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城镇燃气安全隐患排查整治专项行动实施方案

城镇燃气安全隐患排查整治专项行动实施方案 篇1

为全面贯彻落实全国全市城镇燃气安全排查整治工作安排部署,深入推进全区民政领域燃气行业安全专项整治,有效防范化解重大安全风险,提升城镇燃气安全保障水平,根据《__市民政局关于印发深化燃气安全专项整治实施方案的通知》《__经开区管委会办公室关于印发__市__经开区深化燃气安全专项整治实施方案的通知》有关要求,制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实____关于安全生产的重要论述,坚决落实党中央、国务院近期对城镇燃气安全有关部署和市委、市政府工作安排,牢固树立安全发展理念,深刻吸取近年来全国燃气爆炸事故教训,坚决“控大事故、防大灾害”,坚持“市级指导、

区县落实、企业主体、齐抓共管、综合施治”基本原则,聚焦公共场所燃气、燃气具等燃气源头领域安全风险和重大隐患,深化全市燃气行业安全专项整治7项专项任务,进一步落实责任、强化措施,全面规范民政服务机构燃气使用工作,坚决防范遏制燃气重特大事故发生。

二、工作目标

养老服务机构、救助管理机构、殡葬服务机构等各类民政服务机构,100%开展燃气安全知识宣传并悬挂安全宣传标语(或张贴画报);全面排查整治公共场所燃气、燃气具等燃气源头安全风险和重大隐患,排查出的安全风险和重大隐患100%完成整治;深入推进燃气安全装置安装和管道设施安全管理,新增各类用户、既有单位用户100%安装。到20__年底,全区民政领域燃气使用秩序进一步规范,安全管理水平显著提升。

三、工作任务

(一)进一步深化宣传教育

1、加强公众宣传教育。各镇街、各科室、各民政服务机构要利用各种渠道,采取多种形式,丰富宣传内容,务实开展燃气安全知识宣传教育。

2、深入推进“两单两卡”。在全区民政服务机构推广燃气设施管理使用人员“两单两卡”,不断提高从业人员安全管理水平。

(二)进一步深化挂牌公示

3、落实公示牌动态管理。建立安全责任公示牌动态管理机制,落实管理责任,明确执行挂牌、摘牌程序,更新挂牌清单。

(三)进一步深化排查整治

4、深化民政服务机构风险隐患排查整治。各科室要建立辖区民政服务机构燃气用户清单并动态更新。要积极协调燃气经营企业、物业管理单位、民政服务机构三方,共同全面排查风险隐患,重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间,气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于室内用餐场所,使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀,私接“三通”,不安装燃气泄漏报警装置或安装使用不规范、适用气种不符或功能过期失效等风险隐患。

5、深化老旧小区燃气安全风险隐患排查整治。要以设立在老旧小区的民政服务机构为重点,积极协调联系燃气经营企业、物业单位全面排查机构的燃气管道、调压箱(柜、站)、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板等部位风险隐患,重点排查机构擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置,室内管道严重锈蚀,使用不合格气瓶、灶具、连接软管和减压阀等风险隐患。

6、深化燃气管道设施安全风险隐患排查整治。积极配合住房城乡建设、市场监管等部门对民政领域各类在建工程开展排查,重点排查整治未按规定将燃气管道工程纳入工程质量安全监管、未依法进行特种设备施工前告知和安装监督检验、不落实燃气设施保护责任和措施、不按规定检验主要管材、未经验收合格投运等问题隐患。

(四)进一步深化技防物防

7、推进燃气安全装置安装使用。严格执行《中华人民共和国安全生产法》《燃气工程项目规范》等要求,将燃气安全装置安装使用情况纳入民政服务机构通气验收检查内容,确保新增用户全面安装使用;以养老服务机构为重点,加大燃气类可燃气体泄漏报警装置推广普及力度,20__年年底前完成既有单位用户和新增用户安全装置安装,强化安全装置使用管理。

8、建立完善城镇困难群众燃气用户清单。一要加强摸底排查,进一步了解掌握城镇低保对象、分散供养特困人员、低保边缘家庭等困难群众家庭人员信息,特别是居住地址、联系方式等情况信息。二要加强与经济信息委等相关部门、燃气经营企业的沟通协调,及时开展信息数据交叉比对,建立信息数据动态更新长效机制,将符合条件的新增对象第一时间纳入用户清单范围。三要按要求向有关部门提供城镇困难群众人员名单及相关信息,以方便有关部门开展燃气安全隐患排查、安装燃气安全装置、保障困难群众用气安全。

(五)进一步深化监督执法

9、全面整顿燃气工程违法违规行为。全区民政领域在建工程严格落实项目法人单位安全责任制,严禁使用无资质或超资质登记单位承揽燃气工程;杜绝不按施工方案施工,未验收合格即投入使用等违法违规行为;发现燃气工程非法转包、违法分包、违规挂靠、不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为,立即向相关职能部门报告,并配合有关部门予以处罚和清退。

10、全面整顿燃气具和燃气安全装置采买秩序。全区民政机关和民政服务机构要牢牢把住招标采购关口,严禁购买不符合安全标准的燃气具、燃气管道及附属材料燃气泄漏报警装置及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。

(六)进一步深化应急管理

11、提升应急处置能力。积极主动取得应急部门支持,配合完成燃气安全应急预案年度演练计划,加大无脚本演练、应急测试拉练力度,开展专业化、针对性强的演练,强化演练评估并不断完善应急预案、处置方案,提高应急处置能力。

四、进度安排

(一)动员部署(即日起至20__年__月中旬)。各镇(街道)民政办、局机关各科室、各民政服务机构对照《__市燃气油气行业安全专项整治方案》和本方案要求,开展动员部署和宣传。

(二)深化排查(20__年__月至__月底)。深化燃气安全风险隐患排查并立查立改,建立健全本地区民政领域燃气安全整治排查基础台账清单。

(三)整治攻坚(20__年__月至__月底)。完善工作机制,全面推进专项整治各项工作,对排查出来的问题隐患按“五定”原则立查立改,通过挂图作战、系统治理、整体推进等手段方法,确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位、制度机制完善到位。

(四)巩固提升(20__年__月至__月底)。强化措施推进重大隐患整改,对专项整治工作全面总结评估,进一步优化完善燃气安全长效机制,巩固专项整治效果。

五、工作要求

(一)加强组织领导。进一步加强对燃气安全专项整治工作的领导,健全工作机制,层层压实责任,确保各项工作任务落到实处。

(二)加强监管执法。对照专项整治任务,组织力量对各责任单位工作落实情况实行常态化跟踪督导,及时掌握进展情况,及时发现纠正问题,对燃气使用、建设、运行等环节,以及民政服务机构主要负责人、风险隐患整改责任人、违法违规行为人等群体,组织开展专项执法、联合执法,加强本辖区的督导检查。

(三)加强信息报送。请各镇(街道)民政办、局机关各科室、各民政服务机构,及时将工作进展情况报送民政局办公室。(邮箱:________)。

城镇燃气安全隐患排查整治专项行动实施方案 篇2

为贯彻落实《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》《__省城镇燃气安全排查整治工作实施方案》《__市城镇燃气安全排查整治工作实施方案》《__区城镇燃气安全排查整治工作实施方案》要求,推动安全生产专项整治“三年大灶”持续开展,深入实施街道城镇燃气安全排查整治,有效遏制夏季液化气瓶爆燃爆炸事故,制订本实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实____关于安全生产重要论述,全面贯彻新发展理念,统筹发展和安全,坚持人民至上、生命至上,深刻吸取国内外燃气事故教训,按照“三管三必须”原则,全面排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患,加快推进燃气管网等设施更新改造和数字化、智能化安全运行监控预警能力建设,提升燃气本质安全水平,坚决防范遏制燃气重特大事故发生,切实维护人民生命财产安全和社会稳定。

二、营造宣传氛围

各社区、各相关部门要持续加大燃气安全宣传力度,广泛动员基层组织和社会媒体,充分运用物业广告栏、《致市民的一封信》、宣传手册等各类方式,加强常态化安全宣传和警示教育,推动燃气安全宣传进企业、进社区、进学校、进家庭,引导广大群众自觉保护燃气设施,依法购买合规气源,签订供用气合同,安装使用燃气泄漏安全保护装置,自觉抵制不合格“灶管阀”产品,积极配合燃气企业开展入户安检,及时排查整改燃气使用安全风险隐患,确保燃气使用安全。

三、职责任务分工

(一)统筹燃气综合整治工作,负责辖区燃气安全宣传工作,督促居民小区、液化气代灌点落实燃气使用安全主体责任,全面摸清瓶装液化气使用情况及燃气泄漏安全保护装置安装情况,形成辖区瓶装液化气用户“一户一档”排查数据库,确保排查隐患全面、准确,整治问题彻底、有效。全面排查整治燃气泄漏安全保护装置安装及使用不规范、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气等问题隐患,全面排查治理。重点排查整治老旧管道、违法占压管道等重大安全风险隐患,对违法占压高中压管道、未完成改造的老旧灰口铸铁管道等问题实行挂牌督办。持续推进城镇燃气瓶装液化气安全监管信息系统应用,进一步完善系统功能。配合上级相关部门进一步规范城镇燃气设施建设和运行管理工作。加大财政支持,帮助低保对象、特困供养人员以及政府购买养老服务人员(三类人员)等居民用户,及时更换老化胶软管、劣质调压器等燃气器具配件。

(二)督促商超、酒店、餐饮场所等落实燃气使用安全主体责任,重点排查整治燃气泄漏安全保护装置安装及使用不规范、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气等问题隐患,全面排查治理。

(三)督促街道资产店面等落实燃气使用安全主体责任,重点排查整治燃气泄漏安全保护装置安装及使用不规范、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气等问题隐患,全面排查治理。

(四)配合路南派出所督促群租房落实燃气使用安全主体责任,重点排查整治燃气泄漏安全保护装置安装及使用不规范、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气等问题隐患,全面排查治理。

(五)督促辖区中小学、幼儿园、校外培训机构等落实燃气使用安全主体责任,重点排查整治燃气泄漏安全保护装置安装及使用不规范、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气等问题隐患,全面排查治理。

(六)督促养老及社会福利机构等落实燃气使用安全主体责任,重点排查整治燃气泄漏安全保护装置安装及使用不规范、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气等问题隐患,全面排查治理。

(七)督促诊所、药店等医疗服务机构落实燃气使用安全主体责任,重点排查整治燃气泄漏安全保护装置安装及使用不规范、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气等问题隐患,全面排查治理。

(八)督促文化体育娱乐场所(网吧、KTV等)等落实燃气使用安全主体责任,重点排查整治燃气泄漏安全保护装置安装及使用不规范、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气等问题隐患,全面排查治理。

(九)督促新闻出版、印刷发行、影视等行业(书店、电影院等)落实燃气使用安全主体责任,重点排查整治燃气泄漏安全保护装置安装及使用不规范、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气等问题隐患,全面排查治理。

(十)督促机关营房厨房落实燃气使用安全主体责任,重点排查整治燃气泄漏安全保护装置安装及使用不规范、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气等问题隐患,全面排查治理。

(十一)督促沿街店面、背街小店、车库、地下半地下室及所有违规建筑等场所落实燃气使用安全主体责任,重点排查整治燃气泄漏安全保护装置安装及使用不规范、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气等问题隐患,全面排查治理。

(十二)督促“三合一”、密室逃脱类场所落实燃气使用安全主体责任,重点排查整治燃气泄漏安全保护装置安装及使用不规范、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气等问题隐患,全面排查治理。对于2次督促仍整改不到位或拒不整改的辖区所有使用燃气单位,牵头联合相关职能部门按照安全生产法等相关法律法规规定予以处罚;

(十三)督促农贸市场落实燃气使用安全主体责任,重点排查整治燃气泄漏安全保护装置安装及使用不规范、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气等问题隐患。开展教育引导,广泛开展相关产品质量标准知识宣传和安全警示教育,引导消费者不购买、不使用不合格产品,主动排除安全隐患。排查整治燃气气瓶充装单位违规充装、未按要求开展特种设备法定检验等风险隐患,重点检查充装许可证有效期、充装前后检查制度执行、非自有钢瓶置换、充装记录等情况。

(十四)督促辖区群租房、小旅馆等九小场所落实燃气使用安全主体责任,重点排查整治燃气泄漏安全保护装置安装及使用不规范、“灶管阀”不合格、通风环境不合格、违规使用气液两相瓶装燃气等问题隐患,全面排查治理。对于2次督促仍整改不到位或拒不整改的辖区所有使用燃气单位和非法储存易燃易爆危险品的单位,按照《消防法》《治安管理处罚法》等相关法律法规规定予以处罚。

各社区负责辖区范围内使用燃气场所的排查整治工作。

城镇燃气安全隐患排查整治专项行动实施方案 篇3

为切实加强全县燃气安全管理,坚决遏制燃气安全事故发生,根据省、市、县有关工作安排部署,结合我县城镇燃气行业安全生产工作实际,特制定本方案。

一、总体目标

为进一步贯彻落实____关于安全生产的重要论述和对近期多起燃气爆炸事故重要指示精神,坚持“人民至上、生命至上”,深刻吸取近期燃气安全事故教训,按照__市住房和城乡建设局关于印发《全市燃气安全专项整治工作实施方案》的通知(__市建〔20__〕__号)和__县安全生产委员会办公室关于开展燃气领域安全专项整治工作的通知(__安委办发〔20__〕__号)文件精神要求,在全县范围内开展城镇燃气安全专项整治工作,消除各类安全隐患,切实保障人民生命财产安全。

二、重点任务

通过开展专项行动,夯实企业主体责任,坚持边查边改,立查立改,对检查发现的风险隐患制定整治方案,明确整治责任,挂牌督办,综合施策,细化整治措施,严格“建档、评估、整改、验收、销号、复查”的程序,实施闭环管理,实现风险有效管控、隐患整改归零。重点检查内容:一是检查安全生产管理责任制落实情况。重点检查企业持证经营情况,主要负责人履职情况,依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员、保障安全生产投入等情况。二要检查城燃气企业安全生产管理制度建立情况。重点检查设备设施巡视巡检制度建立情况及安全生产管理制度台账落实情况,“三类人员”(主要负责人、安全管理人员、运营维护和抢修人员)从业人员参加专业培训、考核情况,特种作业人员持证上岗情况。三要检查燃气设施安全保护范围内从事可能影响燃气设施安全的施工等活动是否制定燃气设施保护方案,是否落实设施保护措施,避免第三方外力破坏发生。四是检查燃气场站、加气站、管网等安全运行情况,燃气设施设备完好状况、日常管理维护情况,是否按期进行检验;老旧燃气管线改造情况、市政燃气管线腐蚀情况,密闭空间、建筑占压、暗沟(管)敷设等可能发生燃气串气的安全隐患情况。五是重点排查人员密集公共场所管道燃气安全使用情况,包括大型综合体、集贸市场、学校、医院、酒店、餐饮以及城市老旧小区改造等场所,严查燃气管道腐蚀、漏气情况、使用场所通风情况、燃气报警器安装及运行情况等。六是排查瓶装液化石油气充装站、储存等场所符合国家有关标准规范情况;通过电子标签或二维码等信息技术手段,对气瓶进行跟踪管理情况。七是检查餐饮场所的供气用户加强安全用气指导服务情况,及时纠正和处置使用不符合要求或超过寿命的“瓶、灶、阀、管”等安全隐患情况。八是重点检查燃气经营企业应急体系和制度建设情况。燃气经营企业是否编制应急预案,是否按照预案配备必要装备,是否组织应急演练,是否开展岗位应急培训等情况,是否开展燃气用户安全用气宣传、教育等情况。

三、时间安排

(一)企业自查阶段(__月__日至__月__日)。各燃气企业开展安全风险管控和隐患排查治理,自纠、自查、自改形成工作闭环机制;

(二)专项检查阶段(__月__日至__月__日)。县住建局组织专门力量,按照部署安排对全县燃气经营企业进行安全专项检查,在各企业自查自纠的基础上,严查违法违规行为和安全隐患,建立和完善隐患排查整治台账;

(三)整改总结阶段(__月__日至__月__日)。全面梳理专项整治情况,根据企业自查自纠和排查整治台账总结经验做法,建立长效机制。

四、工作要求

(一)提高思想认识,强化宣传教育。以近期发生的各类燃气爆炸事件为警示,深刻认识燃气安全工作的重要性,加大燃气安全知识和防范基本技能的宣传力度,引导广大群众增强安全用气和风险防范的意识与能力,形成安全用气人人皆知、人人皆行的良好局面;

(二)提高政治站位,压实工作责任。从讲政治的高度,切实提高落实安全生产主体责任的自觉性和主动性,全力开展“拉网式”燃气安全大排查工作,对排查到的隐患和问题,坚持“零容忍”的态度,采取强有力的措施,立即整改,切实做到工作不留死角、不留盲区、不走过场,强化燃气安全风险管控和隐患排查治理,坚决防范和遏制事故发生;

(三)迅速开展行动,筑牢安全防线。各燃气企业要认真领会文件和会议精神,迅速开展排查整治行动,细化工作任务,加强安检人员培训,提高排查工作质量,及时发现并解决工作中的问题和不足,对重点区域进行全面排查,做好定期检查、日常巡查等工作,及时消除风险隐患,坚决封堵安全漏洞,切实筑牢安全防线。

(四)狠抓问题整改,确保安全稳定。要严格对照整治内容,把整治工作落实与安全生产突出问题整改结合起来,逐条逐项细化分解,将工作落实到具体人员,查漏补缺、补齐短板,确保整改到位。同时,在整改基础上形成有事实、有数据、有成效的自查整改报告。

城镇燃气安全隐患排查整治专项行动实施方案 篇4

为认真贯彻落实____关于安全生产重要论述,特别是今年以来对燃气安全的重要指示批示精神,按照中央、省、市领导同志批示要求,全面排查整治燃气安全隐患问题,有效防范化解重大安全风险,坚决遏制燃气事故多发势头,根据《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》《__省城镇燃气安全排查整治工作方案》,省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推广城市生命线安全工程“__模式”的意见》、市安委会《__市“1+11+N”安全生产专项整治三年行动计划》,结合区安委会《__区“1+11+N”安全生产专项整治三年行动计划》制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实____关于安全生产重要论述,全面贯彻新发展理念,统筹发展和安全,坚持人民至上、生命至上,深化“铸安”行动,切实增强忧患意识和底线思维,坚持长短结合、标本兼治,深刻吸取近年来国内外燃气事故教训,全面排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患,摸清底数,强化措施,整改治理存在的重大安全隐患、依法严惩非法违法行为,关闭取缔违法违规和不符合安全生产条件的企业、联合惩戒严重失信市场主体、问责曝光责任措施不落实的单位和个人,坚决防范遏制燃气重特大事故和有影响的事故;围绕制约燃气安全的突出问题,紧盯燃气安全运行重点部位和关键环节,开展综合性、精准化治理,加快完善安全设施,全面建设城市生命线安全工程,提升燃气安全保障水平,切实维护人民生命财产安全和社会稳定。

二、工作任务

(一)全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患。

区住交局要对燃气企业安全隐患进行全面排查,重点排查整治重大危险源管理缺失、管线检查维护不到位、隐患排查治理不闭合、从业人员无证作业、“三违”行为突出、企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全、入户安检制度不落实,应急预案和演练流于形式等风险隐患;要会同区城管局严厉打击瓶装燃气跨区域经营瓶装液化气行为,建立快速联合执法机制、简化立案流程和材料,根据《__省城镇燃气管理条例》严厉处罚,对跨区域经营行为“零容忍”;要会同各街道排查瓶装液化石油气储存场所安全装置配备情况;严厉打击在不具备安全条件场所存放瓶装液化石油气行为;要配合区商务局督促餐饮用户加装燃气浓度报警器,建立台账,全面消除燃气安全隐患。

区交警大队要排查、整治使用无危险货物道路运输许可车辆运输燃气行为。

区市场局与区住交局严格燃气市场准入,全面整顿燃气经营市场秩序,对不符合条件的燃气经营企业要严格依法予以取缔或吊销燃气经营许可、充装许可等资质证照。加快淘汰基础差、安全管理水平低的企业。

(二)全面排查整治餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患。

区商务局、各街道要对使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所、农贸市场、商住混合体等人员密集场所进行全面排查,重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间,气瓶间违规设置在地下室和半地下室内,擅自将气瓶放置于室内用餐场所,使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀,私接“三通”,不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确,适用气种不符或功能过期失效等风险隐患。

(三)全面排查整治老旧小区燃气和瓶装液化石油气安全风险和重大隐患。

区住交局要会同各街道、区公安分局、区市场局、区城管局等部门对老旧小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板部位安全隐患进行全面排查,强化液化气站违规充装和“黑气瓶”整治,深入排查整治小区内违规设置非法储存充装点,居民用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置,使用不合格气瓶、灶具、连接软管和减压阀等风险隐患。

(四)全面排查整治燃气工程安全风险和重大隐患。

区住交局要会同区公安分局、区市场局等部门对在建燃气工程和燃气管道周边建设项目进行全面排查,重点排查整治未按规定将燃气管道工程纳入工程质量安全监管、未依法进行特种设备施工前告知和安装监督检验等问题。对燃气管线周边在建项目,严格落实燃气设备保护方案。要严厉打击燃气新建、改造等工程转包、违法分包、挂靠,不按施工方案施工,未验收合格即投入使用,不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为。

(五)全面排查整治燃气具等燃气源头安全风险和重大隐患。

区市场局要会同区住交局要对现有燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道点进行全面排查,严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具,燃气泄漏报警器及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。对电商平台、小商品市场等进行全面排查,督促其切实履行好对经营者的管理责任,明知经营者利用其销售平台场所销售不符合要求燃气具、燃气泄漏报警器及配件等产品,未采取必要措施的,依法承担相应的责任。严格依法对生产和销售不符合安全标准的燃气具生产经营单位予以处罚,从源头上堵住不合格的燃气具等产品进入使用环节。

(六)全面排查整治燃气管道设施安全风险和重大隐患。

区住交局要会同燃气公司、区市场局、区城管局等部门重点排查整治易导致重特大事故的老旧管道带病运行、高中压管道被占压、燃气场站设施安全间距不符合要求、燃气管网外部交叉作业等突出问题隐患。严肃查处在燃气设施保护范围内野蛮施工、第三方破坏等违法违规行为。严肃查处未依法开展压力容器、压力管道检验检测等违法违规行为。

(七)全面建设城市生命线安全工程。

区城管局要会同住交局稳步推进城市生命线安全工程建设,加快构建以燃气、桥梁、供水为重点的城市生命线安全工程主框架,城市生命线安全工程监测网,进一步强化城市安全运行保障。

区住交局与区城管局要全面深入整顿燃气市场秩序,加强管道燃气特许经营的监管,严厉打击流动经营、无证经营燃气等违法违规行为;要加强__地方标准《城镇燃气用户设施安全检查和配送服务规范》的宣贯,规范瓶装液化石油气企业的配送车辆、配送人员、服务要求,对瓶装液化石油气充装、配送、安检等环节实施全过程可追溯管理,落地落实液化石油气配送制度等管理创新举措。

三、进度安排

从20__年__月至20__年__月,分四个阶段进行。

(一)动员部署20__年__月。印发__区排查整治实施方案,召开区内专项整治会议,部署启动全面开展排查整治工作,明确排查整治工作目标、任务和责任。

(二)排查摸底20__年__月至__月。组织开展对本地区燃气相关企业、燃气基础设施、燃气安全运行情况等开展全面摸底排查,摸清本地区燃气总体情况、存在突出问题和薄弱环节并建立台账清单。

(三)整治攻坚20__年__月至__月。对排查出来的重大问题隐患要立行立改,并落实资金保障。不能立即整改到位的,要落实好管控措施,并制定整改时间表和路线图,明确整改责任单位和整改要求。动态更新问题隐患清单,挂图作战、系统治理、整体推进,并通过督导检查、明查暗访、联合执法、考核评估、警示通报、跟踪督办、挂牌督办等手段方法持续加大整治攻坚力度,确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。

(四)巩固提升20__年__月至__月。认真总结排查整治中好的经验做法,及时总结提炼并固化为法规制度,进一步健全完善城镇燃气安全长效机制。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各街道和相关单位要高度重视,主要负责同志要亲自部署,层层压实责任。

区安委会办公室要加强统筹、督促指导、巡查考核安委会成员单位落实情况。要依据有关部门申请,对在燃气使用方面存在重大隐患的场所以安委办名义实行挂牌督办。对于有关燃气安全的举报,依据《__省安全生产举报奖励办法》有关规定依法处理。对涉及燃气安全的严重违法违规行为的企业和个人纳入安全生产诚信体系管理。

成立__区城镇燃气安全排查整治工作办公室,设在区住交局。区住交局要严格履行行业监管责任,成立工作专班,牵头建立燃气安全会商研判、信息共享、联合执法等工作机制,督促燃气企业切实加强燃气安全风险管控。

各个街道、区市场局、区公安分局、区交警大队、区商务局、区消防大队等部门按照职责分工强化瓶装燃气充装、运输、使用等环节安全监管,形成齐抓共管的排查整治工作机制。

(二)加强执法监督。要严格规范开展燃气安全执法,坚决防止执法不作为和“宽松软”,各相关单位形成快速联合执法机制,共同调查取证,按照《__省城镇燃气管理条例》等相关法律法规,对违反法律、法规和国家标准、行业标准的城镇燃气经营企业、无证经营瓶装液化石油气等人员进行处罚。

(三)加强督导考核。区安委办要组织开展明查暗访、专项督查、联合检查,对因工作不力导致整治进展滞后、整治责任不落实、重大问题悬而未决的,坚决依纪依法严肃问责。各街道、各相关单位要将燃气安全排查整治工作纳入年度安全生产和消防工作考核。区城镇燃气安全排查整治工作办公室将适时组织有关部门对各相关单位开展情况进行督导检查。

(四)加强宣传教育。广泛动员基层组织和社会媒体,充分运用广播电视、网络媒介、挂图等各类方式,加强面向社会公众的常态化安全宣传和警示教育,普及燃气安全检查、应急处置等基本知识,引导广大群众自觉保护燃气设施,自觉抵制不合格的连接软管、燃气灶具、减压阀等,确保燃气使用等环节安全。

各街道、各有关部门要严格按照排查整治工作的时间节点要求,及时收集、汇总并分别于20__年__月__日、__月__日、__月__日、__月__日之前将工作进展情况和《__区城镇燃气安全排查整治信息统计表》报区住交局,区住交局汇总整理后报市住建局。

住交局联系人:______;联系电话:________

电子邮箱:________

城镇燃气安全隐患排查整治专项行动实施方案 篇5

为认真贯彻落实____关于安全生产重要论述,特别是今年以来对燃气安全的重要指示批示精神,按照____等领导同志批示要求,全面排查整治燃气安全隐患问题,有效防范化解重大安全风险,根据《省商务厅关于深化城镇燃气安全专项整治行动方案》《__县深化城镇燃气安全排查整治工作实施方案》要求及省、市、县的安排部署,结合我县商务工作实际,特制定本方案。

一、深化专项整治目标

深入学习贯彻____关于安全生产重要论述和视察__重要讲话精神,深入贯彻落实____关于近期多起燃气事故重要指示精神和____等领导同志批示精神,贯彻落实国务院安委办通报和省市县领导批示指示精神要求,深刻汲取事故教训,严格落实城镇燃气安全生产责任和风险防范措施,加大隐患排查整治力度,坚决防范各类燃气事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。

二、深化专项整治重点

按照《__省深化城镇燃气安全排查整治工作实施方案的通知》(__安〔20__〕__号)《省住房城乡建设厅等部门关于印__省加强瓶装液化石油气安全管理实施方案的通知》(__城建通〔20__〕__号)《省商务厅关于深化城镇燃气安全专项整治行动方案》《__县深化城镇燃气安全排查整治工作实施方案》基础上,深入推进商贸领域城镇燃气重点问题整治。

(一)整治汽车燃气加气站安全管理问题。一是整治经营单位无照经营、超范围经营等违规经营行为。二是整治经营单位安全主体责任不落实,安全管理制度不健全的问题。三是整治汽车加气站装卸作业、经营、存储存在的问题。四是整治经营场所进行新建、扩建、改建等现场施工安全管理问题。五是整治设备巡检制度落实的问题。六是整治应急预案制定和演练的问题。七是整治安全投入不到位、人员配备不足、教育培训不到位、从业人员无证作业等问题。八是要求经营企业完善视频监控系统,实现作业区域、关键位置全覆盖,确保视频监控留存时长不低于90天,完善安全监管系统,确保静电释放装置、可燃气体报警系统、压力容器、仪表等预报警设备安全可靠有效。(责任科室:执法大队二中队,配合科室,市场贸易科)

(二)整治限上餐饮场所燃气使用安全风险和隐患问题。按照职责分工,商务部门负责督促使用燃气的限上餐饮企业加强安全管理,安装可燃气体报警装置,并保障正常使用。一是整治餐饮重点场所,集中整治大型综合体、美食城等餐饮经营场所,落实安全主体责任。二是开展限上餐饮企业对瓶装液化石油气使用环节的隐患进行排查治理,指导企业制定落实日常安全管理制度,严格按照《中华人民共和国安全生产法》要求安装可燃气体报警装置,并保证其正常使用;协调、配合有关单位排查使用超期未检气瓶、不合格气瓶、达报废年限气瓶,使用非法经营提供的燃气,以及气瓶角阀与减压阀、减压阀与软管、软管与燃气燃烧器具连接处等易漏气部位事故隐患。三是整治燃气管道被违规包封、穿越密闭空间,不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种不符或功能过期失效等风险和隐患。对违规占压、包封、穿越密闭空间要予以撤除或对管道进行迁改。(责任科室:市场贸易科;配合科室:执法大队二中队)

(三)整治限上餐饮企业安全意识不高问题。重点整治限上餐饮企业从业人员安全意识不足,忘记关燃气、使用不合格管线、使用不合格燃气灶具,甚至擅自改装、迁移燃气设施等问题。配合有关单位整治瓶装燃气销售企业未落实用户安全告知,教育培训走过场,专业能力不足,严重违反操作规程,发生接错管线、不做气密性检测、应急处置不当等问题。(责任科室:市场贸易科;配合科室:执法大队二中队)

三、整治时间安排

深化专项整治行动时间为20__年__月至20__年__月,具体分四个阶段:

(一)动员部署阶段(20__年__月)。市场贸易科牵头,执法大队配合结合实际制定实施方案,细化步骤、措施和要求,做好动员部署。及时按照实施方案集中开展专项治理,排查和消除安全隐患,严厉查处各类违法违规行为。

(二)排查摸底阶段(20__年__月至__月)。执法大队、市场贸易科对辖区内汽车燃气加气站、使用燃气的限上餐饮企业的安全运行情况等全面摸底排查,摸清行业总体情况,存在突出问题和薄弱环节并建立台账清单。同时,指导县企业要结合重点整治内容,进一步深入开展自查排查,坚持边查边改、立查立改,及时消除安全隐患,要及时完善问题隐患责任“三张清单”台账,并动态更新台账清单。

(三)整治攻坚阶段(20__年__月至__月)。对排查出来的重大问题隐患要立行立改。不能立即整改到位的,要落实好管控措施,并制定整改时间表和路线图,明确整改责任单位和整改要求。动态更新问题隐患清单,通过督导检查、明察暗访、联合执法、考核评估、警示通报等手段方法持续加大整治攻坚力度,确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。

(四)巩固提升阶段(20__年__月至__月)。进一步深化巩固城镇燃气安全排查整治成果,深入分析城镇燃气安全管理突出隐患和共性问题,深挖背后的矛盾和原因,认真总结排查整治工作中的好经验做法,及时总结提炼并固化为规章制度,进一步健全完善城镇燃气安全长效机制。

四、整治工作要求

(一)加大重视力度,抓好贯彻落实。要深刻认识此项工作重要性,结合实际,进一步强化工作措施,积极协调住建、市场监管等部门和燃气经营企业研究解决重点难点问题,积极克服矛盾困难,督促工作落实。加大整治力度,强化监管执法。要严格落实新修订的《中华人民共和国安全生产法》第三十六条、第九十九条等规定,督促使用燃气的各类餐饮企业,特别是大型商业综合体等重点场所,尽快安装可燃气体报警装置,并保障正常使用,及时发现和处置燃气泄漏。突出重点抓好隐患排查治理。要坚持边排查、边治理,即查即改,及时消除隐患;对重大隐患要强化跟踪督办,积极协调住建、市场监管等部门和燃气经营企业协调燃气管理部门和燃气经营企业现场指导,按要求整改销号。

(二)加大宣传力度,提高安全意识。市场贸易科、执法大队要对使用瓶装液化石油气的限上餐饮企业进行宣传教育,发放宣传资料,协调有关部门对瓶装液化石油气销售经营企业落实安全使用告知。

请市场贸易科牵头、执法大队配合每月底前将《城镇燃气安全排查整治信息统计表》、方案、工作进展情况上报市商务局、县住建局,于20__年__月__日、__月__日、__月__日、__月__日之前将工作进展情况、典型执法案例上报。(联系人:______)

城镇燃气安全隐患排查整治专项行动实施方案 篇6

为深入贯彻落实____关于安全生产重要论述和燃气安全重要批示精神,深刻汲取燃气安全事故教训,根据《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》(安委〔20__〕__号)和《__省城镇燃气安全排查整治工作实施方案》(__安委〔20__〕__号)、《__县城镇燃气安全排查整治工作实施方案》(__安委〔20__〕__号)、《__县20__年城镇燃气安全排查整治工作实施方案》(__城镇燃办发〔20__〕__号),制定__街道20__年城镇燃气安全排查整治工作实施方案。

一、工作目标

持续全面排查整治燃气经营、餐饮等公共场所、老旧小区、燃气工程、燃气具、燃气管道设施、安全宣传不到位等安全隐患问题,严厉打击危害燃气安全的违法违规行为,关闭取缔不符合安全生产条件的企业,惩戒严重失信市场主体。加快推进老旧燃气管网等基础设施更新改造和智能化监控能力建设,建立健全燃气安全管控长效机制,坚决遏制重特大事故发生,切实维护人民生命财产安全和社会稳定。

二、工作任务

(一)全面排查整治燃气安全风险和重大隐患。各村、社区,街道有关部门要以使用管道燃气或瓶装液化气的老旧小区、城乡结合部、出租屋、网约房、农村联建房等重点场所和餐饮、农贸市场、医院、学校、宾馆、商超等公共场所为重点,再次全面入户排查燃气用户端安全隐患,建立清单台账,实行挂账销号。对已纳入老旧小区燃气管网改造的项目加快推进,按月报送进度。

1、燃气设施被建构筑物等违规圈占。

2、燃气管道穿越密闭空间未采取有效安全技术措施。

3、管道燃气用气设备设置在地下室、半地下室或通风不良的场所时,不符合《城镇燃气设计规范》等要求的安全技术条件。

4、液化石油气气瓶间违规设置在地下室、半地下室或通风不良的场所,气瓶组违规与燃烧器具布置在同一房间。

5、气瓶违规设置在公共用餐区域、大中型商店建筑内厨房。

6、使用不合格气瓶、灶具、热水器、连接软管和减压阀,私接“三通”。

7、不按规定安装、维护和检测、更换燃气泄漏报警和切断等安全装置。

工作时限:20__年__月底前。牵头单位:各村、社区,街道相关部门。)

(二)从严夯实燃气经营企业主体责任。督促辖区燃气经营企业认真履行法定职责和义务。

1、燃气经营企业未按照安全生产法等法律法规要求设置安全生产管理机构和人员,从业人员无证上岗。运行维护和抢修人员配备不符合《燃气经营许可管理办法》(建城规〔20__〕__号)相关要求。

2、燃气经营企业安全生产规章制度和操作规程不健全,未定期开展执行情况考核。

3、未按照国家相关标准配备安全检测和管网监测设备,未定期开展维护检测,设施设备使用不正常。

4、未按照《燃气工程项目规范》和《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》等相关规定开展燃气设施检查维护。

5、未按照《危险化学品重大危险源辨识》规定开展重大危险源识别,不按规定进行备案,未制定并落实针对性管理制度和应急救援预案,未定期开展技术检测和安全评估。

6、未建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,未定期开展隐患排查,不及时消除生产安全事故隐患。

7、未及时制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为,未将从业人员违规行为纳入安全生产奖惩的内容。

8、未严格按照《危险货物道路运输安全管理办法》要求,使用不具备危险货物道路运输许可的车辆运输燃气。

9、企业燃气安全事故应急预案不具备有效性、针对性和可操作性,应急演练流于形式。

10、向用户提供的燃气质量不符合《天然气》等国家相关规范标准要求,以及违规向液化石油气中添加二甲醚等影响燃气使用安全的违法违规行为。

11、燃气市场准入不严格,未持续开展燃气经营许可管理问题排查整治,对燃气企业无经营许可或超经营许可范围开展经营活动执法力度“宽松软”,未严格按照有关法律法规要求,对整改后仍不符合相关条件的,依法清理出燃气经营市场,没有加快淘汰基础差、安全管理水平低的企业。

(工作时限:即查即改。牵头单位:各村、社区,街道相关部门。责任单位:各燃气经营企业)

(三)逗硬措施加快隐患问题整改。抓住“经营性用气”重点,加大隐患整改力度,建立隐患台账,细化整改措施,明确整改要求,强化联动执法,对拒不整改的,相关主管部门和街道、社区要依法进行处置,必要时可采取临时停气等措施,消除潜在安全风险。

(工作时限:即查即改。牵头单位:各村、社区,街道相关部门。责任单位:各燃气经营企业。)

(四)创新宣传方式,加大教育力度。丰富宣传内容、宣传载体,加大宣传频次,全面普及燃气管理相关法律法规和用户安全用气知识,持续提升全社会安全用气意识。

1、各村、社区制定宣传教育方案,动员相关部门、基层组织和社会媒体、运用广播电视、网络媒介、挂图等方式方法宣传普及燃气法律、法规和安全知识。每月通过不同媒体宣传燃气用气知识。

2、街道相关部门、各社区(村)应通过社区(村)网格化管理等工作机制,定期组织开展燃气安全宣传教育进社区、进公共场所、进家庭等“七进”活动。各社区、村组、燃气企业应充分利用各种形式、渠道,每周至少开展一次燃气安全知识宣传。

(五)广泛发动群众参与燃气安全监督。深入推进“燃气安全随手拍”有奖举报活动,打好燃气安全“人民战争”。

(六)相关社区、街道积极配合县级相关部门加快实施燃气老旧管网更新改造。

三、工作要求

(一)强化组织领导。城镇燃气主管部门要会同市场监管、城管执法、商务、应急、消防救援部门等,按照“三管三必须”原则,层层责任压实,与企业签订排查整治责任书,健全燃气安全会商研判、信息共享、联合执法等工作机制;街道(乡镇)要以社区(村)为网格单元实行网格化排查;燃气经营企业要建立“横向到边、纵向到底”的安全责任体系,并将责任层层压实落实到最小排查、管控单元和人头。形成市、县各相关部门、街道(乡镇)、社区(村)、企业五级联动排查整治机制体制,确保落实到最小管控单元,落实到每一个用户,每一个单位,确保安全风险管控到位、问题隐患整改到位。

(二)强化监管执法。各相关部门要全力推进燃气行业行政执法监管,依法依规从严查处燃气违法违规行为,坚决查处非法经营燃气、违规生产和销售燃气具、违法建设、违法充装、违规运输、违章占压、不按规定安装燃气泄漏报警器等行为,重点对企业主要负责人不落实安全生产责任的加强执法。要严格依照《刑法修正案(十一)》有关规定,将相关违法行为线索及时移送司法机关,依法追究刑事责任。要建立健全联合惩戒机制,严格落实事故调查处理决定和“黑名单”等制度,通过诚信记录、责任追究、行业或职业禁入等方式,对多次违法和事故频发的生产经营单位及相关负责人、从业人员,依法严肃责任追究,依法实行行业或者职业禁入。

(三)强化工作督导。深入开展排查活动,明察暗访,督促企业落实主体责任,坚持安全隐患排查疑似从有,确保问题不查清不放过,坚持安全隐患整改碰真逗硬,确保问题整改彻底到位。燃气工作组办公室要充分发挥公众和媒体力量,曝光一批燃气违法违规行为和典型案件,适时组织有关部门对照问题清单,采取“四不两直”方式,开展督导检查及整改“回头看”。要对重点单位、重点场所、重点环节进行明查暗访、专项督查、联合检查,对发现的典型问题及违法行为,依法采取问题通知书、通报、约谈、行政处罚等形式,加强问题整改,推进工作落实。对因工作整治不力导致进展滞后、整治责任不落实、重大问题悬而未决的,坚决依法依规严肃问责。

(四)加强基层治理。要进一步完善城镇燃气行业健康发展的政策、标准体系,推进燃气安全标准化规范化建设。要督促燃气运营企业建立健全定期自检、巡检、复检工作机制,常态化开展隐患排查整治。要健全长效投入机制,通过财政补贴、对上争取、多方融资等方式,保障老旧燃气管线和相关设施设备改造资金。要健全宣传教育发动体系,制定宣传教育方案,定期开展线上、线下宣传活动,制发宣传海报,向社会公众普及燃气安全相关知识。要建立健全举报制度,公开举报电话、信箱、电子邮件地址或者身边隐患随手拍等网络举报平台,及时受理有关燃气安全隐患的举报。要将燃气安全管理作为基层治理重要内容,充分依靠基层工作人员和人民群众力量,构建群策群力、群防群治的工作格局。

请各村、社区将《城镇燃气安全排查整治信息统计表》等表格及台账每月15日前报送,本辖区工作进展情况、典型执法案例等及时报送。

联系人:______联系电话:________

城镇燃气安全隐患排查整治专项行动实施方案 篇7

一、总体要求

坚持以____思想为指导,深入贯彻____关于安全生产重要论述,坚持标本兼治,着力建立完善长效监管工作机制,努力消除各类燃气安全风险隐患,坚决杜燃气安全生产事故,把该项工作做实做细做深,切实提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。

二、主要任务

全面排查城镇燃气供应场站设施,整治供应、使用环节的安全风险隐患,扎实做好查底数、列清单等基础性工作;整治瓶装液化气违规违法经营;严厉打击充装非自有钢瓶、超期未检钢瓶、违规检验钢瓶等行为;督促燃气经营企业全面落实入户安检工作,排查燃气使用安全风险隐患,扎实整改,及时消除风险隐患。

(一)燃气设施安全风险隐患排查整治

对照《__省城镇燃气安全检查标准》(建城〔20__〕__号)《关于加强城镇燃气消防安全管理的通知》(建城〔20__〕__号)督促燃气企业对天然气门站、天然气储配站、车用加气站、压缩天然气场站、液化天然气场站、液化天然气场站、液化石油气储配站、液化石油气供应站、天然气管道等设施,以及储罐安全阀、压力表等监控设施开展全面自查,全面排查燃气设施安全风险隐患,并建立《企业安全生产风险点查找手册》及风险管控、隐患整治双重预防机制,按周期滚动排查,实施“清单管理、动态销号”管理;一时难以整改到位的,要制定专项整改方案,采取有效措施,确保安全运行。在督促企业排查整改的基础上,按季度开展滚动排查和风险隐患整治。

(二)规范城镇燃气市场经营秩序

1、规范燃气企业经营行为,督促管道燃气经营企业严格落实入户安检工作,严格按标准执行每年不低于一次的入户安检,积极推进落实瓶装燃气色标管理、溯源管理、配送经营的制度化、标准化和常态化,强化落实主体责任。督促燃气企业加强对供应站(点)、送气车辆、送气人员的管理,统一车辆及人员标志标识,发现送气车辆及人员非该企业所属,应立即责令企业停业整改,拒不整改的应依法按照“向无经营许可单位和个人供应用于经营的燃气的行为”进行处罚。

2、督促瓶装液化气企业落实用户实名制气登记,发放《瓶装液化石油气用户安全用气告知书》,在进行实名制管理建立用户档案的基础上,推动瓶装液化气企业建立用户信息提供,实现统一配送、统一管理、统一标准、统一服务。

3、督促管道燃气企业开展燃气设施排查工作,加强市政管网巡查力度,及时维修更换老旧燃气设施,精准理清市政燃气管网路线走向,完善燃气设施标识标牌。

4、督促燃气企业加强员工安全、消防和保卫教育培训,相关法律法规要求持证上岗的必须确保100%持证上岗;要求生产一线员工严格按照安全生产管理制度及操作规程进行作业,禁止违章操作,对存在“三违”行为的企业和个人从重处理。

5、加快瓶装液化气市场整合。认真贯彻《国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知》(国办发〔20__〕__号)文件精神,严格安全准入,提高市场准入门槛,严格对照相关要求,严控新设立瓶装液化气经营企业,对于安全措施不到位,存在严重安全隐患的限期整改,整改不到位的责令停业整顿。

6、依法查处餐饮场所违规使用瓶装液化气、天然气的行为。重点检查在地下室、半地下室、车库、住改商、密闭场所等从事餐饮服务的公共聚集场所。依法查纠气瓶存放不符合要求、用气场所不符合要求、燃气设备设施不符合要求、用气操作不符合要求等行为,重点查处餐饮场所违规储存、使用瓶装液化气的行为。在执法过程中,及时移交存在需其他部门查处的违规行为。

(三)加大燃气使用安全宣传,提高用户安全意识

充分利用各种媒体渠道,依托宣传、教育等部门广泛开展用气安全宣传教育,提升居民用户、非居民用户(包括机关、学校、医院以及养老机构食堂、工地食堂等)安全使用燃气的意识。督促燃气经营企业制定用户安全用气规则,通过向用户发放安全用气手册、公众号推送等方式,对用户进行燃气安全使用宣传教育。

三、时序安排

从20__年__月至20__年__月结束,分四个阶段进行。

(一)动员部署(20__年__月)认真落实工作方案,广泛宣传动员,部署有关工作,营造工作氛围。

(二)排查整治(20__年__月至__月)对照本方案整治内容开展集中排查整治,完成问题和风险隐患摸排梳理,落实安全整治主体责任,建立隐患及措施清单,整治取得初步成效。

(三)集中攻坚(20__年)针对整治中发现的重点难点问题,开展专项攻坚整改工作,强力推进问题整改,确保整治无死角。

(四)巩固提升(20__年)认真分析突出的安全问题,查找深层次原因,总结经验,研究提出进一步加强过程安全管理的措施,形成常态化、制度化、规范化的制度成果。

四、保障措施

(一)加强组织领导

成立专项整治领导小组:

组长:____

副组长:____

成员:____

加强组织领导,及时听取整治汇报,及时研究解决整治过程中出现的问题,解决问题,强化责任落实。

(二)加大部门间协调。各二级机构、科室积极配合落实燃气专项整治工作,形成整体工作合力,明确各部门责任。一二大队、开发区分局要加强辖区内餐饮也燃气安全使用巡查力度,及时督促整改安全隐患;物业管理中心加大小区内燃气使用安全宣传力度,督促物业工作人员加强巡查小区内燃气管网设施安全,及时发现整改隐患;公共事业局负责全县燃气经营企业安全主体责任落实,对照工作方案定期巡查燃气经营企业安全生产情况,局机关各科室负责法制、人事、物资等保障。

(三)严格督促指导。局督查科对专项整治行动全过程督查检查,准确掌握专项整治开展情况,强化跟踪督办,确保任务按期完成。

城镇燃气安全隐患排查整治专项行动实施方案 篇8

为进一步吸取事故教训,强化安全监管,切实推动城镇燃气安全排查整治工作取得实效,坚决遏制当前燃气事故多发频发势头,按照国务院和省、市、县安委会总体安排部署,结合城市管理职责能职责,在全县开展城镇燃气安全整治行动。有效防范、遏制和应对安全事故发生,确保全县安全生产形势稳定,特制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻落实____关于安全生产特别是燃气安全工作的重要指示批示精神,坚持人民至上、生命至上,严守安全红线,树牢底线思维。从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识抓好燃气安全的重要性、紧迫性。全面检视、自觉汲取燃气事故教训,举一反三、压实责任,以最严格的标准、最有力的措施、最坚决的行动,全面排查燃气安全隐患,集中治理突出问题,严厉打击违法违规行为,严防燃气安全事故发生,确保全县安全生产形势持续稳定,以实际行动迎接党的____胜利召开。

二、检查整治范围

根据本单位承担的工作职责,此次安全生产大排查大整治范围:城区内使用燃气露天烧烤摊点的检查。

三、整治任务

(一)露天烧烤燃气检查。执法四中队重点对浙商广场5户烧烤摊点的燃气安全进行检查,全面细致检查气瓶、连接软管、燃气具、切断阀等安全状况,及时督促整改存在的安全隐患问题,做到安全规范经营。其他中队加强对所辖区域路段的巡查检查,坚决取缔随意设置露天烧烤。

(二)强化督促指导。执法一中队督促市场方对金泽广场烧烤摊点燃气使用全面进行检查。主要对气瓶、连接软管、燃气具、燃气报警器、切断阀、气瓶是否过期等安全状况,发现问题及时解决。督促用户建立燃气检查台账、依规操作,落实安全用气各项措施。

四、工作要求

(一)提高政治站位,强化责任落实。各股(室)、执法中队要提高政治站位,坚决把思想和行动统一到____安全生产工作重要指示和省市县决策部署上来,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把燃气安全管理大排查大整治作为当前的一项重要工作来抓,制定细化行之有效、符合实际的工作目标。主要领导要周密部署、明确责任,细化措施,狠抓落实。分管负责人要深入具体抓,集中力量,组织开展好本辖区、本行业领域专项行动,确保各项责任措施落到实处。

(二)坚持严查实改,务求工作实效。各执法中队要坚持日常巡查和专项检查相结合,对辖区所有露天烧烤要进行全面排查整治,坚决做到不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患,实现燃气安全管理大排查大整治全覆盖。要坚持隐患排查整治“零容忍”,对发现的隐患和问题,列出清单、建立台账,责令责任人限期整改,及时跟踪复查,确保整治到位。对安全隐患屡改不到位、违法违规行为屡禁不止的业主,在依法严厉处罚的同时纳入“失信管理领域”,实行联合惩戒。

(三)加强舆论宣传,营造良好氛围。多渠道广泛开展宣传报道工作,通过“两微一端”等方式,增强燃气安全宣传教育的覆盖面、针对性和实效性,加大对燃气安全大排查大整治的宣传力度。充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用,充分利用“12319”举报电话,畅通举报投诉渠道,发动群众积极参与专项行动,全面营造安全生产全员参与、广泛监督、多方发力的良好局面。

城镇燃气安全隐患排查整治专项行动实施方案 篇9

为深入贯彻落实____、____等中央领导同志近期关于安全生产工作重要指示精神,汲取__市__区__小区“6。13”燃气爆炸事故,按照省、市、县安全生产工作会议要求,进一步加强__辖区燃气安全管理,排查燃气安全隐患,规范燃气市场经营秩序,有效预防和减少燃气安全事故,切实保障城市居民生命财产安全,现结合__实际,特制定本工作方案。

一、工作目标

通过实施专项整治行动,进一步摸清燃气经营企业主体,建立燃气安全长效机制、责任体系和事故应急体系,认真落实辖区属地责任,部门监管责任、企业主体责任,协助县级部门严厉打击无证经营、违法经营及超范围、超区域经营行为,加强重点领域和安全隐患排查,全面提升市场经营秩序和居民用气安全知识,减少燃气安全事故的发生。

二、整治范围

__燃气经营企业、燃气工程设施建设,燃气存储、销售、使用等环节。

三、工作任务

(一)全面配合部门排查。建管站会同各居委会积极配合县级部门联动排查,做好以下七项工作。

1、做实做细辖区燃气应急预案,落实突发事件安全防范及应对措施。2。燃气企业经营手续办理情况作好登记台账。3。辖区新建、改建、扩建和既有燃气工程设施建设手续办理情况作好备案登记备查。4。燃气企业的安全管理责任落实和相关法律法规的学习。5。突发事故抢险处置预案制定、应急演练。6。定期督促检查辖区酒店、饭店、食堂等公共场所燃气使用和安全培训情况。7。严格排查社区、机关、学校等燃气使用情况。

(二)深入小区,宣传督促。1。告知辖区饭店、门市摊点、辖区居民要选用与家用燃气气质相适用的燃气器具和软管,燃气胶管长度不应超过2米,不得穿墙越室,接口处必须用专用灭火管箍加紧固定。燃气灶具和天燃热水器的判废年限为8年。在使用时,通过一看燃气软管不能高于灶台台前,是否老化、龟裂、曲折或损坏;二调风门,使灶具燃烧时的火焰为淡蓝色,轮廓清晰,出现黄焰、黑焰、回火等是不完全燃烧现象;三烹调时,厨房内必须随时有专人照料;四关,外出或晚间入睡前,牢记关闭气源灶前阀。严禁使用燃气加工熟食时,无人看管、烧干锅。2。督促提醒辖区用气单位、门市、饭馆规范使用燃气灶具、燃气热水器,严禁出现因燃气使用不当造成室内严重缺氧、一氧化碳中毒及燃气安全故发生。

(三)风险隐患,协助整治。1。协助县级部门重点查处公共区域天然气、液化气用户使用超期未检钢瓶,报废使用年限、不合格钢瓶等行为。2。协助燃气主管部门查处违法建设、无证经营、封堵占压、非法储存、充装倒卖等违法违规行为。3。协助各部门查处销售不合格燃烧器具和燃气连接管的经营企业,严厉打击无资质安装维修和民用燃气私拉乱接行为。

(四)协助排查,配合打击。协助燃气主管部门对辖区燃气企业向无燃气经营许可的单位或个人,违规提供液化气经营性气源、充装非自有钢瓶、翻新钢瓶、超期未检钢瓶和经销点违规在人员密集地方集中储存液化气钢瓶进行严厉打击。

四、强化组织保障

(一)密切配合、压实责任。各社区居委会、相关单位务必高度重视城镇燃气专项治理工作,以网格为单位、以户为基准开展用气安全宣传,协助县燃气主管部门开展排查、督促整改、打击等工作。

(二)强化宣传、加强报告。各社区居委会既要充分利用小喇叭、LED、微信等方式宣传燃气使用安全知识,更要结合其它相关工作入户宣传。配合县住建局燃气办对辖区居民、门市摊点、餐旅馆用气安全进行全面排查,一旦发现问题,现场督促整改;对一时难以整改的上报县燃气主管部门。

(三)跟踪督办、及时问效。各社区居委会、相关单位要将本次城镇燃气专项整治与安全生日常隐患排查治理工作相结合,对薄弱环节、群众反映强烈的问题作为重点,确保整治不走过场,办事处将对组建专班对辖区安全进行督察督办,从严问责。

城镇燃气安全隐患排查整治专项行动实施方案 篇10

为深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于做好安全生产的工作部署要求,切实加强全区燃气安全管理,有效防范遏制各类生产安全事故发生。根据区委区政府安全生产专项整治行动要求,决定在辖区深入开展城镇燃气安全生产专项整治行动。现制定如下实施方案:

一、总体要求

以____思想为指导,深入学习贯彻____关于安全生产工作的重要讲话和指示批示精神,切实提高政治站位和政治觉悟,把思想和行动统一到党中央、省委省政府、市委市政府和区委区政府部署要求上来,深刻汲取“3·21”等事故教训,坚持标本兼治,坚持条块结合,牢固树立安全发展理念,进一步厘清并落实部门监管职责,坚持安全第一、预防为主,加强专项整治,严格落实安全生产责任,深入排查治理安全隐患,严厉打击各类违法违规行为,有效减少一般事故,坚决杜绝较大以上事故,推动全区燃气领域安全生产形势稳定向好。

二、整治范围

城镇燃气设施设备安全运行管理;液化气市场经营秩序;液化气气瓶及燃气燃烧器具、配件产品质量;餐饮场所燃气安全使用情况。

三、整治重点

(一)全面排查城镇燃气设施安全隐患

一是严格落实企业安全生产主体责任。针对城镇燃气安全生产工作的规律特点,严格要求各燃气企业落实安全生产主体责任,健全各项安全生产制度,完善企业管理台账资料,并按照《__省城镇燃气安全检查标准》,对加气站、液化气站开展全面自查,全面排查燃气设施安全风险隐患。突出检查:燃气管道隐蔽致灾隐患;交叉、穿越、管廊等重点部位;储罐安全阀、管道安全阀、压力表等监控设施。二是严格落实行业安全监管责任。安检部门履职尽责,加强对城镇燃气场站设施开展安全隐患排查,建立隐患排查整治台账,实行隐患动态销号管理,定期反馈隐患整治情况,确保设施设备安全稳定运行。

(二)严格规范液化气市场经营秩序

1、严格规范瓶装液化气企业经营行为。一是督促瓶装液化气企业完善用户购气登记制度,健全用户信息档案,加强用户实名管理,向用户发放《瓶装液化石油气用户安全用气告知书》,并于20__年底前完成客户服务系统建设。二是安监办要研究制定辖区内瓶装液化气配送服务管理办法,督促瓶装液化气企业加强对供应站、送气车辆、送气人员的管理,统一车辆及人员标志标识,建立检查台账,对发现非该企业所属的送气车辆及人员,应立即责令企业停业整改,拒不整改的应依法按照“向无经营许可单位和个人供应用于经营的燃气的行为”进行处罚,并建立送气人员“黑名单”公示制度。三是严格燃气市场源头管控,严禁瓶装液化气企业销售非自有瓶装气,一经发现从重处罚。四是督促瓶装液化气企业加强员工安全教育培训,特别是燃气企业负责人、安全生产管理人员、运维抢人员数量配备符合要求,确保员工100%持证上岗;要求生产一线员工严格按照安全生产管理制度及操作规程进行作业,禁止违章操作,对存在违章作业的企业和个人从重处理。

2、加大瓶装液化气联合治理力度。属地与部门之间要加强联合执法力度,要将本行政区域出入道口列为拦截重点,加强对运送钢瓶的卡车、面包车及厢式货车的关注和临检布控,依托区域警务合作平台,协力查处跨地区非法经营、运输瓶装液化气的违法犯罪活动。各地派出所按照法定职责,会同燃气管理等部门,依法打击无证经营、非法充装、储存等违法犯罪行为,力争查处一批有影响的案件,并加强媒体宣传报道,推动形成震慑效应。

(三)严格液化气气瓶、燃气燃烧器具及配件的产品质量管理

1、深入排查液化气气瓶隐患。一是督促液化气企业积极推进自有气瓶标志标识,并在瓶体上应标注举报服务电话等信息。重点检查充装许可证是否在有效期内、现场作业人员是否有有效证件、充装前后检查制度执行情况、非自有钢瓶的置换情况、充装记录情况。二是加强气瓶检验机构监管,重点检查是否按照检验规范标准开展检验工作、气瓶二维码信息标识应用情况、是否及时出具检验报告、是否及时更新检验系统中的气瓶信息。

2、严厉打击气瓶违法违规充装、检验行为。一是严肃查处液化气企业违法违规充装行为,包括:充装非自有气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、翻新气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶。二是严肃查处检验机构未将气瓶检验信息录入气瓶信息化管理系统的行为。重点对未按照安全技术规范的要求和冒用其他检验机构名称进行检验行为的查处,情节严重的吊销其《特种设备检验检测机构核准证》。

3、全面整治燃气燃烧器具及配件市场。全面排查辖区内销售的灶具、热水器等燃气燃烧器具以及连接管、调压阀等配件市场,强化产品质量专项整治,依法查处无照经营、销售不合格燃气燃烧器具及配件等违法行为,并及时向社会公布产品质量监督抽查和风险监测结果。

(四)完善气瓶全过程可溯源监管机制。安监办督促辖区瓶装液化气企业建立用户服务系统,完善用户档案登记管理;应加快建立瓶装液化石油气监管信息系统,强化气瓶流转扫码登记制度,实行对配送人员和用户“最后一公里”的严格管控,确保每一只液化气气瓶配送环节全程可追溯,完善气瓶扫码流转追溯链条;试点推行智能钢瓶,力争从源头控制非法私自充装行为。

(五)全面排查整治餐饮场所安全生产隐患

1、督促餐饮企业落实安全生产主体责任。各社区汇总辖区内合法餐饮企业、瓶装气用户购气信息清单,依托属地上门摸排,建立瓶装液化气餐饮企业名录;督促餐饮企业与合法供气企业签订供用气合同;督促餐饮企业使用合格的燃气燃烧器具,并每月对燃气设施设备进行一次自查,对自查发现的隐患问题要及时整改;督促餐饮企业在餐饮场所显著位置张贴燃气安全使用信息公示牌,接受公众监督。

2、定期检查餐饮企业自查情况和隐患整改情况。各社区定期对餐饮企业燃气安全隐患自查整改情况进行检查,督促餐饮企业与合法供气企业签订供用气合同,对整改不到位或拒不整改的,由安监办责令停业整顿;督促餐饮企业(单位)负责人、从业人员定期参加安全教育培训。

3、依法查处餐饮场所违规使用瓶装液化气的行为。根据《餐饮场所使用燃气基本安全要求》(20__年联合公告__号)排查整治不符合安全用气要求的餐饮场所。重点检查在地下室、半地下室、车库、“住改商”等从事餐饮服务的公共聚集场所。对违反《餐饮场所使用燃气基本安全要求》规定的餐饮企业进行严厉查处,坚决取缔。在执法过程中,各地各有关部门发现存在需其他部门查处的违规行为应及时移交。

4、强化燃气用户安全用气措施。要因地制宜加快推进非居民用户,特别是餐饮场所瓶装液化气改用管道天然气工作,切实增强餐饮业生产经营的本质安全。加快推进非居民用户,特别是餐饮场所安装可燃气体泄漏报警装置,对具有一定规模以及楼上有住户的“住改商”的餐饮经营单位要安装带有燃气泄漏切断功能的装置。建立预警信息网络,实时推送报警信息至非居民用户、及时采取有效措施消除隐患险情。陆刘社区要积极推进新建小区安装燃气泄漏报警装置,

(六)督促燃气企业加强管线巡查和入户安检。一是全面排查整治燃气管线占压。安监办要督促管道燃气企业加大管道巡查力度,摸清占压燃气管道违法建(构)筑物情况,建立违建整改清单,积极主动与规划、城管、属地等单位做好对接协调工作,确保占压隐患及时整改到位。二是督促燃气企业加强第三方施工现场燃气管线保护。对存在影响燃气管道正常运行的建设项目,燃气企业要与施工单位研究制定管线保护方案,签订管线保护协议,与施工单位共同做好燃气管线保护工作。三是督促燃气企业加强入户安检。制定完善用户安全用气规则,落实对燃气用户安全检查、安全服务的责任。

(七)提高用户安全用气意识。各社区、各部门要大力推动燃气安全宣传进社区、学校、广场,深入开展宣传,提升居民用户、非居民用户(机关、学校、医院以及养老机构食堂等)安全使用燃气的意识;各社区要排查摸清瓶装液化气居民用户状况,特别是独居老人、病残等用户家中瓶装液化气使用状况。安监办要督促燃气企业加强入户安检,制定完善用户安全用气规则,加大对安检人员的培训;督促安检人员定期对燃气用户安全检查,并形成台账记录。

四、时序安排

本次城镇燃气安全专项整治行动从20__年__月__日起至20__年__月底结束,分三阶段进行。

(一)学习动员阶段(20__年__月__日至__月底)。承担专项整治任务的牵头部门安监办、城管大队派出所要广泛宣传动员,部署此次专项整治工作;各社区、各部门要结合实际,制定具体实施方案,认真组织实施,广泛宣传动员,对开展专项整治行动进行全面部署安排,营造工作氛围。

(二)排查整治阶段(20__年__月至20__年__月底)。专项整治牵头部门督促指导各地开展集中排查整治,在所属重点供用气场所全面排查基础上,建立安全隐患清单,实行安全隐患销号管理。

(三)督查落实阶段(20__年__月至__月)。承担专项整治任务的牵头部门安监办、派出所、城管大队采取突击检查、明察暗访等方式,重点督查对各地城镇燃气场站设施风险隐患整治、城镇燃气市场整治、液化气气瓶及调压阀、连接管等配件安全专项整治、餐饮场所燃气使用整治情况,切实做好跟踪督办,保证做到隐患闭环管理,并对专项整治成果进行“回头看”,实现长效管理,巩固提升整治成效。

五、工作要求

(一)强化组织领导。为切实加强我区城镇燃气安全生产专项整治工作的组织领导,区政府成立燃气安全专项整治工作领导工作组。通过行业上下齐抓共管、各部门联动配合,集中力量组织开展全区城镇燃气安全生产专项整治,确保取得工作实效。

(二)强化主体责任落实和问题整改。落实属地管理责任,落实企业法人、实际控制人主体责任,落实燃气用户安全使用责任。整治行动期间,凡因责任和措施落实不到位导致发生事故的,将从重严肃惩处。强化问题意识、风险意识、忧患意识,对整治中发现的问题隐患,形成问题清单和整改工作时间表;一时无法彻底整改的,严格落实防控措施。

(三)强化部门联动。城镇燃气安全生产专项治理工作涉及到的相关部门要履职尽职,建立信息沟通和联合执法工作机制,强化协调联动,形成工作合力,有针对性地采取措施,确保整治工作取得实效。各相关部门要认真开展专项整治工作,对排查治理中发现的隐患问题要及时整改到位;对不能及时整改的隐患问题,要向街道安委会报告,召开专题会议,协调解决隐患问题,联合多部门开展供应侧和使用侧隐患风险管控。

(四)注重宣传教育。各社区、各部门要集中开展行业安全宣传,引导督促从业单位、个人安全自律,积极开展燃气企业安全生产工作,同时利用电视、微博、微信等多媒体播放安全宣传片和燃气安全使用知识,做好台账,全面提高对安全生产重要性和隐患治理迫切性的认识。推动辖区燃气领域安全生产形势稳定向好。