街道防溺水专项工作实施方案 篇1
为进一步推进平安__建设，落实预防溺水工作措施，健全、固化联防联控工作机制，有效遏制溺水伤亡事故发生，根据市平安办工作要求，结合本街道实际，经研究决定，特制定本方案：
一、工作目标
坚持“以民为本、生命至上”的理念，着力提升广大人民群众，特别是中小学生、青少年儿童、外来务工人员及其子女等重点人群的安全意识，加强宣传教育、完善防范机制、落实精准管控，坚决遏制溺水事故发生，切实保障人民群众生命安全。
二、部门职责
社会综合治理办公室：负责牵头制定预防溺水工作实施方案，组织协调相关职能部门开展专项工作，对各村（社区、居委）开展情况进行督查和指导。
党建工作办公室：充分发挥工青妇以及新闻媒体作用，组织开展各种形式的宣传教育活动，加强游泳安全、防溺水公益广告、警示教育和经验做法宣传，营造浓厚的全社会防溺水氛围；坚持正确的舆论导向，严密控制网络舆情，及时引导负面舆情，防止形成反面热点。
__派出所：负责组织民警积极开展防溺水安全宣传活动，加强暑期重点时段、重点水域巡防力量，建立快速高效的应急救援机制。
发展服务办公室：通过召开企业安全生产会议，组织企业开展以预防溺水事故为主题的安全防范教育，增强企业职工，尤其是外来务工人员的安全意识和对子女监护的责任意识。
农业农村工作办公室：按照属地管理和分级管理的原则，严格落实主体责任，负责对水利工程日常管理；对重要水利工程以及人居密集的主要河道水系等长年保持有深水的水域，督促相关单位在显著位置设立警示标志，落实防范提醒和安全防护措施；对重点水域加强巡查力度，完善警示标志和防护设施，排查安全隐患并及时消除。
社会事务服务管理办公室：负责学生预防溺水事故安全教育，指导所属各级各类学校履行安全宣传教育责任，将防溺水教育工作职责和任务落实到每一所学校，将安全教育覆盖到每一个学生。督促学校经常性开展形式多样的防溺水教育活动，增强教师、学生、家长防范意识；通过开展暑期家访，发放防溺水告知书、发送防溺水短信等形式延伸防溺水宣传教育阵地，增强家长（尤其是外来务工子女家长及农村留守儿童家长）预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
城镇规划建设管理办公室：完善街道辖区内相关水域警示标志和防护设施；督促相关企业加强房屋建筑工程、基础设施工地施工过程中形成的水池、水坑等遗留坑洼监管；相关责任部门对危险水池、坑洼等要及时回填，无法回填的，设立警示标志或有效防护设施，并加强巡查管理。
综合行政执法中心：负责指导各村（社区、居委）建立危险水域巡防和救援队伍，建立健全日常巡防工作机制；整合公安、卫生、民间组织、危险水域巡防队等各方力量，制定溺水事故应急救援预案。
各村（社区、居委）：严格落实属地管理责任，加强对辖区内河道、水库、坑塘等水域安全管理，设置警示标志；组织一支由村（社区、居委）干部、联村（社区、居委）干部、党员组长和网格员组成的防溺水工作小组，加强宣传力度，做好群众尤其是重点人群的防溺水安全教育；组织巡逻队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，要将巡逻任务分工到位，责任到人，对辖区内水域开展日常巡逻、排查安全隐患并及时劝阻人员下水游泳。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（__月__日前）。成立预防溺水工作领导小组及办公室，制定实施方案，健全完善专项治理工作联动机制，组织开展预防溺水宣传活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育，形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局
（二）全面落实阶段（__月__日至__月__日）。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，完成对所属区域安全隐患排查，对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台帐，做到底数清、情况明。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况，由各村（社区、居委）主要负责人签字留档。建立隐患销号制度，以村（社区、居委）为单位，对前期排查出的安全隐患，逐一落实针对性措施予以整治，做到“整治一个、销号一个”。各村（社区、居委）、各相关部门要加大对危险水域重点时段加大巡逻力度，对野泳人员进行劝阻。要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水警情的各项准备。
（三）常态化巩固阶段（__月__日—__月底）。按照职责分工，严整改、抓落地，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育。街道防溺水办成立专项督查组，开展常态化督查、阶段式考评，落实“一事故一核查一通报”制度，严格倒查并问责，并将溺水亡人事故纳入各村（社区、居委）的平安建设考核内容。
四、工作要求
（一）加强部门联动，确保共治共赢。各村、社区（居委）、机关各办（室、中心）、各相关部门要充分认识预防溺水工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动，强化措施，建立健全部门间联合检查、信息传递等工作机制，扎实开展预防溺水工作。
（二）开展隐患排查，确保有效防控。要明确责任，定岗定责，全面发动，全面排查，绘制隐患清单、制订整改方案，按照整改时限和标准严格整改到位。要加强各村、社区（居委）、机关各办（室、中心）、各相关部门预防溺水工作常态化指导和督查。对重点水域安全隐患排查整改不到位、未按期完成任务的、防护设施和警示标牌不完善的，予以通报；对职责任务不落实、安全管理不到位、安全隐患排查不力的单位和个人，要予以通报批评；对失职渎职造成后果的，要严肃追究责任。
（三）营造宣传氛围，确保入脑入心。要充分利用各类媒体资源，引导社会各界和广大群众参与到预防溺水事故中来，采用群众喜闻乐见的形式开展防溺水知识宣传，实现路上有横幅、报刊有文字、电视有图像、广播有声音、网上有内容，提高群众的知晓率、参与度。要针对学生、儿童以及外来务工人员及子女等重点群体，进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”防溺水工作体系，针对各类群体广泛发布防溺水公开信，严格落实学校、企业告知背书制度。要组织开展每月主题宣传活动，运用正反两方面的事故案例开展宣传教育，切实把安全知识送入每个人手中，把安全意识印进每个人心中，让安全习惯深入到每个人生活中。
（四）对照工作要求，及时报送信息。要在推进过程中要注重挖掘好的典型、事例、做法，加大经验总结和宣传力度。要落实相关数据统计，及时报送相关工作动态信息。所涉及各部门每月__日前报送阶段性工作进展情况及相关数据报送至街道综治办，__月__日前报送年度工作总结及《__街道防范溺水工作情况统计表》。有亮点做法、典型事例的请及时报送。联系人：____；联系电话：________。
街道防溺水专项工作实施方案 篇2
为深入贯彻落实以人民为中心发展思想，弘扬“生命至上、安全第一”理念，进一步推进平安和谐南城建设，切实做好防范中小学生溺水和加强未成年人安全管理工作，根据市、区相关文件精神，结合我街道实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责，完善和落实防范中小学生溺水“六个工作机制”，即党政主要领导负总责、分管领导牵头抓、部门协作、社会参与、家校联防机制，宣传教育机制，常态化风险隐患排查机制，应急处置机制，问责问效机制和疏堵结合的关爱教育机制，最大限度减少溺水事故发生，构筑青少年安全防护网。
二、组织领导
建立街道预防溺水事故工作领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____、各村（社区）书记
领导小组下设办公室（设在街道民政和社区事务办公室），秦__兼任办公室主任。
三、职责分工
落实党政主要领导负总责、分管领导牵头抓、部门协作、社会参与、家校联防机制。明确党工委书记李祖建、街道办事处主任张__负总责；分管领导祝__、陈__、陈__牵头抓；驻村（社区）领导、机关干部兼任辖区内中小学、幼儿园安全检查员，负责学生防溺水及安全管理。各部门站所、村（社区）职责分工如下：作文 WwW.ZuOwENbA.NeT
（一）平安办：将水域巡查纳入网格员工作职责，将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。
（二）党政办：利用广播、报纸、网站、微信公众号等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在全街道营造预防溺水的浓厚氛围。
（三）派出所：负责组织民警在走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传，驻校民警积极配合学校开展预防溺水安全教育。整合公安、卫生、民间组织、村级巡防队等力量，建立快速高效的应急救援机制。
（四）中小学幼儿园：负责学生预防溺水事故安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动，印发《告家长书》，并通过开展暑期家访，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。
（五）产业培育中心：加强对水利工程日常管理。对施工河段长年保持有深水的位置，督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。
（六）拆迁办：督促相关施工单位对拆迁过程中形成的水池、水坑、坑洼监管，对危险水池、坑洼及时回填，无法回填的设立警示标志和有效的防护设施，加强巡查管理。
（七）卫生院：制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
（九）妇联、团委：组织开展各种形式宣传教育活动，针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。组建预防溺水青年志愿者服务队伍，暑期期间，组织开展日常巡逻劝导活动；联合有关部门，广泛参与防溺安全工作为主题的相关专题宣传。
（十）各村（社区：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行隐患排查，配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；对近年来有溺水事故发生的危险水域，配备警示标志和救生器材；实行村干部包片制度；重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。
（十一）民政和社区事务办：负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作，收集汇总相关资料。
四、工作重点
突出溺水事故预防，切实看牢学生、儿童以及来我街道务工、旅游的外来人员；把牢__月至__月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段；守牢易发生溺水事故的溪流、河塘等危险水域。
（一）全面排查整治隐患。各村（社区）按属地管理原则，对辖区内的江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。
（二）大力开展防范宣传。中小学要开展安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责。各村（社区）各有关部门单位要组织力量，通过各种途径、方式加强对来益务工、旅游的外来人员的防范宣传。同时，组织开展预防溺水每月主题宣传活动，确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。
（三）着力形成工作合力。各村（社区）要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，加大重点时段、重点水域巡防频率，提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与，整合力量，做到资源共用、信息共享。
（四）大力提升救援能力。各村（社区）、各有关部门要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开展应急救援培训，坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防发生次生事件。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段（20__年__月中旬前）
召开全街道预防溺水工作推进会暨全民动员会，组织开展预防溺水宣传月活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。健全完善预防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门单位齐抓共管的工作格局。
（二）排查整治阶段（20__年__月__日—__月__日）
按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，完成对所属区域安全隐患排查，对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台账，做到底数清楚、情况明了。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况。对前期排查出的安全隐患，要做好禁止进入标识牌、警示标识牌、水深标识牌、溺亡事故标示牌、防溺水告示牌等“五张牌”设置工作，做到整治一个、销号一个。
（三）常态巩固阶段（20__年__月__日—__月__日）
按照职责分工，严整改、抓落地，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育，强化常态巡查。街道预防溺水事故工作领导小组办公室成立专项督查组，开展常态化督查，落实“一事故一核查一通报”制度，严格倒查并问责，并将溺水亡人事故纳入平安创建和综治考核内容。
六、工作要求
（一）高度重视，认真组织。各村（社区）、各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全街道部门间联合检查、信息传递等工作机制，推动预防溺水工作扎实有效开展。
（二）严格考核，加强督查。落实“常态督查、考核考评、纪法结合”的问责问效机制，将预防学生溺水工作纳入综治考评和安全生产工作考核，对因教育宣传责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失管等原因造成学生溺亡事故的，严肃追究各级党组织、学校以及相关部门站所和责任人的责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。举一反三，高度关注校车安全、校园侵害，迅速组织校车安全摸底排查，包括校车车况、司机状况、行车路线等，严格整改问题，建立健全校车司机培训和行程监测制度，确保万无一失。
（三）加强协作，确保实效。各村（社区）、部门单位要加强协调配合，齐抓共管，形成合力，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村、社区要按照工作要求，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。要切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
街道防溺水专项工作实施方案 篇3
为贯彻落实上级关于做好预防学生溺水工作的部署要求，杜绝学生溺水事故的发生，进一步推进平安__建设，特制定本实施方案。
一、工作目标
坚持“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”“谁主办、谁负责”的原则，坚决落实“一岗双责”，建立和完善政府属地负责、部门各司其职、社会齐抓共管的长效工作机制，最大限度减少学生溺水事故发生，全力实现“零溺亡”目标。
二、组织领导
建立__街道预防溺水事故工作领导小组
组长：____
副组长：____
成员：各职能部门负责人、各新村党群服务中心主任、
各新村党组织书记、村委会主任、自然村党支部书记
领导小组下设办公室（设在__中心中学党总支），邹希强兼任办公室主任。
三、职责分工
（一）各新村、自然村：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行全面排查，准确掌握本辖区内水域基本情况和管理单位（或责任人）情况，及时上报街道预防学生溺水工作领导小组办公室。配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；利用广播、板报、标语、明白纸等形式宣传预防学生溺水的安全知识，教育引导家长增强安全风险意识，认真履行未成年人“法定监护人”的主体责任和法定义务；实行村干部包片制度，成立村级救护队，加强协调配合，逐项落实防范措施，加强现场管理；在周末、节假日等重点时期和水深0。5米以上的重点水域，组建专职巡视、救生队伍，配备安全监督管理员，建立健全水域日常巡查制度和监督看护制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。对留守、单亲、智障、残疾等特殊学生要特别关注，釆取一定形式给予关心关爱。定期检查预防学生溺水预案、安全监督管理员、安全设施、安全警示牌等落实情况。
（二）学校：完善各项规章制度，建立预防学生溺水工作网络体系，成立以校长为第一责任人的预防学生溺水工作领导小组，明确各部门、各岗位职责；校长要与班主任、教师签订预防学生溺水教育责任书，将预防学生溺水教育责任分解到每一位老师；将预防学生溺水教育纳入安全教育课程计划，针对学生生理、心理特点，通过主题班会、宣传栏、专题报告、案例警示等方式，深入开展以“珍爱生命、远离危险”为主题的预防溺水专题教育；上好“三堂安全课”，即全体教职员工参加的安全部署课、全体学生参加的安全教育课、全体家长参加的安全提醒课，强化教职员工责任意识、学生安全意识、家长监护意识；开设游泳课程，加强学生游泳技能培训，提高学生自我防护意识和紧急避险能力；通过致家长的一封信、召开家长会以及家长群、手机短信等形式，提醒并指导学生家长做好孩子安全监护，增强家长特别是外出务工家长的安全意识和监护责任意识，督促家长密切配合学校，切实履行监护责任，共同做好放学后、周末和节假日期间学生的安全工作；建立留守、单亲、智障、残疾等特殊学生台账，做出关心关爱工作计划，明确要求；提前安排好假期教师家访活动计划，明确家访内容，对留守、单亲、智障、残疾等特殊学生增加家访次数。积极创造条件，增设游戏室、图书室等适合少年儿童活动的场所，有效做好组织引导，丰富学生放学后和节假日的生活。
（三）班主任、教师：把预防学生溺水安全宣传教育落实到班级和每个学生，强化对未按时到校学生的情况报告制度，建立和完善上学放学、周末、节假日提醒制度；在寒暑假前进行专题安全警示教育，明确要求学生不私自下水游泳、不擅自与他人结伴游泳、不在无家长或教师带领的情况下游泳、不到无安全设施和救援人员的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、不擅自下水施救、学会基本的自护自救方法等，教育和引导学生自觉远离危险水域；加强学生防溺水自救和互救知识教育，提高学生基本自护、自救和逃生能力，教育学生发现他人溺水时，不盲目下水施救，及时向成人呼救、打110电话报警求救；开展假期中家访活动，对学生安全提出要求，督促家表履行好监护责任，防止孩子发生安全事故；对留守、单亲、智障、残疾等特殊学生要增加家访次数。
（四）综治办：负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作，将水域巡查纳入网格工作职责，将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。
（五）宣传办：利用广播、报纸、网站、微信公众号等媒体，做好有关青少年及儿童人身安全的宣传报道工作，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，营造全社会参与预防学生溺水工作的良好氛围。
（六）派出所：负责组织民警在走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传，兼任学校法治副校长的民警积极配合学校开展预防溺水安全教育。整合公安、卫生、民间组织、村义务巡防队等力量，建立快速高效的应急救援机制。积极配合开展学生溺水事故救援工作，强化涉溺水事故接处警及警力调度，第一时间赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩，会同相关部门及时控制事故肇事人，做好涉案事故的调查取证工作。
（七）农办、水利站：加强对水利工程管理范围内的重点水域日常管理，设置安全围挡、警示标识，合理布设救生物品。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。负责所管辖水库的安全监管，切实落实人员值班，加强巡查巡防并建立联网监督模式和通报制度，及时发现劝阻学生私自玩水和游泳行为，并通知学生所在学校、村庄等单位，督促家长（监护人）提高安全意识，履行监护责任。加强对农田建设项目重点区域安全防护情况的检查，了解安全运行状况，认真查找问题，做到即查即改。
（八）行政执法中队、国土所、建委：督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管，对危险水池、坑洼釆取安全防护措施，及时回填，无法回填的设立警示标志和有效的防护设施，加强巡查管理。做好矿山地质环境治理，加强积水矿坑监管，督促指导矿山企业做好安全生产的宣传、警示和防护工作。
（九）卫生院：制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
（十）妇联、工会、机关工委、团委：组建预防溺水青年志愿者服务队伍，暑期期间，组织开展日常巡逻劝导活动；组织开展各种形式宣传教育活动，针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育，指导学生学习和掌握正确的自救、施救常识。
（十一）应急办：加强应急值守工作，对接报的较大溺水事件信息，及时向市政府报送，调度相关救援力量进行应急救援。
四、工作安排
（一）动员部署阶段（20__年__月__日前）
召开__街道预防学生溺水工作联席会议，组织开展预防溺水宣传月活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。对辖区内水域进行全面排查，建立水域台账及水域隐患整改台账，对辖区内所有水域安装警示牌及必要的防护设施。将市预防学生溺水工作领导小组制作的“预防学生溺水安全广播”发到各社区党群服务中心和自然村，督促村庄利用周末节假日进行广播。教育部门督促指导学校加强对在校学生、幼儿的防溺水安全教育。
形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。
（二）排查整治阶段（20__年__月__日-__月__日）
对排查出的水域安全隐患进行整改，做到每一块水域必须有警示标识、宣传条幅、救生设施、包联责任人，包联责任人每天不间断进行巡逻。督促村庄通过书写标语、悬挂条幅和安全广播等形式，加大预防学生溺水宣传力度，办事处与各个相关职能部门签订预防学生溺水责任状。教育部门督促指导学校，通过进行防溺水主题班会、假前三堂课、教师安全包联、观看预防学生溺水安全教育警示片、学生进行安全承诺宣誓签字、学生进行溺水模拟体验演练及召开家长会、印发致家长一封信等方式，进一步提高师生安全意识和家长的安全监管责任意识。办事处成立日常巡查队伍，对村级防溺水措施落实情况进行检查。
迎接__市预防学生溺水工作领导小组和青岛市督查组的防溺水督查，对督查发现的问题进行整改。
（三）常态化巩固阶段（__月__日-__月__日）
各职能部门按照职责分工，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育，强化常态巡查，落实各项防范措施。
五、责任追究
对因工作不力发生学生溺亡事故及造成重大影响的，将依法依规严肃追究相关单位、相关人员责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
街道防溺水专项工作实施方案 篇4
为扎实做好20__年__街道预防青少年、儿童溺水工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐，现依据《__经济开发区20__年预防青少年儿童溺水工作方案》，结合街道工作实际，特制定本实施方案。
一、组织领导
为强化对防溺水工作的组织和领导，经研究，成立“__街道预防青少年儿童溺水工作领导小组”，其组成人员如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室（__街道社会事务办公室），负责日常工作。杨__同志兼任办公室主任，办公室成员有邓__、赵__、赵__、赵__、奚__、王__、廖__、陈__。
如领导小组人员工作变动，原则上由其继任人员担任，不再另行下文。
二、工作目标
坚持“生命至上、安全第一、预防为主”方针，全面开展预防青少年儿童溺水安全教育，确保预防青少年儿童溺水安全教育全覆盖，进一步增强青少年儿童防溺水安全意识和自防、自护、自救能力，以全街道水域为重点，采取有效措施，全面排查并消除安全隐患，坚决有效遏制溺水事故的发生。
三、工作时间
20__年__月至__月。
四、主要任务
1、加强组织领导。各村（居）委会、相关单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，采取综合措施，抓好防溺水工作的贯彻落实。各村（居）要认真开展辖区水域的排查和整治活动，要对周边的塘坝、河流、水库等水域情况进行认真自查，建立安全隐患台账、认领包保责任，做好安全警示工作，积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，排查隐患，坚决消除风险点。各有关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联控机制。
2、压实监护责任。青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》、《__省未成年人保护条例》等相关法律法规规定，切实负起监护责任，教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳，预防溺水事故发生，未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。
3、加强宣传教育。积极宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育，定期开展家访，督促家长加强对学生离校期间的监管，对孩子行踪要做到“知去向、知同伴、知内容、知归时”。以灵活多样的形式，面向社会广泛开展预防溺水工作宣传教育活动；村（居）委会利用大喇叭等形式循环播报防溺水安全提醒音频，制作宣传画报，更新宣传栏、电子屏，印发防溺水宣传品。广泛、深入地对辖区青少年儿童进行安全教育，高度关注农村中小学生，尤其对辖区留守儿童必须开展一次“一对一”防溺水安全教育，使青少年儿童切实做到“六不”（不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游游；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救），帮助牢固树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强青少年儿童的安全意识。
4、构建长效机制。各村（居）要在其管辖范围内的各水域权属主体设置防溺水警示标志，在人群密集场所张贴防溺水宣传标语，在水域附近配备简易救生设备。加强日常巡查，并做好巡查值守记录，对青少年儿童经常嬉水、游泳的重点区域，要重点巡查。村（居）委会要在暑期协同共青团、妇联、关工委等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访，开展防溺水安全宣传教育活动，实现辖区内家长、青少年儿童全覆盖。要把牢各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校等重点时段、看牢远离父母监管的留守儿童等重点人群。要健全重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得迟报、瞒报、漏报，上报信息要及时、真实、准确。
五、工作要求
1、各村（居）要按照属地管理原则，明确辖区内管理责任，认真安排部署预防溺水教育措施，逐项抓好落实。把预防青少年儿童溺水工作做细、做实，确保今年防溺水安全教育工作扎实开展，取得实效。
2、要充分认识预防青少年溺水工作的长期性、重要性，积极探索并建立预防青少年儿童溺水安全教育和管理的长效机制，进一步落实防溺水工作措施，做到常抓不懈。
3、街道防溺水工作领导小组要对各村（居）防溺水工作情况逐项逐环节开展督查，督促村（居）加强管理，发现问题，及时整改，消除隐患，确保警示标识和隐患整改全覆盖。
4、要严肃责任追究。对因工作不重视、责任不履行、措施不到位等造成重大安全事故或恶劣社会影响的，将依照有关规定严肃追究相关责任单位和责任人的责任。
街道防溺水专项工作实施方案 篇5
为认真贯彻落实市、区防溺水工作会议精神，严防辖区内青少年儿童溺水事故的发生，切实保障青少年儿童的生命安全，结合街道工作实际，制定__街道预防青少年儿童溺水工作方案如下：
一、指导思想
坚持“生命至上，安全第一，预防为主”的方针，按照“属地管理、分级负责”原则，上下联动，齐抓共管，全面落实青少年儿童的监管责任，切实保护辖区内青少年儿童的生命安全。
二、目标任务
建立联防联控机制，以辖区内危险水域为重点，开展日常巡查，全面防控，以更强的责任心、更实的举措，做好防溺水各项工作，做到思想认识到位、任务分解到位、责任落实到位、问题解决到位，坚决遏制青少年儿童溺水事故发生。
三、组织机构
成立__街道预防青少年儿童溺水工作领导小组。
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室，办公室设在社会事务办，傅__兼办公室主任，办公室成员由韦__、吴__组成。
四、工作措施
（一）强化领导，明确工作职责。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，分解落实防控责任。结合各单位、各部门实际情况，对当前防溺水工作作出精心安排。各相关单位、各部门主要负责人为第一责任人，在事故发生时要在第一时间赶赴现场组织施救。
（二）大力宣传、营造良好工作氛围。各相关单位应在主要交通要道、主要水口及易发溺水事故地段悬挂横幅、树立警示标牌、上门发放宣传单，学校开设溺水安全教育课、发放致家长一封信等内容，强调溺水安全教育的重要性，增强群防群控的意识，动员全社会力量参与青少年儿童溺水防控工作。
（三）排查摸底、及时消除溺水隐患。各单位、部门对辖区内的池塘、河流、江边、建筑工地水坑等水域进行排查，对重点水域设立禁止游泳警示牌，设置隔离带。确定专人对重点水域、重点时段进行巡逻，有效劝阻青少年儿童下水游泳，及时处置突发事故，防止溺水事故的发生。
（四）进村入户、全面开展家访活动。各村（社区）要与学校组织联合开展一次家访活动，了解青少年儿童假期生活状况，开展防溺水面对面教育，提高青少年儿童自我防范意识，教育家长切实担负起监护人责任，和学生家长（监护人）签订防溺水承诺书。对留守儿童要落实监护人，重点帮扶，予以关爱。
（五）部门协作、建立联防联控工作机制。各有关单位、各相关部门结合各自工作职责，开展溺水防控工作，做到通力协作，齐抓共管，有效预防辖区内青少年儿童溺水事故的发生。
五、联席会议制度
建立联席会议制度，定期研究街道预防青少年儿童溺水工作的目标任务、具体措施，协商解决预防青少年儿童溺水工作中存在的重大问题，督促指导各成员单位履职尽责、开展工作。联席会议制度召集人由街道主要领导担任，各村（社区）各部门负责同志为联席会议成员。
六、相关要求
各有关单位、各相关部门要充分认识到预防青少年儿童溺水工作的重要性，要从维护社会和谐稳定，保护群众生命财产高度出发切实抓好此项工作。
街道防溺水专项工作实施方案 篇6
根据中共__省教育工作领导小组《关于落实暑假防范学生溺水20条工作措施的通知》（__教小组通〔20__〕__号）和市、区有关文件精神，为认真贯彻落实省、市、区关于防范学生溺水有关工作要求，从源头上防范化解中小学生溺水风险，健全完善防范中小学生溺水工作联防联控机制，坚决遏制和防范__辖区中小学幼儿园发生安全责任事故和学生溺水事故，切实加强预防学生溺水教育和管理工作，坚决维护广大学生生命安全，经街道党工委、办事处同意，决定在全街道开展20__年防范中小学生溺水专项行动（以下简称专项行动）。特制定如下方案：
一、指导思想
全面贯彻落实党的__大精神，深入学习宣传贯彻____思想，坚持“人民至上、生命至上”的理念，坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”制度，深入开展预防学生溺水专项行动，积极采取多种方式方法，有针对性的对学生进行预防溺水安全教育，完善工作措施，压实工作责任，严格按照“党委政府领导、部门分工协作、社会广泛参与、家校联防联控”的要求，建立“六有”（有专班、有方案、有经费、有巡查、有台账、有奖惩）防溺水工作机制，坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面落实属地、部门、学校和家长“四方责任”，确保责任到位、人员到位、措施到位、效果到位。建立预防学生溺水教育和管理的长效机制，着力从源头上预防，从根本上治理，增强安全意识、提高防范能力。
二、工作目标
全面落实《__市__区打好安全生产翻身仗工作方案》，深化学校安全教育，督促辖区学校提醒家长履行好学生校外安全监护责任，努力从源头化解发生中小学生溺水事故的风险。推动各社区和相关站办中心加强水域隐患排查治理，落实重点危险水域管理措施，完善部门、属地、学校和家庭“四方”责任体系，杜绝学生溺水责任事故的发生。
三、行动时间
__月__日至__月底。
四、组织领导
成立__街道防范学生溺水工作领导小组，由街道党工委书记易__为组长，街道党工委副书记、办事处主任陈__任第一副组长，分管教育的党工委副书记周__、副主任李__及分管安全生产的党工委委员陈__及街道其他班子成员为副组长，街道教育、宣传、综治、应急、民政、广场派出所、共青团、妇联、关工委、各社区等相关负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，付__任办公室主任，负责日常事宜。
五、重点任务
1、广泛开展社会宣传。街道应急、宣传、教育及各社区，通过播放上级制作的专业防溺水宣传视频，以及小区广播喇叭、移动宣传车等多种途径，大力开展防溺水宣传。街道应急、宣传部门要建立高温天气防溺水风险等级预警信息发布制度，从__月__日至__月底，根据上级有关部门通知，及时督促各社区广泛开展线上防溺水公益广告播放宣传，播报天气预报时加强防溺水提示，在主要交通路口、人员密集场所悬挂标语，在辖区小区、网格内醒目位置张贴《关于预防学生溺水致中小学生家长的一封信》，通过辖区电子屏、社区便民服务微信群播放宣传短片。社区网格员要进网格入户宣传，确保全覆盖。街道各社区要组织开展“防范中小学生溺水随手拍”活动，动员广大群众发现中小学生涉险游泳、戏水及时劝离；联合辖区学校主动排查发现学生上下学途中水域溺水隐患，及时拍摄图片，通过教育安全管理平台处理。
2、落实家校联系对接机制。街道各社区、联点社区班子成员要督促辖区各学校进一步加强家校联系，通过召开专题家长会、家访、电话、短信、微信、QQ群等线上、线下多种方式，将《关于预防学生溺水致全区中小学生家长的信》送到每一名学生家长的手中，并建立每天教育提醒学生一次、每周向学生家长推送1次防溺水安全提示信息的常态工作制度。教育、民政、妇联等部门要加强家长防溺水提醒，引导家长切实履行监护和教育责任，对外出学生做到知去向、知同伴、知内容、知归时；要加强上下学、节假日等重点时段的管理，严防学生违反防溺水要求。增强家长防溺水意识，严防家长带小孩外出游泳、戏水、钓鱼、摸螺、参与农业生产活动时发生溺水事件。社区居民委员会要指导监督本辖区所有外出务工的留守儿童父母与受委托照料人签订书面委托照护协议，加强与留守儿童联系交流，及时了解掌握他们的生活学习和心理状况，给予更多的亲情关爱。
3、广泛开展疏堵结合防溺水。结合本地实际，鼓励支持有条件的区域建设适宜的游泳、戏水场所及相应设施，加强安全人员配备，为中小学生提供安全、便利、规范的亲水环境。教育、民政要统筹用好社会组织、社会工作者、志愿者等多方力量，利用社区综合服务设施、新时代文明实践中心等设施，在周末、节假日为农村学生提供综合素质培养、爱心陪伴、心理抚慰等服务，满足学习休闲娱乐需要，减少私自下水现象。
4、开展溺水隐患排查整治。街道负责水利、住建等有关站办中心，对辖区水库、河流、湖泊、坑塘等进行一次全面安全隐患排查整治，切实做到及时发现险情，妥善做好应急处置。街道负责住建、交通、应急等站办中心要持续加强对建设施工形成的坑、洼等安全隐患点的整治管理。各社区要以城郊结合部和学生上下学沿途水域为重点，对行政区域内的开放水域逐一进行摸排，摸清权属主体、水域深浅和警示标志、救援设施配置等情况，修订绘制危险水域地图和一表一图，评估风险等级，建立工作台账，推动明确责任单位与责任人，逐一落实隐患排查治理工作。
5、加强水域安全管理。街道各社区要加强与各有关水域主管部门沟通联系，在中、高风险水域周边设置安全隔离带、防护栏等，推进落实一个警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆“四个一”建设，通过“人防+技防+物防”叠加互补的方式，确保对重点水域岸线的全覆盖。要建立风险等级警示提醒制度，根据学生溺水事件发生的频次和溺亡情况，制作区域溺水风险警示图，动态发布风险等级预警信息，采取相应的风险分级应对和管控措施。要统一辖区内中小学生涉险游泳、戏水劝阻和溺水应急求助电话，并及时向社会公布。有条件的地方，可在事故多发水域安装视频监控和警报系统，进行全天候监视防范。
6、强化水域精准巡防。街道、广场派出所组织社区党员干部、驻社区辅警、学生家长、志愿者和水域承包人、责任人等，开展常态化巡查，重点在午后、傍晚等游泳高峰时段加强对危险水域巡逻管理，坚决制止学生私自下水游泳玩耍。公安机关要紧盯学生涉水活动的重点时段、重点部位，针对性强化动态巡查管控，加大重点水域岸线巡护力度，常态化开展专业培训演练，切实提升水上救援反应能力与施救水平。发挥河长制湖长制工作平台作用，各级河长湖长要将防溺水工作纳入巡河巡湖工作内容，检查应急救护设施，及时劝阻中小学生危险涉水活动。探索使用无人机开展巡查巡防，增加巡防力量。
7、强化学生精准管理。街道各社区联合教育、政法、民政、妇联、团委等部门和单位精准识别居住在危险水域附近学生、经常游泳戏水学生、留守儿童和困境儿童、离异重组家庭学生等防溺水重点关注人员。加强与家庭、学校、社会之间的衔接配合，组织社区干部、志愿者和“五老人员”加强对留守儿童和困境儿童的关爱帮扶。组织开展结对教育管理，__月至__月每周至少开展一次防溺水教育提醒，了解掌握学生遵守防溺水“七不两会”要求情况，发现问题及时反馈学生家长和关爱帮扶责任人员。
六、实施步骤
1、动员部署阶段（即日-__月__日）。街道结合实际，研究制定防溺水专项行动实施方案，部署防溺水工作。各社区结合实际制定本社区防范学生溺水工作方案。
2、组织实施阶段（__月__日-__月__日）。广泛深入开展防溺水安全宣传，街道负责水利、住建等相关站办中心组织社区深入开展危险水域隐患排查整治，落实重点时段、重点区域巡逻值守制度。通过微信、广播、显示屏、警示标识、利用媒体平台等方式全方位开展防溺水宣传，浓厚全民防溺水工作氛围。
3、总结提高阶段（__月__日-__月__日）。梳理总结全年工作，固化被证明行之有效的特色做法，完善防溺水工作机制，常治长效。
七、工作要求
1、提高思想认识。街道各站办中心、各社区要始终坚持“两个至上”，以“时时放心不下”的责任感，把预防中小学生溺水工作作为维护广大群众切身利益的民生工程、民心工程、民安工程，提高站位，不断增强做好学生人身安全工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹思想，杜绝形式主义，把各项工作做细做实做出成效，以实际行动守护广大学生生命安全。
2、压实工作责任。街道各站办中心、各社区要严格对照中共__市委办公室、__市人民政府办公室《关于进一步做好全市中小学生防溺水工作的通知》《__市落实“五个工作机制”织密织牢防学生溺水“安全防护网”规定的通知》《__市暑期防范学生溺水20条工作措施的通知》《__市防范学生溺水工作责任清单》，认真履行工作职责，推进各项措施落实。区学安委将对街道及各社区履职情况开展实地检查，不定期进行明查暗访，实地检查防溺水工作措施落实情况。街道将不定期检查各社区工作落实情况。
3、完善考核机制。街道将防范中小学生溺水工作纳入平安建设考评、安全生产巡查与考评、履行教育职责评价的重要内容。街道各站办中心、各社区务必压实工作责任，确保各项措施落实到位，坚决防止发生学生伤亡事故。
4、加强责任追究。按照“失职追责、尽职免责”原则，对照责任清单逐项倒查工作责任，对失职渎职、敷衍应付的，一律按规定追责问责。对工作责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失控等导致发生学生溺亡事故的，存在迟报、漏报、瞒报等行为的，依规依纪依法严肃追究相关单位和责任人的责任。
__街道将防范学生溺水工作纳入平安建设考评和安全生产考核及其他工作考核内容。进一步加强督导检查和考评问责，层层传导压力，确保学生溺水等各类学生安全事故零发生，坚决杜绝发生学生溺亡事故。
街道防溺水专项工作实施方案 篇7
为深入贯彻落实以人民为中心发展思想，弘扬“生命至上、安全第一”理念，进一步推进平安__建设，全面加强预防溺水事故安全教育管理工作，结合我街道实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，最大限度减少溺水事故发生。
二、职责分工
（一）党群办：负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作，利用广播、报纸、网站、微信公众号等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在全街道营造预防溺水的浓厚氛围。
（二）平安建设办：将水域巡查纳入网格员工作职责，将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。
（三）派出所：负责组织民警在走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传，兼任学校法治副校长的民警积极配合学校开展预防溺水安全教育。整合公安、卫生、民间组织、村义务巡防队等力量，建立快速高效的应急救援机制。
（四）中小学：负责学生预防溺水事故安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动，印发《告家长书》，并通过开展暑期家访，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。
（五）农业农村办：加强对水利工程日常管理。对施工河段长年保持有深水的位置，督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。
（六）城市管理办：督促相关企业加强工地施工过程中形成的水池、水坑、坑洼监管，对危险水池、坑洼及时回填，无法回填的设立警示标志和有效的防护设施，加强巡查管理。
（七）卫生院：制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。
（八）妇联、工会、关工委：组织开展各种形式宣传教育活动，针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。
（九）团委：组建预防溺水青年志愿者服务队伍，暑期期间，组织开展日常巡逻劝导活动；联合有关部门，广泛参与“守牢塘河、呵护生命”为主题的相关专题宣传。
（十）各行政村（社区）：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行隐患排查，配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；对近年来有溺水事故发生的危险水域，配备警示标志和救生器材；实行村干部包片制度；重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。
三、工作重点
突出溺水事故预防，切实看牢学生、儿童以及来__务工、旅游的外来人员；把牢6月至9月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段；守牢易发生溺水事故的溪流、河塘等危险水域。
（一）全面排查整治隐患。各村按属地管理原则，对辖区内的江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。
（二）大力开展防范宣传。中小学要开展安全教育活动，进一步加强与家长的沟通联系，切实履行对未成年人的监护职责。各村各有关部门单位要组织力量，通过各种途径、方式加强对来__务工、旅游的外来人员的防范宣传。同时，组织开展预防溺水每月主题宣传活动，确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。
（三）着力形成工作合力。各村要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度，主动作为，积极履责，加大重点时段、重点水域巡防频率，提升预防溺水事故工作实效。各部门单位要自觉参与，整合力量，做到资源共用、信息共享。
（四）大力提升救援能力。各村各有关部门要进一步完善应急处置机制，提前做好处置溺水事故各项准备，添置必要救援器材，全面开展应急救援培训，坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间，造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故，要积极组织有关部门妥善处置，严防发生次生事件。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段
召开全街道预防溺水工作推进会暨全民动员会，组织开展预防溺水宣传月活动，多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。健全完善预防溺水专项治理工作联动机制，形成全社会共同参与、各部门单位齐抓共管的工作格局。
（二）排查整治阶段
按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，完成对所属区域安全隐患排查，对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施，以及安全管理制度落实，警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查，逐一建立台账，做到底数清楚、情况明了。落实排查责任，对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间，写明隐患情况。并建立隐患销号制度，坚持挂图作战，对前期排查出的安全隐患，要做好禁止进入标识牌、警示标识牌、水深标识牌、溺亡事故标示牌、防溺水告示牌等“五张牌”设置工作，做到整治一个、销号一个。
（三）常态化巩固阶段
按照职责分工，严整改、抓落地，全面建立健全工作机制，强化专题宣传教育，强化常态巡查。街道预防溺水事故工作领导小组办公室成立专项督查组，开展常态化督查，落实“一事故一核查一通报”制度，严格倒查并问责，并将溺水亡人事故纳入平安创建和综治考核内容。
五、工作要求
（一）高度重视，认真组织。各村各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全街道部门间联合检查、信息传递等工作机制，推动预防溺水工作扎实有效开展。
（二）强化措施，加强督查。各村各有关单位要加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理、分级负责的原则，建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
街道防溺水专项工作实施方案 篇8
为有效预防暑期青少年儿童突发溺水事故发生，扎实做好街道暑期青少年儿童防溺水工作，切实稳定社会秩序和校园秩序，根据上级会议精神要求，结合街道实际，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实各级会议精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加大暑期青少年儿童防溺水工作的力度，完善各项安全工作责任制，防患于未然，确保广大青少年学生生命安全。
二、工作目标
以预防发生伤亡溺水事故为目标，以学校周边水域为重点，全面清查并彻底消除暑期防溺水工作安全隐患，确保今年防溺水工作实现“零事故，零伤亡”。
三、工作任务
（一）宣传教育
各校要围绕“落实责任、提高预防杜绝溺水事故”这一主题，深入开展“十个一”活动，即：上一堂预防溺水专题教育课，观看防溺水专题教育片；节假日前集中开展一次安全教育；组织一次预防溺水和游泳知识竞赛或知识展板等宣传活动；印发一份游泳安全和预防溺水宣传册；召开一次家长会；开展一次家长专访活动；印发一份致家长的一封信；布置一篇防溺水安全教育作业；建立每周一次专题教育制度；建立每日一次安全提醒制度，课前课后进行安全提醒。广泛、深入地对广大中小学生进行安全“六不”教育，即：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。
各村（社区）要围绕防溺水工作要求，扎实做好宣传工作，除利用宣传车进行宣传外，每个村（社区）要确保有2条以上的防溺水宣传横幅，每个村民组要确保有2条以上的防溺水宣传标语，并安排村民组长入户进行面对面宣传，期间居村干部配合教师完成上门专访工作，为防溺水工作的深入开展营造良好的宣传氛围。
（二）安插防溺水警示标牌
各村（社区）要对辖区内所有河塘沟渠进行地毯式排查登记，完成防溺水警示牌安插、补插工作，确保在各校放假前辖区内所有河塘沟渠的防溺水警示牌实现无死角、全覆盖，重点水域要确保至少有两块警示牌。防溺水警示标牌，由街道办事处统一安排制作为水泥预制永久性警示牌。同时要与水域承包人签订安全责任书，谁承包、谁看护、谁负责，承包人必须履行日常巡查监管责任和劝阻责任，水域无承包人的，由各村（社区）指定责任人，包保负责。
（三）建立防溺水台账
各村（社区）要扎实做好辖区内所有河塘沟渠警示标志拍照存档工作，落实好河塘沟渠、留守儿童包保责任人，建立完善四套台账，即：水域摸排登记台账、警示标志安插登记台账、防溺水安全目标责任书台账、留守儿童包保责任人登记台账。
（四）巡查巡防
各村（社区）实行三级联防，严格落实街道蹲点干部包村（社区）、村（社区）干包组、组干包塘责任制，建立日常巡查制度。成立巡防救护队，要做到“四有”，即：有水性好的救护员，有救生长篙，有救援长绳，有救生圈。加大重点时段、重点水域的巡防力度，确保万无一失，如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。
（五）总结巩固
完善制度，建立标本兼治的长效机制。各村（社区）、各校要针对工作中发现的问题，认真总结经验和不足，规范完善相关安全制度和安全预案，探索建立实用性和操作性强的安全管理制度和安全责任体系。
四、工作要求
（一）加强领导，提高认识。各村（社区）、各学校要充分认识到暑期青少年防溺水工作的重要性，进一步增强责任感、紧迫感，要召开防溺水工作专题会议，成立相应组织机构，明确专人负责，对暑期防溺水教育工作作出全面部署，及时组织专门人员认真做好本辖区的隐患排查、整改及宣传教育工作。
（二）分解任务，夯实责任。各村（社区）、各学校要及时传达各级相关会议精神，认真吸取往年事故教训，根据各自工作实际制定工作方案，将任务层层分解，责任到人，确保将街道暑期青少年儿童防溺水工作落到实处，杜绝溺水事故发生。
（三）围绕重点，集中排查。各村（社区）要围绕工作重点，集中进行一次防溺水安全工作专项清理，确保值班、巡查人员在岗在位，警示标牌在醒目位置，建好台帐。对重点时段（9点—17点）、重点人群（留守儿童）、重点区域进行重点巡查和防控。各学校要安排班主任老师建立班级与学生家长信息化交流平台，每天下午17时前报告学生去向，对下落不明的，落实寻查责任。
（四）制定预案，强化督查。街道社区卫生服务中心、各卫生室、派出所、城管队等相关职能部门要制定好防溺水应急预案，落实各项应急措施，街道防溺水工作领导小组将不定期对各单位开展情况进行督查，对不重视、工作措施落实不到位单位进行通报批评，情节严重的要追究其单位负责人的责任。
街道防溺水专项工作实施方案 篇9
为进一步推进平安__建设，有效预防溺水事故的发生，最大限度地减少人员伤亡，特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党的__大精神，牢固树立“以人为本、生命至上”的理念，按照“预防得住、发现得了、处置得当”的工作要求，不断健全完善预防溺水工作机制，实现溺水亡人事故有效遏制、未成年人溺水事故零发生的目标。
二、实施步骤
（一）动员部署阶段（__月__日前）
根据上级要求和我街道实际，确定工作重点，制定工作方案，明确任务，落实责任，召开全街道预防溺水工作会议。各社区（村）、相关部门根据部署要求，分析本地、本部门溺水伤亡新形势新问题，全面部署开展预防溺水工作。
（二）排查整治阶段（__月__日-__月__日）
各社区（村）、相关部门按照职责分工，全面开展自查，建立工作台账，对发现的各类隐患逐一整改，确保警示标识和隐患整改全覆盖。
（三）巩固提升阶段（每年__月__日-__月__日）
各社区（村）、相关部门要按照职责分工，抓整改、抓落地，强化专题宣传教育，建立健全工作机制。
三、职责分工
（一）综治办：负责牵头、组织协调相关职能部门和社区（村）开展专项工作。将预防溺水工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。
（二）党政办（宣传）：组织广播、电视、报纸、网站等新闻媒体广泛开展宣传，在全街道营造浓厚氛围。坚持正确的舆论导向，严密网络舆情，及时引导负面舆情，防止形成反面热点。
（三）工会、团工委、妇联：组建预防溺水青年志愿者服务队伍，组织开展暑期日常巡逻劝导活动；联合有关部门，参与“预防溺水、安全度夏”等专题宣传。组织开展各种形式的宣传教育活动，特别是加强外来务工子女和留守儿童的宣传教育。动员机关企事业单位广大党员职工广泛参与游泳安全、防溺水宣传。
（四）经发办：督促各企业每年至少组织一场次以上以预防溺水为主题的安全防范教育，增强外来务工人员的安全意识和对子女监护的责任意识，及时发布高温、暴雨天气预报，提供雨情预测预警信息，利用微信、短信等各类媒介定期推送气象预报，做好预防溺水警示工作。
（五）城管办：按照属地管理和分级管理原则，严格落实主体责任，对全街道范围内河流溪滩、山塘水库开展危险水域大排查；对排查出来的深坑、暗潭实施回填整平，对易发生溺水水域，设立安全警示牌、救生器材等设施，落实防范提醒和安全防护措施。负责对所辖水库安全管控，做好相关水域安全警示牌设立、救生设施配备以及日常工作巡查。
（六）综治办（流口）：加强对流动人口的素质教育培训，重点向流动人口子女家长宣传防溺水知识，督促家长切实担负起教育监管子女的责任，特别是对流动人口子女和留守儿童的教育和监管。
（七）综合文化站：加强游泳经营场所的监督管理，组织安全检查，督促各游泳馆（池）将安全防范、值勤巡视、紧急救护等措施落实到位，切实保障参加游泳活动人员的安全。确定重点水域，选派专业救生员加强水域巡查，开展现场劝导活动。
（八）派出所：会同教办以法治课、安全教育讲座等形式加强对在校学生的宣传教育；协助社区（村）对流动人口及其暑期来慈子女开展防溺水安全宣传教育；协助社区（村）开展危险水域大排查，隐患整改等工作；指导社区（村）建立危险水域巡防、救援队伍，建立健全日常巡防工作机制。
（九）城区卫生服务中心：完善溺水事故应急救援机制，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；在重点时段选派优秀医护人员驻点到重点基层卫生院，帮助开展溺水人员先期救助；组织抢救业务培训，配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传教育培训工作。
（十）城区教育学院：负责开展以预防溺水为重点的安全宣传教育活动，将预防溺水教育工作职责和任务落实到每一所学校，督促各级各类学校履行宣传教育主体责任。每年组织学生开展一次以上的防溺水主题宣传教育活动，将安全教育覆盖到每名学生和家长。加强家校沟通和联系，通过发放家校联系卡、致家长一封信以及召开家长会等方式开展宣传，增强学生家长（特别是流动人口子女家长）及农村留守儿童监护人的安全防范和履行监护人职责的意识。
（十一）各社区（村）：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，对流动人口及其暑期来慈子女开展防溺水安全宣传教育，组织对辖区内水域进行隐患排查，配合责任主体单位在可能溺水的河道、水库、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；对近年来有溺水事故发生的危险水域，配备警示标志和救生器材；实行社区（村）干部包片制度，将水域巡查纳入村网格员工作职责；重点时期，在事故多发、易发水域组建专职巡视、救生队伍，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。
四、工作要求
（一）提高认识，加强协作配合。各社区（村）、各部门要充分认识预防溺水工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全部门间联合检查、信息传递等工作机制，扎实开展预防溺水工作。
（二）责任捆绑，加强督导检查。要将责任明确到人，定岗定责，全面发动，全面排查，绘制隐患清单、制订整改方案，按照整改时限和标准严格整改到位。街道级相关部门要加强对各社区（村）、相关部门的预防溺水工作常态化指导和督查。对重点水域安全隐患排查整改不到位、未按期完成任务的、防护设施和警示标牌不完善的，予以通报；对职责任务不落实、安全管理不到位、安全隐患排查不力的单位和个人，要予以通报批评；对失职渎职造成后果的，要严肃追究责任。
（三）建章立制，加强信息报送。要善于总结和宣传工作中的典型做法，通过调查分析，着力解决一批影响预防溺水工作长远发展的体制性机制性问题。同时，各社区（村）各部门要及时将工作信息和经验做法，报送至街道综治办。
街道防溺水专项工作实施方案 篇10
防范中小学生溺水，事关广大学生的健康成长，事关千家万户幸福与社会稳定，省委杜家毫书记强调：要高度重视学生特别是留守儿童安全管理工作，织密学生安全防护网，切实避免溺水事故，确保学生安全。为确保广大青少年儿童生命安全，切实加强中小学、幼儿园学生防溺水教育和管理工作，结合我街道实际，特制定本方案。
一、工作思路
认真贯彻落实省、市、区会议精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实“五个工作机制”，织密织牢防学生溺水“安全防范网”，坚持一把手抓，坚持关口前移，以防为主，把做好中小学生防溺水工作作为民生实事，安全生产的重要工作，强化安全教育，增强学生的安全意识，教会学生自救的技能，提高学生自护和防范能力；做到家校配合、联防联控，落实各项防控措施，着力建立预防学生溺水教育和管理的长效机制。
二、工作目标
通过开展预防学生溺水安全工作，进一步提高村、社区及广大师生和学生家长对学生安全管理重要性的认识，建立健全学生安全宣传、教育和保障体系，逐步建立学生安全管理的长效机制，切实做到防溺水教育全覆盖、责任落实全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖，杜绝学生溺水责任事故的发生。
三、工作措施
（一）成立防溺水工作领导小组
成立防溺水工作领导小组，由办事处主任何配军任组长，分管教育的负责人张__和分管安全生产工作的负责人陈__任副组长，同时特聘陈__同志为会__街道辖区中小学、幼儿园安全副校长，相关站所负责人和各村、社区一把手为成员，具体成员如下：
李__（__学校安全副校长）
莫__（__学校安全副校长）
领导小组下设办公室，由刘__兼任办公室主任，办公地点设街道社会事务综合服务中心大厅。
（二）加强宣传教育
切实加强宣传教育，提高对学生安全管理重要性的认识。突出夏季和假期学生游泳安全和防溺水知识宣传教育，扩大防学生溺水安全宣传教育的社会覆盖面和影响力。各村、社区，辖区内各学校要在主要道口、醒目位置、重点水域悬挂防溺水宣传横幅标语、警示标牌，宣传普及游泳安全和防水知识。学校和幼儿园要深入开展防水安全警示教育“六个一”活动挂一张图、唱一首歌、发一封信、看一次专题教育片、上一节课、写一篇文章，以多种形式向学生及监护人普及宣传防溺水知识，要求学生做到“六不两会”不私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或监护人带领的情况下游泳，不到无安全设施的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不盲目下水施救；发现险情会相互提醒、劝阻和报告，会基本的自护、自救方法。
（三）落实管理责任
1、落实工作责任制。各村、社区，辖区内各学校要将预防学生溺水教育工作责任落实到每一位村、社区干部和各学校主要负责人、老师，明确具体工作职责，做到有计划、有安排、有措施，将预防溺水教育覆盖到每一位学生。
2、告知家长履行监护责任。通过召开家长会、发送致家长一封信、家访等多种方式，告知家长认真履行监护人职责，切实承担起学生校外监管责任，将防溺水提醒、引导工作覆盖到每一位学生家长。
（四）强化防范工作措施
1、落实安全隐患排查整改制度。各村、社区，辖区内各学校要立即组织力量，对辖区内水域的安全隐患开展一次全面排查，并建立工作台账，做到排查一处整治一处，做到不留死角。对易发生溺水的地方必须设立防溺水警示标志，加装防护设施，对可能发生溺水事故的危险地段要安排人员开展安全巡查，确保学生安全。
2、加强对重点人群、重点时段的安全管理。一是加强对暑假期间学生的安全管理，学生假期要落实家长或相关人员监护，并派专人对危险水域进行巡逻；二是各村、社区，学校，幼儿园要加强防溺水教育，特别是农村中小学生和留守儿童，尤其对农村留守儿童的爱心监护，组织有爱心、有热情、有能力的邻居、社会志愿者与留守儿童开展结对帮扶行动，使留守儿童在假日期间得到有效管理。充分发挥村、社区基层党组织和党员的作用，组建志愿巡逻队，及时提醒和劝阻学生擅自下水。督促各水域权属主体责任人、责任单位完善安全设施，加强现场管理。各村、社区要建立应急救援队，卫生健康部门要组建救护小组，切实提升应急救援能力。一旦发生学生溺水事故，立即报告街道防溺水工作领导小组办公室，迅速启动应急预案，第一时间赶赴现场进行救援，及时做好善后处理，并及时做好信息报送工作，不得迟报、漏报、瞒报。
四、工作要求
1、各村、社区，辖区内各中小学校，要按照属地管理原则，明确辖区内管理责任，认真安排部署预防溺水教育措施，逐项抓好落实。把预防学生溺水工作做细、做实，确保今年预防学生溺水安全教育工作扎实开展，取得实效。并将中小学、幼儿园学生防溺水工作纳入年度考核内容。
2、要充分认识预防学生溺水工作的长期性，积极探索并建立预防学生溺水安全教育和管理的长效机制，进一步落实预防学生溺水安全教育和管理工作措施，做到常抓不懈，确保学生安全。
3、街道将对各村、社区，辖区内的学校开展防溺水工作情况进行督查，督促其健全制度，加强管理，发现问题，及时整改，消除隐患。
4、要严格责任追究。对由于责任不落实，隐患排查和整治不及时，管理不严格，监督不到位、信息报告不及时等引发的各种安全责任事故，将严肃追究相关责任人的责任。
街道防溺水专项工作实施方案 篇11
为切实降低溺水事故发生率，严防暑期学生溺水事故发生，按照“党委政府领导、部门分工协作、社会广泛参与、学校联防联控”的要求，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，认真贯彻落实国家、省、市各级各部门关于暑期防范学生溺水工作的指示精神，完善各项安全工作责任制，确保广大学生生命安全。结合街道实际，制定本方案：
一、组织机构：
（一）成立街道暑期防学生溺水工作领导小组：
顾问：____
组长：____
副组长：____
成员单位：党政综合办公室、基层党建办公室、纪检办公室、财政所、经济发展办公室、农业农村办公室、自然资源与生态环境办公室、公共安全和应急管理办公室、社会治安综合治理中心、综合行政执法大队、城镇建设服务中心、社会事业综合服务中心、政务服务中心、街道妇联、街道团工委、__派出所、__自然资源所、__街道社区卫生服务中心、__街道教育发展中心、各村（社区）、辖区各中小学校等相关部门。
职责：统筹抓好防范学生溺水工作，制定工作方案、对重点区域、重点人员进行摸排，建立安全管理台账，保障人员、经费，组织日常巡查，加强督查考核，确保零事故。
领导小组办公室设教育发展中心，由贺雄任办公室主任，负责整个暑期防范学生溺水工作的协调、调度。
（二）特聘安全副校长。明确由分管教育党政领导兼任全街道中小学特聘安全副校长，各村（社区）党总支书记负责兼任本村（社区）小学教学点及附属幼儿园的特聘安全副校长，统筹抓好防范学生溺水工作。
二、工作措施
（一）加大宣传教育力度。借助“村村响”、宣传挂图、流动宣传车、网格微信群、宣传标语等多种载体，加大学生防溺水宣传教育，提高知晓率与覆盖面。采取开设安全教育课、观看警示教育片等方式，切实增强学生的安全意识和自护自救能力。
（二）严格落实监护责任。建立健全家校互动机制，通过印发《致家长的一封信》，编发微信、手机短信，召开家长会、电话回访等形式，提醒家长加强对孩子的监护和教育。针对寒暑假等学生脱离学校管理的重点时段，组织街村干部、党员、青年志愿者、“五老”人员与留守儿童、无监管的孤儿、务工人员子女等监护缺失的重点人群结对帮扶，杜绝因缺乏监护发生溺水事件。
（三）加强隐患排查整治。开展危险水域安全隐患大排查、大整治行动，紧盯薄弱环节、重点区域和重点时段，建立安全隐患台账，设立安全警示标牌，采取有效措施及时消除各类安全隐患，从源头上预防溺水事件发生。
（四）强化日常监管巡查。各村（社区）、各相关部门要建立健全安全巡查机制，配备防溺水安全巡查员，发挥多方力量作用，发动人民群众，在溺水事件多发期、重点隐患水域实施全方位、网格化管理，做到有人巡、有人管、有人防，严防溺水事件发生。
（五）提高应急处置能力。由公共安全与应急管理办公室、教育发展中心牵头，制定和完善防溺水工作处置预案，确保发生险情或溺水事件能迅速全力开展救援，迅速查明原因，厘清责任，依法依规妥善处置。
三、责任清单
预防溺水工作，街道、村（社区）、家庭、社会、部门“五位一体”，全体总动员，织牢“安全网”，既要各司其职、各负其责，又要通力协作，联防联控。
1、教育发展中心：牵头调度部署、统筹推进，具体负责、督查指导全街道各中小学校、校外培训机构开展预防溺水工作；督促各中小学生、校外培训机构要树牢安全理念，按市学安委要求落实相关管理制度，督促班主任做好上门探访与电话回访、家长微信群短信提示等工作；督促各中小学生、校外培训机构在校期间每月安排一堂防溺水安全教育课并纳入教育教学考核，提高广大学生安全意识与知险避险、自救自护能力。
2、党政综合办公室：拟写、分发预防溺水宣传资料、宣传标语，借助宣传平台，营造预防学生溺水良好社会氛围；加大宣传推介总结提炼好的经验做法与典型事件。
3、基层党建办公室：充分发挥“党建+微网格”作用，及时转发官方平台发布的宣传教育视频、公益广告等；发动微网格长、党员参与宣传教育、摸排巡查等工作；继续深入推进“海豚计划”，加强学生安全宣传，营造良好的社会氛围。
4、纪检办公室：严明工作纪律，对各村（社区）、各办（所、中心、大队）、各有关单位暑期防溺水工作纪律、工作作风进行督查；督促整治存在的安全隐患。
5、财政所：负责落实保障防溺水工作经费。
6、经济发展办公室：指导督促工贸企业等设置涉水生产区域的安全警示标志和健全防护设施，消除安全隐患。
7、农业农村办公室：加强河流、湖泊、大中型水库、骨干山塘的安全监督管理；督促各水域负责人加强巡查。
8、公共安全与应急管理办公室、__派出所：发挥安委会办公室的综合协调作用，指导参与学生溺水事故应急救援，将防范学生溺水工作纳入安全生产考核体系；组建好应急救援力量，定期组织演练，配足救援物资，确保救援专业、及时；明确驻村辅警对预防学生溺水安全管理职责，协助村级开展宣传教育，参加所在村（社区）联合巡查，做好不稳定因素排查；配备救援设备，加强民警、辅警溺水救援教育培训，积极参与学生溺水事故救援并组织指导现场处置。
9、社会事业综合服务中心：统筹推进未成年人保护工作，重点针对农村留守儿童和困境儿童，完善关爱服务体系，健全救助保护机制。
10、城镇建设服务中心：加强所监管的房屋建筑、市政工程施工形成的水池、水坑管理，及时设立安全警示标识和防护设施，督促建设、施工企业加强施工安全管理
11、政务服务中心：及时收集居民投诉或反映的有关方面问题，反馈给相关部门解决，并督促解决进度。
12、社区卫生服务中心：配合学校开展急救技能知识普及和技能培训，帮助学生掌握正确的救护常识；组织医疗卫生力量第一时间赶赴学生溺水现场进行救援；加强对辖区内水上游乐场所、游泳场所等的安全检查和管理。
13、__自然资源所：加强对辖区采矿场所安全管理，督促对矿山遗留的坑、洼、塘进行回填或设立安全警示标识和防护设施，摆放应急救生物品。
14、网格干部：每周到所联系村（社区）、支部以及“微网格”内开展2次防溺水宣传走访，配合开展重点水域的巡查工作，督促相关措施的落实。
15、街道妇联：指导各村（社区）妇联依托村级“儿童之家”，加强预防溺水安全教育；关注、关心、关爱家庭监护缺失和暂时无人监护的农村留守儿童、困境儿童等特殊群体，协调和指定近亲属代为监护。
16、街道团工委：引导返乡大学生到儿童之家担任文化志愿者，组织开展心理教育与文化辅导等活动，丰富学生的假期生活；充分发挥青年志愿者的作用，开展关爱留守儿童活动，积极参与防溺水宣传提醒、劝导和巡查工作。
17、各中小学：持续开展学生防溺水安全常识教育培训，教育学生做到“七不两会”；开展防溺水安全警示教育“六个一”活动看一次专题片、挂一张图、唱一首歌、发一封信、上一节课、写一篇作文，全面落实“每天放学前3至5分钟”“周末离校前5至15钟”、放假前专题安全教育课，加强学生常态化安全教育提醒；全面摸底，建立留守儿童、单亲家庭等特殊学生台账，完善家访和关爱工作机制；密切家校沟通联系，通过家长学校、短信、家长微信群、QQ群、《致家长的一封信》《防溺水安全承诺书》家访等方式，督促家长履行监护责任。
18、各村（社区）：以村民小组（小区）或屋场为单位，召开家长、学生参加的专题会议，组织集中收看《__省中小学生防溺水警示教育专题片》，并利用“村村响”、网格微信群、宣传车等安全教育知识，每天提醒3次以上，确保学生明白“六不准”，家长或监护人做到“四知”。督促学生家长履行监护责任；发挥微网格长、党员、退休干部、驻村辅警、返乡大学生志愿者等多种力量，每日午后至傍晚在重点水域“一日三巡查”，一旦发现溺水，第一时间科学救援并通知应急救援队到现场（应急电话：党政办值班电话________）；建立留守儿童、单亲家庭儿童和困境儿童信息台账，组织开展“一对一”结对帮扶；对所管辖的危险水域和桥梁进行全面排查，建立安全隐患台账，及时整改到位，明确责任人，常态化巡查；在发生过和可能发生溺水事件的水塘、水库及河流等危险水域，要设置永久性安全警示标识或防护设施并定期检查，确保安全警示到位，并配备竹杆、救生圈等应急救援物品；引导家长做到常教育、多陪伴、知去向，切实履行监护责任，特别要加强对孩子放学后看护管理，加强自有水塘的安全管理，避免孩子在没有大人陪同的情况下私自下水。
四、工作要求
1、统一思想，树立安全意识。各村（社区）、各相关单位要切实提高政治站位，统一思想，提高认识，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，充分认识抓好防溺水工作的重要性、紧迫性，把预防学生溺水作为一项重要工作抓实抓好。
2、部门联动，树立协作意识。各村（社区）、各部门要明确责任、认真履行职能职责，加强协作联动，形成上下联动，联防联控的工作合力。
3、强化督查，树立责任意识。按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则，认真履职，落实工作措施。街道纪检办与教育发展中心要开展常态化督查，将预防溺水工作列季度考核的重要内容，凡因工作没到位、责任未落实、措施不得力等引发事故将严肃追究责任。
街道防溺水专项工作实施方案 篇12
为深入贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，切实做好我街道预防青少年儿童溺水工作，遏制溺亡事件发生，保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级有关精神和我街道实际，特制定本方案。
一、指导思想
按照____“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”总体要求，落实王__省长“__市__县3人溺水死亡事件”重要批示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持预防为主、标本兼治，切实增强预防青少年儿童溺水伤亡事故发生工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，建立健全政府、学校、家庭、社会“四位一体”预防溺水事件工作体系，按照分级负责制全面落实监管责任，筑牢学生防溺水屏障，切实保障人民群众生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。
二、目标任务
切实做到宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。全面开展危险水域风险隐患排查。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，对辖区河道、塘库、人工湖等各类水域风险隐患开展拉网式、滚动式排查，明确风险点名称和类别、风险点所在位置、风险点责任单位、风险点管控措施等具体内容，建立风险防控台账，深入整治，消除隐患，对各类危险水域要逐一落实警示措施，有针对性地配强物防设施，全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。
三、工作职责
突出溺水事件预防，切实看牢未成年学生中的留守儿童、单亲家庭儿童、外来务工人员子女及困境儿童等重点人群；把牢4月至10月天气炎热、暑期及冬季水域结冰等溺水事件高发时段，守牢易发生溺水事件的江湖、溪流、河塘、水库等水域；各社区和各有关部门要各司其职、各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防各类溺水伤亡事故发生工作。
各社区：按照“属地管理、地方负责”的原则，主要负责人亲自抓，分管负责人具体落实，在本辖区内实行包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造暑期防溺水工作的宣传氛围，各社区宣传标语不得少于5处；有重点水域的社区要建立应急分队，配备必需设备，进行培训演练，确保危急时刻能及时应对，有效处置；建立辖区内所有水域登记、巡查制度，认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表，对重点水域进行地毯式摸排，标明盛水期平均深度、危险程度预测、有无永久性安全警示标识等；将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责；进行青少年儿童安全教育监护责任的家访，充分发挥社区干部、党员人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任，建立假期安全对接机制。
各学校：主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育；督促各类学校履行宣传教育责任，通过发放告知单、短信、电话、微信、qq、家长会、致家长一封信等形式，开展防溺水宣传教育工作，提醒、督促家长做好学生日常监护，教育引导每一位学生自觉远离危险水域；加强对学校周边重点水域安全隐患的排查，校内水域要设置醒目的警示标识；加强家校沟通和联系，暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，组织教职工对学生进行家访，在督促家长确实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育；进一步做好各学校假期值班工作，完善信息报送制度，一旦发生学生溺水事件，要按照规定程序报告，并协助相关部门开展工作。
派出所：配合有关部门开展水域排查；研究制定事故稳妥处置预案，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作；会同有关部门对非法取土以及对塘坝任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。
卫生站：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。
街道团委：发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，开展形式多样的防溺水教育宣传活动，向青少年儿童特别是留守儿童宣传、讲解防溺水安全知识，增强防溺水的知识和本领。
综治中心：将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容，加强对各责任单位督办、协调。组织开展检查、督查，并将此项工作成效作为对相关单位和负责人的考核评比内容之一。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。预防青少年儿童溺水伤亡事故发生是各社区和各相关单位义不容辞的责任和义务。各社区和各相关单位要站在人民至上、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。街道成立预防青少年儿童溺水工作领导小组（见附件1），各社区、各相关单位要建立健全预防青少年儿童溺水工作组织领导，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
（二）强化措施，加强督查。预防青少年儿童溺水要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管，谁负责”及“一岗双责”的要求，建立健全预防青少年儿童溺水伤亡工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各社区及各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，发生溺水亡人事件的，必须在12小时内上报情况，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。