第1篇：村级护林防火实施方案
为有效应对清明节期间森林防灭火的严峻形势，确保不发生森林火灾，保障全镇森林资源和人民群众生命财产安全，特制定本方案。
一、时间安排
__月__日—__月__日，为期__天。
二、工作职责
（一）镇属单位、村委会共同职责
__月__日前，组织全体镇村干部集中学习《__县人民政府森林禁火令》（__森指〔20__〕__号）。国家公职人员要带头恪守《森林禁火令》的规定，禁止一切野外用火行为，并对直系亲属开展森林防灭火宣传教育工作，告诫直系亲属不能携带钱纸线香、烟花爆竹进入山林开展祭祀活动。对可燃祭祀品要在集中祭祀点中进行燃放，一律不准携带火种进入山林。提倡鲜花祭祖、植树祭祖。
（二）相关单位职责
1、镇林业站：做好各村森林防灭火督促指导工作，做好森林防灭火值班备勤工作，做好镇半专业队伍集中待命和紧急情况通知工作，做好林区违规野外用火和森林火灾的打击处理工作。
2、__派出所：主动查处违规野外用火行为和打击森林火灾失火犯罪，全力协助森林公安机关查处森林火灾案件。
3、镇学区：通过学校与学生的家校通、微信群、QQ群等联络方式向家长和学生宣传文明祭祀，预防森林火灾。
（三）镇干部及各村委会职责
1、重点工作。
一是集中祭祀焚烧点劝导工作。__月__日前，各村要督促村级护林员对集中祭祀点周围环境进行清理，确保“道路畅通、杂草清空、外观洁净”。同时，__月__日至__日，无论天气如何，都要安排集中祭祀焚烧点值守劝导人员，人员身份必须是村干部、党员或志愿者，不得调用村级护林员值守，村级护林员的职责是全天候巡查巡逻。值守当天必须身着绿马甲，手持带有县森林防火指挥部宣传录音的喇叭，对入山祭祀人群进行宣传劝导，坚决实行祭祀品燃放从山上转移到山下，从而堵住火源入口。
二是开展割灌除草、开设隔离带工作。1、对坟山集中特别是大型家族墓地的地点，在割灌除草的基础上，因地制宜开设隔离带或防火带，隔离带宽度不得少于10米，隔离带要符合《林火阻隔系统建设标准》规范要求。2、对零星坟地、坟堆周边的灌木、杂草进行清除，以坟头为中心，10米为半径范围内清除全部可燃物。3、对林区边缘30米范围内所有耕作地灌木杂草做到应除尽除，清除地边10米范围内的秸秆、杂草等可燃物。4、对全镇25处集中祭祀点周边以及道路的灌木、杂草进行清除。春节前已经搞好割灌除草工作要在杂草清除后使用除草剂，防止杂草再生。
三是禁火令入户签收工作。禁火令入户签收既是宣传，又是打击处理的重要依据，也是市政府《关于加强森林防火群防群治工作的实施意见》（__政办发[20__]__号）文件的明确规定。因此，既要确保《森林禁火令》发放到每家每户，又要进行逐户签收并存档，要将森林防灭火进村宣传、入山巡查、坟山登记与禁火令入户签收这项工作结合起来，统筹安排，同步推进，同步落实。
以上三项工作是今年清明节森林防灭火工作的中心任务，各村要统筹安排，保质保量，率先完成。
2、宣传发动。工作方案期内，如无有效降雨，每天不小于2台宣传车进村入户宣传；__月__日至__日如遇三级及以上森林火险天气，各重要路口、重点地段要设点设卡发放宣传单；__月__日前，集贸市场、重要路口和重点山头悬挂森林防火宣传横幅，县乡道每公里1块及每村不小于1块的标准建设好宣传碑牌；印发宣传资料至每家每户，重点针对返乡人员进行宣传。
3、火源管理。工作方案期内，要对护林员逐日进行考勤，督促护林员每天开展宣传巡查；__月__日前，确定好清明节期间的卡点值守人员，镇干部负责重要路口的值守，村组负责重点地段和坟山集中区域的值守并将名单上报镇森林防灭火指挥部；包村干部和村组干部要逐组逐户开展宣传巡查，要与特殊人群的监护人当面强调监护责任，确保不留死角死面。
4、值班备勤。__月__日至__月__日，如遇三级及以上森林火险天气，镇机关取消放假，占用假期按国家相关政策对待。清明节期间严格执行森林防灭火双岗双带值班制度，每天1名主要负责人带班，1—2名班子成员及2名以上工作人员值班，确保24小时在岗在位，详细记录值班情况。督促村落实村干部逐日值班责任。来自作文吧 zUOwENbA.net
5、应急准备。清明节期间，镇半专业森林消防队伍要实行集中驻防、村级扑火应急分队要确保召之能来，来之能战。一旦发生火情，当天带班的镇主要负责人要1小时内赶赴现场坐镇指挥，组织扑救。
三、责任落实及结果运用
（一）镇政府将对照本方案规定的内容，不定期进行明查暗访，查访结果在全乡通报。
（二）对不履行或不正确履行森林防火工作责任的，造成森林火灾，发现一起扣村运转经费2000元，包村镇干部按照《__县领导干部和国家公职人员问责办法》追究责任。
（三）对森林火灾过火面积达50亩及以上的，村年度目标管理考核不得评为一类村。
第2篇：村级护林防火实施方案
为认真贯彻落实全国和省市县各级森林草原防灭火工作会议精神，切实汲取“2·27”事件深刻教训，鉴于当前气温逐渐回升，林区杂灌丛生、林草茂密，加之春季农事、清明扫墓、野外踏青等活动增多，给全镇预防森林火险带来巨大压力，形势不容乐观。为确保全镇森林资源安全、无火警火情发生，根据上级有关要求，结合我镇实际，特制定本方案，内容如下：
一、调整领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____
二、强化责任落实
将防火责任真正落实到人头、山头、地头、坟头，坚持不懈地补短板、强弱项、抓提升。将镇域内各林景区、自然保护和各类林业经营主体、光伏产业基地、坟头公墓等作为巡护重点，突出经营主体责任落实，真正实现“山有人管、责有人担、火有人防”，织牢防控网格。
三、广泛宣传教育
要扎实开展森林防火集中宣传月活动，创新宣传教育形式，采取多种方式，广泛开展宣传。镇村两级宣传车要天天转，村广播喇叭和社区小喇叭要时时喊，利用村民微信群、小手拉大手、板凳会等方式向广大居民、村民宣传森林防火政策，对引发火灾的法律后果等进行宣传教育，形成铺天盖地的宣传声势。要深入开展森林防火“七进”活动，实现人人掌握森林火灾预防、早期处置基本知识和安全避险常识。
四、全面开展隐患排查整治
要聚焦高火险林区、自然保护地、涉林风景区等重点区城，开展全覆盖、无死角排查巡查。紧盯近年来日益严重的林下可燃物超标、电线通道穿山过林、高火险区防火设施不足等问题，持续开展集中治理，对发现的隐患问题要列出清单、明确责任、限期整改、闭环管理。
全面排查镇村两级防灭火措施是否到位，一要有专门的器材室，对灭火机要及时调试，确保随时能用，储备汽油、手电、喇叭、砍刀、铁锹、二号工具、防火服等专业设备，明确专人负责保管；二要有专业的防灭火突击队伍，成员要随时待命，随叫随到，及时应急救灾；三要督促护林员加大日常巡查力度，尤其在持续晴好天气，确保人人上岗，全天在岗。
五、加强重点人群管理
着力做好痴、呆、傻、幼、精神病、常年在家从事农事活动的60岁以上、住在重点火险区边缘的农户等摸排和监管。主要路口要安排人员值守，严防携带火种上山。加强对村民组网格员、护林员的履职情况开展督促检查，坚决制止野外用火，发现火情及时报告。
六、坚持安全科学扑救
强化防扑火装备配置和应急队员的日常演练，全面检修森林防火车辆、扑火机具，确保装备完好，保证一旦发生火情，能及时有效处置。要落实值班值守，应急队员要全员在岗，科学配置。要加强现场指挥调度，科学组织扑救，防止盲目扑救导致人员伤亡。
七、人员责任分工
1、责任区域：__至__水库东坝头范围内山场
带班领导：____
__月__日—__月__日：____、__社区工作人员，护林员：____；
2、责任区域：__社区范围内山场
带班领导：____
__月__日—__月__日：____、__社区工作人员，护林员：____；
3、责任区域：水库西坝头至__社区交界范围内山场
带班领导：____
__月__日—__月__日：____、__社区工作人员，护林员：____；
4、责任区域：银水组至__社区交界范围内山场
带班领导：____
__月__日—__月__日：____、__村工作人员，护林员：____；
5、责任区域：老师范至污水处理厂范围内山场
带班领导：____
__月__日—__月__日：____、__社区工作人员，护林员。
6、责任区域：__社区范围内山场
带班领导：杜继奎
__月__日—__月__日：____、__社区工作人员，护林员；
7、责任区域：__社区范围内山场
带班领导：____
__月__日—__月__日：____、__社区工作人员，护林员；
8、责任区域：三合村山场及公墓、汇金公司光伏电站等
带班领导：____
__月__日—__月__日：____、镇执法大队2人、三合村工作人员，护林员；
9、责任区域：开发区片山场、光伏电站、司楼公墓等
带班领导：____
__月__日—__月__日：____、开发区片村工作人员，各村、社区护林员；
10、其它村、社区各自范围内山场、坟地、光伏电站等
由联系村班子成员、包村镇干、全体村干及生态护林员按照网格化管理，负责森林防灭火工作。
11、镇督导组：负责全镇范围内山场巡查、防火宣传、人员到岗情况督查和指挥、调度、案件查处等
组长：____
副组长：____
成员：____、公安派出所干警、防火中队队员。
八、加大违法用火打击力度
全镇三个公安派出所全权负责森林火灾的案件查处工作，镇林业站、综合行政执法大队做好协调配合，各村、社区务必全力配合森林火灾案件的查处工作，重点加强春耕生产、扫墓祭祖、炼山烧荒等各类野外用火行为的查处打击。具体处罚如下：每发生1处火情对联系村（社区）班子成员罚款500元，包村（社区）镇干、村（社区）书记每人罚款300元，责任片村（社区）干部罚款500元，生态护林员等网格责任人罚款100元，并在当月林业工作考评中扣除相应分值；同一个村（社区）发生2处火情的，除经济处罚、考评扣分外，由镇纪委对联系村（社区）班子成员、包村（社区）镇干、村（社区）书记、责任片村（社区）干部进行约谈；同一个村（社区）发生3处火情的，除经济处罚、考评扣分外，由镇纪委对联系村（社区）班子成员、包村（社区）镇干、村（社区）书记、责任片村（社区）干部提醒谈话处理，责令村（社区）书记在镇大会作表态发言。
九、相关要求
1、各组带班领导要按照方案和村、社区对接，将抽调镇干和村、社区干部及护林员分配至具体工作岗位，并将值班表于__月__日前报至镇林业站。非值班期间或持续降雨期间，抽调人员仍在原单位正常上班。
2、值班期间，生态护林员着护林员工作服，执法大队着执法工作制服，其他人员统一着志愿者服装，戴志愿者帽子，同时要随身携带防灭火工具。
3、各责任片区入口处由带班领导安排专人值班值守，劝阻居民烟花、爆竹、火纸、火种等不带上山，同时对护林防火相关政策进行宣传。
4、所有人员必须按时上岗，根据镇值班领导通知统一撤岗，不得缺勤、迟到、早退，如有特殊情况需请假的，经所在组带班领导同意后，并做好人员调换，并向镇主要负责人请假。
5、五一劳动节期间同步按照此方案执行。
6、镇党政办做好相关后勤服务保障。
第3篇：村级护林防火实施方案
清明期间历来是森林防灭火最为紧密、最为关键的时期。当前，农林生产也进入关键时期，各种农林事用火和清明节祭祀用火将大量增加，火灾风险隐患突出，火源管理难度增大，森林防灭火形势严峻。根据国家、省、__、__市的文件要求，为扎实做好今年清明期间森林火灾防控工作，在清明节“前、中、后”3个阶段制定并落实具体防控措施，特制定本工作方案：
一、工作目标
深入学习贯彻____关于应急管理、防灾减灾救灾、安全生产的重要论述和提高自然灾害防治能力重要讲话精神，按照“预防为主、防灭结合”的工作方针，加强今年清明期间森林火灾风险隐患排查整治工作，化解风险、消除隐患，接长短板、提升能力，解决森林防灭火工作中存在的问题和薄弱环节，有效防范重特大森林火灾事故发生，确保人民群众生命财产和森林资源安全。
二、工作原则
（一）全面动员部署，落实森林防火责任。要坚决克服麻痹思想，提高警惕，加强领导，全面动员，周密部署，强化责任担当，层层分解落实，全力抓好各项防范工作和应急措施。要加大依法治火力度，严厉处罚违规用火人员，依法追究森林火灾肇事者和有关责任人员责任，做到责有人担，事有人管。要加大督查和检查力度，严防死守，全面落实各环节责任。
（二）加强协同联动，坚持防治结合。镇森林防火指挥部要与有关各方加强协调联系，强化协作配合，积极开展隐患排查，建立健全信息共享、情况通报、约谈督办等机制，形成工作合力。要创新方式，综合治理，全面排查，通过即查即改、消除隐患，将隐患排查和整治活动贯穿于整个防火日常工作中。
（三）加强应急准备，科学处置森林火灾。镇政府、__村、__社区调整充实森林消防队伍，加强森林防火物资准备，强化人员培训和演练，提高队伍战斗力；强化森林火灾隐患排查，严格落实值班制度，随时应对突发的森林火灾事故，严格按照《__镇森林火灾应急处置预案》进行处置，切实做到“打早、打小、打了”。遇有重大火情，镇、村（社区）主要领导要亲赴现场指挥扑救，协调落实各项保障工作，确保清明节期间森林防火安全。
三、工作措施
（一）前期措施（清明节前）
1、加大森林防火宣传力度。（时间：即日起至清明节结束）
各村（社区）要通过悬挂横幅、LED刊播标语、制作宣传警示牌、村级广播等宣传手法，开展清明节森林防火宣传攻势，营造浓厚的森林防火氛围。
2、强化隐患排查整治工作。（时间：即日起至__月__日）
即日起至__月__日，开展清明节期间森林火灾风险隐患排查整治工作。要抓好跟踪落实，排查出的火灾隐患要登记造册，明确火灾隐患的种类、性质、地点、责任单位、责任人，建立责任清单，明确整改时限，限期完成整改任务，坚决把各种隐患消除在萌芽状态，请__村、__社区、前坑村、塘后村于__月__日报送《森林火灾风险隐患排查整治工作合计表》至镇202室：
（1）重点部位风险隐患排查。__村、__社区、前坑村、塘后村、森林消防队、护林员要深入重点部位进行全面排查。一是深入排查林区及其周边居民点的森林火灾隐患，严防“家火上山、山火进城”；二是深入排查重要目标周边的森林火灾隐患，严防重要设施受到火灾威胁；三是深入排查林区输配电、通信等设施森林火灾隐患，严防线路老化、脱落等原因引发火灾事故；四是深入排查公墓、坟场以及林农、林田结合部的森林火灾隐患，严防祭祀用火、农事用火。
（2）重点环节风险隐患排查。镇政府、__村、__社区、前坑村、塘后村要深入检查森林火灾防控工作重点环节，确保各项举措落地生根，确保山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。一是深入检查责任落实是否到位，重点检查行政首长负责制、经营主体责任制、部门分工合作制，压实责任体系；二是深入检查宣传教育是否到位，重点检查进村（社区）、进学校、进林区的安全教育，落实群防群治；三是深入检查野外火源管理是否到位，重点检查高火险时段禁火令、重点卡口以及护林人员驻守情况，严格野火管控；四是深入检查扑火队伍是否到位，重点检查装备配备、扑火安全等情况，确保应急到位；五是深入检查预案是否修订到位，重点检查定期组织培训和演练，做到分级响应；六是深入检查应急值守是否到位，重点检查预警监测、热点核查反馈、火情信息报送等情况，杜绝脱岗漏岗、迟报瞒报。
（3）重点工程风险隐患排查。要求有关单位严格落实项目施工单位主体责任，狠抓火灾防控细节，督促其深入排查林区在建工程施工现场用火隐患，消除火灾风险隐患，严防生产用火导致森林火灾发生，保质保量完成施工任务。
3、森林防火物资准备（时间：即日起至__月底）
镇政府、__村、__社区要对现有扑火器材装备进行清点、保养维护、合理放置，及时进行增添补充。
4、森林防火培训与演练。
为进一步提升镇、__村、__社区森林消防队伍建设与管理水平，提高科学扑救战术、安全自救和紧急避灾能力，规范使用森林消防器材装备，应积极开展森林防火培训与演练。演练时森林消防队队员着装要规范整齐，需穿戴头盔、防护服、防护鞋等个人装备。
（二）中期措施（清明节时）
1、启用村级“大喇叭”系统，强化宣传。在继续加强宣传的基础上，各村（社区）清明节期间要启用村级“大喇叭”开展森林防火宣传。宣传内容（供参考）：清明节期间，全市山林实行禁火，严禁燃放烟花爆竹、烧纸钱等，违者将依法依规严肃查处，谁烧山、谁做牢。
2、增强清明节期间巡护力量，加强巡护。请__村、__社区、前坑村、塘后村在森林扑火队、护林员全线上山巡山的基础上组织社区干部、工作人员、保安、巡逻队员上山巡护，组建清明期间巡山护林队伍，加大巡护密度，护林员打开护林员定位系统，做好应急值班值守和信息报送。
3、护具穿上身和器材带上山，到场设防。清明节时，上山巡护的森林防火队员、护林员需穿戴个人装具（含防火服、扑火头盔、毛巾、矿泉水，夜间加带手电筒）并携带扑火器材，到场设防，随时应对突发的森林火灾事故。
4、增设临时森林防火检查站，设卡检查。__村、__社区、前坑村、塘后村要在主要进山路口设卡检查，禁止火种带上山，确保安全。临时防火检查站设立警示立牌，站点检查人员不穿戴防火服，建议穿戴联防队服装等工作制服或袖标。
（三）后期措施（清明节结束后）
1、记录物资损耗情况，适时补充。街道、__村、__社区、前坑村、塘后村盘点森林防火物资，记录物资损耗情况，适时进行补充。
2、总结经验和作法。镇政府、__村、__社区、前坑村、塘后村认真梳理，深入分析，全面总结，组织验收，健全完善火灾防控工作机制，确保火险隐患排查取得实效。
第4篇：村级护林防火实施方案
为切实开展好“森林火灾隐患整改百日攻坚”专项行动，积极有效预防森林火灾发生，确保我县森林生态和人民生命财产安全，特制订本方案。
一、任务目标
根据《全市安全生产和自然灾害隐患大排查大整治行动工作方案》和前期森林防火督导检查发现问题，及__县“2·5”火情复盘所暴露出的问题和教训，坚持“预防为主、积极消灭”的方针，大力推进对森林火灾隐患的排查整改，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。
二、行动时间
20__年__月__日-__月__日
三、工作重点
（一）加强组织领导，严格落实责任
要严格压实责任。各乡镇（街道）、国有林场（园艺场、烈士陵园）要严格落实包村居、包山头、包林区、包墓地责任制，县森防指各成员单位要严格落实包乡镇、林场责任制。要定期不定期对所包区域的森林防火工作进行督导检查，对发现的隐患问题要督促及时整改落实。
要明确人员职责。各乡镇（街道）、国有林场（园艺场、烈士陵园）干部职工要负责森林防火的包片任务，按照每1000亩或每个村集中连片林区配备1名正式干部职工和1名护林员的要求，明确管辖责任区域。要加强对特殊群体人员的监管，建立台账，指定监护人员，明确监管责任。
要落实网格化管理。各乡镇（街道）、国有林场（园艺场、烈士陵园）要按照网格化管理的要求，划分责任区，分片包干，建立以村居、林区为主线、山头、林班为重点的网格化管理体系，成立由各乡镇（街道、国有林场、园艺场）为一级网格，村居（林区）为二级网格，护林员包山头、坟头、地块等为三级网格。建立责任倒追机制，出现问题按照森林防火责任体系和网格化管理机制进行倒逼追责。
（二）强化宣传教育，营造浓厚防火氛围
各乡镇（街道）、国有林场（园艺场、烈士陵园）要再强化森林防火宣传工作。要在全部林区的每条进出路口都要设置森林防火宣传标语牌，在重点时段、节点要加大宣传横幅的悬挂，坚持重点宣传与日常宣传相结合，固定宣传与流动宣传相结合，有针对性地开展宣传材料发放、村居喇叭宣传。可采用乡土话等让群众喜闻乐见的语言形式拍摄10-20秒森林防火小视频或音频在微信公众号、抖音、快手推送宣传等多种形式的防火宣传教育活动，大力营造“森林防火，人人有责”的浓厚氛围，让林区群众和进山入林人员人人知晓防火、人人关心防火、人人参与防火，进一步提高全社会的森林防火意识，推进全县森林防火宣传工作再上新台阶。
（三）加强预警监测，严格管控野外用火
要提升技防水平。各乡镇（街道）、国有林场（园艺场、烈士陵园）等防火单位要根据实际情况采取应用森林防火APP或者GPS巡山轨迹记录等手段，逐步实现资源实时显示，森林火情的及时发现、定位，森林火情上报等功能。要配备无人机等设备加强巡护，提升预防和扑救能力。
要创新管理模式。各乡镇（街道）、国有林场（园艺场、烈士陵园）要加强进山入林人员登记管理。创新联合共建机制，加强森林防火基层基础建设，提升人防、物防、技防水平。各国有林场、历山园艺场要积极推广应用“防火码”保证进山人员必扫，不断提升“防火码”应用范围。
（四）强化源头管控
各乡镇（街道）、国有林场（园艺场、烈士陵园）要加强森林抚育管理，减少林内可燃物载量，在重点林区边缘边界、重点防火单位附近，通过人工割灌除草等方式，建立防火通道和防火隔离带。
（五）严格检查登记
各乡镇（街道）、国有林场（园艺场）要在重点林区进山入林路口、重点部位设立防火检查站，每个检查站不少于2人，建立人员出入档案和防火台账；不适宜设立固定检查站的路口、部位，要明确管理责任人，设置醒目的防火警示标语，关键节点和重点时段要安排专人盯守。落实林区巡护、检查值班人员的待遇保障，建立考核激励机制，做到人员权益受保护、工作绩效严考核。
（六）制定完善预案，加强应急值班值守
各乡镇（街道）、国有林场（园艺场、烈士陵园）要制定简单高效的森林火灾应急预案，并结合实际情况及时修订完善，进入年度防火紧要期前没有开展演练的，要尽快根据情况有针对性地开展有效的防火演练。定期开展以集中培训、专家授课、防火演练、情景模拟等多形式的森林防火宣传教育培训活动，提升人员的业务知识和防灭火技能。要坚持24小时值班和领导带班制度，严格规范森林火情火灾报告程序。
（七）加强监督检查，消除火险隐患
县森防指各成员单位要按照包保责任分工，采取明查暗访的形式，深入基层，深入火灾易发区和高火险区，重点检查责任制落实情况、野外火源管理情况、宣传教育情况、消防专业队伍和扑火物资储备情况等内容，排查消除火灾隐患。要确保排查工作不走过场、不流于形式。对发现的火险隐患，要当场下发隐患整改通知书，落实整改责任人，限期整治，并按时向县自然资源和规划局、县森防指办公室报送督导检查工作开展情况。各乡镇（街道）、国有林场（园艺场、烈士陵园）要组织好巡查队伍，对野外违规用火、检查站值班值守等开展巡查。
四、活动要求
（一）认清形势，高度重视
各单位要严格落实党政同责、一岗双责，牢固树立责任意识和忧患意识，切实把森林火灾隐患整改百日攻坚专项行动摆上重要议事日程，务必高度重视这项工作，精心组织实施。县森防指各成员单位要协同推进、形成合力。做到上下联动，一级抓一级，层层抓落实，层层传导压力。确保横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。
（二）加强督导检查，确保取得实效
近期，县森防指将组织专项督导组，对活动开展情况进行跟踪督导检查，确保行动取得实效，并将检查情况进行通报。
（三）认真总结，及时上报信息
县自然资源和规划局要加强对本次百日攻坚专项行动的督查调度，并负责汇总和报送市森林火灾预防指挥部。本次活动实行周报告制度，各乡镇（街道）、国有林场（园艺场、烈士陵园）、县森防指各成员单位每周五12：00前要将活动开展情况报县资源资源和规划局，同时报县森防指办公室备案。各乡镇（街道）、国有林场（园艺场）要尽快更新《__县森林防火乡镇、村、护林员三级网格化责任制一览表》，并于__月__日前报县资源资源和规划局。
第5篇：村级护林防火实施方案
为进一步做好今年清明森林防火期间全乡清明安全祭扫工作，确保不发生森林火灾，全力保障全乡人民的身体健康和社会公共安全。我乡根据清明期间森林防火要求，特制定以下实施方案。
一、切实加强领导，狠抓责任落实
（一）各村要结合实际制订本村森林防火工作方案，村党支部书记为第一责任人，驻村班子、驻村干部为直接责任人的责任人制度，实行各驻村班子、驻村干部包村、村干部包山块，把具体工作和责任落实到人，全力以赴，严防死守，并动员村级党员干部参与卡点值守。
（二）各村要开好“两个会”，一是村级两委会，部署森林防火责任分解落实工作；二是开好无职党员代表及村民代表会议，要求全体村民严格履行森林防火义务。并落实痴、呆、傻人员及未成年人等特殊人群的监护人员，明确监护责任，制定监护措施，严防玩火失火。
（三）各村要落实“三件事”，一是设立森林消防卡点，在主要进山道口、坟墓集中区和散落式坟墓，落实安排看守、巡查、检查人员，卡点设置要结合往年情况合理布局，切实发挥作用。卡点工作人员实行实名制，并统一登记造册。二是各村要加大森林防火巡查力度，落实专人负责，杜绝“散落式”坟墓明火上坟；同时可根据实际，在坟墓集中区选择安全地点，以“忠孝炉”等形式设立集中焚烧点，对携带的纸钱等祭祀用品进行统一焚烧，“堵疏”结合。三是可燃物清理，对林区墓地、林区村庄周围、干道游道两侧、林缘责任田、林内地边地堰等重点部位的可燃物（茅草及枯枝落叶），提早组织力量，采取人工割除等手段予以清理，最大限度降低可燃物载量和林火发生概率。
（三）各村、有关单位要严格清明期间森林防火的值班调度，值班人员须严格安全防范措施，确保24小时有人值班，并有领导带班，随时准确掌握辖区内森林防火动态，确保信息畅通，一旦发生森林火灾，能迅速组织扑救，指挥调度有序。要严格执行森林火灾报告制度。
（四）强化人员流量管控，每座墓同一时段内祭扫人数不得超过3人，每次祭扫时间不超过20分钟。
（五）清明期间全乡党政机关、事业单位人员，各行政村村组织班子成员，带头避开清明祭扫高峰期；广大共产党员，自觉避开清明祭扫高峰期。禁止开展宗族群祭活动，以及其他自行组织的集中祭扫活动，禁止开展祭后聚餐等相关活动，提倡文明祭扫。
二、加大宣传力度，营造防火氛围
大力弘扬社会主义核心价值观，着力培育绿色文明祭祖理念。积极推广植树、种草、献花、网络“云”祭扫等文明祭祖新方式，要摒弃焚烧冥币、燃放爆竹之类的祭祀习俗，减少聚集，以新时代的绿色祭祀、生态祭祀、文明祭祀来祭奠先祖，寄托哀思。倡导文明祭祀新风尚，让“无烟上坟”、“文明祭祖”意识深入人心。做好清明祭祀期间不集会、不聚餐宣传，提高民众防护认识，自觉开展简约、文明祭祀，减少交叉感染风险。
（一）要充分利用会议、宣传标语、宣传车、广播电视、森林防火宣传卡片、森林防火公约等形式，进行多层次、全方位的宣传，倡导预约、错峰、分批祭扫。各村各部门要把宣传教育作为森林防火工作的第一道防线，提高群众遵纪守法意识。引导广大村民尽量减少外出祭扫或跨区域祭扫，自觉遵守防控要求，提高森林防火期间的防火意识。
（二）提倡采取鲜花祭扫、家庭追思会、网络祭扫等绿色低碳的祭扫方式。
（三）倡导无烟扫墓、文明祭祖，禁止焚香、点烛、放鞭炮、烧纸钱冥器等上坟陋习。
（四）乡属乡办单位要动员党员和干部职工带头遵守森林防火工作的有关规定，带头移风易俗，无烟扫墓、文明祭祖或网络祭扫、居家祭奠。
三、强化源头管理，杜绝火种进山
（一）严禁清明节期间销售烟花爆竹。由乡安监部门牵头加强监督管理，对丧葬用品及烟花爆竹销售点进行全面检查，对无证经营的坚决予以收缴，有证经营的做好封存。
（二）设立检查卡点，收缴火种。在重点地段、主要进山道口及坟墓集中地等重点区域设立森林防火检查卡点，坚决收缴进山扫墓人员携带的一切火种及容易引起森林火灾的祭祀性用品，各村可在有条件的安全区域划定集中焚烧地点，让群众焚烧已携带的祭品。
（三）加大巡查力度。专兼职护林巡查人员全部到岗到位；乡值班干部全部到一线巡查管火；有林村要派出10名以上人员进山巡查管火，加大坟墓集中地周边等森林火灾多发区域巡查密度，并视情安排专门人员蹲点看守，同时要结合生物防火林带建设，开设防火隔离带，提前清理柴草。
（四）开展野外火源专项治理，严格打击所有野外违法违规用火行为，一旦发现将对行为人依法依规处置。
四、完善应急机制，快速处置火情
（一）按照森林火灾应急扑救预案，乡半专业森林消防队做好装备的维护保养，熟练掌握扑火器具的使用技能。禁火期间乡应急分队必须全部集中待命，做好随时扑火的准备，确保把森林火灾扑灭在初发阶段。
（二）各村要组建10—15人的森林扑火突击队待命（突击队员必须持有健康绿码）。严禁红黄码人员、中小学生、未成年人、老人和孕妇等参加森林火灾扑救。扑火指挥人员要牢固树立扑火安全意识，坚决避免扑火人员伤亡事故的发生。
五、强化执法职能，从严从速惩处
（一）乡森林防火指挥部各组要协同作战，及时处理违规用火者，严肃教育不服从管理者，从严惩处肇事者。对在森林防火工作中因失职、渎职或措施不力、贻误战机而造成重大损失的责任人，要按照有关规定追究相关责任，情节严重的，将依法追究法律责任。
（二）清明防火期间，不配合卡点检查，无理取闹的一律拘留；对明火上坟或其他林区野外违规用火未造成损失的，依法处以200元以上3000元以下罚款；过失引起森林火灾的，依法责令更新造林、赔偿损失，并处以1000元以上3000元以下罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第6篇：村级护林防火实施方案
为切实做好我镇清明期间森林消防工作，减少山林火灾造成的损失，保护森林生态资源和保障人民群众生命财产安全，构建绿色和谐社会，根据《中华人民共和国森林法》《__省森林消防条例》等有关精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
为全面落实森林消防工作负责制，坚持“以人为本，积极预防，科学扑救，有效消灾”的森林消防方针，深入宣传贯彻《中华人民共和国森林法》和《__省森林消防条例》，不断增强全社会森林消防意识，全面提高我镇森林火灾防控水平，确保森林资源安全和林区社会的和谐稳定。
二、工作目标
以宣传为先导，以深入落实责任为抓手，加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到山头地块，不留死角，建立起“政府全面负责，镇村齐抓共管，群众广泛参与，全社会积极支持”的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖、控制明火上山，确保清明节期间无重大森林火灾、人员伤亡事故。
三、工作步骤和任务
第一阶段（__月__日—__月__日）：营造氛围，夯实工作基础。
（一）召开全体镇驻村干部、村两委干部、森林防火应急队员参加清明森林防火工作动员会，部署安排落实森林防火活动月暨清明节期间森林防火工作。
（二）通过广播、宣传资料、标语、宣传车等多种方式，提前广泛开展森林防火宣传，营造良好的森林防火氛围。
（三）村（居）党组织负责人、村（居）委会主任是本村（社区）森林消防工作的直接责任人，对本行政村的森林消防工作负总责，落实村（社区）两委干部划定森林防火责任区，责任到人。
四以村（居）为单位对坟墓集中点以及进山主要道口分布情况进行排摸和现场踏勘；同时，村（居）委会及消防中队要摸准村内山火多发点供水点，确保灭火水源充足。制定好村（居）清明节期间各祭祖集中点、主要道口等森林防火工作方案，在3月30日前上报镇农业综合服务中心。
第二阶段（__月__日—__月__日）：积极排查，消除火灾隐患。
（一）各村（居）各单位全面开展森林火灾隐患大排查，对森林火灾隐患严重地段，登记造册，落实责任单位，明确责任人，限期整改，消除火灾隐患。
（二）对村（居）内的精神病患人员进行排摸登记，并落实监护人和监护措施，充分发挥村老年协会作用，落实村民祭祖时谨慎使用明火。
（三）镇安监局要联和各村（居）对全镇范围内非法经营烟花爆竹点进一步排查，打击非法运输、储存行为，确保无证销售点全部关闭，由镇具备合法销售许可销售点统一销售，并进行身份证实名购买。镇安监局联合镇农综向村民发放《致__镇广大群众朋友的一封信》，进一步加强森林防火宣传工作。同时，实行举报奖励办法，凡举报经查证属实后，按照2000元/次的标准给予举报人一次性奖励并对举报人信息保密，举报电话：____-______。
（四）各村居要建立防火应急小分队，并进行防火应急演练，加强灭火棒、消防摩托等灭火器械器具的日常保养、维修，确保防火灭火器械器具处于最佳工作状态。
第三阶段（__月__日—__月__日）：加强部署，狠抓落实，全面开展森林防火工作。
（一）村（居）召开班子成员会议，专题研究森林防火活动和部署安排清明节森林防火工作。
（二）学校全面开展森林防火“五个一”宣传教育活动，充分发挥学生对家长和亲属的防火宣传作用，做到家喻户晓。同时，驻点领导和驻村干部牵头，以村（居）为单位，召开村（居）两委成员、全体党员、村民代表、老年协会会议，传达镇森林防火工作会议精神，做到人人皆知。
（三）清明节前关键时期，各村（居）要在各祭祖集中点、主要道口等张挂宣传横额及标语，确保森林防火宣传工作到位。清明节（__月__日）当天，镇政府机关全体工作人员取消休假，24小时在岗以应对突发情况。节后两日也是防火关键时期，镇政府安排镇应急分队及防火护林员值班值勤。同时镇派出所根据工作需要在往年山火高发点及主要进山道合理分配警力。
四、工作要求
严格按照《森林防火条例》规定要求，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓、班子成员共同抓的工作格局，明确工作目标和任务，各司其职，各负其责，既分工又合作，集中精力抓防火，堵塞漏洞、消除隐患，切实履行好工作职责；实行森林防火工作镇领导班子成员包片、驻村干部包村负责制度，进一步完善和落实领导包片责任制。
第7篇：村级护林防火实施方案
为切实做好清明节期间的森林防火工作，确保全镇清明节期间不发生森林火灾，根据上级有关文件规定，特制定本工作方案。
一、广泛宣传提高意识
1、各村要分别召开清明防火工作动员会议，逐级部署安排清明节期间的森林防火工作。
2、各村利用宣传标语、通告、会议、鸣锣、进组到户张贴《清明扫墓友情提醒》等多种形式积极开展防火宣传。清明扫墓期间要严格按照森林防火要求执行，尽量不放鞭炮或只放50厘米以下的鞭炮，禁止燃放烟花、大闹天空；烧香照烛要先劈尽周边杂草灌木并在香烛燃尽后方可离开；扫墓时要管好老人、孩子杜绝玩火引起火灾；一旦发生火险要立即拨打________电话报告。严禁燃放“冲天雷”等鞭炮。每村要张贴20条以上防火宣传标语。
3、中小学校各班级要适时开展防火宣传，在清明节前每个班级都要上好一堂防火知识课，教育学生自觉遵守并动员家人移风易俗、文明祭祀，当好家庭防火宣传员。
4、镇防火办要利用喇叭、标语、宣传栏等多种形式广泛开展清明期间森林防火宣传工作，大力倡导植纪念树、鲜花祭祖等文明祭祀新风。对违规野外用火者要及时予以处理曝光。
二、加强巡逻排除隐患
1、镇、村两级在清明期间全面开展一次森林防火隐患排查，要深入边远村民组、各景区景点认真开展排查，发现问题及时整改到位。
2、对重点地段时段要加强防范，制作防火警示牌，对弱智、痴呆等重点人员由各包保责任人上门宣传和督查，对外来流浪乞讨人员要加强监控，发现情况及时应对。
3、村两委在村里的主要进山路口，设立劝导站，对进山扫墓人员，宣传劝导，并且检查扫墓所用的器具，如长度大于50厘米的鞭炮、烟花一律先在劝导点暂时保存，并做好进山扫墓人员登记表。另外，每村要组织20名以上的临时扑火队员。
三、加强督查严肃纪律
一镇政府成立清明期间森林防火督查队协同林业站对各村森林防火工作进行督查。
二督查内容
1、对各村、各林权单位森林防火宣传进行督查。一是查标语是否上墙，二是查宣传资料是否入户张贴。
2、查各村是否设立劝导点，是否对进山人员进行登记。
3、查各村、各林权单位护林员、扑火队员是否按规定进入辖区巡查。
4、查各村是否按防火要求安排村两委干部值班、值班制度是否建全、巡查和处罚记录是否完整。
三镇防火督查队对每天督查情况要及时予以通报。
四、加强备勤严防死守
1、各镇村干部要及时到岗到位，各村挂村领导要跟踪督促，随时掌握上岗情况，确保不留真空。
2、护林员一旦发现违规用火行为，应立即坚决制止，并报村委会予以处罚曝光。
3、为做到超前防范，各级干部要在村口路口打招呼、做宣传，让每一个村民知晓并自觉遵守镇防火规定，不带纸香和鞭炮上山。
五、扑火队伍应急准备
1、进入清明节重点时段，镇、村应急扑火队伍要保持临战状态，保证一旦发生火警火灾，快速反应，能做到召之即来，来之能战，做到“打早、打小、打了”。
2、专业和特邀扑火队伍装备要补充到位，做到完好无损，确保机具正常使用。
3、一旦发生森林火灾，立即启动镇森林防火预案，火灾扑灭后，由本片工作队和村组织30人以上看守火场2小时以上。
六、加强值班确保信息畅通
1、镇、村两级要安排专人严格执行24小时值班制度。请各村将清明重点地段时段值班安排表于__月__日前报镇防火办。
2、严格执行火情逐级上报和每日零报告制度。
3、加强信息宣传和上报。
第8篇：村级护林防火实施方案
为进一步做好清明期间我乡森林防火工作，切实保护森林资源和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》及国家、省、市、区森林防火有关文件、会议精神，结合我乡实际，制定本工作方案。
一、工作目标
认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，坚持“预防为主、防灭结合”原则，层层落实森林防火责任，确保实现清明期间我乡森林火灾事故零增长的目标。
组织领导
为确保清明期间森林防火工作有序开展，成立__乡清明期间森林防火工作领导小组。
组长：____
副组长：____
成员：乡政府各部门，各村支部书记、村委会主任
工作领导小组下设办公室在乡生态环境站（林业站），办公室主任由潘孟华同志担任，负责森林防火工作指导、协调等工作。
三、具体措施
（一）加强森林火灾隐患排查。各村全力开展隐患排查工作，重点对公募、坟场、林区、林农结合部区域森林火灾隐患进行排查，查找存在薄弱环节、通过查隐患、查漏洞、查薄弱环节，确保森林防火的工作部署和各项措施落实到位。认真填写《__乡森林隐患排查工作台账》，及时报送乡生态环境站（林业站）。
责任单位：乡生态环境站（林业站）、各村委会
（二）加强火源管控。加强祭祀用火（烧纸、点烛、焚香），农事用火，孩童、智障人员玩火等违规情况管控。一是加大设卡检查力度，各村除现有卡点外，要根据辖区坟场、景区等重点区域设实际情况，增设检查卡点，严禁携带火源进入。二是开展流动巡查，各村要在清明期间加强对辖区各林区、坟场、景区等区域巡查检查，及时发现和制止违规用火行为。
责任单位：各村委会
（三）加强森林防火宣传。各部门、各村要着力营造群防群治、群策群力良好氛围。一是大力宣《中华人民共和国森林法》、《传森林防火条例》等法律法规，邀请森林公安现场以案释法、讲解、发放宣传册等开展法律法规宣传；二是开展“绿色清明、文明祭祀”，各村要在重点出入口、坟场等区域张贴告示、悬挂标语、设置防火警示牌等方式，积极倡导文明、环保、安全祭祀方式。
责任单位：乡生态环保站（林业站）、各村委会
（四）强化扑火准备。一是做好灭火物资及装备准备，根据乡村两级防火应急队员人数，购置必要的灭火拖把、防火服等防火物资和灭火器具，并做好检修、维护和保养。二是组建森林防火应急队伍，清明期间，乡一级组建至少20人应急灭火队伍，村级一级组建至少10人以上应急灭火队伍，确保一遇火情、快速反应、科学处置，在确保人员安全前提下，实现森林火灾“大早、大小、打了”，杜绝发生任何伤亡事故。
责任单位：乡生态环境站（林业站）、乡城管办，各村委会
四、工作要求
（一）提高思想认识。全乡各部门、各村委会要切实提高森林防火工作重要性和紧迫性意识，把森林防火工作摆在重要位置，思想上要重视、组织上要有力、行动上要快速，严格落实森林防火责任制，确保清明期间不发生一起火灾事故。
（二）加强值班调度。清明期间，乡村两级严格执行24小时值班制度和领导带班制度（各村清明期间森林防火值班表于__月__日上午12点前报乡生态环境保护站），各村发现火情第一时间报告乡政府（乡政府24小时值班电话：________）和拨打火警（电话：12119），报告火灾发生地点、火势等情况，值班领导第一时间赶赴现场处置。
（三）加强督促检查。乡生态环境站（林业站）要进一步强化对各村森林防火工作督促检查，发现问题及时督促整改；各包村领导要深入基层一线，加大对各村森林防火工作指导，帮助解决森林防火工作中存在困难及问题。
（四）加大问责力度。乡纪委、监察室负责对全乡森林防火工作中出现敷衍推诿、责任落实到位、不作为、慢作为、乱作为等情况的各部门及相关人员，依规进行问责。