清明节森林防火工作方案安排 (一)
当前正值春耕生产季节,野外用火急剧增加,特别是清明节临近,群众扫墓、祭祀等活动大幅增加,野外火源点多面广,管理难度加大,森林火灾隐患愈加突出,森林火灾易发,森林防火形势十分严峻。为切实做好当前森林防火工作,打好清明防火“攻坚战,确保全镇森林源和人民群众生命财产安全,根据县森林防火指挥部的要求,结合本镇实际,制定本方案。现将有关事项通知如下:
一、组织领导
在镇党委、镇人民政府领导下,设立镇森林防火指挥部,镇党委书记任政委、人民政府镇长任指挥长,镇人大主席、政协联工委主任、分管镇武装部长、副镇长任副指挥长,镇有关部门和单位负责人为成员。
二、充分认识当前森林防火形势
当前,我镇森林防火工作面临许多不利因素,防火形势严峻。一是气候条件不利,近期气温偏高。二是林内植被干枯,林区可燃物增多,森林火险等级提高。三是特别是近段时间进山游玩,从事副业人员增多清明节临近。四是当前正值我镇春耕整地旺季,部分人员防火意识差,野外火源的控制难度增大。因此,各村(居)、各部门在思想上不能有丝毫麻痹,要在近期对自己辖区范围内组织防火大检查,建立森林火灾隐患排查台账,并积极消除森林火灾隐患。实行森林防火行政领导负责制,并加大依法治火力度,消除森林火患,确保全镇森林防火安全。一旦出现火灾,将依法追究火灾肇事者和有关责任人的责任。
三、广泛开展森林防火宣传
各村要结合本村森林防火工作的特点,认真总结森林防火工作宣传教育的成功经验,突出宣传重点,使广大群众对森林防火法制意识进一步提高。目前,各森林防火重点区域,要在进入林区的入口,显目的地方书写标语,贴宣传画报,订立防火标志牌,组织专人重点宣传,提高外来人员和入山作业人员的防火意识;对小孩、聋哑人和精神病人,要督促监护人员加强看管,防止他们带火入林;教育部门、中小学校,要加强对中、小学生的森林防火教育,严禁进入林区玩火。
四、强化防火宣传,营造浓厚氛围
全镇各村(社区)、机关、学校要大力开展森林防火宣传教育,保护生态环境,构建人与自然的和谐。强调群众不要在野外、林区用火或玩火;强调群众管好自己,管好家人,尤其对一些无民事能力和限制能力的人更要时刻注意。要求人人牢记森林防火的重要性和森林火灾的危害性。特别是各学校要经常对学生加强教育引导,使每个学生成为森林防火的宣传员。各村要组织村、组干部、护林员;森林防火成员单位要组织职工在重点区域巡防、督查。必须加大宣传,要在交通要道、进入林区显目处张贴“森林防火禁火令”,书写森林防火标语;利用交通工具或手持喊话器加强森林防火安全宣传;在林区还要要求人们把坟墓周围的杂灌清除,开设必要的防火带。森林防火宣传工作要天天讲、时时讲,使森林防火的重要性做到家喻户晓、人人皆知、个个明白。
五、加强森林火灾扑救队伍建设
对镇森林防火应急分队人员进行调整充实,加强每个队员的职责教育、扑火技能培训、提高身体素质。各村、社区也相应要组建和充实森林防火义务消防队。通过教育培训,责任明确,使之成为招之能来、来之能战、战之能胜的战斗队伍。森林防火应急分队成员保证电话24小时畅通,随时作好临战准备,一旦发生森林火灾,确保、打早、打小、打了。
六、严格火源管控,杜绝野外用火
各森林防火成员单位要切实做好野外火源管控。目前正值旅游旺季,进入林区人员增多,火源控制面大、点多,各村要在火灾高险地段,结合天然林保护工程森林资源管护,增强巡山护林力度。严禁林区在森林防火期内各种生产性和非生产性用火;在林区(区域)设卡检查,同时安排专人(护林员)分山头,分地块24小时巡护,严禁带火上山,违者按《森林防火条例》有关规定予以处罚。清除各种森林火灾隐患,在重要区域、地段、山头要制作防火隔离带、对林区坟地四周的杂草及可燃物要彻底清除;在人员来往密集的林区地段,对杂草、易燃物进行清除。贯彻执行森林防火“预防为主”的方针。各森林防火成员单位对进入林区的人员有权盘查、监视并制止有不利于森林防火的不法行为。采取各种方式杜绝火源。林业环保站具体负责指导森林防火工作,要与所在辖区的各单位、学校、村(社区)随时联系沟通,保障森林防火工作做到万无一失。林业环保站干部要守候在林区,住到村、组;要对痴呆等特殊人群作好防患工作;要充分利用和管理好护林员,要督促其天天上岗、全作文网 zUOwEnBa.Net
七、严格实行防火值班制度
各村要实行24小时森林防火值班制度,不得缺勤、离岗,严格执行火情报告制度,及时、准确地报告火灾信息,凡贻误战机,酿成重大损失者,要依法追究有关人员责任。
清明节森林防火工作方案安排 (二)
各村:
清明节将至,返乡祭祖人员增多,森林火灾、交通和社会稳定隐患将大幅度上升。为切实做好清明节期间的森林防灭火、保交通畅通和保社会稳定工作,确保全乡森林资源和人民生命财产安全,营造和谐安定、平安祥和的节日气氛,根据《__市森林防火条例》和__市相关会议、文件精神,结合__乡森林防灭火工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持”预防为主、积极扑救”的森林防灭火方针,以过硬的作风和强硬的措施为抓手,以严明的纪律和从重的处罚为保障,全乡上下联动,扎实开展清明节期间森林防灭火工作,全面落实各项森林防灭火措施,坚决打好清明节前后森林防灭火攻坚战,确保清明期间道路畅通,社会和谐稳定。
二、工作目标
牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,进一步落实森林防灭火工作的主体责任,全面推进预防、扑救、保障三大体系建设,坚决杜绝野外用火,努力争取不发生森林火灾。一旦发生森林火灾,做到及时快速处置,确保无较大森林火灾、无人员伤亡事故发生。确保清明期间道路畅通,社会和谐稳定。
三、特护期时间和领导机构
1、清明期间森林防灭火、保畅通、保稳定工作特护期
时间:20__年__月__日-__月__日
2、成立__乡20__年清明期间森林防灭火、保畅通、保稳定工作领导小组
政委:____
组长:____
副组长:____
成员:全体驻村干部、六办三中心主任,派出所全体成员、各村支书。
四、工作措施
1、全面动员。召开专题会议,全面动员部署,认真落实工作任务、责任和措施。
2、广泛宣传。要充分利用宣传车、发放防灭火资料等形式,广泛开展森林防灭火法律、法规宣传教育、安全知识教育和案件警示教育;全乡各村要深入村组农户,发放”__市人民政府禁火令”和”__市文明祭祀倡议书”,各村在路口要道悬挂宣传横幅,每个组防灭火宣传标语不少于4张。
3、实行守护制。各村要按照特防期的要求,严格落实”乡领导干部包村、乡村干部包组、包山头”责任制,重点区域、重点山头、坟墓集中地等重要地段实行专人巡护。严格落实分区划块、责任包干到人的原则,全乡上下要严防死守,以防为主,积极快速处置,确保万无一失。
4、加强火源管控。乡组织巡逻车对全乡13个村进行不间断巡查;各村要组织巡查队伍对本辖区内进行不间断巡查,组织开展森林火灾隐患大检查,查漏补缺,消除火灾隐患,严格按照特防期《__市人民政府禁火令》规定,严禁一切野外违规用火和炼山,采取勤巡勤查、死看硬守等行之有效的措施,加强林区火源管理。
5、坚持领导带班值班制度。乡坚持24小时昼夜值班、领导带班制度,确保火情信息畅通,处置及时。坚决做到”有火必报”、”报扑同步”、”报送准确及时”。
6、及时报告火情。发现火情,各村第一时间内向驻村干部和分管干部报告,并及时组织扑火队上山扑火。
7、做好火灾扑救准备。各村要把防灭火水桶,打火拖把,钩刀等防灭火器材准备到位,一旦发生火灾,要根据森林火灾相关要求,秉着”以人为本,科学扑救”的原则,组织扑救。驻村干部和村支书要在第一时间组织扑火队赶赴火场指挥扑救。
8、乡派出所要加大查处力度,对一切违规野外用火导致产生火情的人员处理处罚到位。
9、做好清明期间道路交通畅通和矛盾化解工作,确保清明期间无道路交通堵塞和事故发生,无矛盾纠纷发生。
五、工作要求
1、统一思想认识。清明节期间是森林火灾频发时段,各村要充分认识清明节期间森林防灭火工作的严峻形势,全力做好防大火、扑大火的思想和工作准备,以高度的责任感和紧迫感落实各项防灭火措施。把做好当前森林防灭火工作作为压倒一切的政治任务,精心谋划,周密部署,严密组织,确保平安过渡。
2、严格督查问责。乡政府将采取明查、暗访等各种形式强化督促检查,对工作措施不力、落实不到位、处置不及时的村及驻村干部,要及时通报,严厉追究相关人员责任,对防火信息员责任不到位,巡查不到位,报告不及时将予以经济处罚,情况严重者予以及时调整人员。
清明节森林防火工作方案安排 (三)
各经济管理区、村委会、镇办林场:
__月__日清明节是我国民间传统的扫墓习俗,野外违章用火达到最高峰,处处存在森林火险隐患,给森林防火工作带来极大难度。“清明节”将至,预计群众在“清明节”期间进山祭祀、扫墓的人数将成倍增加。为了做好我镇森林防火工作,减少或杜绝森林火灾、火警的发生,特制定“清明节”期间森林防火工作方案。
一、加强领导,成立机构,落实责任制。经镇党委、政府研究决定制定了__镇“清明节”期间森林防火机关干部调配方案。各单位在“清明节”前必须召开一次森林防火工作会议,研究部署“清明节”期间森林防火工作,制定巡逻重点进山主要路口的检查方案,落实重点山头责任人的责任制,制定防火实施方案,成立进山巡逻小分队(__月__日前上报镇党政办、林业站)。
二、设立查火岗哨,严禁火种进山。“清明节”期间具体时间安排从4月4、5、6、7日(重点防火期):每天上午9:00到下午6:00,镇包村领导、包村工作队穿好迷彩服,带好工作牌,森林防火督导袖章,深入各村主要进山路口,配合村干部,设立禁火岗哨,查禁火柴、打火机、香、烛、鞭炮等火种带入山场。同时,__森林警务室干警深入各片段,以防突发性事件发生。
三、加强宣传力度,做到不留死角。镇政府出动森林防火宣传车,充分利用闭路电视进行宣传,镇森林防火指挥部向全镇各家各户发放《清明节上山扫墓须知》和《致学生家长一封信》,发布__县人民政府禁火令(附后请抄写张贴),要利用各村(居)有线广播宣传移风易俗、禁止明火上坟祭扫,树立固定宣传牌,张贴防火宣传标语,设立森林防火大面横幅标语,进行广泛深入宣传,做到家喻户晓,人人明白。
四、依法治火,严厉打击野外违章用火。坚决查禁火种进山,一旦发现火情,应立即予以查处,对不听劝阻的野外违章用火者根据国家《森林防火条例》或村规民约进行处罚;情节严重者将根据有关规定移交公安机关,予以治安拘留处理,酿成火灾的将追究刑事责任。
五、加强值班制度,做好上传下达工作。要实行24小时值班且有领导带班制度,一旦发现火情应立即上报镇党政办(电话:________)。否则,使小火酿成大火,造成重大损失的将追究有关人员责任。
六、组织扑火力量,严阵以待。镇政府成立“清明节”期间森林防火巡逻队、突击队,负责各片违章用火巡查及扑救危急火灾工作。各村要相应组织扑救突击队10-20人(名单__月__日前上报镇党政办、林业站)集中在主要进山路口,备好车辆,扑火队员要带好扑火工具,全力以赴做好扑火准备,争取时间达到“打早、打小、打了”的目的。
以上工作预案,请认真贯彻执行。
清明节森林防火工作方案安排 (四)
清明节期间是年度森林防火工作的关键时间,为切实做好清明期间的森林消防工作,最大限度地减少森林火灾造成的损失,保护森林生态资源和人民群众生命财产安全,构建绿色和谐社会,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国森林法》、国务院《森林防火条例》和《__省森林消防条例》的有关精神,结合我乡实际,特制定本方案。
以宣传为先导,以深入落实责任为抓手,加强领导,精心部署,把森林防火责任落实到人,落实到山头地块,不留死角,建立起“领导重视,政府全面负责,乡村齐抓共管,群众广泛参与,全社会积极支持”的森林防火工作新机制;提倡文明祭祖、禁止明火上坟,确保清明节期间无重大森林火灾、人员伤亡事故;确保全年森林消防工作再创好成绩。
工作职责
一乡护林防火指挥部主要职责
1、制定和落实森林防火各项措施,抓好队伍建设和制度建设,落实防火经费。
2、督促各村抓好护林防火工作。
3、统一指挥扑救灾火工作。
二乡森林防火办公室主要职责
1、防火期__月__日至次年__月__日内监督乡值班人员值班,检查值班记录,并作好防火工作日志巡逻日志的填写。
2、开展防火宣传,落实防火措施,组织乡野外用火巡查队巡逻和督查各村做好防火工作。
3、一旦接到火情报告,立即通知相关村并及时组织人员赶赴火场扑救。
三联片领导主要职责
1、负责所联片各村及时落实好各项防火工作任务,把各项防控责任加以细化,落实到人,落实到林地,落实到山头。
2、所联片发生火情时,要亲自到现场,组织人员扑救。
四联村干部主要职责
1、组织落实所联村防火各项工作。
2、遇高火险天气必须到村,安排人员在主要路口、重点地段巡视山林,巡查野外用火。
3、所联村发生火灾时,联村干部必须到现场组织扑救工作。
五村干部主要职责
1、防火期内,宣传防火知识,提高村民防火意识。
2、部署落实本村护林防火工作,建立村护林防火工作台帐,认真做好各种记录,全面落实护林防火各项措施。
3、安排村干部轮流值班,并保持全天24小时通讯联络畅通,督促护林员坚守岗位。
4、护林防火关键时期,村书记、村主任及村两委会干部必须与护林员一起巡视山林,巡查野外用火。
5、一旦有火情要立即组织人员上山扑救,把火灾消灭在萌芽状态,并确保扑火安全,不出现人员伤亡事故,协助县乡做好案件查处工作。
六村森林防火检查点工作职责
1、执行《森林防火条例》和《__县人民政府森林防火禁火令》、《关于严禁党员干部、国家工作人员明火上坟祭祖的通知》和有关森林防火的法规、制度和政策。
2、村森林防火检查点要对过往的行人和车辆认真进行防火检查。进入林区的人员和车辆必须接受检查点人员的检查。要把进山人员的人数、入山时间、地点、入山理由、身份证明、作业性质等一一进行登记,可作为追查依据。
3、在检查中发现有打火机、烟花爆竹、千张、蜡烛的,一律收缴,禁止一切火源带上山,确保森林防火工作到位。
4、现场发放宣传资料。
七村护林员主要职责
1、护林员要按时上岗。专职护林员除雨雪天外,每天要到所辖地段巡视山林,检查进山群众,坚决制止野外用火,并记好巡山记录。
2、一旦有发现火情要立即汇报,组织扑救,查明起火原因和肇事者,配合乡防火办和县森林公安做好查处工作。
八乡村扑火队主要职责
1、坚决服从命令,听从指挥。平时加强训练,提高整体扑救能力。
2、接到火情扑救命令,迅速集合出发,不得贻误,要全力以赴,以最快的速度扑灭火灾,实现“打早、打小、打了”的目标。
四、一乡党委政府对森林防火工作实行奖罚责任制,专项列入经济社会责任制考核,与乡干部年度考核挂钩。在清明节期间,每发生一次森林火灾的,给予一次督查通报,并扣发奖金200元;扣联村干部奖金200元。
二乡党委政府对发生森林火灾村,要查清责任,发现有渎职、失职行为的,按照《__县森林防火工作责任追究制度》追究有关领导和责任人的责任。
三乡森林消防办公室要切实加强管理与监督,开展对乡政府聘用护林防火巡查员的督查考核力度,要求护林员必须坚守岗位,加强巡逻检查,管住各类野外违章用火,做到从源头上杜绝森林火灾的发生。在监督管理中,发现一次不在岗的,扣发100元工资,发现三次不在岗的,予以辞退。
四因上坟祭祖引发森林火灾造成重大损失的,肇事者必须在限定时间内自行将其祭祀的坟墓搬迁至当地生态公墓区,逾期不搬的,由乡政府会同县民政、公安等有关部门予以平毁,并对肇事者依法从严查处。受害面积30亩以下的,可以拘留的一律拘留;30亩以上的依法追究刑事责任,已经查明肇事者的森林火灾,除林木损失赔偿外,扑火人员的工资和生活补助费、车辆费、森林复绿等费用由肇事者支付。
五乡机关、乡属企事业单位党员干部职工要模范遵守县政府有关规定,自觉执行《关于严禁党员干部、国家工作人员明火上坟祭祖的通知》精神,违者除依法追究法律责任外,还要追究党纪政纪的责任。
六公安派出所、乡森林消防办公室、乡综治办公室坚持依法、从严、从速的原则,加大对森林火灾案件的打击力度,起到警示后人的作用。
七、村干部奖惩办法
一森林防火工作纳入村干部日常考核工作,在森林防火期内,森林防火要求村干部作为主要工作来抓。
二对护林防火工作实行党政同责,落实一票否决制。村党支部书记、村委会主任是防火工作的直接责任人,承担全面领导责任。在护林防火工作中有下列情形之一的,由有关部门追究相关责任,分别给予通报批评、作出书面检查、经济处罚、党政纪处分,并报有关部门备案,情节严重的移送司法机关追究法律责任。
1对护林防火工作未引起高度重视,未认真传达、执行上级有关精神,隐患排查等工作不力的。
2未与傻、痴、呆、疯等弱智人员监护人签订《森林防火责任状》,护林防火责任不落实的。
3护林防火宣传教育未开展或未书写、翻新防火标语,村规民约未制定或存在盲区、死角未执行的。
4未按要求建立村义务扑火队、未组织开展扑火安全常识培训、未配备必要的扑火装备和机具;发生火灾扑火队员无法及时到火场扑救或组织扑救不力的。
5发现火情,缓报或瞒报超过半小时;发生火灾后,贻误最佳扑火时机,未迅速组织扑火队伍和村民进行扑救的。
6所在村一年内发生多起野外违法用火、火警或发生重大火灾的。
7因扑救火灾造成伤亡的。
清明节森林防火工作方案安排 (五)
各村,各营林单位:
清明节即将来临,气温回升,民俗用火及生产用火将增多,各村,各营林单位务必认清面临的严峻防火形势,克服麻痹大意思想,落实各项防火扑火措施,坚决杜绝一切森林火灾发生,全力维护某某森林资源安全。现将有关事宜安排如下:
一、提高思想认识,严格落实责任
各村,各营林单位要充分认识做好当前森林防火工作的重要性、紧迫性、严峻性,切实加强组织领导,严格落实主要负责人为森林防火第一责任人,分管负责人和从事森林防火工作的工作人员是主要责任人的责任制。划分责任某某,层层落实责任,把防火责任细化落实到各责任某某,真正做到“山有人管、林有人护、责任有人担”的森林防火责任体系。
二、加大宣传力度,强化火源管控
各村、各营林单位要多渠道开展文明祭祖宣传,积极引导村民采取植树、送花等方式祭扫,满足群众祭拜愿望,重点某某、重点部位、重要路口要悬挂森林防火横幅、架设防火警示牌、张贴森林防火通告、宣传因祭祀用火引发森林火灾的典型案例,切实提高广大群众的森林防火意识
三、保持高度戒备,做好扑救准备
清明期间,各村、各营林单位要组织人员开展防火隐患排查及防火队员执勤和防火器械的准备情况,发现问题立即整改,确保隐患排查不留死角、不留盲区。完善清明节期间《森林火灾应急预案》,及时检修、补充森林消防装备,做好扑救森林火灾的应急准备。森林防火专业队和半专业队及村级护林队员要高度戒备,严阵以待,按照预案要求,切实做好扑救森林火灾的各项准备工作,确保一旦发生火情,快速出击,实现“打早、打小、打了”。
四、加强火情报送,强化应急处置
各村、各营林单位要继续执行24小时值班执勤,值班人员要全面掌握本辖区森林火警及火情动态,时刻保持通讯畅通,一旦发生火情,要及时组织开展扑救,同时要迅速火情上报积米崖管区。
清明节森林防火工作方案安排 (六)
为严防清明节期间发生森林火灾,确保实现“平安清明”,特制定20__年清明节期间__月__日—__月__日,下同森林防火工作方案。
一、宣传教育
1、镇、村层层出动森林防火宣传车在责任区内进行巡回宣传。
2、镇党政机关、企事业单位要组织广大干部职工认真学习区森林防火指挥部、区纪委、区监察局《关于禁止党员干部职工森林防火期内在林区上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹的通知》__护字〔20__〕__号,教育引导广大党员、干部和群众更新观念,移风易俗,大力倡导用献鲜花、花圈、花篮、植树等文明安全方式祭奠故人。
3、向广大手机用户发布森林防火短信。
4、全镇中小学校组织开展清明期间森林防火安全知识教育活动。
5、各村委会要向农户发放文明祭祀倡议书,并逐户送达签收。
6、各村以村民小组为单位每个村民组至少张贴3条森林防火标语。
7、镇直有关单位及各村委会要利用电子显示屏滚动播放森林防火宣传标语、口号。
二、火源监管
8、清明节期间,严禁一切生产性和非生产性野外用火,禁止携带香烛、纸钱、烟花爆竹等易燃物品及火种进入森林防火区。
9、各村森林防火责任单位要组织一切力量,开展不间断地防火巡护。要特别注意做好对散落在林内、林地边缘的零星坟头、以及中午前后11:00—15:00和傍晚16:30—18:00等野外火源的监管。
10、强化对森林防火“重点人群”的管理,重点突出对上坟祭祀的老年人和妇女的监控,同时要加强对老年勤劳作业人员野外作业行为的管理,还要加强对弱智及精神病人的管控。
11、各村要督促生态护林员到岗到位巡查,采取现场督查和抽查等方式,强化监管,确保不出现脱岗、断岗行为。同时要督促辖区内的非公有制林场增派临时护林人员,加大巡山护林力度,确保非公有制林场森林资源安全。
12、各村及非公有制林场等森林防火责任单位,要进一步排查森林火灾隐患,全面掌握散落在林区和林地边缘的坟头,以及有可能单独上坟祭祀的老年人和妇女的分布情况。
13、镇直各部门、各单位要积极履行帮扶单位职责,安排干部职工深入帮扶村的山头地块,协助做好严防死守工作,继续发挥小小笔本实名制登记制度。
14、全镇专职护林员要坚持全天候巡山护林,统一着迷彩服、佩戴防火袖标,GPS定位设备要保持良好上线状态,确保上线率100%,车载喇叭保持流动防火宣传。
三、值班调度
15、镇、村以及非公有制林场要增加值班力量,主要领导亲自带班,严格执行24小时值班制度,确保镇、村、组三级森林防火信息的畅通。
16、严格执行森林防火日报告和森林火情第一时间报告制度。一旦发生森林火情,必须在第一次知道火情15分钟内报告镇防火办,不得越级上报、瞒报。
四、督促检查
17、镇防火办成立若干个防火工作巡查组,对全镇四个村及非公有制林场等森林防火责任单位进行巡查,发现隐患,及时处置。
18、镇防火办成员单位要按照工作分工,认真履行森林防火职责。
19、镇防火督查组要加大对各村以及非公有制林场森林防火值班情况督查力度,防止脱岗、漏岗情况发生。
五、队伍应急
20、镇、村扑火应急小分队要处于临战状态,准备好风力灭火机等扑火机具和通讯设备,落实运输车辆,一旦出现火情,快速反应,做到“打早、打小、打了”。
六、火情处理
21、发现违规用火的,有关单位或组织要及时进行严肃处理。
22、如发生森林火灾,必须立即启动镇、村森林火灾扑救预案,组织扑救。
23、对发生的森林火灾,镇森林公安机关要依法从严从快查处。
24、镇防火办要对森林火灾肇事者给予通报,必要时予以曝光。
清明节森林防火工作方案安排 (七)
据气象部门预测,清明节期间,我区继续维持干旱,少雨天气,民间扫墓祭祖活动增加,极易因烧香化纸、燃放鞭炮等野外用火引发森林火灾,存在森林火险隐患极大,森林防灭火形势十分严峻。为切实做好我街道清明节期间森林防火工作,坚决遏制森林火灾发生,确保人民群众生命财产及森林生态安全,结合辖区实际,制定本工作方案。
一、工作目标
全面加强森林火灾隐患排查整治,减少森林火灾发生的几率,广泛开展森林防灭火宣传教育,提高群众森防安全意识和防灭火能力。严格落实“有组织、包山头、守路口、盯重点、打早小”等工作措施,引导居民文明祭祀,不带火源火种入山,全力做好森林火灾扑救应急准备,确保清明节期间不发生较大以上森林火灾及人员伤亡事故,维护林区稳定。
二、实施时间:即日起至__月__日。
三、实施范围:辖区内林区(主要区域:__、__、__社区)
四、工作任务和步骤
(一)宣传发动阶段(即日起至__月__日)
1、街道森林防火指挥部:
(1)在辖区组织开展森林防灭火宣传教育,编制森林防灭火宣传资料。
(2)利用媒体开展森林防灭火宣传教育。
2、各社区:
(1)在本辖区悬挂森林防灭火宣传横幅、张贴森林防灭火宣传标语。
(2)组织社区干部、防火员等开展森林防灭火宣传,发放“关于文明祭祀严防山火的公开信”等宣传资料。
(3)利用“村村通”广播播放森林防灭火法律法规和知识。
(二)全面防范阶段(__月__日至__月__日)
1、成立以街道主要负责人为组长,班子成员为副组长,各部门、各社区通力合作的清明节期间森林防灭火专项行动领导小组,扎实做好落实工作,领导小组下设办公室,由街道公共安全办负责日常事务。
2、“包山头”:社区主要干部要坐镇指挥,落实社区护林员包片、社区“两委”干部包山林、承包户包区域,建立社区、山林承包户、村级护林员三级网格化管理体系,实现山头地块管理全覆盖。
3、“守路口”:在本辖区主要进山路口每日设立森林防火检查站点,张贴《禁火令》、标语及防火须知,悬挂横幅,对进山车辆、人员逐一检查,严格野外火源管理,坚决杜绝携带香烛、纸钱、爆竹等物品进山祭祀行为,引导居民使用鲜花等文明祭祀。
4、“盯重点”:盯住发生过或易发生火灾的山头、林地、天藏寺等重点区域,特别是坟墓比较集中的山头地段要落实专人监管,开设防灭火隔离带,及时消除火灾隐患;盯住林区及林区边缘30米内公路、铁路、电力、电信施工等重点作业现场;盯住老人、儿童、精神病人等重点人员;全面开展“清坟边、清林边、清地边、清隔离带、清旅游景区可燃物”的“五清”专项行动,切实降低森林火灾风险。
5、“打早小”:要加强扑火器材、工具的购买,储备能够满足扑救山火的工具,及时整修维护,确保随时拿得出、用得上;街道应急小分队及社区护林员在清明节前要进行集中培训拉练,全面上岗执勤,靠前驻防、严阵以待;综合利用监控、瞭望、护林员“三位一体”巡护方式,发现火情及时报告并组织施救,做到一旦发生山火,能立即出动扑火人员,实现“打早、打小、打了”。
(三)分析总结阶段(__月底前)
根据清明节期间森林火灾发生情况,分析原因、总结经验,更好推进全办森林防灭火工作。
五、具体措施
1、加强日常巡逻。确保森林防灭火巡逻制度常态化开展,做到横向到边、纵向到底。
2、在__月__日-__月__日期间集中开展文明祭祀劝导行动,鼓励居民采取鲜花祭祀等行为,断绝携带火源进山进林(目前准备采购鲜花2万束)。
3、采取定期与不定期相结合的形式,对辖区内护林、巡山人员进行督察,确保人员到岗、责任到位。
4、开展“杏花节”赏花活动,做好有关准备工作,配合上级有关部门做好森林火情防控。
5、对辖区内林长制公示牌信息进行更新、维护;在主要火情隐患点安装防火警示标识、标牌。
清明节森林防火工作方案安排 (八)
以______思想为指导,坚持“预防为主、防灭结合”的工作方针,贯彻落实全国森林草原防火工作电视电话会议和省林业局及市委市政府主要领导对森林防火的要求精神,不断提高全民森林防火意识,落实森林防火责任,消除森林火灾隐患,减少森林火灾发生,为“__论坛”的召开及清明节、五一假期期间营造和谐社会稳定安全的社会环境,现根据我区实际,特制定本方案。
一、指导思想
森林防火工作要坚持以防为主,实施依法治火为宣传主线,以落实森林防火责任、管控野外火源为重点,以清明节为重要节点,大声势、高密度、全覆盖地开展森林防火相关工作,按照“属地管理,包干负责、从严查办、依法惩处”的原则,明确责任、落实措施,严防森林火灾的发生。
二、组织领导
为加强清明节、五一期间森林防火工作的组织领导,成立__区清明节、五一期间森林防火指挥部。
总指挥:____
副总指挥:____
成员:____
各村(居)委会书记
指挥部下设办公室,办公室在区农业农村局,吉家佩兼任办公室主任,办公室具体负责指挥部日常事务,收集和汇报信息,办公室联系电话:________。
各村(居)委会要相应成立由支部书记任组长,村两委任成员森林防火领导小组,并要相应成立以支部书记为队长的防火扑火应急分队,村联防队人员为队员,进一步加强对森林防火工作的领导。
三、责任分工
(一)区委宣传部:做好宣传引导工作,在全区开展以“森林是我家,防火靠大家”为主题,一是大力宣传《中华人民共和国森林法》《__省森林防火条例》《__市人民政府森林禁火令》等法律法规,提高社会森林防火法律意识;二是宣传森林火灾的危害性和危险性,切实提高林区群众的防火意识和安全意识;三是宣传森林火灾预防基本知识及安全避险等常识;四是宣传森林火灾典型案例,充分发挥警示教育活动。
(二)市综合行政执法局__分局:负责做好四个公墓停车场车辆停放等工作。
(三)区应急管理局:贯彻落实党和国家、省、市关于森林防火管理工作的方针政策法律法规,组织编制全区森林火灾总体应急预案和演练,组织协调重大森林火灾应急救援工作。指导协调相关部门森林火灾防治工作,建立森林火灾监测预警和灾情报告制度,指导开展森林火灾风险评估。对全区范围内森林火灾实施统一受理。
(四)区民政局:负责清理__、__、__、__四个公墓的杂草及易燃物,并在四处公墓放置水桶储存应急备用。
(五)区旅游和文化广电体育局:负责清理__古墓群的杂草及易燃物。
(六)__区林区派出所:负责火情案件查处。
(七)市交警支队__大队:负责指挥疏导__、__、__、__四个公墓及__古墓群出入口车辆的交通秩序。
(八)市消防救援支队__大队:做好消防应急待命工作,做好山体、四个公益性公墓、__古墓群及周边散墓公益林区发生火情及时处置。
(九)神泉集团:负责清理__农场存在火险区域杂草等易燃物,粘贴宣传标语、发宣传单及挂横幅,加强清明节期间巡查力度。
(十)区农业农村局:根据森林防火实际情况对辖区内的散墓群区域、海防林重点区域等其他易发生森林火灾区域内的杂草和易燃物,消除火灾隐患,建立防火隔离带,购置消防物资,配置值班人员,加强高火险区域巡查,在重要路段粘贴宣传标语、发宣传单、挂横幅,经费从年度护林防火预算中列支。
为进一步明确工作任务和职责,结合我区实际,把森林防火工作分解为七个责任区,安排应急管理局、农业农村局护林大队和各村(居)委会在清明节、五一期间加强森林防火巡护等工作。
第一片区:__路口至__镇交界路段__居委会及__、__、__、__、__、__委会的森林和公益林区域,由驻村单位和驻村领导负责森林高火险期的森林防火工作情况进行检查和督查;由应急管理局和护林员(苏忠觉、林道能、柯海云负责巡查;__村委会、__村委会、__村委会、__居委会、__村委会、__委会、__村委会负责协助及巡护管辖区域。重点巡查__公墓、__公墓、__散墓、____古墓及周边重点林区。
第二片区:__村路口至__村路口(__村、__村、__村、__村、__村)森林和公益林区域,由驻村单位和驻村领导负责森林高火险期的森林防火工作情况进行检查和督查,由应急管理局、护林员(苻__、蓝__、蓝__)负责巡查;__村委会、__村委会、__村委会、__村委会、__村委会负责协助和巡护管辖区域。重点巡查__村公庙周边散墓区域、__后山散墓区域、__岭公墓区域以及周边重点林区。
第三片区:__村路口至大茅隧道路段(__村、__村、__村、__村、__居委会、__村)森林和公益林区域由驻村单位和驻村领导负责森林高火险期的森林防火工作情况进行检查和督查;由应急管理局、护林员(吴__、周__)负责巡查;__村委会、__村委会、__村委会、__村委会、__村委会负责协助和巡护管辖区域。重点巡查__村散墓区域、__散墓区域及周边重点林区。
第四片区:__加油站至竹陆岭(__村、__村)的森林和公益林区域,由驻村单位和驻村领导负责森林高火险期的森林防火工作情况进行检查和督查,由应急管理局、护林员(蒲__、高__)负责巡查;__村委会、__村委会负责协助和巡护管辖区域。重点巡查__安置区周边散墓区域和周边重点林区。
第五片区:竹络岭至__港的林区(__村),由驻村单位和驻村领导负责森林高火险期的森林防火工作情况进行检查和督查;由应急管理局、护林员(符__、蒲__)负责巡查;____村委会负责协助和巡护管辖区域。重点巡查__公墓、环湖路周边的散墓区域及周边重点林区。
第六片区:__路红绿灯至皇后湾的林地和海防林区域(__村委会、__居委会),由驻村单位和驻村领导负责森林高火险期的森林防火工作情况进行检查和督查;由应急管理局和护林员(谭__、董__)负责巡查;__村委会、__居误会、负责协助和巡护管辖区域。重点巡查周边散墓区域及海防林区域。
第七片区:__农场全区域由神泉集团,由驻村单位和驻村领导负责森林高火险期的森林防火工作情况进行检查和督查,应急管理局和护林员(陈__、林__、董__、胡__、兰__、高__)负责巡查;__居委会负责协助和巡护管辖区域。重点巡查__公墓和__管辖区内的散墓区域以及周边重点林区。
野外火源管理巡逻队由区森林防火主管单位、各村(居)委会联防队员及区农业农村局护林大队组成,加强各辖区加强巡护。
四、主要工作措施
(一)强化宣传教育,增强全民护林防火意识
1、明确防火重点,加大宣传力度。全面开展森林防火知识宣传,突出重点区域、重要时段和重点人群。一要强化森林火灾高危险区域和多发区的防火宣传,确保实效。二要针对清明节祭祀扫墓点多面广、管控难度大、森林火灾多发的特点,联合相关部门开展宣传,引导教育广大群众移风易俗,文明祭扫,严禁火种进山入林。三要充分发挥村(居)委会和护林员的作用,通过喜闻乐见、通俗易懂的方式有针对性开展宣传,做到因人施策,讲求实效,切实解决宣传盲区。
2、丰富宣传手段,增强宣传效果。各部门要充分利用宣传车、标语、宣传栏、宣传牌等形式开展经常性的防火知识、常识的宣传,尤其是要加强对扫墓人员的教育,禁止扫墓人员在山上烧香、点烛、烧纸、燃放烟花鞭炮、烧墓草、吸烟乱丢烟蒂的行为,要爱护树木、幼苗,不要随意攀拆毁坏,乱砍林木。营造浓厚的防火宣传氛围,不断增强全民护林防火意识,真正做到“安全防火,人人有责”。
(二)加强领导,落实责任。为了做好__区的森林防火工作,各部门要在认真实施“预防为主、积极消灭”方针的同时,把森林防火责任落实到人,实行领导责任制,要加强对森林防火工作的领导,主要负责人要亲自部署,认真组织,把各项具体措施落到实处,对本责任区森林防火工作负责,对因工作疏忽造成严重火灾发生的要严肃查处。
(三)做好应急扑救准备,确保万无一失。要密切注意气候变化,充分考虑不利因素,完善处置火灾的预案。及时检修、补充消防装备,要从扑火机具、队伍、后勤保障等各方面做好扑救火灾的应急准备。节日期间,防火队伍要做到随时待命,一旦发生火情,要快速出击,科学指挥,速战速决,确保实现“打早、打小、打了”。重大火情应及时上报区森林防火指挥部办公室(电话:________)或区指挥中心(电话:________)。要不断加强扑火安全教育培训,确保扑火人员安全。
(四)落实经费和消防设备,做好防火保障工作。为确保消防安全,区农业农村局负责购置灭火扫把、砍刀、风力灭火器、干粉灭火器等消防器材集中使用;根据实际情况合理安排,委托公司负责清理__、__、__等重点散墓区域及海防林区域的杂草等易燃物,消除火灾隐患,建立防火隔离带。安排每个村(居)委会经费各5000元,__居10000元,共23个村(居)委会,共计12万元作为森林防火工作经费,主要用于各村(居)开展森林防火消防设备采购、人员等费用,从区农业农村局护林防火经费中列支。
(五)加强值班。各单位要安排专门人员24小时值班,并实行领导带班制度,发生火情,值班人员立即通报区森林防火指挥部,并组织人员扑救,确保做到早发现、早报告、早扑救。各村(居)委会及相关部门于20__年__月__日前将清明节期间森林防火值班人员安排表报到区指挥中心和区农业农村局、区应急管理局。