创建县级文明村实施方案 篇1
为推动“美丽乡村”建设有计划、有步骤、有重点、有秩序的开展，扎实推进榜上村美丽乡村创建工作，营造整洁有序、舒适宜居的环境。特制定本实施方案。
一、指导思想
建 设“美丽乡村”是贯彻落实我县实现“统筹城乡发展先行县”的一项重要工程。要以科学发展观为统领，以“三化同步”(在工业化、城村化深入发展中同步推进农 业现代化)为导向，以提升农民生活品质为核心，以改革创新为动力，强化规划引领作用，大力开展农村环境整治，深化农村体制改革和机制创新，提升农村经济发 展水平，形成有利于农村环境保护和可持续发展的人居环境体系、现代农业产业结构和新型农民组织方式、农民现代生活方式和农村先进管理模式，利用3—5年时 间，逐步完成整治任务，把榜上村建设成为“生态旅游型”美丽乡村。
二、重点工作
根据榜上村基础和特色，3-5年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程，全面统筹推进新农村建设。
(一)基础工程。基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游的基础。根据总体规划及各项具体规划，进一步梳理全村水、电、路及配套设施项目，按照轻重缓急的原则，明确近五年重点实施项目。
(二) 文化工程。充分挖掘并保护村的历史文物、文化素材，设立具有特色的农耕文化展示馆，突出主题，完善细节陈设，营造浓厚的文化氛围。注重乡村旅游产品的开 发、旅游标志系统的建设，设计优质、吸引一定客源的游览线路，强化风景区管理和文化打造，实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。
(三) 环境工程。全面推进城乡“环境整治提升年”活动，下大决心、花大力气推进村庄环境改造，改善村庄整体环境。特别是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的拆除 力度，可以借鉴其他地区的做法，由村集体收购、收租的形式，统一整理拆除后的边角地，拓展村庄发展空间。探索建立服务外包的方式，提升风景区管理水平。
(四)产业工程。全面实施新兴产业建设行动，推进镇域经济结构调整优化升级，加大招商引资力度，加快发展优质、生态、高效的现代农业，大力发展休闲旅游产业，构筑一、二、三产业协调发展的产业体系。
三、组织机构
为确保榜上村美丽乡村创建工作有效实施，经研究，决定成立创建榜上村美丽乡村工作领导小组。其成员组成如下：
组长：黄发重
副组长：黄长芳
成员：黄长炫、黄长全、黄宝英
四、保障措施
(一) 加强领导、落实责任。成立由村书记任组长、村主任担任副组长的美丽乡村建设领导小组，全面指挥协调各项工作任务的推进。领导小组下设办公室，全面做好美丽 乡村建设的统筹协调，从项目设计、项目安排、项目布点等方面进行统筹把关。具体工作任务逐一落实牵头领导、责任单位，重大项目分别组建项目专项工作组，确 保各司其职抓好具体工作的落实。重点做好项目推进的政策处理和群众思想工作。建立健全考核激励机制，加强对各单位、各村社贯彻落实情况的督查和考核。
(二)多措并举，保障要素。加强项目包装，积极向上争取土地指标。进一步优化村级财政投入结构，加强与镇级有关部门的沟通衔接，积极争取上级财政支持。积极引导社会资金参与新农村建设。
(三)强化管理，提升品位。进一步完善村招投标中心运作制度，加强对建设项目招投标管理，加强项目前期工作和施工管理，强化质量监督，努力打造一批标志性建筑、一批新的新农村景观和一批精品旅游接待设施。进一步完善农村综合管理机制，提升农村面貌长效管理水平。
(四)宣传引导，构建合力。加大对新农村建设的宣传报道力度，通过多种渠道、多个层面向广大农村党员干部和人民群众宣传科学现代化的新农村建设理念，努力营造全村上下齐心推进工作的良好氛围。
创建县级文明村实施方案 篇2
为认真贯彻中央和省、市、县关于文明城市创建的部署要求，高标准推进我镇新一轮文明创建工作，根据创文测评体系及其操作手册和中央文明委《关于深化群众性精神文明创建活动的指导意见》，结合我镇工作实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大、第五届全国精神文明建设表彰大会、全国创建文明城市工作经验交流会、广东省创建县级文明城市工作现场会的精神，认真贯彻落实县委、县政府“一三九”发展战略和仁化县打造“仁爱仁化”的工作部署，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展群众性精神文明创建活动，为群众办实事、办好事，把文明村镇创建的过程变为全心全意为人民群众解决问题的过程，提升社会文明程度，增强群众幸福感和获得感，为长江镇实现振兴发展提供精神支撑和道德滋养。
二、创建目的
根据《仁化县创建全国县级文明城市三年攻坚行动方案（20xx-20xx）》和创文测评体系及其操作手册，围绕《仁化县20xx年创文工作要点及任务分解表》安排，全面推进各项创建工作。以对标创建推动城镇规划提升、美丽乡村建设、文明村镇创建等工作再上新台阶，确保20xx年底通过考核评比，成功创建市级文明镇，全面完成镇和村（居）创建任务，实现文明人居环境质量明显改善，提高人民群众的幸福指数。
三、创建措施
根据文明镇创建测评要求，结合我镇工作实际，细化创建具体任务，推动创建工作取得实效。
（一）建立健全机制，提供坚强保障
1、强化组织领导机制。重新调整镇精神文明建设工作领导小组成员，健全创文工作领导小组联席会议制度。落实“党政领导亲自抓，分管领导负责抓，各村（居）、镇属部门共同抓，全社会积极参与”的领导体制和工作机制。将文明创建工作纳入镇村两级年度考核目标管理，按照长效化、制度化、规范化的要求，使文明创建工作“责任明确、区域明确、人员明确、考核明确”，持续推进创建工作常态化运转。
2、强化队伍建设，提升创建水平。成立创文工作办公室，成员由各部门骨干构成。加强创文办工作人员和各责任单位资料员的学习培训，严格对标，完善资料收集和整理。强化学习，借鉴汲取先进创建经验，加强对全镇创文工作的统筹、组织、协调、指导、督办工作，全面提升我镇创建水平。
责任单位：党政办、宣传办、创文领导小组成员单位、各村（居）
（二）深化培育和践行社会主义核心价值观，全面塑造有品有德公民
1、深入学习贯彻党的十九大精神。
责任单位：组织办、宣传办、镇属各单位、各村（居）
2、深化培育和践行社会主义核心价值观，开展公民道德实践活动。深化社会主义核心价值观和中国梦教育，完善爱国主义教育等平台建设，结合举行党日、团日、队日等主题活动，用优秀传统文化传播和滋养核心价值观，引导公民自觉践行核心价值观，使核心价值观成为公民日常基本行为规范。开展以“乡风文明”为主题的居民素质提升创建行动，深化诚信、勤俭、德孝等社会新风教育，积极培育传承华侨文化、乡贤文化，树立向上向善的时代新风。深化道德模范、“身边好人”及各类“最美”“最好”系列的选树学活动。开设道德讲堂，设立善行义举榜，引导人们见贤思齐，弘扬良好道德风尚。
责任单位：创文办、宣传办、文化站、工会、团委、妇联、镇属各单位、各村（居）
3、加强未成年人思想道德建设。切实加强社会主义核心价值观体系的学习教育，引导广大未成年人在思想情感上认知认同，在学习生活中努力践行。深入开展“我的中国梦”、“讲文明树新风”各项主题教育实践活动，引导广大青少年树立崇高理想，强化道德意识，养成文明习惯。深入开展打击互联网淫秽色情和低俗之风专项行动。大力整治中小学校周边环境，健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络。
责任单位：创文办、文化站、团委、妇联、中小学、幼儿园、各村（居）
（三）以毛竹生态小镇建设为契机，努力建设特色文化镇
1、传承红色基因，弘扬红色文化。深挖红色文化历史资源，大力弘扬红色文化，树立我镇红色文化品牌。加强中山公园、广州会馆、五岭地委旧址、陈欧红军桥和犁壁岭红军路等红色革命遗址的保护和活化利用。积极争取项目资金修缮和升级改造，建设一批红色纪念展陈设施。通过打造红色校园文化、红色社区文化，开展红色宣讲、红色课堂、“重走长征路”等活动，传承和发扬红色文化
责任单位：宣传办、文化站、城建办、民政办、旅游办、重点办、各村（居）、中小学、幼儿园
2、打造竹文化特色镇。以“中国竹业特色之乡”创建为契机，挖掘毛竹特色文化，加强民间竹工艺和非物质文化遗产“土法造纸”的传承和保护，大力开展招商引资工作，积极推动文化旅游产业发展，推动我镇经济社会发展，提升长江的知名度和美誉度。
责任单位：宣传办、文化站、旅游办、重点办、民政办、各村（居）
3、推进文化基础设施建设，丰富群众性文体活动。实施文化惠民工程，推进镇、村公共文化设施全覆盖，村（社区）综合性文化服务中心建成率达到100%。结合“我们的节日”引导群众广泛开展积极向上的文体活动，如歌手大赛、广场舞、“全面阅读”活动等，点燃群众文化创造活力，丰富群众文化生活，打造生动活泼的民间文化艺术。
责任单位：宣传办、文化站、各村（居）、中小学、幼儿园
（四）加快城镇提升步伐，提升镇区良好形象
1、加强城镇基础设施建设，提升综合服务水平。一是提质扩容工程，推进环城路建设进度，拉宽城镇发展框架。二是全面升级改造农贸市场。三是推进城市休闲建设，做好5公里河堤绿道硬底化、亮化、绿化建设。完成镇区四条主干道绿化工程。规划建设象形岭森林公园，全面提升城镇休闲功能。四是完善长江镇污水收集管网及污水处理厂升级改造。五是做好第二水源地建设和一体化过滤净化工程，解决镇区安全饮用水问题。六是以抓“厕所革命”为突破口，加大投入力度，抓好公共厕所的建设和管理。七是抓好住宅小区市政基础、公共服务设施建设，进一步完善小区配套设施，提高小区住宅品位。
责任单位：镇规划办、城监队、重点办、污水站、供水站、财政所、林业站、
2、加强市场及公路沿线整治，提升镇容镇貌。对标省级文明镇要求和毛竹生态特色小镇建设要求，集中力量整治桐子坪至政府门口路段乱搭乱建现象。针对学校周边、医院、车站、公园、广场、商贸集中区等人员密集场所，加大对“六乱”的整治力度，营造整洁有序的生产生活环境。围绕农贸市场、车站等重点部位，集中解决路不平、灯不亮、墙体剥落、管线杂乱无章、排水不畅、积存垃圾、卫生死角、违规广告等突出问题，加强各类便民信息发布的规范引导，保持环境卫生干净整洁。加强绿化和硬底化，减少裸露的土地；规范建筑工地管理，严禁扬尘和泥头车洒尘；加大马路的清洗力度。
责任单位：规划办、城监队、锦江村、居委会
3、规范户外广告管理，提升公益广告宣传效果。建立健全户外公益广告发布长效机制，严格规范广告设置、审批、监管、执法行为。全面清拆违法设立的广告设施和违法发布的户外广告，整治私设乱设、虚假及不雅广告，楼顶户外广告只减不增。增加政府掌控的户外广告资源。
责任单位：宣传办、城监队、各村（居）
（五）大力开展全面创建，丰富文明建设内涵
1、推进诚信建设制度化，提升依法治镇水平。严格执行诚信“红黑榜”发布制度，落实联合激励和联合惩戒制度。学习宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体，开展诚信企业、诚信单位、诚信示范街区、诚信经营示范店等主题实践活动，打造诚信商场等诚信建设示范点，引导人们以诚实、仁爱之心做事，打造诚信社会。开展整治虚假违法广告专项行动。
责任部门：城建办、城监队、工商所、食药监所、各村（居）
2、以“平安长江”为根基，不断提高社会治理水平。树立安全发展理念，健全公共安全体系，坚决遏制重特大安全事故。加强食品药品安全监管，保障群众饮食用药安全。做好突发公共事件的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作，保障公众的生命财产安全。严厉打击治理黄赌毒、黑拐骗等违法犯罪活动，关心关爱弱势群体，引导广大群众共同建设平安和谐的长江。
责任单位：综治办、扫黑办、安监站、消防队、各村（居）、派出所、司法所、食药监所
（六）以“宜居宜业宜商”“幸福新长江”为目标，统筹推进文明创建
1、推进乡村振兴，创建乡风文明示范村。结合精准扶贫和新农村建设，推进乡风文明，建立完善村规民约，发挥村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织作用，广泛倡导文明新风，弘扬新风正气。完善城乡生活垃圾统筹收运处理体系，推进生活垃圾分类减量，开展城乡生活垃圾分类试点工作。加强指导和服务，以“一事一议”政策为抓手，积极做好各级类别文明村、新农村示范村创建工作，争取年内创建1个乡村文明示范村，建设7个新农村示范村。
责任单位：创文办、农业生态办、社会事务办、各村（居）、北控
2、深入推进“我们的`节日”主题活动。大力弘扬中华优秀传统文化和岭南优秀传统文化，充分发挥民族传统节日思想熏陶和文化教育功能，积极培育和践行社会主义核心价值观。以春节、清明、中秋、重阳、元旦等传统节日为重点，以贴近实际、贴近生活、贴近群众为原则，组织开展丰富多彩、形式多样的民俗文化活动，引导人们认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统，增进爱国、爱党、爱乡情感。在节日期间广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务，传承中华民族的传统美德。各类媒体要充分报道“我们的节日”活动，弘扬中华传统节日文化，营造浓郁节日氛围。
责任部门：宣传办、文化站、工会、团委、妇联、社会事务办、各村（居）、中小学、幼儿园
3、深化文明家庭创建。突出家风家教，树立家庭教育理念，扎实推进家庭、家教、家风建设，深入开展“立家规、传家训、树家风”主题活动，组织开展文明家庭建评选活动和“好家风好家训进基层”宣讲系列活动，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共治共享的社会主义家庭文明新风尚。
牵头单位：宣传办、规划办
责任单位：各村（居）、相关单位，商会，妇联，团委，社会事务办
4、加强突发性公共事件处理。制定突发性公共事件，建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理机构，设置明确的城市避难场所，开展社区减灾、防灾宣传教育；建立突发公共事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度；建立并实行突发公共事件领导问责制。
责任单位：综治办、司法所、派出所、民政办、安监站、各村（居）
5、推进志愿服务制度化建设，提升志愿服务社会效益。进一步健全完善注册登记制度、培训制度、志愿服务回馈制度和激励保障措施，不断完善长效工作机制和活动运行机制，推动志愿服务常态化、长效化。广泛开展志愿服务系列主题活动，推动全镇志愿服务蓬勃发展。
责任单位：团委、各村（居）
四、工作要求
（一）统一思想，加强领导，抓好落实。要统一思想，提高政治站位，把创文工作作为提升长江镇形象的重要途径，作为优化长江投资环境的重要举措。坚持“一把手工程”，单位“一把手”要亲自挂帅，加强领导，精心组织、周密部署，层层传导压力、层层抓好落实，做到分工明确、责任到位，确保创文各项工作任务落到实处。
（二）广泛动员，全员参与，形成合力。文明镇创建是一项群众性文明创建活动，必须坚持以人为本，广泛动员全体干部职工积极投身这一活动。各单位要切实增强大局意识和责任意识，加强组织协调，各司其职、各尽其责，确保政令畅通、措施得力。各有关部门要坚持属地管理、分线负责，条块结合、上下联动的原则，推动创建工作常态化和均衡发展，形成部门联动、村镇联动的工作格局。并广泛动员社会各界力量，支持创文工作，形成强大的工作合力。
（三）加强监督，严格执纪，严肃问责。建立以行政监督、社会监督、舆论监督为主的监督机制。实施创建项目清单督办制度。通过明查暗访、问卷调查、领导点评、专项督办、媒体监督等形式，推动创建重点难点问题的解决。建立考核奖惩制度，将长江镇创文工作纳入镇村两级干部实绩考核。
创建县级文明村实施方案 篇3
为进一步推动肖家坝村精神文明建设向纵深发展，推动各项工作顺利开展，认真实践“三个代表”塑造良好的乡村形象和干部精神风貌，现结合肖家坝村实际，特制定肖家坝村创建市级“文明村”实施方案：
一、指导思想和奋斗目标
指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的XX大精神，以经济建设为中心，服务于改革开放稳定大局，紧密结合本村特点和工作实际，把提高干部群众的思想道德素质和科学文化水平，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民作为根本任务，大力推广“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，树立“明礼诚信、务实创新”的道德风尚，为改革开放、经济发展、政治稳定和人民生活水平的提高，提供精神动力和智力支持，创造良好的社会氛围，全面提高和促进肖家坝村经济建设和社会持续稳步健康的向前推进。
奋斗目标是：深入开展“内强素质，外树形象”，做合格干部和文明公民为主要内容的活动。加强政治学习，提高业务素质和管理技能，为经济建设服好务，更好的掌握“依法行政，依法治村”的本领，树立良好的道德风尚，创造优美的工作环境，使每个干部、群众精神风尚好、言行举止文雅、工作勤勤恳恳，积极参与创建活动，全力以赴力争20xx年度步入市级“文明村”的行列。
二、创建标准
1、村两委班子团结、作风民主，廉洁奉公， 带头作用发挥好 。
2、社会秩序管理好。经常进行遵纪守法教育，认真履行市民文明公约和街规民约，做好社会青年的思想道德教育，调解会、帮教组发挥好的作用，无赌博、斗殴，无看淫秽书画、录像等不良现象，守楼护舍效果好，社会秩序井然。
3、生产发展好。大力发展“茶、畜、药”三大主导产业，不断增加农民收入，使农民生活水平明显改善。
4、村容村貌好。积极改善居住条件，村道硬化有规划，村内环境整洁无脏乱，村庄绿化美化，村民养成良好卫生习惯，群众健康水平日益提高。
5、改水改厕改路有成效。力争全村户户有卫生食用水;加快村部厕所的整修;村道平整，硬化率逐年提高。
6、村风民风好。经常进行法制教育，村民自觉遵守村规民约，有较强的法制观念和遵纪守法、维护社会治安的自觉性，无乱砍乱伐、打架斗殴行为，接受现代科学生活方式，大兴破除迷信之风，打击邪教活动，自觉抵制婚丧大操大办等不良风气，开展文明户评选活动。
7、文体活动开展好。村有文化体育活动经常组织居民开展一些健康有益的文体活动，丰富居民的精神生活。
三、创建措施
1、统一两委工作思路，增加创建领导力度。成立以村支书王兴强同志为组长，村主任王文平、文书陈万明同志为副组长，各党小组为成员的创建市级文明村活动领导小组。拟订创建，夯实工作责任，细化工作任务。
2、健全社会治安综合治理组织，职责明确，社会治安综合治理目标管理责任制和领导责任制落实。不断搞好社会治安，努力遏制流氓恶势力、非法宗教势力等犯罪活动及"黄、赌、毒"等社会丑恶现象。 健全群众性群防群治组织，对外来人口实行严格管理。落实各类帮教工作，争取无纠纷激化为刑事案件，群众对治安工作感到满意。
3、抓好创建教育，提高农民的创建意识。通过各种形式进行宣传发动，使农民真正懂得创建文明村给他们带来健康效益、经济效益、环境效益和社会效益的意义，促使农户积极参与创建活动。
4、坚持两手抓积极带领群众脱贫致富，20xx年肖家坝村党支部以提高村党组织执政能力为切入点，切实抓好村级后备干部和入党积极分子的培养、教育管理工作，充分发挥党员的先锋模范作用和党员示范基地带动作用，重视农村教育，加强科技知识的普及与推广，在抓好“五个好”支部的创建活动的同时，围绕农业主导产业规划，按照“一村一品”产业发展格局，立足良好生态优势，积极进行农业产业结构调整，着力抓好“茶、畜、药”三大主导产业建设。即全年抓好千亩茶园的管护，实施茶园修剪1600亩，锄草追肥2235亩，新发展头以上养猪大户**户，年出栏生猪2900头，家禽6830只，规范化种植中药材**0亩。新建沼气池500口，完成劳务输出490人，有序输出2**人，创收245万余元;新发展个体工商户15户，实现工业企业产值225万元，比上年递增%。全年实现粮食总产**30吨，比上年递增%，油料总产218吨。实现农民人均纯收入20xx元，比上年递增280元，人口自然增长率控制在1.5‰以内。
4、认真搞好村容村貌建设。村民房屋建设要有规划，搞好村内供水及排污水沟建设，加强通村水泥路的养护。扎实搞好村民居住环境治理，净化绿化美化农村环境。动员农户大搞村容村貌和庭院环境卫生整洁，装饰家园，美化环境。栽植通村水泥路行道树，美化绿化通行环境。争取资金硬化美化办公室院场环境，搞好办公室内部设施。加大垃圾处理、禽畜圈养整治力度，有效地解决长期困扰农村脏、乱、差的老大难问题。确定专人负责村部保洁及垃圾的收集、运输与处理。
5、抓好“五改六化工作”，让农民得到实惠。紧紧抓住该村被列为市级新农村建设试点村的机遇，积极向市县争取资金和项目，开展“五改六化”工作，“五改”即改水、改灶、改厕、改建房屋、改建道路。“六化”即居住楼房化、吃水洁净化、村道硬面化、燃料煤气化、电视闭路化、庭院绿美化。通过实施新农村建设，努力将肖家坝村打造成新农村建设的样板村。
6、抓好文明户评选工作，提高农户文明程度。创建文明村一定要同创建文明户活动相结合，在开展环境整治、“五改六化”工作同时，开展文明户评选，做到以村带户，以户促村，共创文明，达到自我教育、自我激励、自我约束、自我管理的目的，使创建文明村工作落到实处。年内完成创建“五好家庭”40户、“双文明户”20户、十星级文明户25户、“美在农家”农户60户，做到村风正、民风好。
7、加强科学技术的培训，大力实施农村合作医疗。大力开展科普活动，积极推广致富实用科技。年内举办科技培训**期，培训农民**00余人次。通过实施新型农村合作医疗制度，努力提高广大群众参加新合医疗的积极性，完成新合疗收费23000元，群众参合率达到92%以上。落实最低生活保障制度，五保户供应标准达到当地人均生活水平。全面落实退役士兵、义务兵家属、烈属优待政策。确保适龄儿童入学率，完善贫困大学生的扶助措施。充分发挥村级组织活动场所作用，经常性开展干部党员教育和群众性文体活动。
三、实施步骤
第一阶段(20xx年3月**日—4月**日)
主要任务：一是成立创建市级文明村活动领导机构，夯实工作措施，细化分解工作任务。二是拟定创建工作方案，明确任务，分工负责，量化到村民小组。三是积极开展创建文明村的宣传动员工作，营造创建氛围，激发群众创建文明村的积极性和主动性。
第二阶段(20xx年4月**日—9月)
主要任务是按照创建工作方案，组织开展文明村创建活动，及时将创建活动情况整理上报镇创建工作领导小组，以便协调解决工作中的困难和问题。
第三阶段(20xx年—**月)
主要任务是按照《宁强县文明村测评标准》进行自查，于**月底前向市县文明办上报创建市级文明村u>