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清明节森林防火工作会议上的讲话

清明节森林防火工作会议上的讲话 篇1

护林防火工作历来是各级各部门高度重视并严格执行行政领导负责制的重要工作之一。这次我镇森林防火会议也是为了贯彻县森林防火工作会议精神。去冬以来,按照县委、县政府的要求,坚持“预防为主,依法治理”方针,我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点,狠抓森林火灾的预防和扑救。去冬以来,全镇几乎没有发生火灾更没有造成人员重伤和死亡,基本上完成我镇森林防火工作目标任务。

当前正值防火期,又是我们面临的一场新的挑战,大家务必要提高认识,明确责任,有清醒的头脑和充分的准备,切实抓好今年春季的森林防火工作,我镇森林防火工作总的要求是:坚持“预防为主,依法治理”的森林防火方针,全面落实各项工作制度,加强管理,确保火灾受害率控制在0。3‰,全镇不发生较大森林火灾,不发生人员死亡事故。下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。

一、加强宣传,提高护林防火的意识。

护林防火工作重在预防,关键还是人的意识问题,年年都在讲宣传,但收效如何,还是值得我们深思,特别是在春节、清明两大高火险期,是不是每一个人都能把森林防火这根弦绷紧,能够讲出一两个森林防火办法和救助措施来。意识决定行动,只有广大干群防火意识提高,才能使森林防火工作成为人们的自觉行动。我们不但要广泛开展县政府要求的各种宣传教育活动,发放《森林法》、《森林防火条例》、《防火戒严令》、《一封信》等书面材料,还要充分利用各种渠道加强宣传力度,并能寻求出符合蓝旗营镇镇情的方式方法来,公开栏、警示牌、标语等手段宣传要做到固定性、长期性,而且还要在重要地点、醒目位置上,让人一目了然。充分利用反面典型展示失火、纵火的危害,让大家在实例中接受教育,各部门要确定专人负责防火宣传工作,督促和检查日常的防火宣传和应急措施,增强宣传效果,防火宣传工作要真正做到“纵到底、横到边”,广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。

二、加强野外火源治理,彻底清除隐患

进入防火期后,要把野外火源管理工作作为重中之重,要全面贯彻落实市、县森林防火“办法”,坚决把各项防范工作摆在首位,严格执行各种野外用火审批制度,把责任落实到人,对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理,并要形成制度,重点监管,防止他们进山放火,对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动,使他们成为护林防火的宣传员,确定有高度责任心和使命感的人担任护林员,对于集体林场、公益林等重点火险区,要死看硬守,重点防范,在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护,及时制止一切不明用火和随意用火。

三、加强组织领导,建立健全制度

护林防火工作要在意识上加强,制度上保证,建立健全机关工作制度。森林防火指挥部成员和办公室要充分发挥起作用,各包村组干部要严格责任制,定期召开防火期内专门森林防火工作会议和做出必要的工作部署,坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理,森林防火工作年终要纳入目标管理考核,对发生重大火灾火情的村组,对责任人要通报批评和给予处分。

建立好森林防护台帐,要认真制定森林火灾扑救预案,严格执行24小时值班和领导带班,以保证一旦发生火情能够迅速做出处理,严禁缺岗、漏岗,做好森林防火值班记录,严格执行火情零报告制度,要准确及时地按规定程序归口报告火灾信息,不得迟报、瞒报和多头报送,监督检查工作也要形成制度,不能人浮于事,走过场,对检查中发现的问题一定要整改到位,坚决杜绝火灾隐患,凡因工作失误、延误战机,酿成重大火灾损失的,要依法追究有关人员的责任,毫不留情。

四、加强队伍建设,促进工作高效

为了更好地预防和扑灭火灾,有一支精干高效的防火队伍极为重要,扑火队伍要在镇应急小分队人员的基础上增补,数量上要增补到至少40名以上,所有队员在防火期内一律待命,随时出发,保证能够拉得出,拿得下。镇政府安排一定的资金购置一些必要的防火设备,确保我镇的防火队伍专业化,机具器械化,各村也要相应成立村组应急扑火小分队,有条件情况下还可分步进行一些必要的训练,村两委要明确责任人,形成镇村二级森林资源看护队伍网络,村与村之间都要建立护林联防制度,做到联防联治,不留死角。

护林防火工作同样也是一项重要的社会公益事业,做好明季的森林防火工作,有效保护我镇的林业建设成果,确保不发生较大的森林火灾,最大限度地减少森林资源和人民生命财产的损失,是我们大家义不容辞的责任,当前正值农村剪树整地繁忙时期,各村及工作人员要以此为契机,增强自身的责任感和紧迫感,在镇党委的坚强领导下,以更加扎实和赋有成效的工作有力促进我镇自然生态建设和林业可持续发展,为打造一个名符其实的强镇名镇而努力工作。

清明节森林防火工作会议上的讲话 篇2

同志们:

这次全省森林防火现场推进会是森林防火进入新常态下召开的一次重要会议。其主要目的就是学习交流森林防火“三大一落实”活动经验,研究部署冬季特别是春节期间的森林防火工作,保护好森林资源和人民群众生命财产安全。张__副省长、陈__副秘书长、邓__厅长对本次会议的召开高度重视,会前分别听取了会议筹备情况汇报并要求我们要认真组织、认真分析、认真部署,进一步巩固前一阶段森林防火的成果,再接再厉,打好冬春森林防火攻坚战。昨天下午,我们现场参观了__市的森林防火警示宣传牌、武警应急森林防火队伍以及__示范区__乡立新村的护林员、扑火队和装备展示。刚才,大家一起观看了__市的森林防火专题片,__市的领导发表了热情洋溢的致词和经验介绍,等下13个市州还要做交流发言,请大家集思广益,取长补短,相互提高。下面,我讲三点意见。

一、全省森林防火“三大一落实”活动的成效

今年,在省委、省政府的正确领导下,省政府下发了《关于加强森林防火群防群治工作的意见》、修订了《森林防火应急预案》。为贯彻落实好省政府的重大决策部署,省森防指迅速制定了《20__年全省森林防火“大宣传、大培训、大排查、一落实”活动实施方案》,并于__月在全省广泛掀起了“三大一落实”活动。在各级党委、政府的高度重视和林业主管部门特别是市州、县市区森防指的努力下,“三大一落实”活动营造了空前的防火宣传阵势,收到了立竿见影的防火效果,全民的森林防火意识普遍得到了提高。尽管__月份下旬至国庆期间,我省连续遭遇到了黄色预警的极端天气,但全省没有发生一起成灾的森林火灾,得到了社会各界的充分肯定和赞誉:__月__日,《中国绿色时报》以《“三大一落实”筑起生态安全屏障》为题在头版头条刊登。__月__日,省森防指指挥长、省政府副省长张__,省森防指副指挥长、省政府副秘书长陈__来省防火办检查指导,对“三大一落实”活动给予了充分肯定。张__副省长指出,“‘三大一落实’开展得很好,今年这么做,明年也要这么做”。各地在开展“三大一落实”活动中,结合当地的林情、民情,因地制宜,创造出了一批好方式、好做法,开创了护林防火工作的新局面。

一是创新防火宣传方式蔚然成风。省防火办今年与省气象局通力合作,每周向全省330万手机气象用户发送森林防火宣传短信,高火险期每天向全省11万森林防火战线同志们的手机发送森林火险预警信息,__卫视、__经视每天在播报天气预报时也增加了森林火险气象预报内容,让人耳目一新。县市区防火办也在防火紧要期及时向广大防火指战员和居民发送了森林火险信息。据不完全统计,全省市州、县市区两级森林防火部门分别向近1000万手机用户发送了森林防火手机短信。省防火办还与《林业与生态》杂志合办了一期森林防火专刊,共印刷1万份分发到了乡镇,同时还制作印刷了17万份森林防火宣传挂图,即将下发到村组一级。全省各级政府在高速公路旁边、林区路口建立大型森林防火警示宣传牌2000余块。各级防火办给所有农户都送了一份森林防火宣传信。全省共有8万护林员活跃在崇山峻岭、山寨小路打铜锣,全力营造浓厚的防火舆论氛围。__市开展的“六进”宣传活动、__市开展的“四有五进”宣传活动以及怀化市、自治州举办的森林防火进万家文艺演出等等,都取得了很好的效果。

二是地方政府文件措施得力。如衡阳市政府办公室下发的《关于切实加强森林防火群防群治工作的实施意见》,明确提出了群防群治具体的实施措施:第一是明确了森林防火宣传标识建设密度,各县市区要在高速公路连接线和高速铁路站设立大型森林防火警示宣传牌各1块以上,国省道沿线每5公里要设立1块醒目的永久性森林防火警示宣传牌,居民集中区要设立1块醒目的永久性森林防火警示宣传牌,林区道路要按照1块/公里的密度设立永久性宣传牌。第二是明确了护林员建设标准,林地面积在6000亩以下的村委会和居委会要有1名护林员(信息员),林地面积在6000亩以上的村委会和居委会要有2-3名护林员(信息员)。第三是明确了森林消防专业队伍建设标准,要求属于Ⅰ级森林火险县的七县市和南岳区要建立不少于50人的专业森林消防队,属于Ⅲ级森林火险县的四城区和国有林场、自然保护区、森林公园、风景名胜区要建立不少于20人的专业森林消防队。

三是森林防火大培训各具特色。按照分级负责原则,全省层层抓森林防火指挥员、值班员、护林员和森林消防队员等“四员”培训工作。省森防指分别在__、__、__和__4个县市连续举办了东、西、南、北片4期森林防火培训班,培训700余名指挥员。省防火办在__举办了值班和信息报送培训班,培训了162名值班员。在省森防指的带动下,全省各级森防指积极开展各类培训活动,据不完全统计,到目前全省共举办森林防火培训班近1000期,参训人员包括森防指指挥长、成员单位负责人、林业局干部职工、乡镇党委书记、乡镇长、村支书、村委会主任、护林员、森林消防队伍等共计10万余人次,创造了__森林防火培训史上的新纪录。例如,__市各县区采取专题培训或以会代训、逐乡培训等方式,层层开展培训,共办各类森林防火培训班75期37200人次,其中县级培训3200人次,乡级培训14000人次,村级培训20000人次。__市、__市等市州培训各具特色。

四是森林防火大排查有声有色。省森防指成员单位按照省森林防火指挥部要求,相继赴所联系的市州开展了秋冬季森林防火专项督查。省林业厅全体厅领导在邓__厅长的带领下,对全省14个市州开展了森林防火督查,重点检查了县市区级森防指的责任落实、基础设施、队伍建设、物资装备、防火宣传、火源管控、值班备勤等重点内容,一一排查了森林火灾隐患,有效防止了重特大森林火灾的发生,确保了森林防火不出大问题。各市州、县市区、乡镇街道三级政府和森防指按照省森防指要求,组织拉网式森林火灾隐患排查,全面排查辖区内森林防火工作不到位之处。重点检查森林火灾预防措施是否到位、扑救措施是否落实、经费保障是否充足。重点排查森林防火重点单位和重要区域,做到“五清”(清地边、清林边、清坟边、清矿边和清隔离带可燃物),杜绝了森林火灾隐患。如__市共排查森林火灾隐患1991处并及时进行整改,极大地减小了森林火灾的发生。

五是森林防火职责更加具体。首先是执行省森防指要求不走样。按省森防指要求明确了宣传教育、思想防线、“五包”责任制、火源管理、队伍建设、经费保障六项要求,建立了森林防火重点管理制度和责任追究制。严格落实了行政首长负责制、森林防火纳入政府绩效考核、森防指成员单位履职、森林防火保障、森林火灾指挥扑救的“五条标准”。认真执行八项措施:落实领导班子和专门负责人员,落实森林防火责任,落实森林消防专业队伍,落实护林员,落实责任追究,落实防火经费特别是护林员经费,落实值班人员,落实防火物资和装备。严格问责,对200余名失职渎职人员给予了党纪政纪处分。其次是地方特色鲜明。如娄底市建立了全市森林防火工作责任保证金制度,制度明确各县市区每年向市森林防火指挥部缴纳森林防火工作责任保证金10万元,由市森林防火指挥部按照各县市区与市人民政府签订的年度森林防火责任书要求,每年对森林防火工作实行严格考核,经考核合格的县市区,评定一、二、三等奖,全额返回保证金作为奖金,并从市财政预算的森林防火经费中给予适当配套奖励;对年度森林防火工作考核不合格的县市区,扣减返回保证金,并在全市范围内给予通报批评;对年度森林防火工作特别突出的县市区,由市人民政府另行予以表彰奖励。__市现已建设森林消防专业、半专业和应急队伍600支17533人,市财政今年拿出补贴700多万元,把森林消防水车普及到了县市区一级,把森林消防接力水泵配到了大部分乡镇。隆回县实行森林防火“一否决三挂钩”机制,即森林防火一票否决,与绩效考核挂钩、与干部职工绩效工资挂钩、与干部职工提拔使用挂钩。醴陵市对防火责任人实行约谈制度,市长、纪委书记、常务副市长、组织部长4位市领导约谈了6个重点林区乡镇和4个近期野外违规用火发生较多乡镇党政主要负责人,及时查找和剖析当前森林防火工作存在的问题,做到认识更提高,责任更明确,防控更严密,纪律更严明,执法更加到位。这些举措,都有力强化了防火的责任,维护了林区的和谐。

前一阶段虽然森林防火工作取得了一些成绩,但也还存在诸多不足:一是有些同志思想有所放松。片面认为今年的防火工作很扎实、很到位,应当烧不起来,从而在思想上逐渐放松了警惕,稍有不慎,所有成果将毁于一旦。二是有些同志缺乏敢于担当的精神。总认为森林防火工作繁琐、责任重大,一年到头到处奔波,还占用很多休息时间,总结成绩是领导的,打起板子来责任是自己的,因而干事缺少动力,这是典型的不作为行为。三是个别地方行动不快。“三大一落实”活动全省如火如荼,但有个别地方行动较慢,力度较轻,工作依然不到位。如森林防火宣传牌建设,还有部分县市区至今没有在特定路段和部位建立大型宣传牌。

二、当前森林防火面临的严峻形势

一是气候形势严峻。根据气象部门预测,今年冬季__前冷后暖,雨雪北多南少,12月大部地区气温偏低。明年1月份有阶段性低温雨雪冰冻天气,但2月份大部地区气温明显偏高,森林火险等级维持较高级别。加之,2月份适逢农历新年,下阶段的森林防火任务将十分艰巨。

二是火灾隐患多。我省是传统的农耕地区,人民群众不仅有春节、清明节上山祭祖扫墓、燃放烟花爆竹和焚香烧纸的习惯,而且还有造林“炼山”、烧火“积肥”的陋习,兼之我省人口密集,山区、社区、村庄交错分布,人为活动频繁,野外火源管理难度非常大,极易发生森林大火。

三是防范意识不强。从全省情况看,各地森林资源都在大幅增长,林内可燃物日益积聚,目前全省林下可燃物载量平均每公顷达30吨以上,有的甚至达到80吨,已经超过产生高强度火和大火的标准,加之我省望监测等防火基础设施建设缓慢,“死角”防范不到位,成为不少地方发生森林火灾的主要因素之一。从专业队伍建设情况看,还有个别地方没有建立一支高标准的专业队伍,不能够做到召之即来、来之能战、战之能胜。今年省委省政府从全局出发,作出建立省、市、县三级武警应急队伍的重大决策,全省组建了3400人的武警应急队伍其中省300人、市州各100人、重点县市区各20人,并由省财政拿出3090万元用于装备,就是考虑到基层建设队伍较难,希望各市州、县市区能按要求将武警应急队伍建设好,充分发挥其作用。

三、继续做好森林防火工作的几点要求

下一步森林防火,我们要紧紧围绕“三大一落”活动的总体部署,不断创新工作方式,以防为主,切实抓好冬季特别是春节期间的森林防火工作,尽最大努力减少森林火灾损失,保护好人民群众生命财产安全。具体而言,主要抓好以下几项工作:

一是手机短信要天天发。短信宣传的特点是方便、快捷、到达率高,花最少的时间、精力、财力,可以取得最好的效果。在省气象局的积极配合下,该项工作已于今年9月份正式启动,在座的各位应该都收到了短信。实践说明,短信宣传是一项很好的做法,也可以起到很好的作用,值得好好推广。除省发布的短信外,各市州可以县市区为单位,每天给当地所有手机用户发送森林防火宣传短信或者森林火险预警信息,特别是明年春节前后20天、清明节前后的15天,更要加大密度,做到不漏一人、不掉一户,天天提醒。只要把这项工作做好了,我相信森林火灾会大幅度地下降。

二是电视广播要天天讲。有固定广播的地方要充分发挥其优势,各乡镇要录制森林防火法律法规宣传音频,发到村委会坚持每天定时播放。还可以购置部分高音喇叭,让护林员在重点地段进行流动播放。各县级广播电台、电视台可以在广播频率及电视频道中多时段、高频次播发森林防火预警信息。有条件的地方还可以录制专题片,每天进行滚动播放。

三是森林防火铜锣要天天打。打铜锣宣传是护林防火最古老、也是广大群众最乐于接受的宣传形式之一。各地要以村组为单位,组织护林员、巡护员以打铜锣等方式,进行森林防火预警预报,把森林防火要求传送到千家万户,做到家喻户晓,人人皆知。

四是宣传标语要处处贴。省防火办这次印发了17万份宣传挂图,年底前要免费发放到全省村一级。这17万份挂图以图文并茂的形式设计,通俗易懂,还附有20__年的日历表,可以张贴在农户家中,即有效果又实用。各地如果觉得这幅宣传挂图比较好,省里发放的份数还不够,可以找省防火办要模版,自己再去印制发放。同时,关于宣传牌的问题,衡阳的做法非常好,全省各地可以参考衡阳的标准建立宣传标牌。

五是森林防火宣传车要天天跑。宣传车具有流动大,针对性强的特点。各地森林防火宣传车要用起来,深入乡镇,深入集市,深入村庄,深入林区,深入林农,深入群众,宣传森林防火,巡查火警。

六是护林人员要天天巡。要按照省政府群防群治文件的要求,在每个村和居委会都配备1-3名护林员,并且县级财政要建立护林员专项补助制度。在高火险时期,护林员要实行24小时巡护制度,做到见烟就查,见火险隐患就整改,发现野外违章用火,及时报告,及时制止违法行为。发现火灾时,要第一时间赶往现场,了解情况,及时组织处置并立即报告。

七是森林防火警钟要天天敲。搞好森林防火,必须强化责任、落实预案,克服麻痹思想,我们要深刻吸取今年春节期间火灾高发的经验和教训,全面推行《森林防火重点县市区管理办法》,层层落实领导责任、部门岗位责任和人员责任,不断推进森林防火联防工作,及时完善处置森林火灾应急预案,提高指挥决策和应急处置能力,确保全省人民今年度过一个和谐安定的春节。

八是扑火队伍要经常练。按照省里要求,县一级要有专业扑火队伍,乡镇要有应急队,村组要有义务队。县市区一级,林地面积超过200万亩的重点林区县要建设一支50人以上的专业森林消防队伍;林地面积超过100万亩的林区县要建立30人以上的专业森林消防队伍,其他县市区视情况建立20-30人的专业森林消防队伍。乡镇一级,包括国有林场、自然保护区、风景名胜区、森林公园,都要建立规模适当的半专业森林消防队伍。村组一级,要以村组干部为依托,组建义务消防队伍。要经常开展训练,做到拉得出,上得了阵,完得成任务。

九是分管领导要天天抓。作为分管领导和专抓领导,要认真履职履责,尽职尽责,尽心尽力,积极主动作为,当好参谋,发挥作用。要把思想集中到森林防火上来,要把精力集中到森林防火上来,一步一个脚印,一个阶段一个阶段抓,一个阶段一个阶总结,一刻也不停止,努力把森林防火期的森林火灾控制到最小的限度。

同志们,森林防火工作涉及面广,难度大,是一项复杂的系统工程,我们要高度负责,认真研究,认真思考,认真组织,认真指挥,不负组织重托,不负人民期盼,抓好森林防火,守卫绿水青山,为绿色__建设和生态文明建设作出新的更大的贡献。

谢谢大家!

清明节森林防火工作会议上的讲话 篇3

同志们:

刚才,市里召开了森林防火工作会议,陈__副市长代表市政府就如何做好春季森林防火工作讲了具体工作意见。为了全面贯彻落实上级会议精神,确保我区春季森林防火工作取得全面胜利,区政府决定召开__年春季森林防火工作会议。

__年我区森林防火工作在区委、区政府的高度重视和正确领导下,在全区上下的共同努力下,我们紧密围绕无重大森林火灾的工作目标,在春秋两个防期超前部署、超前准备,全年没有发生重特大森林火灾,创造了良好的工作业绩,在此我代表区政府向同志们表示衷心的感谢。

今年我区森林防火工作面临的形势仍然十分严峻。据气象部门预测,__年春季防火期(__月__日—__月__日)气温接近常年,降水少、冷暖起伏大,有明显的高温段和少雨段;春季大风日数约为9—10天,春季透雨大约出现在4月末。从分析来看,春防期间降水总量少并伴有明显的高温少雨时段,是春防时期的主要气象特征,也表明春防期内发生森林火灾的隐患仍然较大。同时由于去冬以来长期无降雪,目前山上的积雪已融化怠尽,春防的高火险期可能会提前到来,因此我们要充分认识当前森林防火工作面临的严峻形势,从思想上、组织上、物资上做好充分的准备。

今年我区森林防火工作总的要求是:以不发生重大森林火灾为总目标,坚持预防为主、积极消灭的工作方针,狠抓责任落实,全面强化管理,杜绝责任事故,确保全年森防任务的全面完成。

为全面完成春防工作任务,我们要重点要抓好以下几项工作:

第一是要搞好动员,做好充分的思想准备。进入春防后,各森林防火责任单位要抓住有利时机,层层召开会议,传达上级会议精神;层层落实责任制,明确领导干部相关人员的工作职责。一定要把春防工作任务落到实处。省森林防火命令规定春季防火期是从__月__日开始,各乡镇(街)、林场要结合本地的实际情况抓紧部署,按照全市统一要求,在__月__日前部署完毕。二是要做好充分的物资准备。从现在起,各森林防火责任单位要立即对现有森林防火装备进行一次全面的维护和保养,特别是防火通讯和扑火装备,必须做到数量充足、状态良好,确保森防工作的实际需要。存在问题较多的单位,有关领导要积极想办法,必须保证必要的防火器材数量。三是要组织防火工作人员到位。护林员、值班员、瞭望员、检查站执勤人员等要提前落实,__月__日前要全部到岗到位。各专业、半专业扑火队要立即开始集中培训,开展实战演练,确保适时进入春防状态。四是要进一步完善预案。进入春防前,各森林防火责任单位要对本级森林火灾扑救应急预案进行必要的修订和完善,使之更加符合实际工作需要。

第二,要切实抓好重点时段森林防火工作。去年我们狠抓了森林防火的几个重点时段和火源监管,可以说是卓有成效。今年我们仍然要抓住重点不放,努力打好重点时段的攻坚战。春防的重点时段是“清明”、“五一”和春耕生产期间,对这三个时段,森林防火相关责任单位要做出重点安排部署,务必全力以赴。清明节前要开展森林防火安全周活动。在此期间,各森林防火责任单位特别是林区单位要积极行动起来,组织和动员足够的力量,采取死看死守的办法,在林区设立防火安全检查站,守路口、看山头、看坟头,依法收缴烧纸等易燃品,依法制止和查处违法用火人员。民政、公安、交警、交通、教育等有关部门要积极支持和配合森防部门开展工作,要广泛开展宣传教育活动,积极引导广大市民群众摒弃上坟烧纸陋习,大力提倡文明祭祀之风。要落实好奢岭林区内公共墓地的安全防范措施,对其它比较偏僻的零散墓地,必须设定专人定点看护,要坚决杜绝无人管理的现象发生。对因管理不利,或无人看守造成森林火灾的除依法追究当事人的责任外,还要追究管理者的责任。“五一”和春耕生产期间,春防将进入最紧张时段。这一时期由于大风天气增多,三级以上高火险天气将会密集出现,同时这一时期野外烧秸秆,旅游景区游客吸烟、野炊的现象将大量出现,发生森林火灾的危险性大增。因此在这一时段,各乡镇(街)、国营林场、森防相关部门要科学安排好各方面工作,根据本地实际情况做出合理部署。要增加巡护力量,保证必要的野外用火检查时间。扑火队要始终保持待命状态。进入防火戒严期后,全区要严格执行省政府防火命令,严禁一切野外用火,对在森林防火区内点烧农田剩余物、上坟烧纸和野外吸烟者,严格按照“四个一律”要求,严肃追究违法违纪人员责任。

第三,要切实抓好重点区域的森林防火工作。__是长春市森林防火的重点区域,其中__风景区、土顶一面山、太平光顶山、鹿乡石门沟、奢岭净月接壤处、北山公园等地都是重点火险区,也是重点防火区,这些地方森林面积相对集中,林情、社情复杂,存在着发生较大森林火灾的可能性,因此必须全面加强防范措施,确保重点林区的安全。各乡镇(街)、行政村、各国营林场要进一步健全防火组织机构,切实做到事有人管,责有人担。要强化防火宣传,消除死角死面;要强化森林防火基础设施和装备建设,不断适应新形势下森林防火工作的需要;要落实岗位责任,确保各类人员时刻坚守岗位,恪尽职守;要强化扑火队伍建设,不断提高队伍整体素质,努力保证扑救森林火灾的需要。区森林防火指挥部要加大对重点林区森防工作的监督和指导,确保重点林区安全。

第四,要切实抓好野外火源管理。上坟烧纸和焚烧农田秸秆极易引发森林火灾。去年有计划地烧除了一部分,但仍然有相当数量的农田秸秆没有清理出去。春耕在即,农民私烧乱点农田秸秆的现象很可能还会大量出现,对森林资源安全构成威胁,各森林防火责任单位要开展隐患大排查,摸清情况,采取有力措施,清除隐患。林区各街道、乡镇政府要召开专门会议,抽调得力干部,分片包干,动员农户进行清运,坚决杜绝随意点烧情况的发生。防火戒严期和高火险天气状态下,各乡镇(街)、国营林场要增加野外巡护检查力量,坚决制止野外非法用火的行为,对于不听劝阻非法点烧人员要及时报告执法部门依法查处。

第五,要切实抓好森林防火宣传工作。宣传工作是森林防火工作的重要组成部分,各森林防火责任单位要利用防火旗阵、标语条幅、平安之声广播、手机短信等宣传载体,广泛宣传森林防火。要着力推进森防宣传进学校、进社区、进农户活动,进一步扩大宣传教育的覆盖面。要特别注重宣传的时效性,力戒形式主义。重点林区和旅游景区要进一步增加防火警示标志的布设密度,使进入林区的人随时随地都能受到防火安全的警示教育。各乡镇(街)要增加宣传资金投入,使我区的森林防火宣传工作再上一个新的台阶。我区这项工作一直走在全市前列,希望大家继续做好此项工作。

第六,要切实抓好森林防火组织领导工作。一是要提高做好森林防火工作重要性的认识。森林防火属于安全生产管理的工作范畴,党和国家越来越重视,同时社会舆论新闻媒体也越来越关注。刚才,陈市长提到的安徽省安庆市宜秀区森林火灾事故,从市到基层单位一大批领导干部受到责任追究,大家一定要引以为戒。要从思想上真正把森林防火工作重视起来,自觉承担起领导者的责任,恪尽职守。二是领导干部要身先士卒。防火工作开展期间,领导干部要经常深入一线检查指导森林防火工作。在高火险天气状态下,相关领导必须按照《森林火险预警响应预案》的要求,亲临一线坐镇指挥。在森林防火的重点时段,区森防指将组成检查组,深入重点地区、重点单位明查暗访,监督检查防火工作。三是要加强工作调度,确保信息畅通。春防期间,区森防指要加强信息调度,掌握基层单位防火工作状态。四是要加强火险预报。气象部门要及时公开发布高火险气象信息。各防火责任单位要按照《森林火险预警响应预案》的要求,落实不同火险等级条件下的分级响应措施,做到因险设防,快速反应。五是要加强火情处置。发生森林火灾要按照快速反应、重兵扑救的原则,努力做到打早、打小、打了,避免小火酿成大灾。防火期间,各责任单位要24小时有人值班,特殊时段领导要带班,便于火情及时处置。绝对不允许出现火情电话打不通,领导找不到的现象。对森林火灾要按照火灾报告程序及时逐级上报,坚决杜绝迟报、瞒报、漏报火灾事故。在扑救火灾过程中,要坚持以人为本、安全第一的原则,严禁非专业人员直接参与灭火战斗,严禁动员未成年人参与灭火,要把人的生命安全放在第一位,坚决避免发生人员伤亡事故。

同志们,春防的关键时期马上就要到来,各森林防火责任单位要立即行动起来,按照区政府的总体要求,严格落实各项防火措施,确保全区无重大森林火灾发生。

清明节森林防火工作会议上的讲话 篇4

同志们:

区政府决定今天召开全区森林防灭火会议,主要任务是传达中、省、市森林防灭火会议精神,安排部署全区20__年森林防灭火工作。刚才,区气象局通报了20__年全年天气情况,防火形势异常严峻;区应急管理局传达了__省市森林防灭火会精神,就做好森林防灭火应急救援工作讲了很好的意见;区林业局就做好当前森林防灭火工作进行了安排部署;区公安分局就做好管控工作进行了安排;新城办就做好清明节__山设点布控工作进行了部署。大家讲的都很具体,我完全同意,针对性、操作性很强,请大家会后认真抓好落实。下面我讲三点意见。

一、高度重视,切实增强做好森林防灭火工作的紧迫感和责任感

森林防灭火事关人民群众生命财产安全和森林资源安全,守住防火安全防线是我们义不容辞的责任。一是从工作要求看,今年,中、省、市高度重视森林防灭火工作,特别是____高度关注,____亲自批示,__月__日国家就召开了全国森林防灭火视频会议,会后市上接着召开了全市会议安排部署,__月__日省上召开全省森林防灭火视频会议,再次安排部署,森林防火重点期已经到来,这也充分说明了做好森林防灭火工作的极端重要性。二是从全国火险形势看,应急管理部管网发布20__年春夏季全国森林草原火险形势预测,春季__西部、__南部、__中南部等地森林火险等级为较高到高,草原火险__为较高。夏季__、__、__、__、__草原火险等级为较高。三是从近年来森林火灾事故规律看,大部分集中在三、四月份,说明三、四月已经进入森林火灾的高发期。四是从当前形势看,赵__省长__月__日批示,各地要高度重视春季森林防火,及早部署,落实落细工作责任。__月__日,市长武__、副市长陈__同志分别作出批示。当前,清明防火关键期即将到来,加之春耕生产等农事用火隐患增多,森林防灭火压力增加、形势异常严峻。各镇办、各部门要深入贯彻____关于加强森林草原防灭火工作的重要指示精神,落实____批示要求,切实增强紧迫感和责任感,把森林防火工作列入重要议事日程常抓不懈。要坚持人民至上、生命至上,精心准备,周密部署,认真查找工作薄弱环节和存在问题,排除风险隐患,努力提高防控水平和应急能力,以更高标准、更严要求、更实举措做好森林防灭火工作,切实做到“火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置”,实现“打早、打小、打了”的工作目标,最大限度减少灾害损失,坚决杜绝人员伤亡事故。

二、狠抓关键,切实抓好森林防灭火各项工作

(一)进一步加强重点区域、重点人群和火源管理。各镇办、各有关部门要把握清明等重点时段、突出__山等重点部位、管住重点人群,因险设防、因险施策,要充分发挥护林员、网格员作用,切实做好野外林区火源管控工作,确保在关键时刻、关键部位封住山、看住人、管住火,确保不发生大的森林火灾。特别是清明节期间,区森林(草原)防灭火指挥部办公室要牵头,组织相关镇办和民政、市场监管、交警等部门继续设卡检查,严防死守,禁止一切野外用火,坚决把火种堵在山下、禁在林外。对痴、聋、傻、哑、精神病人、儿童等特殊群体,由镇办、村组全面落实好监管责任,严防玩火、弄火引发森林火灾。同时,坚持疏堵结合、监管并举、有序引导的原则,由区林业局牵头,各镇办负责,进一步明确生态护林员任务,加大林区巡护工作力度,对__山等重点部位实行重点看管,做到火情早发现、早报告、早扑救。

(二)持续强化宣传引导。区森林(草原)防灭火指挥部办公室、各镇办要大力宣传《森林法》和《森林防火条例》等法律法规和森林防灭火知识常识,加大对森林火灾肇事者责任人的曝光力度。要普及防火扑火知识,通过在重点林区设置固定警示宣传牌、出动宣传车、悬挂宣传横幅、播放公益广告、发送宣传短信、微信、抖音、广播等进行形式多样、内容丰富、多层次、多角度的宣传。要突出清明祭祀重点时段,加强典型事故案例警示教育,倡导文明祭祀、绿色祭祀,增强公众的责任自觉,共同维护森林安全。区教体局要稳定和扩大学校教育阵地,在中小学校开设森林防火知识讲座,印发致学生家长公开信等宣传单和宣传手册,形成家校互动。各村、社区要及时召开村组、社区干部大会进行宣传动员,讲解防火、灭火相关知识,营造人人关注森林防火的良好氛围,形成群防群治的工作格局。

(三)全面加强救援队伍建设和应急物资储备。目前,我区基层镇办仍一定程度存在重防轻扑的现象,基层扑火力量及基础设施还满足不了扑救工作的需要,一旦发生较大森林火灾很难及时有效控制,必须尽快补齐短板。由区森林(草原)防灭火指挥部办公室牵头,各镇办负责,要切实做好扑救火灾的各项应急准备,制定切实可行的森林防火预案,落实扑火物资,建立扑火队伍。本着“宁可备而不用,不可用而无备”的原则,及时补充和储备扑火物资,检修各种扑火机具和通讯设备。针对扑火专业力量和物资储备不足等问题,要摸清资源底数,深挖现有潜能,加快整合现有应急救援队伍,定期组织开展森林防火演练,强化安全扑火和自救方法培训,提高扑救人员的业务素质,打造一批较为专业的森林防火队伍,确保发生火灾时能够拉得出、扑得灭、不伤亡。

(四)坚持科学合理开展森林火灾扑救。各镇办、各有关部门要立即组织开展深入细致的火险隐患排查,对排查出的火险隐患点要限期整改并挂牌督办,坚决把火灾隐患消灭在萌芽,做到防患于未然。一旦发生森林火灾,区森林(草原)防灭火指挥部办公室、各镇办要分级负责、协同配合,及时启动应急预案,果断进行处置,做到“就地、就近、就快”。火情发生后,各级防火指挥部责任领导要在第一时间赶赴火场一线,及时组织扑火力量进行扑救。要建立健全专业化指挥制度,明确界定行政指挥与专业指挥的职责分工,把灭火策略、行动部署、力量调配等工作交给专业的人来干。要牢固树立以人为本、科学扑救的思想,熟练掌握安全扑火的基本战术、火场组织指挥要领,防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。扑救森林火灾要坚持以扑火应急队伍为主,其它扑救力量配合。这里再强调下,必须严格执行“三先四不打”的铁律。即:火情不明先侦察,气象不利先等待,地形不利先规避。未经训练的非专业人员不打火,高温大风等不利气象条件不打火,可视度差的夜间等不利时段不打火,悬崖陡坡、沟深谷窄等不利地形不打火,坚决防止扑救不当,造成人员伤亡。特别是严禁组织妇女、中小学生和老弱病残人员参加火场一线扑火,防止村民无组织上山扑火,坚决杜绝因盲目扑救引发的群死群伤事件。

(五)切实抓好清明节期间的森林防灭火工作。4月5日是清明节,也就是下周星期二,本周陆续就会有人上山祭祀,刚才新城办已作安排,我完全同意。一是要周密安排部署,区应急管理局统筹,区林业局牵头,区民政局、发改局、公安分局、交警大队、市场监管局配合,新城办、__镇要履行属地管理责任,提前进行部署。二是要总结经验教训,充分考虑安全等因素,提前分流人员,有序开展监测登记。三是要倡导文明祭祀,严禁焚香、烧纸,及时设卡检查,卡点周边可设立文明祭祀用品销售点,现场提供菊花等文明祭祀用品。特别是当前疫情形势严峻,要倡导网络祭祀、低碳祭祀,引导树立文明新风尚。

三、夯实责任,确保不发生重特大森林火灾

(一)夯实工作责任。根据《__市人民政府关于调整自然灾害防灾救灾和应急救援总指挥部组成单位的通知》要求,区上正在对区自然灾害防灾救灾和应急救援体制机制进行调整,森林(草原)防灭火指挥部总指挥长调整由区政府常务副区长担任,指挥长由我担任,副指挥长由区政府办联系相关工作副主任担任,责任副指挥长由区应急管理局局长和区林业局局长担任。指挥部办公室设在区应急管理局,办公室主任由我兼任,副主任由区应急管理局局长、区林业局局长兼任,区林业局分管副局长兼任区应急管理局副局长,并兼任区森林防灭火办责任副主任,具体负责区森林防灭火办日常工作。相关文件已在送审,近期将正式印发。森林防灭火体制机制调整到位前,仍按原途径进行处理。待区级调整到位后,按照新的职责分工执行,各镇办也要结合实际,按照“上下基本对应”的原则迅速调整森林防灭火组织架构,确保全区森林防灭火工作“上下贯通、左右协调、内外顺畅”。各镇办要认真履行属地管理责任,落实“一把手”负责制和镇办干部包村、村组干部包山头、护林员包巡查区域的责任制,要将防火责任及时分解落实到村组、社区直至农户,要结合“林长制”工作,压实天然林保护护林员和生态护林员的监管责任,不能形同虚设。各指挥部成员单位要按照防火预案中各自责任分工,认真落实好工作责任,做到“责有人担、林有人护、火有人管”,形成一级抓一级、层层抓落实、压力不衰减、工作见实效的森林防火责任机制。特别是市上建立的“责任落实到山头、火险排查到山头、防控措施到山头”的“三到山头”责任制,已得到了省长的肯定,各镇办、各部门必须认真执行到位。

(二)强化应急值守。防火期内,各镇办、有关部门要严格执行24小时领导带班和工作人员值班制度,以及每日火情零报告、卫星热点核查零反馈和有火必报的火情报告制度。及时掌握火情动态,确保信息畅通,坚决禁止延报、瞒报、谎报火情的现象发生。一旦发生火情,各镇办、各有关部门要在妥善处置的同时,及时报告区林业局、区应急管理局。接到火情报告后,要立即进行研判,按照预案迅速开展扑救工作,控制火情蔓延,最大限度降低人员伤害和财产损失。

(三)强化督查检查。近期,区森林(草原)防灭火指挥部办公室要成立森林防火督查组,对各镇办森林防火工作开展情况进行一次全面深入的督查检查,重点检查各镇办安排部署是否到位、防控措施是否落实、人员责任是否明确、设施设备是否配齐等,对发现的问题核隐患要及时反馈,限期整改,跟踪督办,确保各项森林防火措施真正落到实处。

(四)严肃责任追究。区委、区政府已经明确,对发生的重大火灾必须查明原因,严格追责问责,对因机构不健全、人员不到位、责任不明确、发生火灾后有关领导和扑火队伍不能及时赶赴火场、玩忽职守、延报、瞒报等造成重大后果或酿成重大人员伤亡的,由区纪委监委依法依规追究责任。各镇办和区公安分局要紧密配合,对重大森林火灾,要按照“火因不查清不放过、有关责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、整改效果不明显不放过”的“四不放过”原则,严肃查处到位。

(五)坚持统筹兼顾。农村工作千头万绪,抓森林防灭火的同时,还要统筹抓好防汛抗旱、松材线虫病防治、乡村振兴等工作。牢固树立底线思维,守牢粮食安全、不发生规模性返贫、安全生产、疫情防控等底线,用100%努力把风险降到0%,用0%的风险确保经济社会发展成效达到100%。

同志们,森林防灭火工作任重道远,我们必须时刻紧绷这根弦,深刻认识当前森林防灭火所面临的严峻形势,坚决遏制森林火灾发生,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定,为党的____胜利召开创造安全稳定的社会环境。

清明节森林防火工作会议上的讲话 篇5

同志们:

我区对春防工作高度重视,在__月__日全市春季森林防火电视电话会议后,就及时下发了《__区关于切实做好春季森林防火工作的通知》。刚才,农业局代表区政府对今年全区春季森林防火工作进行了全面部署,四家重点单位还签订了责任状。下面,就如何贯彻落实好乃振副市长在全市春季森林防火会议上的讲话,打好今年全区春防攻坚战,我讲三点意见。

一、简要回顾20__年森防工作

去年,我区森林防火指挥部和有关部门协同联动,克服了升温快,大风天气偏多、持续高温、山上和农林交汇处可燃物多等诸多不利因素,采取有力措施,积极消除火灾隐患,圆满完成了森林防火工作:一是防火期间共发放宣传册、宣传单5000多份,在重点部位设立宣传标语100多块。二是强化了森林防火责任制,逐级签订责任状,层层落实责任,对辖区的聋、哑、痴、呆、傻等人员制订了监护措施,落实了监护人员。三是加强了野外火源管理。在春耕备耕期间公安部门行政处罚5人,极大的提升了群众的野外用火意识。四是强化检查,火情监控、应急预案和值班等工作落实到位。森防期间严格执行24小时值班和主要领导亲自带班制度。各单位都能够做到24小时有人值班,特别是在“清明”、“五一”、“国庆”节期间,各级一把手亲自带班,区森防办全员上岗,区领导带队对重点地区、重点部位多次进行检查,避免森林火灾事故的发生。

二、深刻认识当前我区森防形势

今年春防工作,正如乃振副市长在全市大会上所说“我们面临的形势仍然十分严峻,绝不能掉以轻心。”一是从气候因素上看。我市今春气候三、四月份降水略多,气温略低于往年,五月降水少于往年,气温高于往年。春季大风次数与往年接近。这种天气造成了春防前期春整地时间缩短,秸秆拉不出来。而春防中后期高温少雨多风,一旦焚烧秸秆,极易发生火烧连营。二是从火灾隐患上看。xx连续31年未发生重特大森林火灾,林下可燃物载量不断增多,已达到国际公认的极限。同时,由于各种原因,近几年枯死木不断增加,火灾发生概率增大。三是从现实情况上看。去年,由于我们加大了焚烧秸秆治理力度,大部分秸秆没有焚烧,在田里大量堆积。老百姓在观望、在等待,在寻找时机焚烧。另外,随着入山作业生产、采集人员和郊游人员增多,使野外火源管理的难度进一步加大。因此,基于当前的这种形势,我们政府和森林防火指挥部,必须有深刻的认识,引起足够的重视。

三、坚决打好春防攻坚战

做好今年的春防工作,我们要从三个方面加大力度:

(一)狠抓“预防”。凡事预则立,不预则废。抓好森林防火,首要在预防,把火灾隐患消灭在萌芽中,胜过千军万马奔赴火场。因此,__镇和森防指要将抓预防作为当前森防工作的首要和核心来抓,将各项规定和措施落实、落靠。抓“预防”重点要抓好三个方面。一要坚决做到“封住山、管住人、看住火”。事实证明,封不住山、管不住人、看不住火,就一定要发生火险。防火期内,要严格入山管理,重点部位要做到24小时有人把守;高火险期前,必须完成搜山清山、“先清后封”。严防火种入山,坚决把火种火源堵在山下林外;严格审批农事用火,坚决做到“六烧六不烧”;高火险期禁止一切野外用火,禁止一切人员进山。只要这些做到了,我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重点区域防火管控。进一步加大__林场、__林场、__林场、__镇有林村屯的防控力度,特别要对辖区内旅游景点游客及周边坟茔地祭扫人员加强管控,特殊人群要严格监管;要加大巡防力度,增设防控人员,增加巡护频次。三要狠抓宣传教育。朱市长在会上说了两名成语叫“知其法、才能守其度”,“有规矩,才能成方圆”。我们说“封住山、管住人、看住火”,老百姓连防火期是什么都不知道,连火灾的隐患有哪些都不知道,对造成火灾的后果和惩戒措施都不清楚,我们拿什么要求他们提高防火意识,凭什么要求封山、管人、看火。无知者无所畏惧,不知道严重后果才是造成屡禁不止的重要根源。因此,我们一定要重视宣传教育,一定要做到铺天盖地宣传,深入人心的教育,触目惊心的警示,让老百姓知道原因,知道严重后果,知道应该做什么,不应该做什么,才能真正做到“不能烧、不想烧、不敢烧”。具体方法你们自己研究,目标就是要深入人心、刻骨铭心。

(二)狠抓队伍建设。没有一支过硬的队伍,就不能做到“召之即来、来之能战,战之必胜”,我们的森防工作就没有底。因此,建设一支装备精良、素质过硬、作风顽强的森防队伍,即是森防的重中之重,更是我们的责任。一要强化物资保障。区政府和__镇要将森林防火资金纳入本级财政预算,足额拨付,确保储备物资充足。各级森林防火部门在防火期之前,做好物资储备、机具检修、通讯和车辆维护等工作。二要强化基层扑火队建设。四个重点部门要尽快组建村民、居民半专业扑火队,使森林火灾扑救形成建制,形成体系,提高快速反应能力,实现“打早、打小、打了”的目标。三是加强应急体系建设。森防指挥部要在高火灾期到来前,抓紧完善应急预案,抓紧开展应急演练,练兵、练队伍,更要练官,练应急指挥和保障能力,我们大张旗鼓的开展演练,也是一次很好的宣传教育。

(三)狠抓责任制度落实。铁的纪律要靠严格的责任制度保障,我们过去出现的问题,要我看,就是出在人上,出在责任心上,出在有制度无落实上。因此,我们要狠抓责任制度建设,只有人不出问题,工作才有保证,森防才不会出问题。一要明确任务,落实责任。森林防火工作,说白了,就是责任心的问题,就是态度问题。各责任单位一定要落实好“一岗双责”,发生森林火灾要“一责三问”,严肃追究。今后,谁的责任区出现问题,包保领导、具体责任人都要追究责任。二是严格奖惩措施。要有明确的奖惩措施,确保管护员、检查员、瞭望员、扑火队员“四大员”全员上岗,尽职尽责。有林村屯的防火人员必须到岗到位,做山头有人看,道路有人守,火警有人报,要切实做到第一时间发现火情,第一时间报告火情,为第一时间扑救火灾打好基础。三是建立约谈机制。区森防指挥部要建立巡视巡察制度,全面开展防火检查,对于责任落实不到位、火源管理不严、制度措施不力的单位和个人,先下《整改通知》,再不行就约谈、通报。通报或约谈都要抄报组织部门和主要领导。四是要落实联防联扑责任。联防工作要继续坚持,进一步完善。无论谁的火情,相邻单位要互通信息,立即扑救,推诿扯皮的,一经发现查实,严肃处理。五是要坚决禁止秸秆焚烧。去年,省、市已严令禁止焚烧秸秆,将其作为治理雾霾的重点。从我市以往的森防工作上看,秸秆焚烧也是引发火灾的主要诱因。所以今年春防,我们要坚决抓好秸秆焚烧,烧一起就抓一起,谁有禁不止就抓谁,抓不住肇事者,就追究责任人责任。区森防指挥部要联合农业局、__镇等相关单位组成联合巡视组,深入各村巡查暗访,坚决杜绝秸秆焚烧。

同志们,森防防火工作任务艰巨,责任重大。保卫森林资源,维护生态安全,是我们义不容辞的责任。各有关部门一定要克服麻痹思想,牢固树立大局意识,责任意识,为保护全区人民群众生命财产安全和生态安全做出应有贡献。

清明节森林防火工作会议上的讲话 篇6

今天我们召开会议,主要任务是进一步传达落实__月__日__省森林草原防火工作视频会议精神,总结去冬以来我市森林草原防火工作,分析当前气候趋势和防火形势,安排部署今冬明春全市森林草原防火工作。希望各地各部门未雨绸缪,强化措施,压实责任,齐心协力把今冬明春森林草原防火工作做实、做细、做好。

一、正确研判形势,增强森林防火工作责任

去冬今春我市森林防火工作在市委、市政府的正确领导下,全市各级政府和有关部门忠实践行“两个绝对”,全面落实“四个扎扎实实”重大要求,扎实推进“四个转变”,紧紧围绕“预防为主,积极消灭”的工作方针,严格落实森林草原防火行政首长负责制和部门分工责任制,全面落实各项预防扑救措施,全市森林草原防火工作取得了连续多年无重特大火灾发生和无扑火人员伤亡事故的优良成绩,有效保护了森林草原资源安全和人民群众生命财产安全。党的__大提出“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”,我们要深刻认识到,森林草原是重要战略性资源,保护森林草原就是保护生存环境,就是贯彻落实____“扎扎实实推进生态环境保护”的重要举措。森林草原防火是巩固生态成果,加强环境保护的基础。因此,对今后一个时期森林防火工作形势和任务,我们必须有一个科学的判断和把握,必须从高度的政治站位全面认识抓好森林防火工作的重要性和紧迫性。

各级森林草原防火和有关部门要深入学习贯彻党的__大精神和____思想,认真领会____一系列生态保护重要指示精神,全面贯彻新发展理念,特别是绿色发展的要求,树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,深刻认识“生态似水、发展如舟”,进一步增强森林草原防火工作责任感和紧迫感,坚决克服畏难情绪和麻痹侥幸心理,全力排查火灾隐患,坚持预防为主的方针,明确工作责任,强化工作措施,严格责任追究,努力做好森林草原防火各项工作,确保森林草原资源和人民群众生命财产安全,为打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁营造良好的环境。

二、突出工作重点,落实森林火灾预防各项措施

按照确保不发生重特大火灾,不发生人员伤亡事故,努力减少和降低火灾损失的目标要求,坚持森林防火“预防为主、积极消灭”的方针,坚持以人为本,认真总结经验教训,突出工作重点,进一步加大工作力度,坚定不移地抓好各项防范措施的落实。

(一)加大火源管理力度。进入防火期后,各级防火部门和乡镇林区要全面扎实开展巡查工作,加大火源管理力度,努力做到火不进山。特别是“春节”“春分”“清明”等节点是我市野外用火的高发时段,各森林草原防火责任单位要设卡设点,加大检查管控力度,严禁火种上山入林,依法严厉打击违规野外用火行为,确保封住山、看住人、管住火。

(二)加大火灾隐患排查力度。由于今年春夏秋三季雨水充沛,林区草木茂盛。当前,各县区要认真开展以清理林区可燃物为主要内容的火险隐患排查工作,检查辖区内国有林场、草原上的农牧场、工矿企业和其他生产经营单位以及驻军单位和自然保护区管理单位等,认真排查和防止可能引发森林草原火灾的各种隐患,最大限度地消除安全隐患。

(三)加大重点人群管控力度。对容易引发森林草原火灾的中小学生等特殊人群,各地要集中力量加强管控和开展有针对性的宣传教育活动。同时,要加强对外来游客的防火教育工作。

(四)加大宣传工作力度。各级政府、森林草原防火部门及林区各单位要进一步加强森林草原防火的宣传工作,多形式、全方位地开展预防和扑救知识的宣传教育。在森林草原防火高危期,各县区、乡镇和有林单位要组织宣传车到各乡村林区周边进行巡回宣传,加强对矿藏开采、施工等单位和放牧人员、草管员、村社干部及徒步爱好者的草原防火安全知识培训。

(五)加大扑救队伍建设力度。各地区要进一步加大经费投入,认真抓好扑救人员的落实,确保队伍稳定,加强业务训练和安全知识教育,切实加强队伍的规范化管理。对扑火机具等设备要落实专人进行保管,确保配置齐全充足。在高火险天气等级和时间段,要确保人员和设备进入戒备状态,确保一有火情能拉得出,打得响,力争打早、打小、打了,努力把森林火灾损失降到最低限度。

三、密切配合联动,努力形成森林防火工作合力

森林防火工作是一项事关重大的全局性工作。各级政府和森林防火指挥部各成员单位要站在全局的高度,认真履行各自的职责,齐心协力,密切配合,切切实实地把森林草原防火工作做实、做细、做好。各级指挥部要切实承担起森林草原防火工作的统一领导和组织指挥,及时研究和解决森林草原防火工作中的具体问题。各有关部门要按照指挥部的要求,认真抓好各项工作的落实。各级林业部门要加强综合协调,当好参谋,检查督促林区各地的森林防火工作以及应急预案的落实情况,进一步研究完善森林防火长效管理机制;农牧部门要强化野外巡逻检查,在重要地段和危险区域设立草原防火标示牌,对随意烧地埂、野炊、玩火等违法行为,坚决依法惩处;气象部门认真做好森林草原火险预测预报;新闻部门要对森林防火情况特别是对一些正反典型要及时进行报道,同时要及时播报森林火险等级;民政部门要做好林区公墓防火管理工作;公安部门要全力做好森林草原火灾案件查处以及林区社会治安管控工作,对造成森林草原火灾构成犯罪的要坚决绳之以法;教育部门要继续做好中小学生的森林草原防火安全教育,禁止中小学生上山玩火和参加火灾扑救;驻各地部队、武警、消防等部门要继续发扬主力军的作用,充分做好森林草原扑火的各项应急准备;全市各级森林、草原防火办和林区、草原乡镇要坚持24小时值班制度和巡查制度,严格执行森林草原火灾归口报告制度,确保信息畅通;监察部门要介入监督森林草原防火工作纪律,对工作不力、相互推诿、作风不实的干部要给予批评教育,情节严重的严肃问责。

清明节森林防火工作会议上的讲话 篇7

一、强化“五个意识”,进一步筑牢思想防线

森林草原防灭火工作事关人民群众生命财产安全和国家生态安全,事关经济社会发展和长治久安。各级各部门要将其作为检验“四个意识”强不强、“两个维护”牢不牢的重要标尺,思想上更加重视,行动上更加自觉。

一要强化“战略意识”。我州地处全国“两屏三带”生态安全战略格局的核心区域,是__森林及生物多样性生态功能区,也是全省主要林区和防火重点地区,做好森林草原防灭火工作对筑牢生态安全屏障、推动生态系统可持续发展具有重要的战略意义。这就要求我们必须从战略的高度来谋划和推动森林草原防灭火工作,切实做到系统性规划、科学性防控、全方位施策。

二要强化“风险意识”。森林草原火灾突发性强、危险性高、破坏性大。去冬今春,我州相继发生了__“12·14”“1·18”森林火灾和__“1·18”草原火情、__“3·16”森林火情,给生态环境和群众财产安全造成了危害。这就要求我们必须增强风险意识,自觉把防范化解火灾风险作为一项重大政治任务,把人民群众生命财产安全放在第一位,抓牢、抓实、抓出成效。

三要强化“系统意识”。森林草原防灭火不是临时性工作,今天干完明天就不用干了,而是一项长期复杂的系统性工程。这就要求我们必须牢固树立安全发展理念,时刻绷紧森林草原防灭火这根弦,注意把握当前工作与长远谋划、阶段攻坚与持续推进、重点突破与整体提升的关系,从推进治理体系和治理能力现代化的角度,系统谋划“__五”乃至更长时期全州森林草原防灭火工作。

四要强化“创新意识”。时代在变、形势在变,国家、省对森林草原防灭火的工作要求也在变。这就要求我们必须紧跟时代步伐,自觉对标“三新三力”要求,充分发挥主观能动性,勇于创新、敢于创新、善于创新。尤其要认真学习借鉴吉林、凉山等地区的先进经验,针对新形势、新问题、新挑战,与时俱进出新招、解新困、开新局。

五要强化“务实意识”。任何方面的成绩都是干出来的,而不是想出来的,更不是等出来的,森林草原防灭火工作也是如此。这就要求我们必须坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲,全身心投入到森林草原防灭火第一线,联防联控、群防群控,常抓不懈、久久为功,坚决打好打赢森林草原防灭火“硬仗”尤其是春防工作“第一仗”。

二、突出“五项重点”,进一步抓好春防工作

当前,我州已进入春季森林草原防灭火“最危险时段”。各级各部门要打起十二分精神,做好十二分准备,切实筑牢“防火墙”,确保3至5月森林草原防灭火经受住考验。具体来讲,就是要抓好五项重点工作。

一要突出“隐患排查”这个重点。要深刻汲取__、__、__火灾火情教训,深入推进火灾隐患大排查、大整治。重点聚焦国有林区林场、输配电设施、林山草场、田边地角、在建工地等重点部位,开展全覆盖、无死角的定期巡查和不定期排查;持续加强“易燃物”清理工作,尤其要做好“树线”矛盾突出区域、输配电设施附近可燃物的清理整顿,切实消除火险隐患。

二要突出“分区分级”这个重点。我州13个县(市)中8个县(市)在高火险区、5个县在中火险区,森林草原火险等级较高。要严格按照“分区分级、精准防控”要求,实时监测预警,落实分级响应机制。同时,在3至5月高危火险期,相邻县(市)要打破行政区域界限,强化“县际间”“乡镇间”“区域间”的联防联动,科学整合防灭火资源,统筹调度扑火力量,切实形成森林草原防灭火的强大合力。

三要突出“火源管控”这个重点。减少和避免森林草原火灾,最直接、最管用、最根本的办法就是做好火源管理。要根据形势变化,及时颁布“禁火令”,严格用火审批监管,严禁违规野外用火。要用好“疫情防控”的经验和做法,强化重点区域警示提示,依法划定“防火管制区”、依规设立“临时检查站”、全面强化“重点人群”管理,严格登记检查,严密管控火源。

四要突出“应急准备”这个重点。做实应急准备是提升应急管理水平的基础性工作。要立足森林草原防灭火面临的新情况、新特点、新需求,及时修订、完善应急预案,增强预案的针对性、操作性和实效性。要强化前线指挥人员、扑火人员的业务培训,确保施救人员在扑火救援时,看得懂风向、火势,识得清地形地貌,能够在确保安全的前提下,科学组织扑救和撤离。

五要突出“基础工作”这个重点。从严值班值守、精准信息报送,是做好森林草原防灭火工作的关键。要严格执行领导带班、24小时值班和信息报告制度,坚持“有火必报”“归口报告”的原则,及时统计、核查、反馈卫星热点和监测预警信息,准确掌握工作动态,及时规范报送火情,确保信息畅通、处置有效,坚决杜绝迟报、瞒报、漏报等行为。

三、补齐“五大短板”,进一步推进整治攻坚

在国务院、省政府督导组和省委第三机动巡视组的关心帮助下,通过10个月的不懈努力,我州森林草原防灭火专项整治取得了阶段性成效,但仍然存在不少短板和问题,亟待研究解决。

一要补齐“机制短板”,提升软实力。要进一步完善应急救援指挥体系,全面形成“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体制。在全面理清职责边界的基础上,进一步完善部门、条块、军地之间的联动协作机制,重点完善联合预防、联合训练、联合扑救等工作机制,不断提升应急救援统筹协调、统一指挥水平,着力解决体制机制不畅的问题。

二要补齐“设施短板”,夯实硬实力。随着天气逐渐转暖,我州基础设施项目建设已全部复工。各级各部门要正排工序、倒排工期、挂图作战,严格按照规定时间节点加快推进,尤其要抓好防火通道、消防水池、航空取水点、防火隔离带等建设,确保如期完成建设任务。同时,对已建成的设施设备要加强管理维护,进一步明确管护权属、责任、标准,健全运行维护长效机制,着力解决项目建设进度滞后、“有人建、无人管”的问题。

三要补齐“队伍短板”,提高战斗力。要建立专业扑火队伍培训、演练、考核和奖励机制,强化经费保障,确保队伍稳定。要狠抓骨干培养,由州森林消防支队牵头,今年9月前完成20批次1900余人的集中培训。同时,要进一步加大地方专业扑火队伍装备建设力度,重点配齐、配足专业和半专业扑火队伍的交通和通讯工具、扑火机具、防护用具等基本装备,切实满足扑火需要,着力解决建队不规范、业务能力不强的问题。

四要补齐“宣教短板”,增强支撑力。要继续把思想认识提升、宣传教育工作做深做实。通过专题学习、知识竞赛等形式,不断提高干部职工防灭火专业知识水平;结合“春耕生产”“科技下乡”“两联一进”等工作,多形式、多层面、多角度宣传森林草原防灭火法律法规、用火防火扑火和安全避险等知识,特别要强化“以案说法”,讲明道理、讲透要求、讲清后果,不断提高群众依法用火意识。

五要补齐“责任短板”,强化保障力。各级森防指及其办公室、成员单位要进一步密切配合,加快构建“政府主导、林草主防、应急主救、公安主查”的工作新格局。要完善“五级联动”责任体系,健全责任清单、任务清单和督查清单制度,推动“责任与任务承诺书”落地落细,真正把工作落实到最基层、最末端、最小单元,着力解决责任落实“最后一公里”的问题。

这里,着重强调一下:针对国务院、省、州督导反馈的问题,各级各部门在全面抓好整改工作的同时,要举一反三,适时开展“回头看”,坚决避免类似问题再次发生,切实巩固专项整治工作成果。

同志们:森林草原防灭火工作任务艰巨、责任重大。我们要全面贯彻中央、省委、州委决策部署,始终绷紧森林草原防灭火这根弦,采取更加有效、更加坚决的措施,坚决打好打赢森林草原防灭火“攻坚战”和春防工作“第一仗”,有效保障人民群众生命财产安全和阿坝生态安全。

清明节森林防火工作会议上的讲话 篇8

同志们:

大家好!

市政府决定召开这次森林防火工作紧急会议,为什么叫紧急会议?我想主要有四个原因:一是火情不时出现,市林业局在__日上午巡查中发现了24处着火点;二是近期我市有效降雨偏少,土壤墒情差,据气象预报,未来半个月仍然没有有效降水;三是当前进入群众焚烧秸秆的特殊时段;四是各级政府、林业系统干部职工思想麻痹,松劲厌战。这次会议是市政府认为必须开的、立即开的,因为森林防火是事关人民群众生命财产安全的大事。

会前,郭市长对召开这次会议作出了明确要求:各级政府要切实加强森林防火安全体系建设,克服麻痹思想,严格责任落实,严格措施管控,严格责任追究。

刚才,__局长通报了__日对全市森林防火工作的巡查情况。会后,希望各区县、各景区管委会结合通报,认真查找问题,深入分析原因,及时予以整改,切实把今天的会议要求落实到位。下面我再讲几点意见,供大家参考。

年初,市政府与各区县签订了防火目标责任书。进入防火期以来,市政府召开专题会议部署,市防总发文安排,冯书记、郭市长也在有关会议上多次强调冬季森林防火。从前一阶段情况来看,各区县在落实责任、广泛宣传、严格管理等方面做了大量有效的工作。但是,我们必须看到森林防火工作还存在着一些突出问题和潜在隐患,必须引起高度重视,稍有松懈就可能酿成灾难。前一段,省政府就安康旬阳火灾发了通报。各区县一定要认真汲取教训,防患于未然,务必把森林防火作为今冬明春特殊而重要的工作。各位分管领导要切实提高认识,亲自安排部署、督促检查,时刻保持高度警惕,坚决打消侥幸心理,坚决克服厌战情绪,全力抓好森林防火工作。会后,各区县分管领导要迅速深入辖区乡镇、街道办,检查防火责任是否落实,防火预案是否到位,发现隐患及时消除。市林业局要成立督查组到各区县、各景区进行不间断巡查。

搞好森林防火工作,群众是基础,重点在基层。近年来,我市发生的森林火灾95%以上都是人为因素引发的。森林防火的群众性,决定了森林火灾预防工作必须依靠广大群众,群众发动得越充分越广泛,森林火灾发生的几率就越小。要通过强化宣传教育,营造浓厚的防火氛围,使大家认识到森林防火是社会性、公益性的工作,让“森林防火,人人有责”成为群众的自觉行动,变被动灭火为主动预防。要加大宣传投入,在主要场所、重点道路、关键部位设置森林防火宣传碑、宣传牌。要创新宣传形式,安排防火宣传车在主要景区、乡镇、村庄进行不间断宣传。充分利用手机短信、电视、报纸、网络等媒体开展多形式、多角度的全方位宣传,在全市营造人人知晓、共同参与防火的浓厚氛围。凡事预则立,不预则废。各区县一定要增强做好宣传工作的意识,把宣传的主动权牢牢抓在手上。

《森林防火条例》规定:“森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制”。各级政府主要领导是森林防火的第一责任人,分管领导是直接责任人。我认为关键是直接责任人,主要领导管全局,管大事,管统筹,分管领导要集中力量负责这方面的工作,所以分管领导责任重大。事故追责首先是追究分管领导的责任,一定要落实分管区县长、分管乡镇长的责任。会后,市政府督查室、林业部门要组成督查组,到全市各乡镇、重点景区,检查各区县分管领导、林业部门领导是否进行实地指导。市政府与各区县签订的防火目标责任书不能只停留在书面上,流于形式,要制定有效的落实机制,使防火责任和措施真正落到实处。

一要严格管控野外用火。今春,全市发生的125起火情,有122起是群众烧秸秆、烧地畔、烧荒引起的,有5起是上坟烧纸引起的。今年气候异常,进入冬季以来没有一次有效降水,而且树木落叶比较多,林下干燥、易燃,尤其在元旦、春节期间,是群众上坟的高发期,一定要引起我们的高度重视。管控火源是森林防火工作的核心和基础。各区县要切实加大检查频次和力度,严禁各类野外用火行为,积极倡导秸秆还田新措施,不能还田的秸秆全部清理出xx,以消除火灾隐患。耀州区在推行秸秆还田技术方面成效显著,我曾批示,要求在全市范围内推广耀州区的做法。各区县要探索、推行秸秆利用的好办法,坚决刹住烧秸秆、烧荒等危险行为。同时,要对重点地区、重点时段、重点人员实施重点监控,确保特殊人群有人监管、重要地段有人管护,从源头遏制森林火灾的发生。

二要加大巡查力度。各区县要组织林业、公安、农业、环保、监察等部门成立联合检查组深入辖区,坚持每天不间断开展防火巡查,重点督查野外违规用火行为、施工企业用火安全、各级防火责任落实情况等。对发现的问题,要现场及时处置,立即进行整改。今天会后,各区县分管领导要迅速深入辖区范围内的重点地段,开展一次全面检查。

三要严格查处火灾事故。各区县要根据《森林防火条例》有关规定,对所有的失火毁林案件,做到有案必破,有责必究,究责从严。要建立健全责任追究制,今后一旦发生较大火灾,无论是否造成人员伤亡,都要依法从严追究相关人员的责任。对处理的火案结果要公布,以案说法,警示教育。铜川森林覆盖面很大,如果不采取严格的措施追究失责、渎职行为,就不能从根本上管控火源。

四要科学有序组织灭火。市森林消防队已经政府批准成立,要抓紧人员配备,尽快开展工作。各区县也要加强专业、半专业森林消防队伍建设,做到组织、任务、训练、机具四落实。现在森林火灾的人员伤亡,大部分是在后期救火造成的。要定期进行扑火技能和安全知识培训,提高队伍应急反应能力。在扑救森林火灾中,要牢固树立“以人为本”的思想,做到科学指挥,科学灭火。担任一线灭火指挥的人员,必须熟练掌握安全扑火的基本战术和火场组织指挥要领,防止盲目指挥、盲目扑火造成人员伤亡。

五要加强值班,灵通信息。各级森林防火部门和单位要坚持24小时值班和领导带班制度。严格执行森林火警火灾报告制度,及时准确上报各类火灾信息。坚决杜绝隐瞒不报、大火小报、拖延报告等现象。一旦出现火情,必须第一时间上报市防火办,切实做到因险设防、因灾而动,确保火情信息畅通,确保森林火灾得到及时有效处置。

同志们,盛世兴林,防火为先。做好森林防火工作,是各级政府义不容辞的责任;确保林业生态安全,是广大群众的殷切期望。各区县一定要讲政治、顾大局,牢固树立“抓防火就是抓发展、抓和谐、抓稳定”的思想,凝心聚力,周密部署,全力做好今冬明春森林防火工作,确保全市森林资源安全。

今天的会议,规模虽小,责任不小;时间虽短,任务艰巨。希望大家回去以后迅速抓好落实,于__月__日前将今天会议的贯彻落实情况报市政府办。

谢谢大家!