街道预防溺水专项整治行动的工作方案 篇1
为贯彻落实省、市、区领导关于加强防溺水工作的部署批示精神，切实加强预防青少年儿童溺水工作，保障青少年儿童生命安全，结合我街道实际，制定本方案。
一、指导思想
以____思想为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”的原则，进一步建立健全预防青少年儿童溺水联防联控工作机制，完善各项安全工作责任制，提高青少年儿童安全防护能力，确保青少年儿童的生命安全。
二、工作目标
深入贯彻落实省、市、区工作部署要求，通过开展预防青少年儿童溺水安全教育工作，确保预防青少年儿童溺水安全教育全覆盖，进一步增强青少年儿童防溺水安全意识和自防、自护、自救能力，全面排查并消除安全隐患，采取有效措施，杜绝青少年儿童溺水责任事故的发生。
三、主要任务
（一）落实防溺水属地管理职责
要严格落实青少年儿童防溺水工作属地管理职责，把防溺水工作列为街道的重要工作来抓，制定详细的工作方案，进一步明确各方面的责任，在人员配备、工作机制、经费上给予保障。
（二）开展防溺水安全隐患排查
各科室、各社区要按照管理职能开展江河湖泊、公园人工湖、工地矿坑等重点区域的溺水隐患排查行动，重点针对河流、鱼塘、建筑工地水池、矿山深坑、小区游泳池、景区水域等容易发生溺水事故区域存在的隐患，全面做好详细记录，落实整改要求和措施，特别是易发生溺水事故的水源地的分布状况，摸清学生上下学途经路段的水源特点，切实做到工作情况明、底数清。
（三）加大防溺水安全教育宣传力度
各科室、各社区要加强宣传，在主要路口、人员密集场所张贴宣传横幅标语、播放宣传警示标语、发放宣传资料，引导社会大众关注青少年儿童防溺水工作，制止青少年儿童涉险游泳、戏水。社区要组织网格员上门入户，加强对居民群众的宣传教育，督促家长切实担负起监护责任，有针对性的抓好留守儿童及其监护人防溺水宣传教育。中小学校要加强对中小学生的防溺水宣传教育，通过安全教育课、晨会、国旗下讲话、主题班会、墙（板）报等形式开展中小学生预防溺水安全教育和重要时段的集中专题教育活动。
（四）加强防溺水联防联控
召开防溺水专题会议，分析、研判形势，制定防范溺水事故的对策措施，做到组织领导到位、工作部署到位、检查落实到位。各街道及各部门要健全突发事件应急管理机制，完善、细化溺水应急处置预案，确保一旦发生险情，能高效开展救援及处置工作。居委会要成立防溺水巡逻队，做好节假日、周末、放学后及农忙季节、高温天气、主汛期等重点时段和敏感期的巡查工作，一旦发现有青少年儿童在水库、河流、湖泊游泳或边上玩水的，及时劝阻离开，切实做到重点区域和重点时段有人巡、有人管、有人防。
四、职责分工
1、党群服务办公室：协调报纸、广播电视、网络等新闻媒体开展针对预防青少年儿童溺水的宣传报道工作，在暑期溺水易发期，刊登播放防溺水公益宣传片。高度关注外来务工人员和留守、流动儿童较多的单位，有针对性的开展宣传教育和有关活动。发挥共青团和少先队组织优势，开展形式多样的防溺水教育宣传及安全自护教育活动。发挥自身优势，充分发挥妇女儿童之家、巾帼志愿者等作用，提前谋划形式多样的青少年儿童教育和关爱活动，加强对留守儿童和外来务工人员子女的安全教育。发挥自身优势，组织“五老”等多方力量，结合各种活动平台，开展防溺水宣传教育和监督工作。
2、社会事务办公室：督促指导学校开展预防青少年儿童溺水教育工作。统筹协调、指导做好未成年人保护及防溺水相关工作；组织召开街道预防青少年儿童溺水工作联席会议；加强对留守儿童底数摸排，加强防溺水教育，强化家庭监护主体责任。配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。指导公共游泳场馆加强日常管理，督促游泳场馆设置防溺水安全警示标牌，落实执勤巡视、紧急救护等措施，依法对设施设备不到位、专业人员缺失、主体责任落实不力的经营单位进行处理。配合相关单位和部门开展针对青少年儿童的游泳安全知识、自救知识教育。
4、城市管理办公室：加强对建筑工地施工形成的水池、水坑的梳理备案，加强对道路、桥梁等施工生产过程的监管，督促相关企业对危险水池、水坑及时回填，无法回填的应设立警示标识和防护设施。协调、督促公园水域物业主管部门设立警示标识并建立安全巡查制度。加强我街道内河（长江干线除外）通航水域的安全巡查工作，协调港航、海事部门做好渡运安全的监督检查、隐患排查工作。督促水利工程管理单位在其管辖的工程范围内，对有安全隐患的水域，设立醒目的警示标志，建立水域巡查制度，加强日常巡查和在建水利工程、设施设备的管理。加强与辖区内物业沟通联系，协调其做好小区内水池、喷泉等水域的管理。
8、应急管理办公室：将防范青少年儿童溺水作为安全生产工作重要组成部分抓牢抓实，协同有关部门监督、检查各有关部门、单位防溺水安全措施落实情况。
9、辖区派出所：配合有关部门开展水域隐患排查，及时组织对溺水事故的救援，配合相关主管部门调查事故原因，鉴定事故性质，配合相关部门处置事故善后工作。
10、各社区：负责辖区水域隐患排查，建立底档台账，设立防护设施，设置警示标志牌，实行包保责任制，落实管理职责；提前与公安、学校等进行沟通，落实安全工作职责，针对留守儿童、农民工子女等家庭监管薄弱群体，落实好教育管理职责；加强与辖区内旅游景区、公园主管部门的对接，协调主管单位落实主体责任，在涉水区域按要求设立警示标志和宣传栏，强化景区内巡查等日常安全管理；加强与辖区内物业沟通联系，协调其做好小区内水池、喷泉等水域的管理；充分发挥网格化作用，实行分片管理，具备条件的可根据实际成立基层救护队，加强协调配合，逐项落实防范措施。
五、工作要求
1、高度重视、明确责任。各科室、各社区高度重视预防青少年儿童溺水工作，原则上按照区未保委成员单位安排情况，明确部门分管领导和具体联络员，确保工作任务和责任分解落实到人。
2、加强宣传、扩大影响。各科室按照全覆盖、无死角和宣传到户、指导到户的要求，通过广播、LED屏及印发宣传资料等各种形式，持续开展高密度的预防青少年儿童溺水知识宣传。
3、严明纪律、追究责任。各科室、各社区要高度重视防溺水工作，对因工作不重视、落实不到位，造成发生较大或影响较恶劣溺水事故的，将依照有关规定追究相关责任单位和责任人的责任。
街道预防溺水专项整治行动的工作方案 篇2
夏季已至，为扎实做好我街道群众、青少年儿童防溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会和谐稳定，根据上级相关安全工作文件精神，结合我街道工作实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
以预防溺水教育宣传为目标，以街道辖区水域为重点，全面清查并彻底消除夏季游泳等安全隐患，杜绝意外溺水事故的发生。
二、组织领导
为强化对防溺水工作的组织和领导，经党工委研究，成立“__街道防溺水工作领导小组”，其组成人员如下：作文吧 WWW.zuOwEnBa.Net
组长：____
副组长：____
成员：____
各社区书记（主任）
领导小组下设办公室，办公室设在综治办，王__同志兼任办公室主任。
三、职责分工
（一）社会治理与应急办：负责牵头、组织协调相关职能部门开展整治工作，将水域巡查纳入网格员日常工作，将预防溺水事故纳入年终考核范畴。
（二）党政办：利用广播、短视频、微信、LED屏等媒体，加强预防溺水警示教育和应急救援宣传，在街道营造预防溺水的浓厚氛围。
（三）社会事务办、城市管理办：督促相关管理单位和施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。
（四）派出所：负责组织民警在走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传。整合卫生、民间组织、社区巡防队等力量，建立快速高效的应急救援机制。
（五）卫生院：制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援，配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
（六）各社区居委会：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行隐患排查，在危险的坑塘、江河等水域设置警示标识和救生器材。对近年来有溺水事故发生的危险水域，配备警示标牌，实行社区干部包片制度，在重点时段、重要地点进行日常巡查和督查，做到人员到位、巡查到位、督促到位。
四、主要任务
（一）突出溺水事故预防。切实看牢学生、儿童；把牢__月至__月天气炎热，特别是溺水事故高发的暑假时间段；守牢易发生溺水事故的池塘、江河等危险水域。
（二）全面排查整治隐患。各社区按属地管理原则，对辖区内的池塘、鱼塘、水库、江河、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。
（三）大力开展防范宣传。各社区要充分利用新型媒介LED屏、微信群、QQ群等宣传发送相关安全提醒信息。同学校，辖区一起开展防溺水安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行督促监护人对未成年人的监护责任。
（四）着力形成工作合力。各社区要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，加大重点时段、重点水域巡防频率，提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与，整合力量，做到资源共用、信息共享。
（五）大力提升救援能力。各社区要进一步完善营救处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，坚决防止因隐患、警示、巡查不到位、不及时而引发的溺水事故。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段（20__年__月中旬前）
召开街道预防溺水工作推进会，组织开展预防溺水宣传活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。健全完善预防溺水治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门单位齐抓共管的工作格局。
（二）排查整治阶段（20__年__月__日—__月__日）
按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，完成对所属区域安全隐患排查，对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识等情况进行全面检查，逐一建立台账，做到底数清楚、情况明了。
（三）常态化巩固阶段（20__年__月__日—__月__日）
按照职责分工，严整改、抓落实，全面建立健全工作机制，强化宣传教育，常态化巡查。街道预防溺水事故工作领导小组办公室成立督查组，开展常态化督查，落实“一事故一核查一通报”制度，严格倒查并问责，并将溺水亡人事故纳入考核内容。
六、工作要求
（一）高度重视，认真组织。各社区各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全街道、社区联合检查、信息传递等工作机制，推动预防溺水工作扎实有效开展。
（二）强化措施，加强督查。各社区各有关单位要加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患。及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责，”和属地管理、分级负责的原则，建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各社区各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
街道预防溺水专项整治行动的工作方案 篇3
根据中共__省教育工作领导小组《关于落实暑假防范学生溺水20条工作措施的通知》（__教小组通〔20__〕__号）和市、区有关文件精神，为认真贯彻落实省、市、区关于防范学生溺水有关工作要求，从源头上防范化解中小学生溺水风险，健全完善防范中小学生溺水工作联防联控机制，坚决遏制和防范__辖区中小学幼儿园发生安全责任事故和学生溺水事故，切实加强预防学生溺水教育和管理工作，坚决维护广大学生生命安全，经街道党工委、办事处同意，决定在全街道开展20__年防范中小学生溺水专项行动（以下简称专项行动）。特制定如下方案：
一、指导思想
全面贯彻落实党的__大精神，深入学习宣传贯彻____思想，坚持“人民至上、生命至上”的理念，坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”制度，深入开展预防学生溺水专项行动，积极采取多种方式方法，有针对性的对学生进行预防溺水安全教育，完善工作措施，压实工作责任，严格按照“党委政府领导、部门分工协作、社会广泛参与、家校联防联控”的要求，建立“六有”（有专班、有方案、有经费、有巡查、有台账、有奖惩）防溺水工作机制，坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面落实属地、部门、学校和家长“四方责任”，确保责任到位、人员到位、措施到位、效果到位。建立预防学生溺水教育和管理的长效机制，着力从源头上预防，从根本上治理，增强安全意识、提高防范能力。
二、工作目标
全面落实《__市__区打好安全生产翻身仗工作方案》，深化学校安全教育，督促辖区学校提醒家长履行好学生校外安全监护责任，努力从源头化解发生中小学生溺水事故的风险。推动各社区和相关站办中心加强水域隐患排查治理，落实重点危险水域管理措施，完善部门、属地、学校和家庭“四方”责任体系，杜绝学生溺水责任事故的发生。
三、行动时间
__月__日至__月底。
四、组织领导
成立__街道防范学生溺水工作领导小组，由街道党工委书记易__为组长，街道党工委副书记、办事处主任陈__任第一副组长，分管教育的党工委副书记周__、副主任李__及分管安全生产的党工委委员陈__及街道其他班子成员为副组长，街道教育、宣传、综治、应急、民政、广场派出所、共青团、妇联、关工委、各社区等相关负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，付__任办公室主任，负责日常事宜。
五、重点任务
1、广泛开展社会宣传。街道应急、宣传、教育及各社区，通过播放上级制作的专业防溺水宣传视频，以及小区广播喇叭、移动宣传车等多种途径，大力开展防溺水宣传。街道应急、宣传部门要建立高温天气防溺水风险等级预警信息发布制度，从__月__日至__月底，根据上级有关部门通知，及时督促各社区广泛开展线上防溺水公益广告播放宣传，播报天气预报时加强防溺水提示，在主要交通路口、人员密集场所悬挂标语，在辖区小区、网格内醒目位置张贴《关于预防学生溺水致中小学生家长的一封信》，通过辖区电子屏、社区便民服务微信群播放宣传短片。社区网格员要进网格入户宣传，确保全覆盖。街道各社区要组织开展“防范中小学生溺水随手拍”活动，动员广大群众发现中小学生涉险游泳、戏水及时劝离；联合辖区学校主动排查发现学生上下学途中水域溺水隐患，及时拍摄图片，通过教育安全管理平台处理。
2、落实家校联系对接机制。街道各社区、联点社区班子成员要督促辖区各学校进一步加强家校联系，通过召开专题家长会、家访、电话、短信、微信、QQ群等线上、线下多种方式，将《关于预防学生溺水致全区中小学生家长的信》送到每一名学生家长的手中，并建立每天教育提醒学生一次、每周向学生家长推送1次防溺水安全提示信息的常态工作制度。教育、民政、妇联等部门要加强家长防溺水提醒，引导家长切实履行监护和教育责任，对外出学生做到知去向、知同伴、知内容、知归时；要加强上下学、节假日等重点时段的管理，严防学生违反防溺水要求。增强家长防溺水意识，严防家长带小孩外出游泳、戏水、钓鱼、摸螺、参与农业生产活动时发生溺水事件。社区居民委员会要指导监督本辖区所有外出务工的留守儿童父母与受委托照料人签订书面委托照护协议，加强与留守儿童联系交流，及时了解掌握他们的生活学习和心理状况，给予更多的亲情关爱。
3、广泛开展疏堵结合防溺水。结合本地实际，鼓励支持有条件的区域建设适宜的游泳、戏水场所及相应设施，加强安全人员配备，为中小学生提供安全、便利、规范的亲水环境。教育、民政要统筹用好社会组织、社会工作者、志愿者等多方力量，利用社区综合服务设施、新时代文明实践中心等设施，在周末、节假日为农村学生提供综合素质培养、爱心陪伴、心理抚慰等服务，满足学习休闲娱乐需要，减少私自下水现象。
4、开展溺水隐患排查整治。街道负责水利、住建等有关站办中心，对辖区水库、河流、湖泊、坑塘等进行一次全面安全隐患排查整治，切实做到及时发现险情，妥善做好应急处置。街道负责住建、交通、应急等站办中心要持续加强对建设施工形成的坑、洼等安全隐患点的整治管理。各社区要以城郊结合部和学生上下学沿途水域为重点，对行政区域内的开放水域逐一进行摸排，摸清权属主体、水域深浅和警示标志、救援设施配置等情况，修订绘制危险水域地图和一表一图，评估风险等级，建立工作台账，推动明确责任单位与责任人，逐一落实隐患排查治理工作。
5、加强水域安全管理。街道各社区要加强与各有关水域主管部门沟通联系，在中、高风险水域周边设置安全隔离带、防护栏等，推进落实一个警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆“四个一”建设，通过“人防+技防+物防”叠加互补的方式，确保对重点水域岸线的全覆盖。要建立风险等级警示提醒制度，根据学生溺水事件发生的频次和溺亡情况，制作区域溺水风险警示图，动态发布风险等级预警信息，采取相应的风险分级应对和管控措施。要统一辖区内中小学生涉险游泳、戏水劝阻和溺水应急求助电话，并及时向社会公布。有条件的地方，可在事故多发水域安装视频监控和警报系统，进行全天候监视防范。
6、强化水域精准巡防。街道、广场派出所组织社区党员干部、驻社区辅警、学生家长、志愿者和水域承包人、责任人等，开展常态化巡查，重点在午后、傍晚等游泳高峰时段加强对危险水域巡逻管理，坚决制止学生私自下水游泳玩耍。公安机关要紧盯学生涉水活动的重点时段、重点部位，针对性强化动态巡查管控，加大重点水域岸线巡护力度，常态化开展专业培训演练，切实提升水上救援反应能力与施救水平。发挥河长制湖长制工作平台作用，各级河长湖长要将防溺水工作纳入巡河巡湖工作内容，检查应急救护设施，及时劝阻中小学生危险涉水活动。探索使用无人机开展巡查巡防，增加巡防力量。
7、强化学生精准管理。街道各社区联合教育、政法、民政、妇联、团委等部门和单位精准识别居住在危险水域附近学生、经常游泳戏水学生、留守儿童和困境儿童、离异重组家庭学生等防溺水重点关注人员。加强与家庭、学校、社会之间的衔接配合，组织社区干部、志愿者和“五老人员”加强对留守儿童和困境儿童的关爱帮扶。组织开展结对教育管理，__月至__月每周至少开展一次防溺水教育提醒，了解掌握学生遵守防溺水“七不两会”要求情况，发现问题及时反馈学生家长和关爱帮扶责任人员。
六、实施步骤
1、动员部署阶段（即日-__月__日）。街道结合实际，研究制定防溺水专项行动实施方案，部署防溺水工作。各社区结合实际制定本社区防范学生溺水工作方案。
2、组织实施阶段（__月__日-__月__日）。广泛深入开展防溺水安全宣传，街道负责水利、住建等相关站办中心组织社区深入开展危险水域隐患排查整治，落实重点时段、重点区域巡逻值守制度。通过微信、广播、显示屏、警示标识、利用媒体平台等方式全方位开展防溺水宣传，浓厚全民防溺水工作氛围。
3、总结提高阶段（__月__日-__月__日）。梳理总结全年工作，固化被证明行之有效的特色做法，完善防溺水工作机制，常治长效。
七、工作要求
1、提高思想认识。街道各站办中心、各社区要始终坚持“两个至上”，以“时时放心不下”的责任感，把预防中小学生溺水工作作为维护广大群众切身利益的民生工程、民心工程、民安工程，提高站位，不断增强做好学生人身安全工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹思想，杜绝形式主义，把各项工作做细做实做出成效，以实际行动守护广大学生生命安全。
2、压实工作责任。街道各站办中心、各社区要严格对照中共__市委办公室、__市人民政府办公室《关于进一步做好全市中小学生防溺水工作的通知》《__市落实“五个工作机制”织密织牢防学生溺水“安全防护网”规定的通知》《__市暑期防范学生溺水20条工作措施的通知》《__市防范学生溺水工作责任清单》，认真履行工作职责，推进各项措施落实。区学安委将对街道及各社区履职情况开展实地检查，不定期进行明查暗访，实地检查防溺水工作措施落实情况。街道将不定期检查各社区工作落实情况。
3、完善考核机制。街道将防范中小学生溺水工作纳入平安建设考评、安全生产巡查与考评、履行教育职责评价的重要内容。街道各站办中心、各社区务必压实工作责任，确保各项措施落实到位，坚决防止发生学生伤亡事故。
4、加强责任追究。按照“失职追责、尽职免责”原则，对照责任清单逐项倒查工作责任，对失职渎职、敷衍应付的，一律按规定追责问责。对工作责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失控等导致发生学生溺亡事故的，存在迟报、漏报、瞒报等行为的，依规依纪依法严肃追究相关单位和责任人的责任。
__街道将防范学生溺水工作纳入平安建设考评和安全生产考核及其他工作考核内容。进一步加强督导检查和考评问责，层层传导压力，确保学生溺水等各类学生安全事故零发生，坚决杜绝发生学生溺亡事故。
街道预防溺水专项整治行动的工作方案 篇4
近期随着气温逐渐升高，学生溺水事故进入易发高发期。为切实强化学生安全意识，减少溺水事故发生，结合我街实际，特制定如下方案：
一、总体要求
按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”“谁经营、谁负责”“谁所有、谁负责”的原则，对辖区内水域安全隐患开展排查整治，全面落实预防教育、警示提醒、安全防护、应急救援等各项措施，全面加强防溺水宣传教育，全面提高少年儿童及家长防溺水意识，及时消除各类涉水安全隐患，防范少年儿童溺水事故发生。
二、组织领导
成立__街道防溺水工作领导小组：
组长：____
副组长：____
成员：____
__民族中学、__小学、__小学、各幼儿园负责人
三、工作任务
（一）加强防溺水安全管理
1、加强隐患排查整治，完善防溺水设施设备。各联系社区领导牵头对辖区内的山坪塘、河流，陶铝、兰华练牵头对在建项目施工堰塞塘进行1次全面排查，摸清水域安全隐患底数。对存在安全隐患的重点水域，尤其是施工遗留的洞坑，人为形成的深水区域和废弃的矿井，明确责任单位和责任人，设置醒目安全警示牌、隔离带。同时定期检查安全警示牌，及时修补、更换破损、模糊的警示标志，确保警示到位。杨__牵头对辖区内各中小学、幼儿园每月对校内水域组织1次拉网式排查，及时整治校内水域的安全隐患。
2、强化网格化日常管理，共筑安全防护网。各联系社区领导牵头，建立日常巡逻队，落实专人分段负责对辖区内河流、水库、山坪塘、堰塞塘等地段开展巡逻巡查和教育劝导；对留守儿童、孤儿等监护缺失的青少年开展排查，并建立有关数据台账，宣传教育到位。聘请危险水域旁边的村民担任安全信息员，及时发现并劝阻少年儿童下河下塘戏水。
（二）开展20__年中小学防溺水宣传教育活动
杨__牵头，组织各学校于20__年4月至8月开展20__年中小学“珍爱生命、防止溺水”主题活动。
1、加强防溺水安全宣传教育，强化防溺水家庭监管责任。一是__各中小学利用教学楼、图书馆、操场、游泳池等重点部位的醒目位置悬挂防溺水宣传标语；在宣传橱窗开设防溺水教育宣传专栏；广泛利用电视、广播、互联网等媒体，强化宣传引导，营造宣传氛围，深入开展防溺水安全宣传教育，切实增强师生安全防范意识；结合季节特点，组织开展防溺水专题教育，举行20__年中小学防溺水宣传教育活动启动仪式，教育学生牢记“七不”“三要”。二是__中小学要认真落实“五个一”宣传教育：每学期及时召开1次防溺水专题家长会，提醒家长加强学生安全教育和离校后的安全监护；每周五放假前，组织观看1次预防溺水专题教育片；每天放学前，对学生进行1次预防溺水安全提醒；给每位学生印发1封防溺水倡议书，经学生和家长签字后反馈学校存档备查；暑假期间，学校要安排班主任每周与学生家长联系1次，掌握学生思想动态和学习情况，提醒家长注意加强安全监管。三是通过《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》、家访、家长会等形式，加强与家长的联系，增强监护人安全意识和责任意识，告知学生自觉远离危险水域。四是建立面向家长的安全提示提醒常态化机制，利用手机短信、微信、qq等载体，向家长推送安全提示提醒。严格学生请假制度，对未请假擅自离校的学生及时与家长取得联系，了解学生离校原因，严格要求学生不得到危险水域嬉水或游泳。
2、加强教育惩戒力度，促进形成教育合力。凡发现学生私自到江、河、溪、池、水库等水域游泳、戏水的，学校除进行必要的批评教育外，取消该生全年评优评先资格；是学生干部的，撤销其职务；对邀约组织同学结伴私自下河游泳的，除进行严肃批评教育外，应按照相关规定给予其警告、严重警告、记过、记大过等纪律处理。刘飞牵头，发挥群团组织优势，妇联、共青团、机关工会等群团组织充分利用“儿童之家”“青少年之家”“妇女之家”等载体，以防溺水为主题开展积极健康、形式多样的儿童关爱活动和文体活动。结合20__年“水上交通安全知识进校园”等活动的开展，交通、水务部门多种形式普及乘船安全常识、救生设备设施使用方法，提高师生水上求生自救和应变处置能力。
四、工作要求
（一）加强组织领导，完善工作机制。强化组织领导，加强监督管理，健全社区属地负责、部门各司其职、社会齐抓共管的联防联动机制。各社区、相关部门、__各中小学、幼儿园要牢固树立“生命至上，安全第一”的理念，切实增强责任感和使命感，按防溺水工作领导小组，加强对防溺水工作的统筹协调。要把防溺水工作纳入重点工作，定期分析形势、研究对策、部署措施。
（二）加强督导检查，严肃责任追究。街道纪工委把防溺水工作纳入社区、有关部门和各学校年度校园及周边综合治理工作督导检查范围，纳入年度考核，确保各项工作措施落到实处。强化问责追责，严格实行“一票否决”。凡发生学生溺水死亡事故的社区和学校，必须提交详实的情况分析报告；有责任的，依法依规追究责任。
（三）依托服务阵地，形成联动工作格局。街道每季度召开专题会议，研判防溺水工作形势，研究解决防溺水的相关工作问题。强化对重点及危险水域的安全监管，发现险情，迅速消除，真正形成联防联管、群防群治的工作格局。完善青少年溺水事故应急处置预案，做好相关准备工作，确保一旦发生险情或溺水事件，能够全力开展救援，最大限度地减少溺水死亡事件的发生。溺亡事件发生后，要及时上报，迅速查明原因，厘清责任，依法依规妥善处理。
街道预防溺水专项整治行动的工作方案 篇5
为贯彻落实市政府关于做好预防青少年儿童溺水工作有关要求，预防青少年儿童溺水事故发生，保障青少年儿童的生命安全，制定以下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实市政府关于预防青少年儿童溺水工作文件精神，遵循党政领导、部门联动、长效预防、责任追究的方针，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”的理念，以更强烈的责任心、更严谨的作风、更强大的合力，切实抓好防溺水工作，做到思想认识到位，工作落实到位，责任措施到位，问题解决到位，坚决杜绝溺水事故的发生。
二、组织领导
为加强对防溺水工作的组织领导，成立__街道预防青少年儿童溺水工作领导组。
组长：____
副组长：____
成员：____
____同志具体负责领导小组日常事务。
三、职责分工
各村、各相关单位要在街道办事处统一领导下，共同做好青少年儿童防溺水工作，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确职责分工，落实安全管理责任。
一中小学校、各村要以“珍爱生命，预防溺水”为主题，认真组织开展防溺水宣传教育工作。各村要通过电子字幕、悬挂横幅、张贴标语和宣传画、发送短信等方式广泛开展宣传教育工作，营造浓厚的防溺水舆论氛围；学校要全面开展“十个一”教育宣传活动；各村、学校要通过进组入户走访、家访的方式对青少年儿童家长进行安全教育，使家长切实担负起监护人职责；办事处将通过“致家长一封信”、“防溺水宣传车”进行宣传，配合家长、学校共同做好青少年儿童防溺水安全教育管理工作。
二水利站负责街道境内河道采砂点的安全管理，督促各采砂点业主签订防溺水安全管理承诺书，对采砂作业中形成的坑洼进行回填，无法回填的要设置警示标牌和防护设施；负责督促各村对辖内各水域进行全面的安全隐患排查，并做好排查记录，对可能发生溺水事故的水塘、水渠、水库、河流等危险地段要设置警示标牌并配备必要的救援设备（警示标牌和救援设备由办事处统一制作和购置，村级责任人负责设置并做好记录）。同时各村要组建义务志愿巡查队，落实各水域安全巡视责任人或义务监督管理员，在重点水域和重点时段（中午、下午、傍晚等）进行巡查，对有玩水苗头或下水游玩的青少年儿童及时予以制止。
（三）统筹办负责对建筑工地施工形成的水池、水坑的监管，督促相关企业签订防溺水安全管理承诺书，对危险水池水坑及时回填，无法回填的要设置警示标牌和防护设施。
（四）国土分局负责采矿、取土、取石场所的安全管理，督促相关企业签订防溺水安全管理承诺书，对闭坑矿山遗留下来的坑洼进行回填，无法回填的要设立警示标志和防护设施。
（五）经发办（安监站、交通）负责辖内__江沿岸渡口的安全管理工作，督促渡口营运人员签订防溺水安全管理承诺书，在渡口醒目位置设置安全警示标牌，加强渡口安全巡查和对渡船营运人员的安全教育；负责企业外来务工人员中青少年儿童家长的教育，督促家长切实担负起对未成年人的监护责任。
六妇联负责联合团委、关工委、学校认真做好农村留守儿童的社会关爱工作。组织各类志愿者结对帮扶农村留守儿童及监护教育存在困难的家庭，充分发挥农村留守儿童之家作用，开展丰富多彩活动，加强留守儿童安全教育。对留守儿童父母因外出务工或者其他原因不能履行监护职责的，要委托有监护能力的其他成年人代为监护并签订防溺水安全管理承诺书。
（七）社事办负责组建街道防溺水安全巡查小分队，重点加强沿__江沿线及水塘、水渠、水库、河流重点时段的巡回检查工作。
（八）公安派出所负责制定溺水事故救援工作预案、治安秩序维护工作预案、调查工作预案，建立溺水事故快速反应机制，确保社会稳定。
（九）卫生院负责制定溺水事故救援工作预案，做好防溺水安全急救知识的普及和宣传，负责溺水事故应急抢救器具的储备，第一时间参与溺水事故的救援。
（十）宣传部门要深入开展预防青少年儿童溺水宣传报道工作，大力宣传各村、学校、部门在开展活动中好做法、好经验。
四、工作要求
1、坚持属地负责。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，各村、各部门要切实履行各自职责，采取有力措施，切实落实防溺水工作各项任务，形成党政领导、部门联动、长效联防、责任追究的联动联防机制。
2、加强协调配合。按照确定的预防青少年儿童溺水工作职责，各村、各部门要加强协调配合，各塘库定位负责人要加强巡查，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成预防溺水、保障青少年儿童安全强大合力。
3、加强检查督查。各村、各部门要按照职责分工，确保预防溺水宣传教育工作全覆盖；警示标志全覆盖；隐患排查全覆盖；监管监控全覆盖。全方位构筑纵向到底，横向到边的安全网，确保青少年儿童生命安全。街道办事处将开展不定期的督查，并将各项工作落实情况纳入年度目标管理考核。
街道预防溺水专项整治行动的工作方案 篇6
根据上级精神，结合我街道实际，为切实落实学校监督管理、学生自我管理和监护人的监护职责，做到教育到位，宣传到位，管理到位，强化防溺水教育工作，避免溺水事故的发生，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上，切实增强预防中小学生溺水工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障中小学生生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。
二、目标任务
宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制中小学生溺水伤亡事故的发生。
三、责任单位
__派出所、街道乡村建设综合服务中心、街道文化广电和体育旅游服务中心、各村（社区）、辖区各中小学校及幼儿园。
四、工作职责
各村（社区）、街道各二层机构、辖区相关单位和中小学校及幼儿园要在街道的统一领导下，各司其职、各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防中小学生溺水工作。
__派出所：配合有关部门开展水域排查；研究制定事故稳妥处置预案，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作。
街道乡村建设综合服务中心：加强对道路、桥梁及建筑工地等施工过程的监管，对项目建设期间，施工过程中形成的坑、洼等隐患及时排查整改，督促施工单位设置警示标牌；将预防中小学生溺水工作列入安全管理的重要内容，组织开展检查、督查，并将此项工作成效作为对单位和负责人的考核评比内容之一。
街道文化广电和体育旅游服务中心：要充分利用广播、标语横幅、宣传单等多种形式，做好预防中小学生溺水安全防护工作的宣传报道。重点宣传玩水的危害性及相关自救知识，提醒家长关注孩子人身安全，引导青少年学生不擅自或与同学结伴到东江河、溪潭、池塘、建设工地残留水坑等处玩耍、洗澡、摸鱼。
各村（社区）：按照“属地管理、地方负责”的原则，主要负责同志要亲自抓，分管负责同志要协调落实，在本辖区内实行村、组包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造防溺水工作的宣传氛围，各村（社区）挂设宣传标语；有条件的村建立应急分队，配备必需设备，进行培训演练，确保危急时刻能及时应对，有效处置；要建立辖区内所有水域登记、巡查制度，认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表，分村对重点水域进行地毯式摸排，危险程度预测、有无永久性安全警示标识等；将辖区内所有沟河、池塘等水域都设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责；进行中小学生安全教育监护责任的家访，充分发挥村干部对人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任。
辖区各中小学校及幼儿园：成立学校“防溺水教育工作”领导小组。各学校召开家长会，强化家长的安全意识，取得家长的支持和配合。学校与家长签订《责任书》，发放《致学生家长的一封信》，加强对孩子的教育和监管，共同做好防溺水工作。各学校通过国旗下讲话等形式，进一步加强防溺水安全警示教育，增强学生的安全意识和自救自护能力。各学校要加强值班工作，安排专人对学校及周边进行安全隐患排查，发现问题立即整改。完善信息报送制度，一旦发生学生溺水事件，要在第一时间按照规定程序报告，并协助街道党工委、办事处和有关部门开展工作。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导
预防中小学生溺水工作是各村各单位义不容辞的责任和义务。各村各单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防中小学生溺水工作摆上更加重要的位置。各村、各单位要建立健全预防中小学生溺水工作领导组织，认真部署、强力推进预防中小学生溺水工作，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
（二）强化措施，加强督查
各村各单位要围绕努力确保中小学生安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任
各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管，谁负责”及“一岗双责”的要求，建立健全预防中小学生溺水工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
街道预防溺水专项整治行动的工作方案 篇7
为进一步加强全区中小学校学生的安全管理，认真落实省、市、区中小学生防溺水工作精神，深刻汲取历次学生溺亡事故教训，坚决防范和减少学生溺水事故发生，确保广大中小学生生命安全，特制定本方案。
一、工作目标
坚持“预防为主，源头治理，属地管理，分级负责”的原则，按照“边排查，边整改”的工作方法，加强日常管理和隐患排查治理，深入开展学生防溺水工作，在市、区、镇（街道）的统一领导下，建立健全学校、家庭、社会三位一体的学生防溺水工作体系，构筑安全防线，有效防止溺水事故，坚决杜绝较大及以上学生溺亡事故发生，为学生健康成长营造安全的社会环境。
二、组织领导
组长：____
常务副组长：____
副组长：____
成员：____
三、开展时间
每年5月至10月底。
四、工作步骤
1、宣传发动阶段（5月10日前）
各社区要广泛运用现代化宣传教育手段，通过宣传标语、QQ群、微信群、广播、短信平台、发放宣传单等形式进行提醒和告诫，普及有关安全知识，强化防范意识，提高学生的自救能力。各村（社区）、组（居民小组）要相应召开防溺水工作会，提醒家长重视对孩子的防溺水管控工作，防止孩子到山塘、水库、河流等非专门场地戏水游泳，防止孩子私自在水田、水沟、水塘等场地摸螺蛳、抓鱼等，坚决杜绝意外事件发生。各中小学校要结合实际，对学生防溺水工作现状进行一次分析研判，制定翔实的预防溺水工作方案，有针对性地开展防溺水宣传教育，提升学生防溺水安全意识。
2、隐患排查整治，联防联控阶段（5月10日—10月30日）
各相关单位全面排查可能发生溺水事故地点，对存在的隐患立即进行整治，并设置安全警示牌和防护设施。各社区和区水利局要在山塘、水渠、河道等事故多发地设立醒目警示标志、设置防护栏（防护网）等，加强安全防范措施；组织人员在重点山塘、水渠、河道等处进行排查巡逻，切实加强安全防范工作，不放过任何一处溺水隐患；对排查中发现的安全隐患，督促相关单位落实整改，确保不留下安全隐患；对重要水域要设置救生杆（救生圈、救生绳等救生器械），以备应急使用；要加强建筑工地形成的水池、水坑的管理，督促业主及相关单位对这些危险水池水坑及时予以处置；各学校要加强对学生在校期间的教育管理，落实教师值班（查班）制度，做好学生在校期间的监管；各社区要切实承担起安全责任，组织防溺水义务巡逻队，做好中小学生防溺水日常巡逻巡查工作，尤其是做好学生上放学临水路段和节假日（双休）期间辖区内水域巡逻巡查工作，切实抓好学生在校外溺水的防范工作，督促山塘、水库、河流等水域管理者落实好防溺水的相关措施。
3、健全长效机制阶段（11月—12月）
各社区及各学校要深入分析辖区内全年防溺水工作，总结提炼各地在防溺水工作方面的好经验、好做法，建立管当前、管长远的制度，形成制度成果，有针对性地制定防控措施，构建防控长效机制。
五、工作措施
1、强化日常监管，防范学生溺水事件。各社区所辖学校及校园周边可能发生溺水事故的水塘、水库、河流等进行安全综合检查，发现安全隐患立即整改，防止学生发生溺水事件；学校要密切与家长联系，开展教师家访活动、召开家长会，敦促家长认真落实监护人职责，切实承担起学生脱离学校监管后的假期（双休）安全监管职责。对留守儿童，学校要给予更多的关爱和爱护，采取适当方式与家长取得联系，督促家长或其他监护人履行好监护职责。
2、认真落实安全管理责任制。明确街道、各部门、社区职责，由街道牵头组织对河道全面摸底排查，以社区为单位建立台账，明确责任主体，落实安全管理责任制。
3、进一步压实防溺水工作职责。一是街道办主任。对本辖区内防溺水负总责；二是校长（园长）。对本校师生落实防溺水安全教育负总责；三是师长。结合教育教学落实防溺水宣传教育职责；四是社区主任。负责组织义务巡逻队负责本辖区内水域巡逻巡查；五是组长（居民小区）。负责进家入户宣传防溺水工作；六是河长（库长）。按照一河一制、一库一制每天中午、下午至少巡逻4次以上；七是家长。落实家长对孩子防溺水第一责任人制度，切实落实家长对孩子的监护职责，防范中小学生防溺水事件发生。
4、督促提醒有关部门加强重点水域安全巡查。在街道政府统筹下，建立部门、街道、社区合作工作机制，完善水利工程日常巡查制度，制定应急救援预案，开展救援应急演练。镇（街道）、社区义务巡查人员发现在河道管理范围、工程区域及在建水利工程内未成年人游泳、戏水要及时进行劝导、制止，全力预防溺水事故的发生。尤其要在前期全面排查的基础上，重点对学校周边、村庄附近、学生上放学路上、未成年人喜欢玩耍水域、易下水位置等易发生溺亡事故的重点水域和工程管理区域加强安全巡查，有效排除潜在的各类危险因素和隐患。
5、严格落实学生防溺水“六不准”和“安全教育每日五分钟”提醒制度。各级各类学校要从学生溺水安全事故中汲取教训，结合本校实际，迅速开展有针对性的防溺水安全警示教育。要利用新闻媒体、校园网、校园广播、宣传栏、班团（队）活动等传统载体以及微信群、QQ群、短信、微博、微信公众号等新媒体，宣传介绍防溺水安全常识，教育学生落实好教育部防溺水工作“六不准”（不私自下河游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救），努力提高学校防溺水安全教育实效。各地各校要严格落实“安全教育每日5分钟提醒”制度，每个教学日都要在上午、下午放学前的两个5分钟进行安全提醒，强化防溺水的“六不准”等安全知识灌输，做到常提醒、常招呼、不间断。要将防溺水教育纳入课堂教育，覆盖到每一位学生，做到有教学计划、教学记录，有学生的反馈作业。
6、认真落实防溺水“六个一”工作举措。一是发一封信。辖区内中小学校要组织将《致全国中小学生家长的一封公开信》发到每一名学生家长手中，提醒家长履行家庭教育和校外监护责任，并要求家长在回执上签字（坚决杜绝代签或弄虚作假形式），学校回收并统一保管回执。对因为外出打工等原因长期不在学生身边的家长，也要采取适当的方式将信送达家长，确保不漏一生。二是挂一张图。要将《珍爱生命，远离溺水——一名老水警的忠告》挂图发放至每一个班级并张贴上墙；三是唱一首歌。要在“__教育政务网”下载MTV形式的“学生游泳安全歌”，通过学校音乐课让每一名学生唱在嘴上、记在心中；四是看一次专题教育片。迅速组织所有在校中小学学生集中收看《__省中小学生防溺水警示教育专题片》（可在“__教育政务网”“学生安全教育平台”下载）；五是上好一节课。每一个班级的班主任（老师）通过“__省学校安全教育平台”提供的预防溺水等课堂教学资源，对本班进行一次防溺水教育，家长可通过学习平台上预防溺水教育视频，提高家长对孩子防溺水的监管意识和能力；六是写一篇作文。每一位中小学生以日记或作文的形式，撰写一篇《中小学生防溺水警示教育专题片》观后感；防溺水“六个一”工作措施：“1、印制一份中小学生预防溺水宣传海报，发放一份防溺水宣传折页；2、录制一份中小学生预防溺水宣传录音；3、发放一份防溺水致家长一封信；4、建立健全一支中小学生预防溺水义务巡逻队；5、每个游泳场所要有一名联系领导；6、每个重点水域要有明确一名责任人。”工作要求，切实抓好辖区内中小学生防溺水工作，确保实现全年无溺水事故发生。
7、严格落实学校安全工作主体责任。各级各类学校要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的要求，认真落实学校安全主体责任。各中小学校要健全完善好安全责任体系建设，严格按照《中小学校岗位安全工作指南》要求，细化岗位安全清单和岗位安全责任。一旦发生涉校涉生溺水伤亡事故，各相关学校要及时上报，必须附溺亡学生家长签字的《致全国中小学生家长的一封公开信》回执复印件（或拍照上传图片），对于迟报或瞒报有关信息的要追究单位领导责任。
8、深入开展防溺水教育专题家访活动。各级各类学校要结合当地实际组织家访活动，切实摸清学生上下学途经路段的水情特点，了解掌握可能发生溺水事故的河流、水库、池塘和水渠等危险路段及水域，提请当地党委政府、村（社区）对存在的安全隐患进行整治，有针对性指导家长及学生加强对溺水事故的防范。
六、有关要求
1、加强领导，提高认识。街道、各相关部门、各级各类学校要高度重视，充分认识当前加强预防中小学生溺水工作的必要性和紧迫性，防止克服麻痹松劲思想，切实增强工作的主动性和责任感。
2、加强督查，严格问责。街道成立学生防溺水工作督导组，由分管领导牵头，相关单位参与，对各社区及有关单位，采取专项督查和重点督查相结合的方式，按照本方案规定的具体任务和时间节点要求，对责任制及工作机制落实情况、隐患排查和整改情况、工作台账建立情况等进行督查；从2023年起，学生防溺水工作已纳入街道综治考评和安全生产工作考核内容，并作为绩效考核的重要依据。同时严格事故责任倒查，对因宣传教育责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失管等原因造成学生溺水事故的，依法依规追究相关部门和责任人的责任。
3、加强协调，狠抓落实。学生防溺水工作是一项系统工程，需要社会各界、各部门共同努力。教育、水利、公安、应急、交通等有关职能部门各司其职、全面落实学生防溺水工作监管责任，合力推进学生防溺水工作，为学生的平安健康成长保驾护航。
街道预防溺水专项整治行动的工作方案 篇8
各社区居委会，各中小学、幼儿园，各有单位：
为切实做好预防青少年儿童溺水工作，保障青少年儿童的生命安全，根据省委宣传部等15个部门《关于印发<__省预防中小学生溺水事故管理暂行办法>的通知》（__教安〔2023〕__号）、《__市人民政府办公室关于开展第__个“__市学校交通和防溺水安全教育周”活动的通知》（__政办__转〔20__〕__号）精神，结合我街道实际，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实各级有关文件精神，树立“以人为本，生命至上，安全第一，预防为主”的工作理念，建立联防联控工作机制，齐抓共管，按照分级负责制全面落实青少年儿童监管责任，切实保护街道青少年儿童的生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。
二、目标任务
通过有针对性地开展隐患排查、专项整治、强化措施，进一步健全家校协作、联防联控工作机制，预防街道学生溺水事故的发生，推动“平安校园”创建，助力“平安__”建设。
三、组织领导
为加强对预防青少年儿童溺水工作的领导，成立青阳街道预防青少年儿童溺水工作领导小组：
组长：____
副组长：____
成员：____
各社区主任、学校负责人
四、工作职责
20__年__月__日—__月__日，是第__个“__市学校交通和防溺水安全教育周”。各有关部门、社区和学校要认真对照职责，密切配合、充分履职，形成联防联动机制，共同做好预防青少年儿童溺水工作。
（一）各社区：要落实属地管理责任，发挥熟悉当地情况和直接联系广大人民群众的优势，实行社区干部包片，落实预防青少年儿童溺水的各项工作措施。
1、全面掌控辖区内所有水域。要对辖区内水域统一编号，落实承包人或管理人员责任，确保辖区内无防溺水监管盲点；在每年5—10月份，在社区设置防溺水宣传栏（含LED显示屏），利用社区广播等宣传平台定期开展防溺水安全知识宣传。
2、全面排查辖区内水域隐患。把水域隐患排查纳入安全生产月检查，社区巡逻队可联合学校组织人员，对辖区内公园、江海河湖、水库、池塘、建设工地水坑、水池等水域进行一次安全隐患排查巡查。对排查中发现的安全隐患，要指定专人做好排查登记，如需添装警示牌请于5月20日前以“单位名+内容+数量”形式报送教育办，要及时落实安装警示标志和安全防护设施，杜绝“有警示、无防护”现象。
3、定期巡查辖区内所有水域。要在事故多发地设立巡视员或义务监管员，把水域巡查纳入社区安全生产监督员队伍的工作职责；尤其要重点发挥社区巡逻队作用，建立辖区内水域日常巡查制度和监督制度，切实做到人员到位、巡查到位、监督到位，实现辖区内水域日常巡查全覆盖，及时劝阻青少年儿童涉水行为。在巡查过程中，要加强重点时期（每年5—10月份的节假日，包括暑假）和重点时段（每天的10：00—18：00）的巡查力度，并建立通报制度，及时将发现和劝阻情况通报给青少年儿童所在学校、教育办，以便及时督促提醒家长（监护人），及时教育和监护青少年儿童。各社区要加强对巡查人员的培训和监督，确保到岗到位，并切实履行职责，确保不流于形式。
4、发挥优势开展宣传教育。要通过定期召开辖区企业主会议和社区干部会议、进社区入户和进企业开展宣传等多种形式，要求各企业加强对外来务工人员和留守儿童监护人要切实时刻关注孩子动态，做到孩子外出时要“知去向、知同伴、知内容、知归时”。父母因外出务工或其他原因不能履行监护职责的，应当委托有监护能力的其他成年人代为监护。
（二）教育办：主动协同有关部门开展防溺水安全宣传教育，督促各学校充分履行宣传教育责任，将防溺水教育工作职责和任务要求落实到每一所学校，将安全教育覆盖到每一名学生。督促学校经常性地开展内容丰富、形式多样、寓教于乐、生动活泼的防溺水安全教育活动；加强家校沟通和联系，特别要对留守儿童、随迁子女家庭等重点对象，深入家庭开展安全知识宣传，掌握学生放学放假期间的监管情况；对监管职责落实不到位的家长，可适时请家长到校谈话。尤其要在暑假前，通过与家长签订安全监管承诺书、发放家校联系卡、致家长一封信、召开线上家长会等方式，提醒学生家长切实履行监护责任。
（三）派出所：加强联防联动，建立应急防控预案。扎实做好各项应急准备工作，确保一旦发生事故，第一时间投入救援。加强对学生的宣传教育，上好法制宣传课，提醒家长做好监护工作。加大辖区安全巡查力度，发现隐患性苗头及时制止。发生青少年儿童溺水事件，应迅速启动应急处置机制。
（四）财政所：对于按照“一镇（街）一校一游泳馆（池）”模式建设的学校游泳馆（池），并能与周边游泳馆（池）资源共享或在暑假期间免费或低收费向辖区内未成年学生开放的，建设资金按市、街各50%比例予以分担。
（五）自然资源管理所：负责督促相关社区对废弃、公共场地遗留下来的坑洼进行回填，无法回填的应设立警示标志，设置有效的防护设施，并加强巡查管理工作。
（六）综合执法队：加强房屋建筑工地施工形成的水池、水坑的管理，督促相关企业对危险水池、水坑及时回填，无法回填的应设立警示标志，设置有效的防护设施，并加强巡查管理工作。
（七）卫生服务中心：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助青少年儿童学习和掌握正确的救人自救常识。
（八）社区治理办：加强对青少年儿童安全管理工作的监督、指导，将预防青少年儿童溺水工作纳入安全生产目标责任制考评和安全社区创建内容。根据市政府授权，依法组织事故调查处理工作，监督事故查处和责任追究落实情况。
（九）工会、妇联、关工委：发挥自身优势，组织开展各种形式的青少年儿童教育和关爱工作，高度关注外来务工子女和留守儿童，积极与外来务工子女和留守儿童家庭进行联系、沟通，不断丰富青少年儿童，尤其是外来工子女和留守儿童的课余文化生活，进一步优化青少年儿童的生长环境。
（十）驻街其他各有关部门：对照自身职责，积极配合，开展好预防青少年儿童溺水工作。
五、其他要求
（一）提高政治站位，强化责任担当。溺水是我市青少年儿童意外伤亡事故的主要原因之一，给学生家庭带来了巨大的伤害和无法弥补的损失。各有关单位务必高度重视，按照“党政同责、一岗双责”的规定，牢固树立“以人为本，生命至上，安全第一，预防为主”的工作理念，把预防青少年儿童溺水事故作为当前安全工作的重点，建立政府主导、各尽其责、部门协作、社会参与、社区为主、联防联控的防范工作机制，切实保护青少年儿童的生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。
（二）加强督促指导，务求取得实效。各有关部门、社区要按照“条块结合、属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”及“一岗双责”的要求，要进一步压实“四方”责任，建立健全预防青少年儿童溺水工作责任制和追究制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。教育办要牵头，加强督促检查，确保各有关单位预防青少年儿童溺水工作机制健全、任务明确、措施到位。一旦发生青少年儿童溺水事故，要迅速组织力量妥善处理，并严格按照安全生产事故报告处置和调查处理规定进行处置。对发生安全事故的，要按照“四不放过”原则，加强责任倒查，对因责任不落实、工作不到位造成事故发生的单位和责任人员，将依法依规严肃追究责任。
街道预防溺水专项整治行动的工作方案 篇9
为切实做好我街预防青少年儿童溺水工作，保障青少儿儿童生命安全，维护社会和谐稳定，根据我街实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持“以人为本、生命至上”原则，切实增强预防青少年儿童溺水工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障青少年儿童生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。
二、目标任务
宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人巡，重点永域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制预防青少年儿童溺水伤亡事故的发生。
三、工作职责
各社区、各有关部门要各司其职，负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防预防青少年儿童溺水伤亡事故发生工作。
社区：按照“属地管理、地方负责”的原则，社区书记亲自抓，社区分工人员具体落实，有工作专班，有预案，在本辖区内实行包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动（设置宣传台），营造防溺水工作的宣传氛围，各社区宣传标语不得少于3处；有重点水域的社区建立应急分队，配备必需设备，确保危急时刻能及时应对，有效处置；建立辖区内所有水域登记、巡查制度，认真填报重点水域巡查记录表，对重点水域进行地毯式摸排；将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识，重水域、池塘等要明确安全信息员，责任到人，进行青少年儿童安全教育监护责任的家访，发挥社区干部、党员人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任，建立假期安全对接机制。
学校：及时召开全体教师会议，部署预防溺水工作，认真排查安全教育方面存在的问题和漏洞，落实防范措施，增强防范责任。主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育；一要在校门口、教学楼张挂横幅、书写标语，营造浓厚的校园内宣传教育氛围，同时要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育；二是发放”致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求；三是认真开展安警示教育活动，特别是下午放学前安全警示教育必须落到实处。教育学生“六不”，即不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救；四是学校各班主任、任课老师上课前要清点学生人数，对未到学校的学生要查明原因，及时与家长取得联系；五是充分发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伴去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。加强对学校周边重点水域安全隐患的排查，校内水域要设置醒目的警示标识；加强家校沟通和联系，暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，组织教职工对学生进行家访，在督促家长确实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育；进一步做好学校假期值班工作，完善信息报送制度，一旦发生学生溺水事件，要按照规定程序报告，并协助相关部门开展工作。
派出所：配合有关部门开展水域排查；研究制定溺水事故处置预案，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，定事故性质，处置或协助处置事故善后工作；会同有关部门对非法取土以及对池塘任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。
卫生中心：及时响应对溺水事故的救援，配合街道社区学校做好预防溺水教育工作，帮助青少年儿童学习和掌握正确的救人自救常识。
团工委：发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，开展形式多样的防溺水教育宣传活动，向青少年儿童宣传、讲解防溺水安全知识，增强防溺水的知识和本领。
应急办：深入开展重点水域在极端气候条件下的现场监督检查行动，将预防青少年儿童溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容，加强对各责任单位督查、协调；强化突发青少年溺水事件的应急处置，加强对青少年儿童溺水事件的应急救援准备，及时组织专业和社会救援队伍开展救援工作；积极配合派出所加强对溺水事故的调查工作，调查事故原因，定事故性质。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。预防青少年儿童溺水伤亡事故发生是各社区、各相关单位义不容辞的责任和义务。各社区、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。街道成立预防青少年儿童溺水工作领导小组，各社区、各相关单位要建立健全预防青少年儿童溺水工作组，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧抓实、抓出成效。
（二）强化措施，加强督查。预防青少年儿童溺水工作要围绕努力确保青少年儿童生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。各社区、各单位要按照工作要求，落实责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
街道预防溺水专项整治行动的工作方案 篇10
为深入贯彻落实自治区、市、区领导批示精神，切实做好防溺水工作，坚决杜绝中小学生溺水死亡事故的发生，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，根据区委、区政府相关安全工作会议精神，结合我街道工作实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
以预防溺水教育为目标，以全街道水域为重点，全面清查危险水域安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。
二、主要任务
1、加强领导。各中小学校、村（社区）委会、相关单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。
2、落实监护责任。青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》等相关法律法规规定，切实负起监护责任，教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳，预防溺水事故发生，未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。
3、加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要在每年四月至九月集中开展系列教育宣传活动，做到平日天天讲，下午放学前利用1-2分钟时间开展一次安全教育；节假日前反复讲，放假前上一堂预防溺水专题教育讲座；开好防溺水主题班会；为每个班级配备宣传挂图；发出致家长的一封信；开展预防溺水工作全覆盖的大家访活动；布置预防溺水教育作业；制作知识展板、宣传栏，印发游泳安全宣传册页。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。
4、建立长效机制。各村（社区）要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志，加强日常巡查。村委会要在暑期会同共青团、妇联、关工委等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。建立假期安全对接机制。建立安全家访机制。学校要动员全体教职员工，在每学期和每年暑期开展安全家访活动，通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。要认真落实青少年儿童安全包保责任制度，特别是节假日的值班包保责任制度，各村（社区）、各校、各单位要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。各校、各村（社区）、各单位上报信息要及时、真实、准确。
三、各部门、各中小学、各村（社区）防范溺水工作职责
（一）街道党政办：牵头组织召开会议、制定年度中小学生防溺水工作方案，负责预防中小学生防溺水工作领导小组的综合协调联络、会务、资料汇总以及汇报等日常工作。将溺水工作纳入年度督导计划，并根据实际需要开展专项督导检查。
（二）宣传室：指导、协调新闻媒体开展防范中小学生溺水知识宣传，播放（刊登）防范中小学生溺水公益广告及相关自救知识，提醒家长或监护人关注孩子人身安全，对学生溺水事件作客观报道。
（三）党建室：指导各地充分发挥网格员作用，进村（社区）入户开展防范中小学生溺水宣传工作，落实日常巡查制度，强化对重点及危险水域的定点监管和流动巡查，建立健全防范中小学生溺水工作网格化管理体系。
（四）综治中心：将预防中小学生溺水工作列入公共安全防范工作的重要内容，加强工作指导，提升应急处置能力。
（五）__乡村建设综合服务中心：
1、加强对采砂、取土、取石场等持有采矿许可证的相关企业的管理，督促企业按开发利用方案（或矿山开采设计）、地质环境恢复治理及土地复垦方案完善矿区及涉水危险生产区域的安全生产警示标志和防护设施，严禁中小学生擅自进入施工作业区；取缔无证勘查开采行为，对无证勘查开采留下的深水坑；等涉水危险隐患要设置警示标志和防护设施，有条件的地方要开展地质环境整治，及时消除隐患。
2、加强建筑施工监管，督促建筑施工企业落实警示标牌、防护栏等防护措施，及时督促施工单位回填危险水池、水坑、水塘等，严禁中小学生擅自进入建筑施工作业区。根据实际需要派人参加专项督导检查。
3、加强江河码头、渡口等重点水域安全巡查管理，督促相关单位加强对公路施工生产过程监管，落实警示标牌、防护栏等防护措施，排查整治在建工程存在的坑、洼、塘等安全隐患。
4、对水利系统管理权限内的水库等设置警示标志，加强日常巡查和安全监督管理。
5、完善矿区及涉水危险生产区域、废弃矿坑、矿井的安全警示标志和防护设施，整改安全隐患，严禁中小学生擅自进入施工作业区。
（六）__社会保障服务中心：指导加强对辖区景区水域的安全管理，在涉水区域设置警示标志和防护设施，在易发溺水水域完善救护设施，加强水域巡查。关爱农村留守儿童和困境儿童，健全关爱保护机制。配合有关部门开展防范中小学生溺水安全教育。对符合救助条件的中小学生溺水事故困难家庭给予相应的救助。
（七）街道团委：发挥好团组织和少先队、青年志愿者作用，开展形式多样的防范中小学生溺水宣传教育活动。
（八）街道妇联：将防范中小学生溺水工作纳入关爱留守儿童活动中，组织开展防范中小学生溺水安全教育。
（九）各中小学校：
1、落实的宣传教育工作。学校对学生要做到日常安全教育和节假日前专题教育相结合，印发以防溺水为主题的致学生家长一封公开信，并让家长或监护人签署回执，通过发送信息、打电话、上门走访等形式多途径开展宣传教育工作，强化学生家长的责任意识、安全意识，促其履行未成年人“法定监护人”的责任和义务。各学校要全面开展“六不一会”、“五分钟安全教育”等教育宣传活动。“六不一会”即不准私自下水游泳；不准擅自与他人结伴游泳；不准在无家长或老师带队的情况下游泳；不准到不熟悉的水域游泳；不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳；不准不会水性的学生擅自下水施救。学会基本的应急自救、求助、报警方法，尤其要教育学生，在发现同伴溺水时应立即呼喊大人去救，不要盲目下水营救，避免发生更多伤亡。“五分钟安全教育”即各学校将防溺水安全教育纳入课程计划，每年3月至11月放学前开展“每天5分钟”防溺水安全教育，教育学生熟知背诵和严格遵守“六不一会”，确保覆盖所有学生。通过“__学校安全教育平台，登录账号、密码由各级管理员提供”，采取课堂教学的方式，定期开展以“珍爱生命严防溺水”为主题的专题教育。
2、健全家校联系机制。
（1）加强全时段管理。学校要落实安全管理、上课点名等制度，严防学生上课时间私自离校游泳、戏水，发现学生上课时间旷课、住校时间离校、请假外出未按时返校等情况，要第一时间联系家长，确定学生去向。各学校在暑假前采取“六个一行动”（即：一封《致家长的一封信》、一次家访、一次家长会、一张家校联系卡、一次电话回访、一张家长责任书），提醒家长加强防溺水工作。
（2）加强防溺水重点关注人员管理。学校会同社区、村精准识别社区住在危险水域附近学生、经常游泳戏水学生、农村留守儿童和困境儿童、离异重组家庭学生等防溺水重点关注人员，开展结对教育管理工作，3月至11月每月至少联合入户开展一次防溺水教育提醒。
（3）建立学生互相提醒机制。学校成立学生防溺水联防小组，根据学生家庭住址进行分组，通过订立小组公约，加强对重点关注人员上下学路途的监管，小组成员相互提醒，发现制止学生私自违规下水玩耍及到危险水域游泳行为。
（4）学校积极开设游泳课，组织开展防溺水体验教学。
3、加强对学校周边安全隐患的排查整治暑假期间防溺水相关工作。
学校要加强对校内及校园周边水域进行安全隐患进行全面排查，发现存在安全隐患及时整改，不能整改的及时上报街道，并设置醒目的防溺水警示标识等。暑假期间学校要成立暑期学生安全工作小组，组织教职工开展学生家访，暑期到每户学生家访每月不少于两次，并做好相关工作记录。进一步做好假期值班，完善信息报送制度，实行双周报告、零报告制度，一旦发生学生溺水事件，要在一小时内按照规定程序报告，并协助街道党工委、办事处和有关单位进行事故处置。
（十一）各村（社区）
1、加强防溺水宣传。村委（社区）干部及网格员要入户开展防溺水宣传，引导学生非必要不靠近危险水域，确保覆盖所有学生。
2、村（社区）会同区域内学校精准识别社区住在危险水域附近学生、经常游泳戏水学生、农村留守儿童和困境儿童、离异重组家庭学生等防溺水重点关注人员，开展结对教育管理工作，3月至11月每月至少联合入户开展一次防溺水教育提醒。
3、开展隐患排查整治。各村（社区）3月至11月每2个月至少开展一次溺水隐患排查整治，编制本地防溺水中、高风险水域隐患排查治理及管控责任清单，完善警示标志（标注应急求助电话）、防护设施，配置游泳圈、长绳、长杆等应急救护设施。各村（社区）组织开展“防范中小学生溺水随手拍”活动，组织动员广大群众发现中小学生涉险游泳、戏水及时劝离，发现水域溺水隐患及时拍摄图片，通过“__校园安全”微信公众号上传管理平台处理。
4、落实水域巡查。加强本地中小学生溺水事件分析，总结规律特点，督促相关成员单位加强水域管理巡查，尤其严格管理巡查发生过学生溺水事件水域，确保全覆盖。加强周末、节假日和高温天气等重点时段巡查。
5、加强组织领导。村（社区）召集屯（组）队长（组长）召开会议，部署防溺水工作。辖区发生溺水事件，所在村（社区）支书要第一时间赶赴现场开展处置工作。
6、加强信息报送。按照有关规定，严格落实信息报告制度，严禁信息迟报、漏报、瞒报。溺水事件发生后村级口头报告的时间不得超过半小时，首次书面报告应在口头报告之后1小时内书面报告街道党政办，最迟不得超过1。5小时。
四、溺水事故发生时的应急预案
1、如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校和当地村委会或主管单位。
2、学校、村或街直单位接到少年儿童溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向街道办报告，必要时拨打相应的电话求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水少年儿童家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向街道办报告，街道办向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。