乡镇一盔一带行动实施方案 篇1
为进一步提升辖区摩托车、电动自行车骑乘人员和汽车驾乘人员安全防护水平，减轻交通事故后果，降低交通事故死亡率，根据上级指示精神，在辖区开展“一盔一带”安全守护行动，方案如下：
一、组织领导
成立辖区“一盔一带”安全守护行动行动领导小组，由镇长邹__任组长，副镇长曾__、派出所所长吴__任副组长，杨__、李__、廖__、吴__、各村辅警为成员。领导小组下设办公室，由吴__兼任办公室主任，具体负责专项整治行动的组织实施。
二、行动目标
通过开展“一盔一带”安全守护行动，进一步增强摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔、汽车驾乘人员使用安全带的意识，更加自觉佩戴安全头盔、使用安全带，力争到20__年底，城市道路摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到90%、70%以上，其中快递外卖行业骑乘人员安全头盔佩戴率达到80%以上：普通公路摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到70%、50%以上：汽车驾驶人安全带使用率达到90%以上，汽车乘车人安全带使用率达到70%以上，其中大中型客车、上高速公路行驶的车辆乘车人安全带使用率达到80%以上。
三、实施步骤
（一）宣传引导阶段（__月__日以前）。集中开展主题宣传，制作形式多样的宣传资料，充分发挥媒体作用，网上网下协同联动，广泛传播安全知识，大力宣传“一盔一带”安全守护行动，积极倡导佩戴安全头盔、使用安全带，推动形成社会共识。
（二）劝导查纠阶段（__月__日至__月__日）。坚持劝导提示与执法查纠相结合，坚持教育与处罚相结合，督促摩托车、电动自行车骑乘人员规范佩戴安全头盔，汽车驾乘人员规范使用安全带。持续保持严管态势，全面提升摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率和汽车驾乘人员安全带使用率。
（三）总结提升阶段（__月__日至__月__日）。全面总结“一盔-带”安全守护行动工作实施情况，固化成功经验做法，认真查找、分析存在的突出问题，进一步完善相关工作制度措施，坚持标准不降、力度不松、措施不减，巩固深化行动成果。
四、主要措施
（一）全面开展宣传劝导
各相关部门要将“一盔一带”持续宣传活动作为年内重点工作进行统筹推动，坚持“劝导查纠”和“宣传教育”并行。__月__日以前为宣传引导阶段，逐项部署落实相关工作，形成宣传声势：__月__日至__月__日为劝导查纠阶段，各相关部门要结合整治行动，重点宣传典型案例和整治行动效果：__月__日至__月__日为总结固化阶段，以成功经验做法，总结性宣传报道为主。
1、集中开展社会面宣传。充分应用传统媒体平台和新媒体矩阵，迅速掀起宣传高潮，形成强大声势。要开展“身边案例告诉你为什么骑行要戴头灰”《身边案例告诉你为什么开车前后排都要系安全带”等专题宣传，通过发布各县市区本级辖区涉“一盔一带”道路交通事故案例予以警示宣传。引导私家车驾驶人提醒乘车人使用安全带、摩托车驾驶人为乘车人配备安全头盔，助推习惯养成。
2、突出重点源头宣传。在高频使用摩托车、电动车的行业中，策划佩戴头盔骑行的宣传活动。重点针对客运驾驶人、驾校学员、中小学生和机关企事业单位群体，通过“五进”活动开展宣讲或教育培训投放。组织交通安全宣讲团进校园普及“一盔一带”知识，发挥“小手拉大手”作用，倡导汽车驾驶人安装使用儿童安全座椅、中小学生骑自行车时佩戴安全头盔、反光标志制服，提高未成年人安全防护水平。
3、强化联动协作宣传。各村要充分发挥农村“两站两员”作用，加强对村民“一盔一带”佩戴使用情况的检查、宣传、劝导。充分利用农村大喇叭，在固定时段、固定栏目覆盖全省农村地区，优先使用本乡本土案例予以警示教育，延伸宣传触角，提高群众知晓度。在学校、客运场站、客运企业、高速公路服务区、出入口宣传橱窗张贴，在农村地区村庄出入口、路口、农村文化广场、礼堂等场所投放。
（二）全面落实安全保障
4、发动各方力量普及安全头盔。落实新出厂摩托车配备安全头盔要求，推广“买电动自行车送头盔”模式，推动在车辆生产、销售环节配备安全头盔。推动保险企业开发电动自行车保险业务，推广“买保险送头盔”模式。鼓励在学校、农村交通安全劝导站等场所，推行头盔“租借”“共享”模式，便利群众使用。
5、加强检查确保安全带完好。派出所、交管站在机动车检验、执勤执法过程中，注意检查安全带状况，督促驾驶人予以重视，确保安全带安全可靠。督促运输企业特别是校车、营运客车、出租车、网约车、汽车租赁等企业及车辆所有人开展安全带大检查，加强自查自纠，按标准配备安全带，及时整改安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡等问题，确保安全带处于良好状态。
6、推动溯源管理确保防护效果。派出所、交管站要定期将执勤执法、事故调查过程中发现的不合格安全头盔、安全带、儿童安全座椅以及安全带插扣等违法生产销售信息通报市场监管等相关部门，严格查处制售假冒伪劣安全防护产品的违法犯罪行为。对假冒伪劣产品造成事故后果加重的，严格倒查生产、销售、使用等环节的法律责任。
（三）全面加强执法管理
7、加强分析研判精准施策。派出所、交管站要将“一盔一带”作为今年道路交通安全形势研判重点，找准辖区骑乘人员不佩戴安全头盔、驾乘人员不使用安全带的违法规律特点，将医院、学校、车站、商圈、集贸市场、大型住宅小区等周边大流量路段和非机动车事故高发区域设置为重点，制定特殊勤务计划，切实提升路面见警率和民警管事率。
8、及时查纠不戴头盔行为。各村、各部门要结合交通问题顽瘴痼疾集中整治，充分整合各方力量，切实加大对摩托车驾乘人员不佩戴安全头盔的查纠、劝导力度，实现城市、农村道路严查严管“全覆盖”。
9、从严查处不使用安全带行为。派出所、交管站要共同加大对校车、客运车辆驾乘人员不使用安全带的违法查处力度，形成“处罚一例、教育一片”的整治效果。
11、加强执法效果评估。要将“一盔一带”安全守护行动进展情况作为交通问题顽瘴痼疾专项督查重要内容，及时掌握辖区头盔佩戴率、安全带使用率（简称“两率”），定期通报、公示。
五、工作要求
（一）强化组织领导。开展“一盔一带”安全守护行动是推进平安湖南建设的一项重要举措，对于减少道路交通事故特别是减少亡人事故极具针对性，各村要提高政治站位，认真研究部署，细化工作措施，推动将“一盔一带”相关任务纳入考核评价体系，确保形成声势、取得实效。
（二）强化综合治理。各村既要管好本村的车、本村的人，又要主动引导、督促村级辅警、安全专干，“两站两员”深入开展“一盔一带”安全守护行动，要在上级统筹组织下，定期加强会商研判，互通工作信息，交流工作经验，强化工作措施，形成工作合力。
乡镇一盔一带行动实施方案 篇2
为深化全镇“一盔一带”安全守护行动工作成效，根据省市县有关部署要求，自__月__日起至__月底，在全镇开展深入推进摩托车、电动自行车“戴帽工程”专项行动。为此，制定本方案。
一、行动目标
通过为期__个月的集中治理，进一步增强摩托车和电动自行车（以下简称“摩电”）骑乘人员头盔佩戴意识，显著提升摩电安全防护水平，明显减少摩电交通事故，减轻事故伤亡后果。力争到20__年底，全镇摩电骑乘人员头盔佩戴率达到85%以上。
二、实施步骤
（一）部署发动阶段。__月__日前，各村、社区，完成动员部署、集中宣传等工作，坚持宣传开路，迅速掀起舆论声势，营造整治氛围。
（二）集中治理阶段。__月__日前，各村、社区全面开展源头清理、路面管控、基层创建等工作，通过密集开展主题活动、案件办理、检查考核、经验推广等各种方式，系统深入组织推进，始终保持整治张力。
（三）巩固提升阶段。__月__日前，各村、社区组织开展“回头看”，认真总结工作经验，查补短板漏洞，完善手段措施，建立健全长效治理机制。
三、主要措施
（一）强化宣传引导
1、全面落实阵地宣传。各单位要充分利用各种执法服务网点、村民服务中心、学校、摩电销售点、集中停放点、企业单位宣传橱窗、“村村响”等各种窗口建立“戴帽工程”宣传阵地，延伸宣传触角，提高群众知晓度。
2、全力组织教育劝导。坚持处罚与教育相结合，本辖区公安交警要对路面查获的违法摩电骑乘人员一律开展现场警示教育。坚持自治自律，各单位要落实上下班安全提示制度。坚持专群结合，村社、学校等单位工作人员、“两站两员”以及青年志愿者上路开展宣传劝导。
（二）强化综合治理
3、凝聚部门共治合力。推动将“戴帽工程”纳入社会治安综合治理、平安建设考核和文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位测评指标。从规范经营行为入手，限制无牌无证、未配备头盔的摩电提供加油、维修等服务。排查治理慢行交通系统不充足、不连续问题，完善机非隔离设施和交通标志标线，保障非机动车通行路权和交通安全。
4、促进党员示范带头。在村总支、各支部，社区支部中广泛开展“戴帽工程”文明倡议活动，纳入作风建设考核评估，促进党员干部模范带头。严格公安、综合执法等部门行政执法用摩电管理，严禁使用非标、无牌无证摩电执法，严禁民警、辅警、行政执法人员不按规定佩戴头盔，严防因未戴头盔执法引发炒作。
5、发动社会共同参与。积极推广“购车送头盔”“买保险送头盔”“爱心企业赠头盔”等模式，联合摩电生产销售企业、保险公司、本地商家等共同解决社会在用摩电头盔配备。推动各行业主管单位组织开展“线上学法送头盔”等活动，主动解决本系统、本区域在用摩电头盔配备。鼓励各单位将头盔作为劳动保护用品，配发给有需要的员工。
（三）强化源头监管
6、清查生产销售源头。市监、公安、交通运输、综合执法等部门建立联合检查工作机制，主动搜索发现生产销售非法改拼装车、非标车以及买卖、伪造、变造号牌（证件）等违法犯罪线索，清理整顿非法摩电流通渠道、电商平台、存储仓库、维修门店等，督促落实带盔生产销售。
7、优化考试登记管理。公安交管部门建立完善摩电基础信息动态采集机制，大幅削减农村摩电无牌无证存量隐患。积极对接上级“流动车管所”下乡，推行“网上办、掌上办”，落实带牌销售、严禁为未配备头盔的摩电办理注册登记。积极对接上级“驾考下乡”，扩大约考覆盖面积，提升考试效能，切实提高农村群众的摩托车持证率。
（四）强化主体责任
8、突出中小学校。教体单位要充分发挥“小手拉大手”作用，致信全体学生及家长，号召驾乘摩电自觉佩戴头盔，规范行停秩序。督促完善“家校警”共治机制，强化学校门口头盔检查记录和劝导教育。建立通报警示制度，定期发布校级、班级头盔佩戴情况通报，督促家长、学生养成佩戴习惯。
9、突出重点企业。以劳动密集型企业为重点，组织开展日常巡查和上门督办，严格督促落实企业安全生产主体责任，落实门卫提示和日常安全检查考核制度，督促职工使用合法摩电上下班，并按规定佩戴头盔骑行。
（五）强化执法办案
10、严格路面整治。公安交警部门要以城郊结合部道路，工厂、集市、学校周边等摩电出行密集路段，摩电交通事故多发点段为重点，加强交通违法行为技术监控设备建设，强化现场执法勤务，从严查处摩电无牌无证、逆行、不戴头盔、不按规定载人、加装伞具等六类重点违法行为。
11、严格案件办理。对涉嫌生产、销售伪劣机动车产品、非法经营、危险作业以及滥用职权、玩忽职守等刑事犯罪的，一律依法追究刑事责任。对违法违规生产、销售以及发布虚假或引人误解宣传广告造成损害的，引导受害人向人民法院提起民事诉讼，依法追究生产、销售企业相应的赔偿责任。
（六）强化责任追究
12、严格溯源倒查。对摩电发生亡人交通事故，或者因假冒伪劣头盔产品造成摩电交通事故后果加重的，一律倒查生产、销售、使用环节相关责任。对管理部门、行业机构直接责任人员涉嫌滥用职权、玩忽职守但尚不构成犯罪的，一律依法依规依纪追究责任。
四、工作要求
（一）切实提高思想认识。各单位各部门要进一步提高政治站位、强化责任担当，把“戴帽工程”作为“生命工程”“一把手工程”切实抓住、抓紧、抓实，以决战决胜的姿态，从严从速组织实施，确保实现预期目标。
（二）切实强化组织推进。相关部门、行业、学校、企业、村、社区等单位要领会文件精神以及镇整治办的工作责任划分，具体细化任务。严格落实“六个一”工作措施，即：制定一个实施方案、以政府名义召开一次动员部署会、发布一个政府通告、每周开展一次联合整治行动、每月召开一次新闻通报会、每月进行一次考核排名通报。
（三）切实加强考核督办。镇整治办要定期开展巡查暗访和效果测评，确保工作进度和整治成效。全镇“戴帽工程”实施情况纳入__月至__月全镇交通问题顽障痼疾集中整治考核。镇整治办对各村、社区及相关单位实施考核，每月排名通报。对工作推进不力、风险隐患突出的村、社区及部门，将视情采取提醒、约谈、挂牌督办等问责措施。
乡镇一盔一带行动实施方案 篇3
为深化全省“一盔一带”安全守护行动工作成效，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<20__年全省交通问题顽瘴痼疾集中整治行动方案>的通知》（__办发电〔20__〕__号），省整治办《关于印发<全省深入推进“戴帽工程”专项行动方案>的通知》有关部署和省委省政府、市委市政府、县委县政府领导批示精神，镇政府决定，自__月__日起至__月底，在全镇开展深入推进摩托车、电动自行车“戴帽工程”专项行动，特制定本方案。
一、行动目标
通过为期__个月的集中治理，进一步增强摩托车和电动自行车（以下简称“摩电”）骑乘人员头盔佩戴意识，显著提升摩电安全防护水平，明显减少摩电交通事故，减轻事故伤亡后果。力争到20__年底，集镇道路头盔佩戴率达到90%以上，普通公路头盔佩戴率达到85%以上。
二、实施步骤
（一）部署发动阶段。__月__日前，镇道安委牵头，各相关单位全力配合，完成方案制定、动员部署、集中宣传等工作，坚持宣传开路，迅速掀起舆论声势，营造整治氛围。
（二）集中治理阶段。__月__日前，镇道安委牵头，各相关单位全力配合，全面开展源头清理、路面管控、基层创建等工作，通过密集开展主题活动、联合执法、案件办理、检查考核、经验推广、跟踪报道、新闻发布等各种方式，系统深入组织推进，始终保持整治张力。
（三）巩固提升阶段。__月__日前，镇道安委牵头，各相关单位全力配合，组织开展“回头看”，认真总结工作经验，查补短板漏洞，完善手段措施，建立健全长效治理机制。
三、主要措施
（一）强化宣传引导
1、建立宣传阵地。各村（社区）根据宣传标语挑选印制两条宣传横幅悬挂在村部或人流密集场所，设立一个固定宣传橱窗宣传“戴帽工程”，同时利用电子显示屏、村村响循环播放《关于在全镇开展交通问题顽瘴痼疾集中整治专项行动的通知》，结合“五到五促”深入宣传“戴帽行动”。镇机关、派出所、市场所、农推中心、学校等单位要建立“戴帽工程”宣传阵地，学校每周开展1课时交通安全宣教或组织1次安全知识竞赛、演讲比赛、作文比赛、手抄报、黑板报等活动。摩电销售点、集中停放点、企业单位要张贴“一盔一带”安全提示。通过全面宣传，提高群众知晓度。（责任单位：各村（社区）、道安办、派出所、市场所、农推中心、教育联校、应急办）
2、加强教育劝导。坚持处罚与教育相结合，对路面查获的违法摩电骑乘人员一律开展现场警示教育。定期组织机关、村社、学校等单位工作人员、农村“两站两员”以及青年志愿者上路开展宣传劝导。督促机关、企事业单位落实上下班门卫安全提示制度。动员全镇党员干部开展“戴帽工程”文明倡议，签订“一盔一带”安全出行承诺书。（责任单位：各村（社区）、道安办、派出所、党政办、应急办）
3、开展主题报道。充分应用传统媒体平台和新媒体矩阵，集中开展“戴帽工程”主题报道活动，迅速掀起宣传高潮。通过发布整治通告、刊发新闻通稿、曝光典型案例等形式，将主题宣传贯穿行动全过程，高频次、大范围组织报道，持续强化宣传效果。（责任单位：各村（社区）、道安办、派出所）
（二）强化综合治理
4、凝聚部门共治合力。将“戴帽工程”纳入社会治安综合治理、平安建设、安全生产考核和文明村（社区）、文明单位测评指标。从规范经营行为入手，销售摩托车必须传授安全驾乘知识，限制为无牌无证、未配备头盔的摩电提供加油、维修等服务。加大整治力度，开展联合执法专项行动，提高设卡、巡查频次，集中整治酒后驾车、违规载人、驾乘摩托车不戴头盔及非法安装遮阳伞、雨具等行为。（责任单位：综治办、应急办、文明办、市场所、道安办、派出所、执法大队）
5、党员干部示范带头。在机关、部门站所、村（社区）广泛开展“戴帽工程”文明倡议活动，纳入作风建设考核评估，促进党员干部模范带头。严格派出所、执法大队等部门行政执法用摩电管理，严禁使用非标、无牌无证摩电执法，严禁行政执法人员不按规定佩戴头盔，严防因未戴头盔执法引发炒作。（责任单位：党建办、派出所、执法大队、各村（社区））
6、发动社会共同参与。积极推广“购车送头盔”“买保险送头盔”“爱心企业赠头盔”等模式，联合摩电销售企业、保险公司、本地商家共同解决社会在用摩电头盔配备。鼓励企事业单位将头盔作为劳动保护用品，配发给有需要的员工。（责任单位：市场所、应急办）
（三）强化源头监管
7、清查生产销售源头。市场所、派出所、执法大队等部门建立联合检查工作机制，主动搜索发现生产销售非法改拼装车、非标车以及买卖、伪造、变造号牌（证件）等违法犯罪线索，清理整顿非法摩电流通渠道、电商平台、存储仓库、维修门店等，督促落实带盔生产销售。（责任单位：市场所、派出所、执法大队）
8、优化考试登记管理。协助公安交管部门建立完善摩电基础信息动态采集机制，大幅削减农村摩电无牌无证存量隐患。积极与公安交管部门对接，推动“流动车管所”下乡，推行“网上办、掌上办”，落实带牌销售，严禁为未配备头盔的摩电办理注册登记。推动摩托车“驾考下乡”，扩大约考覆盖面，提升考试效能，切实提高农村群众的摩托车持证率。（责任单位：派出所）
（四）强化主体责任
9、突出重点行业。以摩托出租行业为重点，督促落实交通安全主体责任，要求从业人员购买保险、规范佩戴头盔，对事故和违法多发的从业人员，从严从重处理，并纳入“黑名单”，实行行业禁入。（责任单位：派出所）
10、突出中小学校。充分发挥“小手拉大手”作用，致信全体学生及家长，号召驾乘摩电自觉佩戴头盔，规范行停秩序，安全文明出行。督促完善“家校警”共治机制，强化学校门口头盔检查记录和劝导教育。建立通报警示制度，定期发布校级、班级头盔佩戴情况通报，督促家长、学生养成佩戴习惯。（责任单位：教育联校）
11、突出重点企业。以劳动密集型制造业工厂为重点，组织开展日常巡查和上门督办，严格督促落实企业安全生产主体责任，落实门卫提示和日常安全检查考核制度，督促职工使用合法摩电上下班，并按规定佩戴头盔骑行。（责任单位：应急办）
（五）强化执法办案
12、严格路面整治。以工厂、集镇、农贸市场、学校等摩电出行密集路段，摩电交通事故多发点段为重点，强化现场执法勤务，从严查处摩电无牌无证、逆行、不戴头盔、违规载人、加装伞具等五类重点违法行为。（责任单位：派出所）
13、严格案件办理。对涉嫌生产、销售伪劣机动车产品、非法经营、危险作业以及滥用职权、玩忽职守等刑事犯罪的，一律依法追究刑事责任。对违法违规生产、销售以及发布虚假或引人误解宣传广告造成损害的，引导受害人向人民法院提起民事诉讼，依法追究生产、销售企业相应的赔偿责任。（责任单位：市场所、派出所）
（六）强化责任追究
14、严格溯源倒查。对摩电发生亡人交通事故，或者因假冒伪劣头盔产品造成摩电交通事故后果加重的，一律倒查生产、销售、使用环节相关责任。对管理部门、行业机构直接责任人员涉嫌滥用职权、玩忽职守但尚不构成犯罪的，一律依法依规依纪追究责任。（责任单位：应急办、市场所、派出所）
四、工作要求
（一）切实提高思想认识。当前全省实施“戴帽工程”已进入从量变到质变、积小胜为大胜的关键期，各村（社区）、各部门要进一步提高政治站位、强化责任担当，把“戴帽工程”作为“生命工程”“一把手工程”，切实抓住、抓紧、抓实，以决战决胜的姿态，从严从速组织实施，确保实现预期目标。
（二）切实强化组织推进。各村（社区）、各部门要按照镇道安委统一部署，对标对表，严格落实“戴帽工程”相关工作责任，细化具体任务，形成合力，确保“六个一”工作措施落细落地，即：制订一个实施方案、召开一次动员部署会、每月开展一次集中宣传、每周开展一次联合整治行动、每月召开一次工作通报会、每月进行一次考核排名通报。
（三）切实加强考核督办。各单位要对照本方案和《__镇深入推进“戴帽工程”专项行动责任清单》要求，定期开展巡查暗访和效果测评，确保工作进度和整治成效。“戴帽工程”实施情况纳入__月至__月全镇交通问题顽瘴痼疾集中整治考核，并加大考核权重。镇道安委将对各村（社区）、各相关部门站所分别实施考核，每月排名通报。对工作推进不力、风险隐患突出的单位，将视情采取提醒、约谈、挂牌督办等问责措施。
乡镇一盔一带行动实施方案 篇4
为进一步提升摩托车、电动自行车骑乘人员和汽车驾乘人员安防护水全平，减轻交通事故后果，减少交通事故伤亡，营造安全文明的交通环境，根据__市公安交通管理局《关于开展“一盔一带”安全守护行动工作方案》，结合我镇实际，制定本方案。
一、工作目标
通过开展“一盔一带”安全守护行动，进一步增强摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔、汽车驾乘人员使用安全带的意识，更加自觉佩戴安全头盔、使用安全带，实现道路交通违法数量明显减少，交通事故起数、死亡人数明显下降，驾乘人员遵规守法和文明行车意识明显提高。
二、组织领导
为加强20__年“一盔一带”安全守护行动期间道路交通安全工作的协调领导，成立朱家场镇20__年“一盔一带”安全守护行动期间道路交通安全工作领导小组，成员名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
各村党支部书记、村主任
领导小组下设办公室在镇社会稳定和安全管理办公室，由钟__同志兼任办公室主任，郑__、刘__同志兼任办公室副主任，由黎__、邱__同志负责具体办公。
三、主要措施
（一）开展“一盔一带”重点宣传，有效提升安全带、头盔的使用率
1、加强公益倡导主题宣传。各村（居）、镇属各部门要围绕安全带、头盔的安全保护作用，创作一批主题宣传片、宣传海报、公益广告，发布《致广大驾驶人的一封公开信》，悬挂张贴一批宣传标语，大力倡导汽车驾驶人、乘车人依法使用安全带及摩托车驾驶人、乘车人依法佩戴安全头盔，助推安全文明习惯养成；积极引导汽车驾驶人安装使用儿童安全座椅、中小学生骑自行车时佩戴安全头盔、粘贴反光标志，提高未成年人安全防护意识。我镇将利用扶贫广播、微信公众号等制作发布相应内容推送，形成宣传合力。
2、开展以案释法典型宣传。精心选取不系安全带、未佩戴头盔等典型交通违法和事故案例，依托张贴海报、横幅、制作展板、设置专栏多种形式在全镇全面进行宣传。
3、协调组织志愿者宣传。各村（居）、镇属各部门要充分发挥党员、群众代表、村民代表、志愿者的作用，动员在校学生、机关、企事业等单位工作人员以及文明交通志愿者参加“一盔一带”宣传。发动村（居）委会在各村人员密集地通过张贴海报、发放致广大驾驶人的一封公开信、承诺签约等方式，延伸宣传触角，提高群众知晓度。
4、强化劝导提示宣传。要充分发挥农村“两站两员”、驻村扶贫干部、工作队、帮扶责任人、大学生村官的监管作用，加强对村民“一盔一带”佩戴使用情况的检查、宣传、劝导。
（二）加强执法管理，查纠违法行为
1、加强分析研判，精准有效施策。深入分析研判本地骑乘人员不佩戴安全头盔、驾乘人员不使用安全带等行为的规律特点，科学调整勤务，重点加强对人员密集场所、事故易发路段、重要路口、学校等路段和事故高发地等重点区域的管控力度。督促落实安全生产主体责任。联合交通运输、交警、派出所、农机站等部门及时对货车、摩托车、三轮车、面包车、公交车、变形拖拉机、轿车等机动车辆开展安全大检查，加强自查自纠，按标准配齐安全带，及时整改安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡、不带头盔等问题，确保安全带能正常使用。
2、强化路面管控，依法查纠不戴头盔行为。镇执法小分队要针对摩托车及电动自行车行驶的重点路段和区域，调整路面执勤岗点，采取流动查纠、定点执勤、日常管控和突击行动等方式，对摩托车骑乘人员不佩戴安全头盔的违法行为做到发现一起，纠正一起。同时，要严格执行新修订的《__省电动自行车管理办法》，按照规定对电动自行车骑乘人员未佩戴安全头盔的开展执法劝导和依法查纠工作。
3、多措并举，从严查处不使用安全带行为。以村级公路交汇处、进出镇区路口为重点路段，以货车、摩托车、三轮车、客运车辆、私家车为重点车辆，加大驾乘人员不使用安全带违法行为查处力度，用好罚款、记分手段，严格执法，形成处罚一例、震慑一片的整治效果。
（三）、实施步骤
1、宣传引导阶段（__月__日以前）。集中开展主题宣传，制作形式多样的宣传资料，充分发挥媒体作用，网上网下协同联动，广泛传播安全知识，大力宣传“一盔一带”安全守护行动，积极倡导佩戴安全头盔、使用安全带，推动形成社会共识。
2、劝导查纠阶段（__月__日至__月__日）。坚持劝导提示与执法查纠相结合，坚持教育与处罚相结合，督促摩托车、电动自行车骑乘人员规范佩戴安全头盔，汽车驾乘人员规范使用安全带。每周利用赶集日统一行动，持续保持严管态势，全面提升摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率和汽车驾乘人员安全带使用率。
3、总结提升阶段（__月__日至__月__日）。全面总结“一盔一带”安全守护行动工作实施情况，固化成功经验做法，认真查找、分析存在的突出问题，进一步完善相关工作制度措施，坚持标准不降、力度不松、措施不减，巩固深化行动成果。
（四）工作要求
1、加强组织领导。佩戴安全头盔、使用安全带是减少交通事故伤害和死亡的重要保障，开展“一盔一带”安全守护行动是今年“减量控大”的一项重要举措，要充分认识这项行动的重要意义，认真研究部署，加强组织推动，确保形成声势、取得实效。要借助平安建设、文明城市创建、城市道路交通文明畅通提升行动计划等载体活动，推进“一盔一带”工作开展。
2、坚持依法治理。镇执法小分队要坚持严格规范公正文明执法，按照法律法规和执勤执法工作规范要求，规范查处摩托车骑乘人员未正确佩戴头盔、汽车驾乘人员不按规定使用安全带违法行为。要不断改进执法方式、规范执法言行、讲究执法艺术、把握执法力度，坚决防止因执法不当引发负面舆情，坚决避免因拦截不当造成摩托车骑乘人员伤亡，最大限度实现法律效果、社会效果和事故预防效果的统一。
3、严格队伍管理。严明纪律要求，严禁捆绑销售安全头盔，严禁交警辅警参与经营活动。要带头佩戴安全头盔、使用安全带，自觉遵守交通安全法规。要严格执行《交通警察和警务辅助人员安全防护规定》，加强执法安全防护，避免在执勤执法中发生交警辅警伤亡事件。要坚决维护执法权威，对妨碍执勤执法的，一律严格依法查处。
乡镇一盔一带行动实施方案 篇5
为着力推进全镇“一盔一带”安全守护行动工作，根据市道安委《关于印发〈深入推进“戴帽工程”专项行动方案〉的通知》（__安办函[20__]__号）要求，进一步贯彻落实市委市政府压减道路交通亡人事故50%的工作要求和全市道路交通安全调度会议精神，镇道安委决定，在全镇开展深入推进摩托车、电动自行车“戴帽工程”专项整治行动，特制订本方案。
一、工作目标
通过宣传教育、专项整治等工作措施，认真开展摩托车、电动自行车“戴帽工程”专项治理工作，使我镇摩托车、电动自行车驾驶人道路交通法律意识和安全意识明显增强、懂法、守法意识明显提高、各类事故明显减少；摩托车、电动自行车驾驶人、乘坐人佩戴安全头盔率到达到90%以上。对摩托车、电动自行车违规安装伞具、无牌无证、未购置保险上路行驶、违法载人、酒醉驾等严重违法行为得到有效地遏制；实现对摩托车、电动自行车交通安全的规范化管理，最大限度地减少因摩托车、电动自行车因不佩戴安全头盔导致在交通事故中的伤亡率。
二、组织领导
成立深入推进“戴帽工程”专项行动工作领导小组，由__镇党委委员郑__同志任组长，__镇执法大队大队长何__同志任执行组长，各村（社区）总支书记及__镇应急管理组的工作人员为成员。仇__同志负责资料收集和整理工作。
三、实施步骤
（一）部署发动阶段。__月__日——__月__日，镇道安委牵头，各相关单位全力配合，完成方案制定，动员部署、集中宣传等工作，坚持宣传开路，迅速掀起舆论声势，营造整治氛围。
（二）集中治理阶段。__月__日——__月__日，镇道安委牵头，各相关单位全力配合，全面开展源头清理、路面管控、基层创建等工作，通过密集开展主题活动。联合执法、案件办理、检查考核、经验推广、跟踪报道、新闻发布等各种方式，系统深入组织推进，始终保持整治张力。
（三）巩固提升阶段。__月__日——__月__日，镇道安委牵头，各相关单位全力配合，组织开展“回头看，认真总结工作经验，查补短板漏洞，完善手段措施，建立健全长效治理机制。
四、主要措施
（一）强化宣传引导
1、建立宣传阵地。各村（社区）根据宣传标语挑选印制两条以上宣传横幅悬挂在村部或人流密集场所，设立一个固定宣传橱窗宣传，同时利用移动宣传车、电子显示屏、村村响循环播放《__镇道路交通安全倡议书》和“一盔一带”宣传标语，包联村干部迅速到各村（社区）安排部署摸清50岁以上村（居）民基础台账和摩托车、电动车基础台账，结合“敲门行动”包户到人上户深入宣传“戴帽行动”。镇机关、派出所，市场所、农推中心、__镇学校等单位要建立“戴帽行动”宣传阵地，学校每周开展1课时交通安全宣教或组织1次安全知识竞赛、演讲比赛、作文比赛、手抄报、黑板报等活动。摩电销售点、集中停放点、企业单位要张贴“一盔一戴”安全提示。通过全面宣传，提高群众知晓度。（责任单位：各村（社区）、镇道安委、派出所、市场所、__镇学校、应急办）
2、加强教育劝导。坚持处罚与教育相结合，对路面查获的违法摩电骑乘人员一律开展集中观看警示片半小时、义务志愿者服务一小时、抄写倡议书两遍等警示教育。定期组织机关、村（居）、学校等单位工作人员、农村“两站两员”以及青年志愿者上路开展宣传劝导。督促机关、企事业单位落实上下班门卫安全提示制度，动员全镇党员干部开展“戴帽工程”文明倡议，签订一盔一戴”安全出行承诺书。（责任单位：各村（社区）、镇道安委、派出所、__中队、__镇学校、党政办、应急办）
3、开展主题报道。充分应用新媒体、抖音平台和微信短视频，集中开展“戴帽行动”主题报道活动，迅速掀起宣传高潮。并曝光屡教不改的违规违法村（居）民（责任单位：镇道安委、党政办、应急办）
（二）强化综合治理
4、凝聚部门共治合力。将“戴帽行动”工作纳入社会治安综合治理、平安建设、安全生产考核和文明村（社区）、文明单位测评指标。从规范经营行为入手，销售摩托车必须传授安全驾乘知识，限制为无牌无证、未配备头盔的摩电提供加油、维修等服务。加大整治力度，开展联合执法专项行动，提高设卡、巡查频次，集中整治酒后驾车、违规载人、驾乘摩托车不戴头盔及非法安装遮阳伞、雨具等行为。（责任单位：__中队、应急办、市场所、镇道安委、派出所、执法大队）
5、党员干部示范带头。在机关、部门站所、村（社区）广泛开展“戴帽行动”文明倡议活动，纳入作风建设考核评估，促进党员干部模范带头。严格规范和查处镇机关干部、村（社）干部及道安委成员单位未按规定佩戴头盔的行为。一经发现严肃处理。（责任单位：党建办、__中队、派出所、各村（社区）、执法大队）
6、发动社会共同参与。积极推广”购车送头盔”“买保险送头盔”“爱心企业赠头盔”等模式，联合摩电销售企业、保险公司、本地商家共同解决社会在用摩电头盔配备。鼓励企事业单位将头盔作为劳动保护用品，配发给有需要的员工。（责任单位：市场所、应急办）
（三）强化源头监管
7、清查生产销售源头。__中队、市场所、派出所、执法大队等部门建立联合检查工作机制，主动搜索发现生产销售非法改拼装车、非标车以及买卖、伪造、变造号牌（证件）等违法犯罪线索，清理整顿非法摩电流通渠道、电商平台，存储仓库、维修门店等，督促落实带盔生产销售。（责任单位：__中队、市场所、派出所、执法大队）
8、优化考试登记管理。协助公安交管部门建立完善摩电基础信息动态采集机制，大幅削减农村摩电无牌无证存量隐患。积极与公安交管部门对接，推动“流动车管所”下乡，推行“网上办、掌上办”，落实带牌销售，严禁为未配备头盔的摩电办理注册登记。推动摩托车“驾考下乡”，扩大约考覆盖面，提升考试效能，切实提高农村群众的摩托车持证率。（责任单位：__中队、派出所）
（四）强化主体责任
9、突出中小学校。充分发挥“小手拉大手”作用，致信全体学生及家长，号召驾乘摩电自觉佩戴头盔，规范行停秩序，安全文明出行。督促完善“家校警”共治机制，每天放学各学校安排家长志愿者和学校行政老师组成“戴帽行动”工作组，强化学校门口头盔检查记录和劝导教育。建立通报警示制度，定期发布校级、班级头盔戴情况通报，督促家长、学生养成佩戴习惯。（责任单位：__镇学校）
10、突出重点企业。以劳动密集型制造业工厂为重点，组织开展日常巡查和上门督办，严格督促落实企业安全生产主体责任，落实门卫提示和日常安全检查考核制度，督促职工使用合法摩电上下班，并按规定佩戴头盔骑行。（责任单位：应急办）
（五）强化执法办案
11、严格路面整治。以工厂、集镇、农贸市场、学校等摩电出行密集路段，摩电交通事故多发点段为重点，强化现场执法勤务，从严查处摩电无牌无证、逆行、不戴头盔、违规载人、加装伞具等五类重点违法行为。（责任单位：派出所、__中队、执法大队）
12、严格案件办理。对涉嫌生产、销售伪劣机动车产品、非法经营、危险作业以及滥用职权、玩忽职守等刑事犯罪的，一律依法追究刑事责任。对违法违规生产、销售以及发布虚假或引人误解宣传广告造成损害的，引导受害人向人民法院提起民事诉讼，依法追究生产、销售企业相应的赔偿责任。（责任单位：__中队、市场所、派出所）
（六）强化责任追究
13、严格溯源倒查。对摩电发生亡人交通事故，或者因假冒伪劣头盔产品造成摩电交通事故后果加重的，一律倒查生产、销售、使用环节相关责任。对管理部门、行业机构直接责任人员涉嫌滥用职权、玩忽职守但尚不构成犯罪的，一律依法依规依纪追究责任。（责任单位：应急办、__中队、市场所、派出所）
五、工作要求
（一）切实提高思想认识。当前全省实施“戴帽工程”已进入从量变到质变、积小胜为大胜的关键期，各村（社区）、各部门要进一步提高政治站位、强化责任担当，把“戴帽工程”作为“生命工程”“一把手工程”，切实抓住、抓紧、抓实，以决战决胜的姿态，从严从速组织实施，确保实现预期目标。
（二）切实强化组织推进。各村（社区）、各部部门要按照镇道安委统一部署，对标对表，严格落实“戴帽工程”相关工作责任，细化具体任务，形成合力，确保“六个一”工作措施落细落地，即：制订一个整治方案、召开一次动员部署会、每月开展一次集中宣传、每周开展一次联合整治行动、每月召开一次工作通报会、每月进行一次考核排名。
（三）切实加强考核督办。对照本方案定期开展巡查暗访和效果测评，确保工作进度和整治成效。“戴帽工程”实施情况纳入全镇20__年绩效考核，并加大考核权重。镇道安委将对各村（社区）、各相关部门站所分别实施考核，每月排名通报。对工作推进不力、风险隐患突出的单位，将视情采取提醒、约谈、挂牌督办等问责措施。
乡镇一盔一带行动实施方案 篇6
根据区委区政府相关要求，为进一步提升摩托车、电动自行车骑乘人员和汽车驾乘人员安全防护水平，减轻交通事故后果，减少交通事故死亡，经镇人民政府同意，决定自即日起至年底，在全镇开展为期__个月的“一盔一带”安全守护行动。结合我镇实际，特制定本方案。
一、行动目标
通过开展“一盔一带”安全守护行动，进一步增强摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔、汽车驾乘人员使用安全带的意识，更加自觉佩戴安全头盔、使用安全带，力争到20__年底，我镇摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到90%、70%以上，其中快递外卖行业骑乘人员安全头盔佩戴率达到80%以上；普通公路摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到70%、50%以上；汽车驾驶人安全带使用率达到90%以上，汽车乘车人安全带使用率达到70%以上，其中大中型客车、上高速公路行驶的车辆乘车人安全带使用率达到80%以上。
二、组织领导
为加强“一盔一带”安全守护行动的组织实施，成立__镇“一盔一带”安全守护行动工作领导小组：
组长：____
副组长：____
成员：____
12个村（社区）书记
领导小组下设办公室在综治办，由鲁金铂任办公室主任，负责组织、协调、信息收集、上报等工作。
三、步骤阶段
（一）宣传引导阶段（__月__日以前）。全镇各村（社区）、各部门集中开展主题宣传，制作形式多样的宣传资料，充分发挥网络作用，网上网下协同联动，广泛传播安全知识，大力宣传“一盔一带”安全守护行动，积极倡导佩戴安全头盔、使用安全带，推动形成社会共识。
（二）劝导查纠阶段（__月__日至__月__日）。坚持劝导提示与执法查纠相结合，坚持教育与处罚相结合，督促摩托车、电动自行车骑乘人员规范佩戴安全头盔，汽车驾乘人员规范使用安全带。
（三）总结固化阶段（__月__日至__月__日）。全面总结“一盔一带”安全守护行动工作实施情况，固化成功经验做法，认真查找、分析存在的突出问题，进一步完善相关工作制度措施，坚持标准不降、力度不松、措施不减，巩固深化行动成果。
四、职责任务
（一）各村（社区）
细化工作措施，制定本村（社区）“一盔一带”安全守护行动实施方案，组织相关部门开展本辖区“一盔一带”安全守护行动。
（二）工贸园区公安分局、各村（社区）
加强全镇道路交通秩序管理，严查驾乘摩托车、电动自行车不戴安全头盔和驾乘汽车不使用安全带等交通违法行为。对于驾乘摩托车不戴安全头盔和驾乘汽车不使用安全带的交通违法行为，要用好罚款、记分手段，严格执法，形成处罚一例、教育一片的整治效果。对于驾乘电动自行车不戴安全头盔的交通违法行为，以纠正、教育为主，通过设立学习教育点，观看违法事故视频、学习抄录交通安全法规、参加志愿劝导活动、朋友圈集赞等方式，督促骑乘人员自觉遵法守规、文明出行，推动骑乘人员佩戴头盔。
（三）__辖区内各学校
1、对所有校车进行一次安全检查，及时整改未按标准配备安全带、安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡等问题，督促校车驾驶人和车上乘客全部使用安全带。
2、全面排查驾驶摩托车和电动自行车上放学的学生，对不具备驾驶摩托车和电动自行车资格的学生，必须严厉禁止其继续驾驶摩托车和电动自行车上放学，对具备驾驶资格的学生，要督促其驾驶摩托车和电动自行车时按规定戴安全头盔。
3、督促学校利用学生家长微信群、家长会等方式，提醒学生家长利用摩托车、电动自行车或汽车接送学生时，驾乘人员要全程戴安全头盔或使用安全带。
（四）公路管理所
联合相关部门对运输企业开展交通安全检查，督促运输企业对所属车辆开展自检自查，及时整改未按标准配备安全带、安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡等问题，督促校车驾驶人和车上乘客全程使用安全带。
（五）邮政所
对所属邮政车辆进行自检自查，督促邮政车辆驾驶人按规定使用安全带和使用摩托车投递的驾驶人佩戴安全头盔；督促快递企业为快递小哥配齐安全头盔并规范使用。
（六）宣传办
充分运用传统媒体平台和新媒体矩阵，广泛传播法律规定、安全知识以及头盔、安全带的重要作用、使用常识，在全区掀起“一盔一带”安全守护行动宣传高潮。
（七）辖区内各企业
对所属车辆开展自检自查，及时整改未按标准配备安全带、安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡等问题，督促校车驾驶人和车上乘客全部使用安全带。教育驾驶人自觉使用安全带，特别是营运客车、出租车、网约车、汽车租赁等企业，要督促驾驶人在自身使用安全带的同时，要督促乘客全程使用安全带。
五、工作要求
（一）强化组织推动。佩戴安全头盔、使用安全带是减少交通事故伤害和死亡的重要保障，开展“一盔一带”安全守护行动是今年“减量控大”的一项重要举措，各村（社区）、各部门要充分认识这项行动的重要意义，认真研究部署，加强组织推动，确保形成声势、取得实效。
（二）加强内部管理。各部门要加强内部职工的教育管理，督促职工在驾乘摩托车、电动自行车时要按规定戴安全头盔，驾乘汽车时要使用安全带。特别是驾乘公务用车和执勤执法车辆时要严格遵照执行，防止因不戴安全头盔和不使用安全带引发炒作。
（三）加强督导检查。镇综治办要加强对全镇开展“一盔一带”安全守护行动工作情况的督导检查，对不认真按照本方案要求开展工作的，要上报主要领导，并在全镇进行通报，对因工作措施不力，造成严重后果或被上级通报批评的，要从严追究相关责任人的责任。
（四）加强信息报送。一是请各村（社区）20__年__月__日前报送实施方案。二是请各学校、公路管理所、邮政所于20__年__月__日前报送工作开展情况。三是各村（社区）于20__年__月__日前报送工作总结。
联系人：______，电话：________，邮箱：。
乡镇一盔一带行动实施方案 篇7
防护水平，根据全国、全省交通事故预防“减量控大”工作统一部署，结合__公交发〔20__〕__号文件要求，决定__乡开展“一盔一带”安全守护行动。结合我乡实际，特制定本方案。
一、行动目标
通过开展“一盔一带”安全守护行动，进一步增强摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔、汽车驾乘人员使用安全带的意识，更加自觉佩戴安全头盔、使用安全带，力争到20__年底，摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率分别达到70%、50%以上；汽车驾驶人安全带使用率达到90%以上，汽车乘车人安全带使用率达到70%以上，其中大中型客车乘车人安全带使用率达到80%以上。
二、组织领导
为确保“一盔一带”安全守护行动工作有序开展，特成立领导小组，其组成人员如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
各村主任、各中小学校长
领导小组下设办公室在乡道安站，由吴__同志兼任办公室主任，派出所所长饶__、安监站站长黎__任副主任，张__、刘__、帅__三名同志具体办公，全面负责资料与信息的收集及上报工作。
三、工作措施
一广泛宣传，有效提升安全带、头盔的使用率
1、加强公益倡导主题宣传。联席会议各成员单位要围绕安全带、头盔的安全保护作用，创作一批主题宣传片、宣传海报、公益广告，发布《致广大驾驶人的一封公开信》，悬挂张贴一批宣传标语，大力倡导汽车驾驶人、乘车人依法使用安全带及摩托车驾驶人、乘车人依法佩戴安全头盔，助推安全文明习惯养成；积极引导汽车驾驶人安装使用儿童安全座椅、中小学生骑自行车时佩戴安全头盔、粘贴反光标志，提高未成年人安全防护意识。各单位要利用__乡微信公众号、__乡微党群制作发布相应内容并添加“平安__·一盔一带”话题推送，形成宣传合力。
2、开展以案释法典型宣传。精心选取不系安全带、未佩戴头盔等典型交通违法和事故案例，通过摆放展板、设置专栏、播放视频等多种形式，开展“一盔一带”全国、全省统一行动路面执法直播及违法曝光、案例警示，高频次、大范围进行宣传，持续广泛传播法律规定、安全知识以及安全带、头盔的重要作用、使用常识。
3、强化劝导提示宣传。要充分发挥农村“两站两员”、驻村工作队的监管作用，加强对村民“一盔一带”佩戴使用情况的检查、宣传、劝导。各村社区、乡直各单位要通过张贴海报、签订承诺书、展开群众会等形式，提高群众知晓率及安全意识。交管站联合派出所督促客运站落实出站检查、提示告知制度，客运车辆驾驶人、乘务员在发车前按照相关要求向旅客告知，或者播放安全告知、安全带宣传等音像资料，提醒乘客系好安全带。
二强化路面管控，查纠违法行为
1、加强分析研判，精准有效施策。乡直各单位深入分析研判本地骑乘人员不佩戴安全头盔、驾乘人员不使用安全带等行为的规律特点，科学调整勤务，重点加强对商场、学校、超市等大流量路段和非机动车事故高发地点等重点区域的管控力度。分类统计分析快递、客运企业违法情况，及时通报企业和行业主管部门，约谈、曝光违法突出的企业，督促落实安全生产主体责任。执法小分队要加大对营运客车、出租车、网约车等车辆所有人开展安全带大检查，加强自查自纠，按标准配齐安全带，及时整改安全带残缺不全、捆绑不用、坐垫遮挡等问题，确保安全带能正常使用。
2、强化路面管控，依法查纠不戴头盔行为。各村社区、乡直各单位要针对摩托车及电动自行车行驶的重点路段和区域，调整路面执勤岗点，采取流动查纠、定点执勤、日常管控和突击行动等方式，对摩托车骑乘人员不佩戴安全头盔的违法行为做到发现一起，纠正一起。同时，要严格执行新修订的《__省电动自行车管理办法》，按照规定对电动自行车骑乘人员未佩戴安全头盔的开展执法劝导和依法查纠工作。
3、多措并举，从严查处不使用安全带行为。以事故多发和车流量大的路段为重点，以客运车辆、出租车为重点车辆，坚持现场查处与自动抓拍相结合，加大驾乘人员不使用安全带违法行为查处力度，用好罚款、记分手段，严格执法，形成处罚一例、震慑一片的整治效果。
4、加强考核评估，巩固执法效果。充分应用考核考评方式，跟踪测评、定期通报并向社会公布本地头盔佩戴率、安全带使用率，确保各项关键措施落到实处。要注重通过事故处理工作发现问题，对涉及人员伤亡的交通事故，要全面采集当事人佩戴头盔、使用安全带情况，科学评判头盔佩戴率、安全带使用率和安全防范效果。
四、进度安排
一宣传引导阶段__月__日以前。集中开展主题宣传，制作形式多样的宣传资料，开展多项宣传推广活动，充分发挥媒体作用，网上网下协同联动，广泛传播安全知识，大力宣传“一盔一带”安全守护行动，积极倡导佩戴安全头盔、使用安全带，推动形成社会共识。
二劝导查纠阶段__月__日至__月__日。坚持劝导提示与执法查纠相结合，坚持教育与处罚相结合，督促摩托车、电动自行车骑乘人员规范佩戴安全头盔，汽车驾乘人员规范使用安全带。逢场开展统一行动，持续保持严管态势，全面提升摩托车、电动自行车骑乘人员安全头盔佩戴率和汽车驾乘人员安全带使用率。
三总结固化阶段__月__日至__月__日。全面总结“一盔一带”安全守护行动工作实施情况，固化成功经验做法，认真查找、分析存在的突出问题，进一步完善相关工作制度措施，坚持标准不降、力度不松、措施不减，巩固深化行动成果。
五、工作要求
一加强组织领导。佩戴安全头盔、使用安全带是减少交通事故伤害和死亡的重要保障，开展“一盔一带”安全守护行动是今年“减量控大”的一项重要举措，要充分认识这项行动的重要意义，认真研究部署，加强组织推动，确保形成声势、取得实效。
二坚持依法治理。执法小分队要坚持严格规范公正文明执法，按照法律法规和执勤执法工作规范要求，规范查处摩托车骑乘人员未正确佩戴头盔、汽车驾乘人员不按规定使用安全带违法行为。要不断改进执法方式、规范执法言行、讲究执法艺术、把握执法力度，坚决防止因执法不当引发负面舆情和媒体炒作，坚决避免因拦截不当造成摩托车骑乘人员伤亡，最大限度实现法律效果、社会效果和事故预防效果的统一。
三严格队伍管理。严明纪律要求，严禁捆绑销售安全头盔，严禁执法人员参与经营活动。要带头佩戴安全头盔、使用安全带，自觉遵守交通安全法规。要严格执行《交通警察和警务辅助人员安全防护规定》，加强执法安全防护，避免在执勤执法中发生交警辅警伤亡事件。要坚决维护执法权威，对妨碍执勤执法的，一律严格依法查处。
四强化信息报送。道安站及时收集整理专项整治行动发动部署、推进情况。__月至__月，每月底报送“一盔一带”安全守护行动开展情况小结以及报表，__月__日前报送“一盔一带”安全守护行动总结。
乡镇一盔一带行动实施方案 篇8
为深化我乡“一盔一带”安全守护行动工作成效，根据中共__省委办公厅、__省人民政府办公厅《__省交通问题顽瘴痼疾系统整治三年行动方案》__办发电20____号、__县“打好安全生产翻身仗”工作要求，经__乡党委政府研究决定，自20__年__月__日起至__月底，在全乡开展深入推进“一盔一带”专项行动，现制定本方案。
一、行动目标
通过为期__个月的集中治理，进一步增强摩托车、三轮车、电动自行车骑乘人员头盔佩戴意识，涉摩托车、三轮车、电动自行车交通事故明显减少，事故伤亡后果明显减轻。全乡道路摩托车、三轮车、电动自行车骑乘人员头盔佩戴率达到90%以上，普通公路头盔佩戴率达到90%以上，安全带使用率达90%以上。
二、工作措施
一强化路面管控
1、在__国道、各村道路同步开展不戴头盔违法专项整治，工地、商场、集镇、学校、加油站、居民住宅小区周边等摩托车、三轮车、电动自行车出行密集路段，摩托车、三轮车、电动自行车交通事故多发点段为重点，从严查处摩托车、三轮车、电动自行车不戴头盔交通违法行为。
2、交警部门将电子抓拍与路面查处相结合，严查驾驶员和乘客不系安全带违法行为。
二压实各村属地责任
1、摸清车辆底数，各村支书记为第一责任人，村辅警为具体责任人，村两委干部、网格员共同参与。确保摸清辖区摩托车、三轮车、轿车、电动自行车底数。
2、加强宣传，村两委干部、党员、网格员及摩托车、三轮车、电动车车主签订交通安全承诺书，要做到不漏一人。
（三）压实执法部门责任
在赶集日、节假日、学生上放学日等重要时段组织交警中队、派出所、交通执法中队、乡综合执法大队上路开展集中整治行动，严查各类交通违法行为。“两站两员”要按照“七必上”工作要求开展上路劝导值守，劝阻不戴头盔、不系安全带行为。
（四）压实源头企业、相关行业主体责任
1、绿湘石化古道加油站不得为未佩戴安全头盔的摩托车、三轮车提供加油服务，并在进出站显要位置设置提示牌。
2、市场监督管理部门督促摩托车销售企业落实带盔销售措施。
3、以运营企业为重点的，督促落实交通安全主体责任，加强对从业人员教育培训，确保骑手规范佩戴头盔。
4、客运企业严格落实“三不进站六不出站”工作要求，驾驶员在发车前对乘客系安全带情况逐一检查，驾乘人员不系安全带车辆一律不准出站。
五促进机关示范带头
1、乡直机关、各村委会将“摩托车、电动自行车驾乘人员不佩戴安全头盔一律不得进入单位院落”的规定列入门卫制度，在门口设置相应提示牌。对查获的驾乘摩托车、电动自行车不戴头盔的公职人员，一律通报到其工作单位，并移交乡纪委严肃处理。
六强化宣传引导
1、用子显示屏、宣传车、宣传栏、村村响大喇叭等宣传载体广泛开展“一盔一带”宣传攻势，提高广大群众安示和引导效能全意识。宣传曝光一批正反典型涉摩交通事故案例，发挥警示和引导效能。
2、学校积极参与“一盔一带”工程，发挥“小手拉大手”作用，致信告知家长和学生：严禁驾乘摩托车、电动自行车不佩戴安全头盔交通违法行为，严禁未满12周岁未成年人搭乘摩托车，严禁未满18周岁学生驾驶摩托车，严禁摩托车超员。家长驾乘小汽车自觉系好安全带。
七强化巡查督导考核
进一步加大巡查力度。对各部门“戴帽”实行巡查，每周一通报。定期组织工作人员深入各村按照“四不两直”的方式进行暗访，并将暗访的视频、图片和情况在全乡安全生产例会上进行通报，对于工作不力，劝导工作未落实的，移交乡纪委严肃处理。
三、工作要求
一切实提高思想认识。各部门要按进一步提高政治站位、强化责任担当，把“一盔一带”作为“生命工程”“一把手工程”，切实抓住、抓紧、抓实，以决战决胜的姿态，从严从速组织实施，确保实现预期目标。
二切实强化组织推进。乡综治应急办、交管站要充分发挥“牵头统筹、协调推进、督办落实”的功能作用，督促各部门，各村按照方案要求落实各项工作措施，并对工作进展情况实行每月一通报，相关结果呈乡主要领导阅示。
三强化追责问责。对涉摩托车、电动自动车亡人事故启动深度调查，严肃追究相关责任单位及责任人责任。因整改整治工作落实不力，暗访督查或省市县视频巡查时再次发现“戴帽率”不高，或造成后果的，将根据《__县常态化开展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动实施方案》__办发电20____号“整治在真抓实干、乡村振兴、安全生产重点工作落实上打折扣、做选择、搞变通等突出问题”之规定，提请乡纪委监委严肃问责。
乡镇一盔一带行动实施方案 篇9
为深化全乡“一盔一带”安全守护行动工作成效，根据《__县深入推进“戴帽工程”专项行动方案》文件要求，自__月__日起至__月底，在全乡开展深入推进摩托车、电动自行车”戴帽工程”专项行动。为此，结合实际情况，制定本方案。
一、行动目标
通过为期__个月的集中治理，进一步增强摩托车和电动自行车（以下简称“摩电”）骑乘人员头盔佩戴意识，显著提升摩电安全防护水平，明显减少摩电交通事故，减轻事故伤亡后果。力争到20__年底，全乡摩电骑乘人员盔佩戴率达到85%以上，普通公路头盔佩戴率达到80%以上；快递行业头盔佩戴率达到95%以上。
二、实施步骤
（一）部署发动阶段。__月__日前，各村（社区）、相关单位完成方案制定、动员部署、集中宣传等工作，坚持宣传开路，迅速掀起舆论声势，营造整治氛围。
（二）集中治理阶段。__月__日前，各村（社区）、相关单位全面开展源头清理、路面管控、基层创建等工作，通过密集开展主题活动、联合执法、案件办理、检查考核、经验推广、跟踪报道、新闻发布等各种方式，系统深入组织推进，始终保持整治张力。
（三）巩固提升阶段。__月__日前，各村（社区）、相关单位组织开展“回头看”，认真总结工作经验，查补短板漏洞，完善手段措施，建立健全长效治理机制。
三、主要措施
（一）强化宣传引导
1、全程开展主题报道。要充分应用传统媒体平台和新媒体矩阵，集中开展“戴帽工程”主题报道活动，迅速掀起宣传高潮。通过发布整治通告、刊发新闻通稿、曝光典型案例等形式，将主题宣传贯穿行动全过程，持续强化宣传效果。
2、全面落实阵地宣传。各相关单位要充分利用__乡政务服务中心、学校、摩电销售点、集中停放点、村社活动中心、企业单位宣传橱窗、农村“大喇叭”等各种窗口建立“戴帽工程”宣传阵地，延伸宣传触角，提高群众知晓度。
3、全力组织教育劝导。坚持处罚与教育相结合，相关单位要配合__交警中队对路面查获的违法摩电骑乘人员一律开展现场警示教育。坚持自治自律，机关、企事业单位落实上下班门卫安全提示制度。坚持专群结合，机关、团体、街道、村社、学校等单位工作人员、农村”两站两员”以及青年志愿者上路开展宣传劝导。
（二）强化综合治理
4、凝聚部门共治合力。推动将“戴帽工程”纳入社会治安综合治理、平安建设考核和文明村镇、文明行业、文明单位测评指标。从规范经营行为入手，限制为无牌无证、未配备头盔的摩电提供加油、维修等服务。排查治理慢行交通系统不充足、不连续问题，完善机非隔离设施和交通标志标线，保障非机动车通行路权和交通安全。积极改善公交服务，削减摩电出行需求。
5、促进机关示范带头。在党政机关、工青妇组织、社会团体、各村（社区）村支“两委”中广泛开展“戴帽工程”文明倡议活动，纳入作风建设考核评估，促进党员干部模范带头。严格派出所、综合行政执法大队等部门行政执法用摩电管理，严禁使用非标、无牌无证摩电执法，严禁民警、辅警、行政执法人员不按规定佩戴头盔，严防因未戴头盔执法引发炒作。
6、发动社会共同参与。积极推广“购车送头盔”“买保险送头盔”“爱心企业赠头盔”等模式，联合摩电生产、销售企业、保险公司、本地商家共同解决社会在用摩电头盔配备。鼓励企事业单位将头盔作为劳动保护用品，配发给有需要的员工。
（三）强化源头监管
7、清查生产销售源头。市监所、派出所、综合行政执法大队和公路站等单位积极配合__交警大队建立联合检查工作机制，主动搜索发现生产销售非法改拼装车、非标车以及买卖、伪造、变造号牌（证件）等违法犯罪线索，清理整顿非法摩电流通渠道、电商平台、存储仓库、维修门店等，督促落实带盔生产销售、
8、优化考试登记管理。积极协助上级部门推进“流动车管所”下乡，推行“网上办、掌上办”，落实带牌销售，严禁为未配备头盔的摩电办理注册登记。配合上级部门推进摩托车“驾考下乡”，扩大约考覆盖面，提升考试效能，切实提高农村群众的摩托车持证率。
（四）强化主体责任
9、突出重点行业。以快递运营点为重点，督促落实交通安全主体责任，为从业人员购买保险，建立行业记分管理制度，确保骑手规范佩戴头盔；对事故和违法多发的骑手，一律纳入”黑名单”，实行全行业禁入。
10、突出中小学校。__乡各学校要充分发挥“小手拉大手”作用，致信全体学生及家长，号召驾乘摩电自觉佩戴头盔，规范行停秩序。督促完善”家校警”共治机制，强化学校门口头盔检查记录和劝导教育。建立通报警示制度，定期发布校级、班级头盔佩戴情况通报，督促家长、学生养成佩戴习惯。
11、突出重点企业。以劳动密集型制造业工厂为重点，组织开展日常巡查和上门督办，严格督促落实企业安全生产主体责任，落实门卫提示和日常安全检查考核制度，督促职工使用合法摩电上下班，并按规定佩戴头盔骑行。
（五）强化执法办案
12、严格路面整治。相关单位积极配合__交警中队以全乡主干道路，工厂、集市、学校、住宅小区周边等摩电出行密集路段，摩电交通事故多发点段为重点，强化现场执法勤务，从严查处摩电无牌无证、逆行、不戴头盔、不按规定载人、加装伞具等六类重点违法行为。
13、严格案件办理。对涉嫌销售伪劣机动车产品、非法经营、危险作业以及滥用职权、玩忽职守等刑事犯罪的，一律依法追究刑事责任。对违法违规销售以及发布虚假或引人误解宣传广告造成损害的，引导受害人向人民法院提起民事诉讼，依法追究销售企业相应的赔偿责任。
（六）强化责任追究
14、严格溯源倒查。对摩电发生亡人交通事故，或者因假冒伪劣头盔产品造成摩电交通事故后果加重的，一律倒查生产、销售、使用环节相关责任。对管理部门、行业机构直接责任人员涉嫌滥用职权、玩忽职守但尚不构成犯罪的，一律依法依规依纪追究责任。
四、工作要求
（一）切实提高思想认识。各村（社区）各部门要进一步提高政治站位、强化责任担当，把“戴帽工程”作为“生命工程”“一把手工程”，切实抓住、抓紧、抓实，以决战决胜的姿态，从严从速组织实施，确保实现预期目标。
（二）切实强化组织推进。__乡交通问题顽瘴痼疾集中整治领导小组要充分发挥“牵头统筹、协调推进、督办落实”的功能作用，明确相关部门、各村（社区）及学校、企业等单位实施“戴帽工程”的工作责任，细化具体任务，严格落实“六个一”工作措施，即：制订一个实施方案、以政府名义召开一次动员部署会、发布一个政府通告、每周开展一次联合整治行动、每月召开一次新闻通报会、每月进行一次考核排名通报。
（三）切实加强考核督办。__乡交通问题顽瘴痼疾集中整治领导小组要定期开展巡查暗访和效果测评，确保工作进度和整治成效。全乡“戴帽工程”实施情况纳入__月至__月全乡交通问题顽瘴痼疾集中整治考核。各村（社区）及相关单位“戴帽工程”实施情况将进行每月考核制度，每月排名通报。对工作推进不力、风险隐患突出的村（社区）及部门，将视情采取提醒、约谈等问责措施。
乡镇一盔一带行动实施方案 篇10
为切实加强摩托车和电动自行车骑乘人员规范佩戴安全头盔、汽车驾乘人员规范使用安全带，增强交通出行安全防护意识和水平，减少交通事故人员伤亡，根据我市“一盔一带”安全守护整治行动要求，特制定以下工作方案。
一、行动目标
通过开展“一盔一带”安全守护集中整治行动，进一步增强摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴安全头盔、汽车驾乘人员使用安全带的意识，更加自觉佩戴安全头盔、使用安全带，实现道路交通违法数量明显减少，交通事故起数、死亡人数明显下降，驾乘人员遵规守法和文明行车意识明显提高。
二、组织领导
成立__镇“一盔一带”安全守护集中整治行动领导小组。
政委：____
组长：____
副组长：____
成员：各村支书（主任）、镇属各站所负责人、打非治违组组长、综合执法__中队队长、各厂矿企业负责人、各中小学校长。
下设办公室，由__同志任办公室主任，负责集中整治行动日常工作。办公室设镇应急管理办，领导小组办公室从镇各相关部门抽调业务骨干集中办公，负责编制方案清单和统等、协调、推进、检查、通报、总结工作。
三、集中整治内容
1、加强对境内营运客车监管。督促驾驶人、安全员等从业人员主动履行提醒告知、检查义务。排查、整理乘客不使用安全带交通违法问题，推动客运方落实交通安全主体责任。
2、加强对私家车的提示检查。引导形成前、后排乘车人都要使用安全带的共识。执法部门加大执法检查力度，坚持对小微型客车酒驾、超员、不使用安全带交通违法开展“一车三查”，营造严管声势和氛围。
3、充分发挥农村“两站两员”作用，开展宣传教育。辖区各加油站限制为无牌无证、未配备头盔、非法安装遮阳伞的摩电提供加油、维修等服务。
4、以农村地区道路，工厂、集市、学校、湾村周边等摩电出行密集路段、摩电交通事故多发点段为重点，强化现场执法勤务，严查严管摩托车骑乘人员不按规定佩戴安全头盔的交通违法行为。
5、积极推广“爱心企业赠头盔”等模式，倡导全镇各级行业共同解决社会在用摩电安全头盔的配备问题。鼓励辖区企事业单位将安全头盔作为劳动保护用品，配发给有需要的员工。
6、在镇辖各单位、镇属各部门中广泛开展“一盔一带”文明倡议活动，促进党员干部模范带头。各辖区内以村组、学校、厂区等为重点，以点带面、示范引领。
四、工作措施
1、集中开展主题宣传。在村组、圩场等人员密集区域组织开展形式多样的宣传活动，将宣传贯穿整治行动全过程，持续强化宣传效果。
2、突出重点源头宣传。积极动员在校学生、镇机关、企事业等单位工作人员以及文明交通志愿者参加宣传。通过张贴海报、发放宣传材料等方式，提高群众知晓率。
3、加强劝导提示宣传。充分发挥镇村“两站两员”和辅警作用，加强对村民“一盔一带”佩戴使用情况的检查、宣传、劝导。
4、注重倡导引导宣传。倡导汽车驾驶人安装使用儿童安全座椅、中小学生骑自行车时佩戴安全头盔、反光标志制服，提高未成年人安全防护水平。引导私家车驾驶人提醒乘车人使用安全带、摩托车驾驶人为乘车人配备安全头盔，助推习惯养成。
5、加强检查确保安全带完好。在道路巡查执勤执法过程中，注意检查安全带状况，督促驾驶人予以重视，确保安全带安全可靠。联合开展校车、营运客车等安全带大检查，落实安全管理主体责任。
6、加强分析研判精准施策。深入分析研判骑乘人员不佩戴安全头盔、驾乘人员不使用安全带等行为的规律特点，加强对农贸市场、学校、村居等大流量路段和非机动车事故高发地点等重点区域的管控力度。
7、及时查纠不戴安全头盔行为。严格按照法律法规规定，将摩托车骑乘人员不佩戴安全头盔的违法行为作为执法突破口，加大对不佩戴头盔违法行为的检查和惩处力度，督促骑乘人员自觉遵法守规、文明出行，推动骑乘人员佩戴头盔。
五、工作要求
1、加强组织领导。佩戴安全头盔、使用安全带是减少交通事故伤害和死亡的重要保障，开展“一盔一带”安全守护行动是“减量控大”的一项重要举措，各成员单位和部门要充分认识这项行动的重要意义，加强组织推动，确保在全镇上下形成声势、取得实效。
2、坚持依法治理。各执法部门要坚持严格规范公正文明执法，按照法律法规和执勤执法工作规范要求，规范查处摩托车骑乘人员未正确佩戴头盔、汽车驾乘人员不按规定使用安全带违法行为。坚决防止因执法不当引发负面舆情，坚决避免因拦截不当造成摩托车骑乘人员伤亡。
3、做好信息报送。镇整治行动领导小组办公室要以高度负责的态度，做好信息报送工作。