一盔一带安全守护行动的实施方案 篇1
为深化全省“一盔一带”安全守护行动工作成效，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<20__年全省交通问题顽瘴痼疾集中整治行动方案>的通知》（__办发电〔20__〕__号），省整治办《关于印发<全省深入推进“戴帽工程”专项行动方案>的通知》有关部署和省委省政府、市委市政府、县委县政府领导批示精神，镇政府决定，自__月__日起至__月底，在全镇开展深入推进摩托车、电动自行车“戴帽工程”专项行动，特制定本方案。
一、行动目标
通过为期__个月的集中治理，进一步增强摩托车和电动自行车（以下简称“摩电”）骑乘人员头盔佩戴意识，显著提升摩电安全防护水平，明显减少摩电交通事故，减轻事故伤亡后果。力争到20__年底，集镇道路头盔佩戴率达到90%以上，普通公路头盔佩戴率达到85%以上。
二、实施步骤
（一）部署发动阶段。__月__日前，镇道安委牵头，各相关单位全力配合，完成方案制定、动员部署、集中宣传等工作，坚持宣传开路，迅速掀起舆论声势，营造整治氛围。
（二）集中治理阶段。__月__日前，镇道安委牵头，各相关单位全力配合，全面开展源头清理、路面管控、基层创建等工作，通过密集开展主题活动、联合执法、案件办理、检查考核、经验推广、跟踪报道、新闻发布等各种方式，系统深入组织推进，始终保持整治张力。
（三）巩固提升阶段。__月__日前，镇道安委牵头，各相关单位全力配合，组织开展“回头看”，认真总结工作经验，查补短板漏洞，完善手段措施，建立健全长效治理机制。
三、主要措施
（一）强化宣传引导
1、建立宣传阵地。各村（社区）根据宣传标语挑选印制两条宣传横幅悬挂在村部或人流密集场所，设立一个固定宣传橱窗宣传“戴帽工程”，同时利用电子显示屏、村村响循环播放《关于在全镇开展交通问题顽瘴痼疾集中整治专项行动的通知》，结合“五到五促”深入宣传“戴帽行动”。镇机关、派出所、市场所、农推中心、学校等单位要建立“戴帽工程”宣传阵地，学校每周开展1课时交通安全宣教或组织1次安全知识竞赛、演讲比赛、作文比赛、手抄报、黑板报等活动。摩电销售点、集中停放点、企业单位要张贴“一盔一带”安全提示。通过全面宣传，提高群众知晓度。（责任单位：各村（社区）、道安办、派出所、市场所、农推中心、教育联校、应急办）
2、加强教育劝导。坚持处罚与教育相结合，对路面查获的违法摩电骑乘人员一律开展现场警示教育。定期组织机关、村社、学校等单位工作人员、农村“两站两员”以及青年志愿者上路开展宣传劝导。督促机关、企事业单位落实上下班门卫安全提示制度。动员全镇党员干部开展“戴帽工程”文明倡议，签订“一盔一带”安全出行承诺书。（责任单位：各村（社区）、道安办、派出所、党政办、应急办）
3、开展主题报道。充分应用传统媒体平台和新媒体矩阵，集中开展“戴帽工程”主题报道活动，迅速掀起宣传高潮。通过发布整治通告、刊发新闻通稿、曝光典型案例等形式，将主题宣传贯穿行动全过程，高频次、大范围组织报道，持续强化宣传效果。（责任单位：各村（社区）、道安办、派出所）
（二）强化综合治理
4、凝聚部门共治合力。将“戴帽工程”纳入社会治安综合治理、平安建设、安全生产考核和文明村（社区）、文明单位测评指标。从规范经营行为入手，销售摩托车必须传授安全驾乘知识，限制为无牌无证、未配备头盔的摩电提供加油、维修等服务。加大整治力度，开展联合执法专项行动，提高设卡、巡查频次，集中整治酒后驾车、违规载人、驾乘摩托车不戴头盔及非法安装遮阳伞、雨具等行为。（责任单位：综治办、应急办、文明办、市场所、道安办、派出所、执法大队）
5、党员干部示范带头。在机关、部门站所、村（社区）广泛开展“戴帽工程”文明倡议活动，纳入作风建设考核评估，促进党员干部模范带头。严格派出所、执法大队等部门行政执法用摩电管理，严禁使用非标、无牌无证摩电执法，严禁行政执法人员不按规定佩戴头盔，严防因未戴头盔执法引发炒作。（责任单位：党建办、派出所、执法大队、各村（社区））
6、发动社会共同参与。积极推广“购车送头盔”“买保险送头盔”“爱心企业赠头盔”等模式，联合摩电销售企业、保险公司、本地商家共同解决社会在用摩电头盔配备。鼓励企事业单位将头盔作为劳动保护用品，配发给有需要的员工。（责任单位：市场所、应急办）
（三）强化源头监管
7、清查生产销售源头。市场所、派出所、执法大队等部门建立联合检查工作机制，主动搜索发现生产销售非法改拼装车、非标车以及买卖、伪造、变造号牌（证件）等违法犯罪线索，清理整顿非法摩电流通渠道、电商平台、存储仓库、维修门店等，督促落实带盔生产销售。（责任单位：市场所、派出所、执法大队）
8、优化考试登记管理。协助公安交管部门建立完善摩电基础信息动态采集机制，大幅削减农村摩电无牌无证存量隐患。积极与公安交管部门对接，推动“流动车管所”下乡，推行“网上办、掌上办”，落实带牌销售，严禁为未配备头盔的摩电办理注册登记。推动摩托车“驾考下乡”，扩大约考覆盖面，提升考试效能，切实提高农村群众的摩托车持证率。（责任单位：派出所）
（四）强化主体责任
9、突出重点行业。以摩托出租行业为重点，督促落实交通安全主体责任，要求从业人员购买保险、规范佩戴头盔，对事故和违法多发的从业人员，从严从重处理，并纳入“黑名单”，实行行业禁入。（责任单位：派出所）
10、突出中小学校。充分发挥“小手拉大手”作用，致信全体学生及家长，号召驾乘摩电自觉佩戴头盔，规范行停秩序，安全文明出行。督促完善“家校警”共治机制，强化学校门口头盔检查记录和劝导教育。建立通报警示制度，定期发布校级、班级头盔佩戴情况通报，督促家长、学生养成佩戴习惯。（责任单位：教育联校）
11、突出重点企业。以劳动密集型制造业工厂为重点，组织开展日常巡查和上门督办，严格督促落实企业安全生产主体责任，落实门卫提示和日常安全检查考核制度，督促职工使用合法摩电上下班，并按规定佩戴头盔骑行。（责任单位：应急办）
（五）强化执法办案
12、严格路面整治。以工厂、集镇、农贸市场、学校等摩电出行密集路段，摩电交通事故多发点段为重点，强化现场执法勤务，从严查处摩电无牌无证、逆行、不戴头盔、违规载人、加装伞具等五类重点违法行为。（责任单位：派出所）
13、严格案件办理。对涉嫌生产、销售伪劣机动车产品、非法经营、危险作业以及滥用职权、玩忽职守等刑事犯罪的，一律依法追究刑事责任。对违法违规生产、销售以及发布虚假或引人误解宣传广告造成损害的，引导受害人向人民法院提起民事诉讼，依法追究生产、销售企业相应的赔偿责任。（责任单位：市场所、派出所）
（六）强化责任追究
14、严格溯源倒查。对摩电发生亡人交通事故，或者因假冒伪劣头盔产品造成摩电交通事故后果加重的，一律倒查生产、销售、使用环节相关责任。对管理部门、行业机构直接责任人员涉嫌滥用职权、玩忽职守但尚不构成犯罪的，一律依法依规依纪追究责任。（责任单位：应急办、市场所、派出所）
四、工作要求
（一）切实提高思想认识。当前全省实施“戴帽工程”已进入从量变到质变、积小胜为大胜的关键期，各村（社区）、各部门要进一步提高政治站位、强化责任担当，把“戴帽工程”作为“生命工程”“一把手工程”，切实抓住、抓紧、抓实，以决战决胜的姿态，从严从速组织实施，确保实现预期目标。
（二）切实强化组织推进。各村（社区）、各部门要按照镇道安委统一部署，对标对表，严格落实“戴帽工程”相关工作责任，细化具体任务，形成合力，确保“六个一”工作措施落细落地，即：制订一个实施方案、召开一次动员部署会、每月开展一次集中宣传、每周开展一次联合整治行动、每月召开一次工作通报会、每月进行一次考核排名通报。
（三）切实加强考核督办。各单位要对照本方案和《__镇深入推进“戴帽工程”专项行动责任清单》要求，定期开展巡查暗访和效果测评，确保工作进度和整治成效。“戴帽工程”实施情况纳入__月至__月全镇交通问题顽瘴痼疾集中整治考核，并加大考核权重。镇道安委将对各村（社区）、各相关部门站所分别实施考核，每月排名通报。对工作推进不力、风险隐患突出的单位，将视情采取提醒、约谈、挂牌督办等问责措施。
一盔一带安全守护行动的实施方案 篇2
为进一步深入推进和巩固提升我县“一盔一带”安全守护整治行动工作成效，根据《__市公安局交警支队办公室关于印发〈__市公安局交通警察支队深入推进“戴帽工程”专项行动方案〉的通知》的部署和要求，结合工作实际，特制定本方案。
一、行动时间
整治时间为__月__日至__月底。
二、工作目标
通过为期__个月的集中治理，进一步增强摩托车和电动自行车（以下简称“摩电”）骑乘人员头盔佩戴意识，显著提升摩电安全防护水平，明显减少摩电交通事故，减轻事故伤亡后果。力争到20__年底，县城区道路头盔佩戴率达到87%以上，普通公路头盔佩戴率达到82%以上；快递外卖代驾行业头盔佩戴率达到97%以上。
三、组织领导
大队成立“戴帽工程”专项整治行动小组，由大队长欧__任组长，教导员唐__任常务副组长，其他副大队长任副组长，队属各单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由杜__兼任办公室主任，梅__同志为副主任，负责调度协调、上传下达、收集信息等。
四、责任任务
（一）强化源头管理
1、澄清上牌摩电底数。全面排查辖区已上牌摩托车、电动自行车底数（__月__日前完成，做到一车不漏），并推送到乡镇（街道），实行网格化管理。（责任单位：车管所牵头，协商县道安办配合）
2、对路面查扣的摩电违法行为每月定期通报至摩电驾乘人员所在社区、乡镇，并报平安办、文明办。（责任单位：大队整治办，各执法单位）
3、排查无牌摩电底数。__月底前，要完成对辖区无牌摩托车、电动自行车排查工作。城区内以街道、社区为单位进行排查，农村地区以乡镇、村组为单位进行排查，建立排查工作台账。（责任单位：协商县道安办）
4、优化考试登记管理。要建立完善摩电基础信息动态采集机制，大幅削减农村摩电无牌无证存量隐患。按大队方案开展摩电车下乡上牌办证服务。推行“网上办、掌上办”，落实带牌销售，严禁为未配备头盔的摩电办理注册登记，提升考试效能，切实提高农村群众的摩托车驾驶证持证率。（牵头单位：车管所）
（二）强化行业监管
5、联合商务、市场监管等部门以座谈、主动走访形式，督促辖区快递、外卖、代驾等运营企业落实交通安全主体责任，为从业人员购买保险，建立行业记分管理制度，确保骑手规范佩戴头盔。（牵头单位：城区中队）
6、加强特殊行业的交通安全宣传工作，对事故和违法多发的骑手，一律纳入“黑名单”，实行全行业禁入。（牵头单位：法宣股）
（三）强化路面整治
7、以城郊结合部道路，工厂、商场、集市、学校、大型住宅小
区周边等摩电出行密集路段，摩电交通事故多发点段为重点，加强现场执法勤务。坚持处罚与教育相结合，每周二开展“全市摩托车、电动自行车集中整治统一行动”，与交通运输、城管、派出所、乡镇街道等部门开展联合执法，从严查处摩电无牌无证、闯红灯、逆行、不戴头盔、不按规定载人、加装伞具等六类重点违法行为。对路面查获的违法摩电骑乘人员一律开展现场或集中警示教育并予以处罚。（牵头单位：城区中队、各农村中队、交管中队、事故处理中队）
（四）强化宣传引导
8、要充分应用传统媒体媒体平台、两微一抖，集中开展“戴帽工程”主题报道活动，迅速掀起宣传高潮。通过随警采访、执勤执法报道多种形式，将主题宣传贯穿行动全过程，持续强化宣传效果。充分利用各种执法服务网点、政务服务中心、学校、摩电销售点和登记上牌点、集中停放点、村社区活动中心、企业单位宣传橱窗、楼宇电视、农村“大喇叭”等各种窗口建立“戴帽工程”宣传阵地，广泛开展交通安全宣传教育，延生宣传触角，提高群众知晓度。（牵头单位：法宣股）
五、工作要求
（一）强化思想认识。按照__省长“多管齐下、多策并举、做好源头防范和事故预控”的重要批示要求，严格落实责任，加大管控力度，落实路面勤务，将工作抓细、抓实。各大队领导和单位负责人要一线调度，细化工作措施，以决战决胜的姿态，从严从速组织实施，确保时限预期目标。
（二）文明规范执法。要严格理性文明执法、规范执法言行，依法从严查未带安全头盔、无牌无证、违法载人等交通违法行为，形成强大震慑力，形成浓厚氛围，确保执法效果。要坚持教育与处罚相结合，大力开展交通安全宣传教育，提高广大群众的交通法规意识和交通安全意识。
（三）加强督导检查。将对整治情况进行跟踪追效，将对各单位开展整改及人员到岗履职情况进行督导，对工作不严、执法不严、违纪违规等行为一律按有关规定从严处理。
（四）按时信息报送。各整治责任单位于每周下午四点前，将整治情况（含整治图片、整治数据、相关法律文书复印件等）报大队办公室（内网“__交警大队”邮箱），大队办公室每月第一个工作日向支队__邮箱报送上月工作小结，典型案例及时上报。
一盔一带安全守护行动的实施方案 篇3
为进一步提升摩托车、电动自行车骑乘人员和汽车驾乘人员安全防护水平，减轻交通事故后果，减少交通事故伤亡，营造安全文明的交通环境，根据公安部交通管理局、省公安厅交通事故预防“减量控大”工作统一部署，按照《关于印发<关于开展“一盔一带”安全守护行动工作方案>的通知》在全市开展“一盔一带”安全守护行动。结合勤务工作实际，制定本方案。
一、行动目标
通过开展“一盔一带”安全守护行动，进一步增强摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔、汽车驾乘人员使用安全带的意识，更加自觉佩戴安全头盔、使用安全带，力争到20__年底，城市道路摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到90%、70%以上，其中快递外卖行业骑乘人员安全头盔佩戴率达到80%以上；普通公路摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到70%、50%以上；汽车驾驶人安全带使用率达到90%以上，汽车乘车人安全带使用率达到70%以上，其中大中型客车、上高速公路行驶的车辆乘车人安全带使用率达到80%以上。
二、组织领导
成立开展“一盔一带”安全整治行动工作领导小组
组长：____
成员：机关各处室负责人，各分局大队负责人
领导小组下设办公室在勤务考核处，聂谷兼任办公室主任，联络员：____，电话：________。
三、工作措施
一加强分析研判，精准有效施策。各分局大队深入分析研判本地骑乘人员不佩戴安全头盔、驾乘人员不使用安全带等行为的规律特点，科学调整勤务，重点加强对农贸市场、商场、集市、学校、大型住宅小区等大流量路段和非机动车事故高发地点等重点区域的管控力度。分类统计分析快递、外卖、客运企业违法情况，及时通报企业和行业主管部门，约谈、曝光违法突出的企业，督促落实安全生产主体责任。联合辖区交通运输、教育行政等部门督促运输企业特别是校车、营运客车、出租车、网约车、汽车租赁等企业及车辆所有人开展安全带大检查，加强自查自纠，按标准配齐安全带，及时整改安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡等问题，确保安全带能正常使用。
二强化路面管控，依法查纠不戴头盔行为。各分局大队要针对摩托车及电动自行车行驶的重点路段和区域，调整路面执勤岗点，采取流动查纠、定点执勤、日常管控和突击行动等方式，对摩托车骑乘人员不佩戴安全头盔的违法行为做到发现一起，纠正一起。同时，要严格执行新修订的《__省电动自行车管理办法》，按照规定对电动自行车骑乘人员未佩戴安全头盔的开展执法劝导和依法查纠工作。
三多措并举，从严查处不使用安全带行为。高速支队、各分局大队要以高速公路、城市快速路为重点路段，以校车、客运车辆、出租车为重点车辆，坚持现场查处与自动抓拍相结合，加大驾乘人员不使用安全带违法行为查处力度，用好罚款、记分手段，严格执法，形成处罚一例、震慑一片的整治效果。
四强化劝导提示。各分局大队要充分发挥农村“两站两员”、驻村扶贫干部、工作队、大学生村官的监管作用，加强对村民“一盔一带”佩戴使用情况的检查、宣传、劝导。要充分发挥停车场经营单位、小区物业作用，把好“出门关”，在机动车上道路行驶前开展宣传提示。要联合辖区交通运输部门督促客运场站、客运企业落实出站检查、提示告知制度，客运车辆驾驶人、乘务员在发车前按照相关要求向旅客告知，或者播放安全告知、安全带宣传等音像资料，提醒乘客系好安全带。
高速支队要发动高速公路经营管理单位，在高速公路服务区、出入口张贴宣传标语，利用收费通道栏杆和沿线电子显示屏等发布滚动字幕提示。
五加强考核评估，巩固执法效果。勤务考核处要充分应用考核考评、明查暗访、视频抽查、第三方调查等方式，跟踪测评、定期通报各分局大队头盔佩戴率、安全带使用率，确保各项关键措施落到实处。事故处要注重通过事故处理工作发现问题，对涉及人员伤亡的交通事故，要全面采集当事人佩戴头盔、使用安全带情况，科学评判头盔佩戴率、安全带使用率和安全防范效果。
四、进度安排
一宣传引导阶段__月__日以前。集中开展主题宣传，制作形式多样的宣传资料，开展多项宣传推广活动，充分发挥媒体作用，网上网下协同联动，广泛传播安全知识，大力宣传“一盔一带”安全守护行动，积极倡导佩戴安全头盔、使用安全带，推动形成社会共识。
二劝导查纠阶段__月__日至__月__日。坚持劝导提示与执法查纠相结合，坚持教育与处罚相结合，督促摩托车、电动自行车骑乘人员规范佩戴安全头盔，汽车驾乘人员规范使用安全带。每周二开展全国统一行动，每周五开展全省统一行动，每周一开展全市统计行动，持续保持严管态势，全面提升摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率和汽车驾乘人员安全带使用率。
三总结固化阶段__月__日至__月__日。全面总结“一盔一带”安全守护行动工作实施情况，固化成功经验做法，认真查找、分析存在的突出问题，进一步完善相关工作制度措施，坚持标准不降、力度不松、措施不减，巩固深化行动成果。
五、工作要求
一加强组织领导。佩戴安全头盔、使用安全带是减少交通事故伤害和死亡的重要保障，开展“一盔一带”安全守护行动是今年“减量控大”的一项重要举措，各单位要充分认识这项行动的重要意义，认真研究部署，加强组织推动，确保形成声势、取得实效。要借助平安建设、文明城市创建、城市道路交通文明畅通提升行动计划等载体活动，推动将“一盔一带”相关任务纳入综合考评体系，推进“一盔一带”工作开展。
二加强宣传引导。宣教处要牵头各分局大队加强公益倡导主题宣传。大力倡导汽车驾驶人、乘车人依法使用安全带及摩托车驾驶人、乘车人依法佩戴安全头盔，助推安全文明习惯养成；主动协调文明办、共青团等部门，动员在校学生、机关、企事业等单位工作人员以及文明交通志愿者参加“一盔一带”宣传。
三坚持依法治理。各勤务单位要坚持严格规范公正文明执法，按照法律法规和执勤执法工作规范要求，规范查处摩托车骑乘人员未正确佩戴头盔、汽车驾乘人员不按规定使用安全带违法行为。要不断改进执法方式、规范执法言行、讲究执法艺术、把握执法力度，坚决防止因执法不当引发负面舆情和媒体炒作，坚决避免因拦截不当造成摩托车骑乘人员伤亡，最大限度实现法律效果、社会效果和事故预防效果的统一。
四严格队伍管理。各单位要严明纪律要求，严禁捆绑销售安全头盔，严禁交警辅警参与经营活动。要带头佩戴安全头盔、使用安全带，自觉遵守交通安全法规。要严格执行《交通警察和警务辅助人员安全防护规定》，加强执法安全防护，避免在执勤执法中发生交警辅警伤亡事件。要坚决维护执法权威，对妨碍执勤执法的，一律严格依法查处。
五做好信息报送。各单位要明确专人，及时收集整理专项整治行动推进情况，于__月__日前报送本地行动方案和部署情况。__月至__月，每月__日上午12时前报送上月“一盔一带”安全守护行动开展情况小结以及报表，各单位__月__日前将总结报勤务考核处。
一盔一带安全守护行动的实施方案 篇4
根据市委、市政府关于深化全域全面全民创建的工作部署和《__主城区“五城同创”向内圈层拓展工作方案》要求，为进一步提升汽车、摩托车、电动自行车驾乘人员安全防护意识，培育安全文明出行理念，提高安全带使用率和摩托车、电动自行车驾乘人员安全头盔佩戴率，提升城市文明程度，制定本工作方案。
一、指导思想
以____思想为指导，全面贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》《__省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》《__市电动自行车管理条例》和《全国文明城市测评体系》，动员全市党政机关、企事业单位干部职工以身作则、率先垂范，带头遵守交通安全法律法规，共同营造“五城同创”的良好氛围。
二、活动主题
一盔一带-安全常在
三、活动时间
20__年__月起
四、活动内容
1、做“一盔一带”行动的力行者。在驾乘摩托车、电动车出行时，必须按规定佩戴合格的安全头盔上路，在驾乘汽车出行时，驾乘人员按规定使用安全带，同时自觉摒弃驾乘摩托车、电动车非法安装遮阳伞、逆行、超速、超员、闯红灯、走机动车道、不悬挂车牌及驾驶汽车不按规定车道行驶、闯红灯等交通违法陋习。
2、做“一盔一带”行动的推动者。全市各机关、企事业单位要将“一盔一带”行动纳入本单位安全管理重点内容，积极主动开展内部管理和教育工作，及时纠正本单位工作人员驾乘摩托车、电动车不佩戴安全头盔，汽车驾乘人员不系安全带等交通违法行为。
3、做“一盔一带”行动的宣传者。发挥干部职工模范带头作用，经常性向亲朋好友开展“一盔一带-安全常在”交通文明宣传，对驾乘摩托车、电动车未戴安全头盔，汽车驾乘人员不系安全带行为及时进行提醒劝阻，引导群众自觉遵守交通秩序，摒弃交通陋习。
五、活动要求
1、统一思想，提高认识。全市干部职工要正确认识到“一盔一带”行动的重要性，既是对个人生命安全的负责，也是个人文明素质和城市文明程度的体现。要自觉养成驾乘摩托车、电动车佩戴安全头盔，汽车驾乘人员系安全带的良好习惯，做文明交通的倡导者、传播者和践行者。
2、高度重视，精心组织。各单位要把“一盔一带”行动纳入工作日程，摆上重要位置。要结合工作特点和实际，制定具体活动方案，每月定期在单位内部开展驾乘摩托车、电动车佩戴头盔，汽车驾乘人员系安全带的检查，确保活动落实、落地、见效。市创建工作指挥部办公室、市直机关工委、__市公安交通管理局组建联合工作专班，不定期对各单位开展“一盔一带”的情况进行检查，将检查情况通报至各机关、企事业单位并纳入“五城同创”工作绩效考评。
3、加强宣传，营造氛围。各级各类媒体要围绕“一盔一带”行动，安排好宣传报道，广泛宣传“一盔一带-安全常在”，推广驾乘摩托车、电动车佩戴头盔，汽车驾乘人员系安全带工作的先进经验。全市各地也要培树驾乘摩托车、电动车佩戴头盔，汽车驾乘人员系安全带先进典型单位和个人，努力把全市人民动员起来，形成全民驾乘摩托车、电动车佩戴头盔，汽车驾乘人员系安全带的良好局面，为“五城同创”工作贡献力量。
一盔一带安全守护行动的实施方案 篇5
为进一步深入推进我乡“一盔一带”安全守护行动，全面提升我乡“戴帽率”，减少或避免道路交通事故发生，根据省交通问题顽瘴痼疾集中整治领导小组办公室关于《全省深入推进“戴帽工程”专项行动方案》，市交通问题顽瘴痼疾集中整治行动领导小组办公室相关文件要求和县交通顽瘴痼疾集中整治行动领导小组办公室要求，结合我乡实际，在全乡深入开展推进摩托车、电动自行车“戴帽工程”专项行动，特制定本方案。
一、行动目标
通过为期__个月的集中治理，进一步增强摩托车和电动自行车（以下简称“摩电”）骑乘人员头盔佩戴意识，着力提升摩电安全防护水平，明显减少摩电交通事故，减轻事故伤亡后果。力争到20__年底，我乡农村公路头盔佩戴率达到80%以上。
二、组织领导
为加强组织领导，进一步深入推进我乡“一盔一带”安全守护行动，全面提升我乡“戴帽率”，减少或避免道路交通事故发生，力争完成“戴帽工程”行动目标，我乡成立了__乡“戴帽工程”行动工作领导小组。具体成员名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室，负责应急管理工作领导小组日常工作。__任办公室主任，负责办公室日常工作。
三、实施步骤
（一）部署发动阶段。__月__日前，完成方案制定、动员部署、集中宣传等工作，坚持宣传先行，迅速开展形式多样的宣传活动，营造整治氛围。
（二）集中治理阶段。__月__日前，全面开展源头清理、路面管控、基层创建等工作，通过密集开展主题活动、联合执法、案件办理、检查考核、经验推广、跟踪报道、新闻发布等各种方式，系统深入组织推进，始终保持整治张力。
（三）巩固提升阶段。__月__日前，配合县整治办组织开展“回头看”，认真总结工作经验，查补短板漏洞，完善手段措施，建立健全长效治理机制。
四、主要措施
（一）强化宣传引导
1、全程开展主题报道。充分应用传统媒体平台和新媒体矩阵，集中开展“戴帽工程”主题报道活动，迅速掀起宣传高潮。通过发布整治通告、刊发新闻通稿、跟踪采访报道、播放公益广告、曝光典型案例等形式，将主题宣传贯穿行动全过程，高频次、大范围组织报道，持续强化宣传效果。
2、全面落实阵地宣传。充分利用各种政务服务中心、学校、摩电销售点、集中停放点、村社活动中心、企业单位宣传橱窗、农村“大喇叭”等各种窗口建立“戴帽工程”宣传阵地，延伸宣传触角，提高群众知晓度。
3、全力组织教育劝导。坚持处罚与教育相结合，对路面查获的违法摩电骑乘人员一律开展现场警示教育。坚持专群结合，动员机关、团体、街道、村社、学校等单位工作人员、农村“两站两员”以及青年志愿者上路开展宣传劝导。
（二）强化综合治理
4、凝聚部门共治合力。推动将“戴帽工程”纳入社会治安综合治理、平安建设考核和文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位测评指标。从规范经营行为入手，限制为无牌无证、未配备头盔的摩电提供加油、维修等服务。
5、促进党员干部示范带头。在各村、乡属各机关单位广泛开展“戴帽工程”文明倡议活动，纳入作风建设考核评估，促进党员干部模范带头。乡派出所、乡执法大队联合县交警中队等部门行政执法用摩电管理，严禁使用非标、无牌无证摩电执法，严禁民警、辅警、行政执法人员不按规定佩戴头盔，严防因未戴头盔执法引发炒作。
（三）强化主体责任
6、突出客车营运等重点行业。以客车等运营企业为重点，督促落实交通安全主体责任，未随车配备头盔的，一律责令限期整改；逾期整改不到位的，强制退出市场。
7、突出中小学校。充分发挥“小手拉大手”作用，致信全体学生及家长，号召驾乘摩电自觉佩戴头盔，规范行停秩序。督促完善“家校警”共治机制，强化学校门口头盔检查记录和劝导教育。建立通报警示制度，定期发布校级、班级头盔佩戴情况通报，督促家长、学生养成佩戴习惯。
8、突出重点企业。以劳动密集型制造业工厂为重点，组织开展日常巡查和上门督办，严格督促落实企业安全生产主体责任，落实门卫提示和日常安全检查考核制度，督促职工使用合法摩电上下班，并按规定佩戴头盔骑行。
（四）强化执法办案
9、严格路面整治。在农村赶集日，开展联合执法，强化现场执法勤务，从严查处摩电无牌无证、不戴头盔、不按规定载人、加装伞具等重点违法行为。
（五）强化责任追究
10、严格溯源倒查。对摩电发生亡人交通事故，或者因假冒伪劣头盔产品造成摩电交通事故后果加重的，一律倒查生产、销售、使用环节相关责任。对管理部门、行业机构直接责任人员涉嫌滥用职权、玩忽职守但尚不构成犯罪的，一律依法依规依纪追究责任。
四、工作要求
（一）切实提高思想认识。当前湖南省实施“戴帽工程”已进入从量变到质变、积小胜为大胜的关键期，各级各部门要依据“多管齐下、多策并举、做好源头防范和事故预控”的要求，根据省市专项行动部署，进一步提高政治站位、强化责任担当，把“戴帽工程”作为“生命工程”“一把手工程”，切实抓住、抓紧、抓实，以决战决胜的姿态，从严从速组织实施，确保实现预期目标。
（二）切实强化组织推进。充分发挥“牵头统筹、协调推进、督办落实”的功能作用，明确各村、乡属各单位及学校、企业等单位实施“戴帽工程”的工作责任，细化具体任务，对各村进行考核，每逢赶集日由乡派出所、执法大队联合县交警中队开展执法行动，对来往摩托或电动摩托进行执法，平日里由登记执法结果，每个村根据执法结果来排名，每月进行一次通报。
一盔一带安全守护行动的实施方案 篇6
为进一步提升摩托车、电动自行车骑乘人员和汽车驾乘人员安全防护水平，减轻交通事故后果，减少交通事故死亡，根据《__区交通安全委员会办公室关于印发“一盔一带”安全守护行动实施方案的通知》（__交安办〔20__〕__号）文件的要求，经党工委、办事处研究，决定自即日起至年底，开展为期__个月的“一盔一带”安全守护行动。结合街道实际，特制定本方案。
一、行动目标
通过开展“一盔一带”安全守护行动，进一步增强摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔、汽车驾乘人员使用安全带的意识，更加自觉佩戴安全头盔、使用安全带，力争到20__年底，城市道路摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到90%、70%以上，其中快递外卖行业骑乘人员安全头盔佩戴率达到80%以上；普通公路摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到70%、50%以上；汽车驾驶人安全带使用率达到90%以上，汽车乘车人安全带使用率达到70%以上，其中大中型客车、上高速公路行驶的车辆乘车人安全带使用率达到80%以上。
二、组织领导
为加强“一盔一带”安全守护行动的组织实施，街道成立由人大工委主任杨__任组长，副主任吴__、副主任派出所所长马__、交警支队直属大队一警区__警组组长张__任副组长，安监、综治、司法、宣传、中心校、市场监管、文化服务中心、派出所、建设办、农业服务中心等交安办成员部门负责人为成员的领导小组，下设办公室在安监站，由杨__兼任办公室主任，安监左__兼任副主任，负责组织、协调、信息收集、上报等工作。
三、步骤阶段
（一）宣传引导阶段（__月__日以前）。部门联动集中开展主题宣传，制作形式多样的宣传资料，充分发挥部门优势，深入社区协同联动，广泛传播安全知识，大力宣传“一盔一带”安全守护行动，积极倡导佩戴安全头盔、使用安全带，推动形成社会共识。
（二）劝导查纠阶段（__月__日至__月__日）。坚持劝导提示与执法查纠相结合，坚持教育与处罚相结合，督促摩托车、电动自行车骑乘人员规范佩戴安全头盔，汽车驾乘人员规范使用安全带。
（三）总结固化阶段（__月__日至__月__日）。全面总结“一盔一带”安全守护行动工作实施情况，固化成功经验做法，认真查找、分析存在的突出问题，进一步完善相关工作制度措施，坚持标准不降、力度不松、措施不减，巩固深化行动成果。
四、职责任务
（一）街道办事处
细化工作措施，制定本辖区“一盔一带”安全守护行动实施方案，组织相关部门开展本辖区“一盔一带”安全守护行动。
（二）派出所、交警支队直属大队一警区__警组
加强辖区城市道路、国省道及社区道路交通秩序管理，严查驾乘摩托车、电动自行车不戴安全头盔和驾乘汽车不使用安全带等交通违法行为。对于驾乘摩托车不戴安全头盔和驾乘汽车不使用安全带的交通违法行为，要用好罚款、记分手段，严格执法，形成处罚一例、教育一片的整治效果。对于驾乘电动自行车不戴安全头盔的交通违法行为，以纠正、教育为主，通过设立学习教育点，观看违法事故视频、学习抄录交通安全法规、参加志愿劝导活动、朋友圈集赞等方式，督促骑乘人员自觉遵法守规、文明出行，推动骑乘人员佩戴头盔。
（三）中心校
1、对所有校车进行一次安全检查，及时整改未按标准配备安全带、安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡等问题，督促校车驾驶人和车上乘客全部使用安全带。
2、全面排查驾驶摩托车和电动自行车上放学的学生，对不具备驾驶摩托车和电动自行车资格的学生，必须严厉禁止其继续驾驶摩托车和电动自行车上放学，对具备驾驶资格的学生，要督促其驾驶摩托车和电动自行车时按规定戴安全头盔。
3、督促学校利用学生家长微信群、家长会等方式，提醒学生家长利用摩托车、电动自行车或汽车接送学生时，驾乘人员要全程戴安全头盔或使用安全带。
（四）建设办、安监站
联合相关部门对运输企业开展交通安全检查，督促运输企业对所属车辆开展自检自查，及时整改未按标准配备安全带、安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡等问题，督促校车驾驶人和车上乘客全程使用安全带。
（五）__市场监督管理所、安监站
从严查处生产、销售不合格安全头盔、安全带、儿童安全座椅以及安全带插扣的违法行为。发动摩托车、电动自行车销售商开展“买摩托车、电动自行车送头盔”模式，推动在车辆销售环节配备安全头盔。督促外卖企业为外卖骑手配齐安全头盔并规范使用。
（六）宣传部门、各社区
街道宣传部门组织相关部门联合开展宣传活动进社区、进企业、进校园。街道各部门在各行业领域开展好“一盔一带”安全守护宣传工作。各社区要充分利用广播、广场舞以及其它工作入户之机面对面向居民群众宣传“一盔一带”安全守护相关知识，广泛传播法律规定、安全知识以及头盔、安全带的重要作用、使用常识，在辖区掀起“一盔一带”安全守护行动宣传高潮。
（七）运输企业
对所属车辆开展自检自查，及时整改未按标准配备安全带、安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡等问题，督促校车驾驶人和车上乘客全部使用安全带。教育驾驶人自觉使用安全带，特别是营运客车、出租车、网约车、汽车租赁等企业，要督促驾驶人在自身使用安全带的同时，要督促乘客全程使用安全带。
五、工作要求
（一）强化组织推动。佩戴安全头盔、使用安全带是减少交通事故伤害和死亡的重要保障，开展“一盔一带”安全守护行动是今年“减量控大”的一项重要举措，各社区各部门要充分认识这项行动的重要意义，认真研究部署，加强组织推动，确保形成声势、取得实效。
（二）加强内部管理。各社区、各部门要加强内部职工的教育管理，督促职工在驾乘摩托车、电动自行车时要按规定戴安全头盔，驾乘汽车时要使用安全带。特别是驾乘公务用车和执勤执法车辆时要严格遵照执行，防止因不戴安全头盔和不使用安全带引发炒作。
（三）加强督导检查。街道交安办要加强对各社区、各部门开展“一盔一带”安全守护行动工作情况的督导检查，对不认真按照本方案要求开展工作的，对因工作措施不力，造成严重后果或被上级通报批评的，要提交纪工委从严追究相关责任人的责任。
一盔一带安全守护行动的实施方案 篇7
为进一步提升摩托车、电动车骑乘人员和汽车驾乘人员安全防护水平，预防和减少道路交通事故，减轻交通事故后果，改善道路交通环境，结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标和任务通过依法整治摩托车、电动车加装遮阳伞（棚），骑乘摩托车、电动车不按规定佩戴安全头盔，驾乘汽车不按规定佩戴安全带等交通违法违规行为，消除交通安全隐患，维护道路交通秩序，预防和减少道路交通事故的发生，切实保障广大群众的生命财产安全。
二、工作步骤和工作措施
（一）宣传发动阶段（20__年__月__日之前）
1、发布通告
通过媒体向社会发布《__县摩托车电动车加装遮阳伞（棚）专项整治行动暨“一盔一带”安全守护行动工作方案》，提高广大群众知晓率。（牵头单位：县委宣传部，责任单位：县文广旅局、公安局）
2、社会宣传
（1）落实属地道路交通安全主体责任。各乡镇（办事处、产业集聚区）组织村（社区）加强对本辖区群众交通安全和法制意识的宣传，劝导群众自行拆除摩托车、电动车遮阳伞（棚），教育群众骑乘摩托车、电动车出行按规定佩戴头盔，驾乘汽车按规定佩戴安全带。（责任单位：各乡镇、办事处、产业集聚区）
（2）充分利用电视、报纸、网络等宣传媒体，对整治工作进行正面宣传报道；宣传依法开展摩托车、电动车加装遮阳伞（棚）专项整治行动暨“一盔一带”安全守护行动的目的、意义和工作措施，争取社会各界理解和支持。（牵头单位：县委宣传部，责任单位：县公安局、文广旅局、电视台、__早报社）
（3）加强学校学生交通安全宣传教育。教育部门通过校信通、学校公众号等方式向学生广泛宣传摩托车、电动车加装遮阳伞（棚）专项整治行动暨“一盔一带”安全守护行动的意义，并通过学生提醒家长，不骑乘加装遮阳伞（棚）的摩托车、电动车，骑乘摩托车、电动车要按规定佩戴安全头盔，驾乘汽车要按规定佩戴安全带。（牵头单位：县教体局，责任单位：全县各中小学校）
3、示范带动
机关事业单位、国有企业和学校要加强本单位工作人员的宣传教育，对使用加装遮阳伞（棚）摩托车、电动车的，督促其主动拆除，引导教育本单位工作人员骑乘摩托车、电动车按规定佩戴安全头盔，驾乘汽车按规定佩戴安全带。其中，公职人员要带头落实、做好表率，在20__年5月31日前自行拆除加装的摩托车、电动车遮阳伞（棚）。（牵头单位：县机关事务管理局、工信局、教体局，责任单位：各乡镇、办事处、产业集聚区、全县各中小学校）
（二）集中整治阶段（20__年__月__日至__月__日）
1、开展源头整治
（1）集中整治城区加装或出售摩托车、电动车遮阳伞（棚）的商店，责令停止销售、加装摩托车、电动车遮阳伞（棚）行为，倡导摩托车、电动车经销商开展买摩托车、电动车送保险、送头盔行动。（责任单位：县市场监管局）
（2）集中整治、取缔城区范围内为摩托车、电动车加装遮阳伞（棚）的摊点。（责任单位：县城市管理局）
（3）各乡镇（办事处）要集中整治辖区内摩托车、电动车销售、加装遮阳伞（棚）的商店、商铺、摊点。（责任单位：各乡镇、办事处、产业集聚区）
2、加强路面整治
县公安交警、城市管理、交通执法等职能部门协同作战，开展城区道路、城乡结合部交通秩序集中整治行动；各乡镇（办事处、产业集聚区）及派出所、交警中队开展乡镇（办事处、产业集聚区）集镇道路、村村通公路交通秩序集中整治行动。重点查处摩托车、电动车加装遮阳伞（棚），骑乘摩托车、电动车不按规定佩戴安全头盔，驾乘汽车不按规定佩戴安全带等行为。
摩托车、电动车加装遮阳伞（棚）的一律现场强制拆除，并对骑乘人员进行批评教育或警告、行政处罚，路边停放无法联系车主的一律当场拆除；摩托车骑乘人员不按规定佩戴安全头盔、汽车驾乘人员不按规定佩戴安全带的，依法进行处罚；电动车骑乘人员不按规定佩戴安全头盔的，以纠正、教育为主，通过观看违法事故视频、学习抄录交通安全法规、参加志愿劝导活动、朋友圈集赞等方式，督促骑乘人员自觉遵法守规、佩戴头盔。（牵头单位：县公安局，各乡镇、办事处、产业集聚区，责任单位：县交通运输局、城市管理局）
（三）长效巩固阶段（20__年__月__日以后）
集中整治阶段结束后，各相关职能部门根据分工，落实常态化防控和监管工作措施，转入长效管理，防止摩托车、电动车加装遮阳伞（棚）等现象出现反弹，提高摩托车、电动车骑乘人员头盔佩戴率，提高汽车驾乘人员安全带使用率。县公安交警、市场监管、城市管理、交通执法等部门和各乡镇（办事处、产业集聚区）要建立长效管理机制，加强路面巡查，对加装遮阳伞（棚）摩托车、电动车上道路行驶的，一律依法进行拆除；加强宣传，对销售、加装摩托车、电动车遮阳伞（棚）的商店、商铺及流动摊点的，责令其停止销售、加装行为。对摩托车骑乘人员不按规定佩戴头盔、汽车驾乘人员不按规定佩戴安全带等行为加强查处，对电动车不按规定佩戴头盔的加强安全教育。
三、工作要求
（一）加强组织领导。为确保行动取得成效，成立__县摩托车电动车加装遮阳伞（棚）专项整治行动暨“一盔一带”安全守护行动工作领导小组。各乡镇（办事处、产业集聚区）也要成立相应工作专班。相关单位要提高认识，按照职责分工把整治工作摆上重要议事日程，主要负责同志要亲自过问，分管负责同志具体抓，做到目标明确、责任到位，确保完成各项工作任务。
（二）强化部门联动。相关单位要树立大局意识和“一盘棋”思想，根据各自职责，研究制定本乡镇（办事处、产业集聚区）、本部门具体工作方案，强化协调联动，形成工作合力。同时，要坚持文明、规范、理性执法，在工作中讲究方式方法，提升执法水平，有效化解执法过程中可能出现的对立情绪。
（三）重视信访维稳。要注意发现苗头性事件，及时依法处置，对围攻、辱骂、殴打执法人员和暴力抗法的违法行为人，公安机关要依法惩处、严厉打击，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
（四）及时报送信息。专项行动期间，各单位要及时总结、上报本单位专项行动工作信息和工作中好的做法和典型事迹，在各阶段行动结束前将本单位工作情况电子版报送至县领导小组办公室（邮箱：。联系人：____联系电话：________
一盔一带安全守护行动的实施方案 篇8
为深入推进__市“一盔一带”安全守护行动，进一步做好全市教育系统师生交通安全工作，提高电动车驾乘人员的头盔佩戴率，有效预防和减少涉及教育系统广大干部职工和师生的道路交通事故发生，市教育局决定，在全市教育系统开展“一盔一带”安全守护行动宣传教育活动，特制定活动方案如下：
一、工作目标
通过在全市教育系统开展“一盔一带”安全守护行动宣传教育活动，进一步落实校园治安综合治理工作责任制，强化交通安全管理举措，扎实开展“一盔一带”安全守护行动宣传教育，促使师生员工交通安全责任意识明显提高，力争实现全市教育系统驾乘电动车的头盔佩戴率达100%，各类交通安全违法违规行为明显下降，从而营造良好的交通安全环境。
二、组织领导
为做好我市教育系统“一盔一带”安全守护行动宣传教育工作，市教育局成立全市教育系统“一盔一带”安全守护行动宣传教育工作领导小组，市教育局党组成员、副局长朱__任组长，机关各科室及二级机构负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市教育局安全办，席良进任办公室主任，负责“一盔一带”安全守护行动宣传教育活动的协调、组织、督办和检查。
三、工作措施
（一）开展交通出行方式情况摸排。各县（市、区）教育局及全市各中小学、幼儿园，要立即对师生员工开展一次交通出行方式情况摸排。特别对驾乘电动自行车和汽车出行的，要建立台账，逐一提醒并要求他们签订承诺书，提醒广大师生无论是驾乘摩托车还是电动自行车，无论是在车辆前排还是车辆后排，都须正确佩戴安全头盔、规范使用安全带。要形成长效机制，深入推进“一盔一带”安全守护行动常态化。今后，每学期开学初，要对师生员工开展一次交通出行方式情况摸排，切实保障师生员工平安出行。
（二）开展各类交通安全教育活动。各级学校要通过安全课、安全主题班会和集中观看交通安全教育警示片、发放倡议书、邀请公安交警部门进单位、进校园等方式，开展包括“一盔一带”在内的各类交通安全教育活动，结合交通安全事故典型案例，以案说法，以事故为鉴，强化警示教育，加强对师生员工的交通安全教育，广泛宣传道路交通安全知识，提高师生员工的交通安全意识和文明交通素质，教育引导师生员工安全文明出行。
（三）严格整治各类交通违规行为。各级学校要严格整治车辆乱停乱放及骑乘电动自行车不上牌、不佩戴安全头盔等违反交通管理规定的行为；严格禁止无牌电动自行车进入本单位。各学校（幼儿园）要严格整治未满12周岁学生骑自行车、未满16周岁学生骑电动车及学生骑电动车和跑车不戴安全头盔，在马路上追逐打闹、横穿马路、逆行、闯红灯等违规行为；严格整治学生乘坐超员、超速、拼装、无牌无证、低速货车、摩的等有安全隐患及非法营运的车辆。各学校要明确领导、值日老师和学校保安履行学生上下学期间的交通安全劝导和管理职责，深化爱心护学岗制度，对驾乘电动自行车未佩戴安全头盔的学生及家长，要及时劝导提醒。
（四）对未佩戴安全头盔进行通报。市文明办、交警支队将每月向市教育局反馈学校门口、路面管理中发现或查处的涉及中小学生驾乘电动自行车未佩戴安全头盔等交通违规行为，市教育局将及时通报各校驾乘电动自行车未佩戴安全头盔等交通违规行为和排名情况。
（五）推动干部师生文明安全出行。各级学校要切实担负起交通安全管理的主体责任，认真落实道路交通安全管理有关规定，负责对本单位的师生员工开展交通安全宣传教育工作，提升师生员工的规则意识、法治意识和文明意识，积极整治各类交通安全隐患，深入开展“文明交通·从我做起”等活动，全面推动师生员工文明安全出行，营造良好的交通环境。要求教师职工驾驶机动车要严格遵守交通法规，坚决杜绝无证驾驶、酒驾、醉驾、闯红灯等交通违法行为，安全文明驾驶，车辆停放入位，主动“礼让斑马线”。要求师生员工骑乘电动自行车要按规定佩戴安全头盔，不闯红灯，不逆向行驶，不在机动车道和人行道骑行，不随意在车流中穿插，不乱停乱放；步行要自觉遵守交通法规，不乱穿马路，过街要走人行横道或过街设施，不翻越护栏；乘坐公交车时要文明乘车，自觉排队候车，按顺序上下车，不争抢座位，主动为老弱病残者让座，不乱丢垃圾，不车窗抛物，养成良好的文明出行习惯。各学校要创新工作机制，通过评比交通文明之星、签订承诺卡、发放绿色安全出行奖励卡等方式，将学生佩戴安全头盔工作纳入学生日常行为考核，推动师生员工文明安全出行。
四、工作要求
（一）提高认识，强化落实。要充分认识开展“一盔一带”安全守护行动宣传教育活动的重要性，高度重视此次活动。要站在讲政治的高度，强化组织，制定方案，迅速行动，广泛开展“一盔一带”安全守护行动宣传教育活动，切忌走过场，务求取得实实在在的效果。
（二）多方联动，强化监督。要加强与属地政府、交通运管、交警、城管等部门联系，把“戴头盔保安全”活动作为“平安建设”一项重要工作来抓，形成工作合力。各县（市、区）教育局要强化开展“一盔一带”安全守护行动宣传教育活动的监督指导，督促所属各单位各学校切实把情况摸排到位，把活动落实到位。
（三）考核奖惩，失职追责。市教育局将把本项工作开展情况纳入年终平安校园考核，并将联合公安交警、交通运输等部门对“一盔一带”安全守护行动宣传教育活动不重视、开展不认真，效果不明显并造成交通安全事故的单位和责任人依法依纪严格问责。