街道社区防溺水工作实施方案 篇1
根据《关于印发〈全区防范中小学生溺水工作方案〉的通知》（__防溺水联〔20__〕__号）、__市防范中小学生溺水工作联席会议办公室《关于印发〈20__年防范中小学生溺水工作计划〉的通知》及《__市__区防范中小学生溺水工作实施方案》要求，为切实做好我街道防范中小学生溺水工作，保障学生生命安全，特制定本方案：
一、指导思想
以____思想为指导，深入贯彻落实____安全工作重要论述，落实自治区党委政府、市委市政府学生安全工作部署要求，落实“属地管理、分级负责”原则，围绕“全覆盖要求、全时段管理、全水域监管、全方位宣传、全社会参与”工作要求，建立防范中小学生溺水工作长效机制，保障中小学生生命安全。
二、目标任务
以不发生造成学生伤亡的溺水事故为目标，以中高风险水域为重点，以加强宣传教育为抓手，全面清查、整改中小学生溺水事故隐患，杜绝伤亡事故发生。
三、工作机构
为进一步加强我街道防范中小学生溺水工作，成立防范中小学生溺水工作领导小组。成员名单如下：
指挥长：____
组长：____
副组长：____
成员：____
各社区党组织书记、居委会主任
领导小组下设办公室，办公室设在街道党政办，办公室主任由__同志兼任，副主任由__同志担任，办公室具体负责组织、协调和指导全街道防范中小学生溺水工作，办公室电话：________。
设立工作小组。以社区为单位，设立由街道挂点领导为组长，社区居委会主任为副组长、挂点干部和社区全体干部为成员的10个工作组，开展防范中小学生溺水工作。
各社区加强对辖区内水域的巡查，排查辖区内池塘、水库、江河湖泊、积水坑地等危险区域；在水坑、水塘等水域旁设立警示标志、防护设施和专人看护措施；督促监护人切实担负起对学生的监护责任。
四、工作步骤
（一）部署排查阶段（__月至__月__日前）。街道防范中小学生溺水工作领导小组对防溺水工作进行动员部署，组织召开年度重点工作会议，制定和完善防范中小学生溺水工作机构、人员、方案，以行业及属地管理为原则对重点水域开展安全隐患排查和治理，完善工作台账。
（二）整改及集中治理阶段__月__日至__月底。按照“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，坚持“边排查，边整改”，对安全隐患排查、档案台账建立、安全警示标识、救护设备配置等进行两头看，查漏补漏；对重点和危险水域严格落实巡查责任人，完善日常巡查和救援机制，多渠道多形式开展宣传教育，组织开展防溺水督查调研，实地督查各社区工作措施落实情况，通报分析溺水事件风险点和问题短板。
（三）总结检查考核阶段__月初至__月底。要对专项行动工作情况及时进行总结，并采取有效措施，固化工作成果，构建预防青少年学生溺水工作长效机制。
五、工作措施
（一）普及防溺水常识技能
1、加强安全教育。各学校将防溺水安全教育纳入课程计划，每年__月至__月放学前开展“每天5分钟”防溺水安全教育，教育学生熟知背诵和严格遵守“六不一会”不私自下水游泳、不擅自与他人结伴游泳、不在无家长或教师带领的情况下游泳、不到无安全设施和无救援人员的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、不熟悉水性的学生不擅自下水施救，学会基本的应急自救、求助、报警方法，确保覆盖所有学生。各学校每月以观看视频、国旗下讲话、法治副校长入校宣讲等多种形式开展一次防溺水警示宣传教育活动。要充分利用“广西学校安全教育平台，登录账号、密码由各级管理员提供”，采取课堂教学方式，定期开展“珍爱生命严防溺水”主题专题教育。
2、加强应急演练。编制学校防溺水应急演练脚本，科学设计风险防控、应急救援等演练环节，重点设计学生发现同学私自下水游泳时，如何劝阻并向附近成年人寻求帮助及现场呼救、不得手拉手施救等场景。
3、加强技能培训。加强安全游泳场所建设，以优惠形式面向学生提供游泳技能培训。开展专题培训，提升游泳教练、村级水域巡查员、安全救护员、学生等应急救助能力。各学校积极开设游泳课，组织开展防溺水体验教学。
4、加强防溺水宣传。制作防溺水横幅、宣传栏，通过广播、LED等方式进行宣传教育，大力组织开展防溺水知识竞赛等活动，普及防溺水知识。网格员要入户开展防溺水宣传，引导学生非必要不靠近危险水域，确保覆盖所有学生。
（二）健全家校联系机制
1、加强全时段管理。家长要加强学生上下学、节假日等重点时段的管理，对外出学生做到知去向、知同伴、知内容、知归时，严防学生游泳、戏水、钓鱼、抓鱼、摸螺、洗手、洗衣服、参与农业生产活动发生溺水事件。各学校要落实安全管理、上课点名等制度，严防学生上课时间私自离校游泳、戏水，发现学生上课时间旷课、住校时间离校、请假外出未按时返校等情况，要第一时间联系家长确定学生去向。各学校在暑假前采取“六个一行动”即：一封《致家长的一封信》、一次家访、一次家长会、一张家校联系卡、一次电话回访、一张家长责任书，提醒家长加强防溺水工作。
2、加强防溺水重点关注人员管理。各社区、学校精准识别居住在危险水域附近学生、经常游泳戏水学生、农村留守儿童和困境儿童、离异重组家庭学生等防溺水重点关注人员，开展结对教育管理工作，3月至11月每月至少联合入户开展一次防溺水教育提醒。
3、建立学生互相提醒机制。各学校成立学生防溺水联防小组，根据学生家庭住址进行分组，通过订立小组公约，加强重点关注人员上下学路途监管，小组成员相互提醒，发现制止学生私自违规下水玩耍及到危险水域游泳行为。
（三）加强水域管理巡查
1、明确水域管理责任人。各社区明确危险水域防溺水总负责人，制定悬挂防溺水责任牌，至少确保已经发生学生溺水事件水域全覆盖。
2、开展隐患排查整治。各社区__月至__月每2个月至少开展一次溺水隐患排查整治，编制本地防溺水中、高风险水域隐患排查治理及管控责任清单，完善警示标志标注应急求助电话、防护设施，配置游泳圈、长绳、长杆等应急救护设施和报警呼喊设备。组织开展“防范中小学生溺水随手拍”活动，组织动员广大群众发现中小学生涉险游泳、戏水及时劝离，发现水域溺水隐患及时拍摄图片，通过“广西校园安全”微信公众号上传管理平台处理。
3、落实水域巡查。加强本地中小学生溺水事件分析，总结规律特点，督促相关成员单位加强水域管理巡查，尤其严格管理巡查发生过学生溺水事件水域，确保全覆盖。加强周末、节假日和高温天气等重点时段巡查。成立社区防溺水志愿巡查工作小组，优化网格员防溺水网格安全管理，加强日常重点时段巡查。发挥河长制湖长制工作平台作用，各河长湖长将防溺水工作纳入巡河巡湖工作内容。
4、严格水域管理。统一辖区内中小学生涉险游泳、戏水劝阻和溺水应急求助电话，购置游泳设备（游泳圈、游泳衣等），以用于应急救援。
（四）学生涉险举报办法
建立健全学校、家庭、社会三位一体防范中小学生溺水工作体系，对中小学生涉险游泳等行为实施举报奖励制度：
1、举报范围：发现中小学生涉险游泳等行为均可举报：中小学生私自或擅自结伴到河流、水库、池塘、积水坑等危险水域玩耍、游泳的；中小学生在无家长或老师带领下，到河流、水库、池塘、积水坑等危险水域玩耍、游泳的；中小学生到无安全设施、无救护人员的河流、水库、池塘、积水坑等水域玩耍、游泳的；偷盗或故意损毁防溺水警示牌、救生绳、救生杆、救生圈等救护设施的。作文吧 WWW.zuOwEnBa.Net
2、举报方式：采取电话举报方式，举报电话：110或各乡镇、街道举报电话。
3、奖励办法：举报线索经查证属实的，给予最先举报人50-100元现金奖励；多人联名举报的按一个举报线索奖励，经查证属实后3个工作日内，发放奖金。
街道社区防溺水工作实施方案 篇2
为迅速贯彻落实上级会议精神，切实做好预防青少年儿童溺水工作，保障青少年儿童生命安全，维护社会稳定，根据我街道实际，特制定本方案。
一、工作思路
充分认识加强预防青少年儿童溺水工作的必要性和紧迫性，树立“以人为本，生命至上，安全第一，预防为主”的工作思路，认真贯彻落实省、市、区政府关于做好预防青少年儿童溺水工作要求，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步完善学校预防溺水工作各项制度，强化安全教育，增强学生的安全意识，提高学生自护和防范能力；加大工作力度，落实各项措施，着力建立预防学生溺水教育和管理的长效机制，确保广大学生生命安全。
二、工作目标
深入开展预防学生溺水安全教育工作，增强学生安全意识和自防、自护、自救的能力；切实做到防溺水教育全覆盖、安全标识全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖，杜绝学生溺水责任事故的发生。
三、主要工作措施
（一）落实安全管理责任
落实工作责任制。要将学生预防溺水教育工作责任落实到每一个部门、落实到每一所校园，明确具体工作责任，做到有措施、有落实。将预防溺水教育覆盖到每一位学生，做到有教育计划，有教育活动，有教育记录。
落实监护人责任。要加强未成年人保护方面的法律法规的宣传，通过致家长一封信、召开学校家长会等措施，将防溺水提醒、引导工作覆盖到每一位学生家长，提醒家长落实家庭教育和法定监护人的责任。
（二）强化预防溺水安全教育
1、各中小学要重点抓好“十个一”的宣传教育工作，即：上一堂预防溺水专题教育课；暑假前集中开展一次安全教育；组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动；印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页；召开一次家长会；开展一次家长专访活动；印发一份致家长一封信；布置一篇防溺水安全教育作业；建立每周一次专题教育制度；建立每日一次安全提醒制度，课前课后进行安全提醒。
2、重点要教育孩子做到“六不一会”：不在无家长或教师带领下私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不到无安全设施，无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；上下学途中、节假日不到河流、池塘等地戏水玩耍；不熟悉水性的学生不擅自下水施救（尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧施救，立即寻求成人帮助）。学会基本的自护、自救方法。
3、强化假期、双休日、节日的安全教育，将安全教育延伸到节日、假期，做到学生放假，安全教育和管理工作“不放假”。把预防学生溺水的要求落实到每一位学生身上；做到节日、假期学生安全工作事事有人管，时时有人管，处处有人管。
4、强化重点对象的教育。要特别关注低年级学生、农村留守儿童等重点群体，要把防溺水安全教育作为重点内容，用事故实例予以警示。对爱好游泳、玩水的学生开展一次全面的排查、登记，落实好教育和监管的措施，讲清擅自游泳的严重后果，让防溺水安全知识深入到每个学生心中。
（三）全面落实安全提醒制度
各社区、校园重要部位张贴预防溺水教育宣传提示语，设立固定的预防溺水教育提示标牌，营造浓厚的预防溺水宣传教育氛围。各社区、学校要坚持每天进行安全提醒教育，提醒学生不私自下水。让学生时时刻刻把“防溺水安全”牢记在心。对重要时段和重要场所进行针对性预防和提醒教育，杜绝管理上的盲点。重点做好双休日、暑假等重要时段的溺水事故防范工作，向家长发出通知，提醒家长落实教育监管责任。
（四）进一步落实防范工作措施
1、落实安全隐患排查整改制度。要立即组织力量，对全街道范围内水域的安全隐患开展一次全面细致的排查，做到排查一处整治一处，确保不留死角、不漏一处。易发生溺水的地方必须设立防溺水警示标志，加装防护设施；对可能发生溺水事故的危险地段要安排人员开展安全巡查工作，确保学生安全。对学生上下学途中的河道、池塘、水坑，进行一次全面、细致排查，确保不漏任何一处水域。对查出的安全隐患要及时报请街道安全生产办公室采取相应措施进行整治。
2、建立学生校外安全防护小组制度。各社区、部门要根据学生的居住地情况，成立校外安全防护小组，并选取其中一名学生为组长，集中按时上、放学，相互监督、共同防止学生擅自下水行为。一旦发现有同伴私自外出游泳、戏水玩耍等不安全行为，要及时劝阻并及时向家长或学校报告，确保同伴安全。
3、加强对重点人群、重点时段的安全管理。一要加强对上下学途中安全管理，对上下学经过水域较多且年龄较小的学生，要安排家长或有关人员护送等防护措施；二要加强学生的课间管理，特别是中午时段的管理，要时刻关注学生动向，严防学生午间休息时离校游泳；三要加强对留守儿童的爱心监护，组织有爱心、有热情、有能力的社会志愿者与留守儿童开展结对帮扶行动，使留守儿童在节假日期间得到有效监管。
四、工作步骤和时间
（一）宣传教育阶段（5月底前）
制定开展预防学生溺水教育工作方案，明确责任，坚持预防为主的方针，加大对学生预防溺水安全教育的力度，采取多种途径和方式，有针对性地对学生进行预防溺水专题的安全教育活动，切实增强学生安全意识，提高自我救护能力。切实落实各项预防学生溺水工作措施，杜绝学生溺水事故。
（二）排查整治阶段（5月22日至9月20日）
对预防学生溺水教育工作作出全面安排部署，加强预防溺水教育宣传工作，全面开展学生防溺水安全自查自纠工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改。
（三）总结巩固阶段（9月21日至12月31日）
加强和巩固预防学生溺水工作效果，对工作中发现的具有普遍性、针对性的问题认真总结，进一步落实防溺水岗位责任制，建立健全各项管理制度，形成长效机制。
五、工作要求
（一）要高度重视预防学生溺水工作，制定方案，明确责任，采取措施，把预防学生溺水工作做细、做实，确保今年预防学生溺水安全教育活动扎实开展，取得实效。
（二）要充分认识预防学生溺水工作的长期性，积极探索并建立预防学生溺水安全教育和管理的长效机制，进一步落实预防学生溺水安全教育和管理工作措施，做到常抓不懈，确保学生安全。
（三）对辖区内学校、幼儿园、看护点工作开展情况进行督察，督促各社区、学校健全制度，加强管理，健全工作台账，确保中小学生预防溺水教育工作扎实有效。及时发现问题，及时予以整改。
（四）要严格责任追究。对由于责任不落实，隐患排查和整治不及时，管理不严格，监督不到位、信息报告不及时等引发的各种安全责任事故，要严肃追究单位领导和责任人员的责任。
街道社区防溺水工作实施方案 篇3
根据《关于印发〈全区防范中小学生溺水工作方案〉的通知》（__防溺水联〔20__〕__号）、__市防范中小学生溺水工作联席会议办公室《关于印发〈20__年防范中小学生溺水工作计划〉的通知》及__区防范中小学生溺水工作联席会议办公室《关于印发〈__区20__年防范中小学生溺水工作方案〉的通知》要求，为切实做好我街道防范中小学生溺水工作，保障学生生命安全，特制订本方案：
一、指导思想
以____思想为指导，深入贯彻落实____安全工作重要论述，落实自治区党委政府、市委市政府及__区委区政府学生安全工作部署要求，落实“属地管理、分级负责”原则，围绕“全覆盖要求、全时段管理、全水域监管、全方位宣传、全社会参与”工作要求，建立防范中小学生溺水工作长效机制，保障中小学生生命安全。
二、目标任务
以不发生造成学生伤亡的溺水事故为目标，以中高风险水域为重点，以加强宣传教育为抓手，全面清查、整改中小学生溺水事故隐患，杜绝伤亡事故发生。
三、工作机构
为进一步加强我街道防范中小学生溺水工作，成立防范中小学生防溺水工作领导小组。成员名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室，办公室设在街道党政办（应急办），办公室主任由__同志兼任，办公室副主任由__同志兼任。办公室电话：________。
四、工作步骤
（一）部署排查阶段（__月至__月__日前）。街道防范中小学生溺水工作领导小组对防范中小学生溺水工作进行动员部署，组织召开年度重点工作会议，制定和完善防范中小学生溺水工作机构、人员、方案，以行业及属地管理为原则对重点水域开展安全隐患排查和治理，完善工作台账。
（二）整改及集中治理阶段__月__日至__月底。按照“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，坚持“边排查，边整改”，对安全隐患排查、档案台账建立、安全警示标识、救护设备配置等进行两头看，查漏补漏；对重点和危险水域严格落实巡查责任人，完善日常巡查和救援机制，多渠道多形式开展宣传教育，组织开展防溺水督查调研，实地调研各成员单位工作措施落实情况，通报分析溺水事件风险点和问题短板。
（三）总结检查考核阶段__月初至__月底。各社区总结梳理工作经验和特色做法，认真分析本地发生学生溺水事故原因、吸取教训，形成防溺水工作总结报告，街道对全年各社区落实情况进行考核考评。
五、工作措施
（一）加强水域管理巡查
1、明确水域管理责任人。各社区要明确辖区内危险水域，社区主要领导作为危险水域防溺水总负责人，制定悬挂防溺水责任牌，至少确保已经发生学生溺水事件水域全覆盖。
2、开展隐患排查整治。各社区__月至__月每2个月至少开展一次溺水隐患排查整治，编制本地防溺水中、高风险水域隐患排查治理及管控责任清单，完善警示标志标注应急求助电话、防护设施，配置游泳圈、长绳、长杆等应急救护设施和报警呼喊设备。
3、落实水域巡查。加强本地中小学生溺水事件分析，总结规律特点，督促相关成员单位加强水域管理巡查，尤其严格管理巡查发生过学生溺水事件水域，确保全覆盖。加强周末、节假日和高温天气等重点时段巡查。每个社区落实1名以上社区水域巡查员，优化网格员防溺水网格安全管理，加强日常重点时段巡查。发挥河长制湖长制工作平台作用，各级河长湖长将防溺水工作纳入巡河巡湖工作内容。
4、严格水域管理。在中、高风险水域积极安装智能监控摄像头和小喇叭，加强重点水域管理。加强水上竹排、小渔船、网箱、农自用船舶等管理，严防学生靠近使用发生溺水事件。由街道统一制作辖区内中小学生涉险警示标识和溺水应急求助电话，炎热天气存在聚集游泳水域的社区，要购置游泳设备（救生圈、长绳等），以用于应急救援。
（四）学生涉险举报办法
建立健全学校、家庭、社会三位一体防范中小学生溺水工作体系，对中小学生涉险游泳等行为实施举报奖励制度：
1、举报范围：发现中小学生涉险游泳等行为均可举报：中小学生私自或擅自结伴到河流、水库、池塘、积水坑等危险水域玩耍、游泳的中小学生在无家长或老师带领下，到河流、水库、池塘、积水坑等危险水域玩耍、游泳的中小学生到无安全设施、无救护人员的河流、水库、池塘、积水坑等水域玩耍、游泳的偷盗或故意损毁防溺水警示牌、救生绳、救生杆、救生圈等救护设施的。
2、举报方式：采取电话举报方式，举报电话：________或________。
六、组织保障
（一）加强组织领导。落实属地职责，有部署有检查有落实，层层压实责任，把责任落实到人，及时制定切实可行的防溺水工作方案，明确时间节点与工作任务。要迅速召开会议，通报工作情况和有关动态信息，研究制定防溺水工作针对性措施。辖区发生溺水事件，街道分管负责同志、挂点领导及干部、社区负责同志要第一时间赶赴现场开展处置工作。
（二）加强信息报送。按照《关于建立和完善学校安全事故信息报告制度的通知》__教安稳〔20__〕__号等通知文件要求，严格落实信息报告制度，严禁信息迟报、漏报、瞒报。溺水事件发生后每一级口头报告的时间不得超过1小时，首次书面报告应在口头报告后1小时内报告上一级主管部门，最迟不得超过2小时。
（三）加强责任追究。各社区要建立中小学生防溺水工作责任追究制，确保中小学生防溺水工作取得实效。凡因工作不到位、责任不落实引发安全责任事故或造成严重后果的，按事故原因未查清不放过、师生未受教育不放过、风险管控措施未落实不放过、属于责任事件的责任人未受处理不放过的“四不放过”原则，完成风险隐患和问题短板治理，形成整改报告，3个工作日内报送街道领导小组办公室。
联系电话：________，电子邮箱：。
街道社区防溺水工作实施方案 篇4
根据《__市教育局关于做好20__年预防学生溺水工作的通知》、《__市人民政府办公室关于做好20__年度预防青少年儿童溺水工作的通知》、《__市教育系统20__年预防学生溺水工作方案》要求，结合第__个“__市学校交通和防溺水安全教育周”，特制定20__年预防学生溺水工作方案。
工作目标
严格落实《__省预防中小学生溺水事故管理暂行办法》以及市委市政府、__市教育局关于预防溺水的工作要求，通过压实责任、科学策划、精准施策、有效沟通，进一步推进预防溺水工作各项措施落实、落细，建立健全预防学生溺水教育和管理的长效机制，最大限度预防我街道学生溺水事故的发生。
主要措施
（一）组织水域形势分析。各社区、各中小学、幼儿园要组织一次防溺水安全形势分析，收集相关信息，分析预测、发布预警信息。深入了解和切实掌握属地、校园及周围水域分布、季节天气等情况，明确出重点区域、重点时段、重点对象，找准本地本校防溺水工作的重点、难点、弱点，提出防范的具体要求。
（二）组织专项动员部署。各社区、各部门、各中小学、幼儿园要结合实际制定切实可行的工作方案，按照“党政同责、一岗双责”要求，明确目标任务、工作方法、工作措施、责任分工、工作要求，全面动员部署，高度统一思想认识，确保工作要求传达到位。
（三）开展宣传教育活动。各中小学、幼儿园要把防溺水安全教育纳入课程计划，教育学生熟知和遵守学校的安全管理制度，要求学生坚决做到“六不一会”。拓宽线上宣传渠道，开展形式多样的宣传教育活动，进一步落实“十个一”宣传教育活动，即：上一堂预防溺水专题教育课、印发一份致家长一封信、节假日前集中开展一次安全教育、组织一次预防溺水或游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动、印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页、召开一次“预防溺水”主题教育家长会、开展一次家长专访活动、布置一篇预防溺水安全教育作业、建立每周一次专题教育制度及课前课后进行安全提醒、开展一次学生预防溺水集体签名或宣誓活动，强化学生自我管理和约束能力。要加强延期开学期间的防溺水安全教育，确保安全教育不断档。
（四）开展安全隐患排查。教育办、各中小学、幼儿园区要结合学校安全隐患大排查大整治工作，主动提请街道、社区、有关部门将校园周边容易导致学生溺水的河道、水库、湖泊、池塘、在建工程、废弃水坑等纳入安全隐患排查整治内容，在5月10日之前进行一次全面、细致排查，对查出的安全隐患，要造册登记，建立台帐，及时商请有关部门整治到位，做到排查一处整治一处，对于无法消除隐患的水域，要加装防护设施。
（五）落实安全制度。各中小学幼儿园要教育学生熟知、遵守学校安全管理制度，要求学生坚决做到“六不一会”，即：不私自下水游泳或到危险水边玩耍嬉戏；不擅自与同学结伴游泳；不在无家长或监护人带领的情况下游泳；不到无安全设施的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；遇他人溺水时不盲目下水施救；会基本的应急自救、求助、报警方法。
（六）开展家校沟通联系。各中小学、幼儿园要注重家庭教育，通过召开家长会、致家长的一封信、学校安全教育平台、微信群、家访等多种方式，落实周末和节假日安全提醒，提醒家长做好预防学生溺水工作，增强家长特别是留守儿童监护人、外来务工家长的防溺水安全意识和责任意识，切实承担起学生校外监管责任。
（七）突出重点对象管控。各中小学、幼儿园要对上、放学经过水域较多且年龄较小的学生，要提醒家长护送，特别是在疫情防控期间，要严格按照有关规定进行“点对点”接送。加强学生午间管理，加强非住校生的管理，时刻关注学生动向，严防学生在午间休息、离校时外出游泳；加强对学生的出勤管理，对缺课的学生要查明原因，及时与家长取得联系，严防学生上学期间外出游泳。
（八）突出联防联控联治。各有关部门、社区要本着对青少年儿童高度负责的思想，充分认识到做好预防青少年儿童溺水工作的重要性和紧迫性，各司其职，明确职责分工，形成联防联动机制，共同做好预防青少年儿童溺水工作。教育办、各中小学、幼儿园要积极争取所在社区、有关部门的支持，督促落实在可能发生溺水事故的水塘、水渠、河流、水库等危险地段设立防溺水警示牌、安全隔离带、防护栏等安全设施，特别容易发生溺水的水域要设置救生器材。对协商过程出现的沟通困难和问题要及时上报街道或主管部门协调。对排查出的危险水域纳入重点管控区域，学校要对学生进行警示教育，要告知未成年学生家长，并积极协调有关部门在关键时段对重点危险水域进行巡护，对有玩水苗头和下水游玩的学生及时予以制止。
工作要求
（一）强化思想认识。随着天气逐渐升温，新冠肺炎疫情形势进一步得到有效控制，学生游泳、涉水等外出活动行为增多，防范溺水形势愈发严峻。各中小学、幼儿园务必提高思想认识，秉着对学生高度负责的态度，对生命敬畏的精神，充分认识到防范溺水工作的重要性、紧迫性，时刻紧绷安全这根弦，树牢安全底线思维。
（二）强化组织领导。教育办、各中小学、幼儿园主要负责人要亲自靠前、亲自督促，全力支持各项防溺水工作措施落地。加强对防溺水工作的组织领导，严格落实“一岗双责”，逐级压实工作责任，确保各项工作落实到每一位学校领导、落实到每一个年级、班级，落实到每一个岗位。要细化具体方案，杜绝照搬照抄。要加强总结，认真分析阶段工作不足，并按要求上报工作小结。
（三）注重工作实效。街道办事处将不定期对各地各中小学、幼儿园工作落实情况进行检查督导，教育办要对所属学校进行督导检查，确保预防学生溺水工作不搞形式，不走过场。凡因预防学生溺水工作不到位、责任不落实、措施不得力而发生溺水事故的单位，将依法依规从严追究相关责任人责任。
街道社区防溺水工作实施方案 篇5
为保障青少年儿童生命安全，切实有效地减少和防止青少年儿童溺水事故发生，现结合__街道实际，制定如下方案：
一、指导思想
认真贯彻落实__市、__经济开发区有关会议和文件精神，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”的原则，建立健全预防青少年儿童溺水联防联控工作机制，齐抓共管，全面落实青少年儿童的监管责任，切实保护__街道青少年儿童的生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。
二、目标任务
预防青少年儿童溺水安全教育全覆盖，增强青少年儿童防溺水安全意识和自防、自护、自救能力，全面排查并消除安全隐患，采取有效措施，杜绝青少年儿童溺水责任事故的发生。
三、组织领导
为进一步加强对预防青少年儿童溺水工作的组织领导，街道调整并充实预防青少年儿童溺水工作领导小组，成员名单如下：
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室，潘__担任办公室主任，莫__、季__为办公室工作人员，负责上传下达、材料收集和信息报送工作，负责各项防溺水措施落实情况督查，立行立改。
四、职责分工
宣传：组织协调各信息员深入开展预防青少年儿童溺水宣传报道工作，利用街道信息平台刊登播放防溺水公益宣传资料，传播普及防溺水知识，引导街道青少年儿童增强自我防护意识。
教育：加强与辖区内学校、幼儿园的密切联系，协助其开展防溺水安全教育工作。
综治中心：协助各村（社区）及相关部门开展水域隐患排查，及时组织溺水事故救援，配合调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作。
民政：加强农村留守儿童防溺水安全教育，强化家庭监护主体责任。
城管办：加强对征迁项目现场形成的水池、水坑的管理和备案，督促相关单位对危险水池、水坑进行回填，无法回填的应设立警示标志和防护设施；加强对道路施工的监管，对工程建设期间形成的坑、洼等隐患及时排查整改，设立警示标志及防护设施，配合相关部门做好防溺水工作，建立防溺水安全巡查制度。
水务：加强对街道范围内的水域管理，督促指导各村（社区）落实水域管理责任，对有安全隐患的水域进行排查登记并设立警示标志，建立水域巡查制度；加强对在建水利工程的安全管理；积极开展气象科普和气象灾害防御等知识宣传和普及活动，加强对强降雨、高温酷暑等易导致溺水事件的天气进行预报预警。
卫健：及时组织溺水事故救援，配合学校做好防溺水安全教育，帮助学生掌握自救互救知识。
应急管理：加强对街道安全生产工作的综合监督管理，依法组织对安全生产中溺水事故调查处理工作。
工会、妇联、关工委：发挥自身优势，组织开展丰富多彩的宣传教育和关爱活动，不断丰富青少年儿童的课余生活。重点关注农村留守儿童，加强同所在家庭的联系，督促其监护人履行好监护责任。
团委：发挥青年社会组织和青年志愿者的作用，开展形式多样的防溺水宣传教育及安全自护活动。
五、工作措施
1、开展隐患排查，落实备案制度。各村（社区）要严格落实“两台账一体系”，即未成年人信息台账、沟塘湖泊信息台账。对辖区范围内未成年人及所有水域进行一次地毯式摸排，排查安全隐患。对重点人群、重点水域实行包保责任制，明确安全管理责任人，分片负责。在所有水域设置警示牌，警示牌放置在显眼位置（进入水域范围内第一眼就能看到），把防溺水工作落到实处。
2、开展宣传引导，增强防护意识。街道以及各村（社区）要灵活运用宣传栏、电子屏、微信公众号、大喇叭等宣传载体以及人口学校、农家书屋、道德讲堂等宣传阵地，大力宣传有关法律法规、防溺水安全防护知识，切实提高青少年儿童远离水源的意识和自救自护的能力，增强家长安全意识和监护人责任意识。
3、开展督导检查，推进整改落实。街道防溺水督查专班，将不定期对各村（社区）、各相关部门、单位防溺水工作开展情况进行督查，及时发现问题、迅速落实整改，补齐工作短板，确保督查到位、落实到位、问责到位。
六、工作要求
1、切实提高认识，加强组织领导。各村（社区）要建立预防青少年儿童溺水工作小组，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，充分认识抓好预防青少年儿童溺水工作对保护青少年儿童生命安全、维护家庭幸福及社会和谐稳定的重要意义。
2、突出预防为主，狠抓宣传教育。坚持预防为主的方针，广泛开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，提升防溺水知识的群众知晓率，切实增强青少年儿童及其监护人的防护意识。
3、强化督促检查，严格责任追究。街道防溺水督查专班将不定期督查，发现问题及时通报，并跟踪整改到位，对工作不到位、措施不落实导致溺水事故发生、造成不良影响的，将依法依规追究相关人员责任。
4、落实经费、物资保障。防溺水工作中涉及到的必要物资及巡查人员补助费用在村（社区）管理经费中列支。
街道社区防溺水工作实施方案 篇6
青少年的生命安全涉及到千家万户，关乎到社会的和谐稳定与民族的未来。近年来，青少年儿童的溺水身亡事故频发，溺水成为每年春夏季青少年儿童伤亡事件的高发类型，引起社会各界的广泛关注。当前，天气转热，暑期将至，全街道预防青少年儿童溺水工作已全面启动，为严防辖区内青少年儿童溺水事故的发生，确保青少年儿童的生命安全，结合我街道实际，制定本方案。
一、工作思路
认真贯彻落实区政府“关于做好防溺水工作保障学生暑期安全”的通知精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全教育，增强学生安全意识，教会学生自救技能，提高学生自护和防范能力；做到家校配合、联防联控，落实各项防控措施，着力建立预防学生溺水教育和管理长效机制。
二、工作目标
通过开展预防学生溺水安全工作，进一步提高社区、广大师生和学生家长对学生安全管理重要性的认识，建立健全学生安全宣传、教育和保障体系，逐步建立学生安全管理的长效机制，切实做到防溺水教育全覆盖、责任落实全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖，杜绝学生溺水责任事故的发生。
三、具体措施
1、成立组织机构
（1）街道预防青少年儿童溺水工作领导小组
组长：____
副组长：____
成员：____
（2）社区预防青少年儿童溺水工作领导小组
__社区
组长：____
副组长：____
联络员：____
__社区
组长：____
副组长：____
联络员：____
__社区
组长：____
副组长：____
联络员：____
__社区
组长：____
副组长：____
联络员：____
__社区
组长：____
副组长：____
联络员：____
__社区
组长：____
副组长：____
联络员：____
__社区
组长：____
副组长：____
联络员：____
2、加强领导，落实相关责任。召开社区、相关部门负责人参加的街道防溺水专题工作会议，学习传达上级关于开展预防青少年儿童溺水工作的文件精神，认真研究和分析本项工作面临的形势和存在的问题，统一思想，提高认识，增强抓好防溺水工作的责任感和紧迫感。结合实际，适时调整街居两级防溺水工作领导小组，制定切实可行的工作方案，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，层层分解落实防控责任，做到有活动、有措施、有落实。各社区书记为第一责任人，在事故发生时要第一时间赶赴现场组织施救。对不重视，工作措施落实不到位而发生事故的单位，要追究其单位负责人的责任。
3、突出重点，开展全面排查。要通过部门联合检查、各社区自查的形式对辖区内__处、沿河处、湖泊、山塘、水库及水沟、取土施工水坑等重点水域开展全面排查和整治活动，对危险水域设立禁止游泳警示牌，确保警示牌覆盖到所有水域，在水域的主要入口都要设置，且标识牌要切实醒目，能够发挥作用。要确定专人对重点水域、重点时段进行巡逻，有效劝阻青少年儿童下水游泳，及时处置突发事故，防止溺水事故的发生。
4、完善制度，建立有效机制。各单位要针对工作中发现的问题，认真总结经验和不足，规范完善相关安全制度和安全预案，探索建立安全家访机制、安全对接机制和联防联控机制。同时要认真落实安全保卫制度，特别是节假日的值班保卫制度，各单位要坚持领导带班，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发溺水事故，要迅速行动并妥善处理。建立安全警示机制。街居两级防溺水领导小组负责督促社区在其辖区水域内设立醒目的安全警示标志，加强日常巡查。建立安全家访机制。由社区负责人带队，教师、团干部参加，在节假日特别是暑假期间，联合开展一次专题家访活动，了解青少年儿童假期生活状况，开展防溺水面对面教育，提高青少年儿童自我防范意识，教育家长（监护人）切实担负起监护人责任，和学生家长（监护人）签订防溺水承诺书。对留守儿童要落实监护人，予以重点关爱。建立假期安全对接机制。各社区与学校在节假日前要进行一次沟通，就放假期间安全工作要求和各方职责进行对接。突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任。建立联防联控机制。街道办事处职责主要是：①传达上级文件精神，制定工作方案，明确责任，强化措施，督促检查落实。②领导、组织溺水防控工作，提供必要的预防经费和物资保障。③在主要路口、地段悬挂横幅、张贴标语，组织宣传教育。④安排有关部门、社区对辖区内重点水域和事故多发地开展排查，设立警示牌、落实专人值守。⑤及时组织实施事故抢救工作。社居委职责主要是：①在主要交通要道、主要水口及易发溺水事故地段悬挂横幅、张贴标语，向学生家长发出《告学生家长防溺水的一封信》，联合学校及相关部门进行家访，开展广泛宣传。②负责对辖区内的水域设立警示牌，确定一名专职监管员开展日常巡查。③按照分片实行包保责任制，配合监护人、学校做好预防青少年儿童溺水工作。④与学校在节假日前要进行一次沟通，就放假期间安全工作要求和各方职责进行对接。⑤及时发现和报告溺水事故，组织抢救。
5、加强宣传，提高安全意识。要通过在主要交通要道、主要水口及易发溺水事故地段悬挂横幅、树立警示标牌、上门发放宣传单，在学校开设溺水安全教育课、发放《告学生家长防溺水的一封信》等形式，广泛宣传溺水安全教育的重要性，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强群防群控意识，动员全社会力量参与青少年儿童溺水防控工作。要坚持疏堵结合，免费向学生开放社区活动室、农家书屋等场所，安排专人负责做好相关服务。
五、相关要求
该项工作要于__月__日前制定并部署完毕，做到标识到位、宣传到位、巡查到位。在开展青少年儿童预防溺水工作中，严格实行责任追究制。各社区第一责任人要切实担负起职责，加强与有关部门相互配合，互通信息，充分发挥联动机制的特殊作用，努力形成相互协调，齐抓共管溺水防控的良好局面。各社区要及时将本单位防溺水方案、好的做法、经验报至街道防溺办，街道防溺办将择优上报。
街道社区防溺水工作实施方案 篇7
根据《中共__市__区委平安__建设领导小组办公室关于转发市委平安办<关于做好预防未成年人溺水工作的通知>的通知》文件要求，为做好预防未成年人溺水工作，结合街道实际制定如下方案。
一、总体要求
预防未成年人溺水工作要坚持预防为主、源头治理，疏堵结合、治建并举；按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁所有、谁负责”的要求，逐级落实管理责任；相关部门各司其职、齐抓共管；进一步完善“学校、家庭、社会”三位一体的防护体系，力争未成年人溺亡事故“零发生”，坚决杜绝重大溺亡事故，努力为全市未成年人健康成长营造安全的社会环境。
二、组织机构
成立__街道预防未成年人溺水工作领导小组：
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室在街道综治中心，由__同志兼任办公室主任，__同志兼任办公室副主任，__、__、__等同志负责日常工作。
三、工作重点
（一）突出管好重点人群。科教中心要组织辖区各类学校、幼儿园以班级为单位，通过电话通知、微信群消息提示、签订承诺书等方式，压实家长（监护人）责任，增强学生防范意况，坚决防止发生学生溺水安全事故。社事办要会同派出所、教育等部门，牵头组织对留守儿童、困境儿童及其他辍学未成年人等进行全面排查，建立台账，确保不漏一人。牵头部门：综治办，责任部门：科教中心、社事办、各社区
（二）突出管好重点水域。应急管理站、各社区要会同属地集中排查所属区域的安全隐患，对所有水库、河流、干渠、池塘，尤其是近年发生溺亡事故的高危水域及所属地方、单位、责任人进行排查摸底，对存在安全隐患的，分类进行督办整改。在全面排查的基础上登记造册，并按照管理权限落实管理责任，做到责任单位、责任人、安全巡查人员登记造册，确保底数清、责任明。在容易发生溺亡的危险水域周边，设立高危标识或严禁下水等警示标识、水深标识，需要加建、加固防护栏的，及时建设到位。无防护栏的必须设立警示标识。各类大中型水库要配齐专业救生设施，成立专业救生队伍。小型水库要充分配置救生圈、竹竿、绳索等救生物品。在重点水域、河段、干渠、各类水库易下水位置，以及沙坑、池塘等部位设置醒目的警示标志，并摆放所需绳索、竹竿等简易救生物品。牵头部门：综治办，责任部门：应急管理站、各社区
（三）加大日常巡逻防控。综治办、各社区适时组织辖区干部、网格员、联户长、巡防队员及各类志愿者等开展重点水域全覆盖的义务巡查活动，及时发现和劝阻未成年人下水，同时对发现在安全隐患及时推动整改到位。对学校附近、学生放学回家道路沿线等未成年人喜欢玩耍的水域，重点时段安排专职人员值班巡查、制定巡逻台账，及时发现和处置有关安全问题。牵头部门：综治办，责任部门：综治办、各社区
（四）不间断开展宣传教育。要加大防溺水工作的宣传力度。科教中心、综治办、各社区等部门要结合近年来市内外发生的典型案例，大力收集、创作各类网络宣传素材，并依托“一中心一张网十联户”微信群、学校班级微信群、各类微信公众号等渠道，不间断开展防溺水宣传教育，努力营造全社会共同参与的浓厚氛围。要突出抓好典型事例宣传，增强未成年人自身防范意识，使敬畏感、戒惧感战胜好奇心、冒险欲。针对留守儿童、孤儿、爱好游泳、热衷冒险等高风险未成年群体，要通过入户走访、提醒谈话等方式，加大点对点宣传力度，不断提升工作针对性。科教中心要督促各类学校、幼儿园等将预防溺水安全教育纳入课时，真正做到入耳、入脑、入心。牵头部门：综治办，责任部门：科教中心、综治办、各社区
四、职责分工
根据职责分工，对部分单位职责进行明确。其他各有关单位也要结合自身职能职责，主动作为、积极履职，进一步形成齐抓共管的防溺水工作格局。
1、综治中心负责督促相关职能部门落实工作职责，将防溺水工作纳入平安街道、平安社区创建活动，纳入平安建设年度考核内容。
2、科教中心、各社区要充分利用辖区LED等和新媒体，不间断开展防溺水安全知识宣传，组织新闻媒体向广大中小学生、家长及全社会宣传预防溺水工作的知识与技能，宣传防溺水工作的成功经验，鼓励全社会积极参与防溺水工作。
3、科教中心组织辖内各学校、幼儿园开展预防溺水专题教育，通过公共安全教育课、校园宣传、印发公开信、组织家长（监护人）签订承诺书等形式开展预防溺水专题教育，增强老师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确的自救施救方法。
4、川心派出所要负责组织基层民警在走访活动中，积极开展防溺水安全宣传，兼任法治副校长的干警要积极配合学校开展防溺水安全教育，配合属地在重点区域安排专人或组织志愿者、社区干部进行巡查和劝阻。指导未成年人溺亡事故调查工作。做好各项应急准备工作，一旦发生事故，积极开展救援处置，并按规定上报情况。
5、应急管理站按照属地管理和分级管理的原则，对辖区有水池、游泳池的地方，由管理单位在显著位置设立危险警示标识和水深标识。对重点水域加强巡查管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。
6、项目办要督促指导辖区经营场所加大游泳场馆设施建设力度，要不断增加对中小学游泳场馆建设的投入，建设更多的学校游泳馆，不断满足未成年人强烈的游泳健身需求，同时也为中小学开展游泳生存教育打下良好基础。
7、卫生服务中心要统筹辖区卫生服务站，选派卫生专业技术人员将应急救援和防溺水知识送入校园，提高师生应急救援技能，充分利用各类宣传媒体，加大急救援和防溺水知识普及力度。组织辖区卫生服务站常态化开展防溺水急救知识培训、建立健全应急预案、开展应急演练，不断提升医务人员应急救援水平。
8、项目办负责对辖区内在建房屋和市政工程施工现场内水池、水坑的管理，督促建筑单位及有关企业单位及时回填危险水池水坑。无法回填的应及时设立警示标志和防护设施。
9、社事办负责牵头抓好留守儿童关爱保护工作，建立台账，救助保护工作机制。
10、团委负责大力宣传普及《未成年人保护法》，督促各中小学充分利用班团、队活动，宣传防溺水安全知识。组织开展“安全假期活动”，丰富学生的假期生活。针对未成年人，组织志愿者开展形式多样的安全宣传教育。
11、各社区以“一中心一张网十联户”工作为契机，通过十联户微信群、院坝会、入户走访等方式做好未成年人防溺水宣传，并做好台账登记。
五、保障措施
（一）提高思想认识。未成年人是祖国的未来和希望，关爱未成年人生命是各部门和全社会义不容辞的责任。各有关部门要将预防未成年人溺水工作作为一项民心工程、平安工程、幸福工程来抓，高度重视，认真部署，强化措施，健全制度，强力推进。
（二）加强组织领导。各社区要及时召开专题会议，对防溺水工作进行安排部署。明确专人，建立排查、宣传台账。
（三）强化督导检查。综治服务中心要将各项工作纳入平安建设考核内容，适时开展督促检查，确保各项任务落地见效。
街道社区防溺水工作实施方案 篇8
为有效遏制中小学生及幼儿园幼儿溺水事故多发、群发势头，切实保障广大青少年儿童的生命安全，经街道办事处研究，制订本方案：
一、组织领导
成立上渡街道防溺水工作领导小组，成员如下：
组长：____
副组长：____
成员：各村（社区）驻点领导，各村（社区）党支部书记、安全专干，中心学校校长、安全专干、各中小学校校长、各幼儿园园长，街道综治办、派出所、水管站、应急办、卫生院、团委、妇联等部门负责人
二、工作目标
我街道水系发达，西南面临资江，辖区山塘、水库和水坝众多，建筑工地形成的水眼很多，近几年来，全国因学生擅自游泳、嬉水引发的溺水事故时有发生，各相关部门、村（社区）和中小学校含幼儿园，下同务必高度重视，吸取教训，认清防范学生含幼儿园幼儿，下同溺水工作面临的严峻形势，从维护人民群众根本利益和保护青少年儿童健康成长的高度，增强对防溺水工作重要性和紧迫性的认识。本着对广大学生生命安全高度负责的精神，按照“属地管理、分级负责”的要求，落实“十长”责任制，构建“党委政府领导、部门协作、社会参与、家校联防”的制度机制，织牢织密学生防溺水“安全网”。全面加强组织领导，周密部署开展中小学生防溺水专项行动，把做好学生防溺水工作摆在当前工作的重中之重，切实抓紧抓好，严防学生溺水事故的发生。
三、工作责任体系
街道各相关单位、部门要进一步明确责任，加强协作，严格落实联防联控机制，把预防学生溺水事故作为当前一项最紧迫的任务来抓，迅速开展拉网式大检查，尤其要加强对溺水易发区域的安全隐患排查，督促相关业主单位或责任人落实警示标志和安全防护设施，确保不留下安全隐患。
中心学校负责加强对中小学生防溺水工作的统筹协调、督促指导和监督管理。各中小学校（幼儿园）负责抓好学生防溺水宣传教育，落实学生在校期间防溺水工作的主体监管责任。各级各类学校要对学生防溺水进行多形式的宣传、教育、警示。
街道村（社区）要按照“属地管理”原则，加强组织领导，构建村（社区）领导、部门协作、社会参与、家校联防的责任体系。社区、村主要负责人对本辖区学生防溺水工作负总责，安全专干具体负责。街道明确村（社区）驻点领导兼任驻点辖区中小学校（幼儿园）的特聘安全校长，村社区党支部书记或主任兼任本村社区小学幼儿园的特聘安全副校长，负责辖区学校幼儿园学生防溺水及安全管理工作。
街道应急办要制定应急预案，确保一旦发生事故，第一时间开展救援。要督促指导村（社区）建立预防学生溺水事故工作制度，加强对学生游泳安全和防溺水工作的指导。
街道交管站要切实加强渡口的安全管理工作，协助村社区加强渡口安全巡查和监管，严防非法渡运、违规发航等行为发生，确保学生渡运安全。
街道团委和妇联要面向农村留守儿童及其家庭开展内容丰富、寓教于乐的家庭教育活动，强化留守儿童家长、受委托监护人等监护主体的责任意识；要组织留守儿童开展有益的暑期活动，严防孩子因缺乏家长看护而到河边嬉水、游泳导致溺亡的情况发生。
四、工作要求
（一）全面开展涉水安全隐患排查整治
各村（社区）将辖区内的山塘、水库、河流、沟渠、洞坑、废弃矿井等所有水域进行全面排查，对排查出来的隐患制限期整治到位。在重点水域设立警示标牌、安全隔离带、防护栏、求救电话等。对近年来发生过学生溺亡事故的水域，要安装永久性警示牌，配备必要的救生设施。
（二）严格落实相关责任主体的安全监护职责
各学校、幼儿园要把学生安全监管工作放在突出位置，实行一把手负责制。各中小学校主要负责人及班子成员、班主任、其他教师要自觉担负起防溺水宣传教育责任，同时要协同政府有关部门、学生家长及学生监护人搞好学生防溺水和安全监管工作。要强化学生上学、放学时间段管理，认真落实学生请假制度、缺勤学生追踪报告制度、班级安全信息员制度，注重发挥班干部、学生的监督作用，有效解决学生出了校门就不管或管不到的问题。要强化家校联动，通过家长会、教师家访、手机短信、QQ群、微信群、印发《致家长的一封信》、签订《学生防溺水安全责任书》等方式，督促学生监护人按照相关法律法规切实负起监护责任，以多种形式把防溺水知识告知每一名学生和学生监护人并签订好防溺水安全承诺书，确保学生“六不两会”（不私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏，不擅自与同学结伴游泳，不在无家长或监护人带领的情况下游泳，不到无安全设施的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不盲目下水施救；发现险情会互相提醒、劝止、报告，会基本的应急自救、求助、报警方法）。逢周末或节假日前，学校或班主任至少发一条防溺水安全信息给学生家长，提醒家长加强周末、节假日期间学生的安全监护，督促家长切实承担起监护责任，加强学生在校外期间的监管。家庭和学生监护人是防溺水工作的直接责任人，要履行主体监护责任。尤其是高温天气，要高度警惕子女私自或结伴下水游泳和到危险水域游玩戏水。要高度警惕雷阵雨等恶劣天气及由此引发的山洪、泥石流自然灾害。恶劣天气，家长要接送子女上下学，防止发生危险。
（三）特别重视农村留守儿童的安全
要切实做好家校对接，建立农村留守儿童花名册，明确班主任、任课教师与农村留守儿童结对联系，经常性开展家访，加强对农村留守儿童防溺水安全教育，督促农村留守儿童监护人履行好监护责任。要加强村校合作，发动村组党员干部参与对属地留守儿童的安全监管和结对联系。要充分发挥民政部门和共青团、妇联、关工委、志愿者等组织的作用，开展形式多样的关爱留守儿童活动，提高农村留守儿童安全意识的自救自护能力。
（四）切实抓好防溺水安全教育
各有关部门要通力协作，共同做好群众及学生家长的宣传教育，通过印发宣传材料、家庭访问、家长会等形式，积极取得家长的支持和配合，帮助家长提高监护意识，使防溺水、保安全的意识深入人心。各村社区及相关施工、业主单位要按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的要求，在城区和农村的主要街道、路口和农贸市场等人群密集场所，张贴、悬挂防溺水宣传标语和横幅。各学校、幼儿园要深入开展防溺水安全警示教育“六个一”挂一张图、唱一首歌、发一封信、看一次专题教育片、上一节课、写一篇作文活动。各学校、幼儿园要坚持每周安全提醒全覆盖，充分利用微信、短信、家校沟通工具等方式发送安全提示信息，提醒家长和监护人履行好孩子的安全监护主体责任，时刻保持对孩子的安全风险管控。各村（社区）要利用村村响从现在开始至10月每天黄金时段播放防溺水教育公益广告，广泛宣传各种安全知识及防溺水自救知识，营造全社会关心预防学生溺水的良好氛围。
（五）加强危险水域的看护巡查
各村社区要建立危险水域常态化巡查机制，全面加强对重点时段、重点水域和事故多发区域的看护巡查，确保有人看、有人巡、有人管、有人防。要充分发挥村社区基层党组织和党员的作用，组建志愿巡逻队，用好一村一辅警机制，及时提醒和劝阻学生擅自下水。要督促各水域权属主体责任人、责任单位完善安全设施，加强现场管理。要进一步发挥网格化管理作用，发动网格管理员和党员干部参与对属地留守儿童的安全监管。
（六）建立应急处置机制
应急办要建立完善防溺水应急预案并开展演练，村（社区）要建立应急救援队，切实提升应急救援能力。一旦发生学生溺水事故，相关部门要迅速启动应急预案，第一时间赶赴现场进行救援，及时做好善后处理。
（七）及时报送信息
对预防学生溺水工作建立日报告制度，街道通过网格和辖区学校双报告制度来汇总信息。网格要通过网格管理群，学校要通过家长群掌握好学生的动态，街道要对每天的巡查情况、学生安全信息等情况进行登记汇总建立好台账。
如有学生溺亡事件发生，村（社区）、学校必须在第一时间赶到现场核实情况，第一时间向分管领导和教育主管部门报告信息，具体要求是，30分钟内电话报告，1小时内书面报告，特殊情况不得超过2小时。信息报送要重点突出、表达准确、文字精炼、要素完整包括时间、地点、事件起因、性质、过程、危害程度、影响范围、发展趋势、已采取的措施和需要解决的问题等，做到初报及时，续报准确、终报全面，不得迟报、漏报、瞒报。
五、严肃问责追责
将中小学生防溺水工作纳入部门年度综治考评和安全生产工作考核内容。街道纪工委将牵头组织开展专项督查，确保中小学生防溺水各项工作落实到位。对因教育宣传责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失管等原因造成学生溺亡事故的，将严肃追究村（社区）、学校及相关部门的责任。
街道社区防溺水工作实施方案 篇9
为进一步做好__街道辖区内预防青少年儿童溺水工作，保障青少年儿童生命安全，健全上下协调、横向联动机制，切实形成“齐抓共管”的局面，依据《__经济开发区20__年预防青少年儿童溺水工作方案》（〔20__〕__号）要求，结合__街道实际，制定如下方案：
一、指导思想
以____思想为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”的原则，进一步建立健全预防青少年儿童溺水联防联控工作机制，完善各项安全工作责任制，提高青少年儿童安全防护能力，确保青少年儿童的生命安全。
二、工作目标
深入贯彻落实上级关于预防青少年儿童溺水工作的指示精神，积极采取多种形式和方法，有针对性地对青少年儿童进行预防溺水的安全教育，完善工作措施，压实工作责任，加强街道责任部门和村（社区）、学校、幼儿园联防联控工作，健全家校、村（社区）合作，建立预防青少年儿童溺水教育和管理的长效机制，进一步增强青少年儿童防溺水安全意识和自防、自护、自救能力，全面排查并消除安全隐患，采取有效措施，杜绝青少年儿童溺水责任事故的发生。
三、工作重点
（一）组织开展隐患排查。要深入分析各类溺水事故发生的时段、地域、原因等情况，强化问题导向，高度关注重点时段、重点水域、重点人群，全面排查隐患，堵塞漏洞。要针对河湾、水库、池塘、湖泊、水沟、矿坑、工地深坑、深沟、拦河坝闸、干渠（输水渠道）、施工河段、湿地公园、地面沉陷积水区、农田建设项目等重危险水域，开展拉网式、滚动式风险隐患排查整治，建立健全风险隐患台账，限期整治，做到闭环管理。对各类危险水域要落实警示措施，逐一设置醒目的安全警示牌，有针对性地设置安全隔离带、防护栏等物理隔离设施以及监控设备，增强防护能力，确保不发生意外事故。
（二）积极开展宣传引导。各村（社区）要通过网站、微博、微信公众号、电子屏、宣传栏、小喇叭、横幅、标语等载体，以多种形式开展预防青少年儿童溺水宣传。如对留守儿童（含高中生）上门发放宣传画册，并在人群密集场所和村组主干道路口张贴。村（社区）微信群转发预防溺水的相关链接、村（社区）宣传栏张贴防溺水应知应会宣传图片资料、电子屏滚动播放防溺水内容。同时，采取召开座谈会等方式对暑期留守儿童开展面对面宣教工作，配合学校开展家访活动，有针对性地落实重点水域、重点学生的预防溺水宣教安全工作。大力宣传有关法律法规、防溺水安全防护知识和各单位的好经验好做法，告知出现危险情况时的自救方法，提高青少年儿童的避险防灾、自救自护和智慧救援能力。共青团、妇联、关工委等部门要充分发挥各类志愿者、“五老”人员和儿童活动室的作用，以灵活多样的形式开展宣传教育活动，切实增强宣传教育的感染力和实效性。
（三）落实管护监护措施。各村（社区）要进一步完善和落实管护监护措施，突出做好农村留守儿童的关爱保护工作。要完善防溺水工作机制、细化措施，推进落实；要加强与学生家长的联系，由学校制发致学生家长（委托监护人）一封信，告知注意事项，增强家长安全意识和监护人责任意识，尤其要强化放学后、周末和节假日家长（委托监护人）对学生安全监管的第一责任。学校和村（社区）要派人定期上门走访，督促家长（委托监护人）做好安全监护工作，及时发现问题、解决问题。各村（社区）要配足配强巡查力量，明确巡查任务和责任，加强重点水域日常管理和巡查，重点危险部位要落实专人看守，重点时段要加密巡查频次，做到及时发现险情、及时消除隐患。及时发布高温、暴雨天气预报，做好预警和警示工作。要积极调动群团组织、企事业单位、志愿者队伍的积极性，协同做好防溺水工作。
（四）切实加强督导检查。街道各有关部门要按职责要求，不定期开展联合检查和防控，重点加强对村（社区）防溺水安全工作的督促检查，督促各责任主体落实防溺水工作责任。要通过通报、督办等措施，建立完善安全隐患定期会商、联合整治、相互通报等防溺水工作督查整治机制，形成隐患整治工作合力、拧紧安全责任链条。要组织专人专班，对基层防溺水工作进行现场督查，及时发现问题，迅速落实整改，补齐工作短板，确保工作督查到位、落实到位、问责到位。
四、工作任务和步骤
（一）动员部署健全机制（__月__日-__月__日）
成立防溺水工作领导小组，组长由杨__、易__担任，街道其他班子成员任副组长，成员由各村（社区）负责人、六大办公室主任及宣传、教育、水务、农办、安全生产、民政、城市管理、综治、工会、妇联、关工委、团委等部门工作人员及组成。领导组下设办公室，地点在为民服务大厅，办公室主任由许自文担任，协调各部门各单位工作的开展。
领导小组负责制定__街道预防青少年儿童溺水工作方案，召开街道防溺水工作专题会议，研究部署预防青少年儿童溺水工作。各村（社区）各有关部门召开本地本部门防溺水工作专题会议，研究部署本地本部门预防青少年儿童溺水工作，统一思想，提高认识，明确目标，突出重点，推进预防青少年儿童溺水工作有效开展。各村（社区）于__月__日前将预防青少年儿童溺水工作安排情况及资料报送至办公室许自文处。
（二）组织开展隐患排查（__月__日-__月__日）
各村（社区）、各部门要深入分析各类溺水事故发生的时段、地域、原因等情况，强化问题导向，高度关注重点时段、重点水域、重点人群，全面排查隐患，堵塞漏洞。加强对水塘、塌陷区、水库、取土坑、湿地公园和江河湖泊等危险水域的安全隐患排查，建档入库，限期整治，动态管理。要在危险路段和水域逐一设置醒目的安全警示牌，设立安全隔离带、防护栏，确保不发生意外事故。按照职责分工全面开展自查工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保防溺水警示标识标牌和隐患整改全覆盖。
各村（社区）一要认真清理整顿辖区内水面安全警示标识，损坏更换和新设立的安全警示标牌要规范（标牌反光，要有责任人及电话，求救电话，规格40*60cm。对于发包的水面督促承包人履行安全主体责任人，加强日常巡查监控，进一步强化安全主体责任意识；二要对重点险段陡坡需设立防护设施，同时，关注建设工地施工造成的深坑，一旦发现积水过深，及时设立警示标牌。三要建立巡查值班、应急制度，每天安排巡查人员，重点在高温易嬉水时段进行巡查，做好记录和图片资料保存，要加强对巡查人员的纪律要求和督促，带班村干部每天上下午高温时段各巡查一次，也可分片巡查，将包保责任落实到位，做到责任包保全覆盖，巡查值守全覆盖。（各村（社区）每月__日前上报下月防溺水值班安排表）。
各村（社区）各部门要按照职责分工全面开展自查工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，主要开展沟渠塘坝和留守儿童的摸底调查工作。一是将沟渠塘坝制定清册，明确包保责任人、巡查人；二是将留守儿童制定清册，明确宣传教育包保人，确保各类形式的宣教落实有专人，问责有对象。上述摸底包保责任表于__月__日前报送至防溺水领导小组工作办公室许自文处。
（三）督导检查__月__日-__月__日）
__街道防溺水领导工作办公室将组织督查组，对各村（社区）预防青少年儿童溺水情况进行督查，推进整改落实，对发现的问题，及时向单位反馈，推动解决。街道督查组对所属区域职责落实、自查和整改情况不间断进行督查，并对各村（社区）有效经验和做法进行总结推广。
五、职责分工
党群工作办公室：宣传办组织协调各村（社区）有关部门开展预防青少年儿童溺水宣传报道工作，刊登播放防溺水公益宣传资料，传播普及防溺水知识，引导__辖区青少年儿童增强自我防护意识。团工委发挥青年社会组织和青年志愿者的作用，开展形式多样的防溺水宣传教育及安全自护教育。工会、妇联、关工委组织开展丰富多彩的宣传教育和关爱活动，不断丰富青少年儿童的课余生活，重点关注外来务工人员子女和留守儿童，加强同所在家庭的联系，督促监护人履行好监护职责。
社会事务办公室：教育文体办加强对辖区内的学校（中、小学、幼儿园）防溺水工作的及时统筹部署，督促指导学校开展防溺水安全教育；协助旅游景区主管部门加强对景区的日常安全管理，督促旅游景区在涉水区域设立警示标志和安全宣传栏，建立防溺水应急预案；指导游泳场馆加强日常管理，督促其将安全防范、值勤巡视、紧急救护等措施落实到位，联合相关单位加强对游泳经营场所的监督管理，对不具备从事游泳经营活动的场所依法处罚、勒令停业、督促整改，切实保障参加游泳活动的青少年儿童人身安全。民政办加强农村留守儿童防溺水安全教育，强化家庭监护主体责任。
城市管理办公室：加强对建筑工地施工形成的水池、水坑的管理和备案，督促施工单位对危险水池、水坑及时回填，无法回填的应设立警示标志和防护设施；加强对道路、桥梁施工的监管，对工程建设期间形成的坑、洼等隐患及时排查整改，设立警示标志和防护设施。
经济发展办公室：农办对辖区内重点水域，督促指导各村（社区）落实水域属地管理责任及自然水域承包人落实防溺水工作主体责任，对有安全隐患的水域进行排查登记并设立警示标志，建立水域巡查制度。水利办加强对在建水利工程的安全管理。企业办对辖区内企业内部水域进行提醒检查，要求企业承担防溺水工作主体责任，落实水域安全工作。
平安建设办公室：加强辖区内安全生产工作的综合监督管理，依法组织对安全生产中溺水事故调查处理工作。
__城管中队：配合相关单位做好防溺水工作，建立安全巡查制度。
__街道社区卫生院：及时组织溺水事故救援，配合教育部门做好防溺水安全教育，帮助学生掌握自救互救知识。
__派出所：协助__街道辖区内各单位开展水域隐患排查，及时组织溺水事故救援，配合调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作。
六、工作要求
（一）高度重视，加强组织领导。各村（社区）要充分认识防溺水工作的季节性特点，加强对防溺水工作的组织领导，严格落实“一岗双责”和安全工作第一责任人制度，切实履行防溺水安全管理工作责任制，确保各项工作落实到人。动员会后，各村（社区）、各科室要积极行动起来，结合实际，制定工作计划，落实各项措施。
（二）紧盯目标，狠抓工作落实。目标任务十分清晰，职责十分明确，关键在于落实。各村（社区）、各科室结合各自职责，严格履职尽责，合理安排工作时间，推进各项工作的落实。切莫以善小而不为而酿成不可估量的后果，影响社会的稳定和家庭的幸福。
（三）加强督促，严格追责问责。各村（社区）、各科室要严格按照本方案要求，按时报送各类资料，加强“痕迹管理”，建立和完善防溺水工作台账。同时，加强工作开展信息的报送和报道，不断营造全社会防溺水氛围。街道将对各村（社区）进行不定期检查，发现问题及时通报。对于责任不落实，隐患排查和整治不及时，管理不严格，监督不到位、信息报告不及时等引发的溺水死亡事故，要严肃追究相关责任人的责任。
街道社区防溺水工作实施方案 篇10
各村、社区：
为深入贯彻落实《__省预防溺水管理暂行办法》（__安〔20__〕__号）、《__省预防中小学生溺水管理暂行办法》（__府厅发〔20__〕__号）精神以及《__市“水美家安—全民防溺水”专项行动工作方案》精神，经街道党委、政府研究决定，于__月__日至__月底期间，在全街道范围内组织开展以加强预防溺水、水上应急救援安全知识宣传为主要内容的“水美家安—全民防溺水”专项行动。具体方案如下：
一、指导思想
以____思想为指导，践行“人民至上、生命至上”的为民理念，进一步巩固党史学习教育成果，从群众最现实的利益出发，从群众最期望的事情做起，主动作为，以开展“水美家安—全民防溺水”专项行动为新载体，深入开展20__年度“我为群众办事”实践活动，用心用情用力解决人民群众急难愁盼的问题，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、工作重点
通过组织开展“水美家安—全民防溺水”专项行动，切实提高全民防溺水意识、提升应急救援能力，大幅度压降全街道溺水事故。
（一）全面排查摸清重点危险水域底数。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求，全面落实管理责任，对河流、湖泊等水域和积水坑地的安全隐患进行拉网式排查，做到“三个一律”，即对20__年以来发生过溺水事故的水域、易下水的水域和危险积水坑地，一律进行勘察并形成危险水域清单。
（二）全面推广防溺水“四个一”工程建设。各村、社区负责辖区范围的“四个一”工程建设的组织实施，在全面摸清底数的基础上，迅速在重点危险水域开展防溺水“四个一”（一块警示牌、一个救生圈、一根安全绳、一对毛竹杆）工程建设。在事故多发地附近、易下水水域设置统一的防溺水警示牌，在便于救援的点位施画“防溺水救援设施存放处”，配全标识为“防溺水救援专用”的救生圈、安全绳、救援毛竹杆。对20__年以来发生过溺水事故的水域必须设置，其他重点危险水域争取全覆盖。
（三）全面开展防溺水宣传教育。结合正在开展的“全市预防中小学生溺水专项行动”，深入校园开展防溺水安全宣传教育，大力普及防溺水“六不”安全知识，以农村留守儿童、外来务工人员子女、单亲家庭子女为重点，主动上门宣传，督促家长落实安全监管责任，教育学生主动远离危险水域。组织发动社会力量，采取集中宣传和日常宣传相结合的方式，通过制作防溺水短视频、宣传片等形式，依托主流媒体、微信微博、抖音快手等网络平台和短信等媒介，面向全社会广泛开展防溺水安全警示教育。
（四）全面完善防溺水救援机制。建立政府主导、部门协作、街道村为主、社会参与、各尽其责、联防联控的防范机制；街道办事处、村组社区在上级有关地方、部门、组织的指导下，共同落实《__省预防溺水管理暂行办法》《__省预防中小学生溺水管理暂行办法》，履行防溺水安全主体责任，开展水域风险隐患排查整治，加强重点水域巡查值守；建立与蓝天救援队等社会志愿服务组织常态化合作救援机制，配齐救生衣、救生圈、救生绳等救生装备，经常性开展救生演练，建立溺水事故即时救援机制。
三、工作举措
在街道党委政府的领导下，承担全民防溺水教育管理工作职责。各责任部门各负其责、协作配合、共同推进，形成防溺水工作合力，具体抓好以下工作落实：
（一）教体
积极配合市教体局组织开展各项活动，加强宣传，密切家校联系，通过《教育部致全国中小学生家长的一封公开信》、微信、短信、悬挂宣传标语、预防溺水专题家长会等形式和途径，及时推送防溺水知识及安全提醒，增强家长或者监护人安全意识、责任意识，切实加强青少年儿童离校期间安全教育监管。
（二）抓落实办
1、充分发挥协调作用，督促有关部门按照各自职责共同做好全民防溺水工作。
2、对责任落实不到位的村社区、部门进行通报。
（三）宣传
1、配合相关部门加强群众、中小学生游泳安全和防溺水公益广告宣传及警示教育，宣传溺水的危害性及相关自救知识，提醒家长关注孩子防溺水和游泳安全，营造良好的全民防溺水社会氛围。
2、指导协调所辖村社区深入开展预防全民防溺水宣传报道工作，广泛传播“致全民防溺水的公开信”，努力形成全社会防溺水共识。在溺水事故易发时期，增加宣传频次，强化防范意识，坚持正面引导，营造防溺水工作的良好社会舆论氛围。
（四）卫健
1、及时组织对溺水事故的救援，配合街道、学校等做好预防溺水宣传教育工作。
2、配合红十字会、教体部门等在学校、社区开展急救知识和技能培训，帮助学生、群众学习和掌握正确的救护常识。
3、加强对辖区内公共游泳场馆的卫生消毒、值勤巡视、紧急救护等措施落实。
（五）水利
加强对管理权限内内河的安全监督管理。建立健全管理机制，按要求设置安全警示标志，加强巡查管理工作。
（六）住建
加强对辖区内因房屋建筑和市政基础设施工程施工而形成的水池、水坑的管理，督促建设、施工及有关企业单位加强施工安全管理，及时回填危险水池、水坑，无法及时回填的设立警示标志和防护设施。
（七）应急管理
1、配合相关部门加强群众和中小学生安全管理工作的指导、协调。
2、督促相关部门和企业落实有关涉水生产危险区域的警示标志和防护设施，及时消除隐患。
（八）民政
充分发挥统筹关爱保护农村留守儿童和困境儿童的职责，通过完善关爱服务体系，健全救助保护机制，开展形式多样的防溺水安全教育，增强留守儿童和困境儿童的防溺水安全意识。
（九）团委
发挥好团组织和少先队作用，开展形式多样的全民预防溺水宣传教育活动，节假日期间多开展健康有益的活动，丰富学生的假期生活。
（十）妇联
强化家教指导，加强宣传教育，围绕家庭建设、家长教育，充分发挥新时代文明实践站、妇女儿童活动中心作用，开展丰富多彩的活动，加强留守儿童安全教育。
四、工作要求
（一）提高思想认识。开展“水美家安—全民防溺水”专项行动，是市委、市政府紧扣当前形势任务需要推出的“我为群众办实事”的具体举措，各地各单位要高度重视，加强组织领导，以坚决的态度、迅速的行动贯彻落实好行动方案的各项要求。
（二）加强组织领导。各村社区要成立专项行动领导小组，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求，对辖区内防溺水“四个一”工程建设摸清底数，落实到位。要坚持因地制宜、简朴实用的原则，决不允许搞“高大上”的花架子和“一刀切”的形式主义。
（三）形成合力推进。各村社区要立即部署、统筹安排、保障资金、重点推进、狠抓落实；街道各部门要相互协调，共同做好做实防溺水工作。
（四）督导检查落实。街道将“水美家安—全民防溺水”专项行动、同比溺水死亡事故压降成效纳入重点督查内容。街道抓落实办要对各地专项行动开展情况，重点是对防溺水“四个一”工程建设完成情况进行督导检查，对安全管理不到位、安全隐患排查不力，导致发生溺水事故的责任单位和个人，依法依规从严查处。