查处无证无照经营综合治理工作总结 篇1
为进一步规范了经营主体资格及经营行为,促进了我县市场规范守法经营,维护了广大经营者和消费者的合法权益,打击了违法违章经营行为,促进了市场繁荣稳定,按照《__市市场监督管理局关于印发20__年无照经营查处工作方案的通知》(__市市监企监〔20__〕__号)文件要求,根据实施方案,我局认真开展了查处无照经营工作,现将工作开展情况总结如下:
一、基本情况
截止到20__年9月19日,我局根据要求在开展无照经营查处工作中共出动执法人员497人次,执法车辆183辆次,共查处经营户887户,下发责令改正通知书21份,引导规范办证58户。
二、主要工作
一情况分类,按类处理。为进一步了解我县目前无照经营状况,实施查处,我们在全县范围内对无照经营进行摸底调查,分析无照经营存在的种类形式、特点及形成的原因,提出查处无照经营的对策。第一类是对于无照且涉及多个前置许可的无照经营行为的查处,坚持“谁许可、谁负责”的原则,由政府统一协调,各职能部门协调合作,共同查处;第二类是直接无照,即无须取得许可证就可申请办理营业执照而未依法办理营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为,由市监部门查处;第三类是有照无证,即没有取得许可证擅自从事违法经营行为的,由市监部门通报许可单位查处,有关部门协助查处;第四类是有证无照,即已经依法取得许可证,但未依法取得营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为,由市监部门通报许可单位协助查处;第五类是营业执照已失效,但未按照规定重新办理登记手续,擅自继续从事经营活动的无照经营行为,由市监部门查处。
二审批规范、管理有序。在做好行政许可管理工作中,加强了行政许可工作的管理,完善了市场主体行政许可程序,规范了行政许可行为。对不符合要求的企业(单位),根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》、《无证无照经营查处办法》等法律法规要求,下达相应的整改处理措施,达到要求后再进行许可。作文吧 WWW.zuOwEnBa.Net
三突出重点工作,狠抓落实。几个月来,我局联合县交通等多部门,认真开展了查处无证照经营工作。把这项工作和日常执法检查工作紧密相结合,采取了日常常规检查、专项检查、突击抽查等方式,不断的加大了市场主体执法监督检查力度,并能及时查处和纠正各种无照经营违法行为。
三、下一步工作重点
(一)要宽严相济,疏堵结合。严格地讲,无照经营是违法的,必须取缔。但是由于无照经营情况复杂,要坚持疏堵结合,疏导为主,区分不同情况,实施分类整治。对社会危害严重、存在安全隐患、破坏环境资源的无照经营行为要从严。
(二)加大宣传力度。由于广大经营户法律意识淡薄、知识匮乏,意识不到无照经营的危害性。针对这些现象,我们采取入户宣传、张贴标语、宣讲典型案例等形式,向他们宣传有关法律法规知识,使他们了解了无照经营行为不仅影响了市场的公平竞争秩序和社会的和谐稳定,而且有时还会危及广大人民群众的生命财产安全,破坏社会环境资源,具有较大的社会危害性。通过开展以上宣传教育活动,让广大无照经营户积极主动的办理营业执照。
查处无证无照经营综合治理工作总结 篇2
根据《__县查处取缔无证无照经营工作考核办法的通知》,我镇20__年及时组织人员开展行动,经过整治取得了良好的成效,现总结如下:
一、加强组织领导,制定了工作方案
根据《__县查处取缔无证无照经营工作考核办法的通知》有关文件精神,我镇及时成立了以镇党委书记任组长的查处取缔无证无照经营行为工作领导小组,认真开展了查处取缔无证无照经营行为的整顿治理工作。
我们加强了对辖区餐饮、烟花爆竹,危化品,煤矿及非煤矿山行业的监管,依法整治道路运输非法营运,同时,努力加强相关行业法规、规章宣传,正面引导社会舆论,着力提高群众守法意识,逐步完善查处取缔工作机制,保护合法经营者和消费者正当权益,创造公平竞争、守法诚信的市场环境。
二、严厉打击未取得相关安全许可擅自从事经营的行为
(一)及时做好摸底调查,工作有序开展
打击非法经营的工作任务重、难度大,我镇为此在行动前期进行了大量的摸底调查工作,抽调业务能力强、工作经验丰富的执法人员组成专项小组,对相关从业单位进行了摸底调查,登记等工作,摸清了非法经营单位的大体活动情况,为查处取缔无证无照经营工作开展奠定了坚实的基础,提供了详实的第一手资料。
(二)执法检查情况
我镇组织了联合执法队。在执法过程中,随时掌握执法现场情况,高度重视行政执法稳定。坚持“教育为主、处罚为辅”以及宣贯结合的工作方式积极宣传有关法律法规和政策,通过制发告知书、宣传单,告知经营业户取得行政许可的合法程序和营造良好环境的必要性,对部分不理解我们工作的经营业户进行了详细的解释和耐心的指导。在联合检查行动中,查处取缔了无证照经营的从业单位2家,对进一步取缔无证经营奠定了基础。
三、下一步工作打算
通过开展查处取缔无证无照经营的整治行动,为巩固已经取得的成效,在县委、县政府的领导下,进一步加大查处取缔无证无照经营的工作力度。一是继续加大宣传,通过各种方式,向从业单位,广泛宣传,正面引导社会舆论,争取广大人民群众的支持,贯彻执行相关的法律法规,建立长效的治理机制。二是建立完善有效的联合行政处罚工作方式,有效的打击部分社会影响恶劣、情况严重的无证无照违法行为,达到标本兼治的目的。
查处无证无照经营综合治理工作总结 篇3
根据有关文件精神,为推进取缔无证无照经营综合治理工作,构建“政府统一领导、综治协调指导、部门齐抓共管”的取缔无证无照经营工作格局,推动我市取缔无证无照经营工作的深入开展,规范市场经济秩序、促进公平竞争、构建和谐社会,我局认真履行职责,对商贸流通行业开展取缔无证无照经营行为整治,现将情况汇报如下:
一、指导思想
按照市政府的安排部署,进一步提高对无证无照经营行为危害性及查处取缔工作重要性的认识,按照“谁发证、谁监管,谁审批、谁负责”的原则,采取有力措施,加大组织领导力度,与有关部门密切配合、相互合作,实现并保持在本行政区域、本监管领域内基本消灭无证无照经营的目标,努力营造公平竞争、守法诚信的市场环境。
二、查处取缔范围
依据“谁发证、谁监管,谁审批、谁负责”的原则和我局职能范围,这次取缔无证无照非法经营行为主要在再生资源回收、石油成品油批发(仓储、零售)企业、酒类流通企业等企业开展。凡是没有经过许可及审核开展再生资源回收、石油成品油批发(仓储、零售)、酒类流通的经营行为均为取缔的范围。凡许可证和审核备案登记手续过期无效的,必须在规定期限内办理变更或延期手续,否则,属非法经营行为,依据相关法律法规,坚决取缔。
三、具体做法
(一)提高思想认识,加强整治宣传。从切实维护群众切身利益和促进社会和谐发展的高度,提高对无照经营行为的危害性和取缔工作重要性的认识。要加大取缔无照经营活动和法律法规的宣传力度,及时报道专项整治行动的工作动态和成效,对典型案例及时予以曝光,以起到震慑违法者,教育广大经营者的目的,增强经营者守法经营意识,进一步营造健康、规范有序的市场经营秩序
(二)强化综合协调,形成执法合力。加强内部协作,上下联动,既各司其职又相互配合。在对无证无照经营行为排查摸底的基础上,区别类型,分类整治。对具备办理证照条件的,按照审批条件、审批程序,引导帮助其依法办理证照手续,规范其经营活动;对不申报办理的,或者申报后不符合条件未予批准的,坚决依法取缔。在经营者中产生“守法经营光荣,违法经营可耻”的良好效果,引导经营者自觉守法经营,自觉抵制无证无照经营行为。
(三)讲究工作方法,注重实际效果。在取缔无证无照经营行为专项行动中,坚持依法行政、文明执法、廉洁执法,自觉接受社会监督。积极探索联合执法的路子,采取行政执法与刑事司法衔接的形式,与工商、公安、检察等部门开展联合执法,对以暴力抗法、阻碍执法的,交由当地公安机关依法处理,构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。
今年在商贸流通行业检查中,没发展有无证无照经营的企业。
查处无证无照经营综合治理工作总结 篇4
20__年以来,我局结合日常安全监管及“打非治违”专项整治行动,不断加强查处取缔无证无照经营工作力度,有力地打击了无证无照经营行为,确保了全县安全生产形势持续稳定好转。现将工作开展情况总结如下:
一、领导重视,组织得力
我局领导高度重视查处取缔无证无照经营工作,多次在局务会上强调此项工作的重要性,要求业务股室把查处取缔无证无照经营综合治理工作与我局日常安全监管及“打非治违”专项整治行动结合起来,迅速行动,加强力量,确保治理取得实效。
二、突出重点,深化整治
我局结合工作实际,突出以矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域为重点,采取更加严厉、有效的措施,集中进行打击和整治,通过开展“打非治违”及查处取缔无证无照经营活动,坚决依法取缔矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域未经安全许可从事经营活动,引导和督促具备条件但暂未申领经营许可证的门点尽快办理,推动安全生产领域“打非治违”工作深入开展,营造公平竞争、守法诚信的市场环境。20__年来,我局共检查各类生产经营单位156家,查处无证无照经营环保油1家,引导办证(照)经营户109户,为全县安全形势持续良好发展奠下良好的基础。
三、加大宣传,营造氛围
我局充分利用电视、报纸、刊物等新闻媒体大力宣传整治结果,严厉打击无证经营、非法经营等行为,力使所有经营者都知法、懂法、守法经营,努力营造全社会安全发展的良好氛围,
通过一年来查处取缔无证无照经营工作的开展,我局取得了一定成绩,下一步我们将继续加大整治力度,做好政策宣传,与各职能部门相互密切配合,形成长效管理机制,巩固整治成果。
查处无证无照经营综合治理工作总结 篇5
为强化市容管理,打造良好人居环境,今年我局积极配齐、配强执法力量、装备,大力开展市容市貌整治工作,把整治工作的重点、难点和群众反映的热点作为我们工作的着力点,集中力量,坚决取缔无证无照流动摊点及占道经营摊点。
一、创新管理方法。制定了《市容市貌考评办法》,将管理区域划分为严管区、规范区、疏导点三个级别,根据分级管理的原则对路段进行管理、整治。对“两街两巷”、滨江路、八一路、解放路、中山路和横排路等重点路段加强人员配置,对主要路段市容管理实行全天候监管。坚决取缔各类无证无照违章占道摊点,对“两街两巷”、解放路、三元二路等城区主要路段的店外店、沿街麻辣烫、烧烤摊点及校园周边违章占道现象进行整治,严肃纠正店面外溢、占道经营等违章行为。
二、加强督察管理。实行领导带班巡查制度,由局领导班子成员带队,每日分早、中、晚三次对我市市容管理情况进行巡视、督察,发现违章占道等问题立即通报相应辖区大队,相应大队快速反应,及时解决问题。
三、设立奖惩机制。实行定人员、定岗位、定职责、定时限、定奖惩的“五定”管理办法,安排专人管理相应的路段,并根据管理的成效及督察考核情况进行奖惩。
四、疏堵结合,积极推进新市场及疏导场所的建立。一是由区政府牵头,将新水东大桥负一层空闲场地进行硬化,规划作为农民直销及夜市烧烤麻辣烫等流动摊点的疏导场地;二是协调相关产权部门,将延寿楼至大鑫服装城负一层、负二层及剑州大桥(靠九峰山一侧)负一层开辟为跳蚤夜市;三是对昼锦坊7号底层农贸市场进行清理,同时从杨真市场和玉屏市场清理一批闲置摊位作为疏导区,引导流动摊贩进入疏导区进行规范管理。
今年以来,共教育劝导违章商贩107807人次,发放市容宣传单17898份,整治违章占道88505处、店外店7627处,对屡教不改的违法违章行为保存证据物品1446件。
查处无证无照经营综合治理工作总结 篇6
为了贯彻落实__区《20__年度无证无照经营管理重点工作安排方案》的要求,我镇积极开展违法违规经营综合治理工作,确保经济社会健康发展和安全运行,现将20__年__镇无证无照综合治理工作做如下汇报:
一、加强组织领导
1、制定工作方案。根据《20__年度无证无照经营管理重点工作安排方案》,我镇制定了《20__年__镇无证无照综合治理工作方案》,明确了我镇20__年无证无照综合治理工作总体要求和重点任务。
2、召开工作会议。我镇组织召开了无证无照综合治理工作领导小组会议。领导小组组长、副组长以及成员单位全部参加会议。会上,副镇长承__对《20__年__镇违法违规经营综合治理工作方案》进行解读,明确各成员单位的工作任务,副镇长承__对今年我镇的无证无照综合治理工作提出三项要求。在专项联席会议和条线会议上,我镇多次讨论和部署无证无照综合治理工作,副镇长承__要求各部门要严格按照区相关部门的要求,认真开展无证无照综合治理工作。
二、完善工作机制
1、建立领导小组。为了加强无证无照综合治理工作的组织保障,我镇成立了无证无照经营综合治理工作领导小组,由镇长担任组长,一名党委副书记、一名党委委员(宣传部长)和三名副镇长任副组长。党群办、经济办、事业办、稳定办、规保办、城管中队、网格中心、文广站、规建所、居委会、市场所、派出所的负责人任组员,并明确了成员单位的职责分工。领导小组下设办公室,设在经济办,由经济办主任和市场监管所所长担任办公室主任。
2、纳入部门考核。年初,我镇将无证无照综合治理工作纳入到《20__年__镇党委、政府重点工作任务分解表》,以及《20__年__镇机关各部门、各镇属事业单位及区属单位考核办法》中。工作考评包括两个方面,一是对各居委无证无照经营综合治理工作的考核,由镇无证无照经营综合治理联席会议办公室牵头,会同有关成员单位依照本办法进行考核。二是对各成员单位工作的评议,以正面评价为主,采取成员单位互评、各居测评等形式进行推荐评议,由镇无证无照经营综合治理联席会议办公室作为表彰先进的依据。
3、巡查处置机制。制定无证无照经营管理巡查处置机制,比如影响食品安全的无证无照从事食品生产经营的行为、影响社会治安的无证无照从事美容美发、足浴沐浴等休闲娱乐场所经营的行为,由市场监管所牵头;中小学校周边严重影响未成年人身心健康的无证无照从事网吧、棋牌室、KTV(含歌舞厅)、游戏(艺)机房经营的行为,由文广站牵头。在镇级层面建立违法违规经营网格化管理联动领导小组,各居委设置5个工作站,每天至少巡查网格责任区一次以上,工作站负责对本镇居委会辖区进行“全覆盖、全天后、无死角”地巡查,重点巡查镇区主要道路两侧、中小学校周边。坚持日巡查、日走访制度,对当日排查出的各类问题,在本职权范围内能够处理的要及时有效化解;不能处理的要及时上报联动领导小组,由相关职能部门进行处理。建立每日各类信息处理结果登记制度,做好本网格内信息档案收集完善工作。
三、工作开展情况
(一)具体整治工作
我镇无证无照经营综合治理工作领导小组成员单位根据职责分工,积极开展无证无照综合治理整治工作,并对网格化平台反馈的无证无照经营治理案件及时进行处理。
1、加强市场巡查和整治工作
(1)联合开展无证无照检查。结合建设市民满意城市,加强食品安全全覆盖全过程监管,今年以来,我镇在整治无证经营生产食品、餐饮单位散小乱现象等方面持续用力,多次组织市场所、城管中队和公安等部门开展联合执法行动,共检查经营户700多户次,取缔无照经营户4户,立案查处无照经营违法行为4起。
(2)加强违法违规经营打击力度。我镇经济办、市场所、事务办、文广站、规保办等多部门联合开展违法违规经营整治工作,今年,共查处4起无证无照经营。
2、加强食品安全管理工作
(1)落实目标责任。我镇食安办年初与辖区内的5个居委会、7家食品生产单位、33家餐饮单位和食堂、75家食品商店签订了食品安全目标责任书,签约率达到了100%。
(2)开展检查指导工作。根据无证无照综合整治的要求,今年以来,进行各类食品安全检查,累计出动监督员700人次,累计检查740户次。指导家庭办酒41户,就餐人数达13880人,未发生食物中毒。抓好元旦、春节、五一等重大节庆期间的食品安全专项检查,有效打击违法行为和预防食品安全事故的发生。
3、开展重点领域排查工作
(1)休闲娱乐场所。我镇市场牵头事业办、派出所对镇域内的美容美发、足浴沐浴等休闲娱乐场所进行了排查,经排查,未发现无证无照经营行为。
(2)中小学校周边棋牌室等场所。今年,我镇文广站牵头市场所、派出所对镇域内中小学校周边的棋牌室进行了排查,目前,我镇中小学校周边无违法违规从事棋牌室等经营场所。经过排查,我镇无网吧、KTV(含歌舞厅)、游戏(艺)机房等场所。
(3)房产、劳务等中介服务。我镇事务办、规建所牵头市场所、派出所对镇域内的房产、劳务等中介服务进行了排查,经排查,未发现无证无照经营行为。
4、对乱设摊行为进行整治
开展“校门清”绿色护校专项执法活动,及时查处学校周边200米内无证设摊、占道经营、散发小广告等违法行为。在瑞华果园等景点景区,加强景区外围秩序管理,防止出现小商贩乱设摊现象。
5、加强车辆道路运输管理
一方面,我镇城管中队针对光明田缘、__幼儿园新建等工程,制定工作方案,做好工地监管工作,通过建立工地档案、发放文明施工告知书和定期检查等形式,确保施工符合规范要求。另一方面开展专项整治,查处违法违规运输行为7起,并走访相关业主进行宣传教育,督促业主整改,有效降低了此类违法行为的发生。
(二)开展宣传教育
我镇居委会和各职能部门,通过发放宣传资料、制作宣传栏等多种形式,大力宣传关于无证无照综合治理的文件及典型案例,努力提升居民对无证无照综合治理工作的知晓率和参与率。同时,向生产经营单位大力宣传“先照后证”的注册登记和监管要求,以及相关法律法规,不断提高生产经营单位从业人员的法律意识,积极营造公平竞争的市场环境。
(三)做好投诉信访工作
今年以来,我镇市场所共受理消费者投诉举报86件,均在规定时间予以办结并做好诉转案工作,12345不满件0。
四、工作成效
今年,我镇通过开展的一系列巡查检查、治理整治、宣传教育等工作,无证无照综合治理工作取得了较好的成效。
1、无因无证无照经营造成的重大事故。今年以来,我镇未发生因无证无照经营造成的重大安全事故、重大环境污染事故,或者是造成一定社会影响的群体性事件。
2、实现五个“基本消除”。我镇商户基本做到了合法合规经营,实现了五个“基本消除”:我镇无证无照经营集聚区已经基本消除,存在安全隐患的无证无照经营已经基本消除,交通枢纽、旅游景区周边及景观道路沿线无证无照经营已经基本消除,中小学校周边无证无照经营已经基本消除,违法建筑内无证无照经营已经基本消除。
3、市场主体全部亮照经营。截至目前,我镇市场主体全部亮照经营,并保持兴谷路“无无证无照经营的示范街”创建成果。
4、开展无违法违规示范街创建工作。根据区局开展零违法违规经营示范街的工作要求,我镇于20__年3月开始创建兴谷路零违法违规经营示范街,共检查经营户三百多户次。经过3个多月的努力,现已基本完成示范街创建工作。
5、营造了良好的整治氛围。通过多种形式,不间断的大力宣传与违法违规经营相关的法律知识,目前在我镇已经形成了全社会关注和重视违法违规经营综合治理工作的良好氛围和局面。
6、以文明积分方式加强无证无照管理。我镇在往年评选星级经营户的基础上,联合文明办、创建办、党群办、经济办、市场监管所、市政市容所等部门,改革创新,认真筹划部署__镇文明经营积分管理试点工作。以文明积分方式加强无证无照管理,更好地引导经营户文明经营,共同打造整洁有序,文明和谐的营商环境。
下一阶段,我镇将根据市区工作要求,持续开展无证无照综合治理工作,巩固整治成果,为我镇居民积极营造文明诚信、温馨舒心的市场环境。