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森林防灭火百日攻坚专项行动实施方案

森林防灭火百日攻坚专项行动实施方案 篇1

为深入贯彻全国、全市森林草原防灭火工作电视电话会议精神,坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理,切实从源头上防范化解较大森林火灾风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,按照__森防办〔20__〕__号文件安排部署,制订本方案。

一、指导思想

坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____关于森林草原防灭火工作重要指示精神,认真贯彻落实____重要批示要求和国家森防指、市森防指决策部署和区委区政府工作安排,坚持“预防为主、防救结合、高效扑救、安全第一”的工作方针,全力做好森林防灭火各项工作,为建党____周年营造良好安全环境,以优异成绩迎接建党____周年。

二、工作目标

确保全镇无较大森林火灾和扑火人员伤亡事故,减少一般森林火灾。重点关注林区可燃物载量大,农事用火、祭祀用火等行为管理难度大等问题,全力维护全镇生态安全、林区群众生命财产安全与社会和谐稳定。

三、行动时间及主要内容

全镇森林防灭火工作“百日行动保百年大庆”时间为__月__日—__月__日。

第一阶段:动员部署,宣传发动(即日起至__月中旬)。

按照__森防办〔20__〕__号文件要求并结合本方案,我镇林区森防防火成员单位组织开展“百日行动”宣传策划,制定本单位森林防灭火“百日行动”工作方案,抓好落实。我镇林区森防防火成员要通过发送短信提醒、管控宣传片,增加林区宣传横幅、标语,组织召开农户院坝会、农村赶集日集中宣传,宣传车巡回宣传、发放宣传单和宣传品等多种方式加大森林防火宣传力度,利用开展“5。12”防灾减灾日等活动,营造全民参与森林防火浓厚氛围。护林员针对巡护区域大力开展入户宣传,在“百日行动”期内入户宣传率要达到95%以上。严格落实“森林草原防火一码通”二维码扫码出入林区,做好林区车辆、人员登记。森林火险气象等级达到三级及以上时,在进山入林路口设置防火二维码,严格执行扫码入林,进山入林扫码率达到80%以上。

第二阶段:落实措施,组织实施(__月__日至__月__日)。

我镇林区森防防火成员单位要按照“百日行动”方案,针对本辖区森林火灾风险,开展隐患大排查大整治大执法。

(一)开展森林火险隐患大排查

我镇林区森防防火成员单位林区内的“点状”“线状”“面状”经营主体在“百日行动”期间要对自身的森林火灾隐患开展一次全方位、拉网式的排查整治,落实林区经营单位森林防灭火主体责任,各经营主体的自查率要达到100%。

1、“点状”经营主体。林区内的工程施工现场、农家乐、通信基站、厂房库房、易燃易爆场所(加油站、液化气站、油库、民爆仓库、军事设施、危化品仓库等,以下简称“易燃易爆场所”)等点位的经营主体要重点对是否存在以下森林火灾隐患开展排查:

(1)林区内厂房库房、易燃易爆场所外围30米范围内,要及时清理林下可燃物。有重大安全隐患需开设30米以上防火隔离带。

(2)林区建设(采矿)单位要加强施工队伍管理,严禁私自野外用火,如焊接、火花切割等带火作业和吸烟、野炊等。

(3)提供旅游服务的责任主体开展对游客防火知识宣讲,入住客人知晓率达到85%以上。

(4)组织人员在其责任区域开展巡护,配备必要的森林防灭火设施和巡护装备。

2、“线状”经营主体。林区的铁路、公路、输配电线路、电缆、石油和天然气长输管道等经营主体要重点对管辖范围是否存在以下火灾隐患开展隐患排查:

(1)建立巡线队伍,定期对线路进行巡查。

(2)对所辖位于林区的设施设备进行定期检修与维护,及时消除故障。

(3)及时清除红线范围内影响线路运行安全的倾倒树木,防止引发火灾。

(4)线上存在诱发火灾风险的点状设备周围(高压线的变电站、油气管线的转压房等)要开设不小于30米的防火隔离带。

3、“面状”经营主体。各级各类旅游景区、森林公园和国有林场等,要深入辖区内的“点状”经营主体、“线状”经营主体以及与森林紧密相连的城镇、林间村社等区域排查火灾隐患,同时要督促、检查、指导管辖范围内的“点状”经营主体、“线状”经营主体开展森林火灾隐患自查。

(二)找准风险隐患开展大整治

各林区经营主体要列出森林火灾隐患排查整治清单、建立台账,明确记载隐患的种类、地点、责任人等相关信息,以及落实的整治措施和整治时限。对治理结果进行跟踪复查,实行挂图作战、挂账销号,实现隐患登记、整治、销号的全过程管理。特别是对城林结合部、重要设施周边,要采取人工清除、挖生土带等方式预设隔离带,清除可燃物。对短期内无法全面彻底解决的隐患,要在先期采取应对措施、达到初步整治目标的基础上,制定隐患治理方案(包括治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案等内容)。实行挂图作战、挂账销号,分类治理,确保治理时间、质量和效果“三落实”,“百日行动”期间,整改率要达到90%以上。要对每个重大风险点制定专项预案,对林区重点工程要制定现场处置方案,适时开展预案演练。要提前统筹当地力量资源和物资储备,查清重大风险点是否配备火灾防控设施以及是否具备处置突发事件的能力,做好应对重大风险点周边森林火灾的准备,一旦发生火灾能够闻火而动,有足够的力量、装备和科学专业的组织指挥安全高效扑救,确保重大风险点不出问题。要按照《__市__区森林火灾应急预案》《森林火灾扑救安全规范(试行)》要求,安全科学处置森林火灾,严防人员伤亡事故发生。

(三)确保工作落实开展大督查

我镇要派出工作组深入林区开展督查检查,确保森林防灭火各项工作落实落细。在“百日行动”期间,我镇林区森防防火成员单位要至少开展一次督查检查,对各林区经营单位自查及整改情况进行抽查,及时发现问题,督促整改落实,抽查率不低于50%。重点督查:一是责任落实情况。是否按照《__市__区森林草原防灭火指挥部关于转发《__市森林草原防灭火责任落实实施方案》的通知》(__森防指〔20__〕__号)要求,落实我镇属地责任,部门监管责任,森林经营单位、个人等主体责任以及护林员巡护责任。二是宣传工作开展情况。林区固定宣传标牌、林沿路口警示标识设置,林区道路及农户密集区域宣传标语悬挂等森林防火宣传是否到位;林区游人、农户是否知晓森林防火。三是野外火源管控情况。入山路口、人口密集林区、森林旅游景点、林农交错地带等重点区域的野外火源管控是否到位;是否严格执行二维码扫码出入山林工作。四是隐患排查整改情况。重点区域是否落实防火措施;是否按照《__市__区森林草原防灭火指挥部办公室关于开展重大森林火险隐患专项排查治理的通知》(__森防办〔20__〕__号)要求,排查整改重点隐患。五是应急值班值守情况。我镇值班值守以及巡山守卡人员是否尽职履责。物资储备是否到位。森林防火紧要期,森林消防专业队伍、应急队伍是否靠前驻防,开展训练和演练。

第三阶段:及时总结,报送信息(__月__日至__月__日)。我镇林区森防火成员单位要汇总工作开展情况,认真总结成果及经验,于__月__日、__月__日报送前一阶段工作动态,__月__日报送“百日行动”工作总结。电子文档报送至区森防办。

四、工作要求

(一)加强统筹,强化协同配合。严格落实党政同责、一岗双责,切实强化地方党委政府领导责任。各村(社区)区森防火成员单位__月__日报送第一阶段工作动态的同时将本单位“百日行动”方案一并上报镇森防火办公室;镇政府要切实履行好森林防火主管责任,督促、检查、指导林区景区经营主体抓好“百日行动”方案的落实落细;镇应急办履行防灭火综合协调监管和扑救责任;派出所严格履行“4+4”森林防灭火职责,协同镇政府开展防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护、违规用火处罚等工作。镇指挥部各成员单位按照职责分工切实做好抓好“百日行动”相关工作,强化防灭火一体化理念,加强协同配合,形成协调顺畅、配合紧密、调度有序的工作机制。

(二)依法治火,强化督查检查。镇政府要派出工作人员全覆盖深入各林区检查督导“百日行动”开展情况,确保森林防灭火各项工作落实落细,使“百日行动”真正见到成效。要运用好检查、通报、约谈等机制,敢于较真碰硬。派出所要加大对森林火灾案件的侦破力度,依法从严从速惩处肇事者,形成强大震慑作用,提升群众法制观念和防火自觉。“百日行动”期间,镇政府将派出督察组到各村(社区)、林区森防火成员单位开展督导检查。

(三)加强演练,强化应急处置。“百日行动”期间,镇政府应急管理组每周不少于1次深入林区开展带装巡护,强化训练演练。通过训练演练,熟悉林情、山情、社情,开展防火阻隔系统(防火道路、防火公路、防火线、生物阻隔带)清扫、林下可燃物清理,变被动预防为主动防范,防火于未“燃”。在橙色、红色预警发布后,每日除留下一半的力量备勤训练外,其余人员要进入林区开展带装巡护,力争火情早发现早处置。坚决避免人员伤亡和次生灾害事件发生。

森林防灭火百日攻坚专项行动实施方案 篇2

为深入贯彻____关于森林防灭火重要指示批示精神,全面落实全国、全省森林防灭火会议部署要求,进一步压实森林防灭火责任,强化工作措施,坚决做好极端天气下的森林防灭火工作,坚决扭转当前森林火灾多发频发局面,__镇森林防灭火指挥部决定在全镇开展森林防灭火百日攻坚行动。为此,特制定本方案。

一、总体要求

坚持以____思想为指导,贯彻落实____关于应急管理重要论述和森林防灭火工作重要指示批示精神,以学习贯彻党的__大精神为动力,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委省政府工作要求,坚持人民至上、生命至上,聚焦森林防灭火责任、预防和扑救三大体系建设,查短板、补弱项、抓整改、促提升,切实从源头上防范化解森林火灾重大风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,坚决遏制人为因素引发森林火灾多发态势,坚决杜绝重特大森林火灾,坚决杜绝人员伤亡事故,全力维护生态安全、人民群众生命财产安全与社会和谐稳定。

二、时间安排

20__年__月__日至20__年__月__日。

三、主要内容

(一)开展各级林长巡林行动。在高火险天气和森林防灭火紧要期,各级林长深入责任区域开展以森林防火为重点的巡林工作,协调指挥重要火灾,关心过问火案查处、督查失职问责情况。强化护林员巡护,提高巡护频率和效率,确保火险隐患第一时间排查,森林火情第一时间发现。

(二)深化森林防灭火宣传教育。综合利用自媒体、新媒体、网络媒体等平台,聚焦森林防灭火法律法规、政策规定、扑火常识和失火案例,广泛开展森林防灭火宣传教育,推动森林防灭火进农村、进林区、进景区、进家庭、进社区、进校园活动。

(三)强化野外违规用火专项排查整治。重点治理烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧垦开荒等农事用火失管失控问题,治理在林区内、林缘及公墓区范围内烧纸钱、烧香点烛、燃放鞭炮等违规祭祀用火问题,治理野外吸烟、野炊、司乘人员乱扔烟头等问题,治理违规炼山造林、烧疫木、点烧隔离带、施工作业跑火等隐患问题。

(四)加强林区重要设施隐患排查治理。全面摸清林内重要设施底数,督促林内电力设施、信号塔、油库、公路等重要设施权属单位落实森林防灭火主体责任,按要求开设防火隔离线或营造生物防火隔离带,全面消除火险隐患,并配备专门人员和必要的扑火机具,建立火情通报机制,确保重要设施安全。同时,大力营造生物防火林带,开设防火隔离线,加强防火基础设施建设。

(五)着力提升扑火队伍攻坚能力。开展好半专业扑火队培训活动,提升队伍保障能力和扑火攻坚水平,抓好半专业扑火队标准化建设。

(六)切实抓好森林火灾科学高效处置。制订森林火灾报告制度,进一步规范火情报告,对瞒报、迟报火灾的,一律严肃追责、全镇通报。对发生的每起火灾,抓好跟踪调度,镇、村领导要靠前指挥,立即启动应急预案,调足力量扑火,确保扑火安全。

(七)严厉打击森林防灭火违法行为。加大森林火灾案件侦破力度,发生森林火灾案件第一时间组织精干力量开展侦查,依法惩治肇事者。对影响较大、损失较重、久拖未决的森林火灾要成立工作专班,集中警力重点侦破,最大限度减少火灾引起的负面影响,形成高压威慑。对典型违法案例,要集中开展宣传,发挥警示教育作用。

(八)严肃开展森林防灭火失职问责。按照属地管理原则,对发生的每起森林火灾开展调查评估,查明原因,分清责任,对相关责任人严肃追责,有关查处情况全镇通报。

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立由__镇镇长__同志为组长,分管领导__同志、派出所所长__为副组长的全镇森林防灭火百日攻坚行动领导小组。领导小组下设办公室,设在镇防火办,由分管领导__同志兼任主任。各村也要加强组织领导,结合工作实际推动行动走深走实。

(二)精心组织实施。各村紧密结合自身职责和任务实际,科学制订工作方案,细化工作举措,明确重点任务、时间节点和有关要求。要精心组织,形成合力,确保实效。各村要制定工作台账和隐患台账,及时跟进调度,抓好整改落实。

(三)加强督导检查。镇防火办将百日攻坚行动作为森林防灭火重点调度的内容予以跟踪督办。对有关责任人不重视、行动不落实、措施不到位、问题不整改的,将通过约谈等手段督促整改。各有关责任人要加强对本辖区自查发现的森林火灾隐患进行整改。

(四)按时报告情况。要确定专人及时报送百日攻坚行动的经验做法、工作成效及问题建议,及时汇报工作进展情况,于每月__日前报镇防火办。

森林防灭火百日攻坚专项行动实施方案 篇3

各里村、各有关单位:

为切实做好春季森林防灭火工作,根据《关于印发全区“森林防灭火百日攻坚”专项行动实施方案的通知》(__森防指办〔20__〕__号)要求,自即日起至__月中旬集中开展森林防灭火百日攻坚行动,具体内容如下,请认真组织贯彻落实。

一、指导思想和行动目标

深入贯彻落实____关于森林防灭火工作的重要论述和对生态文明保护的要求,认真落实“预防为主、防救结合”的工作方针,进一步夯实森林防火责任,减少火情,严防森林火灾发生,保障人民群众生命和财产安全,杜绝人员伤亡现象发生。

二、专项行动主要内容

(一)层层分解,夯实主体责任。落实行政首长负责制,健全街道、村级、护林员(网格员)三级森林草原防灭火责任体系,实现“山有人巡、路有人守、烟有人查、火有人扑、责有人担”的工作目标。各单位、各里村要密切配合,凝聚资源力量,做到“一盘棋”,林内所有经营单位和重点林区内的驻军、企业、单位严格落实主体责任,加大防灭火投入,落实防控措施、组建好看护力量、配置好机具装备,管好自己的人、守好自己的林、防住自己的火,坚决做到“守土尽责”。

(二)大力宣传,营造浓厚氛围。开展森林防灭火宣传“五进”活动,织密扎牢宣传教育第一道防线,通过设置固定防火宣传标牌、粉刷森林防火宣传标语、悬挂森林防火宣传条幅、张贴禁火令、在进山主要路口设置固定醒目的防火宣传牌、悬挂醒目火险等级提示标牌、南部村庄高音喇叭从现在开始要“天天有声”,不间断重复播放森林防灭火宣传内容等多种方式,确保宣传覆盖到每一个单位、每一个家庭、每一个学校、每一个公民。

(三)严管严控火源,筑牢防控底线。各进山路口、坟地等重点部位增设检查站、护林房,派专人值守,及时收缴火种,劝阻和制止用火,把火源堵在山下林外。各村要明确管护区域边界和面积,对管辖区域内焚烧地边地堰、农作物秸秆、农业生产废弃物、焚香烧纸、燃放烟花爆竹和游人在林区内吸烟、野炊、燃放可移动火源等重点火源实施靶向管控。对林内经营人员、病虫害防疫施工人员、驻军要采取一对一重点宣教;对户外运动爱好者、驴友等特殊群体,坚持疏堵结合,加强管理,引导行走正常旅游线路,重点林区采取增人、增哨卡(检查站)、增加巡查时间“三增”措施,必要时实施封山,禁止一切野外用火;老人、孩童、智障人员,确定监护人明确责任,防止出现意外失火。

(四)持续排查隐患,消除火灾诱因。加强可燃物清理,对林村结合部、林缘地带、山区道路两侧、重要设施周边等关键重点部位提前采取措施,减少火灾隐患。对林区隐蔽祭祀场所、农家乐、废弃建筑工地、涉林作业区等重点区域进行不间断排查,对可能出现野外用火和引发火灾的场所采取强有力的管控,必要时予以取缔和停工。持续开展林牧区输配电设施火灾隐患专项排查治理工作,消除输配电线路通道安全隐患。

(五)实施联合执法,依法管制用火。街道会同公安派出所建立联合执法机制,加强对野外火源、违法违规用火、违法违规作业、违规进入林区、超越开放界限旅游等行为的查处和处罚力度。采取警告、行政处罚、刑事处罚等措施,对专项行动期间的违法违规行为要依法严惩,坚持零容忍,做到“见烟就查、见火就罚、违法就抓”,始终保持对易引发森林火灾行为的高压打击态势。

(六)做好应急准备,强化扑火安全。做好森林火灾应急预案修订,强化应急转移路线、物资装备、救援队伍等准备。各村要提前做好扑灭火装备、机具、人员等物资准备,规范物资储备管理,加强物资装备检修保养,确保始终保持最佳状态。牢固树立“以人为本、安全第一、科学施救”的理念,有力有序有效组织处置火灾扑救、火场清理等各环节工作。

(七)加强应急值守,规范信息上报。专项行动期间,严格执行24小时值班、领导带班制度,风云林场瞭望台观测瞭望人员24小时轮流值班,确保在岗在位;街道值班人员要熟练掌握接警处警流程、处置方法、各类火灾报告时限。发生火情,值班人员要全方位掌握火场态势,严格执行林火信息归口管理和火情零报告制度,按规定程序和时限,规范报送信息。

三、保障措施

一加强组织领导。各里村、各单位要提高政治站位,高度重视、精心组织,把开展“森林防灭火百日攻坚”专项行动作为贯彻区委、区政府部署工作的重要举措,摆上突出位置。严格落实专项行动工作措施,精心策划,强化工作落实,确保行动实效。

(二)落实工作责任。各里村、各单位要按照方案,落实责任、分工负责、齐抓共管、形成合力,共同抓好“森林防灭火百日攻坚”专项行动实施。文化公安分局要切实提高政治站位、强化责任意识,将依法打击野外违法用火行为作为重中之重,切实抓在实处,抓出战果、抓出实效,做好典型案例宣传。

(三)加强督导检查。街道将加大对“森林防灭火百日攻坚”专项行动开展情况的督导检查,采取明查暗访、联合检查等方式,掌握情况、查找问题、确保各项工作落到实处。对专项行动进展滞后、责任落实不到位,造成火灾多发的将严肃问责。

森林防灭火百日攻坚专项行动实施方案 篇4

今年是中国共产党成立__周年,也是“__五”规划开局之年。为深入贯彻全国全市森林草原防灭火工作电视电话会议、全区森林防灭火视频调度会精神,坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理,切实从源头上防范化解重大森林火灾风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,按照《__市__区森林防灭火指挥部办公室__市__区林业局__市__区公安局__市__区应急管理局关于联合开展__市__区森林防灭火百日行动的通知》(__森防办〔20__〕__号)安排部署,制订本方案。

一、指导思想

坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____关于森林草原防灭火工作重要指示精神,认真贯彻落实____重要批示要求和市森防指、区委区政府决策部署,坚持“预防为主、防救结合、高效扑救、安全第一”的工作方针,全力做好森林防灭火各项工作,为建党__周年营造良好安全环境,以优异成绩迎接建党__周年。

二、工作目标

杜绝全镇各类森林火灾事故发生,严厉打击各类野外违规用火行为。全力维护全镇生态安全、林区群众生命财产安全与社会和谐稳定。

三、行动时间及主要内容

全区“百日行动保安全稳定”时间为__月__日起至__月上旬。结合我镇森林防灭火工作实际,全镇森林防灭火工作“百日行动保安全稳定”时间为__月__日—__月__日。

第一阶段:动员部署,宣传发动(即日起至__月中旬)。

按照__安委会〔20__〕__号文件要求并结合本方案,各村(社区)要组织开展“百日行动”宣传活动,通过发送短信、微信提醒,增加林区宣传横幅、标语,组织召开农户院坝会集中宣传,设置自动语音宣传装置、发放宣传单和等多种方式加大森林防火宣传力度,营造全民参与森林防火浓厚氛围。护林员针对巡护区域大力开展入户宣传,在“百日行动”期内入户宣传率要达到95%以上。严格落实“森林草原防火一码通”二维码扫码出入林区,做好林区车辆、人员登记。

第二阶段:落实措施,组织实施(__月__日至__月__日)。

本次行动以村(社区)自查,镇抽查检查的方式进行。村(社区)自查要落实排查责任人,建立隐患排查台账,列出隐患排查清单和整改清单,明确完成隐患整改时间。大排查大整治的重点内容有10项:

各村(社区)要按照“百日行动”方案,针对本区域森林火灾风险,开展隐患大排查大整治。

(一)开展森林火险隐患大排查

1、贯彻落实上级精神情况:对市、区、镇森林防火工作会议落实情况,具体采取的针对性措施。

2、隐患排查情况:村(社区)开展自查:林区农户住宅、庙宇、菩萨祭祀点是否开展隐患排查;是否建立隐患排查台账,列出隐患排查清单,限时完成隐患整改。

3、火源管控情况:林区内山头、地头、坟头和村口、路口、是否落实专人巡查看护;痴呆聋哑傻等特殊人群是否落实监管责任人监管;农事生产、松材线虫除治用火是否执行用火审批制度、是否有专人看守用火现场;是否对野外用火做到了“见烟就查、见火就罚”。

4、巡查看护情况:是否加强对重点区域的巡查力度;是否把每一个定点看护责任落实到具体责任人;各类护林员、巡山员是否全部上岗到位、坚持每日巡查;村级护林小队是否在重点林区、重点地段开展全天候巡查巡视。

5、信息化建设情况:护林员APP巡护系统启用后,是否实现对护林员巡护轨迹的有效监管。

6、队伍建设情况:是否按照要求建立不少于20人的群众性森林消防队伍。

7、防火宣传情况:是否按要求宣传入户到人;喇叭是否响起来;防火标语是否挂起来;是否在村口、路口、山口设置永久性醒目宣传标语;林缘种地农民和中小学生等重点人群,是否开展点对点、面对面、不间断的循环宣传。

8、经费保障情况:是否按照要求备齐备足扑火工具;扑火工具是否安全有效、状态良好。

9、应急值守情况:是否实行24小时值班值守制度、责任不脱节。

(二)找准风险隐患开展大整治

各村(社区)要列出森林火灾隐患排查整治清单、建立台账,明确记载隐患的种类、地点、责任人等相关信息,以及落实的整治措施和整治时限。

(三)确保工作落实开展大督查

镇应急办、农服中心将派出督查组开展常态化督查检查,确保森林防灭火各项工作落实落细。

第三阶段:及时总结,报送信息(__月__日至__月__日)。

各村(社区)要适时收集整理“百日行动”各项工作开展情况,认真总结成果及经验,9月8日前报送“百日行动”工作总结至农服中心。

四、工作要求

(一)切实提高政治站位。各村(社区)要迅速开展森林防火百日行动,以高度的责任感、使命感落实主体责任,全力保障本辖区生态安全。

(二)精心组织安排部署。要加强组织领导,认真研究实施方案,各村(社区)主要负责人要亲自研究、亲自部署,亲自开展工作,落实责任、细化措施,层层动员部署,层层传导压力。

(三)强化督促整改力度。对于发现的安全隐患和问题要立查立改,做到排查整改、执法查处、督查督办等工作措施贯穿百日行动的全过程。镇应急办、农服中心将开展全面防火督查工作,深入各村指导、检查相关工作落实情况。

(四)加强值班值守。强化值班值守和火情信息报送工作。请各村(社区)及时将突发情况报镇政府值班室,联系电话:________。

森林防灭火百日攻坚专项行动实施方案 篇5

各村(社区),机关各办线、所、中心:

为切实做好秋冬季森林防灭火工作,打好森林火灾隐患治理主动仗,确保全镇森林防灭火形势平稳,根据20__年全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议精神、国家林草局(办防字〔20__〕__号)和省林业局(__字函〔20__〕__号)相关文件要求,结合市森防指办组织开展七部门联合查处违规用火行为专项行动(__森防指办〔20__〕__号)和(__森防指办〔20__〕__号)文件,经研究决定,自20__年__月__日至20__年__月__日,在全镇范围内开展森林火灾隐患排查整治“百日攻坚”行动,制定实施方案如下:

一、目标原则

深入贯彻落实____关于森林防灭火工作重要指示精神,严格落实全国森林草原防灭火工作电视电话会议和国家、省、__市相关部门安排部署,坚持“高位推动、部门协调,依法治理、防治结合,问题导向、突出重点,标本兼治、务求实效”的工作原则,坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理,对森林火灾隐患再次进行全面排查整治,健全火灾隐患自查自纠长效机制。

二、任务内容

(一)森林火灾隐患排查整治。按责任落实、火源管理、防范措施、队伍建设、应急处置、宣传教育、设施设备和其他方面对隐患进行梳理分类,明确责任、时限和整改目标,建立隐患排查整治台账。

(二)涉林行政村输电设施火灾隐患专项排查整治。要把输电设施本体缺陷、老化陈旧、裸露线路、私搭乱建线路、输配电设施周围可燃物、输配电线路下方违法种植超高树木等隐患,以及电力施工中违规用火行为等作为排查重点,全面建立隐患台账。派护林员、督查员等每天进山巡逻,制止各类违规野外用火行为。各村值班人员每天巡查,镇值班人员详见镇值班表。

(三)野外违规用火行为查处。依法查处违规用火行为,包括:违规农事用火,高火险天气在林缘、林内和草原烧田埂、杂草、秸秆、垃圾,烧灰积肥及烧垦开荒等行为;违规祭祀用火,在林缘、林内和草原焚烧纸钱、上香点烛、燃放烟花、焚香祭祀等行为;违规生产性用火,排查8个涉林村高火险天气林田、林园交错地带种植春季作物焚烧杂草、枯枝落叶、秸秆、点马蜂窝等农事用火失管失控问题;违规非生产性用火,渚山公园登山步道等烧烤、吸烟、野炊、篝火和燃放烟花爆竹、放孔明灯等娱乐休闲用火问题。

(四)落实相关问题整改。落实上级督查暗访问题整改,严格按照市森林消防指挥部的要求配备防火器材灭火器、风力灭火机、防火服、油锯等设备,村级器材室装备不足的,由我镇配合补充装备。

森防联系人:

分管领导:王____158________

扑火负责人:胡____158________

森林防灭火百日攻坚专项行动实施方案 篇6

按照《__县安全生产委员会__县减灾委员会关于聚焦“两重大一突出”深入开展大排查大整治大执法百日行动为建党__周年营造安全稳定环境的通知》(__安委〔20__〕__号)安排部署,结合本乡实际,制订本方案。

一、指导思想

坚持以____思想为指导,深入学习贯彻____关于森林草原防灭火工作重要指示精神,认真贯彻落实____重要批示要求和国家森防指、市委、市政府决策部署,坚持“预防为主、防救结合、高效扑救、安全第一”的工作方针,全力做好森林草原防灭火各项工作,为建党__周年营造良好安全环境,以优异成绩迎接建党__周年。

二、工作目标

确保全乡无重特大森林火灾和扑火人员伤亡事故,减少一般森林草原火灾、控制较大森林草原火灾发生。重点关注林区可燃物载量大,农事用火、祭祀用火等行为管理难度大等问题,全力维护全乡生态安全、林区群众生命财产安全与社会和谐稳定。

三、行动时间及主要内容

结合我乡森林草原防灭火工作实际,森林草原防灭火工作“百日行动保百年大庆”时间为__月__日-__月__日。

第一阶段:动员部署,宣传发动(即日起至__月__日)。

按照城安委〔20__〕__号文件要求并结合本方案,乡林业站组织开展“百日行动”宣传策划,制定本辖区森林草原防灭火“百日行动”工作方案,抓好落实。各村要通过发送短信提醒和应急广播播放,增加林区宣传横幅、标语,组织召开农户院坝会、社员会集中宣传,宣传车巡回宣传、发放宣传单等多种方式加大森林防火宣传力度,营造全民参与森林防火浓厚氛围。护林员针对巡护区域大力开展入户宣传,在“百日行动”期内入户宣传率要达到95%以上。严格落实“森林草原防火一码通”二维码扫码出入林区,做好林区车辆、人员登记。森林火险气象等级达到三级及以上时,在进山入林路口设置防火二维码,严格执行扫码入林,进山入林扫码率达到80%以上。

第二阶段:落实措施,组织实施(__月__日至__月__日)。

各村和科室站所要按照“百日行动”方案,针对本辖区森林草原火灾风险,开展隐患大排查大整治大执法。

(一)开展森林草原火险隐患大排查。

各村林区内的“点状”“线状”“面状”经营主体在“百日行动”期间要对自身的森林草原火灾隐患开展一次全位、拉网式的排查整治,落实林区经营单位森林草原防灭火主体责任,各经营主体的自查率要达到100%。

1、“点状”经营主体。林区内的工程施工现场、农家乐、厂房库房、易燃易爆场所经营主体要重点对是否存在以下森林草原火灾隐患开展排查:

(1)林区内厂房库房、易燃易爆场所外围30米范围内,要时清理林下可燃物。有重大安全隐患需开设30米以上防火隔离带。

(2)林区建设单位要加强施工队伍管理,严禁私自野外用火,如焊接、火花切割等带火作业和吸烟、野炊等。

(3)加强对提供旅游服务的责任主体开展对游客防火知识宣讲,入住客人知晓率达到85%以上。

(4)组织人员在其责任区域开展巡护,配备必要的森林草原防灭火设施和巡护装备。

2、“线状”经营主体。林区的公路、输配电线路、电缆等经营主体要重点对管辖范围是否存在以下火灾隐患开展隐患排查:

(1)建立巡线队伍,定期对线路进行巡查。

(2)对所辖位于林区的设施设备进行定期检修与维护,及时消除故障。

(3)及时清除红线范围内影响线路运行安全的倾倒树木,防止引发火灾。

(4)线上存在诱发火灾风险的点状设备周围(高压线的变电站等)要开设不小于30米的防火隔离带。

3、“面状”经营主体。要深入辖区内的“点状”经营主体、“线状”经营主体以及集中居住点的面山、与森林紧密相连的居民、林间村社等区域排查火灾隐患,同时要督促、检查、指导管辖范围内的“点状”经营主体、“线状”经营主体开展森林草原火灾隐患自查。

(二)找准风险隐患开展大整治。

各村林区经营主体要列出森林火灾隐患排查整治清单、建立台账,明确记载隐患的种类、地点、责任人等相关信息,以及落实的整治措施和整治时限。对治理结果进行跟踪复查,实行挂图作战、挂账销号,实现隐患登记、整治、销号的全过程管理。特别是对重要设施周边要采取人工清除、挖生土带等方式预设隔离带,清除可燃物。对短期内无法全面彻底解决的隐患,要在先期采取应对措施、达到初步整治目标的基础上,制定隐患治理方案(包括治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案等内容)。实行挂图作战、挂账销号,分类治理,确保治理时间、质量和效果“三落实”,“百日行动”期间,整改率要达到90%以上。要对每个重大风险点制定专项预案,对林区重点工程要制定现场处置方案,适时开展预案演练。要提前统筹当地力量资源和物资储备,查清重大风险点是否配备火灾防控设施以及是否具备处置突发事件的能力,做好应对重大风险点周边森林草原火灾的准备,一旦发生火灾能够闻火而动,有足够的力量、装备和科学专业的组织指挥安全高效扑救,确保重大风险点不出问题。要按照《__市森林火灾应急预案(试行)》《森林火灾扑救安全规范(试行)》要求,安全科学处置森林火灾,严防人员伤亡事故发生。

(三)确保工作落实

一是落实乡镇属地责任,部门监管责任,林场、森林经营单位、个人等主体责任以及护林员巡护责任。二是宣传工作开展情况。林区固定宣传标牌、林沿路口警示标识设置,林区道路及农户密集区域宣传标语悬挂等森林防火宣传是否到位;林区游人、农户是否知晓森林防火。三是野外火源管控情况。入山路口、人口密集林区、森林旅游景点、林农交错地带等重点区域的野外火源管控是否到位;是否严格执行二维码扫码出入山林工作。四是隐患排查整改情况。重点区域是否落实防火措施;是否按照《重大森林火险隐患专项排查治理行动实施方案》(__林防〔20__〕__号)要求,排查整改重点隐患。五是应急值班值守情况。巡山守卡人员是否尽职履责。物资储备是否到位。森林防火紧要期,森林综合应急救援扑救队伍是否靠前驻防,开展训练和演练。

第三阶段:及时总结,报送信息(__月__日至__月__日)。

乡林业站将适时收集整“百日行动”各项工作开展情况,认真总结成果及经验,及时上报到相关部门。

四、工作要求

(一)加强统筹,强化协同配合。严格落实党政同责、一岗双责,切实强化党委政府领导责任。本乡将抓好统筹协调,林业站丁世华负责“百日行动”的信息报送,负责总指挥开展防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护、违规用火处罚等工作,强化防灭火一体化理念,加强协同配合,形成协调顺畅、配合紧密、调度有序的工作机制。

(二)加强演练,强化应急处置。“百日行动”期间,综合应急救援队伍防灭火扑救队伍每半月不少于1次深入林区开展带装巡护,强化训练演练。通过训练演练,熟悉林情、山情、社情,开展防火阻隔系统(防火道路、防火公路、防火线、生物阻隔带)清扫、林下可燃物清理,变被动预防为主动防范,防火于未“燃”。森林综合应急救援队伍的防火物资装车待命,人员整装待发,一旦发生火情能够第一时间出动,科学指挥、安全扑救,坚决避免人员伤亡和次生灾害事件发生。

森林防灭火百日攻坚专项行动实施方案 篇7

为深入贯彻____关于森林防灭火重要指示批示精神,全面落实全国、全省、全市和全县森林防灭火会议部署要求,进一步压实森林防灭火责任,强化工作措施,坚决做好极端天气下的森林防灭火工作,坚决扭转当前森林火灾多发频发局面,根据__省森林防灭火指挥部关于深入开展全省森林防灭火百日攻坚行动的部署要求,特制定本方案。

一、总体要求

坚持以____思想为指导,贯彻落实____关于应急管理重要论述和森林防灭火工作重要指示批示精神,以学习贯彻党的____大精神为动力,坚持人民至上、生命至上,聚焦森林防灭火责任、预防和扑救三大体系建设,查短板、补弱项、抓整改、促提升,切实从源头上防范化解森林火灾重大风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前,坚决遏制人为因素引发森林火灾多发态势,坚决杜绝重特大森林火灾,坚决杜绝人员伤亡事故,全力维护生态安全、人民群众生命财产安全与社会和谐稳定,为全面建设富裕协调美丽和谐幸福现代化新白舍提供坚强的安全保障。

二、时间安排

20__年__月__日至20__年__月__日。

三、主要内容

(一)开展各级林长巡林行动。在高火险天气和森林防灭火紧要期,督促各级林长深入责任区域开展以森林防火为重点的巡林工作,协调指挥重要火灾,关心过问火案查处、督查失责问责情况。强化护林员巡护,提高巡护频率和效率,确保火险隐患第一时间排查,森林火情第一时间发现。同时,积极探索“技防+人防”模式,强化利用无人机开展森林防火巡护,提高巡护效率。

(二)深化森林防灭火宣传教育。综合利用自媒体、新媒体、网络媒体等平台,聚焦森林防灭火法律法规、政策规定、扑火常识和失火案例,广泛开展森林防灭火宣传教育,推动森林防灭火进农村、进林区、进景区、进家庭、进社区、进校园。

(三)强化野外违规用火专项排查整治。重点治理烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧垦开荒等农事用火失管失控问题,治理在林内、林缘及公墓区范围内烧纸钱、烧香点烛、燃放鞭炮等违规祭祀用火问题,治理野外吸烟、野炊、司乘人员乱扔烟头等问题,治理违规炼山造林、烧疫木、点烧隔离带、施工作业跑火等隐患问题。

(四)加强林区重要设施隐患排查治理。全面摸清林内重要设施底数,督促林内电力设施、信号塔、油库、公路等重要设施权属单位落实森林防灭火主体责任,按要求开设防火隔离线或营造生物防火隔离带,全面消除火险隐患,并配备专门人员和必要的扑火机具,建立火情通报机制,确保重要设施安全。同时,大力营造生物防火林带,开设防火隔离线,加强防火道路、蓄水池、等基础设施建设。

(五)着力提升扑火队伍攻坚能力。认真抓好省政府《__省地方专业森林消防队建设管理办法》贯彻落实,推动专业森林消防队建设三年行动,提升队伍保障能力和扑火攻坚水平。抓好森林经营主体单位半专业扑火队标准化建设。

(六)切实抓好森林火灾科学高效处置。修订森林火灾报告制度,进一步规范火情报告,对瞒报、迟报火灾的,一律严肃追责、全镇通报。对发生的每起火灾,抓好跟踪调度,立即启动应急预案,调足专业力量扑火,确保扑火安全。

(七)严厉打击森林防灭火违法行为。加大森林火灾案件侦破力度,发生森林火灾案件第一时间组织精干力量开展侦查,依法惩治肇事者。对影响较大、损失较重、久拖未决的森林火灾要成立工作专班,集中警力重点侦破,最大限度减少火灾引起的负面影响,形成高压威慑。对典型违法案例,要集中开展宣传,发挥警示教育作用。

(八)严肃开展森林防灭火失责问责。按照分级管理原则,对发生的每起森林火灾开展调查评估,查明原因,分清责任,对相关责任人严肃追责,有关查处情况全镇通报。

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立全镇森林防灭火百日攻坚行动领导小组,领导小组下设办公室,设在镇防火办,各村也要加强组织领导,结合工作实际推动行动走深走实。

(二)精心组织实施。各村要会同有关部门,紧密结合自身职责和任务实际,科学制定工作方案,细化工作举措,明确重点任务、时间节点和有关要求。要发挥牵头抓总作用,协调各有关部门协调推进,精心组织,形成合力,确保实效。村要制定工作台账和隐患台账,及时跟进调度,抓好整改落实。

(三)加强督导检查。镇防火办将百日攻坚行动作为森林防灭火重点调度的内容予以跟踪督办。对领导不重视、行动不落实、措施不到位、问题不整改的,将通过约谈等手段督促整改。各村要加强对本行业自查发现的森林火灾隐患进行整改督办。

(四)按时报告情况。要确定专人及时报送百日攻坚行动的经验做法、工作成效及问题建议。各村制定的工作方案于__月__日前报镇防火办。各村及时汇总工作进展情况,于每月__日前报镇防火办。联系人:曾____;联系电话:152______。邮箱:。

森林防灭火百日攻坚专项行动实施方案 篇8

为深入贯彻____“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等重要指示,进一步抓好消防安全工作,杜绝较大火灾事故,减少亡人火灾和有影响火灾,决定在全镇范围内开展消防安全(森林防火)百日攻坚暨重点领域整治行动,确保消防安全形势稳定,特制定本方案。

一、总体目标

从20__年__月__日至20__年__月__日,通过开展集中攻坚整治行动,压实企业主体责任,杜绝“三合一”现象,拆除影响消防安全的违章建筑;减少沿街店铺住人存量,加快智慧化管控技术运用;查处居住出租房使用性质不符现象,提升火灾抵御能力,推广居住出租房规范化建设;整治各类森林违规野外用火行为,实现火灾总量下降、消防安全本质水平提升。

二、攻坚对象及内容

(一)工业企业:重点整治工业企业消防安全主体责任制不落实,企业管理混乱,业主和员工消防安全意识淡薄,违规住人,违规动火,违规电焊,危化品管理不规范,企业违章搭建,疏散通道和安全出口不畅通,消防车通道及防火间距被占用,擅自改变厂房使用性质,消防设施器材配置不符合要求,消防水源缺乏等问题。

(二)沿街店铺:重点整治沿街店铺违规住人问题,杜绝住人现象,确系住人的,要砌实体墙和安装防火门分隔,安装独立式火灾报警器,设置独立消防通道和燃气切断系统,禁止电瓶车入户停放违规充电,整治电气线路不规范问题。

(三)居住出租房:重点整治居住10人及以上的出租房管理责任不清,电气线路私拉乱接,电动自行车违规停放和充电,消防设施器材缺失等问题。

(四)森林防火:重点整治林园交错地带种植春季作物焚烧杂草、枯枝落叶、秸秆、点马蜂窝等农事用火,清明节公墓、散坟集中区域燃放烟花爆竹、点香烛等祭祀用火,各类景区、登山步道烧烤、吸烟等娱乐休闲用火等。

(五)高层建筑:重点整治高层建筑消防设施瘫痪,消防车通道(登高面)被占用,物业未履行消防安全职责等问题。

三、主要任务

(一)动员部署,排查摸底(__月__日-__月__日)。各村要按照属地管理原则,结合自身实际制定工作方案,统筹推进工业企业、沿街店铺、出租房、森林防火等重点领域隐患排查工作,细化目标任务,落实责任分工,发动网格员、村民小组长等力量逐企逐户开展拉网式排摸,掌握各类重点场所、单位经营的性质、建筑合法性、居住人员底数、存在的隐患等基本情况,并建立工业企业、沿街店铺、出租房及森林防火底数清单、隐患清单。

(二)分类梳理,有序推进(__月__日-__月__日)。相关办线所要落实行业监管责任,通过清单管理、点面结合、挂图作战、定人定点,率先整治难点、痛点、极易发生亡人和较大影响力的场所,建立实名包干负责制底数清单和隐患治理清单,有序开展集中整治。

1、工业企业。根据《__市生产储存类“合用场所”消防安全整治指导标准》,逐家填写《__市工业企业火灾隐患排查表》,对排查发现的消防安全隐患进行分类登记,形成《__市工业企业火灾隐患排查整治花名册》,实行表格式管理。

2、沿街店铺、居住出租房。严格按照《__市经营类“合用场所”消防安全整治指导标准》、《__市出租房消防安全综合整治指导标准》等要求,逐家填写《__市重点领域(非工业企业)火灾隐患排查表》,对排查发现的消防安全隐患进行分类登记,形成《__市重点领域(非工业企业)火灾隐患排查整治花名册》。

(三)严格执法,攻坚整治(__月__日-__月__日)。各相关办线对发现的隐患要坚决做到整改闭环,特别是对上级下发的问题清单必须严格整治到位。对严重影响消防安全的违法建筑一律限期拆除,对构成重大火灾隐患或重大生产安全事故隐患的单位,一律及时上报挂牌督办,对隐患突出、整改难度较大的单位由镇级挂牌督办,对暂不具备整改条件的工业企业、沿街店铺、居住出租房采取风险管控等措施,落实专人定期跟踪隐患整改进度,对拒不整改或整改不达标的单位,依法从严处理。

四、责任分工

(一)工业企业专项行动(牵头办公室:应急管理所)。

应急管理所:负责牵头__镇工业企业消防安全百日攻坚暨重点领域整治行动工作,重点是“厂中厂”、物流仓储、违规电焊作业、存在严重影响消防安全违法建筑的企业,对工业企业中经营单位和承包单位之间未签订安全生产管理协议,或承包合同和租赁合同中未约定各自安全生产职责的违法行为进行督促改正,对企业违规动火,违规住人、危化品管理不规范等安全隐患进行查处。

镇村镇建设办、综合行政执法中队:负责汇总核实违法建筑和违章搭建底数形成清单,拆除严重影响消防安全的违法建筑。

发展服务办:负责汇总核实物流仓储企业、“厂中厂”工作,提供各村工业企业底数,并开展集中整治。

消防工作站:对属地查实且拒不整改的消防安全违法行为及存在重大火灾隐患的场所(区域)及时上报。

各行政村:负责辖区内工业企业排查工作,将工业企业排查治理纳入网格员工作职责,设置工作任务清单。

(二)沿街店铺专项行动(牵头办公室:发展服务办)。

发展服务办:负责牵头涉及商贸服务类(含餐饮、住宿、电商)沿街店铺专项整治工作,督促各村开展排查整治,建立隐患清单,协调相关办线所开展联合整治。

消防工作站:指导各村开展消防安全工作。

应急管理所:根据申请对重大火灾隐患单位(区域)及时上报。

各行政村:负责本辖区沿街店铺排查工作,协助综治办、派出所、村镇建设办、应急所等,发动网格员、安管员等力量开展隐患排查。

(三)居住出租房专项行动任务分工(牵头单位:派出所)。

派出所:负责牵头居住出租房消防安全隐患专项整治工作,督促各村开展居住出租房的消防安全检查、宣传、培训,落实消防安全防范措施,跟踪隐患整改,对拒不整改的单位(个人),依法予以处罚。

村镇建设办:负责对存在房屋安全隐患的建筑进行检查,并督促落实整改。

消防工作站:对存在重大火灾隐患的居住出租房及时上报。

各行政村:负责辖区内居住出租房逐房进行检查,对使用性质不符合要求的居住出租房及时上报,设置工作任务清单。

(四)森林火灾整治专项行动(牵头办公室:农业农村办)。

农业农村办:履行森林防火工作行业管理责任,具体负责森林火灾预防相关工作,指导开展宣传教育、防火设施建设,推进农作物秸秆综合利用。

派出所:依法开展火案侦破工作,协同有关部门开展违规用火处罚工作,组织对森林火灾可能造成的重大社会治安和稳定问题进行预判,协同有关部门做好防范处置工作;负责火场警戒、交通疏导等工作。

各行政村:排查火灾隐患点,负责在大风、干旱、高温等高火险时段在进山主要路口、进公墓主要路口、进散坟集中区主要路口增设临时关卡,安排专人严守,严禁携带火种上山;在清明祭祀期间,在公墓、散坟集中区组织开展鲜花换香烛活动;强化对痴、呆、傻、老、幼等重点人群管控。

(五)高层建筑专项行动(牵头单位:__综合管理服务站)。

__综合管理服务站:负责牵头高层建筑消防安全专项整治工作,督促物业服务企业建立健全消防安全制度,落实消防安全责任;督促开展排查整治。

六、工作要求

(一)加强组织领导。镇政府成立消防安全百日攻坚暨重点领域整治领导小组,领导小组下设整治专班办公室(办公室设在应急管理所)。全面负责专项整治工作的统筹、协调、推进等工作。各行政村、相关办线所队要从讲政治、讲大局、促发展、促安全的高度出发,克服时间紧、任务重的困难,切实增强责任感和紧迫感,加强对专项整治工作的领导,全面统筹开展排查整治。

(二)强化部门联动。发展服务办、农业农村办、派出所、应急所等行业领域主管部门要认真履行主体责任,牵头开展相关专项整治行动。建立定期信息沟通和联合执法机制,依法查处各类违法行为,尤其对告知后仍不愿整改或整改不力的,要坚决予以查处和打击。

(三)及时报送信息。各行政村负责应急管理工作同志为工作联络员,联络员要按照文件要求每月底收集汇总上报表格报至牵头办公室。本次整治实行表格式动态管理,逐步实现隐患“清零”,__月底前分别上报本次专项整治行动工作总结。