与评价
加强药品不良反应监测网络和信息系统建设。进一步完善监测报告体系，加强药品风险管理，切实提高上市药品质量水平。
八、加强医疗器械监管基础建设
加强医疗器械注册管理，完善审评审批机制。严格落实医疗器械生产质量管理规范实施指导意见。加强高风险医疗器械监管。加强医疗器械临床试验管理，落实临床试验较高风险医疗器械目录和临床试验审批工作程序。加强医疗器械生产监管，重点强化无菌和植入类器械生产监督检查。强化医疗器械不良事件重点监测。
九、进一步加强餐饮服务、保健食品和化妆品监管，大力开展食品安全整顿
深入开展餐饮服务环节食品违禁超限、假冒伪劣专项整治和重点品种综合治理工作。继续巩固和强化学校食堂和旅游景区餐饮服务食品安全专项整治，做好农村义务教育学生营养改善计划餐饮服务食品安全监管。严格规范餐饮服务许可，严格市场准入制度。加强餐饮服务食品安全风险管理，依法推进风险监测，深入开展风险排查。积极推进量化分级管理。加强高风险餐饮食品监督抽验工作。加强保健食品、化妆品日常监管，强化重点产品监管检查，加大违法案件督查督办力度，严厉打击违法违规行为。推行保健食品化妆品生产企业质量受权人制度，建立监督检查员制度，完善基层监管网络。
十、深入推进区市和基层示范创建活动
继续稳步推进餐饮服务食品安全“百千万”示范工程建设和药品安全示范创建工作，创建一批国家级、省级餐饮服务食品安全和药品安全示范区(市)、示范镇(办)和市级示范街、示范单位，强本固基，强化基层基础工作，强化企业主体责任，推动区市和基层监管工作落实。
十一、加强稽查工作
进一步健全完善部门联合打假协作机制。严厉打击发布虚假广告和互联网虚假药品信息违法行为。继续深入开展保健食品违法添加化学药物成分和化妆品违法使用禁限用物质专项整治工作。组织实施好药品安全“黑名单”制度。
十二、加强重大活动安全保障工作
健全食品药品安全应急管理体制，完善市、区市两级应急管理组织体系，提高应急保障能力。健全城市运行保障体制，保障重大活动餐饮服务和药品安全，坚决防控食品药品安全事件。做好啤酒节、海洋节等重大活动保障工作。全面推行风险管理，健全预警体系。全面排查分析安全隐患，开展风险评估及风险预警。探索建立风险分级分类管理制度。进一步完善突发事件应急预案和应急操作手册，强化应急快速反应联动机制建设，进一步提高积极应对、科学处置突发事件的能力。
十三、推动工作创新，构建长效机制
加强法规制度建设。进一步健全完善餐饮服务、药品、医疗器械、保健食品和化妆品监管制度体系，促进监管工作的科学化、规范化、法治化。大力推行风险管理、网格化监管、分级分类监管和电子监管，形成横向到边、纵向到底、全覆盖的立体化监管格局。加强宣传教育工作，组织开展多种形式的宣传教育活动，畅通信访和投诉举报渠道，推进电话系统建设，形成全社会参与支持食品药品安全工作的良好氛围。
十四、加强科技支撑体系建设
全面推进实施全市食品药品电子监管网建设**工程，逐步建立覆盖各个环节的电子监管平台。加强检验检测和技术支撑体系建设。
十五、加强干部队伍建设
继续深化干部人事制度改革，健全干部管理体制机制，完善竞争性选拔干部方式，完善干部考核评价机制。加强直属单位人事管理制度建设。继续协调有关部门，充实技术队伍力量。
十六、加强机关自身建设。提高工作统筹协调性，进一步改进工作作风，加强机关工作纪律。完善督察督办工作机制，促进重大决策部署按时优质完成。规范公文处理工作。加强应急工作。加强行政受理服务工作。
十七、认真办理“网络在线问政”和“三民”活动市民意见建议
实行局长负总责，分管领导直接负责，业务处室和指定工作人员具体承办的工作制度，并将完成情况纳入全年目标绩效考核。认真研究吸纳市民合理化建议，列入工作重点，采取切实有效的措施，全面整改。
十八、加强党风廉政建设
进一步完善惩治和预防腐败体系，认真落实党风廉政责任制，围绕食品药品监管中心工作，加强监督检查，扎实推进廉政风险防控管理工作。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。
监管科2024工作计划 篇5
2024年，xxx市场监督管理局紧紧围绕县委、县政府工作部署和省市市场监督管理局确定的重点目标任务，充分发挥监管职能，认真履职尽责，积极做好常态化疫情防控下市场监管各项工作，在全局干部职工的共同努力下，各项工作均取得一定成效。
一、主要工作开展情况
（一）创优营商环境，在优化政务服务水平上激发活力
1.企业开办速度再提升。一是将企业设立登记与社保登记、住房公积金开户、水电气预装服务等环节进行整合，实行1个环节、1次办理。二是全面实施企业名称自主申报和市场主体住所（经营场所）申报承诺登记，减少申请材料。三是全面实行企业开办政府出资刻制5枚公章并提供免费邮寄服务，降低开办成本。四是将企业设立登记提速为4个小时，公章刻制、发票申领、社保登记和银行开户等业务同步限时办结，1-11月新设立各类企业xxx户，为企业减少开办成本约xxx余万元。在全省优化营商环境测评中，企业开办指标在全省参评县（市）中位于前列，在xx市各县（市、区）中排名第一。
2.企业注销程序再优化。一是全面实施简易注销工作，将企业简易注销登记公告时间压缩为20天。截至目前，共办理简易注销xxx户，其中企业xxx户、农民专业合作社xx户。二是简化普通注销登记程序，全面启用xx省企业注销一网通服务平台，自受理企业注销申请之时起，4小时内办结注销手续。1-11月共办理企业普通注销585户。
3.证照分离改革再发力。一是印发《xxx开展证照分离改革全覆盖试点工作实施方案》，逐项明确具体要求、牵头部门、责任部门、完成时限。二是多次召开改革工作推进会，要求各涉改单位制订具体实施方案，压实监管责任。三是积极梳理改革事项，公安、住建、卫健、市监等xx家单位涉及审批制度改革事项共xx项，其中直接取消审批事项x项、审批改为备案事项x项、实行告知承诺xx项、优化审批服务xx项。四是有效落实涉企审批改革事项。自3月1日以来，全县共办理涉企证照分离改革事项xxx件，其中审批改为备案事项xxx件，实行告知承诺xx件，优化审批服务x件。
4.一网一门一次改革再加强。一是一网通办方面，在全省一体化网上政务平台上各类政务服务事项共xxx项，认领率xx%，做到了企业和群众办事一证通用、一次登录、全网通办。二是一门办理方面，除投诉举报和维权工作x项政务服务事项由消保委窗口办理处，其余事项全部入驻中心窗口事项受理，内部流转办理后由窗口统一办结。三是最多跑一次方面。增设企业登记自助终端，实现企业登记服务随时办、就近办、自助办。全力推进企业登记告知承诺+智能审批，真正实现企业注册登记的零见面和提交材料的全天候，目前共实现企业开办智能审批xxxx户。
（二）聚焦质量提升，在激发高质量发展上增添动能
1.强化质量安全举措，把好产品质量安全关。开展口罩等防疫物资质量专项整治提升行动，组织对在生产的1家非医用口罩生产企业开展监督抽样及检查。开展儿童玩具和学生用品专项整治行动，检查重点商超、批发市场共计xx次。制定生产、流通领域产品质量抽检年度计划，生产领域抽取x大类xx组，流通领域抽取x大类xx组。开展工业产品生产许可证事中事后监管工作，对全县xx家工业产品生产许可证企业实行全覆盖监管。开展民办加油站、点专项执法检查，检查、抽检相关加油站、点xx家。开展危险废物经营许可证企业专项监督检查，对县内x家持有危险废物经营许可证企业进行全覆盖检查。开展全县预拌混凝土质量专项检查，要求全县x家预拌混凝土生产企业自查并对其自查情况开展监督检查及抽检。加强电动自行车生产、销售监督管理，对全县xxx家销售、修理门店展开全面监督检查，发放电动车消费者知情告知书xxx余份。督促并协助x家家电企业对xxx台取暖器开展召回，共召回足部取暖器xxx台。开展检验检测机构分类监管，合理确定抽查比例，对强制性产品认证实施重点检查。
2.加强民生计量监管，提升计量服务水平。开展民生计量专项行动，对全县xx家在业的眼镜制配店开展摸底检查及检定，目前已与市计量所联合检查并检定xx家。开展集贸市场计量专项检查，抽取x家集贸市场，进行现场检定。开展加油站、点计量专项监督检查，目前全县xx家加油站、点均检定完毕。开展电动车充电桩摸底检查工作，目前全县共有电动车充电桩xx台。开展大米定量包装商品净含量计量监督抽查，抽查了x家大米生产企业xx组样品。开展粮食市场秩序计量专项整治工作，督促协助企业报检电子汽车衡13台，水分测定仪9台。指导、协助检验所建立无创自动血压计、容重器、电容法和电阻法水分测定仪3个社会公用计量标准，指导xxx自来水厂建立水表社会公用计量标准。
3.推动质量提升行动，发挥企业主体责任。引导全县123家规模以上企业首席质量官聘任到位。深入推进质量强县，以快递物流智能装备制造业为主攻方向，开展一园一品质量提升行动。积极推行质量基础设施一站式综合服务，建设一站式服务线上平台、线下服务智能柜，企业可通过平台或者智能终端提出服务需求，平台实时为企业提供服务。做好2024年产业发展政策兑付统计工作，共计兑付资金xx万元。xx市2024年质量文化进乡村暨xxx2024年全国质量月活动在xx镇xxx村成功举办，同时结合开展党史学习教育、我为群众办实事等，多次开展质量专题宣传教育活动，营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好氛围。
4.推行知识产权强县战略，提升企业核心竞争力。知识产权促进工作成效明显。制定出台《xxx质量提升奖励扶持若干规定》（南政〔2024〕3号），加大政策引导和扶持力度。目前共新增商标注册量1125件，有效商标注册总量达xxxx件，同比增长20.26%；新增专利授权量xxx件，新增发明专利xx件，有效发明专利拥有量xxx件，每万人口发明专利拥有量达xx件，同比增长xx%；积极组织企业申报知识产权项目，格楠机械荣获第八届xx省专利优秀奖，金牛电气、舜富精密和雅葆轩电子荣获第五批省知识产权优势企业，x家知识产权贯标企业通过知识产权管理规范有效运行核查；开展专利代理机构备案工作，引进1家专利代理机构进驻xx；完成xx万元知识产权补贴的发放工作；目前已有x家企业采取专利权组合贷的方式质押融资xxx万元，x家企业商标权质押融资xxx万。知识产权保护工作坚强有力。2024年1月27日xx大米被国家知识产权局批准为地理标志保护产品；率先完成x批共xxx件非正常专利申请撤回工作，撤回率达100%；加强知识产权维权援助工作，4月底中国（xx）知识产权维权援助中心xx分中心xx工作站完成挂牌；扎实开展春茶地理标志保护专项行动，规范春茶地理标志专用标志使用；加大知识产权行政执法保护力度，目前已结案3件商标侵权案件，5件商标侵权案件正在办理中；深入开展知识产权代理行业蓝天专项整治行动，全县7家代理机构对代理行为进行自查自纠。
（三）紧抓安全监管，在严守安全底线上压实责任
1.严守食安底线，保障百姓舌尖上的安全。紧盯生产薄弱环节，开展食品生产环节专项整治，共检查各类食品生产企业xxx家，排查风险隐患xxx余个，下达xxx份责令整改通知书，督促xx家企业完成问题整改。围绕节假日等重点时段，对农贸市场、超市等重点区域，完成各类食用农产品流通环节监督抽检xxxx批次，不合格xx批次，合格率为xx.00%；各类食品安全监督抽检xxx批次，不合格xx批次，合格率为xx7%。落实食安xx任务，联合农业农村、生态环境等部门，共同建设xxx大米质量安全示范行业，已向省局推荐xx永兴米业申报创建xx省第一批食安xxsquo;品牌，目前已结束品牌认证审查环节。对xxx所学校食堂开展全覆盖食品安全检查，筑牢校园食品安全防线。持续排查进口冷链食品，排查出xx个批次进口冷链食品，共计xxx吨，均依法依规进行下架封存。全面清理农村食品批发、零售者的经营主体资格，依法查处无证经营食品的违法行为，共查处xx个食品安全相关案件，共计没收违法所得xxx万元，罚款xxx万元。开展夏季食品安全整治专项行动，狠抓食品生产、流通、餐饮，食品相关产品、特殊食品质量安全整治，切实保障群众的身体健康和生命安全。严把食品经营许可，2024年，共计帮扶改造xx家食品生产企业，对xx家食品生产企业进行许可审查，发放食品生产许可证xx个，清理带病企业x家；发放餐饮环节经营许可证xxx个，流通环节经营许可证xxx个。扎实开展全县机关单位、企业食堂全覆盖检查。组织全县餐饮单位参加xx省两库一平台培训考试，培训考核家数比率达95%。
2.加强药械监管，构筑两品一械安全屏障。严格落实疫情防控工作责任。就建立购买五类药品人员登记制度、疫情防控四到位制度等内容制定x条防控措施规范，广泛传达至各零售药店；7月起，开展药店疫情防控责任包保排查整改行动，对全县xxx家药店实行专人包保，每天对四到位落实情况、五类药购药信息上报情况开展核查；充分督促药品零售企业履行主体责任。对疫情防控措施落实不到位的xx家药店通报批评并责令立即停业整改，对问题较为突出的药店开展集中约谈。目前全县各药店购药信息连续多日没有发现瞒报、错报、漏报现象，正确率100%，充分发挥了药店发现疫情线索的哨点作用。加强药械日常监管。对全县xxx家药品经营企业、xxx家医疗器械经营企业、x家医疗器械生产企业、xxx家各级医疗机构、xx家疫苗接种单位、疾病预防控制中心、xxx家化妆品经营企业开展全覆盖监督检查、风险分级工作，切实化解药械安全风险隐患；印发《2024年xxx药品、医疗器械、化妆品不良反应（事件）安全监测工作实施方案》，明确药械经营使用单位工作任务；开展药品许可备案工作，办理药品经营单位筹建验收xx次，换发许可证xx次，办理各类变更xx次；开展新冠疫苗流通使用环节质量安全检查、全县医疗美容机构非法购进和使用药品、医疗器械、化妆品专项整治、医疗器械专项整治等工作，目前药品案件结案xx件，其中责令整改xx件，吊销药品经营许可证x件；医疗器械案件结案xx件，货值金额共计xxx万元，罚没款xx万元；化妆品案件结案xx件，货值金额共计xxxx元，罚没款xx万元。2024年9月，联合xx省xxx药房在xxx店设立xxx药品健康科普宣传站，已获批市级药品健康科普宣传站；10月，指导xxx完成十大皖药建设基地申报工作，现等待省局验收。
3.加大特种设备监察力度，及时排除风险隐患。深入开展特种设备安全生产整治专项集中攻坚行动，创新工作举措，提升监管效能。一是积极引进第三方电梯检测服务，抽取xxx台在用电梯实行检测，发现并即时消除潜在安全隐患。二是注重发挥行业专家作用，通过购买服务的方式，聘请专家为特种设备监管提供技术支撑、咨询、参谋和服务，要求执法人员全程跟学，全面提升市监队伍执法能力和水平。三是加快12345统一呼号电梯应急处置服务平台建设，优化应急呼叫响应机制，确保电梯紧急报警装置24小时有效应答。四是建立健全特种设备监管体制机制，推动建立风险管控六项机制，落实一般隐患三个清单、重大隐患一单四制制度，圆满完成全县xxx户特种设备使用单位一书一单一报告制度全覆盖工作。五是深入开展起重机械双限位、压力容器运行安全等各类专项整治行动，实现对我县快开门式压力容器、吊运熔融金属起重机械、气瓶充装等高风险特种设备监察全覆盖。全年未发生特种设备安全事故。
（四）加大监管力度，在维护市场秩序上精准发力
1.畅通12315热线，为消费者提供便捷高效服务。今年我县共有4家服务类企业加入odr企业，有效降低了调解成本。同时将3个基层所作为试点单位，实施云视频调解。截至目前，受理消费投诉xxx件，办结xxx件，为消费者挽回经济损失近百万元；受理市长热线xxx条，办结率100%；受理县长信箱xx条，办结率100%；全年在消协网站发布xx0条信息，其中，维权动态xx篇；消费警示xx篇。3月13日-20日，深入开展守护安全，畅通消费七进活动。3月15日在xxxxx超市广场举办守护安全，畅通消费咨询宣传活动，在各基层所辖区设置分会场同步开展保护消费者权益宣传打假活动，大力宣传维权法律法规和消费知识。7月，批准xx家优良企业为2024年度xxx满意放心示范企业店，并择优推荐了x家申报市级放心消费示范企业（店）。强化网络消费维权，督促全县xxx家商户完成线上七日无理由退货承诺。引导x家商户申报县级满意放心消费示范街（区），其中雄风超市综合体创建工作稳步推进中。
2.落实双随机一公开，加强市场主体诚信体系建设。一是圆满完成市场主体年报与长期停业未经营企业案件调查。全县内资企业年报公示率为85.04%，外资企年报率为86.28%，个体工商户年报率92.14%，农民专业合作社年报率88.27%；完成xxx户长期停业未经营有限公司（分公司）、xx户长期停业未经营个人独资和xx户长期停业未经营农民专业合作社的案件调查，案件已进入行政处罚告知程序。二是稳步推进事中事后监管工作。建立随机抽查事项清单大类xxx项，细类南陵项，将xxx名执法人员录入执法人员名录库，并全面建立检查对象名录库，录入监管对象xxxxxx户次。制定发布《xxx市场监管领域2024年度部门联合抽查工作计划》，联查任务共xxx个，目前联查任务完成率为92%。部门联合抽查比为72.63%，信用等级应用比为93.20%。三是积极推进市场主体信用监管。依托xx省事中事后监管平台，将全县xxx户企业分为正常、警示、失信和严重失信四类，其中正常类企业12336户，警示类企业xxx户，失信类企业xx户，严重失信类企业xxx户。双随机一公开移动监管被省数据资源管理局、省市场监管局列入省试点县，目前正在积极推进该项工作。
3.推进综合监管分类执法改革工作，确保网格化监管取得实效。截至目前，全县监管网格员共开展市场主体巡查xxxxxx户次，按时巡查达标率100%；完成核查xxx户次，按时核查率99.86%；发现并上报各类问题数xxxx个，各相关部门按时受理xxxx个，按时受理率99.47%；截止目前，各相关执法部门应处置问题xxxxx个，已完成处置问题（彻底解决）xxxxx个，问题处置完成率为100%。1-11月对全县xx个网格小组进行全覆盖综合监管分类执法工作实地督查，共检查xxx户经营户，其中超市xxx户、餐饮xx户、药房诊所xx家、特种设备xx户、幼儿园xx户、农资xx户、液化气烟花爆竹经营户xx户、其他类xx户；发现问题xxx件，均全部整改到位。积极组织县卫健委、应急管理局、交通局、公安局、文体旅局5部门对网格员进行系统的业务培训和指导，有效提升网格员业务水平和监管能力。
4.加大价格检查力度，为保障市场稳定保驾护航。一是重点关注与群众生活密切相关的民生价格，结合节假日等重点时间节点，不定时开展市场价格检查。对县医院等x家医疗机构开展新冠病毒疫苗和核酸检测机构价格专项检查，各医疗机构均落实了新冠病毒疫苗免费政策，核酸检测费用收取合规；对xx焕新再生资源有限公司、xx省恒伟铋业有限公司、xx市易晖金属有限公司和xx丽德新材料科技有限公司4家危险废物经营单位进行价格检查，未发现违规行为；对xxx红箭加油站、xx悦孚能源销售有限公司xx城关加油加气站和xxx加油站x家零售企业进行现场检查，x家企业汽、柴油均不超过省发改委制定的零售价格。二是对全县xx家转供电主体开展价格检查，责令退还多收价款共计xx万元；抽查x家行业协会商会，未发现存在价格违法行为；组织对县供水、供电、供气领域3家公用事业单位收费行为开展专项检查，未发现存在价格违法行为。三是加强民生领域价格监督，联合县教育局、发改委对4家民办学校收费情况进行价格检查；对全县19家农村水厂进行专项检查，有效规范农村自来水经营者收费行为；开展老旧小区供水供电供气改造等民生工程领域市场秩序专项整治行动，督促收费主体落实明码标价要求。四是开展粮食领域市场秩序专项整治工作，印发《xxx市场监督管理局开展粮食市场秩序专项整治行动的实施方案》，向国有粮食企业和基层粮库发放《xxx市场监督管理局关于规范粮食市场秩序行为的提醒告诫函》，对国有粮食企业和基层库点进行现场检查。
5.紧抓打传反垄工作，规范广告市场秩序。一是严抓打传反垄，印发《xxx创建无传销社区（村）无传销网络平台活动实施方案》，部署各社区（村）积极申报无传销社区（村）；印发《关于开展打击传销皖剑-2024行动的通知》，打击各类传销活动。积极开展公用企业垄断行为突出问题专项执法行动，共立案查处反不正当竞争仿冒混淆类案件x起，案值x万元，罚没x万元。二是深入推进公平竞争审查，共审查增量文件xx份，提出修改意见x份；认真开展长三角地区2024年公平竞争审查交叉检查工作，共对检查对象抽查文件xx份，提出修改意见x份。三是规范广告市场秩序，开展违法违规商业营销宣传集中整治行动，检查经营主体xx户次，商铺门头招牌广告、路牌及led显示屏等户外广告xx处；加强重点领域广告监管，共检查医疗机构xxx户次、教育培训机构xxx户次、楼盘xx个次，监测各类广告xxx条次，开展行政指导xx次，立案查处广告案件xx件，罚没金额x万元；加强互联网广告监管，共开展日常检查网站xxxx个次，网店xxxx个次，专向监测xxx次，日常监测xx次，定向监测xx次，监测重点互联网媒介广告xxx条次，立案查处互联网广告类案件xx件，罚没金额x万元。
6.加大案件查处力度，严厉打击违法违规行为。一是印发《xxx市场监督管理局2024年扫黑除恶斗争工作要点》，常态化开展市场监管领域扫黑除恶斗争工作。二是开展元旦春节期间专项执法行动，重点查处假冒仿冒、商标侵权、虚假宣传、虚假标识、生产经营伪劣商品、经营不符合食品安全标准、侵犯消费者合法权益以及虚假违法广告、不正当竞争、计量等违法行为。三是高压整治非法经营成品油行为，确保全县成品油市场健康平稳发展，7月顺利通过省直包保单位验收。四是开展民生领域案件查办铁拳行动，加大假冒伪劣商品公开销毁力度。五是深入实施长江禁捕打非断链专项执法行动，切实履行市场监管职责。今年以来，我局共立案xxx件，一般性行政处罚案件结案xxx件，简易程序案件xxx件；涉案货值xxx万元，罚没入库xxx万元。一般性行政处罚案件中移送公安案件x件，吊销食品、药品经营许可证案件各1件，免予（不予）处罚案件x件。
7.积极落实法治政府建设，全面提升依法行政水平。以提升依法行政能力、规范行政执法为主线，积极对接县依法治县办，全面加强法治建设工作。一是适应市场监管执法办案需求，推荐使用市场法规微信小程序，为市场监管行政执法工作提供了明确的执法依据。二是全面落实行政裁量权基准制度，细化、量化行政处罚标准。严格执行大要案件集体讨论制度，强化对大要案件的监督。三是规范行政执法自由裁量权使用和文书制作。加大对办案机构行使行政处罚自由裁量权的审查力度。四是开展法治宣传教育，加强行政执法人员队伍建设，印发《xxx市场监督管理局2024年法治宣传教育工作计划（普法责任清单）》，按计划逐步各项活动。五是高度重视行政复议应诉工作，严格执行行政机关主要负责人出庭应诉制度，目前我局共有2其行政应诉案件。认真做好行政复议案件办理工作，目前共办理行政复议案件5件。
（五）强化党建引领，在加强党组织建设上强基固本
1.以政治建设为统领，增强党组织号召力。一是坚持把党的政治建设摆在首位。制定《xxx市场监督管理局委员会2024年工作要点》，明确年度党建工作任务，坚持党建工作与业务工作同部署、同落实。二是严肃党内政治生活。严格落实新形势下党内政治生活的若干准则和重要事项请示报告制度，贯彻执行民主集中制。截至目前，共召开党委会26次学习传达并研究相关工作议题。
2.以思想建设为基础，增强党组织凝聚力。一是持续加强理论武装。目前共组织中心组集中学习12次。内容涉及习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话、习近平在党史学习教育动员大会上的讲话、《中国共产党简史》《习近平新时代中国特色社会主义思想问答》及省市县委重要会议精神、重大决策部署和有关重要文件。二是落实意识形态工作责任制。明确党委对意识形态工作负主体责任，党委书记是第一责任人，分管领导承担直接责任。专题研究意识形态工作x次，班子成员将意识形态工作作为民主生活会和的重要内容。严格管理局微信群、qq群，切实维护网络管理意识形态安全。三是切实做好干部教育培训工作。积极组织xx名参加党员培训、xx名青年干部参加理论测试。扎实做好网络培训工作，所有党员干部均按时按质完成xx干部教育在线学习、学习强国、《xx共读》学习任务。
3.以组织建设为抓手，增强党组织创造力。一是从严管理干部队伍。严格执行干部选拔任用工作程序，规范干部选拔任用。2024年，局党委根据年度考核，结合工作需要、任职年龄等因素，经集体讨论，推荐提拔任用x名年轻同志到重要岗位。二是加强基层组织建设。2024年我局计划发展党员x人，截至11月已发展x人。5月，组织x名入党积极分子、发展对象参加入党积极分子和发展对象培训班。督促各基层支部严格落实党费月收季缴半年公示要求、坚持每月开展主题党日活动，8月底前完成党史学习教育专题组织生活会。制定《xxx市场监督管理局委员会党员政治生日活动方案》，切实增强党员归属感，充分发挥先锋模范作用。三是认真做好老干部工作。加强离退休干部党的建设，组织老干部每月完成爱党建任务，收取党费。
4.以作风建设为利剑，增强党组织向心力。一是加强和改进作风，严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠正四风。元旦、春节、清明等节假日通过廉政短信等形式对四风问题进行提醒15次，严格做好节前节后纪律管理和节假日期廉洁自律工作。二是坚持开展警示教育活动，组织全体干部职工认真学习中央、省、市、县纪委全会精神以及各级纪委通报案例4起，组织观看《键盘上的疯狂》《堕落的晚年》警示教育片，教育引导干部职工严格遵守党的政治纪律和政治规矩，推进机关作风建设常态化、长效化，促进市监系统作风持续向好。
5.以纪律建设为保障，增强党组织免疫力。一是加强党的纪律建设，积极配合派驻纪检监察组执纪问责工作，坚持严字当头、权责统一，加大执纪问责力度，实施规范问责、精准问责。坚决纠正管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，对在党的建设和党的事业中失职失责的领导干部，依纪依规严肃问责。截至目前，对中层干部进行任前谈话4次，对市委巡察组巡察反馈问题进行提醒谈话2次。二是要求局各部门根据工作性质，寻找自身工作中的廉政风险点，并制定相应的防控措施，做到认识风险，避开风险。结合今年党史学习教育定期开展学习研讨，坚定不移把全面从严治党向纵深推进，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。
6.以制度建设为路径，增强党组织约束力。一是以党章党纪党规为行动指南，制定《xxx市场监督管理局考勤及请销假管理办法（试行）》，修订《xxx市场监督管理局委员会议事规则》，开展强素质、提效能、创先进作风整顿行动，从制度层面对议事决策、内部控制、重要活动、基本管理机制等方面进行规范。二是强化制度执行意识，切实形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范权力运行的长效机制，不断提高党内生活的严肃性、规范性和纪律性，切实做到执纪严。
7.以高质量的非公党建为引领，推动非公经济高质量发展。一是聚焦两个覆盖，提升工作质量。成立7个小个专党建工作指导站，形成县级小个专综合党委+基层党建指导站+党建指导员的党建工作体系。制定小个专党建联系点工作制度，县局党委委员和小个专综合党委委员每人确定2个小个专党组织作为党建联系点，目前我局共联系小微企业14户，个体工商户16户，已完成全部走访。以综合性党委为主体，按要求组织不同类型的党员经营户联合开展党史教育专题党课3次，集中开展党史学习6次。二是聚集典型引领，发挥两个作用。切实做好党员经营户三亮工作，对全县主要街道开展摸底调查，共摸排出党员经营户259户，目前已全部挂牌。完善党员经营户台帐，为实行动态管理打下基础。烟墩党建工作指导站和烟墩社区联合开展党员示范户评比（试行）活动，通过党员经营户评比、公示，共评比5户党员示范户。通过亮身份活动，激发非公经济组织和党员在疫情防控和生产经营中的活力，使党组织的战斗堡垒作用得到进一步增强，党员先锋模范作用得到进一步发挥。三是聚力示范街区，发挥带动作用。根据五个有创建标准，开展许镇农民城党建示范区、xx春国建设有限公司小个专党组织示范点创建，9月中旬完成申报，9月底通过市委非公工委和市市场监管局创建验收，目前，党建示范区和党组织示范点创建得到市委非公工委的充分肯定。
此外，我局还圆满完成了社会管理综合治理、信访维稳、协助土地征收、环境保护、双减、双拥、文明创建等县委、县政府交办的其他工作任务。
二、存在问题及不足
（一）部门间数据实时共享尚未实现。商事登记制度改革，尤其是证照分离改革，是涉企服务事项的综合性改革，需要建立市场监管部门与有关主管部门之间涉企经营许可信息双向精准推送应用平台，实现企业登记注册信息和涉企经营许可事项办理信息互通共享。
（二）产业基础薄弱，品牌优势不明显。我县企业产品质量意识不强，知名品牌少。企业研发能力较弱，发明专利等知识产权少，产品质量体系、企业管理标准缺失或较低，制约我县向更高质量发展迈进。
三、2024年工作计划
（一）守牢五大阵地，在防风险守底线上聚焦发力
1.守牢疫情防控阵地。强化农贸市场等公共场所管理，严格落实疫情防控各项措施。严守药店药房等重点场所防线，充分发挥药店药房固定哨的哨所作用。加强冷链食品生产经营单位全面排查，严格落实企业主体责任。
2.守牢食品安全阵地。深入开展食品生产企业高质量发展规范提升行动、小作坊整治提升行动和餐饮质量安全提升行动，全面推进食安xx品牌建设。全面实施校园食堂互联网+明厨亮灶，推动互联网+食品安全建设，提升食品安全监管工作信息化、智能化水平。
3.守牢药械安全阵地。扎实开展药械化安全风险分级、专项整治及抽检工作，全面整治清理执业药师挂证行为，推进药械化不良反应监测，深入开展疫苗流通环节隐患排查，严防重点品种药械化安全风险。压实企业主体责任，对发现的问题必须整改到位，坚决防止不合格产品流入市场。
4.守牢特种设备安全阵地。巩固提升安全生产专项整治三年行动。推进特种设备单位、人员、设备信息互查互享，检验检测结果互认和运用。做好一般隐患三个清单、重大隐患一单四制以及一书一单一报告工作，确保隐患清零。严格落实特种设备安全主体责任，推广完善特种设备安全责任强制保险。
5.守牢产品质量安全阵地。制定xxx2024年度生产、流通领域产品质量抽检年度计划，开展产品质量安全专项整治行动。完善质量基础设施运行体系，切实为企业提供便捷服务。突出重点，持续强化四个一、一园一品质量提升行动。持续推进质量强县，做好2024年省质量强县复评工作。引导企业发挥企业主体责任，确保四上企业首席质量官聘任到位，培训率达100%。
（二）优化四大环境，在稳经济促发展上聚焦发力
1.优化营商服务环境。进一步精简企业开办资料、压缩开办时间，提高服务质量，提升企业、群众办事满意度和获得感。实现企业注销一网服务，取消清算组备案程序，提升注销办事效率。全面推进证照分离改革全覆盖，推动建设xxx涉企经营许可信息共享平台。强化互联网+政务服务工作，提高服务事项的网上申请率和业务覆盖率。
2.优化创新发展环境。鼓励和引导有条件的企业强化专利权转化运用，实施专利许可，持续开展专利权质押融资，真正做到用好用活发明专利。督促签约备案的专利代理机构同步深入企业，确保专利的有效运用和稳步增长。注重提升高价值发明专利拥有量，助推经济高质量发展。持续强化知识产权保护，构建高效能的知识产权全链条保护体系。
3.优化市场消费环境。积极推进12315信息化建设，始终保持接线率、办结率100%。针对投诉上升快、量大，矛盾复杂容易激化的行业，开展法律宣传培训和市场检查整治。在全县范围内深入开展重点领域、重点行业放心消费创建活动，完善创建程序，将创建向生产源头，向农村终端延伸。推进线上七日无理由退货承诺，深化网络消费共建共治。
4.优化公平竞争环境。关注社会热点和焦点问题，严肃查处仿冒混淆、虚假宣传、商业贿赂、侵犯商业秘密等不正当竞争行为。完善公平竞争审查工作机制，做好增量文件公平竞争审查复核工作，发挥联席会议办公室牵头协调作用。严厉打击侵犯知识产权违法行为，加大转供电等环节价格监管力度，降低企业经营成本。
（三）强化三个建设，在提升整体素质上聚焦发力
1.加强思想政治建设。一是坚持党委中心组学习常态化，创新方式方法，拓宽学习渠道，同时抓好个人自学。二是把理论学习摆在突出位置，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，强化四个意识，坚定四个自信。组织全体职工参加各项理论知识培训，组织局青年干部参加全县理论知识测试，推进学习型机关的建设。
2.加强组织建设。加强基层党支部建设，规范基层党组织生活。通过三会一课、市监讲堂等多种方式，加强党员干部之间的沟通交流，让一个个岗位能手脱颖而出，提高市场监管队伍的整体履职能力。积极推进学习强国学习的常态化，争取人均积分位于全县领先地位。
3.加强作风建设。坚持全心全意为人民服务的宗旨，落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。大力弘扬担当实干精神，引导全局上下牢固树立无为就是过、消极也是腐败的理念，使全体党员干部勇于直面影响市场监管发展稳定的矛盾问题，营造风清气正、担当创业的良好政治生态。