智慧停车信息化建设工作方案 篇1
为缓解__市城区停车难问题，按照市政府相关工作部署，有序推进__区、__经开区停车引导系统建设，做好智慧停车试点建设工作，制定本方案。
一、总体目标
牢固树立“经营城市”理念，结合__市城市交通发展现状，以规范交通秩序、方便市民出行为目的，建设__市智慧停车管理系统，通过完善智能化停车管理手段，提高停车资源利用效率和停车管理水平，进一步盘活国有资产，缓解__区、__经开区停车难问题，逐步实现有偿停车、规范停车、高效停车，营造良好的居住环境。
二、组织保障
为推进智慧停车试点建设，成立__市智慧停车试点建设工作领导小组，组成人员如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室在市住房城乡建设局，董__兼任办公室主任，冯__兼任办公室副主任，负责全市智慧停车管理系统建设的日常协调工作。
三、实施范围、建设内容
（一）实施范围。__市两城区（__区、__经开区）范围内停车泊位。含路内停车泊位、国有平台公司建设的停车泊位、机关事业单位内部停车泊位，以及各类商业、住宅配建的停车泊位等（含医院、车站、机场、运动场、游乐场、公园、殡仪馆、学校等各类社会服务停车场）。
（二）建设内容。建设市级智慧停车管理平台，建设停车诱导屏，利用互联网、大数据等现代信息技术，整合、共享各类城市停车资源，建设智能诱导、智能管理、智能收费、智能分析的城市级智慧停车管理平台，平台需与__市公安交通管理平台、__市城市管理指挥平台实现数据共享、无缝衔接，有效形成全城停车泊位“一张网”，开发停车APP，为广大市民提供停车泊位实时查询、在线预订、导航服务、监督管理等智能化服务。
四、实施步骤
（一）开展摸底排查。__区政府、__经开区管委会要组织对城区停车资源进行摸底，全面排查辖区内停车场位置、停车泊位数、停车场权属、现收费单位等基础信息，为智慧停车建设运营工作提供基础数据参考。
（二）推进试点建设。选取__区、__经开区城区开展试点工作。初步分三个阶段逐步推进__市智慧停车试点建设。
1、第一阶段：在市级平台公司、__区、__经开区平台公司建设并管理的停车场，以及部分房开项目闲置的停车泊位开展试点（完成时限：20__年6月底前）。
2、第二阶段：在__区、__经开区路内停车位和城市管理部门管理的停车场进行智慧化改造，开展智慧停车收费管理（完成时限：20__年年底前）
3、第三阶段：在__区、__经开区各类商业、住宅配建的停车泊位，以及机关、事业单位停车泊位（非工作时段），医院、车站、机场、运动场、游乐场、公园、殡仪馆、学校等各类社会服务停车场开展试点（完成时限：20__年3月底前）。
（三）推广应用。认真总结__区、__经开区智慧停车取得的经验，将智慧停车管理系统推广到其他县（区），形成全市“一个停车场”的格局，有效缓解停车难问题。
五、工作任务分解
（一）市住房城乡建设局：负责统筹协调智慧停车试点工作。
（二）市发展改革委：负责按照职责权限，对《__市机动车停放服务收费管理实施细则》进行说明。
（三）市市场监管局：负责停车收费监督检查。
（四）市财政局：负责参与相关政策的制定。
（五）市公安局：负责根据__市城区道路交通规划要求，制定道路停车泊位设置方案；根据交通组织需求，协助、指导住建（城管）等部门实施设置、规划、调整道路停车泊位；配合相关部门推进路内停车收费项目建设、运营工作。
（六）市工业和信息化局：负责指导智慧停车管理系统建设、维护工作。
（七）__区政府、__经开区管委会：负责统筹辖区内各区级平台公司，对停车泊位进行摸底调查，配合进行智慧化升级改造。取消体育路等路边停车线，增设红绿灯和电子警察系统、违停抓拍系统。
六、工作要求
（一）加强组织领导。__区政府、__经开区管委会要高度重视智慧停车建设工作，加强组织领导，明确1名分管负责同志具体负责，加强有关工作的组织协调。市住房城乡建设局要牵头建立相关工作机制，定期召开会议，研究、协调智慧停车建设有关问题，推进我市智慧停车试点建设工作。
（二）加强协作配合。各有关部门、单位要按照职责分工，认真履职尽责，积极主动推进各项工作，加强部门（单位）间的协作配合，细化、量化工作标准，明确完成时限，确保项目顺利落地实施。
（三）加强宣传引导。市住房城乡建设局要组织做好智慧停车建设工作的信息宣传，及时总结典型经验做法，为智慧停车管理工作的推进落实营造良好氛围。负责智慧停车运营管理的企业要加强教育发动和舆论引导，搭建公众信息平台，扩大公众知晓率和参与度。
智慧停车信息化建设工作方案 篇2
近年来，随着经济社会发展和现代化水平不断提高，私家车数量呈明显增长态势，城市静态交通问题日益突出，停车泊位量不能满足机动车的日益增长，造成“停车难、停车乱”和城市交通拥堵，影响了市民的出行和生活体验。针对这一现状，县城市管理和综合执法局会同交警、信息中心等部门经过前期考察学习、调研论证，初步拟定我县智慧停车项目建设实施方案如下。
一、项目实施的目的
规范停车行为和停车秩序，提升泊位周转率和利用率，加快车位流转。方便市民出行和停车，高效、便捷停车，提升市民满意度。提高城市交通通行能力和运行效率，提升城管效率、减少交警路面工作量等，助力新型智慧城市建设，提升文明城市水平。
二、项目建设背景与我县现状
（一）建设背景
1、20__年5月7日，国务院办公厅转发国家发改委、住房和城乡建设部、公安部、自然资源部《关于推动城市停车设施发展意见的通知》（国办函[20__]__号），明确指出“社会资本广泛参与，信息技术与停车产业深度融合，统筹推进路内停车和停车设施收费电子化建设”。
2、20__年12月21日，__省发改委、住建厅、公安厅、自然资源厅发布了《关于推动城市停车设施加快发展的实施意见》，要求认真组织实施。
（二）我县现状
据不完全统计，截至20__年11月末，全县注册汽车总量约有51400辆，其中城区约为20000辆。汽车拥有量还会持续增加，每年大约递增3000辆。
目前，全县已划线道路车位2010个，已建成公共停车场5个共520个车位，合计约2530个。
（三）存在的主要问题
道路停车位属于社会公共资源，部分车辆长期占用停车位，将公共资源变成私家车位，严重影响公共资源的高效利用和使用公平化。
1、部分车位上的车辆成为“僵尸车”；
2、有些泊位的周转率低，利用率不高；
3、热点地段停车不规范，占用非停车区域乱停乱放，影响车辆有序通行；
4、有些商业区域、小区的闲置车位与车位不足的热点地段未整合共享。
三、建设思路
综合运用云计算、大数据、人工智能、物联网等技术，建设一个城市级智慧停车平台，采用以中高位视频摄像机为主摄像机尽量在城市现有路灯杆上安装，以避免城市道路开挖，保持城市市容，避免重复建设，部分不具备中高位视频实施条件的路段（如树木茂盛的道路）采用地磁设备+智能巡检车的方式，改造现有道路及停车场的停车泊位，并根据需要新增周边区域泊位。通过智能化改造道路泊位、对接公共停车场、采集各类停车设施基础数据，实现对整个城市道路停车位和停车场泊位资源的动态管理和调度，提供智慧停车数据统计分析，实现城市停车统一服务、统一管理，信息化数据可同时服务于政府管理部门，助力交通拥堵治理、城市治理。
四、建设规划
根据我县实际情况，__县智慧停车项目计划分三期建设。
（一）一期建设规划（20__年2月至20__年10月）：结合城区交通秩序大整治、文明城市创建以及急用先行原则，对覆盖人群广、停车需求紧张的核心热点道路和停车场进行智能化改造，约有4005个车位（具体数量以实际运营的车位数为准），其中道路泊位3525个、5个停车场480个泊位，具体如下：
（二）二期建设规划：根据一期实际运营效果和下一步的实际停车需求，逐步对辖区内其它道路泊位和新建公共停车场进行智能化改造，同时将机关单位的停车场统一接入智慧停车管理平台，具体数量以实际运营的车位数为准，建立全县停车位错峰共享停车系统。
（三）三期建设规划：根据一期、二期实际运营效果和下一步停车需求，统一接入新建的公共停车场以及商业配套停车场、小区停车场的停车数据，同时针对重点乡镇的热点道路和停车场进行智能化改造，具体数量以实际运营的车位数为准，真正实现全县城市停车“一张图”。
五、运营模式
通过招投标方式确定第三方专业智慧停车公司（以下简称中标方），与我县城市管理和综合执法局签订特许经营协议，由中标方负责投资、建设、运营、移交（BOT模式），保障停车建设运营一体化、快速迭代升级，确保运营的可持续性和良性健康发展。
（一）投资：由中标方负责筹集全部建设资金，一期项目预计投资约2287。22万元，包括中高位视频摄像头、地磁感应系统、视频桩、巡检车、智慧停车运营管理平台、运营指挥中心、智慧停车APP等，以及相关工程施工。
（二）建设：由中标方负责智慧停车系统的勘察设计、施工建设、调测上线。
（三）运营：由中标方在我县成立运营公司，招聘本地员工，采用人工和无感支付等方式负责收费和运营管理；在本地依法纳税；按照协议约定向我县指定机构支付管理费用并接受监督管理。
（四）移交：项目运营期满后，所投资的所有资产全部免费移交给我县指定机构。
六、实施主体
__县城市管理和综合执法局。
七、招标模式
拟采用公开招投标的方式，选定第三方专业智慧停车公司，合作运营期15年（拟）。
八、停车收费标准（建议；以发改局拟定为准）
根据车位使用率和周边停车位需求情况，将道路临时停车泊位停车收费分为两类价格进行管理，实行差别化收费。
一一类价格
免费时间：30分钟内免费停车，每天22：00至次日早上8：00免费停车。
收费标准：超过30分钟按1小时计费，收费标准为每小时3元。1小时之后每30分钟计费一次，每30分钟为1。5元；中型车辆按实际占用停车位个数收费；24小时最高限价24元。
二二类价格
免费时间：30分钟内免费停车，每天22：00至次日早上8：00免费停车。
收费标准：超过30分钟按1小时计费，收费标准为每小时2元。1小时之后每30分钟计费一次，每30分钟为1元；中型车辆按实际占用停车位个数收费；24小时最高限价20元。
（三）停车场：
免费时间：30分钟内免费。
收费标准：超过30分钟按1小时计费，收费标准为每小时2元。1小时之后每30分钟计费一次，每30分钟为1元；22：00至次日早上8点收费1元/小时，最高收费5元。24小时最高限价20元。
备注：对执行任务中的军车、警车、执法车、消防车、救护车、环卫作业车、救灾车、工程抢险车、殡葬车等免收停车服务费。
九、上缴管理费（拟）
（一）第1-3年，根据年营业总收入的10-12%上缴。
（二）第4-10年，根据年营业总收入的15-17%上缴。
（三）第11-15年，根据年营业总收入的18-20%上缴。