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集团公司党委书记董事长在安全工作会上的讲话

集团公司党委书记董事长在安全工作会上的讲话 篇1

同志们:

今天,我们召开20__年度安全生产办公会,传达学习了____关于安全生产重要论述和指示批示精神,总结了20__年安全生产工作情况,并安排部署了本年度的安全生产工作。我完全同意刚才方__总经理和其他几位同志的建议和要求,对集团公司20__年安全生产工作取得的成绩表示肯定!下面,我就安全生产工作,讲三点意见:

一、提高政治站位,深入学习贯彻____关于安全生产重要论述和指示批示精神,贯彻落实以人民为中心的发展思想

党的__大以来,以____为核心的____高度重视安全生产工作,提出一系列关于安全生产的新理念、新举措、新要求,并多次作出重要指示批示,系统回答了如何认识安全生产工作、如何做好安全生产工作等重大理论和实践问题,是安全生产经验教训的科学总结,为我们提供了新时代安全生产工作的根本遵循和行动指南。要深入学习贯彻____关于安全生产重要论述和指示批示精神,树牢安全发展理念,充分认识安全生产工作的重要性,增强风险意识,坚守底线思维,始终把安全生产作为一切工作的“底线”“红线”。

一是学深悟透____关于安全生产重要论述,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,以守初心担使命的政治自觉,把以人为本、生命至上的理念内化于心、外化于行。

二是对标对表,找差距、抓整改,把____关于安全生产重要论述不折不扣落到实处,以贯彻落实____关于安全生产重要论述和指示批示精神的实际行动和实绩实效,作为增强“四个意识”、践行“两个维护”的具体检验,坚决防范和遏制生产安全事故,从根本上消除事故隐患,保持集团公司安全生产形势的稳定,维护好职工的生命财产安全。

三是树牢安全发展理念,坚守安全生产的“红线”和“底线”,始终把职工生命安全放在第一位,把安全生产贯穿于集团公司生产经营活动的全过程。

四是坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,按照“一岗双责”和“三个必须”的要求,全面落实集团党委、各级管理人员的领导责任,强化企业主体责任落实。以对员工、对公司高度负责的态度,把安全生产责任落实到当前公司管理的各个环节、各个领域,确保安全生产工作持续稳定。

二、大力提升集团公司装备技术水平,促进集团公司煤炭产业的转型升级和高质量发展

集团公司作为以煤炭生产经营为主业的企业,虽然具有省内机械化程度较高的矿井,但是对比国内同行,仍然存在很大的差距。如:劳动密集型工艺和作业仍然存在;掘进系统未全面实现机械化;信息化建设刚刚起步,自动化建设还是空白等。我们的产品结构仍然是低技术含量、低附加值,经济效益仍然是高成本、低效益,生态环境上仍然是高消耗、影响大。因此,必须加快提升整体装备技术水平,努力推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”绿色智慧矿山建设,以装备升级带动生产系统和劳动组织优化,逐步实现煤矿建设机械化、信息化、自动化、智能化(四化)和优化系统、减水平、减头面、减人员(一优三减)的目标,促进集团公司煤炭产业的转型升级和高质量发展。

一是引进和使用高技术装备,逐步淘汰和替换高耗能、低效率、安全性能低下的落后工艺设备,减少劳动密集型岗位,降低危险作业场所人员暴露风险,同时降低吨煤能源消耗和人力成本。按照集团公司《安全生产专项整治三年行动方案》要求,本年度,要逐步实施鱼卡公司变电所、压风房等固定场所无人值守,关键机电运输设备远程操控、大倾角皮带机器人巡检等项目,推动集团公司智能化建设工作高质量发展,整体提升智能化水平。

二是加强安全教育和培训工作,保障和提升全员安全教育培训质量,建立人才培训培养长效机制,不断提高职工安全技术素质和技能水平,使职工素质提升跟上集团公司发展的脚步。认真落实集团公司《职工素质提升中长期规划》,强化校企合作,实施人才转型培养计划,整体提升现有职工综合素质和能力,为集团公司智能化建设培养有用的高质量人才。打造集团公司成建制、高素质、专业化、技能型的煤炭产业队伍,解决专业技术人才引进难题,同时为今后引进和运用新装备、新技术、新工艺做好人才储备,为公司高质量发展提供人才保障。

三是学习国内先进技术经验,鼓励科技创新和技术成果的推广运用。采取走出去、请进来、拿回来相结合的办法,选派各级管理人员考察学习国内先进煤矿建设技术和做法,积极引进同行先进技术经验并推广运用,解决当前矿井建设中存在的技术难题。鼓励公司内部科技创新成果的推广运用,各单位要立足实地,以解决当前生产实际问题为目的,成立科技创新团队进行原创性研究,攻克关键技术,建立公司科技创新内生机制。

三、扎实推进安全生产专项整治三年行动和安全生产自检自改工作,消除事故隐患,夯实集团公司安全生产基础

刚才,方__总经理已经做了重点要求,在这里不多赘述。安全生产专项整治三年行动是当前安全生产领域的重大行动,从国家到地方政府,再到上级监管部门,都非常重视,这是全国一盘棋全面推动,作为国有企业,我们肩负着重大的政治责任和安全生产主体责任。要力争通过三年行动,牢固树立安全发展理念,强化底线思维和红线意识,深化源头治理、系统治理和综合治理,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,整体提升集团公司安全生产水平,夯实安全生产基础。

我相信,付出总有回报,只要集团公司上下团结一致、脚踏实地、认真负责、共同努力,一定能够实现年初既定的安全生产工作目标,安全生产将继续保持平稳向好势头。

集团公司党委书记董事长在安全工作会上的讲话 篇2

安全既是员工的生命,也是集团公司的生命,是关乎集团公司生存与发展的大事。每一次重大事故,付出的都是员工生命的代价,是每一个员工家庭的哭声和骂声;每一次重大事故,造成的都是煤矿企业经济和社会形象的重大损失和惨痛教训。__煤矿重大事故的后果是包括集团公司主要领导在内的一大批责任人受到严肃处理,煤矿彻底关闭,教训十分深刻。按照惯例我们把安全办公会作为每一年的年度安全首会,也是集团公司首会,集团公司20__年的第1号文件,也是有关安全生产工作部署的文件,这充分说明了集团公司对安全生产工作的高度重视,体现了在安全工作上的高政治站位。同时,我们也深切地感受到安全对集团公司的重要意义。在某种程度上讲,安全就是集团公司的生命,安全既是员工的生命保障,也是集团公司的生命,我们一定要上升到这个高度去看待安全。新年伊始,省委为集团公司派来了__总经理,他长期在政府和企业工作,有着严格、严肃、认真的工作作风和丰富的工作经验,对于集团公司来讲,一方面加强了领导班子的力量,另一方面也加强了集团公司安全管理的力量,安全主体责任的力量。

今天的会议是高质量的会议,什么叫高质量的会议?能够在参会的过程当中不断的思考,能够主动的做笔记做记录,能够把自己融入到会议当中,有精气神,听得有滋有味,有嚼头,这个会才是高质量的会议,是有意义的会议。

下面,我首先向获得20__年四季度安全生产标准化优秀奖的两家单位表示祝贺。同时,我要强调两件事,第一是今后的安全奖,包括20__年第四季度安全生产标准化优秀单位奖就要旗帜鲜明的奖励给领导班子。第二是“安全和质量都要重于泰山”,质量也是我们的生命,20__年__公司原煤质量和发热量绝不能低于集团公司指标要求。春节前的质量不合格天数要从放假天数中扣回来,因此质量合格天数一天都不能少。同时,矿区各单位安全奋斗完元旦前,现在要奋斗春节前,要确保春节前后的安全生产工作万无一失。

关于__公司和__物业公司的汇报材料,在总结问题的时候,我认为还没有总结到问题的根本,应该向__副总和__副总学习,总结问题非常全面,__副总谈了整整8页内容的问题,还直接点了不少人的姓名,体现的就是“严”字。两家单位在查找问题方面没有查准,查问题首先就是要查找主体责任落实情况,就像国家矿山安全监察局__局牛__局长经常说的:“干工作千万不要埋怨老百姓,不要把责任都推到员工身上”,要查找主体责任上的根本问题。

今天的会议上我要特别强调,在去年全年的工作当中,谁为集团公司立下了汗马功劳?

第一是安全管理工作。__副总在今天会议一开始非常客气的说:“20__年我们在安全生产工作上取得了一定的成绩”,而我要说的是:“20__年安全生产工作方面取得了重大的进步和重要成绩”,虽然“四零”目标没有完全实现,但我们要从集团公司的层面看总体是安全的,成绩是非常突出的,我们成功的越过了“3。29”、“6。27”,没有给集团公司造成颠覆性、破坏性的影响,没有给__局丢脸,这就是重大的成绩。昨天__局长发的《20__年新年伊始致__、__两省区矿山企业的一封信》中,__煤矿全年实现“零死亡”创33年来安全生产最好水平。__煤矿创33年来最好的成绩,是不是先看能源集团做的怎么样?能源集团是关键,要有第一担当带头责任。所以我跟__副总已达成共识,就是__能源集团在__煤炭企业、煤炭安全当中,要主动担当主力军、排头兵、示范者的作用,在安全的问题上,要积极主动的向__局多汇报、多请示。在认真落实__局的各项工作部署当中,起先锋模范带头作用,要勇当先、勇带头、能当先、能带头、带好头。在执行安全指示指令上,第一时间表态,第一时间承诺,表态就是决心,承诺就要信诺、重诺,就是要完成风险排查和整改任务。这就是能源集团在__煤炭安全方面的主动担当和定位。

在20__年整个安全生产经营工作当中,安全就是定海神针,安全就像“孙悟空从东海龙王那边讨来的‘金箍棒’(定海神针)”一样,有了这个“金箍棒”,东海就安澜,没有了这个“金箍棒”,东海就动荡不安,“金箍棒”就是安全,安全就是“金箍棒”,“金箍棒”就是矿山之神。“有安全才有产量,有产量才有效益,有效益才有工资收入,有效益才有发展,有发展就有价值体现和创造;没有安全就没有产量,没有产量就没有效益,没有效益就没有工资收入,没有效益就没有发展,没有发展企业只能维持现状甚至陷入困境”,这样的理念已经深入矿区每一个员工心中。所以在这里我代表集团公司党委向__副总,向安全监察局、生产技术管理部、调度指挥中心和矿区各单位在安全生产中作出的重要贡献的全体干部员工,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

第二立下汗马功劳的是生产技术管理工作。技术管理工作取得的重大突破和重大进步,其呈现出了高层次、高境界的开放式高技术管理,我们引进了三位院士,开了诸多的课题,取得了国家级和__科技奖的零突破。在技术、质量管理(成果列入国务院国资委推广案例)、QC小组等方面也是喜讯不断、好事不断。特别是安全、生产技术、调度三个部门联合行动、联合工作为集团公司从政府部门争取到640万元的专项扶持资金。更令人高兴的是安全和技术现在已高度融合、契合,形成了有机整体发挥作用,总体都呈现出理念化、先进性、开放式,开明搞安全和技术的局面,安全和技术方面立下了汗马功劳。当然,其他各个单位及部门也立了不少功劳,但相对来讲,安全是我们的生命,生产技术是我们的核心竞争力,这两个方面立下的汗马功劳才奠定了20__年整个集团公司安全生产经营发展的基础,确保了广大员工的收益。

我在20__年安全生产工作首次会议中已讲清安全八大道理。在20__年的安全生产工作中,作为一种思想、一种理念,在指导行动方面、发挥作用方面、支持发展方面、让全体干部员工树立共同的安全价值观方面等发挥了重要的作用。第一是安全的地位与作用:充分认识到安全生产在集团公司的重要地位和极端重要性。第二是安全价值创造:高标准严要求创造价值才有意思,更有意义。安全价值创造是一切价值创造的基础,是我们的定海神针。第三是安全哲学:高政治站位,筑牢安全发展理念,全面地、系统地、辩证地看待安全,树立正确的安全理念,安全世界观、价值观。第四是由“安全”到“全安”:安全思维的根本性转变,与国家层面近几年的要求高度契合,可谓不谋而合。第五是同体、共运:核心是在对外委单位安全管理中解读安全密码,安全密码就是“五统一、五同时、五融合”,核心是“五融合”“一家人”,最高的境界也是“五融合”“一家人”。目前企业与外委单位完全融合还做得不够,__副总在刚才的总结中提到,今年查处的“三违”1200多人次当中,外委单位多达800多人次,这说明外委单位风险源仍然很多、风险仍然很大,4年前我们就开始加强外委单位安全管理,这项工作依然要持续开展,持续加大管理力度,狠抓落实。第六是事故因果:关键是要戒除“六不”,安全才能入定,获得安全智慧,“六不”不除,安全就不稳、安全就不全、安全就不安。各单位惩治“六不”意识还比较淡薄,打击“六不”工作落实还不到位,从思想观念上查不足的意识还不强,如统一查六不,就是找缺点、找毛病,不是不能,而是不愿。戒除“六不”的最终目的就是要做到“六要”,要让员工主动做到“要严、要强、要实、要细、要全、要快”。第七是何以为答?这两年__局__局长和我都提出过不少的“安全之问”的课题,大家如何“思、悟、践、答”。第八是安全风气:春风可化冰消融,化危为安。我们要营造安全上的春风,要多吹安全上的春风。20__年安全工作有较大进步,与这八大道理有没有关系,希望大家认真思考。

今天,在20__年安全首次会议上,我再讲清安全五个原理以及相关之间的逻辑关系。五个原理就是安全文明、安全理念、安全文化、安全制度、安全精神,安全监察局要按照这个总目标制定方案,抓好工作落实,开启20__安全价值创造2。0版新征程。

在安全文明大厦下面有四个非常重要的“柱子”,就是安全理念、安全文化、安全制度和安全精神。这四个“柱子”,支撑起了安全文明。20__年集团公司提出了“安全文明年”建设活动,为什么叫“安全文明年”,不叫“安全文化年”呢?文明与文化一字之差,但却有着根本的区别。就像中国传统文化中有优秀成分,但也有糟粕,反映出集团公司在安全文化当中还有不完善的地方,还有不能让人满意的地方。刚才,__副总谈到安全方面存在的问题,__副总、总工谈到的技术方面存在的问题,让我印象深刻,两份报告都是带有研究性的,有很深的思考内容,是下了一番功夫的,各单位不仅要认真学习传达,并且要进行深入的研讨。通过两份报告我总结出这么几句话:安全文明是正确的安全成果总结,是安全经验的成果总结;安全理念是安全文明的固化和坚守,也是安全要求的最高指示;安全文化是对安全最基本的也是最一般的总结,是安全的传统,可能有不合适的地方,有经验也有教训;警示教育也是一种安全文化,要针对发生的事故做警示教育,实际上也是也是安全文化,它实际上反映出我们对存在问题方面的看法。

安全精神是安全文明、安全理念、安全文化的最高精华总结提炼,是企业长期总结、提炼、塑造、升华,形成的自觉化、一致化、行为化的最终成果。安全制度是安全文明、安全理念、安全文化、安全精神的体现、表现、反映,又是落实安全文明、安全理念、安全文化、安全精神的基础。这些制度有国家层面的安全法规,也有企业自己的安全制度规定。我们提出安全文明,就是要让安全再上阶段、再提层次、再迈高台、再达境界,核心是我们自己给自己加压力。安全文明是大厦,安全理念、安全文化、安全制度、安全精神是支柱,这些是今天我给大家讲的重点,也是20__年安全价值创造的主要任务,这个任务集中体现在“五零三降一提升”中。集团公司追求安全文明,追求安全的正能量,要把安全境界再提高到一个更高的层次,要有安全上的更高追求。我们所说的安全的高质量管理,就是要追求更高的质量,更高更保险的安全,更本质的安全,更有品位的安全,更美好的安全,更有员工生命保障能力的安全。

20__年1月1日晚,我们认真阅读学习了__局党组书记、局长牛__《20__年新年伊始致__、__两省区矿山企业的一封信》,深刻领会了其中的十一个“一”和五个“零”内容,特别是__省煤矿20__年全年实现了“零死亡”,创下了33年以来的最好水平。这是对“人民至上,生命至上”的最好诠释!也是__省煤矿生产安全治理的重大转折年。能取得如此优异的成绩,我们作为煤矿企业的从业者,深知这样的成果来之不易,这需要监管部门和企业付出极大的精力和努力。我感到由衷的自豪和欣慰!“自豪”是因为取得了如此辉煌的成绩,“欣慰”是取得如此成绩也有我们一份辛勤的付出和努力。

我昨天已安排各单位第一时间传达学习来信指示内容和精神,今天的集团公司安全生产办公会上我们再学习、再部署、再落实,全面、深入、扎实地落实好__局的工作要求,确保集团公司“20__安全文明年”九项核心指标任务圆满完成,推动__能源集团安全高质量发展、公司整体高质量发展。

今天,我们召开集团公司20__年度安全生产办公会,这是年度首会,必然是一个非常重要的会议。今天会议的主要任务是:深入学习贯彻____关于安全生产重要论述和指示精神,总结集团公司20__年安全技术工作,对20__年工作进行安排部署。过去的一年,集团公司党委牢固树立安全发展理念,始终坚持“人民至上,生命至上”,立足“从根本上解决问题,从根本上消除隐患”,认真贯彻落实省委省政府、省安委会和国家矿山安全监察局__局有关安全生产决策部署,紧紧围绕“四零两降一提升”安全总目标,扎实推进安全各项工作落实,全面落实企业安全生产主体责任,有效防范和管控各类安全风险,及时排查整治安全隐患,坚决防范了各类生产安全事故的发生,实现安全生产形势的稳定好转。

刚才,__总经理做了重要要求,__副总经理和__副总经理分别对20__年全年安全生产和生产技术工作进行了全面总结,对20__年工作进行了全面安排。

以上,我都同意。下面,我对“安全文明年”建设总的要求再提几点意见。

(一)关于建设安全文明

自20__年以来,集团公司连续两年推进实施“全安建设”部署安排,并取得了一定的成效,公司上下全体干部员工对“全安建设”理念有了充分的认知和普遍的认同,营造出了良好的安全生产和生态环保氛围,有力的助推了集团公司各项工作的开展。20__年,__能源集团将迎来创业七十五周年,集团公司隆重开启“安全文明年”建设各项工作,旨在树牢安全生产理念,进一步强化集团公司安全文化建设,弘扬安全文化精神,健全安全管理制度,建立起具有__能源特色的安全思想和文化、安全作风和特色、安全管理机制和行为规范,构建__能源集团安全新格局。让安全文明成为集团公司企业文化的重要引领,体现在公司党委决策、安全战略、安全管理、学习培训、宣传教育和生产作业等各个环节中,贯穿于集团公司生产和生活的全过程,成为全体从业人员的共同价值观和核心价值理念,从而保障安全生产工作持续平稳运行,助力集团公司实现安全高质量发展。

安全文明包括安全和文明两个部分。安全在其中是指安全保障,包括人身安全、交通安全、消防安全等,这与我们的全安建设密切相关;文明则包括安全伦理、道德规范、文化素养等方面。在企业生产经营和日常管理中,安全与文明这两者是紧密融合、高度契合、互存结合的关系,安全是文明的保障,文明反过来促进安全发展,是安全的最高境界。集团公司开展“安全文明年”建设也包含两个方面的建设内容,即:从安全基础建设上升到安全文明建设的新境界。

一是安全基础建设。就是做好加强安全管理、履行安全责任、化解安全风险、消除安全隐患、保障安全投入、巩固安全基础等各项安全基础工作,严格落实企业安全生产的主体责任,确保安全生产。

二是安全文明建设。健全完善和落实安全生产制度体系,开展安全宣传以及教育培训,树立安全道德,筑牢安全理念,建设安全文化、弘扬安全精神,构建企业安全文化体系,不断提升全员安全素质和意识,引导和教育员工树立正确的安全思想观、价值观、道德观、文化观,严格履行安全生产职责,从而保障安全生产工作持续稳定。

(二)关于固本安全理念

安全理念也叫安全价值观,是在安全方面衡量对与错、好与坏、优与劣、新与旧、成与败的最基本的安全道德规范和思想,安全理念是指引我们实现安全目标的指路明灯。我们的安全理念从____的安全思想中来,从国家安全政策、法规、制度中来,从集团公司安全实践中来。

1、深入学习贯彻____关于安全生产重要论述和指示精神

新时代以来,____高度重视安全生产,形成了一系列关于安全生产的光辉思想,是指引我们安全工作的方针指南。我们要继续深入学习贯彻____关于安全生产重要论述和指示精神,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,进一步提高安全生产政治站位,树牢以人民为中心的安全发展理念,增强“红线”意识和“底线”思维,狠抓安全生产工作落实。要以实际行动和实绩实效作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体检验,不断强化安全生产责任落实,坚决履行起保护员工生命安全的神圣职责,切实保障集团公司安全发展。

近十年来,____对安全生产工作多次做出过重要指示。

20__年1月,在春节前夕视频连线看望慰问基层干部群众时指出:要坚持底线思维,加强对极端恶劣天气的监测和预警,深入开展安全隐患排查治理,坚决遏制重特大安全事故发生。

20__年10月,在中国共产党第__次全国代表大会上的报告指出:坚持安全第一、预防为主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型。推进安全生产风险专项整治,加强重点行业、重点领域安全监管。

20__年4月,对安全生产作出重要指示强调:生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。

20__年11月,在中央政治局第__次集体学习时指出:要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

20__年2月,主持召开国家安全工作座谈会时强调:要加强交通运输、消防、危险化学品等重点领域安全生产治理,遏制重特大事故的发生。

20__年7月,对加强安全生产和汛期安全防范工作作出重要指示强调:安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松,要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作,站在人民群众的角度想问题,把重大风险隐患当成事故来对待,守土有责,敢于担当,完善体制,严格监管,让人民群众安心放心。

20__年7月,对加强安全生产和汛期安全防范工作作出重要指示指出:各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念,正确处理安全和发展的关系,坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。经济社会发展的每一个项目、每一个环节都要以安全为前提,不能有丝毫疏漏。

20__年8月,就切实做好安全生产工作作出重要指示指出:确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。

20__年6月,就做好安全生产工作作出重要指示指出:人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。

这些理念是我们安全工作的最高指示,是我们从事安全工作的遵循,是安全工作的“根”与“魂”,是安全工作的指路明灯。

2、严格贯彻落实__局和集团公司安全生产理念

党中央和国家层面安全发展理念,其核心内涵就是“人民至上、生命至上”和“以人为本”。__局__局长强调“安全生产是企业生存发展的第一基石,收获经济效益的第一保证,谋取矿工幸福的第一福利”,一直激发和激励着集团公司始终把安全生产放在谋划全局的首位来重视、来实践,已经取得了非常重要的成效。集团公司也有安全生产理念,即“生命至上、人企无伤、平安荣光、全安久长”。另外,在实际的生产经营过程中,我们又总结和推行了“安全是员工第一饭碗”“有安全才有发展”“安全是员工金饭碗、钱袋子”等具有集团公司特色的安全理念,这些理念深受__局理念的启发,是强化安全生产工作落实,实现安全管理目标,指导我们工作正常开展的坐标。因此,我们要高树安全理念,狠抓安全生产各项工作落实。

第一,充分认识和理解安全与产量、效益、收入、责任之间关系,落实好安全生产责任,保障公司安全发展

我在年度安全办公会上曾提出,当前制约集团公司发展最大的威胁就是生产安全事故,要充分认识到安全生产在集团公司的重要地位和极端重要性,只有保持安全生产持续稳定,才能保证正常的生产经营秩序,公司才能有效益,进而保障员工收入。因此,我们的员工正在理解并践行以下理念:

一是“有安全才有产量,有产量才有效益,有效益才有工资收入,有效益才有发展,有发展就有价值体现和创造;没有安全就没有产量,没有产量就没有效益,没有效益就没有工资收入,没有效益就没有发展,没有发展企业只能维持现状甚至陷入困境。”

二是“安全是员工第一饭碗,这个饭碗能不能端得住、端得牢、吃得好,和发展基石息息相关,和安全责任息息相关,和员工收入息息相关,与个人命运和前途息息相关。”

三是“安全是我们的命根子,员工的钱袋子,只有安全才能保证员工生命保全和幸福生活。”

全体干部员工必须要有未雨绸缪、居安思危的意识,珍惜来之不易的安全发展局面,以更加负责的态度对待安全生产工作,把安全生产放在突出的重要位置,自觉履行起安全生产责任,不断强化安全生产工作落实,坚决杜绝各类生产安全事故发生,保障公司安全发展。

第二,认真落实外委单位安全管理“五统一”“五同时”“五融合”“一家人”的理念。

当前,围绕矿区各单位提供生产、建设、运输和洗选等各类服务的外委单位就有20余家,外委单位不仅在生产经营上与集团公司产生了密切的联系,在安全生产方面更是与集团公司息息相关,直接或间接影响着集团公司安全生产的形势和发展,集团公司与外委单位之间是相辅相成、休戚与共、携手同行的安全生产命运共同体,是一家人,一家人就不说两家话,办两家事。回顾集团公司近几年安全生产工作的发展历程,__公司连续两年发生的生产安全事故(“6。27”和“3。29”)均与外委单位有关。日常管理中,外委单位在安全培训、现场管理、风险管控、隐患排查和“三违”查处等多方面存在的问题较多,外委单位的安全管理是集团公司当前面临的短板和不足,亟需我们的帮助和支援。

因此,加强外委单位安全管理,补齐安全生产的短板,是集团公司当前最为迫切且必须解决的问题。集团公司针对外委单位安全管理提出了“五统一”“五同时”“五融合”的理念,作为强化外委单位安全管理,提升外委单位安全管理能力和水平的重要抓手,必须坚决坚定的持续推进下去。

五统一:将外委单位安全管理纳入公司统一管理,统一标准,统一培训,统一检查,统一考核,使外委单位安全工作与公司高度统一、契合和无缝衔接。

五同时:做到同安排、同部署、同培训、同检查、同考核(处罚)。

五融合:融合为一家人和安全命运共同体。即外委单位好,我们自己才能好;外委单位安,我们自己才能安;外委单位赢,我们自己才能赢:外委单位党组织,也要和我们的党组织共建同时帮助外委单位建党组织;外委单位的人,也是我们自己人,永远树立“一家人”思想。

第三,认真落实安全管理戒“六不”理念,提升安全管理能力和水平

当前,安全工作中普遍存在“六不”的问题,即:不严、不强、不实、不细、不全、不快。这些问题已经严重影响到安全工作的落地落实、安全制度的严格执行、问题隐患的彻底整改和“三违”行为的坚决杜绝等,严重制约着集团公司安全管理能力和水平的提升。今年要从治理“六不”上升到打“六不”,打“六不”既是要求,也是方法,六个方面是立体交错,网络化全面治理。为切实解决“六不”问题,去年,集团公司持续开展了戒除“六不”专项行动,将戒除“六不”与落实安全生产职责结合起来,严肃工作纪律,转变工作作风,不断提升安全管理能力和水平,保障安全生产工作持续稳定运行。到目前为止,戒除“六不”工作已经取得了一定成效,但距离从“六不”到“六能”最终实现“六要”的境界和目标还有很长的距离,戒除“六不”工作还需要持续推进,今年要严打“六不”。

(三)关于高塑安全文化

安全文化,旨在提倡从文化的层面上研究安全规律,加强安全管理,营造浓厚的安全氛围,总结和提炼安全生产中好的方面,正确的方面,经验方面,形成引导人们的安全价值观,达到预防、避免、控制和消除意外事故和灾害,建立起安全、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的安全体系。作为煤炭生产经营为主的企业,集团公司拥有深厚的安全文化底蕴。在以往的历史进程中,煤矿出过不少的事故,血的教训促使我们对安全生产拥有了比其他行业更加深刻的记忆和认识,安全工作成为了集团公司的头等大事,形成并拥有了独具特色的文化精神——全安。我们人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全,安全工作贯穿于我们工作的始终,时刻伴随着我们。安全已经是集团公司广大干部员工的共识,是我们的共同价值观,它渗透在集团公司生产经营的方方面面,塑造着广大干部员工的行为,已经深入到了能源人的记忆和灵魂之中。

加强安全观念建设,转变员工思想观念,培养企业安全文化,关键是要转变员工思想观念。安全文化的核心是“以人为本”,实现人的安全价值,推行人性化安全管理,从抓思想、提认识、转观念入手,让全员都认识到“安全是我们的金饭碗、铁饭碗”“安全是最大的效益,最高的幸福”,并产生安全认同,构建起安全文化体系。为了转变员工的安全思想,集团公司和各单位可以开展一系列活动和行动,如开展安全先进评选,安全宣传教育、事故警示教育,经验交流会等,让员工明白安全工作为了谁、依靠谁、保护谁,出了事故谁伤害最大,以此起到教育和引导的作用。__公司推行的安全工资就是个很好的例子,充分体现了“以人为本”的核心,岗位人员只要安全生产无“三违”,每天就有20元安全工资;看似不多,但积少成多也相当可观,这就是安全红利,多少可以反映安全指数,幸福指数。其它单位也可以挖掘相似的例子,只要目的一致就行,这样可以切实转变员工的思想认识,提高对安全工作的重视,引导和教育员工上标准岗、干标准活,履行起安全职责,服从安全管理,以内生动力自觉抵制和反对“三违”行为,从要我反“三违”到我要反“三违”,一正一反,境界和效果大不同。

安全既然是我们最宝贵的文化精神和文化传统,就需要我们不断的传承和发扬。集团公司缺的不是安全文化,而是整合我们独具特色的安全文化,精华和精神,并发挥其最大价值,持续保障安全生产。我们得责任就是如何构建安全文化理念体系,提高员工安全文化素养。

以集团公司“生命至上、人企无伤、平安荣光、全安久长”的安全文化理念为基础,各单位要结合自身行业特点、实际、岗位状况以及本单位的文化传统,以集团公司四句要求为魂,“四句”后还可加内容,丰富“四句”内容,即:“生命至上、人企无伤、平安荣光、全安久长”。提炼出富有特色、内涵深刻、易于记忆、便于理解的,为员工所认同的安全文化理念并独具特色形成体系,并开展宣传教育和落实。所属各单位已经制定的安全生产理念就很符合自身实际,定位也比较精准,如:__公司“生命至上、人企无伤、平安荣光、全安久长、聚智创新、科技兴安”;团鱼山露天煤矿“生命至上、人企无伤、平安荣光、安全久长、科技强企、创新发展、坚持员工与企业共建美好家园,共享发展成果”;__二矿“生命至上、人企无伤、平安荣光、安全久长、以人为本”;物资供应分公司“生命至上、人企无伤、平安荣光、安全久长、人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”;__物流公司“生命至上、人企无伤、平安荣光、安全久长、客户是上帝、治理是生命、诚信是市场、安全是保障”。其它各单位也要按照集团公司的原则,结合自身实际制定相应的子安全生产理念,要通过宣传、培训、研讨会等多种形式开展安全文化活动,做好集团公司安全文化理念解读和释义,将安全文化理念贯输并根植于全体员工心中,行动中。将安全文化理念让员工处处能看见,时时有提醒,外化于形,内化于心,寓于各项工作之中,成为企业职工的自觉行为。

(四)关于健全安全制度

抓好安全文明建设的重要基础就是建立健全安全制度,也是安全文明建设的长久之功。首先要抓好安全管理制度的建设。进一步健全完善各项安全管理制度,强化制度宣传和全员培训学习,并不折不扣地执行。让员工真正明白违反安全管理制度的危害和后果,知道什么该做,什么不该做,做什么是对的,做什么是错的,以及违反相应的规章制度应该受到什么样的处罚。让全员真正从心底接受安全管理制度,让制度成为我们的行动指南,通过制度保障来推进安全文化建设。

各单位应该建立哪些安全管理制度呢?20__年,__省应急管理厅就对生产经营单位应该建立安全管理制度作出了明确的要求,按照《关于开展企业安全生产第一责任人履职情况装箱执法行动的通知》(__应急〔20__〕__号),集团公司和各单位先后制定实施了《安全生产考核制度》《安全生产奖惩制度》《安全生产岗位检查制度》《日常安全检查制度》《专业性安全检查制度》《重大危险源辨识、监控制度》《事故隐患排查治理制度》《安全生产资金投入制度》《设备设施保障制度》《具有较大危险、危害因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度》《危险作业管理制度》《安全生产教育培训制度》《持证上岗制度》《劳动防护用品配备和使用管理制度》《事故报告应急救援和调查处理制度》和《安全生产管理台账、档案制度》等16项制度,另外还制定了岗位安全生产责任制和相应的操作规程。

做好安全制度建设,关键还是要提升全员安全素质和依法遵规守纪意识。要积极利用安全讲座、专题培训、班前会等各种手段,组织员工开展安全技术规程、安全生产规范、公共安全条例、消防安全法规、抗灾避险规程、自我保护依据等各种内容的教育培训,通过培训学习提升员工安全素质和法规制度意识,提升应对自然灾害和突发事件的能力。在安全教育培训方面,集团公司把制度建设内化于心,外化为行动,年初举办的煤矿班组长培训班非常具有示范性效应,在开展课堂教学的基础上,创新性的加入了安全警示教育基地参观、班组建设大讨论、团建活动小游戏和真人现场急救教学等,通过课堂内外相结合的教育形式切实提升了基层班组长的能力和素质,对促进现场安全管理起到了很大的推动作用。各单位可以参考班组长培训的模式,也可以结合实际进一步创新制度培训模式,不断提高安全制度教育培训质量和效率,切实提升全员安全素质、安全意识和安全能力。

(五)关于弘扬安全精神

集团公司塑造了“生命至上、人企无伤、平安荣光、全安久长”比较先进和切合实际的安全生产理念,这是在总结以往事故教训的基础上,结合经验教训提出的符合安全发展规律、饱含美好期盼、体现安全价值的四句话。这四句话鲜明的道出了集团公司的安全精神,其境界高远,包罗多维,寓意深刻。首先是对____安全生产理念的崇高敬意和高度认同;其次是对国家安全法律、法规、制度、条例的深化理解、精神领会和文化阅读;第三是阐述了在安全生产中个人与企业之间的密切关系,安全生产只有个人和企业相向而行才能杜绝事故,避免双方都受伤害;第四是提出了共同的安全价值观,以安全为荣,只有平平安安才是光荣的,营造的是安全的幸福、美好和光荣追求;最后,提出了集团公司安全生产的终极目标,就是为了实现全安久长,达到长治久安。以上四句话四个方面,就是集团公司安全精神根魂之所在,也是我们大家一致的安全价值观。

1、生命至上

“生命至上”永远要摆在第一位。人的生命是最宝贵的,不管什么时候,都要将人的生命放在最前面,首先要考虑生命安全,不管是事故救援,还是抢险救灾,莫不如此,这就是“生命至上”深刻内涵。因此,必须要深入学习贯彻____关于安全生产重要论述和指示批示精神,深入理解“生命至上”的崇高境界和精神内涵,始终坚持“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线,始终把员工的生命安全放在首位,真正使安全发展理念入脑入心,切实提升安全生产工作立位、站位、摆位,时刻绷紧安全这根弦。

2、人企无伤

“人企无伤”所表述的就是安全生产与个人和企业,以及个人与企业之间的关系,两者之间是相辅相成、互为表里的关系。在安全生产工作中,只要员工与企业安全价值观一致,相向而行,就能有效杜绝生产安全事故发生;相反的,就可__生事故。只要出现生产安全事故,员工就有可能受到伤害,甚至失去生命;企业也会受到伤害,遭受巨大的损失。集团公司对此的理解尤为深刻,所以我们制定的安全生产总目标就是“零伤害”“零事故”,实践效果非常好,已经由去年“四零”增加到今年的“五零”,这是集团公司和全体员工共同的目标。我们抓安全生产的直接目的就是为了杜绝生产安全事故的发生,保护员工不受伤害,确保公司不受损失。只要杜绝了生产安全事故发生,一方面,就是保护了员工生命健康权益;另一方面,确保了集团公司不受到事故损失。为了确保员工生命安全和集团公司安全发展,我再强调以下三个方面的要求。

一是持续推进戒“六不”工作,我们已经尝到了治理“六不”问题的甜头,即整治安全管理工作中不严、不强、不细、不实、不全、不快的问题,有关安全方面的问题,都要对照这六项标准去落实,哪一项没做到就强化哪一项,哪一项有缺陷就补上哪一项,全面、立体、有机、交叉、网络化推进,不断提升工作质量和效率,切实转变工作作风,先打“六不”,再提升“六能”,最后达到“六要”境界。

二是紧紧围绕“五零三降一提升”安全总目标,按照年度一号文件和安全(消防)目标责任书,各单位结合实际制定相应的保障措施,扎实推进安全生产、消防安全各项工作落实,确保完成目标任务。

三是继续强化外委单位安全管理,严格落实集团公司关于外委单位“五统一”“五同时”“五融合”安全管理的要求,将其纳入内部安全管理体系,做到同安排、同标准、同培训、同检查、同考核(处罚),实现安全“大同”。

3、平安荣光

“平安荣光”就是集团公司建设企业安全文化的目的所在。我们要通过“安全文明年”建设,建立自己独特的安全文化,再通过宣传教育、学习培训、转变观念等工作的开展,使安全生产深入人心,成为全体从业人员的共识,形成自觉安全文化。把安全当做美好的事,当做快乐的事,当做正事,当做高尚的事,当做有意思的事和有意义的事,不管是管理人员,还是普通员工,都要形成统一的安全价值观,那就是以安全为荣、平安荣光,把安全当荣耀,把平安当荣誉,把做“安全人”当光荣事,要使员工切实转变思想观念,产生安全生产的高度认同,并自觉履行安全生产的职责和义务。以安全生产为荣,就要从正反两方面强化宣传和培训,防止不当批评、惩罚打击员工积极性,削弱干部员工的内生动力。让他们既接受警示教育教训,又总结经验激励鼓励,压好茬、续好力、蓄好能,发挥正面的积极意义,感受做好安全生产,高塑安全文化,昂扬安全文明,激发安全精神荣光与梦想,幸福与美好,信心与勇气。

一是加强安全生产正向引导。通过宣传教育和学习培训,向员工传授先进的安全管理理念、经验和方法,在拓展员工眼界和知识面的同时,教会员工掌握正确的操作方法,理解安全工作的目的和好处,让员工多一分理解和认同,少一分质疑和抱怨,并学会规避安全风险的常识,从而减少冒险作业和违章作业的情况发生。

二是扎实开展反面教育。开展事故警示教育和“三违”案例的学习,让员工充分认识违法违规的危害,深刻吸取惨痛的事故教训,了解安全生产失职追责的严厉惩罚,通过展现安全生产中的负面清单从反面对员工进行安全教育,使员工树立正确的安全价值观,能自觉履行起安全生产的职责。

4、全安久长

“全安久长”就是集团公司在安全领域的终极目标。各单位不仅要实现安全生产,还要通过不断的努力,全员全方面、全领域、全过程、全时段提升安全管理能力和安全建设水平,实现全面的安全,包括生产、生活、技术、质量、设备、物资、环保、交通、消防、健康、综治维稳、民族团结、培训等方面的安全,简称“全安”,坚决杜绝发生生产安全事故、火灾事故、交通运输事故和环境污染等各类事故,从而实现保护员工不受伤害,企业不受伤害,不断增强全员安全感、幸福感、获得感,达到本质安全的目的。创建全安型企业,安全天数不间断,安全信息传捷报,日日安、月月安、年年安,永远安,以全安久长实现长治久安,全力以赴保障集团公司安全高质量发展,公司总体高质量发展。

集团公司党委书记董事长在安全工作会上的讲话 篇3

同志们:

今天,我们带着20__年安全生产的丰硕成果和对今后安全发展的美好向往,参加集团公司20__年安全工作会暨安委会第一次全体(扩大)会议,大家百感交集、思绪万千。在刚刚过去的一年里,经过集团上下的共同努力,我们在安全生产上打了一个大胜仗,取得了建企以来历史最好成绩。这一成绩来之不易,饱含着全公司各级管理人员的责任担当,浸透着全体职工的辛勤汗水。至此,我代表集团公司党委、董事会向受到大会表彰的各类先进表示热烈的祝贺!向全体职工表示衷心的感谢!下面,我就做好今后安全工作讲三个方面的意见。

一、进一步提升对安全工作极端重要性的认识

一要深刻认识安全生产是贯彻落实中央决策部署的重要体现

党的__大以来,____时刻把人民安危放在心上,多次强调坚持人民至上、生命至上的安全发展理念,明确指出要统筹发展和安全、办好发展和安全两件大事。因此,确保企业安全发展,考验的既是能力水平、工作作风,更是党性原则、初心使命。集团上下要深刻领会____的为民情怀,深入学习贯彻____关于安全生产的重要论述,进一步提高政治站位,切实把贯彻落实党中央决策部署体现在坚持“两个至上”,真正让职工生命健康有保障、工作体面有尊严。

二要深刻认识安全生产是实现“__五”高质量发展的重要保障

实现“__五”战略目标,安全是首要前提和重要保障。去年11月25日,国务院常务会议通过的《中华人民共和国安全生产法(修正草案)》,其突出特点是加大了对安全生产违法行为的处罚力度。安全生产关系企业生死存亡、职工切身利益。我们要充分认识安全生产在企业实施“__五”规划中的基础性、前提性、关键性、决定性重要作用,必须坚持安全和发展并重,做到发展和安全互为条件、彼此支撑,既通过发展提升安全实力,又扎实推进安全生产管理体系和管理能力现代化,创造有利于发展的安全环境,实现高质量发展和高水平安全的良性互动,向着建设本质安全型企业的更高目标阔步迈进,为把集团公司建成现代高新能源企业保驾护航。

三要深刻认识安全生产是确保改革三年行动有效推进的前提基础

实施国企改革三年行动,任务十分繁重。无论是完善中国特色现代企业制度、健全市场化经营机制、推进供给侧结构性改革,还是增强企业创新发展活力、全面打造先进产能、培育战略型新兴产业等,都迫切需要安全生产提供稳定的良好环境。我们要牢固树立安全发展理念,进一步强化底线思维和红线意识,正确处理安全与改革的关系,始终把安全生产摆在高于一切、重于一切、先于一切的首要位置,以安全保稳定,以改革促发展,努力为企业高质量发展提供安全稳定的环境。

四要深刻认识安全生产是对标争创国内行业一流企业的内在要求

中央企业和省属企业对标世界一流和国内行业一流管理提升行动已经启动。随着经济社会的不断发展,安全已成为衡量企业文明程度和竞争实力的重要指标。对标全国先进煤炭企业,我们在安全上还存在很大差距。近两年全国原煤生产百万吨死亡率在0。08左右,许多大中型煤矿全年甚至几年、十几年无死亡。我们全公司虽然去年实现了零死亡,但我们不能骄傲自满,应当看到“三违”仍然居高不下,甚至一些重复性“三违”屡禁不止。这些“三违”中存在着很大的安全隐患。我们要认清现状,正视差距,主动对标国内煤炭行业一流企业,坚定不移地走安全绿色高效智能化开采之路,深入推进卓越绩效管理,大力创建本质安全型企业,努力提升安全生产管理体系和管理能力现代化水平,力争到20__年全公司总体安全管理达到国内煤炭行业一流水平。

二、全面构建平安窑煤高质量发展新格局

1、认清安全生产新形势,坚定安全持续发展信心。

必胜信心是面向未来、克服恐惧、战胜困难的强大精神支柱和动力源泉。去年,全公司实现了安全生产“零死亡”,打破了“煤矿生产死亡不可避免”的恐惧,用事实证明了事故可防可控。同时,加深了大家对安全生产规律的认识,极大地提振了推动安全发展的信心。我们要牢固树立“一切事故可防可控”的思想,咬定“零”目标不动摇,一切从“零”做起,向更长安全生产周期的奋斗目标迈进。坚定的信心来自对形势的正确认识。集团公司四对生产矿井均为国家重点监控矿井,自然灾害严重,绝不能有丝毫松懈。20__年发生的4起4人死亡事故和去年__煤矿“9。13”非伤亡事故,充分暴露出我们还没有完全掌握安全生产规律,安全思想麻痹和自满的隐患仍然存在,安全管理思想、管理方法滞后的局面需要更好改进,安全管控能力不强,发生事故的隐患没有根除,安全工作任重道远。全公司上下必须时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉,坚决克服骄傲自满、盲目乐观、麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,坚决铲除投机心理滋生的土壤,坚决摒弃急功近利、追逐眼前利益和短期效应的狭隘思想,必须拿出“一张蓝图绘到底”的拼劲韧劲,坚定信心、下定决心、树立恒心,持续深入加强安全管理,始终做到持之以恒、常抓不懈,久久为功、长治久安。

2、创新安全管理新方法,提升安全生产管理水平。

去年5月11日,国家煤矿安全监察局印发的《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法(试行)》和《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)》明确规定,一级、二级煤矿发生一般事故时降为三级,发生较大及以上事故时撤消等级;三级煤矿发生一般及以上事故时撤消等级,且每3年进行一次复查复核。去年12月3日,国家矿山安全监察局黄__局长在全国煤矿安全生产视频会议上强调“对煤矿事故要严格落实警示教育、约谈、联合惩戒等制度,对重大事故隐患不仅要经济处罚,还要严格执行停产整顿、追责问责、约谈曝光;不仅要追煤矿责任,还要追上级企业责任,也要倒查监管监察责任”。面对上级新的要求,我们必须更新管理思维、改变管理形式、创新管理方法,实现更加规范、科学、精细化的安全管理。一要强化超前管理。牢固树立“预防为主”的超前管理意识,深入推进安全生产专项整治三年行动,把组织防范重大事故和职工防范零星事故结合起来,建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,做到安全风险隐患超前预教、预测、预想、预报、预警、预控,防患于未然,真正把风险化解在隐患前面,把隐患控制在事故前面,实现由“排查治理隐患”向“超前防控风险”转变,坚决把隐患消灭在萌芽状态。二要强化源头管理。坚持关口前移、见微知著、未雨绸缪,从项目设计、施工方案、技术工艺、设备选型、工作流程、安全措施到工作安排、检查指导、整改落实等生产全过程的各个环节,都要从源头上系统辨识管控风险、排查消除隐患,防止风险演变、隐患升级导致事故发生,实现由传统“管事故”的安全管理向重视“管源头”的安全治理提升。三要强化系统管理。集团上下要把安全生产标准化管理体系建设作为基础工程、生命工程、效益工程,切实将标准化落实到生产过程的每个环节、岗位和人员,大力推动安全生产全员全系统全过程动态达标,力争今年全公司四对生产矿井保持或达到安全生产标准化管理体系一级煤矿等级。四要强化细节管理。牢固树立“细节决定成败”工作理念,加大过程管控力度,建立常态化、科学化的安全检查机制,加强零星工程施工、边远死角作业、关键环节、特殊时段以及地面生产系统的安全管理,切实落实好领导干部带班跟班、蹲点包片联系制度,严守每一道关口,盯紧每一个环节,把安全责任落实落细,坚决管住安全薄弱环节,从根本上消除事故隐患。五要强化自主管理。深入推进“人人都是班组长”全员自主管理,切实让每位职工通过轮值主动参与安全生产管理,把更多安全管理权还原交给职工,让每一名职工都成为安全员,主动辨识防控安全风险,自觉排查消除事故隐患,积极抵制举报“三违”、提安全生产合理化建议,切实做到我的安全我负责,他人安全我有责,企业安全我尽责,形成“人人懂安全、人人管安全、人人要安全、人人保安全”的管理合力,真正达到自主保安、自主管理的目的。实现安全生产,关键在现场、核心在班组、重点在班组长。全公司要切实加强班组安全建设,全面夯实安全管理基础。班组长要管安全,积极创新班组安全管理方法,提高班组安全管理水平,打造无“三违”、无隐患、无事故的本质安全型班组;副班长要管生产,精心组织好生产,提高班组生产效率,切实做到思想同心、目标同向、责任共担、工作同力、落实同步,协同作战,合作共赢,努力打造安全高效卓越团队。

3、建立安全责任新机制,筑牢安全生产坚实防线。

____多次指出“坚持最严格的安全生产制度,把安全责任落实到岗位、落实到人头。”他强调要落实和完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)的安全生产责任体系。对照____的要求,近几年全公司发生的事故暴露出,“屡查屡犯、屡罚不改、屡禁不止”问题的根源在于:有的安全意识不强,看惯了、干惯了、习惯了的现象仍然比较严重;有的安全责任不落实,当老好人,对“三违”现象熟视无睹,睁一只眼闭一只眼,对违章违规行为不制止,或出于一己私利对事故瞒报、迟报、谎报,互相包庇;有的安全管理不到位,缺乏安全目标管理,对重大安全问题思考研判不深入、防范措施不得力、问题整改不彻底;有的工作作风不扎实,安全检查有盲区死角,现场管理有漏洞,危险源辨识不清,风险隐患排查不认真,规程措施执行不严格;有的能力素质不高,查不出问题,发现不了隐患。对这些问题,集团上下必须以“零容忍”的态度,将奖励与惩治相结合、预防与治理同推进、自律与他律相统一,建立“不敢违规、不能违规、不想违规”的长效机制,从根本上消除事故隐患,全公司杜绝死亡事故,遏制较大及以上非伤亡事故,“三违”数量逐年下降30%、受伤人数逐年下降10%,煤矿职业病发病数量控制目标为每年不超20人次。一要健全安全责任体系。健全覆盖各层级、各部门、各岗位的安全生产责任制,建立各岗位责任清单,形成人人有责、各负其责、权责清晰的安全生产责任体系,让各岗位职工明责、履责、尽责,确保责任无空档。健全各项安全生产管理制度,提高制度执行力,从制度层面堵塞管理漏洞,严格按制度管人管事,切实根治管理失位、缺位、错位等问题,让所有安全管理在制度下规范运行。二要依法推进安全管理。去年12月26日,__届全国人大常委会第__次会议表决通过了刑法修正案,自20__年3月1日起施行。重大隐患未整改纳入刑法,修改了强令违章冒险作业罪,增加了“明知存在重大事故隐患而不排除,仍冒险组织作业”的行为,规定“强令他人违章冒险作业,或者明知存在重大事故隐患而不排除,仍冒险组织作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。”增加了关闭破坏生产安全设备设施和篡改、隐瞒、销毁数据信息的犯罪、拒不整改重大事故隐患的犯罪,规定“在生产、作业中违反有关安全管理的规定,有下列情形之一,具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的,处一年以下有期徒刑、拘役或者管制。(一)关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施,或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的;(二)因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施,而拒不执行的。”全公司上下要深入学习贯彻《安全生产法》等法律法规,推进全员尊法学法守法用法,引导广大干部职工增强法治意识、法治观念,提高运用法治思维和法治方式加强安全管理的能力,切实做到依法组织生产、按章操作,依法严厉打击违法行为,依法严惩违法犯罪行为,始终在法治轨道上统筹推进安全发展,提高安全管理的法治化、规范化水平。三要加大安全监查力度。充分信任和支持安监部门工作,全公司安检系统所有人员只挂钩考核安全指标,落实安检员职权,提高安检员待遇,让安监人员有职有权有收益,充分调动安监人员的主观能动性。防范重大事故风险隐患要靠技术装备投入,杜绝零星事故要靠现场精细化管理。必须加强安监队伍建设,打造一支刚正不阿、公正严明、敢抓敢管、动真碰硬的安监队伍。完善安检员考核淘汰制度,加强安监员的教育培训、日常管理和考核问责,使各级安监人员牢固树立严管才是“真爱”的思想,增强责任担当、履行职责使命,不断提升监管能力、现场监查实效,第一时间发现安全隐患,让安全管理中的“隐形”问题“显形”化。对“三违”现象坚决制止,对重大灾害防治措施不落实、规定要求不执行的坚决停产停工整改,并严肃追责。四要完善薪酬分配机制。坚持以安全绩效和贡献为导向,安全结构工资分配向生产一线职工、安全管理风险大的部门、岗位、人员倾斜,一岗一薪,按绩取酬,切实解决按人头算工资的问题;把安全绩效贡献作为岗位晋升、评先树优的重要指标,让有作为、有贡献的人员“名利双收”,充分体现正向激励、公正合理、多劳多得,培养职工的价值认同和情感认同,调动各级管理人员和广大职工搞好安全生产的积极性、主动性。

4、探索安全教育新模式,提升全员安全技能素质。

人的因素是安全生产中最活跃、最关键的因素。企业安全生产这个“木桶”,其容量取决于最短的那块板,有时欠缺的那块板有可能决定着整个企业的成败荣辱、生死存亡。许多惨痛的教训告许我们,恰恰是个别人的违章操作,带来的却是无法弥补的严重后果。只有提高全员安全素质,才能不至于让“千里长堤、溃于蚁穴”。国务院令规定“对落实安全教育培训制度不到位的责令限期整改并处罚款,逾期未改正的责令停产整顿,一个月内发现3次或以上未按规定培训的,提请地方政府予以关闭。”我们要切实把职工职业安全教育作为企业长治久安、生存发展和职工福利的重点工作抓紧抓实。一要加强安全教育培训。今年将与中国矿业大学、兰州资源环境职业技术学院深度合作,建立定向联合培养模式,开发综合实训基地,全面提升职工文化素质、各级管理人员的管理能力,并逐步实现“在职教育,入企先入校,招工变招生,校企双师订单式培养”的人才培养方式。在从业人员职业教育课程设置中进一步强化安全生产教育培训内容,不断提升全员安全技能和专业技能水平,让职工适应“四化”建设带来的生产工艺新变化,杜绝人为安全隐患,防止事故发生。二要加强安全文化建设。提炼新时代富有窑煤特色的安全文化理念,重新编印《安全文化手册》,构建“生命至上、安全第一”的安全文化体系,深入推进安全诚信文化、安全感恩文化、安全执行文化建设,增强职工安全理念认同、安全价值认同、安全情感认同,充分发挥文化管理的导向、激励、凝聚、规范作用,真正让安全理念入脑入心入行、成为行为习惯,使“零违章、零伤害、零事故”成为全体职工的共同追求。三要加强事故警示教育。以近年来发生的典型安全生产事故案例为重点,深入剖析事故成因,反思查找问题,深刻吸取事故教训,做到把过去的事故当作今天的事故对待,把别人的事故当作自己的事故对待,把隐患当作事故对待,真正让每一位职工深刻认识事故带来的巨大痛苦和经济损失,知敬畏、存戒惧、守底线,增强安全自保互保意识,养成安全行为习惯。

5、推进技术装备新升级,提高安全生产保障能力。

____指出:“解决深层次矛盾和问题,根本出路就在于创新,关键要靠科技力量”。我们必须把科技兴安摆在更加重要位置,积极与科研院所合作,对影响和制约安全生产关键性技术难题进行科研攻关,着力破解安全生产技术难题,加快推进煤层气抽采、膏体充填开采,从根本上提升防灾减灾能力,推动资源安全高效绿色开采。切实保障安全投入,大力引进应用煤矿先进适用的工艺、技术和装备,不断提高装备可靠程度。紧盯全国煤炭采选业前沿技术,大力推进“一优三减”,加强矿井采掘接续管理和技术改造升级,以通风系统可靠、运输系统简化、危险岗位替代为重点,开展生产系统、开拓布局、作业环节和劳动组织优化,建设“一井一面”或“一井两面”示范矿井,努力打造集约高效的安全生产格局。加强“四化”建设,推进互联网、大数据、人工智能同安全生产深度融合,重点构建以“三个网络、两个平台、四个中心、两大系统、两大应用”为主要内容的智慧矿山体系,加快推进智能化建设和危险岗位机器人替代,力争20__年煤与CO2突出和冲击地压矿井全部实现智能化开采,井下危险区域、高危岗位少人(无人)作业,实现无人则安、少人则安。

三、切实形成安全发展齐抓共管的强大合力

一要发挥好党委的领导作用

集团公司两级党委要主动担负起安全生产的领导责任,重在管方向、管长远、管牵头、管组织、管协调、管落实,及时研究安全生产中的重大问题、重要工作,切实发挥好党组织总揽全局、协调各方的领导作用;要坚持党管干部原则,加强对二级单位党委(总支、支部)和班子成员日常管理,督导各单位各部门落实安全生产主体责任、全员安全生产责任制,织密织牢“层层负责、人人参与、各负其责”的安全责任防护网,相互协同,同向发力;要严格考核奖惩,把安全生产作为衡量好班子、好干部、好党员的重要标准,坚持选人用人业绩导向,既要对成绩突出、群众公认的选拔重用,又要对失职、失责,不作为、乱作为的严肃处理,绝不姑息。

二要发挥好党支部的安全堡垒作用

集团公司两级党委(总支、支部)要深度融入安全生产抓党建,进一步加强党支部标准化建设,扎实开展安全专题党课、安全主题党日、党员安全责任区、党员安全示范岗、党员身边“三无”(无隐患、无违章、无事故)等活动,努力推动党支部工作有效融入安全生产各个岗位、进入管理各个环节,不断提升融入、服务、保障企业安全生产的能力,切实发挥党支部的战斗堡垒作用;要坚持把安全生产作为检验党员干部党性、作风和能力的试金石,教育引导党员牢固树立“生命至上、安全第一”的思想,以党性原则、法治思维对待安全生产,把保护职工生命安全和身体健康作为第一使命,带头落实安全举措,带头消除安全隐患,带头有效遏制事故,带头狠反“三违”,以先锋模范作用带动职工增强安全自保互保意识,在打造本质安全型矿井上充分发挥“排头兵”作用。

三要发挥好群团组织的群安联保作用

集团公司各级群团组织要把促进安全发展作为重要职责,监督企业和督促职工搞好安全生产,维护好职工接受安全培训、不安全不作业、紧急情况避险等安全权利,确保每一名职工的身体健康和生命安全。深入开展安全宣传教育、事故警示教育、“三违”帮教、安全技能培训、“安康杯”竞赛、“青安岗在行动”等群众性安全教育活动,提升职工安全素质。完善群监员、青年岗员管理办法,扎实开展“查隐患、反三违、堵漏洞”和“青年安全生产示范岗”创建等活动,切实做到群监员、青安岗员自身无违章、身边无“三违”、岗位无隐患、班组无事故,发挥好群监员、青年岗员的“前沿哨兵”和“安全卫士”作用;深入开展安全协管“四送”活动(送文化节目到井口、送安全祝福到家庭、送安全文化宣传服务到区队、送亲情安全嘱咐到一线),发挥好女职工和家属的“半边天”和“贤内助”作用,将群监协管组织的安全触角延伸到每一个生产角落,筑牢保障职工生命安全的铜墙铁壁。

最后,我再强调一点:集团上下特别要切实抓好春节期间的安全生产工作,确保这一特殊敏感时期的绝对安全。

同志们,我们必须时刻牢记安全生产这条不可逾越的红线、底线、生命线、高压线,必须把搞好安全工作作为企业最大的效益、职工最大的福利,增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,全力构建平安窑煤高质量发展新格局,以优异成绩向建党____周年献礼。

元旦刚过,春节临近,提前祝福大家并通过你们祝福全体职工新年愉快、阖家欢乐、工作顺利、生活幸福!