端午节民间龙舟竞渡安全维稳工作方案 篇1
各有关村居、镇直有关单位：
龙舟活动是群众性文体活动组成部分，为加强群众自发性龙舟活动的安全防范工作，保证人民群众的生命财产安全，特制定如下龙舟活动安全保卫工作预案。
一、各村居要结合本村居实际，动员群众不举办龙舟活动，无法禁止的要加强水上安全知识和安全防范教育，并制定严密的安全防范预案，确保安全。
二、成立龙舟活动安全领导小组，组长郑__，常务副组长傅__，副组长：陈__、朱__、陈__、黄__，成员：陈__、余__、邱__、陈__、林__、陈__、杨__、郑__。
三、各有关村（居）与下水龙舟要签订龙舟活动安全责任书，并要求相关村（居）上报龙舟活动安全领导小组、组织者、安全员、救生员、舵手、运动员名单。
四、龙舟上的运动员上船时每人都要配穿救生衣，否则不许上船，每艘龙舟要配备一艘救生船和5名识水性的救生员（并要上救生船待命），严禁船体破损的龙舟下水，禁止未穿救生衣和不熟悉水性或水性差以及未满18周岁的运动员上船。
五、除安全保卫必须配备的设施如救生衣、救生船、救生员等开支外，各村居不得用村（居）财支持龙舟活动。
六、自龙舟下水之日起至活动结束，村（居）主干必须上船亲自督导安全防范工作，做好运动员的安全工作，要保证每一条龙舟上有一名村居主干，并于6月__日前上报村（居）主干上船名单。（名单于6月__日前报镇综治办）龙舟上、下水不得在城区燃放烟花爆竹，否则按有关规定予以处罚。
七、城关派出所应组织公安干警和民兵预备役队员加强江面、桥上、岸上安全保卫工作，并做好桥面交通疏导工作，镇分管副书记应与派出所领导、包段民警下村召集龙舟活动参加者开会，宣布纪律，做过细思想工作，防止突发性事件发生，并上报安全保卫人员分布情况名单。
八、镇组织应急分队，配合派出所做好安全保卫、疏导工作，总指挥傅__，下设四组：
第一组：组长：____
成员：____
第二组：组长：____
成员：____
第三组：组长：____
成员：____
第四组：组长：____
成员：____
九、__卫生院成立急救小组，随时待命。
十、城关派出所全力组织巡逻值班，疏导交通，防拥挤及安全保卫工作。
端午节民间龙舟竞渡安全维稳工作方案 篇2
根据县委、县政府统一安排、调度，为了确保端午节龙舟竞渡活动顺利进行，全力维护我乡端午节期间社会治安的稳定，经乡人民政府研究决定，特制定如下方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以维护端午节期间划龙舟活动安全稳定为目标，切实加强领导，采取有力措施，严防发生各类安全事故和群体性事件，确保划龙舟活动安全有序顺利进行，使广大人民群众度过一个安全、文明、欢乐、祥和的节日。
二、目标要求
防止与邻乡龙舟引发跨乡矛盾纠纷；防止村与村、船与船之间因划龙舟引发斗殴；防止不法份子利用划龙舟引发较大的治安事件；防止各类突发事件的发生。
三、组织领导
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室，办公地点设乡综治办，由____同志兼任办公室主任。
四、工作措施
（一）各村不得以村委名义组织开展龙舟活动。
（二）对人民群众自发组织的龙舟活动，各村要采取有效手段和措施进行规范和控制。
1、沿河的白家河、毛家桥、枳木山、黄南冲四村签订责任状，包干负责本村辖区内水域，同时，对辖区范围内的船只、船主、参与人员进行详细摸底，及时掌握船只动态，向乡人民政府报告。
2、对要求下水龙舟的如下人员按每人10000元收取安全保证金，即支书、治保主任、舵手、鼓手，并分别签订责任状。龙舟活动结束后，对没有发生安全事故的立即退还保证金。
3、乡安管办、各村必须对下河龙舟进行安全检查，禁止有隐患的船只下河参加龙舟活动。
4、下河龙舟必须有乡、村两级干部上船，进行有效控制，严防事故发生。下河龙舟的人员（舵手、鼓手、划船手）名单必须登记上报乡综治办备案，否则严禁下水。划船者必须身体健康（凡有心脏病、高血压的人员不能下船参赛），会游泳，舵手必须是党员或作风正派、技术熟练人员。
5、凡上船参加龙舟活动的人员必须着救生衣，每条船需备30米长绳一条，禁止未着救生衣的人员上船参加龙舟活动。
6、凡上船参加龙舟活动的人员，乡人民政府要求其购买人身意外伤害保险。
7、乡派出所、各村做好船只的检查工作，禁止携带与龙舟活动无关的器具、物品上船参加龙舟活动。
8、禁止在海事部门确定的交通管制区域特别是修山水电站的安全禁区（上下游各500米）范围内进行龙舟活动。
9、参与龙舟活动的村需提前告知辖区内的其它船只（特别是挖沙船），以免发生碰撞等意外事件，禁止其他船只载人在水上围观龙舟活动。
（三）对全乡所有船只实行乡党政领导班子成员包干责任制。沿河各村要成立工作组，对进入辖区水域内的船只进行监控，预防各类安全事故的发生。乡综治办、安监办、派出所要做好安全保卫工作，认真对船只做好检查。乡水管站要备好指挥船只和救援船只，做好龙舟活动安全工作应急救援的各项准备。乡综治办要对参与活动的人员进行详细摸底（如身体条件、水性情况、内部矛盾纠纷），确保社会治安的稳定和龙舟活动的有序进行。
五、工作要求
一是要充分认识划龙舟安全保卫工作的重要性和紧迫感，站在讲政治的高度，以饱满的工作热情和积极的工作态度，切实搞好此次安全保卫工作。
二是所有参加此次安全保卫工作的人员，要绝对服从指挥领导小组的调度，确保通讯联络畅通。
三是要认真依法、依规监管，凡未按规定办理手续和违规的龙舟一律不得下水。
四是严禁任何无关人员乘坐指挥保障船和救援船。
五是一旦发生突发性事件，责任领导和警务人员要在第一时间赶赴现场，采取果断措施，立即停止该水域龙舟竞渡活动，并及时汇报处理情况。造成不良影响的，要依法追究相关人员的责任。
端午节民间龙舟竞渡安全维稳工作方案 篇3
总场历来不主张、不组织端午节期间游划龙舟，但鉴于端午节期间民间自发游划龙舟活动的现实存在，为确保辖区安全稳定，现就加强20__年端午节期间民间游划龙舟活动的安全管理，规范秩序，制订如下工作方案。
一、指导思想
坚持“依法规范、文明有序、确保安全”的原则，处理好安全管理与群众性活动的关系，引导民间游划龙舟活动依法、安全文明、有序进行，确保“五个不发生”不发生群体性斗殴事件，不发生群死群伤事故，不发生重大人员伤亡安全事故，不发生重大恶性刑事案件，不发生重大治安灾害事故，维护辖区平安、和谐、稳定。
二、组织领导
为加强对20__年端午节期间民间游划龙舟安全管理工作的组织领导，成立__垦殖场20__年端午节期间民间游划龙舟安全管理工作领导下组，组成人员如下：
组长：____
副组长：____
成员：____、医务人员、派出所人员
三、工作措施
一加强宣传。各社区（村）总直各单位要加大对端午节期间民间游划龙舟安全管理工作的宣传力度，广泛宣传擅自开展游划龙舟的安全隐患、影响社会稳定的危害性，宣传强化安全管理有利于预防水上安全事故、有利于维护全场社会稳定。总场悬挂加强民间游划龙舟安全管理的相关横幅，每个村组张贴通告和宣传标语，使加强、规范民间游划龙舟安全管理工作家喻户晓，以赢得广大群众理解和支持。
二规范管理。严格落实“九个必须”和“九个严禁”，切实规范民间游划龙舟安全管理。一是严格落实“九个必须”即龙舟下水必须同时具备9个条件1。每条龙舟必须落实负责人，有1名村干部随船，总场、村、龙舟负责人三级层层签订安全稳定责任书；2。龙舟责任人及舵手、鼓手、锣手“三手”必须参加总场组织的法制及安全教育培训并签订责任状；3。上龙舟人员必须统一穿着救生衣，未穿救生衣人员一律不得上船，村干部、龙舟负责人要严格监督；4。游划龙舟人员必须购买人身意外保险，每条龙舟必须张贴保险标志；5。游划龙舟必须在指定的时间20__年6月__日、6月__日，即农历五月初__、__进行；6。龙舟下水地点及游划的水域必须报总场确认同意，并上报所属分指挥部审查、所在地派出所备案，龙舟必须在指定的水域活动，县城市湖为禁划水域；7。龙舟必须安全适航，村干部检验合格后方可下水；8。各分指挥部的人员和安保维稳力量必须到位；9现场救援力量必须到位。二是严格落实“九个严禁”，即：1。严禁以游划龙舟为借口拉帮结派、大摆宴席、寻衅滋事，宣扬封建迷信或挑起宗族房股、村组矛盾；2。严禁以游划龙舟名义敲诈勒索、强行擁派、变相敛财、非法集资和强拉赞助等非法活动；3严禁未成年人、年老体弱、不熟水性、饮酒及不宜剧烈运动的人员上龙舟；4。严禁携带管制刀具、鱼叉、烟花爆竹等与游划龙舟无关物品上龙舟；5。严禁龙舟随意穿插、掉头、无序划行、故意撞船等行为发生；6。严禁龙舟打黑旗、黄旗，鼓励、引导龙舟插国旗；7。有矛盾纠纷的龙舟一律禁止下水；8。不听从现场指挥、擅自行动的龙舟一律禁止下水；9。严禁龙舟在江河水位超过警戒线、启动防汛应急三级以上响应后下水游划。
三强化措施
各社区（村）对加强民间游划龙舟安全管理工作要真正做到早部署、早安排、早落实，结合实际制订相应的加强安全管理工作方案。总场要迅速召开加强民间游划龙舟安全管理工作专题会，按本方案要求将安全管理的各项措施尽快落实到位，并以辖区相关力量为主，组织好水上救援、医疗救护等工作。
1、强化矛盾纠纷化解。各社区（村）要进一步加大辖区内矛盾纠纷排查化解力度，尤其是有可能因游划龙舟引发群体事件的村组，要全力将矛盾纠纷化解在龙舟下水前。总场必须密切关注、管控好事态。
2、强化安全隐患排。各社区（村）要全面开展安全隐患排査处理，确保游划龙舟期间相关水域无影响，龙舟安全航行障碍物，重点确保相关水域除龙舟外无其他船只停靠或行驶；在重点区域游划水域岸边、桥上、圩上设置安全警示牌，教育引导群众安全有序观看游划龙舟，确保相关水域岸边、桥上无过量人员停留聚集。
3、强化干部责任落实。按照属地管理原则，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，由总场驻村领导、村支书、村主任为本村游划龙舟安全管理工作第一责任人，确保辖区内社会稳定。对因组织封建宗族房股势力游划龙舟及其他非法活动，或不服从总场统一调度指挥，组织领导不力，引发群体性事端引发重大治安灾害事故的，依法依纪从严追究有关人员的党纪政纪和法律责任。
4、强化救援救护工作。一是强化水上救援工作。各社区（村）要充分加强水上指挥、救援工作，备足救生装备，确保一旦出现龙舟翻沉、人员落水等紧急情，能在第一时间有效开展救援工作。二是强化医疗救护工作。各社区（村）要协调当地卫生院组建医疗救护应急队，落实专门医护人员，备好相关药物，确保旦发生紧急、意外情况，能随时开展医疗救护工作。
（四）畅通信息。
各社区（村）要全面开展好调査摸底工作，及时掌握各类情报信息，尤其要对以游划龙舟为名进行各种强行摊派、变相敛财、铺张浪费、蔽诈勒索、寻衅滋事，或借机搞封建迷信、挑动宗族房股矛盾甚至械斗的情报信息，密切予以关注掌握，做到早发现、早报告、早处置，对重大情况及时报告、靠前指挥、妥善处置。
（五）加强督查。
总场领导小组成员加强民间游划龙舟安全管理工作的开展情况及当前社会治安中存在的不稳定因素进行督查，发现问题要责成涉事单位落实整改措施，并监督整改到位，重大问题要及时报告总场主要领导。
四、工作要求
一提高认识，加强领导
加强民间游划龙舟安全管理，事关我场稳定大局，各社区（村）务必高度重视，要从讲政治、讲大局的高度做好加强安全管理的各项工作，强化组织领导，强化工作责任，切实按照本方案要求将民间游划龙舟安全管理工作抓紧、抓细、抓实、抓到位。
二宣传政策，讲究方法
民间游划龙舟安全管理工作涉及面广，要努力争取全场广大干部群众的理解和支持，切忌方法简单，态度粗暴；要正确受善处理好各类矛盾；要结合这次加强民间游划龙舟安全管理工作，就地化解一批矛盾纠纷，帮助群众解决些实际问题。
三严肃纪律，落实责任
要按照属地管理的要求，认真落实“谁包片谁负责”的原则，包片领导负责所包社区（村）的民间游划龙舟安全管理工作。要严格落实场、村、龙舟队负责人三级龙舟安全管理责任，层层签订安全责任状，做到总场包村、村包龙舟队、龙舟负责人包船。按照方案要求组织人员，参加加强民间游划龙舟安全管理工作。对因领导不重视、组织不严密、措施不得力、工作不到位，而导致发生危害群众生命安全、影响稳定事件的，将严肃追究相关人员的责任。
端午节民间龙舟竞渡安全维稳工作方案 篇4
为传承民俗文化、丰富群众业余文化生活，今年__月__日至__日，__渡口__至__河段将举行民间端午龙舟赛。为切实做好赛事的安全保卫工作，坚决杜绝重大安全事故发生，确保整个龙舟赛安全有序进行，特制定本方案。
一、目标任务
按照“合理引导、规范有序、自我约束”的原则，加强管理，统筹安排，有序疏导，扎实做好赛事组织协调各项工作，做细做实龙舟赛事的安全保卫和维护稳定工作，切实消除安全隐患，确保赛事活动安全有序进行。
二、强化组织领导
为加强本次龙舟赛活动期间安全保卫工作的组织领导，确保各项安保工作任务的落实，特成立万安县20__年度龙舟赛安保工作领导小组，其组成人员如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
三、工作组职责分工
龙舟赛安保工作领导小组下设综合协调组、宣传报道组、水上救护组、安全保卫及交通疏导组、维稳督导组和医疗保障组六个工作组，各工作组人员及职责分工如下：
（一）综合协调组
1、__片区
组长：____
成员：____，机关干部15人
2、__片区
组长：____
成员：____，机关干部15人
工作职责：①负责辖区内整个赛事期间的组织协调工作，统筹安排好赛事活动；②负责整个赛事期间上传下达及沟通协调工作，负责与其他工作小组及公安、海事、港航、交警、气象、广电等部门的联络对接，负责与万安县水电厂沟通水闸关放水相关事宜；③负责本乡镇矛盾纠纷排查协调，制定相关应急预案；④协助安保组做好突发事件的处置工作，确保安全有序；⑤牵头加强对龙舟等入水船具的安全检查，防止发生渗漏事故；⑥负责对龙舟协会负责人、舵手、鼓手开展法制和安全教育，并签订责任状，规范活动行为。
（二）宣传报道组
组长：____
副组长：____
成员：县电视台记者2人，宣传部记者1人
工作职责：①负责赛事期间的宣传报道工作，多角度、多形式深入挖掘民俗文化特色亮点，大力宣传人民群众积极进取、昂扬向上的精神风貌；②积极向上报送新闻稿件，不断扩大我县龙舟赛的知名度和影响力；③做好上级新闻媒体现场宣传报道接待工作；④赛事结束后，做好影像资料采编收集、整理归档工作。
（三）水上救护组
组长：____
副组长：____
成员：县海事处工作人员4人，港航管理所工作人员1人，水上派出所干警2人
工作职责：①负责清理比赛河段、划定比赛航道，规范比赛秩序；②协助乡镇做好龙舟下水前的安全检查，加强比赛水域巡查力度，杜绝其他与比赛无关的船只跟随观看现象；③在比赛水域附近事先安排两艘水上救护艇，根据需要备足救生衣和其他救助设备，随时待命做好水上救护工作，确保选手和观赛群众不发生溺水事故。
（四）安全保卫及交通疏导组
组长：____
副组长：____
成员：公安干警20人（__、__各10人），交警6人（__、__各3人），消防大队4人（__4人）
工作职责：①划定安全区域，安排公安干警加强值班值守，做好赛场秩序维护工作，确保不发生哄挤、推搡、踩踏等安全事故；②做好赛事现场、沿线主干道、圩镇街道等处的交通疏导，安排现场车辆有序停放，保障赛事期间交通畅通无阻；③牵头做好紧急突发安全事件的处置工作，确保人民群众生命财产安全。
（五）维稳督导组
组长：____
副组长：____
成员：____
工作职责：①每天对比赛现场安保状况进行检查、督导、评估，及时发现安全隐患，提出整改意见，并督促落实到位，确保不出安全稳定事故；②加强矛盾排查和情报信息工作；③严格落实安全防范措施。
（六）医疗保障组
组长：____
成员：县级医院及__、__卫生院医生6人（__、__各3人）
工作职责：负责提供防暑降温药品，做好赛事期间的医疗保障和现场救护工作。
四、工作要求
（一）强化思想认识。“安全工作无小事”。县委、县政府主要领导高度重视此次端午龙舟赛，多次强调要做好安全稳定工作，绝不能出差错。__、__两个乡镇及各相关单位务必要绷紧安全这根弦，切实提高思想认识，增强做好安全稳定工作的责任感和使命感，将安全工作紧紧抓在手上，按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，一级抓一级，把责任落实到具体地段、具体人员，确保万无一失。
（二）强化安全检查。严格执行“四项纪律”，坚决做到“四个不下水”：即乡村干部要及时到位，干部不到位龙舟不下水；沿河维持秩序的公安等安保力量要提前到位，安保不到位龙舟不下水；救生设备要准备到位，救生设备不到位龙舟不下水；现场医疗保障队伍要保障到位，医疗保障不到位龙舟不下水。__、__两个片区综合协调组组长每天要对参赛龙舟和救生船舶、救生衣、警戒线等进行例行检查，一旦发现安全隐患，要立即责成相关工作组整改到位，确保不出安全事故。
（三）强化责任追究。龙舟赛期间，__、__两个乡镇及各相关单位要切实落实工作职责，加强协调配合，工作中不得推诿扯皮，所有工作组成员每天必须提前15分钟到岗到位。对未按要求到岗到位的，将予严肃批评，若因未按要求到达岗位而造成安全事故的，县委、县政府将按有关规定追究单位主要领导和相关责任人员的责任。
端午节民间龙舟竞渡安全维稳工作方案 篇5
为进一步加强对本街道民间划龙舟活动的管理，维护社会稳定，确保人民生命财产安全，促进精神文明建设，根据《__市区民间划龙舟活动管理办法》《中共__市委办公室__市人民政府办公室关于切实做好20__年市区民间划龙舟活动安全管理工作的通知》等有关规定，和市、区有关加强民间划龙舟活动管理的通告精神，制定本预案。
一、指导思想
认真贯彻落实《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《群众性文化体育活动治安管理办法》，保障参加划龙舟活动人群的身体健康和生命安全，确保民间划龙舟活动安全、健康、文明、有序进行，确保社会政治稳定。
二、总体要求
按照“谁主管、谁负责”、“谁组织，谁负责”的原则，层层落实安全责任制，明确职责，加强督查，依法管理，做到“组织活动有审批，安全措施有落实”，确保民间划龙舟活动安全。
三、组织领导
1、成立__街道民间划龙舟活动协调小组，由街道办事处主任郑__担任组长，陈__、李__、倪__担任副组长。在街道党工委、办事处的统一领导下，负责全街道范围内民间划龙舟活动安全防范和应急工作的指挥与协调，及时、妥善处置民间划龙舟活动中可能出现的紧急突发事件。
2、各村成立相应的领导小组，负责本辖区内民间划龙舟活动的安全防范和应急工作，全力以赴做好人力、物力的组织和调度，并对民间龙舟队的负责人及承担安全防范和应急工作的有关人员进行培训。同时，派出所、卫生院等部门成立领导小组，制订紧急情况处置预案，确保管理措施到位。
四、报告制度
各单位接到紧急突发事件报告后，要立即启动本单位应急预案，在组织现场处理的同时，立即向街道办事处报告，报告内容包括紧急突发事件发生的时间、地点、单位、人员伤亡情况，本单位应急的人力、物力的到位情况。街道办事处启动应急预案，并向区委、区政府报告。
五、防范措施
1、签订责任书。街道和各村、各村和民间划龙舟活动负责人签订《民间划龙舟活动安全责任书》，按照“谁组织，谁负责”的原则，明确安全责任人。
2、检查安全设施。在龙舟下水前有关人员要严格检查龙舟适航状况和救生器材配备状况，严禁不合格的龙舟下水；所有划手必须穿符合标准的救生衣下水。龙舟建造者要出具龙舟质量安全保证书，龙舟活动举办者要对龙舟质量的检查验收情况签字。街道和质监部门在龙舟下水前发现龙舟有安全隐患的，书面通知其整改，对经整改仍存在安全隐患的，不得让其下水。各村要组织人员认真勘察活动经过之地的桥梁安全情况，危桥周边均为禁划区。所有危桥均要设置路障和警示标志，并按道路管理权限落实专人看管，严禁群众在危桥上观看划龙舟活动。交通、交警部门切实做好危桥的管理工作。对沿途河岸的安全隐患，各村应事先及时排除，以确保观看活动群众的安全。
3、严格按程序报批。必须严格按申请、登记、签订责任书、审批的程序报批划龙舟活动。举办划龙舟活动必须服从政府和有关部门的管理，严禁龙舟未经申报批准擅自下水；禁止使用不符合标准的龙舟；严格执行船上参划人员安全标准，落实好参划人员个人健康、个人安全责任、个人游泳能力承诺、新冠疫苗做到应种尽种，参加人身意外保险，其中每人身故、残疾赔偿额度不低于60万元，每人意外伤害医疗赔偿额度不低于5万元。
4、在指定的时间、地点举行划龙舟活动。禁止所有龙舟举行竞渡活动，禁止夜间举行划龙舟活动。今年允许民间划龙舟的时间为4天（6月__—__日）。各村的划龙舟活动必须在本街道辖区内进行，严禁划龙舟跨街道、跨区进行。辖区内龙舟数量多时，还要对所有龙舟的下水时间和下水顺序进行统一编排，确定每只龙舟下水时间，严防较多的龙舟集中在同一时间、同一地段举行划龙舟活动。要严格控制龙舟数量，原则上每个行政村只允许一艘龙舟下水。全街道的划龙舟活动申请时间截止为__月__日17时，未建造龙舟的村不得建造新的龙舟。街道将指定的划龙舟时间、地点上报公安、体育等部门。
5、加强现场管理。在划龙舟活动期间，街道组织人力加强现场管理，公安、体育等部门协助街道维护现场秩序。统一龙舟号码牌，所有龙舟统一编号，并确定村干部一人以上随船管理。对没有落实村干部随船管理的，不得下水。同时，街道将配备3条巡逻艇加强水上巡逻工作，确保水上安全。
6、加强督查。禁止在政府确定的时间和区域以外进行民间划龙舟活动。未经区体育局同意，不得成立民间龙舟队，未经区公安机关许可，民间龙舟队不得举办划龙舟活动。各村联系领导、驻村组长要下村做好督查工作，确保今年民间划龙舟活动依法有序进行。
六、明确职责
（一）街道民间划龙舟活动管理协调小组（指挥中心）
具体负责划龙舟活动的现场管理工作，督促各项安全保卫措施的落实，维护现场秩序。
1、制订应急预案，妥善处理各种突发紧急事件。
2、控制本街道龙舟数量，确定举行划龙舟活动的指定时间与指定水域，对街道辖区内的龙舟进行统一编号。
3、落实街道、划龙舟活动举办者之间责任书的签订。
4、督促落实辖区内危桥的安全管理措施，及时排除活动地点沿途的各种安全隐患。
（二）安全保卫组
1、对安全保卫措施落实情况进行实地检查，排除安全隐患。
2、负责划龙舟指定街道域范围内的警戒，加强治安巡逻和防范，预防和制止各类破坏活动，及时处置突发治安事件，维护治安秩序，维持现场秩序。
3、严厉打击借划龙舟活动进行各种摊派和变相敛财、借机滋事、破坏社会稳定的违法犯罪行为。
4、负责现场应急处理工作，防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。
5、负责划龙舟街道域内的路障设置、交通疏导和交通管制等工作，保证相关道路畅通和交通安全
6、负责突发事件后人员的疏散和撤离
7、做好危桥的交通管制工作。
（三）宣传报道组
l。充分发挥正确的舆论导向作用，大力提倡勤俭节约、移风易俗，破除封建迷信，引导群众正确对待划龙舟活动。
2、加大对《__市人民政府关于加强市区民间划龙舟活动管理的通告》及有关法律、法规的宣传力度，将划龙舟组织者的责任、划龙舟活动的有关审报程序以及明令禁止的事项作为宣传重点，引导民间划龙舟活动合法有序进行，营造健康、文明举办划龙舟活动的社会氛围。
3、加强对在校学生的宣传教育，严禁在校学生参加划龙舟活动。
（四）医疗救护组
1、负责组织医疗卫生应急救援队伍，选派富有经验的医疗人员待命或到现场开展救治工作。
2、及时把应急医疗用品运送到抢救现场。
（五）调查处置组
负责突发事件调查和处置。
（六）后勤保障组
负责各组人员的后勤保障，准备车辆、船只以及其他物资的准备。
七、应急措施
一旦出现紧急突发事件，各部门应本着“反应快速，措施有力”的原则，迅速采取措施，最大限度地减少事故的损失和社会影响，维护人民群众的生命财产安全。
1、接到突发紧急情况报告后，街道划龙舟协调小组组长指挥和组织有关人员以最快速度赶赴现场，领导和指挥有关人员开展应急处理工作。各村领导在接到报告30分钟以内到达现场指挥处理相关工作。
2、街道卫生院要制订紧急情况应急方案，落实值班医生，随时待命。在出现紧急突发事件后，医疗急救组要全力以赴，做好伤员抢救工作。
3、公安、交警部门和安全保卫组要立即采取措施，组织警力，做好现场秩序的维持、人员疏散、道路交通疏导等工作。
4、街道划龙舟协调小组指令其他地方立即暂停划龙舟活动。
5、街道划龙舟协调小组成员要确保24小时通讯畅顺，有关人员服从调度。街道值班室加强值班工作，确保紧急信息的上通下达。__街道值班电话：__________。
八、纪律与责任
1、凡因思想上不重视、工作措施不落实，没有认真落实民间划龙舟活动安全防范和应急工作和上级有关工作部署而出现安全责任事故的，将依法对有关责任人追究责任。
2、在民间划龙舟活动期间，对违反《__市人民政府关于加强市区民间划龙舟活动管理的通告》的规定，扰乱社会秩序，妨碍公共安全，侵犯公民人身权利，侵犯公私财产的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》等予以处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
九、其他
本应急预案未提及的其他安全防范措施和其他工作要求，由街道民间划龙舟活动管理协调小组根据实际需要另定，有关要求一经领导小组确定，各村和有关部门必须认真贯彻执行。
端午节民间龙舟竞渡安全维稳工作方案 篇6
为切实做好第__届__龙舟节卫生安全保障工作，确保__龙舟节期间的公共卫生安全，特制定本方案。
一、卫生安全保障的原则
（一）属地管理，分级负责。本次龙舟节卫生安全保障，市区联动以__区卫生局为主，实行属地管理；市卫生局及市属各单位在切实履行市本级卫生保障职能的基础上，协调、支持__区卫生局做好卫生保障工作。
（二）预防为主，消除隐患。坚持抓好节前传染病防治、医疗救护和食品卫生安全监督检查，落实预案和各项预防措施，消除可能发生不安全事件的一切隐患。
（三）完善预案，应急准备。各单位要结合本方案，进一步完善本单位工作预案，做好各项卫生保障应急工作。
（四）落实责任，全程监督。明确市疾控中心、卫生监督所和市级各医院的职责任务，加强值班，保证节日期间全程监管服务落到实处。
二、市卫生局卫生安全保障工作领导小组及职责
组长：____
副组长：____
领导小组下设传染病和突发事件应急、食品卫生安全保障、现场医疗救护三个工作组。
（一）传染病和突发事件应急组
组长：____
副组长：____
成员：____
办公室主任：____
主要职责：
1、组织协调全市传染病疫情和突发公共卫生事件应急处置工作；
2、指导、协助、支持__区卫生局做好龙舟节期间的传染病疫情控制和突发公共卫生事件应急处置；
3、组织节前卫生应急督促检查；
4、负责做好市本级节日期间相关传染病疫情和突发公共卫生事件应急工作。
（二）食品卫生安全保障工作组
组长：____
副组长：____
成员：____
办公室主任：____
主要职责：
1、组织协调全市食品卫生安全保障工作；
2、协助、支持__区卫生局做好龙舟节期间的食品卫生安全工作；
3、组织节前食品卫生安全督查；
4、负责做好市直管单位食品卫生安全工作。
（三）现场医疗救护工作组
组长：____
副组长：____
成员：____
办公室主任：____
主要职责：
1、组织协调全市医疗救护工作；
2、指导、协助、支持__区卫生局做好龙舟节现场医疗救护工作；
3、组织节前医疗救护督查；
4、组织做好节日期间急诊工作。
三、卫生保障工作任务和要求
（一）强化疾病预防控制措施。市直市管各医疗卫生单位要全面落实传染病疫情监测和报告制度，做好传染病疫情信息的收集和上报，完善春季传染病防治技术方案，重点强化人禽流感、流感、流脑、麻疹、腮腺炎、痢疾、不明原因发热病例等传染病防控措施。市疾病预防控制中心和卫生监督所要加强对城区医疗卫生单位传染病防治措施落实情况的监督检查和技术指导，确保节日期间无重大传染病发生或流行。市疾控中心要制定节日期间传染病疫情监测与控制技术方案，对突发公共卫生事件监测直报网络和通讯系统进行检查，保证疫情报告系统正常运行，加强对__区龙舟节期间传染病疫情控制工作的业务指导和技术协助。节日期间实行传染病疫情和突发公共卫生事件信息监测“零”报告制度和日报告制度，市疾控中心每天下午5时，向市卫生局值班室报告节日期间疫情监测情况，如有特殊情况随时报告。
（二）依法保障食品和公共卫生安全。市卫生监督所要认真抓好节日期间食品卫生和公共场所卫生执法监督，保障食品卫生和公共场所卫生安全；规范餐饮业经营行为，及时消除各种食品卫生安全隐患；按照分级管理的原则，选派监督人员进驻宾馆、饭店等旅游接待重点单位和公共场所，实行责任制管理；要在节前组织对__、平利、岚皋、紫阳等接待任务重的县区进行一次督查；要组织巡查小组，节日期间对市直单位进行巡查。实行节日期间食品卫生安全“零”报告制度和日报告制度，市卫生监督所每天下午5时，向市卫生局值班室报告食品卫生监管情况，如有特殊情况随时报告。
（三）全力做好医疗救护工作。城区各医疗机构要结合自身特点，加强医院急诊工作，严格诊疗程序和操作规范，全力做好节日期间的正常医疗服务和应对突发公共卫生事件的医疗救护工作。随时接受指派，选调医务人员开展龙舟节现场医疗救护工作。
（四）做好应急准备工作。各医疗卫生单位要结合自身职责，充分做好节日期间卫生应急所需的药械、物资、快速检测、车辆等应急准备，为节日期间卫生安全保障提供后勤保障；市疾控中心要组建充实节日期间流调、消杀和监测报告应急队伍，市级各医院要组建充实现场医疗救护应急队伍，加强培训，为节日期间卫生安全保障提供技术支持。各医疗卫生单位要开展应急准备自查工作，保证各项应急准备于节前全部到位。
（五）加强节日值班。各医疗卫生单位要安排好节日期间值班工作，明确带班领导和值班人员，保证信息报告和指令传递渠道畅通，做到反应迅速，快速处置。市卫生监督所全体人员，市疾控中心应急技术人员、疫情报告人员，各医院应急救治人员节日期间必须坚守岗位，各单位领导、管理人员、应急技术人员必须保持24小时通讯畅通，实行24小时值班制度。节日期间，有卫生保障任务的单位主要领导、分管领导和相关科室负责同志一律不得外出，保持24小时手机开机状态。
（六）严明工作纪律。各医疗卫生单位主要负责同志为节日期间卫生安全保障第一责任人，分管领导负责组织、协调、督导和检查，有关科室负责人具体组织实施，层层抓落实。严格责任追究制度，对因工作安排不到位、措施不力引起公共卫生安全事故发生，导致严重后果的，必须严肃追究有关领导和责任人的行政或法律责任。要结合各自工作特点，注意与__区相关单位做好工作衔接，市区联动。市疾控、卫生监督和医疗单位要通力协作，密切配合，共同做好龙舟节卫生安全保障工作。
端午节民间龙舟竞渡安全维稳工作方案 篇7
为了满足广人民群众在端午节期间进行划龙舟活动的需要，确保划龙舟活动安全有序进行，防止发生各类安全事故和群体事件，按照上级有关会议精神，经镇党委会议研究，特制定应急预案如下：
一、总体目标
坚持以科学发展观为统领，以“稳定压倒一切”为原则，以维护端午节期间划龙舟活动安全稳定为目标，切实加强领导，采取有力措施，严防发生各类安全事故和群体性事件，确保划龙舟活动安全有序顺利进行，使广大人民群众度过一个安全、文明、欢乐、祥和的节日。
二、组织领导
为确保活动的安全顺利开展，经会议研究决定成立__镇“端午节”期间划龙舟安全保卫工作领导小组，其成员组成如下：
组长：____
常务副组长：____
副组长：____
成员：__、__村支书、主任、__派出所全体干警、镇综治办、城管中队、治安巡防队全体工作人员、__卫生院工作人员、__镇6月__日、6月__日值班干部
领导小组下设现场应急处置组，具体由周__同志负责，沈__、连__、程__和杨__几位同志负责调度，保卫小组成员由派出所全体干警、镇当日值班干部、城管中队、治安巡防队全体工作人员组成，负责龙舟参赛期间的现场安全维护、保卫工作。
医疗救助组，组长由刘__担任，成员由卫生院医生及护士组成，需配备应急救生设备及防暑降温药品。
后勤保障组，由肖__负责，成员有镇办公室人员组成，负责后勤保障等相关工作。
三、工作安排
1、活动时间及地点：本次传统划龙舟活动定于20__年6月__日（农历__月__日）当天，活动河段位于__河__市区段；
2、各村（场）立即开展摸底调查工作，必须掌握本村参赛龙舟数，参赛人员，每条船上的人员（舵手、鼓手、划船手）名单，龙舟安全状况检测等于__月__日以书面形式上报至连__综治专职副主任处；
3、各村于6月__日前应与参加划龙舟相关人员召开会议，传达布置落实有关安全工作会议精神，明确告知划船者必须身体健康，技术熟练，会游泳并经过相关的培训，在训练及参赛过程中全程配穿救生衣，严禁参赛时船上带有石头、棍、棒、梭标等有害安全的物件等相关禁止事项，签订责任状。
四、工作要求
一是要充分认识划龙舟安全保卫工作及医疗救助工作的重要性和紧迫感，要站在讲政治的高度，以饱满的工作热情和积极的工作态度，切实搞好此次安全保卫应急处置及医疗救助工作。
二是所有参加此次安全稳定工作的单位和人员，要绝对服从调度，做到服从命令、听从指挥、注意安全、遵守纪律，确保通讯联络畅通，根据上级有关部门要求，农历端午节5月5日（阳历6月__日）不得开展龙舟活动，只限于20__年农历__月__（阳历6月__日）当天，活动河段位于__河__市区段，故相关村包干领导、村干部等工作人员务必在端午节当天阻止龙舟出门，并到__河__市区段、__河__段等巡查制止，如制止失控需立即报告县政法委，并立即启动该应急预案采取安保措施。6月__日上午7：30之前各工作人员务必赶赴龙舟比赛活动地点，并在龙舟安全回家之前不得擅自离岗，否则将按相关纪律予以严惩。
三是要认真做好依法、依规监管，凡是存在安全隐患的龙舟一律不得下水，一旦发生意外险情由现场应急处置组统一调度，发生群众及船上人员有溺水情况需做到反应快速、救护及时。
四是工作中要严肃纪律。每艘参赛龙舟由一个镇班子成员负责，一个村干部上舟，包安全稳定工作，对因工作不到位，责任不落实导致事故发生的将严格追究责任。
五、人员安排。__村所辖参赛龙舟由杨__同志为包舟领导；__村所辖参赛龙舟由姜__同志为包舟领导。各包舟领导与各自包村镇干部及村两委干部共同做好安全稳定工作。
以上责任人如遇人事变动或分工调整，对应的分管领导、包村干部为相应责任人，不再另行下文。
端午节民间龙舟竞渡安全维稳工作方案 篇8
各村（社区）、有关单位：
根据《__县人民政府办公室关于端午节期间龙舟竞渡活动有关事项的通知》（__政办电[20__]__号）文件精神要求，原则上不提倡、不组织龙舟竞赛，但考虑到我镇部分村（社区）群众仍有可能在端午节期间进行群众性自发的龙舟活动，为加强群众自发性龙舟活动的安全防范工作，保证人民群众的生命财产安全，特制定龙舟活动安全保卫工作应急预案。
一、成立龙舟活动安全领导小组：
组长：____
副组长：____
成员：镇综治办、党政办、派出所、安监办、财政所、文化综合站、动检站、市监所、中心卫生院负责人及各村（社区）主任组成。
二、下设五个组：
（一）安全保卫组（派出所、各村（社区））
1、对安全保卫措施落实情况进行实地检查，排除安全隐患。
2、负责划龙舟指定区域范围内的警戒，加强治安巡逻和防范，预防和制止各类破坏活动，及时处置突发治安事件，维护治安秩序，维持现场秩序。
3、严厉打击借划龙舟活动进行各种摊派和变相敛财、借机滋事、破坏社会稳定的违法犯罪行为。
4、负责现场应急处理工作，防止和处理事故现场可能发生的违法案件。
5、负责划龙舟街道域内的路障处置、交通疏导和交通管制等工作，保证相关道路畅通和交通安全。
6、负责突发事件后人员的疏散和撤离。
（二）宣传报道组（党政办、文化综合站、中心校）
l、充分发挥正确的舆论导向作用，大力提倡勤俭节约、移风易俗，破除封建迷信，引导群众正确对待划龙舟活动。
2、加大对《__县人民政府办公室关于端午节期间龙舟竞渡活动有关事项的通知》（__政办电[20__]__号）文件及有关法律、法规的宣传力度，将划龙舟组织者的责任、有关申报程序以及明令禁止的事项作为宣传重点，引导民间划龙舟活动合法有序进行，营造健康、文明举办划龙舟活动的社会氛围。
3、加强对在校学生的宣传教育，严禁在校学生参加划龙舟活动。
（三）医疗救护组（中心卫生院）
1、负责组织医疗卫生应急救援队伍，选派富有经验的医疗人员待命或到现场开展救治工作。
2、及时把应急医疗用品运送到抢救现场。
（四）调查处置组（综治办、派出所、安监办、动检站、市监所）
负责突发事件调查和处置。
（五）后勤保障组（财政所）
负责各组人员的后勤保障，准备车辆、船只以及其他物资的准备。
三、注意事项
1、各村（社区）要结合本村（社区）实际，动员群众不举办龙舟竞渡活动，无法阻止的要加强水上安全知识和安全防范教育，并制定严密的安全防范预案，确保安全。
2、各有关村（社区）签订龙舟活动安全责任书，并按要求上报龙舟活动安全领导小组、组织者、安全员、救生员、舵手、运动员名单。
3、组织开展龙舟活动的村（社区）要通过标语、广播等群众喜闻乐见的方式大力开展龙舟活动安全知识宣传教育工作，切实增强广大群众和全体上舟人员的安全意识。
4、所有上船人员须为身体健康、会游泳200米以上者，小孩、老人不得上船，由所在村（社区）主要负责人把关，保证上船人员符合安全规定。
5、所有人员上船前，必须穿好救生衣，并由该舟领队负责逐一检查救生衣、舵、桨和船体安全后方可下水，保证全体人员安全。
6、组织开展龙舟活动的村（社区）支部书记须在现场进行调度、指挥。
7、每支龙舟要配备1条救生船和5名识水性和身强力壮的救生员，遇有险情须立即组织救生船只和救生员，迅速赶往险情地点施救，并在第一时间上报。
8、做好卫生防疫工作，确保龙舟队员饮食安全，防止食物中毒。
四、求救信号联络方式
指挥组通过公告、宣传资料、广播等形式向社会公布求救电话：__________
端午节民间龙舟竞渡安全维稳工作方案 篇9
为进一步加强对我镇民间自发组织龙舟活动的管理，维护社会稳定，确保人民生命财产安全，及时、妥善处置民间自发组织龙舟活动发生的各类突发性情况，最大限度地降低危害和损害程度，维护社会稳定，特制订本预案。
一、下列情况列为应急状态
1、__辖区重点江段出现龙舟数量过多，严重扰乱管理秩序，可能危及安全的；
2、江岸、桥梁上围观群众超过一定数量，出现拥挤无序，可能危及人身安全的；
3、出现龙舟无序竞划、争划或跨村居竞划、争斗，严重扰乱管理秩序，可能危及安全的；
4、出现龙舟倾覆、触礁沉没、相撞下沉和人员落水，可能危及划龙舟人员安全的；
5、因自发组织龙舟活动而引发群体性或宗族性闹事、械斗的；
6、因自发组织龙舟活动而造成人员伤亡等严重危害和影响的事故、事件的。
二、处置工作基本原则
1、统一指挥，综合协调。在我镇龙舟活动安全工作领导小组的领导和指挥下，各村居和相关责任单位密切配合、快速高效地开展处置工作。
2、防范为主，准备在先。各村居和相关责任单位对端午节期间民间自发组织龙舟活动中出现直接影响人身安全、社会稳定的各种苗头、倾向性问题，要高度重视，以防为主，争取把问题和矛盾化解在萌芽状态。
3、决策快速，处置依法。要以最快的速度，作出决策，最大限度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失，维护社会稳定。同时要注重把握政策，依法办事，讲究策略，妥善处置。
4、分级负责，属地管理，各包村领导、村居主干和责任部门在端午节民间自发组织龙舟活动期间，要切实负起责任，靠前指挥，按照属地管理原则，组织人员开展处置工作。
三、处置工作组织指挥
1、一旦发生上述第1、2种应急状态情况，各村居负责人应立即向龙舟活动安全工作领导小组与党政办报告，并迅速组织应急队伍及时介入强制疏散，快速处置。
2、一旦发生上述第3、4种应急状态情况，各村居负责人应立即向龙舟活动安全工作领导小组与党政办报告，并迅速组织本村水上救援组工作人员进行强制驱离，同时对遇险船只、人员进行及时救援。
3、一旦发生上述第5、6种应急状态情况，各村居负责人应立即报告龙舟活动安全工作领导小组与党政办，要求支援。同时，龙舟活动安全工作领导小组即转为应急情况处置指挥部，应急救援组、医疗卫生组和所属村居、派出所按工作方案出动进行安全保障和应急教援。
四、应急队伍工作职责
按照《__镇20__年端午节期间民间自发组织开展龙舟活动安全工作方案》组建安全保障组、应急救援组和医疗卫生组，并做好机关当天值班领导带班值班制。
带班值班组主要职责是做好各下水点龙舟上船人员的甄别及监管工作，防止发生矛盾纠纷，并及时处置应对突发事件；应急救援组主要职责是在河道上一旦出现应急情况，救生交通艇船、河道其他冲锋舟和救援船立即到事发水域或地段进行救援；医疗卫生组主要职责是做好突发事故人员的医疗救护工作。
五、其他事项
1、应急情况发生后，龙舟活动安全工作领导小组、有关责任单位和有关村居、社区委员会应做好善后处置工作。
2、各有关村居要依照本预案，结合本村实际，制定本村居处置端午节期间民间自发组织龙舟活动应急情况的工作预案，做好活动前的各项准备工作。
端午节民间龙舟竞渡安全维稳工作方案 篇10
各村、城关派出所：
一年一度的端午节龙舟竞渡活动即将来临，为确保我街龙舟竞渡活动文明健康、安全有序地开展，根据长乐区龙舟竞渡活动安全保卫工作会议精神，经研究决定制定__街道端午节龙舟竞渡活动期间安全保卫工作方案：
一、工作目标
龙舟竞渡活动是一项传统的民间体育活动，深受广大群众喜爱，对促进全民健身活动具有重要的意义，各村要根据街道的总体部署，以保证此次龙舟竞渡活动的平安和谐为目标，牢固树立“安全第一”的意识，落实安全保卫工作责任，确保今年龙舟竞渡活动顺利进行。
二、组织领导
街道成立龙舟竞渡活动指挥部，由街道党工委书记为总指挥，办事处主任为第一副总指挥，其他党政领导、城关派出所所长、__司法所所长为副总指挥，成员由街道相关部门负责人和三个村主干组成（具体人员名单附后）；在龙舟竞渡活动期间，设立现场安全保卫指挥点（值班人员安排名单附后）。派出所及各村要认真制定活动方案，成立龙舟竞渡活动领导小组，做好龙舟竞渡活动的组织指挥工作，安保值班人员名单及时上报街道综治办。
三、做好摸排和宣传工作
要将宣传工作做在前头，认真组织做好安全宣传引导等工作，特别是要加强对前往龙舟竞渡水域观看人员的引导和安全教育工作，增强群众自我保护和安全防范意识。三个村要预先深入到辖区和活动水域，做好安全隐患的检查和摸排工作，切实掌握辖区内龙舟竞渡活动基本情况，对发现的安全隐患要认真解决，一时无法解决的要及时上报街道龙舟竞渡指挥部。
四、活动时间
今年龙舟竞渡活动时间为：6月__日至6月__日（农历五月初__至五月初__）。
五、落实责任
严格落实“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，层层落实龙舟竞渡活动安全保卫工作责任制，街道与村、村与龙舟竞渡负责人要层层签订责任书，将责任具体落实到村主要领导、包船两委干部和龙舟竞渡负责人身上。严格责任追究，凡在龙舟竞渡期间发生械斗的将取消明年举行龙舟竞渡活动的资格，并严格追究责任人的责任；一旦发生问题，街道指挥部领导及各村主干要在第一时间赶赴现场，采取果断措施，立即停止该水域龙舟竞渡活动，并妥善处理好有关问题。
六、工作要求
1、现场指挥船安全保卫值班人员密切注视龙舟竞渡活动动态，做好指挥督导工作，确保竞渡活动安全有序开展，每天要清点龙舟并督促全部返回，有紧急情况应及时上报指挥部。
2、对所有龙舟一律登记造册，统一编号、挂牌参加，由村两委干部负责，定舟、定岗、定责，清点船上人员；严禁易燃易爆易伤人的物品上龙舟，严禁未成年人上龙舟，严禁未配备救生物品的人员上龙舟，严禁没有编码标识的龙舟下水。
3、各村要加大宣传工作力度，禁止利用龙舟竞渡活动搞宗派等其它活动，影响龙舟活动的安全有序开展。
4、参加竞渡的龙舟要在街道规定水域（从各下水点至五竹桥）中活动，确需跨水域活动的，应及时上报审批，未经审批不得跨水域活动。
5、参加竞渡的龙舟要在规定的时间内活动，到6月__日（农历五月初__）下午四点前所有龙舟应一律上岸入库。